TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO PROCESSO TC N.

04286/11 Objeto: Prestao de Contas Anual rgo/Entidade: Cmara Municipal de Pirpirituba Exerccio: 2010 Responsvel: Pedro Salustiano da Silva Relator: Auditor Oscar Mamede Santiago Melo EMENTA: PODER LEGISLATIVO MUNICIPAL PRESTAO DE CONTAS ANUAL PRESIDENTE DE CMARA DE VEREADORES ORDENADOR DE DESPESAS CONTAS DE GESTO APRECIAO DA MATRIA PARA FINS DE JULGAMENTO ATRIBUIO DEFINIDA NO ART. 71, INCISO II, DA CONSTITUIO DO ESTADO DA PARABA, E NO ART. 1, INCISO I, DA LEI COMPLEMENTAR ESTADUAL N. 18/93 Regularidade das contas. Recomendao. ACRDO APL TC 00193/12 Vistos, relatados e discutidos os autos da PRESTAO DE CONTAS DE GESTO DO EX-PRESIDENTE DA CMARA MUNICIPAL DE PIRPIRITUBA/PB, SR. PEDRO SALUSTIANO DA SILVA, relativa ao exerccio financeiro de 2010, acordam, por unanimidade, os Conselheiros integrantes do TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARABA, em sesso plenria realizada nesta data, na conformidade da proposta de deciso do relator a seguir, com fundamento no art. 71, inciso II, da Constituio Estadual, e no art. 1, inciso I, da Lei Complementar Estadual n. 18/93, em: 1) JULGAR REGULARES as referidas Contas; 2) RECOMENDAR ao atual gestor da Cmara Municipal de Pirpirituba no sentido de observar o que preceitua a Constituio Federal e a Lei de Responsabilidade Fiscal, com vistas a no incorrer na irregularidade aqui referenciada, bem como quanto fixao dos subsdios dos vereadores e legislao correspondente. Presente ao julgamento o Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas Publique-se, registre-se e intime-se. TCE Plenrio Ministro Joo Agripino Joo Pessoa, 21 de maro de 2012

Conselheiro Fernando Rodrigues Cato Presidente

Auditor Oscar Mamede Santiago Melo Relator

Isabella Barbosa Marinho Falco Procuradora Geral

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO PROCESSO TC N. 04286/11 RELATRIO AUDITOR OSCAR MAMEDE SANTIAGO MELO (Relator): O processo TC n 04286/11 trata do exame das contas de gesto do Ex-Presidente da Cmara Municipal de Pirpirituba/PB, Vereador Pedro Salustiano da Silva, relativa ao exerccio financeiro de 2010. A Auditoria deste Tribunal, com base nos documentos que compe os autos, emitiu relatrio constatando, sumariamente, que: a) a Prestao de Contas foi apresentada ao TCE/PB no prazo legal, em conformidade com a Resoluo Normativa RN-TC 03/2010; b) a Lei Oramentria Anual Lei Municipal n. 18/2009 estimou as transferncias e fixou as despesas do Legislativo Municipal em R$ 552.181,00; c) a receita oramentria efetivamente transferida, durante o exerccio, foi da ordem de R$ 478.619,64; d) a despesa oramentria realizada atingiu R$ 479.598,52; e) o total da despesa do Poder Legislativo alcanou o percentual de 7% do somatrio da receita tributria e das transferncias efetivamente arrecadadas no exerccio anterior f) os gastos com a folha de pagamento da Cmara Municipal corresponderam a 56,12% das transferncias recebidas; g) a remunerao de cada Vereador correspondeu a 13,73% do subsdio recebido pelo Deputado Estadual e representou 56,66% do valor fixado na Lei Municipal n 007/2008; h) os subsdios dos vereadores, recebidos no exerccio, corresponderam a 2,70% da Receita Efetivamente Arrecadada pelo Municpio; i) a despesa com pessoal obedeceu aos limites estabelecidos na Lei de Responsabilidade Fiscal, atingindo 3,29% da RCL; j) o exerccio analisado no apresentou registro de denncia; k) a diligncia in loco foi realizada no perodo de 16 a 20 de janeiro de 2012. Ao final do seu relatrio, a Auditoria apontou como nica irregularidade: insuficincia financeira para saldar os compromissos de curto prazo no valor de R$ 29.463,57 e fez as seguintes recomendaes ao atual gestor daquele Poder Legislativo: 1) que seja evitado dficit oramentrio, e; 2) quanto remunerao dos Vereadores e legislao correspondente: que o valor a ser pago no exerccio em 2012, seja igual ao valor pago em 2009 e 2010; que seja evitado de constar na Lei de remunerao dos Vereadores, para o quadrinio de 2013/2016 a expresso no mximo, ou seja, o referido valor dever ser fixo em parcela nica; que tenha como base legal para a sua fixao uma Lei e no, apenas, o Projeto de Lei. Notificado o ex-gestor, deixou escoar o prazo sem qualquer manifestao e/ou esclarecimento.

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO PROCESSO TC N. 04286/11 Os autos foram encaminhados ao Ministrio Pblico que atravs da sua representante opinou pela Regularidade com ressalvas no atinente aos atos de gesto do Sr. Pedro Salustiano da Silva, Vereador-Presidente da Cmara Municipal de Pirpirituba, referente ao exerccio financeiro de 2010, bem como pela declarao de atendimento parcial das disposies da Lei de Responsabilidade Fiscal, nos precisos termos do relatrio da Auditoria e pela recomendao ao atual Chefe do Poder Legislativo com vistas a no incorrer na irregularidade aqui referenciada, na rea da gesto fiscal, bem como, especificamente quanto fixao dos subsdios dos vereadores e legislao correspondente: pague no exerccio de 2012 o valor igual ao pago em 2009 e em 2010; evite constar na lei de subsdios dos vereadores, para o quadrinio de 2013/2016 a expresso no mximo, ou seja, o referido valor dever ser fixo em parcela nica, utilizando como base legal para a sua fixao uma lei e no apenas um projeto de lei. o relatrio. PROPOSTA DE DECISO AUDITOR OSCAR MAMEDE SANTIAGO MELO (Relator): Aps anlise dos fatos apresentados nos autos, passo a comentar a nica irregularidade ento remanescente: A insuficincia financeira para saldar os compromissos de curto prazo fere o 1, art. 1 da LRF, o qual pressupe uma ao planejada e transparente das receitas e despesas pblicas. Diante do exposto, PROPONHO que o Tribunal de Contas do Estado da Paraba, com fundamento no art. 71, inciso II, da Constituio Estadual, e no art. 1, inciso I, da Lei Complementar Estadual n. 18/93: 1) JULGUE REGULARES as referidas Contas do ex-Presidente da Cmara Municipal de Pirpirituba, Sr. Pedro Salustiano da Silva, referente ao exerccio de 2010. 2) RECOMENDE ao atual gestor da Cmara Municipal de Pirpirituba no sentido de observar o que preceitua a Constituio Federal e a Lei de Responsabilidade Fiscal, com vistas a no incorrer na irregularidade aqui referenciada, bem como quanto fixao dos subsdios dos vereadores e legislao correspondente. a proposta. Joo Pessoa, 21 de maro de 2012

Auditor Oscar Mamede Santiago Melo Relator

Em 21 de Maro de 2012

Cons. Fernando Rodrigues Cato PRESIDENTE

Auditor Oscar Mamede Santiago Melo RELATOR

Isabella Barbosa Marinho Falco PROCURADOR(A) GERAL