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2.6. ORGANIZACIN DEL TRABAJO (Cap. VI, Arts.

11 al 14)
1. Corresponde al Organismo Autnomo Trabajo Penitenciario y Formacin para el Empleo u rgano autonmico equivalente la planificacin, organizacin y control del trabajo desarrollado por los internos en los talleres penitenciarios. 2. El trabajo de los internos en los talleres penitenciarios podr organizarse directamente por el Organismo Autnomo Trabajo Penitenciario y Formacin para el Empleo u rgano autonmico equivalente o en colaboracin con personas fsicas o jurdicas del exterior. En todo caso, el Organismo Autnomo u rganoautonmico equivalente no perder su condicin de empleador en relacin con los internos trabajadores. 3. La organizacin y los mtodos de trabajo que se apliquen en los talleres penitenciarios tratarn de asemejarse lo ms posible a los de las empresas del exterior, con el fin de favorecer su futura insercin laboral. 4. La actividad desarrollada en los talleres penitenciarios estar sometida a la normativa correspondiente en materia de prevencin de riesgos laborales, sin perjuicio de las adaptaciones que fueran necesarias en funcin de las especificidades del medio penitenciario. 5. Sin perjuicio de lo previsto en el apartado segundo de este artculo, en el caso de que el trabajo se organice en colaboracin con personas fsicas o jurdicas del exterior, stas vendrn obligadas a asegurar que se cumplan las obligaciones, de evaluacin de riesgos y planificacin de su prevencin en el trabajo, de formacin preventiva y de cumplimiento de las medidas preventivas que correspondan en funcin de la actividad desarrollada, de acuerdo con lo establecido en la Ley 31/1995, de 8 de Noviembre, de Prevencin de Riesgos Laborales. Asimismo estarn obligadas a respetar la intimidad y dignidad del interno trabajador, a conservar adecuadamente las instalaciones que ocupe, a colaborar con el Organismo Autnomo Trabajo Penitenciario y Formacin para el Empleo u rgano autonmico equivalente en cuantos aspectos e informaciones le sean requeridas y, en general, a cumplir los compromisos acordados en el acuerdo de colaboracin suscrito por ambas partes. 6. La direccin y control de la actividad concreta de los internos corresponde al Director del Establecimiento Penitenciario y al personal encargado de realizar las funciones de direccin y gestin de los talleres. 7. En sus relaciones recprocas, el Organismo Autnomo Trabajo Penitenciario y Formacin para el Empleo u rgano autonmico equivalente y los trabajadores penitenciarios se sometern a las exigencias de la buena fe. El Organismo Autnomo Trabajo Penitenciario y Formacin para el Empleo u rgano autonmico equivalente podr adoptar las medidas que estime ms oportunas de vigilancia y control paraverificar el cumplimiento por el trabajador de sus obligaciones y deberes laborales. Para la mejora de los resultados, los internos que realicen trabajos productivos podrn participar, siempre que no interfieran los planes productivos establecidos por el Organismo Autnomo u rgano equivalente autonmico, en la organizacin y planificacin del trabajo, con arreglo a los siguientes criterios: a) Aportando ideas, individual o colectivamente, sobre los planes de trabajo y los sist laborales. b) Participando en la evaluacin y anlisis de los sist de produccin y formulando, a travs de las comisiones sectoriales correspondientes, propuestas para la fijacin anual del mdulo retributivo por el Consejo de Administracin del OATPFE u rg eq. c) Formando parte de los equipos encargados del control y mantenimiento de los sist de seguridad y prevencin de riesgos laborales. MOVILIDAD: 1. Con el fin de propiciar que la preparacin para la insercin laboral no se vea interrumpida con ocasin de traslados entre CP motivados por razones de arraigo familiar u otras que redunden en beneficio del interno, los internos que hubiesen desempea-do un puesto de trabajo en un CP por un periodo superior a un ao, siempre que este desempeo haya sido valorado positivamente por el Centro de procedencia, tendrn prioridad a la hora de acceder a puestos de trabajo vacantes del CP de destino. 2. En caso de traslado del interno a otro centro penitenciario se le expedir certificacin acreditativa de todas sus circunstancias laborales. * El apdo. 1 constituye criterio de prelacin para el acceso a puestos de trabajo, en 7 lugar (Ver Art.3 del presente R.D.)

SALARIOS Y CALENDARIO LABORAL (Cap. VII, Arts. 15 al 18)


1. La retribucin que reciban los internos trabajadores se determinar en funcin del rendimiento normal de la actividad de que se trate y del horario de trabajo efectiva-mente cumplido.

Habr de considerarse el contenido del apartado 1) del Art. 3 del R.D. 868/2005, de 15 de Julio, en cuanto a la retribucin de los reclusos trabajadores. El O.A.T.P.F.E. retribuir el trabajo de los reclusos conforme al rendimiento normal de la actividad, categora profesional y horario de trabajo efectivamente cumplido. 2. Para la determinacin de la retribucin, se aplicarn los parmetros sealados en el apartado anterior a un mdulo, para cuyo clculo se tomar como referencia el salario mn interprofesional vigente en cada momento, de tal manera que el salario resultante se fijar proporcionalmente al nmero de horas realmente trabajadas y al rendimiento conseguido por el trabajador. 3. El mdulo retributivo a que se refiere el apartado anterior, que se determinar anualmente por el Consejo de Administracin del OATFPE u rgano autonmico equivalente, incluir la parte proporcional de la retribucin de los das de descanso semanal y de vacaciones anuales retribuidas as como las gratificaciones extraordinarias, en su caso. 4. Las retribuciones podrn calcularse por producto o servicio realizado, por tiempo o por cualquier otro sistema, aplicando lo sealado en los apartados anteriores. Si el sistema aplicado es el de producto, y en el caso de que la organizacin del trabajo se lleve a cabo en colaboracin con personas fsicas o jurdicas del exterior, el OATFE u rg autonmico competente se reserva el derecho a establecer los mtodos y tiempos aplicables en la elaboracin de los distproductos. 5. El OATFPE u rg autonm eq podr establecer primas a la produccin, en funcin de la mejora de la calidad del trabajo, de la superacin de determinados niveles de produccin o de cualquier otra variable que se determine.

ACCIN PROTECTORA DE LA S.SOCIAL (Art. 19) PERMISOS E INTERRUPCIONES (Art. 18) TIEMPO DETRABAJO(Art. 17) PAGO DE RETRIBUCIONES (Art. 16)
1. El OATPFE u rgano autonmico equivalente efectuar el pago de las retribuciones mediante su ingreso mensual en la cuenta de peculio del interno. 2. Las retribuciones del trabajo de los internos slo sern embargables en las condiciones y con los requisitos establecidos para el salario en el Texto Ref de la Ley del Estatuto de Trabajadores. 1. El Director del CP, en su calidad de Delegado del OATFPE establecer el calendario laboral que regir a lo largo del ao, incorporando en su caso, las especificidades que proceda, sistemas de jornada continua, partida, nocturna o por turnos. 2. Los internos trabajadores tendrn derecho a un descanso semanal de da y medio ininterrumpido que se disfrutar, con carcter general, la tarde del sbado y el da completo del domingo, excepto en el sistema de turnos que se estar a lo establecido para la actividad de que se trate. Tambin sern das de descanso las fiestas laborales de la localidad donde radique el Centro Penitenciario. 3. El horario de trabajo, dentro de los lmites establecidos legalmente para la jornada de trabajo, ser el necesario para el correcto desarrollo de la actividad productiva. 4. Previo acuerdo con los trabajadores, el Director del Centro Penitenciario podr modificar, cuando las circunstancias excepcionales de produccin lo exijan, el calendario laboral aprobado o la jornada habitual. 5. Las vacaciones anuales de los internos trabajadores tendrn una duracin de 30 naturales o la parte proporcional que corresponda en su caso. El momento de disfrute se condicionar a las orientaciones del tratamiento y a las necesidades de trabajo en los sectores laborales. El trabajador, previo aviso y justificacin, podr ausentarse del trabajo durante cualquier clase de permiso o salida autorizada. Las ausencias del trabajo no sern retribuidas.

2.8. PROTECCIN DE SEGURIDAD SOCIAL DE LOS INTERNOS TRABAJADORES EN TALLERES PENITENCIARIOS


(Cap. VIII, Arts. 19 al 21)
Los internos trabajadores sujetos a la relacin laboral especial penitenciariaestarn incluidos en el Rgimen General de la Seguridad Social y gozarn de la prestacin de asistencia sanitaria, as como de la accin protectora del mismo en las situaciones de maternidad, riesgo durante el embarazo, incapacidad permanente, muerte y supervivencia derivadas de enfermedad comn y accidente no laboral, jubilacin y situac derivadas de las contingencias de accidente de trabajo y enfermedad profesional. Asimismo, estarn protegidos por la contingencia de desempleo cuando sean liberados de prisin, en los trminos establecidos en la Ley General de Seguridad Social.

OBLIGAC DE COTIZAR(Art 21) AFILIACIN, ALTAS, BAJAS Y COTIZACIN(Art 20)


1. El OATFPE o el rg autonm eq competente asumir, respecto de estos trabajadores, las

obligaciones de afiliacin, alta, baja y cotizacin, que las normas de Seguridad Social imponen al empresario. 2. Con carcter general, la cotizacin de realizar conforme a las normas siguientes: a) El tipo de cotizacin ser el correspondiente a las situaciones por contingencias comunes incluidas en la accin protectora de estos internos. La cotizacin por las contingencias profesionales se efectuar aplicando la tarifa de primas vigente a las retribuciones efectivamente percibidas en funcin de las horas trabajadas, sin que, con carcter general, dicha base sea inferior a las bases mnimas de cotizacin por cntingencias profesionales aplicables a los contratos a tiempo parcial. c) En la cotizacin por la contingencia de desempleo se aplicar el tipo de cotizacin establecido para la contratacin indefinida vigente en cada momento. 1. La obligacin de cotizar se mantendr mientras dure la relacin laboral. 2. En los casos de suspensin de la relacin laboral nicamentecontinuar la obligacin de cotizar en las situaciones de maternidad y riesgo durante el embarazo. El referido Real Decreto deroga todas las normas de igual o inferior rango que se opongan al mismo y los Arts. 134 a 152, ambos inclusive, del vigente Reglamento Penitenciario. (Arts. 22 y 23 referidos a la proteccin en materia de Seguridad Social de los condenados a penas de TBCs, conforme a nueva redaccin introducida por R.D. 2131/2008, de 26 de Diciembre. Ver Tema XIV).(Completar estudio con el apdo. 6 de este Tema).

3. ESP REFERENCIA A LA NATURALEZA DE LOS SERVICIOS DE ECONOMATO, CAFETERA Y COCINA


Conforme a lo establecido en el Art. 305 R.P: 1. Cuando el Economato, la Cafetera o la Cocina sean gestionados por la propia Admn Penitenciaria, las prestaciones que deban realizar los internos en servicios auxiliares o mecnicos de los mismos no tendrn, en ningn caso, la naturaleza de relacin laboral especial penitenciaria, sin perjuicio de las recompensas y beneficios penitenciarios que se les puedan conceder. 2. Cuando el Economato, la Cafetera o la Cocina sean gestionados por OATPFE, mediante la frmula de taller productivo, los servicios auxiliares o mecnicos de los mismos desempeados por los internos tendrn la naturaleza de relacin laboral especial penitenciaria.

4. TRABAJOS OCUPACIONALES NO PRODUCTIVOS


(Art. 153, Cap. V, Ttulo V R.P.)
3. Cuando el Economato, la Cafetera o la Cocina sean gestionados por una empresa externa adjudicataria del servicio ningn interno podr desempear servicios auxiliares o mecnicos en los mismos, salvo cuando la proposicin econmica de la empresa adjudicataria contenga expresamente la previsin de la contratacin laboral comn de internos, en cuyo caso todas las obligaciones empresariales derivadas del contrato de trabajo sern satisfechas por la empresa adjudicataria. En los Establecimientos Penitenciarios podrn existir talleres ocupacionales donde trabajen los reclusos, de acuerdo con los programas que se establezcan por la Admn Penit competente o por la Junta de Tratamiento del Centro. Los reclusos que desarrollen trabajos ocupacionales podrn recibir incentivos, recompensas o beneficios penitenciarios por la realizacin de su trabajo. Los beneficios econmicos que pudieran existir por la venta de los productos elaborados en los talleres ocupacionales se destinarn a la reposicin de los materiales necesarios para la elaboracin de los productos, as como al pago de incentivos a los internos. Los trabajos desarrollados en los talleres ocupac no se encuadran en la relacin laboral de carcter especial regulada en el Captulo anterior, ni gozan de la accin protectora de la Seguridad Social.

5. BREVE REFERENCIA AL ORGANISMO AUTNOMO TRABAJO PENITENCIARIO Y FORMACIN PARA EL EMPLEO


Antecedentes Histricos La organizacin Trabajos Penitenciarios integrada en el antiguo Patronato de Nuestra Sra.de la Merced, se clasifica por Decreto de 14 de Junio de 1962 como Entidad Estatal Autnoma del grupo A, siendo mediante Decreto 2705/1964 de 27 de Julio cuando se regula el rgimen y funcionamiento del mismo constituyndose como Organismo Autnomo adscrito al Ministerio de Justicia a travs de la entonces Direccin General de Prisiones, contando para ello como rg

rectores, con un Consejo de Admn, una Comisin Delegada Permanente y una Gerencia. Tras distintas modificaciones redactadas conforme al Decreto 1864/1975, de 17 de Julio y R.D. 1219/1984, de 11 de Abril, dicho organismo pasa a denominarse en el ao 1995 Org Autn Trabajos y Prestaciones Penitenciarias asumiendo nuevas competencias, ms acordes con la actual realidad penitenciaria e integrando como rgano de colaboracin interadministrativa a la Comisin de Asistencia Social Penitenciaria, hasta entonces encuadrada dentro de la extinta Subdireccin General de Asistencia Social, establecindose su creacin, objeto, funciones y rganos mediante R.D. 326/1995, de 3 de Marzo de Presidencia del Gobierno, hasta su nueva denominacin como Organismo Autnomo Trabajo Penitenciario y Formacin para el Empleo de acuerdo con lo establecido en la D. Final Tercera del R.D. 1599/2004, de 2 de Julio, siendo aprobado finalmente su Estatuto por R.D. 808/2005, de 15 de Julio, que deroga el anterior R.D. 326/1995, de 3 de Marzo, y adscribe dicho Organismo al Ministerio del Interior a travs de la Direccin General de II.PP. Estructura del Estatuto del O.A.T.P.F.E. El Estatuto de dicho Organismo, se regula en el R.D. 868/2005, de 15 de Julio, modificado por R.D. 1976/2008, de 28 de Noviembre, y R.D. 1384/2009, de 28 de Agosto.

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