DIPUTADA YOLANDA ACUA CASTRO INTERVENCIN POR CONTROL POLTICO JUEVES 8 DE MARZO DE 2012

Da Internacional de la Mujer Estimados compaeras y compaeros: Maana 8 de Marzo se celebra el Da Internacional de la Mujer, y quisiera aprovechar estos minutos para hacer una reflexin que considero fundamental en una sociedad justa y equilibrada, como lo es la participacin equitativa de las mujeres en todos los espacios de la sociedad que interactan en una Nacin. El 18 de setiembre de 1979, se aprueba en las Naciones Unidas, la Convencin sobre la eliminacin de todas las formas de discriminacin contra la mujer. Costa Rica aprueba esta convencin en el ao de 1985. En esta ocasin se acepta que la mujer ha sido objeto durante muchos aos de discriminacin y la necesidad que exista de iniciar con polticas de inclusin a nivel nacional, abriendo espacios a la igualdad de derechos y al respeto de la dignidad humana. Asimismo, Costa Rica ha venido trabajando en el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, promoviendo la igualdad de gnero y la autonoma de la mujer. En 1996, se reforma el Cdigo Electoral, y se estipula que la aplicacin de la cuota mnima de participacin de las mujeres es del 40%, con lo que

compromete a los partidos polticos a garantizar una efectiva participacin con equidad.

Hoy tenemos una Asamblea Legislativa con el 33% de la representacin femenina, una Presidenta de la Repblica y 6 Ministras de gobierno. A nivel local se logr obtener de los 89 gobiernos locales y consejos de distrito, 64 mujeres. Asimismo, se logr en la ltimas elecciones de 2010 obtener 12 Alcaldesas, 2 Intendentas y 50 Vicealcaldesas. El objetivo de esta reforma era promover una democracia ms sana y justa desde el nivel local, incluyendo la participacin de las mujeres en puestos claves de toma de decisin. Y que a su vez ordene y dirija las prioridades de los habitantes incluyendo a todos los sectores de la poblacin. Es importante destacar que en Costa Rica los gobiernos locales nivel

constitucional en el artculo 169, son los encargados de los intereses y servicios locales de su respetivo cantn. Por lo que son los llamados a promover espacios ms equitativos y justos. En un informe del Instituto Nacional de las Mujeres INAMU se logr comprobar que algunas de las Vicealcaldesas que participaron en las pasadas elecciones han renunciado a su cargo por la falta de asignacin de funciones, acoso poltico acoso laboral, y algunas se encuentran an solicitando al Alcalde les asigne las tareas respectivas. Otra de las grandes limitaciones que se ha encontrado es la discriminacin con respecto al espacio fsico, ya que algunas no les ha sido asignada oficina, ni el equipo necesario para que puedan desarrollar sus funciones. Si el Alcalde no les designa funciones, las Vicealcaldesas no pueden ejercer la funcin para la cual fueron electas popularmente. Por ejemplo es como que yo tenga una empresa, nombre un gerente y un subgerente, les pagos buenos salarios pero

solo el gerente tiene funciones, y sobre ellas puedo pedir yo cuentas. Entonces para qu pago yo si no puedo ni definir funciones, ni responsabilidades ni pedirles cuentas al subgerente. Asimismo, se han dado casos de persecucin por no estar alineadas con la tendencia poltica del Alcalde bien se les ha asignado el rea de bienestar social, limitando su margen de actuacin en todas las dems funciones municipales. No hay que dejar de lado que este mismo problema lo viven las mujeres regidoras y sndicas que por solo el hecho de ser mujer se les discrimina en la toma de decisiones de sus gobiernos locales. Es importante destacar que el salario que tiene establecido una municipalidad para la Vicealcalda dependiendo del presupuesto que tiene es el 80% del salario del alcalde, que en algunos casos oscila entre los 800 mil y hasta ms de 2 millones de colones. Esto nos lleva a concluir que es fundamental que es el puesto de vicealcaldesa tenga pleno ejercicio, ya que los contribuyentes no pueden estar sosteniendo un puesto que ni tiene funciones claras y en muchas ocasiones no tiene ninguna. Esto no es sostenible tampoco para ningn cantn ni para sus pobladores. En este sentido es necesario hacer un llamado a todos los partidos polticos para que puedan desde las Comisiones de la Mujer hacer conciencia en sus autoridades locales de la importancia de que el trabajo de las vicealcadesas sea considerado dentro del plan de trabajo de la administracin y por ende que se logre visualizar su aporte en el desarrollo de su cantn.

El Tribunal Supremo de Elecciones ha tenido que mediar en esta disputa y ha sealado en algunas resoluciones la importancia B) que el alcalde debe asignarle a la primera Vicealcalda las funciones administrativas u operativas que estime oportunas. Y en el inciso D) indic que cualquier conflicto que pudiera surgir entre el alcalde y la primera vicealcalda, respecto de la naturaleza de las funciones administrativas u operativas correspondientes, debe ser dilucidado por el Concejo Municipal respectivo. Por estas razones es que desde la Gerencia de Asuntos Municipales del Partido Accin Ciudadana y de la Presidencia de la Comisin de Asuntos Municipales se est trabajando en una propuesta que venga a contribuir en la definicin de las funciones de las vicealcaldas. El INAMU logr comprobar a travs de un estudio realizado por el rea de Ciudadana, Liderazgo y Gestin Local, que el obstculo ms grande que

tiene la aplicacin de las cuotas es el acoso poltico, el cual se

considera como una forma de agresin y violencia de gnero en el mbito poltico, y el nivel municipal es vulnerable a estas prcticas ya que no existe ningn tipo de control, ni se han establecido mecanismos de sancin que permitan el libre ejercicio de las funciones en igualdad de condiciones hombres y mujeres. Es importantsimo que las mujeres se empiecen a empoderar en sus puestos polticos, promover la capacitacin, desarrollar liderazgos y tener ms incidencia en las decisiones polticas, sociales, culturales y econmicas. Es un

esfuerzo que tenemos que hacer para velar por el cumplimiento de la ley y a su vez por ir abriendo espacios para que ms mujeres logren no solo participar sino ejercer su libremente su derecho a elegir y ser electas. Y para terminar quiero enviar un saludo a todas las mujeres municipalistas que han trabajado y siguen trabajando por fortalecer el rgimen municipal, entendiendo este como el gobierno que est ms cerca de las necesidades de los ciudadanos. Y a su vez manifestarles que en m tienen y tendrn una aliada incondicional en esta lucha por mejorar los niveles de vida de la poblacin.