II.

Creacin de empresa
Bogot es una de las ciudades que facilita en mayor medida la constitucin de empresa, porque, una vez se tienen listos los estatutos, en el trmino de cinco (5) das se pueden realizar todos los trmites para dejar incorporada una compaa. A continuacin se describen de manera general las alternativas ms utilizadas para la creacin de empresa por un inversionista, as como el procedimiento para su formalizacin. A. Esquemas corporativos Para la creacin de una empresa en Bogot por un inversionista extranjero, existen dos alternativas: (i) constituir una sociedad comercial o (ii) establecer una sucursal de sociedad extranjera. A continuacin, se describen los principales y ms utilizados esquemas societarios, y despus se revisa el tratamiento de las sucursales de sociedades extranjeras, de acuerdo con el rgimen legal vigente. Sociedades comerciales En Colombia existen principalmente cinco (5) tipos de sociedades. Todas ellas se crean a travs de un contrato, el cual, una vez formalizado, forma una persona jurdica independiente de los socios. Tales sociedades son: Sociedad colectiva. Sociedad en comandita. Sociedad de responsabilidad limitada. Sociedad annima. Sociedad por acciones simplificada.

En la tabla 2.1 se indican las caractersticas principales de cada uno de los tipos de sociedad.

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Tabla 2.1. Tipos de sociedades comerciales. Sociedad colectiva Es propiament e una sociedad de personas donde lo primordial es la confianza entre los socios. Sociedad en comandita En esta participan dos clases de socios que son los gestores y los comanditarios. Los primeros, por lo general, son quienes administran y representan a la sociedad, pero no es necesario que efecten aportes; los segundos, solo hacen los aportes de capital. Nombre seguido por las expresiones y compaa y S. en C.. Sociedad por acciones simplificada Este es un nuevo tipo societario que se caracteriza por su versatilidad y simplicidad, tanto al momento de su constitucin como en su funcionamiento. En materia de responsabilidad sigue las caractersticas de la sociedad annima. El nombre debe estar seguido por la sigla S.A.S. Sociedad annima Bajo esta figura los socios responden nicamente por el monto de sus aportes. Ha sido tradicionalmente uno de los esquemas ms utilizados para el desarrollo de medianas y grandes empresas. Sociedad de responsabilida d limitada En este esquema societario los socios responden hasta el monto de sus aportes; sin embargo, se admite pacto para todos o alguno de los socios, en virtud del cual se les imponga una responsabilidad mayor.

Descripcin

Razn social

Constitucin

Nombre seguido por las expresiones y compaa., hermanos, e hijos o similares. Por escritura pblica.

Nombre seguido de la sigla S.A..

Nombre seguido por la sigla LTDA..

Por escritura pblica.

Es solidaria e ilimitada. Responsabilidad

Nmero de socios

Requiere dos (2) socios como mnimo.

Para los gestores es solidaria e ilimitada. Para los comanditarios se limita al monto de sus respectivos aportes. Mnimo un (1) socio gestor o colectivo y uno (1) comanditario.

Por documento privado (estatutos) inscrito en el registro mercantil. Est limitada al monto de los aportes, salvo fraude a la ley.

Por escritura pblica.

Por escritura pblica.

Limitada al monto de los aportes.

Limitada al monto de los aportes, salvo que se pacte responsabilidad mayor. Requiere mnimo dos (2) socios hasta un mximo de veinticinco (25).

Puede constituirse por una o varias personas naturales o jurdicas.

Requiere cinco (5) socios como mnimo.

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Duracin

La que se fije en la escritura de constitucin

La que se fije en la escritura de constitucin.

Formado por aportes de los socios en dinero o especie.

Formado por los aportes de los socios comanditarios. Los socios colectivos o gestores tambin pueden hacer aportes de capital sin que pierdan esa calidad.

La que se exprese en el acto de constitucin; si no se dice nada, puede ser indeterminada. Est representado en acciones. En el acto de constitucin se debe indicar el capital autorizado, suscrito y pagado. Se tiene hasta dos (2) aos para su pago. Se pueden establecer porcentajes o montos mnimos o mximos para ser controlados por un accionista (reglas de capital variable). Igualmente se pueden establecer diversas clases de acciones, incluso con voto mltiple.

La que se fije en la escritura de constitucin.

La que se fije en la escritura de constitucin.

Est representado en acciones de igual valor. En el acto de constitucin se debe indicar el capital autorizado, suscrito y pagado. Respecto al capital autorizado se debe suscribir al menos la mitad; y a su vez, respecto al capital suscrito se debe pagar al menos la tercera parte de lo que se suscribe.

Est dividido en cuotas o partes de igual valor. Se debe pagar en su totalidad al momento de constituir la sociedad.

Capital

Objeto social

Administracin

Debe estar circunscrito a una serie de actividades especficas. Correspond e a todos y

Debe estar circunscrito a una serie de actividades especficas. A cargo de los socios colectivos o

Puede ser indeterminado, siempre que sea un acto lcito de comercio. La que se acuerde en los

Debe estar circunscrito a una serie de actividades especficas A cargo de la junta directiva,

Debe estar circunscrito a una serie de actividades especficas. Corresponde a todos y cada uno

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a cada uno de los socios, que podr ser delegada en sus consocios o extraos, con previa autorizacin .

gestores, o por medio de sus delegados.

estatutos. No est obligada a tener junta directiva. Cuando es de nico accionista, ste puede ejercer las facultades de la Asamblea General y de Representante legal. No requiere revisora fiscal, salvo algunas excepciones legales. Salvo que se pacte un qurum diferente, se decretan con la mayora de votos presentes en la reunin. No hay un mnimo por distribuir.

que es elegida por la Asamblea General. La junta, a su vez, elige un representante legal. Requiere revisor fiscal.

de los socios conformados en junta de socios; sin embargo, estos pueden delegar en un representante legal. Requiere revisor fiscal.

Utilidades

Se hace en proporcin a la parte pagada de las cuotas o parte de inters de cada asociado, al menos que en el contrato se haya previsto otra cosa. No podrn distribuirse utilidades mientras no se cubran las prdidas de ejercicios anteriores. Por las causales generales; tambin por (i) muerte de alguno de sus socios; (ii)

Se har en la forma estipulada en el contrato, entre los socios gestores y comanditarios.

Se reparten en proporcin a las acciones suscritas, previa decisin de la Asamblea General. El monto mnimo por distribuir es del 50%.

Sigue las reglas de la annima.

Disolucin

Por las causales generales; tambin por (i) las de la sociedad colectiva cuando ocurran respecto a sus socios gestores; (ii) la desaparicin de

Por las causales generales; tambin por prdidas que reduzcan el patrimonio neto por debajo

Por las causas generales; y especficamente cuando: (i) ocurran prdidas que reduzcan el patrimonio

Por las causas generales; especficamente por: (i) prdidas que reduzcan el capital por debajo del 50% (ii) incremento

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Vigilancia

incapacidad una de las dos del 50% del neto por debajo del nmero de sobrevinient categoras de capital suscrito. del 50% del socios a ms de e de alguno socios; (iii) por capital suscrito o 25. de sus perdida que (ii) por socios; (iii) reduzca el capital a concentracin apertura de la tercera parte o del 95% o ms trmite de menos. de las acciones liquidacin suscritas en una obligatoria persona. de alguno de sus socios; (iv) enajenacin forzada del inters de alguno de sus socios; (v) renuncia o retiro justificado de alguno de sus socios. Todas las sociedades comerciales se encuentran sujetas a la inspeccin y, eventualmente, a la vigilancia y control de la Superintendencia de Sociedades al cumplirse ciertos requisitos de tipo societario, ingresos y activos, salvo que tal competencia le haya sido conferida a otra Superintendencia en virtud del objeto social por desarrollar.

Una vez se haya escogido el tipo de forma societaria, el inversionista debe definir detalles para la elaboracin de los estatutos correspondientes, como la representacin legal, los miembros de junta y el capital, teniendo en cuenta las disposiciones legales sobre la materia. B. Procedimiento para la constitucin de una sociedad y actividades posteriores La constitucin de una sociedad en Colombia requiere, salvo en el caso de la sociedad por acciones simplificada, de escritura pblica. En la Tabla 2.2 se hace una breve descripcin de los pasos necesarios para formalizar una sociedad.
Tabla 2.2. Constitucin de una sociedad. No. 1 Trmite Elevar a escritura pblica los estatutos sociales. En el caso de la SAS solo se requiere autenticar las Duracin 1-2 das. Costos aproximados a la fecha de publicacin de esta Gua 2,7 por cada 1.000 pesos (US$ 0,50) del monto del capital de la compaa + 16% IVA.

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firmas del documento privado (estatutos) en notara o en el consulado colombiano en el exterior.

Adicionalmente existe una tarifa por servicios de notara. Costo de matrcula mercantil segn el valor de los activos de la empresa y de acuerdo con tarifas expresadas en rangos de SMLMV. Impuesto de registro: equivalente al 0,7% del monto del capital de la compaa. Formulario de registro: $3.600, aproximadamente (US$ 2). Inscripcin de libros: $ 27.000 (US$ 15) Derechos de inscripcin de cada libro: COP 27.000 (US$ 13,5). No tiene costo.

Registro ante la Cmara de Comercio.

2-3 das .

Registro ante la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) y obtencin del Registro nico Tributario (RUT). Obtencin del Nmero de Identificacin Tributaria (NIT) que expide la DIAN. Comprar y registrar los libros de la compaa ante la Cmara de Comercio de Bogot. Abrir una cuenta bancaria. Cuando se traigan recursos del extranjero (divisas) se debe hacer su registro ante el Banco de la Repblica.

1 da.

1 da.

No tiene costo. US$ 10(US$ 3, cada libro). No tiene costo. No tiene costo.

5 6 7

1 da. 1 da. 1 da.

Fuente: Doing Business Colombia (2010).

Cuando los socios o futuros accionistas no estn presentes para la realizacin de los trmites mencionados, tanto para constituir una sociedad comercial como para una sucursal de sociedad extranjera, se puede preparar y otorgar un poder por escrito2 para adelantar tales procedimientos. Sin embargo, algunos trmites pueden llegar a requerir presentacin personal ante la Cmara de Comercio o
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Nota: estos das pueden extenderse en caso de que la Cmara de Comercio tenga alguna observacin sobre los documentos de constitucin. 2 Por medio del poder, una persona faculta a otra para el adelantamiento de los trmites ante las autoridades correspondientes para la constitucin de la sociedad. Para su validez se deben autenticar las firmas de quienes lo otorgan en una notara. Cundo es otorgado en el extranjero, debe ir apostillado para que sea vlido.

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ante un notario, para lo cual es importante revisar el procedimiento aplicable en cada caso. C. Sucursal de sociedad extranjera La otra posibilidad que tiene un inversionista para crear empresa en Bogot, es a travs de la creacin de una sucursal de una sociedad extranjera. En este caso, la sucursal comparte la misma personalidad jurdica de su casa matriz, por lo que no se trata de una empresa independiente de la principal. No cuenta con socios ni accionistas diferentes, pero s con un capital asignado, un objeto social definido y unos administradores y revisores fiscales propios. La sucursal de la sociedad extranjera se entiende como un establecimiento de comercio abierto de la matriz, para la conduccin de actividades permanentes en el territorio colombiano. Por ello, cuando una sociedad del extranjero emprenda negocios permanentes en el pas, si no constituye una sociedad subordinada de la matriz, deber hacerlo a travs de una sucursal de sociedad extranjera3. En la Tabla 2.3 se recogen los principales requisitos para una sucursal de sociedad extranjera.
Tabla 2.3. Requisitos para una sucursal de sociedad extranjera Constitucin Razn social Responsabilidad Duracin Capital Por escritura pblica. Nombre de la matriz seguido de la palabra sucursal. Es un establecimiento de comercio; como consecuencia sigue el destino de la casa matriz y esta a su vez se compromete directamente por las actuaciones de su sucursal. El que se indique en el acto de constitucin. Es el asignado por su casa principal en la resolucin que decreta su conformacin. Se ha entendido que debe pagarse en su totalidad al momento de su constitucin. Ser un mandatario con uno o ms suplentes, que designe la casa principal en el acto de resolucin. Requiere revisor fiscal. Lo designa la casa matriz en el acto o resolucin de creacin. Sigue el tratamiento sealado por la casa matriz.

Administracin Objeto social Utilidades

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El Cdigo de Comercio Colombiano (artculo 474) entiende por actividad o negocio permanente: (i) el abrir establecimientos mercantiles u oficinas de negocios; (ii) la intervencin como contratista en la ejecucin de obras o en la prestacin de servicios; (iii) participar en actividades que tengan por objeto el manejo, aprovechamiento o inversin de fondos provenientes del ahorro privado; (iv) industria extractiva en cualquiera de sus ramas o servicios; (v) obtener una concesin estatal o participar en la explotacin de la misma; y (vi) el funcionamiento de los organismos de direccin y administracin en el territorio nacional.

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Disolucin

Sigue las mismas causales que apliquen a la principal, al ser una simple extensin de esta.

Procedimiento para la constitucin de una sucursal de sociedad extranjera El trmite, duracin y costo son los mismos que para constituir una sociedad como se presenta en la Tabla 2.2. correspondiente a la constitucin de una sociedad; la diferencia radica en los documentos que son objeto de protocolizacin por escritura pblica y posterior registro ante las entidades correspondientes, que para la sucursal son los enunciados en el anteriormente en este captulo. Documentos para constituir una sucursal de sociedad extranjera La constitucin de una sucursal de sociedad extranjera requiere, en primer lugar, una serie de documentos (ver tabla 2.4), para despus surtir el proceso legal de constitucin.
Tabla 2.4. Documentos requeridos para una sucursal de sociedad extranjera No. 1 2 3 Documento Copia autntica de los estatutos de la sociedad extranjera. Copia autntica de los documentos que acreditan la existencia de la sociedad extranjera. Copia autntica del documento o resolucin proferida por la sociedad extranjera, en la cual acuerda el establecimiento de una sucursal en Colombia. Este documento deber contener: Nombre de la sucursal. Negocios que se propone desarrollar. Monto de capital asignado, y el originado en otras fuentes, si las hubiere. El lugar escogido como domicilio de la sucursal. Plazo de duracin de los negocios en el pas y causales de terminacin de los mismos. Designacin de representante legal o mandatario general.

Los anteriores documentos debern legalizarse con apostilla, para posteriormente ser protocolizados en una notara en Colombia, con el objetivo de elevarse a escritura pblica. Si los documentos estn en un idioma diferente al castellano, deber realizarse la respectiva traduccin por un traductor certificado4, y deber incluirse la respectiva certificacin de apostilla.
Persona que ha aprobado el examen de certificacin del idioma ante la entidad competente designada por el Gobierno, que para este caso es el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia.
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Una vez se cuenta con la escritura pblica correspondiente, se debe proceder a obtener el registro de matrcula mercantil de la sucursal en la Cmara de Comercio de Bogot, para efectos de legalizar la sucursal de sociedad extranjera en Colombia. D. Programas de ayuda al inversionista Crear Empresa A travs de esta herramienta (portal de internet), se le indica de manera simplificada al inversionista o persona interesada en crear empresa, cules son los trmites y procedimientos que debe seguir para ello; se le facilitan los datos de contacto, as como la posibilidad de realizar algunos de esos procedimientos en lnea. Consulte: www.crearempresa.com.co. Centros de Atencin Empresarial (CAE). A travs de este servicio creado por la Cmara de Comercio de Bogot, se concentra en un solo lugar y en un solo paso todos los trmites para la formalizacin de un negocio. En los CAE se puede acceder a: Servicios de asesora y orientacin. Realizacin de trmites. Acceso virtual a entidades relacionadas. Enlaces. Consulte: www.ccb.org.co. E. Entidades relacionadas Cmara de Comercio de Bogot En el proceso de creacin de empresas en Bogot, la Cmara de Comercio de Bogot se encarga de hacer el registro de las nuevas compaas o sucursales y llevar el control de las existentes (registro mercantil). Consulte: www.ccb.org.co. Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) Es la entidad que se ocupa de garantizar la seguridad fiscal del Estado por medio de la administracin y del control al debido cumplimiento de las obligaciones tributarias, aduaneras y cambiarias, y la facilitacin de las operaciones de comercio exterior en condiciones de equidad, transparencia y legalidad. En el proceso de creacin de empresas, se encarga de hacer el registro tributario para
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las nuevas compaas y de asignarles un nmero de identificacin tributaria, como requisito necesario para su constitucin. Consulte: www.dian.gov.co Banco de la Repblica Banco central de Colombia, encargado, entre otras funciones, de emitir, manejar y controlar los movimientos monetarios del pas, as como la emisin de la moneda local del pas, el peso colombiano. De la misma manera, interviene en el proceso de registro de la inversin extranjera, tema que se tratar en el captulo (Inversin extranjera en Colombia). Consulte: http://www.banrep.gov.co/ Superintendencia de Sociedades Es la entidad de gobierno, mediante la cual el Presidente de la Repblica ejerce la inspeccin, vigilancia y control de las sociedades mercantiles, as como las facultades que le seala la ley en relacin con otras personas jurdicas o naturales. Consulte: http://www.supersociedades.gov.co/ss/drvisapi.dll? F. Marco normativo aplicable Cdigo de Comercio Colombiano, Libro segundo, artculo 98 y siguientes. Ley 222 de1995. Disponible en: http://www.secretariasenado.gov.co/ Ley 1258 de 2008. Disponible en: http://www.secretariasenado.gov.co/

Advertencia La informacin reseada en este captulo se ha preparado con base en las normas vigentes; sin embargo, sta puede ser modificada por regulacin posterior. Por tanto, se recomienda previamente verificar con las diferentes entidades involucradas y especialistas en la materia, el contenido de los documentos y procedimientos que se deben cumplir para la incorporacin y establecimiento de una sociedad en Colombia, as como las regulaciones especficas por tipo de actividad que va a desarrollarse en el pas.

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Textos: Arajo Ibarra & Asociados Edicin: Invest in Bogota Marzo 2011

Invest in Bogota la agencia de promocin de inversin para Bogot y Cundinamarca, una iniciativa pblico-privada entre la Cmara de Comercio de Bogot, el Distrito Capital y la Gobernacin de Cundinamarca. Nuestra misin es apoyar a inversionistas que estn explorando oportunidades en Bogot y Cundinamarca. En el 2009 fuimos calificados por el Banco Mundial como la mejor agencia de inversin de un pas en desarrollo. Tenemos un equipo multidisciplinario con amplios conocimientos en diversos sectores econmicos, lo que nos permite atender a posibles inversionistas con informacin y asesora de valor agregado. Ofrecemos a inversionistas, libre de todo costo y con total confidencialidad, servicios especializados para cada etapa de su proceso de inversin. Si requiere apoyo, no dude en contactarnos. Email: info@investinbogota.org Nmero telefnico: +57 (1) 742-3030 Fax: +57 (1) 742-3050 Direccin: Carrera 7 no. 71-21, Torre B, oficina 901, Bogot, Colombia.

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