Un guide pour les dlgus et les experts

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2005-10-28 11:17:43

Sommaire
Bienvenue lISO 01 En quelques mots 02 Le besoin de Normes internationales 03 LISO et le commerce mondial 05 Une collaboration lchelle mondiale 06 Les membres de lISO 07 La structure de management de lISO 08 La structure des comits 09 Les secrtariats des comits 09 Les membres des comits de lISO 10 Les Directives 11 Stades de llaboration dune nouvelle norme 11 Le vote lISO 12

12 Le droit dauteur 13 Les marques 13 La politique en matire de brevets 13 La confidentialit 14 Les produits de lISO 16 Le prsident et le secrtaire dun comit de lISO 17 Responsables de programmes techniques 18 Dans une runion ISO, qui est qui ? 19 Se prparer pour une runion 20 Communiquer les rsultats aux mdias 21 Sur le Web 21 Magazines lire

Bienvenue lISO

outes nos flicitations pour votre nomination en qualit de dlgu dun comit de normalisation de lISO. Ce document a t prpar pour vous, qui avez t dsign comme membre de la dlgation de votre organisme national de normalisation ou par une organisation en liaison en vue de participer aux runions et aux travaux dun comit de lISO. Il est galement destin aux experts dsigns pour participer aux travaux des groupes de travail de lISO. Il a pour but de vous donner des informations gnrales sur lISO et ses mthodes de travail et de vous informer sur les acteurs de notre processus dlaboration des normes afin de vous aider participer efficacement aux travaux techniques de lISO. Pour des raisons videntes, il ne saurait tre complet et, si vous souhaitez en savoir plus, une information abondante

sur lISO en gnral existe sur ISO Online (www.iso.org) et bon nombre dinformations, accessibles au public, concernant les travaux techniques de lorganisation sont disponibles dans la rubrique laboration des normes. Merci de bien vouloir adresser toute observation ou suggestion damlioration de ce document au Secrtariat central de lISO central@iso.org.

Le Secrtariat central de lISO est Genve, Suisse

Ce document dinformation a t conu pour assister les dlgus et les experts dans les travaux techniques de lISO. En tout tat de cause, les publications suivantes prvalent : Statuts et rgles de procdure de lISO Directives ISO/CEI Partie 1 Procdures pour les travaux techniques Directives ISO/CEI Partie 2 Rgles de structure et de rdaction des Normes internationales Directives ISO/CEI, Supplment Procdures spcifiques lISO

En quelques mots
Ce que lISO fait elle labore des Normes internationales pour les produits, les services, les processus, les matriaux et les systmes, ainsi que pour lvaluation de la conformit et les pratiques de gestion. Ce que lISO ne fait pas elle neffectue pas la certification de conformit ses normes, y compris ISO 9001:2000 et ISO 14001:2004. Ce que les normes ISO ralisent elles permettent dassurer la qualit, la valeur cologique, la scurit, lconomie, la fiabilit, la compatibilit, linteroprabilit, lefficience, lefficacit et dautres caractristiques essentielles ; elles facilitent le commerce et diffusent les technologies. Comment reconnatre une norme ISO elle porte le logo de lISO et la dsignation Norme internationale . LISO lorganisation est constitue dun rseau dorganismes nationaux de normalisation dans toutes les rgions du monde, les plus reprsentatifs de la normalisation dans leur pays, et travaille en partenariat avec des organisations internationales comme les Nations Unies, ses institutions spcialises et lOrganisation mondiale du commerce. Les origines de lISO fonde en 1946 par les dlgus de 25 pays, lISO a commenc ses activits le 23 fvrier 1947. LISO le nom driv du mot grec isos, signifiant gal . La forme longue Organisation internationale de normalisation appelle une traduction, mais, quelle que soit la langue, la forme courte est toujours ISO.

Le besoin de Normes internationales

En ce dbut de 21e sicle, en raison de la mondialisation du commerce et de nombreux autres enjeux comme la scurit, la sant et lenvironnement, les Normes internationales du type de celles produites par lISO, qui sont bases sur un double niveau de consensus consensus entre pays et entre parties prenantes sont plus que jamais demandes. Le contexte politique dans lequel les Normes internationales sont dveloppes a connu une volution marque, avec llargissement de la composition et du domaine dactivit de lOrganisation mondiale du commerce, la multiplication des accords de libre-change, la pression pour une meilleure gouvernance publique, la concentration de lindustrie en des entreprises denvergure toujours plus mondiale, linfluence croissante des organisations non gouvernementales (ONG) en faveur dun dveloppement plus quitable et durable et lexigence publique croissante dune responsabilit sociale chez les acteurs conomiques. Les entreprises doivent par consquent surveiller leurs trois dimensions fondamentales conomique, environnementale et sociale afin de garantir leur propre dveloppement durable tout en contribuant celui de la plante. Les Normes internationales aident de plus en plus la ralisation de cet objectif. Avec une collection de plus de 17 000 Normes internationales, dont llaboration et la promotion sont assures par les parties prenantes elles-mmes dans un rseau plus de 150 organismes nationaux de normalisation et de centaines dorganisations en liaison, lISO est le premier producteur de Normes internationales.
Note Chiffres au 1er janvier 2008

La dimension conomique La mission initiale et toujours centrale de lISO est de fournir des Normes internationales qui aident la diffusion des technologies, linteroprabilit des composants et des quipements, lvaluation de leur performance et, plus gnralement, au commerce et aux relations conomiques. Le besoin de normes vritablement mondiales sest dvelopp avec lmergence de nouveaux marchs, de nouveaux acteurs et de nouvelles conomies puissantes. Cette situation a suscit un haut niveau de participation des experts au sein de lISO, o ils disposent de mcanismes adquats pour difier un consensus mondial et appliquer le mot dordre : Faites-le une fois, faites-le bien, faites-le sur le plan international .

La dimension environnementale Les dfis associs la protection de lenvironnement sont particulirement prsents dans les travaux de lISO. Les activits de production et de transformation, et les produits eux-mmes, sont situs dans le contexte des enjeux du changement climatique et du dveloppement durable. LISO offre une collection trs tendue de normes relatives lenvironnement, qui couvrent des sujets allant de lchantillonnage, des essais et des mthodes danalyse, lanalyse du cycle de vie des produits, au management environnemental ou la dclaration et la vrification des missions de gaz effet de serre. La dimension sociale Les avantages conomiques et environnementaux des Normes internationales sont rgulirement reconnus par les conseils dadministration des entreprises et aux niveaux gouvernementaux. La dernire volution en date est de comprendre que la normalisation peut aussi offrir des avantages considrables dans la dimension sociale. Dj, de nombreuses normes ISO se rapportent la sant et la scurit au travail, dans les transports ou la maison, depuis les exigences de sret pour des quipements spcifiques jusqu lergonomie et laccessibilit. Les nouveaux domaines incluent des

questions de scurit comme lvaluation des risques, la gestion de la scurit, la biomtrie, la mise en place de la chane logistique intermodale, la prvention des catastrophes naturelles et la rponse ces situations, ou la gestion de la scurit informatique. La prise de conscience du public a eu pour effet de susciter lintrt croissant des gouvernements, des mdias et des investisseurs pour un comportement thique des producteurs et des distributeurs. LISO a galement lanc llaboration dune Norme internationale qui donne des lignes directrices relatives la responsabilit sociale. LISO : une plate-forme pour la performance mondiale LISO continue dassumer son rle traditionnel qui est de faire tourner les rouages de lindustrie avec efficacit en fournissant aux diffrents secteurs les normes techniques dont ils ont besoin, en les adaptant aux volutions technologiques, aux proccupations croissantes concernant lenvironnement ou la scurit et lomniprsence des technologies de linformation et de la communication. Mais la technologie, lindustrie et lentreprise nexistent pas dans un vide. Elles oprent dans un systme global plus large avec ses dimensions conomique, environnementale et sociale. La mission de lISO a volu et consiste dsormais fournir le creuset pour laborer des normes ayant une pertinence globale et fondes sur le consensus, qui aident les organismes relever les dfis qui se prsentent eux dans les trois dimensions de lentreprise durable.

LISO et le commerce mondial

LAccord sur les obstacles techniques au commerce (OTC) de lOMC, qui inclut le Code de pratique pour llaboration, ladoption et lapplication des normes, reconnat lapport important des Normes internationales et des systmes dvaluation de la conformit pour lamlioration de lefficacit de la production et la facilitation du commerce international. LISO met pleinement en uvre les six principes qui ont t adopts par le comit OTC et que les organismes internationaux activits normatives devraient observer : transparence ; ouverture ; impartialit et consensus ; efficacit et pertinence ; cohrence ; et dimension du dveloppement. La politique de lISO en matire de pertinence globale nonce de faon dtaille des principes cohrents avec ceux de lOMC en les accompagnant de lignes directrices pour la mise en uvre afin dassurer que les normes ISO : rpondent avec efficacit aux exigences rglementaires, aux besoins du march et aux dveloppements scientifiques et techniques sur le plan mondial ; ne faussent pas les marchs ou nont pas deffets ngatifs sur une concurrence quitable ; nentravent pas l'innovation ou le dveloppement technologique ; ne donnent pas de prfrence aux exigences de pays ou de rgions spcifiques et sont orientes rsultats plutt que prescriptions en matire de conception.

Laccroissement de la participation des membres de lISO des pays en dveloppement et le renforcement de leurs infrastructures de normalisation sont au cur du Plan quinquennal de lISO pour les pays en dveloppement. Le plan a cinq objectifs principaux : amliorer la sensibilisation ; dvelopper les capacits ; accrotre la coopration nationale et rgionale ; dvelopper la communication lectronique et les comptences dans lutilisation des outils informatiques ; accrotre la participation la gestion et aux travaux techniques de lISO.

Une collaboration lchelle mondiale

LISO collabore avec ses deux partenaires internationaux sectoriels, la CEI (Commission lectrotechnique internationale) et lUIT (Union internationale des tlcommunications). Les trois organisations, bases Genve, Suisse, ont form la Coopration mondiale de la normalisation (WSC) comme point focal de leur activit stratgique combine. LISO collabore avec lOrganisation des Nations Unies, ses institutions spcialises et ses commissions, en particulier celles qui sont engages dans lharmonisation des rglements et des politiques publiques, notamment : la Commission du Codex Alimentarius pour le mesurage, la gestion et la traabilit des produits alimentaires du point de vue de la qualit et de la scurit ; lOMI, lOrganisation maritime internationale, pour scuriser le transport maritime et intermodal ; la Commission conomique pour lEurope des Nations Unies, par exemple pour lutilisation des normes ISO en relation avec la sret des vhicules automobiles ou le transport des matires dangereuses ; lOMS, lOrganisation mondiale de la sant, pour les technologies de la sant ; lOMT, lOrganisation mondiale du tourisme, pour la qualit des services relatifs au tourisme ; ou avec les instances engages dans lassistance et le soutien aux pays en dveloppement comme la Confrence des Nations Unies sur le commerce et le dveloppement (CNUCED), lOrganisation des Nations Unies pour le dveloppement industriel (ONUDI) et le Centre du commerce international. Les comits techniques de lISO sont officiellement en liaison avec plus de 600 organisations internationales, qui compltent le rseau des membres nationaux de lISO. Les relations avec des groupes internationaux de parties prenantes ont galement t renforces. LISO est membre institutionnel du Forum

conomique mondial, a accru sa collaboration avec des ONG reprsentant des intrts socitaux ou professionnels, comme Consumers International, le World Business Council on Sustainable Development ou la Fdration internationale des associations pour la pratique des normes (IFAN), et collabore rgulirement avec les principales organisations internationales travaillant dans le domaine de la mtrologie, de la qualit, de laccrditation et de lvaluation de la conformit. Les membres de lISO sont nombreux tre aussi membres dorganisations rgionales de normalisation. LISO peut ainsi plus facilement crer des ponts avec les activits rgionales de normalisation dans le monde entier. LISO a reconnu sept organisations rgionales de normalisation reprsentant lAfrique, les Pays arabes, la rgion que recouvre la Communaut des tats indpendants, lEurope, lAmrique latine, lAsie du sud-est et la zone Pacifique. Cette reconnaissance est fonde sur lengagement des organismes rgionaux adopter les normes ISO chaque fois que possible sans modification en tant que normes nationales de leurs pays membres et entreprendre llaboration de normes divergentes dans les seuls cas o il nexiste pas de normes ISO appropries susceptibles dune adoption directe.

Les membres de lISO

Les membres de lISO sont de trois types : Comits membres Un comit membre de lISO est lorganisme national le plus reprsentatif de la normalisation dans son pays. Un seul organisme par pays est accept en qualit de membre de lISO. Les comits membres sont en droit de participer aux travaux et exercent pleinement leurs droits de vote dans le cadre de tout comit technique et de tout comit charg de llaboration dorientations politiques de lISO. Ils peuvent utiliser les normes ISO comme base de leurs normes nationales. Membres correspondants Un membre correspondant est dordinaire une organisation dun pays qui ne dispose pas encore dune activit nationale de normalisation entirement dveloppe. Les membres correspondants ne prennent pas une part active dans les travaux techniques et dans llaboration des politiques, mais ils sont en droit dtre tenus pleinement informs des travaux qui prsentent pour eux un intrt et ils peuvent utiliser les normes ISO comme base de leurs normes nationales. Membres abonns Un membre abonn verse une cotisation moindre, lui permettant nanmoins de rester en contact avec la normalisation internationale. Cette catgorie de membre a t cre pour les pays trs petites conomies.

La structure de management de lISO

Lorientation de lISO pour lavenir est guide par son Plan stratgique qui est approuv par lAssemble gnrale de lISO. LAssemble gnrale est une runion des personnalits dirigeantes de lISO et des dlgus dsigns par les comits membres. Les membres correspondants et les membres abonns peuvent participer en qualit dobservateurs. La mise en uvre du Plan stratgique de lISO et de ses politiques est administre par lintermdiaire du Conseil de lISO, dont dpendent plusieurs comits chargs de llaboration dorientations politiques : pour les questions relatives aux pays en dveloppement (DEVCO), la politique en matire de consommation (COPOLCO) et lvaluation de la conformit (CASCO). Le Bureau de gestion technique fait galement rapport au Conseil de lISO et il est lui-mme responsable de la gestion densemble des travaux techniques, y compris dun certain nombre de groupes techniques consultatifs.

Comits chargs de llaboration dorientations politiques : CASCO COPOLCO DEVCO

ASSEMBLE GNRALE
Personnalits dirigeantes Dlgus des : Comits membres Membres correspondants Membres abonns

Comits permanents du Conseil : Finances Stratgies

CONSEIL

Bureau de gestion technique Comit pour les matriaux de rfrences (REMCO) Groupes consultatifs

Secrtariat central

Groupes consultatifs ad hoc

Comits techniques

La structure des comits

Llaboration des normes est ralise par les groupes techniques qui reoivent des contributions dun large ventail de comits associs au niveau national et dorganisations en liaison ayant des connexions rgionales ou internationales. Les travaux techniques sont raliss sous la gestion densemble du Bureau de gestion technique. Ce dernier est responsable de la cration des divers comits techniques (TC), de la nomination des prsidents de comits techniques et de la surveillance de lavancement des travaux techniques. Il est galement responsable des Directives, qui sont les rgles pour llaboration des Normes internationales. Les comits techniques sont crs par le Bureau de gestion technique pour servir des industries spcifiques ou traiter de sujets gnriques, afin dlaborer des Normes internationales ou dautres publications de lISO correspondant aux besoins des secteurs concerns. Un comit technique peut son tour crer un ou plusieurs sous-comits qui se concentreront sur des parties spcifiques de lexigence normative globale du secteur. Il est ensuite possible de crer dautres sous-groupes sous la forme de groupes de travail chargs de tches spcifiques dans le cadre du programme gnral. Au-del encore, des groupes consultatifs, des groupes dtude, des groupes ad hoc, des comits de rdaction peuvent tre constitus pour appuyer ces activits. En cas de besoin dune norme sur un sujet spcifique, un comit de projet peut tre cr. Semblables des comits techniques, les comits de projet sont plus rapides mettre en place et sont dissous une fois la norme publie.

Les secrtariats des comits

La responsabilit de la ralisation des travaux techniques de lISO est assure dune manire dcentralise. Chaque comit technique ou sous-comit de lISO reoit le soutien administratif dun des comits membres de lISO le secrtariat qui est un membre participant (P) du comit. Il est exig du secrtariat quil soit neutre et se dissocie dun point de vue national. Le membre de lISO qui assure ce soutien de secrtariat, directement ou par dlgation, a sign un Accord de prestation de services qui dfinit les termes de son engagement. Le secrtaire du comit (cest--dire la personne nomme par le comit membre qui dtient le secrtariat) est responsable de lorganisation administrative des travaux et travaille en relation troite avec le prsident du comit pour grer les travaux.

Les membres des comits de lISO

Tous les comits membres et membres correspondants sont en droit dtre membres de lun quelconque des comits de lISO. Il existe plusieurs types de membres. Les membres (P) (membres participants) sont les comits membres de lISO qui souhaitent jouer un rle actif dans les travaux dun comit technique ou dun sous-comit. Ils ont le devoir de jouer un rle actif dans les travaux de leur comit, mais aussi lobligation de voter lors de tous les votes officiels relatifs aux travaux du comit. Ils ont le devoir didentifier les experts mme de contribuer aux activits associes des groupes de travail. Les experts travailleront la prparation des Normes internationales et en feront rapport leur organisme national. Les membres (O) (membres observateurs) sont ceux qui souhaitent suivre llaboration dune norme, ventuellement apporter leur contribution aux travaux, sans sengager participer activement. Cette qualit de membre est ouverte aux comits membres et aux membres correspondants de lISO. Le jumelage a t introduit pour aider les pays en dveloppement mieux participer aux travaux techniques de lISO. Le jumelage est conu pour permettre un comit membre dans un pays en dveloppement de recevoir lassistance dun comit membre dans un pays dvelopp. Lintention est de sassurer que le pays en dveloppement joue un rle plus utile dans le processus dlaboration des normes et que ses besoins particuliers sont entirement pris en considration. Ce concept aidera galement les experts des pays en dveloppement jouer les premiers rles dans les travaux techniques en crant un jumelage au niveau du secrtariat du comit ou en permettant la nomination dun Vice-prsident dun pays en dveloppement. La qualit de membre en liaison est un moyen pour les organisations internationales et les importantes organisations rgionales de participer llaboration des normes ou den tre tenues informes, et dassurer ainsi une acceptation plus large du rsultat final et la coordination dactivits de normalisation parallles dans diffrents organismes. Pour tre efficace, la liaison doit oprer dans les deux sens et il est normal dtablir des accords rciproques, qui impliqueront en gnral lchange de documents de base, y compris les propositions dtudes nouvelles et les projets de travail.

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Les Directives
Les Directives sont les procdures centrales pour les travaux dlaboration des normes au sein de lISO et de la CEI. Elles donnent lexplication et les rgles formelles qui guident la progression de tout projet de normalisation. On entend par l tout travail conduisant llaboration dune nouvelle norme ou dun autre produit de lISO, la rvision ou lamendement dune norme existante. Comme cest le cas pour tout projet type dans une autre organisation quelle quelle soit, chaque activit doit suivre une approche planifie qui utilise des ressources spcialement alloues cet effet. Cette approche aura des limites temporelles et un produit final spcifi et impliquera normalement une quipe de personnes. La structure adopte lISO pour les projets actifs comporte six stades, bien quil soit possible domettre un ou plusieurs stades pour certains projets. La structure est entirement dcrite dans les Directives ISO/CEI, Partie 1 (Procdures pour les travaux techniques). La Partie 2 des Directives fournit les rgles dtailles pour la structure et la rdaction des Normes internationales. La Partie 1 et la Partie 2 sont souvent appeles simplement Les Directives.

Stades de llaboration dune nouvelle norme

Llaboration dune Norme internationale suit une srie de stades identifiables avec les sigles correspondants. Nom du stade Nom du produit Sigle

Stade Projet prliminaire prliminaire Stade proposition Stade prparation Stade comit Stade enqute Proposition dtude nouvelle Projet(s) de travail Projet(s) de comit Projet de Norme internationale

PWI NP

WD CD DIS

Stade Projet final approbation de Norme internationale Stade Norme publication internationale

FDIS

IS

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Le vote lISO
Au sein de lISO, les dcisions sont prises sur la base de votes exprims par les comits membres de lISO sur la base dun vote par pays. Ceux qui sont habilits voter ainsi que les critres dapprobation varient selon la nature du vote. La Partie 1 des Directives ISO/CEI donne les prcisions sur ces rgles. Au stade enqute, un projet de Norme internationale (DIS) est mis la disposition de lensemble des comits membres de lISO, qui sont tous en droit de voter et de proposer des observations sur le document durant une priode de cinq mois. Les membres (P) du comit responsable du document sont dans lobligation de voter. Si le DIS est approuv 100 %, il peut passer directement au stade publication ds que toutes les observations reues ont t traites. Dans le cas contraire, un projet final de Norme internationale (FDIS) est envoy lensemble des comits membres de lISO pour vote sur une priode de deux mois, accompagn du rapport de vote sur le DIS qui inclut toutes les observations reues et leur traitement.

Le droit dauteur

Il est possible davoir recours de nombreuses sources pour la rdaction dune norme, y compris les normes nationales, les normes dautres organismes activits normatives, les publications scientifiques, etc. Lorsque ces sources sont protges par le droit dauteur, il est indispensable que les dtenteurs du droit dauteur aient donn leur accord pour que le document soit mis disposition, puis ventuellement reproduit en tout ou en partie dans la norme ISO. Tout document communiqu au cours du processus de lISO peut tre copi et diffus au sein du systme ISO. Il est de la responsabilit des personnes qui proposent ce type de document de sassurer de laccord du dtenteur du droit dauteur. Les normes ISO et les projets (projets de travail, projets de comit, projets de Normes internationales et projets finaux de Normes internationales, ainsi que dautres publications ISO) sont tous protgs par le droit dauteur de lISO. Les publications de lISO sont des documents commerciaux et ne peuvent tre copies sans lautorisation expresse du responsable du droit dauteur de lISO.

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LISO accepte nanmoins le principe dune utilisation des publications des fins de normalisation. Toute ventuelle question sur le droit dauteur devra tre adresse copyright@iso.org.

Les marques
Il convient dviter lemploi de marques ou autres dnominations spciales dans les publications de lISO. Lemploi de marques nest autoris qu titre exceptionnel (voir Directives, Partie 2, 6.6.3). Lutilisation du logo ISO nest admis que sur autorisation spciale du Secrtariat central de lISO (logo@iso.org).

LISO nexige pas de faire des recherches sur les brevets, mais tous les participants un projet de normalisation doivent, lorsquils en ont connaissance, attirer lattention sur tout droit pertinent affrent un brevet qui leur appartient ou qui appartient dautres organisations. Pour obtenir le formulaire et des informations plus dtailles, reportez-vous www.iso.org/patents.

La confidentialit
Les documents de travail de lISO ne sont pas publiquement disponibles mme sils font lobjet dune large diffusion soumise un contrle, par exemple entre les experts dsigns, les membres de comits miroir nationaux, et les organisations reprsentes dans ces comits miroir.

La politique en matire de brevets

Il convient de prter une attention particulire la politique commune UIT-T/ UIT-R/ISO/CEI en matire de brevets, qui noppose pas dobjection de principe la prparation de normes qui incluent lutilisation de dispositions faisant lobjet de droits de proprit industrielle ou de droits similaires. Toutefois, pour sassurer quune Norme internationale pourra tre utilise, il est essentiel que les titulaires des brevets communiquent ( laide du formulaire recommand) au Secrtariat central de lISO (patent.statements@iso.org) des dclarations attestant quils sont disposs accorder des licences des candidats dans le monde entier gratuitement ou des conditions raisonnables et non discriminatoires.

Les experts devront respecter la confidentialit des informations quils dtiennent et restreindre la communication des dbats internes et des documents de travail, lexception de ce qui est ncessaire pour llaboration de la publication concerne et lobtention du consensus sur son contenu. LISO ne peut garantir la confidentialit des informations.

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LISO a lobligation de ne pas divulguer les donnes personnelles relatives aux membres de ses groupes techniques. Il est demand aux dlgus daider lISO respecter cette obligation. La dclaration de lISO sur la protection des donnes utilise les rgles communment acceptes pour la collaboration dans un environnement de travail lectronique. Les participants

conviennent de sabstenir de diffuser les informations quils ont reues en leur qualit de participants des comits lectroniques, mais ils doivent clairement accepter que leurs donnes personnelles soient utilises et mises en commun, en tant que de besoin, dans le cadre des travaux de normalisation auxquels ils participent.

Les produits de lISO

LISO est trs connue dans le monde pour ses Normes internationales (comme la srie ISO 9000 sur le management de la qualit), mais ces dernires ne reprsentent quun des types de produits labors par lISO, qui sont au nombre de cinq : Une Norme internationale (IS) fournit des rgles, des lignes directrices ou des caractristiques relatives des activits ou leurs rsultats, dans le but de raliser le degr optimal dordre dans un contexte donn. Les Normes internationales prennent de nombreuses formes: normes de produit, mais aussi mthodes dessai, codes de bonne pratique et, de plus en plus, normes relatives au management. Laccent est mis sur les normes orientes rsultats plutt que sur les normes prescriptives. Elles sont conues pour des usages communs et rpts et nont pas de dure de vie prdfinie. Leur utilit et leur pertinence font nanmoins lobjet dun examen au terme dune priode de cinq ans au maximum. Une Spcification technique (TS) traite de travaux qui sont encore en phase de dveloppement technique ou dont on estime quils sont susceptibles dun accord futur sur une Norme internationale. Une Spcification technique est publie pour utilisation immdiate, mais permet aussi dobtenir des retours dinformation. terme, lobjectif est de la transformer et de la publier nouveau sous forme de Norme internationale. Une Spcification technique fait lobjet dun examen continu concernant son utilit et sa pertinence. Un Rapport technique (TR) contient des informations diffrentes de celles des deux publications prcdentes. Il peut inclure par exemple les donnes dune enqute ou dun rapport informatif, ou encore des informations sur l tat de la technique tel quil est peru. Un Rapport technique na pas de dure de vie prdfinie.

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Une Spcification publiquement disponible (PAS) est publie pour rpondre un besoin urgent du march et reprsente soit le consensus des experts au sein dun groupe de travail, soit un consensus dans une organisation extrieure lISO. Comme les Spcifications techniques, les Spcifications publiquement disponibles sont publies pour utilisation immdiate et aussi comme un moyen dobtenir des retours dinformation en vue de les transformer en Normes internationales. Elles ont aussi une dure de vie de six ans avant dtre transformes ou annules. Il arrive que plusieurs Spcifications publiquement disponibles couvrent le mme sujet. Ces documents peuvent alors tre contradictoires certains gards, car ils sont produits avant quun consensus ait t obtenu, mais ils ne devraient pas entrer en contradiction avec une Norme internationale existante. Un Accord international datelier (IWA) est un document labor hors du systme des comits de lISO, pour permettre aux acteurs du march de ngocier dans un environnement d atelier ouvert cr sous les auspices de lISO. Latelier bnficiera en gnral du soutien administratif dun comit membre de lISO dsign. Laccord publi mentionnera les organisations qui ont particip son laboration. L encore, un tel accord pourra exister pendant six ans avant dtre transform en une autre forme de produit ISO ou annul.

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Le prsident et le secrtaire dun comit de lISO

Chaque comit de lISO comit technique ou sous-comit a un secrtariat. Cette fonction et ce rle sont assigns un comit membre de lISO. Lorsquil prend cette responsabilit, le membre de lISO assume un rle international au nom de lISO et se met au service des membres du comit (cest--dire les membres (P), (O) et en liaison). Les prsidents des comits techniques (TC) sont dsigns par le secrtariat et nomms par le Bureau de gestion technique de lISO. Les prsidents des sous-comits sont dsigns par le secrtariat et nomms par le comit technique. Le prsident dun comit de lISO a pour tche daider ce dernier parvenir un accord qui sera accept sur le plan international. Il est donc essentiel que le prsident se dissocie des positions nationales quil aurait pu avoir auparavant et juste titre en qualit de dlgu national. Le prsident a pour tche de piloter le comit vers le consensus et de reconnatre ce consensus lorsquil a t atteint. En gnral, cela signifie que le comit convient quune solution particulire est la meilleure possible pour la communaut internationale ce moment prcis. Le prsident doit donc rester neutre et uvrer obtenir un rsultat qui sera acceptable pour la communaut internationale. Le prsident ne peut donc continuer tre un reprsentant national au sein de ce comit particulier. Le prsident doit tenir compte du fait que les membres dun comit quel quil soit seront trs peu nombreux communiquer dans leur langue maternelle. Il sefforcera par consquent de veiller ce que leurs points de vue soient entendus et que la comprhension soit complte. Cela vitera de perdre beaucoup de temps un stade ultrieur. Guider les travaux Le prsident a, de toute vidence, le devoir de guider et de matriser la progression de llaboration dune Norme internationale travers les divers stades du projet jusqu son achvement. Il peut savrer utile par exemple que le prsident demande quun ou plusieurs membres du comit aident le secrtariat dans la prparation de projets ou dans dautres aspects de la tche gnrale. Liaisons internationales Le prsident dun comit technique de lISO (ISO/TC) peut aussi jouer un rle essentiel dans la reprsentation auprs dautres organisations internationales. Il existe de nombreuses liaisons formelles entre lISO et des organisations internationales qui ont besoin de Normes internationales relatives aux

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activits qui sont les leurs. Le prsident dun ISO/TC peut aider assurer que la reprsentation en liaison est ralise avec efficacit, avec une duplication minimale des travaux. Une fois de plus, les contacts quun prsident dun ISO/TC peut tablir pour les travaux sont essentiels. Suivre les Directives Un rle majeur pour le prsident comme pour le secrtaire est de sassurer que les Directives sont suivies en tout temps. Pour certaines runions, le prsident et le secrtaire peuvent galement tre assists par le responsable de programmes techniques (TPM) comptent du Secrtariat central de lISO. La Partie 1 des Directives est particulirement importante car elle indique les procdures suivre pour llaboration des normes. La Partie 2 contient des directives pour produire des normes comprhensibles et dpourvues dambigut, susceptibles dtre adoptes et utilises dans le monde entier. Elle traite aussi de la manire dont les termes sont utiliss et des rgles dusage acceptes pour les units, les tolrances, les symboles et les expressions statistiques. La responsabilit premire du respect de la Partie 2 incombe aux animateurs des groupes de travail et aux chefs de projet (voir section suivante).

Responsables de programmes techniques

Un responsable de programmes techniques (TPM) est assign chaque comit de lISO. Les TPM sont les reprsentants du Secrtariat central de lISO auprs des comits, quils conseillent en matire de politiques, de procdures et de toutes questions relatives au programme de travail de lISO. Les TPM sont aussi le point de contact premier entre les comits (par lintermdiaire des prsidents et des secrtaires) et le personnel et la structure de gouvernance de lISO. Les TPM aident encore garantir une coordination approprie entre les liaisons internationales et les organes techniques travaillant dans des domaines apparents. Les TPM ne participent pas toutes les runions des comits, mais ils le font lorsque des questions de politique ou de procdure doivent tre abordes.

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Dans une runion ISO, qui est qui ?

Les dlgus auprs des comits techniques de lISO (par exemple ISO/TC 215) et des sous-comits (par exemple ISO/TC 207/SC 1) ont la tche de sassurer que les points de vue et positions du comit membre national quils reprsentent sont connus et compris du comit. Les dlgus participent aux ngociations et aux consultations destines formuler une position internationale consensuelle qui prend en compte le point de vue du pays du dlgu. Un chef de dlgation est le porte-parole officiel dune dlgation. Un chef de dlgation doit sassurer que ses dlgus prsentent un point de vue homogne durant les runions ou, sil existe des points de vue divergents au sein dune dlgation, il dterminera lequel doit tre prsent en runion. Il doit sassurer que les membres de sa dlgation reprsentent la position du comit membre national. Aux chefs de dlgation sera souvent donne la responsabilit de faire un rapport sur les rsultats des runions leur comit membre ou organisation assigne. Un reprsentant en liaison est nomm par une organisation approuve en liaison avec le comit (cest--dire un membre en liaison) pour assister aux runions. Ces reprsentants peuvent participer aux runions dun comit aux cts des dlgations de comits membres de lISO. Ils nont toutefois pas le droit de vote sur des questions ltude au sein du comit. Cette liaison devrait oprer dans les deux sens et permettre ainsi de fournir des retours dinformation et des rapports davancement en temps opportun. Les reprsentants en liaison participeront aux examens des travaux du comit, aideront viter tout chevauchement des activits des groupes concerns et donneront leurs avis comptents en tant que de besoin. Ils nont pas le droit de voter lors des votes formels du comit. Les experts sont dsigns par un comit membre participant lorsquun nouveau projet est approuv. Les experts peuvent galement tre nomms par

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des organisations en liaison ou par dautres comits techniques de lISO ou de la CEI avec lesquels il existe une liaison. Les experts sont normalement affects un groupe de travail associ un projet (dans le cadre dun comit technique ou dun sous-comit). Ils ne reprsentent pas la position du comit membre qui les a dsigns et contribuent aux travaux par les comptences qui leur sont propres. Les experts sont toutefois encourags comprendre les positions du membre de lISO qui les a nomms et le tenir inform de lavancement des travaux techniques. Les chefs/rdacteurs de projet et les membres des comits de rdaction aident la prparation, la mise jour et la mise au point rdactionnelle des projets de comit et des textes finaux, y compris les travaux graphiques ncessaires. Ils sassurent que le texte rdig dans la langue de base, en gnral langlais, est conforme aux normes ISO et que des traductions dans dautres langues sont correctement ralises. De plus, la plupart des comits tablissent galement un comit de rdaction pour chaque runion, comprenant des dlgus qui souhaitent aider le secrtariat rdiger les rsolutions qui documentent les dcisions prises durant la runion.

Se prparer pour une runion

Les comits de lISO utilisent dans toute la mesure du possible des moyens lectroniques modernes courrier lectronique, collecticiels et tlconfrences pour raliser leurs travaux. Les runions sont convoques seulement lorsquil est ncessaire dexaminer les questions de fond qui ne peuvent tre rgles par dautres moyens. La plupart des travaux lectroniques de lISO sont raliss sur le serveur ISOTC http://isotc.iso.org Les runions sont planifies bien lavance, en cherchant regrouper des runions de comits traitant de sujets apparents, amliorer la communication et limiter la surcharge de travail quimplique la prsence aux runions de dlgus qui participent plusieurs comits techniques ou sous-comits.

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La date et le lieu dune runion font lobjet dun accord entre le prsident et le secrtariat du comit technique ou du sous-comit concern, le Secrtariat central de lISO et lorganisme national de normalisation qui accueille la runion. Lorsquils se prparent pour la runion, les dlgus doivent avoir connaissance des travaux passs et prsents de leur(s) comit(s). Les Directives ISO/CEI exigent que lordre du jour de la runion et tous les documents fondamentaux soient mis disposition par le secrtariat du comit quatre mois au moins avant la date de la runion. Il convient que tous les autres documents soient disponibles six semaines au moins avant la runion. Ces dlais ont pour but de donner le temps aux comits membres de bien informer leurs dlgations. Les langues officielles de lISO tant langlais, le franais et le russe, les travaux par correspondance et en runions pourraient se drouler dans lune de ces trois langues. Nanmoins, il se trouve que langlais tend tre la langue de travail la plus couramment utilise dans de nombreux comits de lISO. Le prsident et le secrtariat sont responsables de traiter de la question de la langue en runion, dune manire qui soit acceptable aux participants et en suivant les rgles gnrales des Directives ISO/CEI.

Communiquer les rsultats aux mdias

Il convient daccueillir favorablement lintrt manifest par la presse ou les autres mdias pour les travaux de lISO et le Secrtariat central et les comits membres de lISO disposent de services de relations publiques qui sont en mesure de fournir des informations la presse concernant lISO, les normes ISO et les travaux en cours. Une partie de la presse souhaite de plus en plus assister aux runions de certains comits. Si, l encore, cet intrt est bienvenu, la prsence de la presse durant une runion ISO peut inhiber le dbat libre et ouvert sur les questions ltude. Aussi les membres de la presse ne doivent-ils pas tre autoriss assister aux sances de travail des runions ISO. Toutefois, il est possible dautoriser la participation de membres de la presse lors des crmonies douverture et de clture des runions plnires. La convocation de confrences de presse avant ou aprs la runion dun comit est de la responsabilit du secrtariat du comit, en consultation avec les services de relations publiques du comit membre de lISO qui est lhte de la runion. Il convient que le membre de lISO qui accueille la runion internationale coordonne et approuve les communiqus de presse afin dviter la confusion qui pourrait dcouler de messages divergents mis par des participants.

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Sur le Web
ISO Online : www.iso.org Autres services Web intressant directement les dlgus :
Modles pour la rdaction

Magazines lire
ISO Focus, une vue panoramique de la normalisation et des questions apparentes : ce qui est ralis, pourquoi, ce qui sera ralis et comment les normes aident faonner le monde pour les entreprises, les gouvernements et la socit. Et des entretiens avec des chefs dentreprises sur les avantages des Normes internationales. www.iso.org/isofocus
ISO Focus 2-2008.in dd 1

www.iso.org/templates
Lignes directrices pour le vote lectronique

13.02.20

08 10:05:41

www.iso.org/e-balloting
Lignes directrices pour le format PDF

www.iso.org/pdf
Lignes directrices pour lAccord de Vienne

Focus 3-2008.indd 1

11.03.2008 09:14:31

www.iso.org/va
Guide des services lectroniques de lISO

www.iso.org/isoeservicesguide
Directives ISO/CEI + Supplment

www.iso.org/directives
Plans daction des ISO/TC

www.iso.org/bp
Site Web de lITTF (travaux de lISO/CEI JTC 1)

www.iso.org/ittf
Ressources et informations concernant la formation

www.iso.org/training
Rseau mondial des services de la normalisation

ISO Management Systems intgre lconomie mondiale et linformation sur les normes. Ce magazine couvre les dveloppements ISO 9000 et ISO 14000 dans le monde, fait le point sur les prochaines normes ISO pour les secteurs des services, lvaluation de la conformit et de nouveaux domaines comme la responsabilit socitale. En direct de la source lISO. Disponible en versions franaise, anglaise et espagnole.
IMS 2-2008 F.indd 1

26.02.20

08 12:10:12

www.wssn.net

www.iso.org/ims

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Secrtariat central de lISO Organisation internationale de normalisation 1, ch. de la Voie-Creuse, Case postale 56 CH-1211 Genve 20 Suisse Tl + 41 22 749 01 11 Fax + 41 22 733 34 30 E-mail central@iso.org Web www.iso.org
ISBN 978-92-67-20474-1 ISO, 2008-04/1 000