Universidad de Buenos Aires Facultad de Psicologa Historia de la Psicologa. Ctedra I.

Informe de lectura:

La inmigracin en Argentina desde la segunda mitad del siglo XIX hasta principios del siglo XX Del Gobernar es poblar al inmigrante delincuente Alumna: Violeta Werner E-mail: violeta.werner@gmail.com Seminario: Psicologa y criminologa en argentina en la primera mitad del siglo XX

Segundo Cuatrimestre- Ao 2009ndice Introduccin.p.3 Desarrollo: a. Argentina: fines del siglo XIX y principios del siglo XXp.4 b. Alberdi y Sarmiento: La inmigracin como fuente de progreso..p.4 c. Inmigracin y delincuenciap.6 d. Inmigracin y locura...p.8 e. Otros puntos de vista?: Ingenieros, Gori y Lancelotti.p.9 Cierrep.11 Biblografap.12

Introduccin En el siguiente trabajo se desarrollarn distintos puntos de vista acerca de la inmigracin en la Argentina entre la segunda mitad del siglo XIX y principios del siglo XX. La hiptesis a desarrollar consiste en sostener que existe una divergencia entre el modelo ideal de inmigrante al que aspiraban Alberdi y Sarmiento y la inmigracin real que hubo en nuestro pas en el perodo mencionado. Asimismo, a comienzos del siglo XX se intent explicar, a partir de discursos cientficos (principalmente la medicina, criminologa y el derecho) que el factor de la inmigracin tena una incidencia directa en el aumento de la delincuencia. En primer lugar, se har una breve descripcin del contexto social del pas en este perodo. Luego, se dar cuenta de los puntos de vista de J. B Alberdi y D. F. Sarmiento acerca de la inmigracin, en sus respectivos textos: Bases y puntos de partida para la organizacin poltica argentina (1852) y Facundo (1845). Una vez desarrollado esto, se expondrn algunos discursos acerca de la inmigracin y su relacin con la delincuencia, que datan de principios del siglo XX, provenientes del rea de la criminologa, la medicina y el derecho.

Desarrollo a. Argentina: fines del siglo XIX y principios del siglo XX En este perodo muchas veces denominado Construccin del EstadoNacin, se pueden ubicar algunas cuestiones centrales que ocurrieron en nuestro pas. Suriano menciona como temas- eje de este perodo: el crecimiento urbano escasamente planificado, la industrializacin, el exterminio masivo de indgenas en la campaa del desierto (1880), las cuestiones en torno a nuevos roles a ocupar por la mujer- ahora madre y trabajadora a la vezy la inmigracin. Entre los aos 1890 y 1940, con un mayor influjo hasta 1914, ingresaron a nuestro pas alrededor de ocho millones de inmigrantes (Suriano, 2000, p. 4). Esto trajo numerosas consecuencias. Por un lado, hubo un notable crecimiento de la clase obrera, que a su vez comenz a estar ms politizada, ya que los inmigrantes traan consigo ideologas nuevas para este pas: anarquismo y socialismo. Este fue un factor que atemoriz a las elites. Como respuesta a las consideradas perturbaciones al orden social, en el ao 1902 se aprob la Ley de Residencia, proyecto presentado por el senador Miguel Can (1851- 1905) y apoyado por los empresarios agrupados en la Unin Industrial Argentina. Esta ley permita la expulsin de inmigrantes sin justificacin, y los principales afectados fueron los obreros militantes socialistas y anarquistas. Es llamativo que esta ley fue derogada ms de cincuenta aos despus, durante el gobierno de Arturo Frondizi, en el ao 1958. En suma, como sostiene Armus, el crecimiento urbano estuvo acompaado de problemas sociales (entre los que se destac la epidemia de fiebre amarilla en 1871), que exigieron la intervencin de mdicos higienistas, quienes actuaron sobre las costumbres de los sectores ms pobres la sociedad y establecieron medidas preventivas. A su vez, otro sntoma del crecimiento urbano tuvo que ver con el aumento de la delincuencia en las grandes ciudades. b. Alberdi y Sarmiento: La inmigracin como fuente de progreso En Facundo, Sarmiento (1811-1888) present un proyecto de pas, en el que hizo nfasis en la importancia de la inmigracin, el poblamiento y el

crecimiento como pilares fundamentales para la organizacin poltica del naciente pas y la conformacin del ser nacional.
Hemos de cerrar voluntariamente la puerta a la inmigracin europea que llama con golpes repetidos para poblar nuestros desiertos? () Despus de la Europa, Hay otro mundo civilizable y desierto que la Amrica? Hay en la Amrica muchos pueblos que estn, como el argentino, llamados por lo pronto a recibir la poblacin europea que desborda como el lquido en un vaso? (Sarmiento, 1845, p. 15)

En esta cita, se pueden reflejar estos ideales que demuestran optimismo acerca del ingreso de inmigrantes a la Argentina. A su vez, Juan Bautista Alberdi (1810- 1884) en Las Bases y puntos de partida para la organizacin poltica argentina (1852), sostuvo, de modo similar a Sarmiento, que la inmigracin era el medio para lograr el progreso y la superioridad cultural en Amrica del sur. Cada europeo que viene a nuestras playas nos trae ms civilizacin en sus hbitos que luego comunica a nuestros habitantes, y es ms efectivo que muchos libros de filosofa (Alberdi, 1852, p. 59). Segn Alberdi, no era posible lograr un progreso cultural mediante la educacin e instruccin de los gauchos, de los pobladores locales. Para l, era necesario el ingreso de masas europeas al pas, que trajeran consigo el orden, el hbito del trabajo y la buena educacin. Para Alberdi, la Constitucin de nuestro pas y de los pases sudamericanos deba contribuir al ingreso masivo de inmigrantes, mediante tratados que garantizaran el cumplimiento de sus derechos. Adems, deban existir planes de inmigracin que incluyeran la aceptacin y tolerancia de las religiones de quienes inmigraban. Otro punto importante es el de la construccin de ferrocarriles a lo largo del territorio nacional y el derecho a la navegacin libre en todos los ros, para que la inmigracin poblase todo el continente y fuera posible el comercio y transporte por vas fluviales. Alberdi remarc: Amrica necesita de capitales tanto como de poblacin. Haced que inmigren los pesos en estos pases de riqueza futura y pobreza actual (Alberdi, 1852, p. 67). La esperanza de Alberdi pareca estar depositada en una inmigracin portadora de dinero, educacin y cultura. Llam a que no se le

temiese al caos que podra traer el gran nmero de nuevos pobladores, ya que para l, de ah iba a nacer la nacionalidad sudamericana. c. Inmigracin y delincuencia Desde la visin de la historiadora argentina Eugenia Scarzanella, el programa que haban trazado Alberdi y Sarmiento comenz a ser discutido y criticado a partir de las ltimas dos dcadas del siglo XIX, y sobre todo a comienzos del siglo XX. Se acusaba mayormente a la inmigracin por ser causante de el desorden social urbano, la difusin de ideologas subversivas, la prdida de valores culturales tradicionales (Scarzanella, 2003, p. 29). Segn esta autora, exista una tendencia a identificar un nexo cientfico entre el aumento de la criminalidad y la inmigracin. No obstante, exista una paradoja, ya que los mismos argumentos que otrora haban sido utilizados por los italianos y espaoles en contra de los indios y mestizos eran ahora utilizables contra ellos mismos. Se trata por ejemplo de los postulados de la antropologa criminal de Lombroso1, y de la escuela positiva, representada por Enrico Ferri. Estas corrientes se basaban en conceptos biolgicos como el de raza y degeneracin como determinantes del crimen, que se categorizaba segn diferentes grados: prostitucin, vagabundeo, desempleo, mendicidad, eran algunos de ellos. Scarzanella seala que autores de las corrientes positivistas antes mencionadas coinciden en ubicar a la raza latina (principalmente constituida por italianos y espaoles) como aquella predispuesta para el homicidio y el crimen. A su vez, autores influidos por el evolucionismo, como es el caso de Fernando Ortiz (1881-1969, La Habana), utilizan conceptos de raza y adaptabilidad para dar cuenta de la delincuencia:
all donde la inmigracin se adapta, produce una criminalidad reducida; donde se mantiene siempre separada del medio ambiente o es pasajera e inestable, desarrolla una delincuencia exhorbitante (Ortiz, 1907, p. 334)

Segn Ortiz, las razas tienen una relacin directa con la mayor o menor adaptabilidad al medio ambiente. As, por ejemplo, un inmigrante de raza negra se adaptar menos al medio que uno Europeo, y a su vez uno del norte
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Segn Lombroso y su teora del altavismo, los criminales no eran ms que regresiones biolgicas a un estado evolutivo anterior del desarrollo humano (Scarzanella, 2003, p. 17). A su vez, los crmenes solo se podan explicar por un determinismo biolgico, que descartaba completamente los factores sociales.

europeo (Alemania, Francia, etctera), se adaptar ms que uno de pases del sur de Europa tales como Italia y los Balcanes2. Este autor, indica explcitamente procedimientos a seguir para producir una seleccin de quienes ingresan al pas, y tener un mayor control sobre ellos:
sera de utilidad suma la creacin de una registro general de inmigrantes y de varias oficinas de identificacin en los puertos de desembarco, para que una vez inscrito el extranjero, fijadas las condiciones todas de su personalidad, en todo tiempo y en todo lugar de la Repblica pueda aqul ser identificado (Ortiz, 1907, p. 339)

Adems, Ortiz, al igual que otros criminlogos, destac la importancia del recientemente inventado sistema de huellas digitales como medio para la identificacin y control de los recin llegados. Lucas Ayarragaray, mdico del Hospital de Alienados de Buenos Aires, en La constitucin tnica argentina y sus problemas, artculo publicado en la revista Archivos de Psiquiatra, Criminologa y ciencias afines, dirigida por Jos Ingenieros, tambin insisti en la relacin entre factores biolgicos y actos de criminalidad. En su texto, vincul la composicin tnica de la poblacin y las tendencias hacia la degeneracin fsica y mental. El factor ideolgico del autor se hace muy presente, ya que tambin, al igual que Ortiz, hizo recomendaciones acerca de prcticas a llevar a cabo:
Yo prefiero para mi pas una poblacin poco numerosa, pero bien seleccionada, fisiolgicamente sana, tnicamente homognea, bien distribuida () con buenas disciplinas intelectuales y morales, capaces de hacerla alcanzar un nivel de cultura superior (Ayarragaray, 1907, p. 26)

Adems de haber hablado de seleccin a travs de determinadas cruzas de individuos, Ayarragaray se refiri al discurso de Alberdi de una manera que resulta pertinente citar:
Gobernar es poblar, que pudo tener en su poca intensa oportunidad, por las condiciones en que se encontraba la repblica, nos hizo descuidar a uno de los factores: el inmigrante, en el afn de abrir de par en par las puertas ,para recibir sin ningn control, todos los residuos de razas viejas y extenuadas, que unidos
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Vale aclarar que la Ortiz es cubano, y que en su artculo La inmigracin desde el punto de vista criminolgico hace muchas veces referencia a la adaptacin al suelo cubano. Sin embargo, sus consideraciones resultan pertinentes para el caso argentino, ya que sugieren un modo de entender la relacin entre raza-adaptabilidad y crimen, reflejo del pensamiento predominante a principios del siglo XX.

a la poblacin indgena o mestiza, han ido formando condiciones tnicas verdaderamente deplorables (Ayarragaray, 1907, p. 23)

En este pasaje se puede notar el contraste entre aquellos ideales de los constituyentes de fines del siglo XIX y las concepciones predominantes a principios del siglo XX. Una vez ms se hizo referencia a la necesidad de control de la reproduccin. Se puede notar tambin una lectura particular de la teora de la evolucin de Darwin: la eugenesia3 Otro discurso que da cuenta de la tendencia a considerar la inmigracin causante de la delincuencia es el del jurista argentino Eusebio Gmez (18831953):
la inmigracin trae a nuestro pas, junto con el verdadero hombre trabajador, la resaca extrada de los ms bajos fondos de los pueblos europeos, nace en Buenos Aires la plaga de los parsitos sociales () la calidad de las corrientes inmigratorias que llegan al pas contribuye en gran parte al desarrollo de la criminalidad (Gmez, 1908, pp. 28- 29)

Segn Gmez, el aumento de la delincuencia era isomorfo a la propagacin de un microbio en un caldo de cultivo. El delito era explicado a travs del contagio, y la gran ciudad sera ese caldo de cultivo en el que la mala vida (el crimen y sus fronteras) era propagado. Tambin en este caso, un modelo cientfico fue utilizado para comprender un hecho social. d. Inmigracin y locura Si se retoma lo considerado acerca de la relacin que se supona entre raza- adaptabilidad al medio- inmigracin y criminalidad, se puede tambin agregar, siguiendo a Vezzetti, que la inmigracin se pensaba como factor determinante de la locura. Este tipo de pensamiento contrastara con las concepciones postuladas por Alberdi y Sarmiento acerca de un inmigrante ideal, trabajador, racional y propulsor del orden. Vezzetti afirma que en distintos textos, tanto literarios como cientficos, se fueron dibujando ciertas contracaras de ese inmigrante ideal antes mencionado.
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La

asociacin

de

la

condicin

inmigratoria

con

una

Aplicar postulados de la teora de la evolucin de las especies, como el de seleccin natural, a la especie humana constituye una prctica eugensica. La seleccin se vuelve artificial. Vezzetti sostiene que la eugenesia se llev a cabo en la poca estudiada, bajo la consigna de proteccin de la raza, con miras a la sociedad futura(Vezzetti, 1985, p. 209).

predisposicin mental patolgica comienza apelando al registro de la pasin y causas morales (Vezzetti, 1985, p. 186). Nuevamente, se ven las causas biolgicas, las referencias degenerativas utilizadas al servicio de la explicacin de hechos de criminalidad y locura. Desde la mirada de Vezetti, exista en la poca estudiada la creencia de que locura, inmigracin y dinero estaban ntimamente relacionadas. Por un lado, las estadsticas indicaban que en los hospicios haba internados mayor proporcin de extranjeros que de argentinos. Por ende, los locos eran los otros, los inmigrantes. Asimismo, otra creencia de la poca, sostiene el autor, consista en suponer que la locura de los inmigrantes era resultado de una especie de enfermedad por el dinero, un afn de lucro excesivo que los llevaba a cometer actos irracionales. Dice Vezetti:
En el proclamado rechazo del lucro y la ambicin desmedida, el ego oligrquico denuncia defensivamente esa invasin extranjera que parece querer apoderarse de todo: riquezas, mujeres, prestigio, poder (Vezzetti, 1985, p.198)

Desde la perspectiva del autor, en los discursos oligarcas, cientficos, mdicos y literarios se tenda a confundir la corrupcin moral con la degeneracin biopsquica. Se aplicaban conceptos como el de raza y degeneracin, legitimados por pertenecer al saber cientfico, a nociones que excedan este tipo de saber. A procesos ms complejos, como la locura y la criminalidad, que incluan una multiplicidad de factores a tener en cuenta. f. Otros puntos de vista?: Ingenieros, Gori y Lancelotti Como se ha venido argumentando, desde las concepciones predominantes de principios del siglo XX, se ha intentado sostener que la condicin de inmigrante era un factor que determinaba una tendencia mayor a la criminalidad. No obstante, Scarzanella sostiene que no todos estaban de acuerdo en convertir a italianos y extranjeros en general en chivo emisario de los males urbanos () entre los ilustres criminlogos argentinos haba tambin estudiosos de origen italiano (Scarzanella, 2003, p. 35). La autora relata que el abogado anarquista italiano, Pietro Gori (1865-1911), por ejemplo, fund a fines del siglo XIX una revista de criminologa moderna, en la que se manifestaba en contra del proyecto de la Ley de Residencia formulado por Miguel Can. La llamaba Ley de sospecha.

Jos Ingenieros (1877-1925) tampoco coincide en concebir a los inmigrantes como chivos emisarios de los males urbanos. Utiliza tambin conceptos provenientes del evolucionismo, pero de un modo diferente a otros autores. Scarzanella indica que Ingenieros haba dicho que la inadaptabilidad al medio poda ser considerada, en ciertos casos, sinnimo de superioridad. Siguiendo una lnea similar, M. A. Lancelotti, otro criminlogo, haba demostrado que ciertos datos estadsticos estaban falseados: emerga inmediatamente que la tasa de criminalidad de los extranjeros estaba al mismo nivel que la de los argentinos (Scarzanella, 2003, p. 36). Estas concepciones y otras ms, constituyen aportes significativos para cuestionar aquel modelo lineal que atribua el aumento del crimen al ingreso masivo de inmigrantes de distintas etnias. Segn Scarzanella, factores sociales como la pertenencia a una determinada clase, posicin econmica, situacin laboral, etctera, seran los que determinaban los modelos de crimen urbano. No obstante, los discursos predominantes, incluso aquellos ms radicales como el de Ingenieros y Lancelotti presentaban tambin una matiz negativa, pesimista, acerca de los inmigrantes: Lancelotti se preguntaba sobre la proliferacin del hombre canalla, e Ingenieros denunciaba la podredumbre de una sociedad de hombres mediocres (Scarzanella, 2003, p.45)

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Cierre Luego de este breve recorrido, se puede observar que efectivamente existe una divergencia entre los puntos de vista de Alberdi y Sarmiento acerca de la inmigracin y aquellas concepciones posteriores, propias de los inicios del siglo XX. No obstante, no podramos simplemente oponer estas posturas. Por un lado, hay que destacar que existen distintos matices de pensamientos en el perodo estudiado. No se pueden reducir todos los planteos de una poca a una sola corriente de pensamiento o punto de vista, por el slo hecho de ser contemporneos. Por otra parte parece fundamental hacer referencia a las transformaciones sociales que ocurrieron en nuestro pas y en el resto del mundo en el perodo al que se hizo referencia. No se comprenderan las caractersticas de los extranjeros que arribaron a la Argentina si no se tuviera en cuenta la situacin de crisis en los pases Europeos a principios del siglo XX. Evidentemente, el modelo del europeo civilizado y civilizador sostenido por Alberdi y Sarmiento no coincide con las caractersticas de la mayora los inmigrantes que efectivamente arribaron a la Argentina. Adems, aquello formulado por Alberdi y Sarmiento fue un proyecto que responde a ideas acerca de la Constitucin de un Estado-Nacin. En cambio, las posturas estudiadas, que datan de principios de siglo se presentan como anlisis, soluciones (algunas de ellas cientficamente legitimadas en su momento), frente a la urgencia de acontecimientos sociales tales como huelgas, aumentos de cifras de delincuencia, etctera. Acontecimientos que perturbaban el llamado orden social y que convena que fueran atribuidos a una otredad, o chivo emisario. Hay que diferenciar los contextos de produccin de los saberes, para poder ubicar cada discurso en relacin a una demanda particular. No se puede simplemente contrastar los puntos de vista de la criminologa, la medicina y el derecho penal con aquellos de Alberdi y Sarmiento. Tan solo se pueden sealar algunas convergencias y puntos de ruptura, sujetos a futuros anlisis.

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Bibliografa ALBERDI, Juan B. Bases y puntos de partida para la organizacin poltica argentina (1852), Buenos Aires, Libertador, 2005. ARMUS, Diego, El descubrimiento de la enfermedad como problema social, en Mirta Zaida Lobato (dir.), El progreso, la modernizacin y sus lmites (1880-1916). Nueva Historia Argentina. Tomo V, Buenos Aires, Sudamericana, 2000, AYARRAGARAY, Lucas, La constitucin tnica argentina y sus problemas, Archivos de Psiquiatra, Criminologa y ciencias afines, XI, Buenos Aires, 1912 GMEZ, Eusebio, La mala vida, Buenos Aires, Juan Roldn, 1908. 41-55 ORTIZ, Fernando, La inmigracin desde el punto de vista criminolgico, Archivos de Psiquiatra, Criminologa y ciencias afines, VI, Buenos Aires, 1907. SARMIENTO, Domingo F., Facundo (1845), Buenos Aires, Agebe, 2006. SURIANO, Juan, Introduccin: una aproximacin a la definicin de la cuestin social en Argentina, en Juan Suriano (comp.), La cuestin social en Argentina, 1870-1943, Buenos Aires, La Colmena, 2000 SCARZANELLA, Eugenia, Los misterios de Buenos Aires y Huspedes Ingratos, en Ni gringos ni indios. Inmigracin, criminalidad y racismo en la Argentina, 1890-1940, Bernal. cap. 12. VEZZETTI, Hugo, Locura e inmigracin en La locura en la Argentina, Buenos Aires, Paids, 1985. cap. 5

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