Guia de Diseño Participativo

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Gua
de diseo
participativo
Mtodo
para disear
espacios pblicos
Fabio Mrquez
Gua de diseo participativo - Fabio Mrquez
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ndice
Pgina
1 - Introduccin
2 - Contexto terico
3 - Procedimiento de diseo participativo
18
Estudios de factibilidad
19
Fases del procedimiento de diseo participativo
20
a. Recopilacin de informacin
21
b. Diagnstico participativo
22
Proceso de la jornada de diagnstico participativo
23
Momentos cronolgicos de la jornada
25
Taller con nias y nios
29
c.Diseo participativo
33
Proceso de la jornada de diseo participativo
34
35
d. Realizacin del proyecto, licitacin y veedura
37
e. Administracin participativa
38
f. Verificacin de uso participativa
38
Proceso de la jornada de verificacin de uso participativa
39
40
4 - Sinopsis de las fases del mtodo participativo
43
5 - Material complementario
50
6 - ltimas consideraciones
54
7 - Bibliografa
55
Fabio Mrquez naci en la Ciudad de Buenos Aires, es licenciado en Diseo del Paisaje, UMSA.
Especializado en espacios verdes y gestin pblica. Asesor de organismos pblicos, consultoras
y estudios privados, con numerosos proyectos en la Ciudad de Buenos Aires. Recibi premios
internacionales. Docente y autor de publicaciones sobre Paisaje y Biodiversidad Urbana.
Conferencista en eventos nacionales y del extranjero. Desarroll una metodologa para la participacin
social en el diseo de plazas y parques. Socio fundador de la Red Argentina del Paisaje.
Contacto: marquez.fabio@gmail.com
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Introduccin
El espacio pblico debe disearse con participacin social

y para lograrlo hay que aplicar metodologas concretas.
Metodologas que articulen y complementen herramientas
proyectuales con herramientas sociales.
Los equipos que se conformen para realizar estos diseos,
debern ser interdisciplinarios y conducidos por profesionales
del paisaje.
En los tiempos que corren pareciera que el Diseo, en sus
ms amplios campos, no conllevara inexorablemente una
impronta ideolgica. Si bien el objetivo de esta Gua no es
debatir sobre la relacin contempornea entre Diseo e
Ideologa, al referirme al diseo del espacio pblico
inmediatamente establezco un posicionamiento que es
indisimulable, ya que es donde se manifiesta la sociedad
expresando su situacin y la manera en que el estado a travs
de sus gobiernos formula la respuesta. Esta Gua aporta una
respuesta aplicable tanto sea en trminos de eficiencia y
eficacia para lograr el objetivo, como en el discurso ideolgico
que contiene hacia el tipo de espacio pblico que debe
lograrse: democrtico, inclusivo, igualador, que promueva la
tolerancia y la solidaridad.
Desde el convecimiento de que se debe actuar sobre el
espacio pblico de manera abierta a la participacin social,
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en este trabajo propongo que esa participacin debe seguir

un procedimiento metodolgico. Una metodologa y una gua
para implementarla. No como receta dogmtica para seguir
al pie de la letra, sino por el contrario, para que sea una
referencia para los profesionales que acten sobre el espacio
pblico, encontrando una gua de apoyo que les permita andar
su propio camino.
Accionando desde prcticas ecosficas (tal como las define
Guattari), el profesional del paisaje debe ser dctil, flexible y
con una mirada amplia del ambiente en que tiene que actuar.
La Gua pretende fundamentar tambin un modo de actuar
sobre el espacio pblico desde la disciplina del paisaje y
ofrecer una herramienta prctica para llevarlo adelante.
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Contexto terico
En las ltimas dcadas en la Ciudad de Buenos Aires, el

espacio pblico ha sido percibido como un lugar de nadie,
en vez de ser el lugar de todos. Pero la cuestin es un poco
ms compleja que expresar que un lugar pblico es percibido
como de nadie, ya que como enuncia Aug Si un lugar puede
definirse como lugar de identidad, relacional e histrico, un
espacio que no puede definirse ni como espacio de identidad
ni como relacional ni como histrico, definir un no lugar
(2002, pg. 83). Ese lugar de nadie entendido como no lugar
puede tener muchos orgenes y materializaciones, en nuestro
caso nos referiremos a los lugares en los que se aplic diseo
y el mismo no obtuvo los resultados deseados. Gehl dice
Experimentar el atractivo de un determinado espacio es
tambin una cuestin relacionada con el diseo de ese
espacio y con la calidad de las experiencias que ofrece el
entorno fsico, sea o no bonito (2006, pg. 195). Proyectos
emplazados de manera arbitraria, proponiendo usos y
funciones que no se adecuaron a las necesidades de los
vecinos, han generado falta de apropiacin colectiva en
muchos espacios pblicos. En algunos casos primaban
caprichos de autor, que a priori podan ser interesantes, pero
que en la prctica fracasaban al encontrarse con la poblacin
que deba hacer uso de esos espacios. La ausencia de una
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adecuada comunicacin entre gobernantes y gobernados,

aument la distancia entre los proyectistas y las personas a
las que deban atender esos proyectos. Muchas
intervenciones realizadas afectaron la vida social comunitaria
de manera negativa y los responsables del proyecto no toman
registro de esto o no comprenden como los usuarios no
aprecian su creacin.
Volvemos a Gehl Por tanto, en cualquier circunstancia, la
interaccin entre las actividades sociales desarrolladas en
los espacios pblicos y los procesos sociales debe
considerarse en varios aspectos: teniendo en cuenta los
requisitos previos que existen en cada zona concreta y los
variados intereses y necesidades de las diferentes clases
de habitantes o usuarios dentro de esas zonas. En cualquier
caso, se puede apreciar que el marco fsico puede influir en
mayor o menor medida en la situacin social de los
habitantes (2006, pg. 64). En muchos casos de reciente
realizacin, se puede percibir que las intervenciones
realizadas en el espacio pblico fortalecieron el individualismo
creciente y la disminucin de la solidaridad en la sociedad.
Sumando mantenimientos defectuosos, nulos o
contraproducentes que construyen un discurso confuso sobre
el accionar del Estado sobre el espacio pblico. Agreguemos
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que evidentemente un no lugar existe igual que un lugar: no

existe nunca bajo una forma pura (Aug 2002, pg. 84),
la falta de situaciones puras o de evidencia clara es la que
invierte la carga de la responsabilidad. Se formula un discurso
encubierto de que la poblacin es inculta y que no sabe utilizar
un espacio tan bien diseado, y no se permiten los autores
cuestionarse que lo que falla es otra cosa. Vayamos a Lynch
(1960, pg. 159) La creacin de la imagen ambiental es un
proceso bilateral entre observador y observado. Lo que l
ve se basa en la forma exterior, pero la manera como
interpreta y organiza esto, y cmo orienta su atencin, influye
a su vez en lo que ve. El organismo humano es sumamente
adaptable y flexible, y diferentes grupos pueden tener
imgenes sumamente diferentes de la misma realidad
exterior. Esa diversidad de imgenes estn construidas por
la propia diversidad del gnero humano, la riqueza de su
cultura y el pensamiento desarrollado por matices ideolgicos
diferentes.
Entonces, cuando se lleg a entender (o se pretendi creer
que se entenda), que no se puede disear desde la solitaria
mirada del proyectista, se instrumentaron diversas maneras
de obtener informacin para conocer al pblico potencial al
que deba servir el proyecto. Encuestas, reuniones para que
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los vecinos expresen sus demandas, relevamientos del

entorno del espacio a tratar; establecieron aproximaciones
que no alcanzaron para la obtencin de proyectos eficientes.
No todos los vecinos demandan lo mismo y no se ofrece
informacin ni canales de comunicacin para que esa
demanda pudiera expresarse claramente. Eso sigue
otorgando al proyectista un amplio margen de arbitrariedad
en la toma de decisiones proyectuales. Lo que significa seguir
cometiendo el mismo error, pero ahora empeorndolo con el
uso de la palabra participacin, ya que el trmino se utiliza
para otra cosa: como mecanismo de recopilacin de datos y
opiniones, pero no est vinculado a la toma de decisiones.
Podemos citar a Ferullo de Parajn (2006, pg. 70) Tres
dimensiones bsicas de la participacin socialmente activa:
ser parte pertenencia, relacionado con identidad personal
, tener parte tener algo que decir, que recibir, que ofrecer
, y tomar parte actuacin crtica, y toda participacin
es un acto de ejercicio del poder; que asume diferentes
formas y produce distintos efectos segn la red de
sobredeterminaciones en juego en cada caso (pg. 73).
Cuando se utiliza la palabra participacin pero no hay
disposicin a permitir participar en la toma de decisiones, se
da una situacin parecida al engao, ya que no habiendo
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mecanismos transparentes en la decisin adoptada, muchas

personas a las que se les dijo que estaban participando, no
entienden porqu el producto realizado no tiene que ver con
lo que ellos manifestaron. El uso de la palabra participacin
posee una carga de prejuicio positivo, que siempre tiene
buena recepcin en la poblacin, Pero tambin, en parte,
es consecuencia de la utilizacin indiscriminada y
manipuladora [de la participacin] que difunde
deliberadamente su valoracin social positiva a fin de
predisponer de manera favorable a la gente con respecto a
ella (Ferullo de Parajn, pg. 41). Vamos a mostrar un ejemplo
exagerado pero expresivo:
Un encuestador entrevistando a una vecina de la plaza:
- De qu color le gustara que estn pintados los
bancos?
- Verdes.
- Muchas gracias por su participacin.
Luego se decida que los bancos fueran pintados de color
gris. Se consideraba que la persona consultada haba
participado, aunque su opinin no haba sido tenida en
cuenta o se haba descartado. Tampoco se generaba una
instancia de devolucin o explicacin de las decisiones
tomadas por los proyectistas a las personas consultadas. El
problema no se resuelve exclusivamente con mejores y
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eficientes mtodos de recopilacin de demandas, sino que

hay que dirimir entre las dismiles posturas que expresan
los vecinos. El proyecto debe contener la diversidad cultural,
social, de gnero y etrea de la gente que debe utilizar el
espacio a tratar. Buscando establecer compromisos de
respeto y tolerancia entre los distintos miembros de esa
diversidad. El impacto en la toma de decisiones aparece
como la caracterstica central de todo proceso de
participacin, incluso como la que determina su grado de
importancia social (Ferullo de Parajn, pg. 49).
La fragmentacin y heterogeneidad de la sociedad
contempornea, conjugada con los problemas de la vida
urbana, cuya complejidad es indita respecto de la ciudad
histrica del siglo XX, comprometen a los proyectistas a no
conformarse con las recetas que funcionaron hasta hace
30 o menos aos. El Estado es mucho ms ineficiente en su
gestin cotidiana sobre el espacio pblico y la planificacin
prcticamente se ha abandonado en las rbitas
gubernamentales. Nuestro sistema organizativo de vida se
ha burocratizado y la democracia actual es un sistema
administrativo deficiente, pero que nos permite explorar en
su reformulacin sobre la actuacin en el espacio pblico.
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A las cuestiones estticas y funcionales clsicas de un

parque pblico, hoy est aceptado sin resistencias que hay
que incorporarle conceptos de sustentabilidad ambiental y
econmica, proponiendo uso racional del agua, vegetacin
de bajo mantenimiento, fortalecimiento de la biodiversidad,
que no tenga barreras urbansticas, que sea inclusiva, entre
otras cosas. Tambin hay que formularse el involucramiento
de sus usuarios en el buen mantenimiento, en la
programacin de actividades y en el compromiso de
pertenencia colectivo del lugar. Ante la posibilidad de disear
un nuevo espacio o reformular uno existente, esta situacin
se presenta como una excelente oportunidad de actuar en
este sentido de manera excepcional.
El diseo participativo surge como una herramienta para
lograr proyectos eficaces, que no conformen solamente desde
el punto de vista tradicional del diseo del paisaje, sino que
contengan conceptos sociales que favorezcan la construccin
de una sociedad mejor y obras eficientes. Incorporando valor
agregado a la disciplina de la actuacin del paisaje, en un
mundo donde es necesario cada vez ms interrelacionarse
con otros saberes para optimizar los resultados deseados.
Los profesionales del paisaje que acten en el espacio pblico,
debern conducir y apoyarse en profesionales de las ciencias
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sociales, para lograr que sus proyectos cumplan con los

objetivos que se formulen.
Desarrollar procesos de diseo participativo no es una
cuestin meramente voluntariosa. Debe enmarcarse en
mtodos concretos y definirse claramente los alcances de
la participacin deseada. Los eficaces mtodos participativos
son los que establecen medios de comunicacin entre
gobernantes y gobernados, pero que tambin proponen y
estimulan la comunicacin entre los vecinos. Es decir que
deben establecerse certeros canales de comunicacin que
permitan el dilogo entre los participantes y herramientas
para poder establecer acuerdos, todo diseo grupal es:
un disparador de efectos; un administrador del poder
circulante del grupo; una cuestin primordialmente terica,
metodolgica, ideolgica y tica y, en ltimo trmino, una
cuestin tcnica (Ferullo de Parajn 2006, pg. 204).
Hay que considerar a las plazas y a los parques de la ciudad
como sitios privilegiados para el encuentro ciudadano, es
decir, para la comunicacin y para los vnculos sociales. Es
preciso entender que esta metodologa colabora para
proyectarlos como espacios colectivos, mejorando la calidad
de vida de sus habitantes. Estos procesos se desarrollan de
manera diversa, de acuerdo a las situaciones sociourbanas,
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a la escala y a las demandas de intervencin. Se despliegan

de manera estratgica, poniendo en prctica diferentes
niveles de participacin, que se van articulando, formando un
camino creciente.
Cuando se disea un nuevo espacio pblico o se decide
su reforma de manera sustancial, la correcta implementacin
de un proceso participativo con los potenciales usuarios,
optimiza el resultado y el xito del lugar a construirse. Un
proceso participativo debe ser inclusivo y abierto,
fomentando la tolerancia y el respeto hacia el otro y sus
ideas. La metodologa participativa permite tambin
establecer marcos pedaggicos a los participantes para
poder asumir que el espacio pblico es el de todos.
El diseo participativo de un espacio pblico no es, ni puede
ser, un enunciado demaggico. Los vecinos son parte del
equipo de diseo, aportan sus necesidades, sus historias,
las conexiones del barrio, la cultura local. Son socios
fundamentales para que los profesionales del paisaje, puedan
dirigir sus conocimientos tcnicos e improntas creativas hacia
un proyecto coherente, funcional y constructor de sociedad
democrtica. Por ello los paisajistas deben actuar
esencialmente con comunicadores sociales y socilogos.
Este diseo se caracteriza por un tratamiento tcnico de modo
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interdisciplinario y por la participacin real de usuarios y

vecinos de esos espacios; es decir, por un involucramiento
que apunta a la toma de decisiones y control ciudadano.
No debe entenderse que se elude la responsabilidad del
proyectista en el objeto final producido, el diseo
participativo es un proceso de interaccin entre usuario y
planificador en el cual ambos se influyen (Ferullo de
Parajn 2006, pg. 37). Como en todo equipo de proyecto
hay jerarquas y responsabilidades diferentes, la participacin
de los usuarios posee la misma lgica que los distintos
asesores que conforman el equipo. Es responsabilidad del
director de proyecto la correcta conduccin del equipo, que
en el caso del proceso de diseo participativo, debe manejar
metodologa apropiada para sostener esa conduccin del
equipo y del proyecto.
El acto de disear es eminentemente un acto creativo, en el
que la formacin especializada debe conjugarse con la
inspiracin y el talento artstico. En el caso de la plaza o del
parque la cohesin de los vecinos con los diseadores, ofrece
un valor agregado para fortalecer ese hecho creativo que va
a constituir un nuevo paisaje urbano, con las funcionalidades
que permitan los usos necesarios y la impronta que generar
esa nueva imagen en el barrio.
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Para que el diseo participativo sea una herramienta de

gestin concreta y exitosa, podemos citar una serie de
elementos que menciona Darquea Sevilla (1996, pg. 11):
Voluntad poltica, tanto de las autoridades locales,

como de los representantes de las organizaciones
de la sociedad civil para concertar acciones.
Actitud positiva municipal hacia la relacin con la

comunidad y al cambio en la gestin local.
Incorporacin de los diferentes niveles municipales

directivo, asesor y operativo en el proceso
planificador y de los representantes legtimos de las
organizaciones de la sociedad civil.
Participacin del intendente, liderando el proceso para

asegurar su legitimacin y puesta en prctica.
Definicin de la prioridad por parte de la comunidad;

si no existe consenso, se debe someter las
alternativas a la decisin de la mayora comunitaria
a fin de determinar las prioridades. La alternativa
seleccionada debe ser viable desde el punto de vista
tcnico, econmico, social, poltico, financiero, legal,
operativo y ambiental.
El fundamento de un plan es la informacin: la

comunidad provee informacin a la municipalidad y
sta a la comunidad. Esta mutua colaboracin le
otorga transparencia al proceso y permite tomar
decisiones informadas que disminuyen el riesgo y
posibilitan optimizar el uso de recursos.
Esta serie de condiciones bsicas para garantizar el proceso

participativo, son las que dan el marco institucional adecuado
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para garantizar los resultados buscados y fortalecer las

instituciones democrticas. En un ida y vuelta, donde la
comunidad se hace cargo de su propio protagonismo y deja
de ser una receptora pasiva de los servicios
gubernamentales, y el gobierno deja de ser un mero prestador
de servicios. Comprendiendo que el esfuerzo conjunto entre
gobierno y comunidad, potencia el desarrollo de la sociedad
hacia estndares de vida que no siempre se pueden
cuantificar en datos estadsticos, como el disfrute social de
una plaza.
Por paisaje se entender cualquier parte del territorio

tal como la percibe la poblacin, cuyo carcter sea
el resultado de la accin y la interaccin de factores
naturales y/o humanos.
Convenio Europeo del Paisaje (Florencia, 20 de octubre de 2000)
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Procedimiento de
diseo participativo
Esta Gua es la respuesta para aplicar una metodologa de

diseo participativo basada, entre otras, por las experiencias
concretas realziadas en la Ciudad de Buenos Aires.
Lo que se describe a continuacin es una grua de
procedimientos, cuyo objetivo es orientar al profesional que
tenga intenciones de abrir a la participacin social, un
proyecto de espacio pblico.
La Gua es un aporte para que los proyectistas del paisaje
conduzcan equipos interdisciplinarios, incluyendo
profesionales que provengan de las ciencias sociales.
El diseo del espacio pblico en estos comienzos del siglo
XXI, debe ser de modo participativo y quines conduzcan
los procesos de diseo, deben estar capacitados para poder
llevarlos adelante. Entendiendo que es la nica forma de
lograr proyectos contemporneos que sean exitosos.
Esta Gua intenta abrir un camino para generalizar nuevos
procedimientos proyectuales, que seguramente debern ser
mejorados con el tiempo en funcin de nuevas experiencias.
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Estudios de factibilidad
El primer paso para llevar adelante un proceso de diseo
participativo, es el estudio de la factibilidad del caso. Habr
que evaluar el entorno habitado, la situacin social.
ambiental, fsica, y la disponibilidad poltica de la gestin
pblica, sobre el modo de actuacin. Nos referimos a la
asignacin presupuestaria, al apoyo institucional y a la
decisin poltica de realizar la propuesta.
Si bien en esta Gua se sostiene que el espacio pblico
debe disearse con participacin social, hay algunas
excepciones. Esas excepciones son las que hay que evaluar
responsablemente, para no forzar un proceso participativo
donde objetivamente las condiciones no lo permiten. Donde
no hay vecindad habitada al lugar, espacios multitudinarios
de transferencia de pasajeros o de uso de escala regional.
En cada caso habr que sobrepesar las condiciones para
decidir sobre la posibilidad de actuacin.
Cuando la evaluacin de factibilidad sea claramente
favorable a la aplicacin de participacin social, entonces
habr que compilar toda la informacin disponible para inciar
el proceso.
El respaldo institucional del gobierno es fundamental para
iniciar el trabajo de manera slida y segura.
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Fases del procedimiento de diseo participativo
Recopilacin de informacin sobre el lugar a actuar

Diagnstico participativo
Diseo participativo
Veedura de obra
Administracin participativa
Verificacin de uso participativa
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a) Recopilacin de informacin
En esta fase se debe compilar toda informacin estadstica
existente del rea a intervenir. Pero esencialmente se debe
relevar la demanda, tanto sea nivel, variantes, desgloce y
cuantificacin, para poder analizar la complejidad y
diversidad de esa demanda. Por supuesto hay que hacer
inventarios detallados del lugar, profundizar las descripciones
paisajsticas y sociales.
En esta etapa tambin hay que establecer los acuerdos
con las autoridades gubernamentales locales, para incluirlos
en el protagonismo y comprometerlos con la propuesta. En
la medida de econtrarnos con organizaciones vecinales con
referencia, se buscar darles participacin para la
convocatoria a las Jornadas. De considerarse necesario,
es el momento de realizar encuestas de opinin vecinal,
favorablemente sin avisar al barrio que la realizaremos, para
evitar que puedan manipularse las respuestas de los
encuestados.
Este es el momento de eleccin del lugar para realizar las
Jornadas, producir todos los materiales que vayan a ser
necesarios y resolver las cuestiones logsticas.
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b) Diagnstico Participativo
El diagnstico participativo es un momento de la
metodologa fundamental para el desarrollo del posterior
diseo participativo. Tiene por finalidad clarificar las
percepciones, las miradas, las opiniones y los sentidos que
tienen los integrantes de la comunidad de usuarios del
espacio verde en cuestin. Este momento permite enfocar
problemas y potencialidades respecto de los objetivos
socioculturales a cubrir por el espacio verde, desde la
perspectiva de quienes participan construyendo el proyecto
de plaza. Por lo tanto diagnosticar colectivamente es generar
un espacio de comunicacin para acordar criterios para la
posterior toma de decisiones proyectuales. Es un mtodo,
pero a la vez es una manera de orientar y desatar procesos
para la toma de decisiones de manera colectiva. Realizar el
Diagnstico es comenzar con el cambio.
El Diagnstico es ver, conocer o reconocer, para poder
comprender las causas de la situacin en la que se encuentra
un espacio verde.
El Diagnstico hace posible los cambios, porque ayuda a
un conocimiento profundo y razonado de los hechos y porque
permite establecer consensos sistemticos sobre la situacin
existente.
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El Diagnstico, comprendido como un modo participativo

de mirar los procesos, se convierte de este modo en una
estrategia comunicativa, porque es una manera de compartir
las percepciones de la historia del lugar, sus sucesos y
situaciones actuales, as como el futuro proyecto, el modo
de organizarlo y de llevarlo adelante.
El Diagnstico tiene dos etapas, una referida al pasado del
lugar y otra vinculada al presente. Ambas etapas se pueden
realizar de manera paralela y forman parte integral del mismo
proceso.
El Diagnstico supone una serie de etapas que tienen que
ser atravesadas para arribar a buen puerto.
1. Fijar objetivos.
2. Establecer herramientas.
3. Reconocer fortalezas y debilidades, describiendo sus
causas.
4. Determinar tendencias.
5. Elaborar conclusiones del diagnstico para establecer
lneas de accin en el proyecto.
Proceso de la Jornada de Diagnstico Participativo

La Jornada consta de diversos momentos de variable
relevancia, cada uno de los cuales aporta al todo para lograr
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el mejor evento posible. Ajustarse al cronograma fijado, con

puntualidad y siendo rigurosos, es de suma importancia para
alcanzar los objetivos propuestos y para dar una seal fuerte
de respeto a los participantes y al tiempo que ellos estn
ofreciendo. La difusin previa del cronograma permite dar a
conocer con anticipacin la cantidad de tiempo que el vecino
deber ofrecer. Manejar con anticipacin la hora en que
culminar la jornada, hace que todos sepamos a qu hora
quedamos libres. El horario de clausura debe sostenerse a
rajatabla, porque de otra manera la gente se va retirando y
se termina consensuando con muchas ausencias. Tambin
es muy importante que la jornada se realice en un ambiente
cmodo y acogedor. El lugar debe estar limpio y ordenado y
es ptimo que haya oferta de bebidas y refrigerio. A la llegada
de los participantes, es imprescindible que ya estn
dispuestas las sillas, mesas, lminas y lo que sea necesario,
en seal de bienvenida al que llega para participar.
El lugar preferentemente es una escuela pblica por la
percepcin de imparcialidad del espacio y por el
equipamiento existente, pero si no es as, el lugar debe
siempre ofrecer la mayor neutralidad con respecto a los
interesados y encontrarse geogrficamente cercano al
espacio verde objeto de la convocatoria.
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Es importante que se realice en un sitio cerrado para que

el clima lluvia, fro, calor no afecte la realizacin de la
actividad. Si la situacin lo amerita, se realizar una recorrida
evaluativa por el espacio en cuestin como una actividad
previa a la jornada. Es comn que surja la propuesta de
realizar la jornada en el mismo espacio verde, pero esta
idea hay que desalentarla para no perder los objetivos del
encuentro. No solo afecta la realizacin del evento la
situacin del clima, sino que tambin es un problema el
equipamiento (sillas, mesas, pizarras, baos) y
fundamentalmente la dispersin de la atencin, al poder los
participantes entrar y salir de la reunin sin la contencin de
un espacio cerrado, sumado a la distraccin que provoca la
propia actividad del espacio pblico circundante. Por estos
motivos nunca debe desarrollarse la jornada en la plaza.

1.- Recepcin
En la puerta de ingreso al lugar del encuentro se coloca
una mesa de acreditacin, donde se toman los datos del
participante, se lo invita a que marque con un punto de color
en una gigantografa del plano del barrio el lugar en donde
vive, se le entrega una copia del documento de trabajo de
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la jornada y una cartulina de color con su nombre de pila

escrito con una fibra en el momento, para que con un alfiler
se lo prenda en el pecho.
2.- Espera previa
En el recinto donde se desarrolla el plenario se deben colgar
lminas, fotografas, planos y la posible maqueta, para que
la gente mientras espera observe la informacin y comparta
opiniones.
3.- Comienzo formal de la actividad
Se invita a los participantes a tomar asiento, con las sillas
distribuidas de manera circular. El coordinador de la actividad
da la bienvenida y presenta a los funcionarios de mayor
rango que realizarn su discurso de compromiso con la
actividad. Es muy importante esta presencia, porque los
asistentes perciben mayor credibilidad al proceso segn la
jerarqua del funcionario poltico que se haga presente.
Posteriormente el coordinador explica la metodologa y si
se considera pertinente, se realiza una exposicin, que
puede ser una proyeccin de diapositivas, con informacin
a tener en cuenta en los debates. Posteriormente, se invita
a los vecinos a trasladarse a los mbitos de funcionamiento
de los grupos, que se identifican por el color de las cartulinas
que cada uno lleva en el pecho con su nombre. Esta situacin
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genera la dispersin en conjuntos de personas,

estratgicamente organizadas para promover la mezcla de
los participantes y fomentar la diversidad en la conformacin
de los grupos.
4.- Trabajo en grupos
Es importante que cada grupo no tenga ms de quince
personas, para favorecer la posibilidad de expresin y el
intercambio de opiniones. Los grupos, de ser posible, se
ubicarn en cuartos distintos o a distancias prudenciales
que permitan que las conversaciones de un grupo no
molesten a los otros grupos. En cada grupo habr uno o
dos facilitadores que actan como estimuladores del debate,
problematizando o encausando los mismos segn sea el
caso. Es importante aclarar que los facilitadores no actan
como representantes del gobierno, ya que el objetivo de la
discusin en grupos es generar el intercambio de opiniones
y establecer consensos entre los vecinos. Los facilitadores
garantizan que todos se expresen y que algunos no
monopolicen la palabra. Al arribar a las conclusiones
consensuadas se propone que uno o ms de los
participantes enumeren y titulen en un papel afiche los
puntos positivos (fortalezas y oportunidades) y negativos
(debilidades y amenazas) de la situacin del espacio en
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cuestin. Luego se eligen dos relatores para que cuenten al

plenario lo consensuado en el grupo, exponiendo el afiche
escrito.
5.- Plenario de construccin de consensos
Posteriormente al trabajo en los grupos, todos los
participantes se renen nuevamente en el saln del plenario
para recibir la exposicin de lo sucedido en cada grupo. Los
afiches con los consensos se cuelgan en una pizarra o en
la pared, para que luego de concluida la exposicin de todos
los grupos se puedan contemplar las afinidades y las
diferencias. Se tratarn en plenario las cuestiones que surjan
como necesarias, para establecer el consenso final que
construya el diagnstico participativo del espacio verde
convocante. El coordinador agradece la participacin de
todos y anuncia los pasos a seguir hacia la prxima Jornada
de Diseo Participativo.
Segn el cronograma de las actividades de la jornada, se
establecen pausas para almorzar de manera ligera o para
un refrigerio. Durante toda la jornada habr a disposicin
de los participantes bebidas frescas, caf, t, agua caliente
para mate y galletitas. Se debe dar atencin a que haya
cestos para residuos, papel higinico en los baos o la
prohibicin de fumar en el mbito de las reuniones y todo
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aquello que haga a la buena convivencia y comodidad

posible para los participantes del encuentro.
Taller con nias y nios

La plaza es para que la disfruten todos los vecinos ms
all de edades, gnero o particularidades de uso. Pero
esencialmente hay dos sectores etreos que la plaza debe
tener en cuenta especialmente, que son los nios y los
adultos mayores. Por cuestiones de movilidad, unos y otros
necesitan que la plaza cercana a su domicilio los tenga en
cuenta, ya que tienen menos posibilidades de trasladarse a
alternativas ms lejanas. De estos dos sectores los chicos
son los que ms limitados estn, porque dependen
generalmente del acompaamiento de un mayor que los
lleve.
Para la participacin en el diseo de la plaza hay que
desarrollar una metodologa diferenciada con los nios y
nias, ya que en el proceso que se implementa para los
adultos (donde las personas de tercera edad no tienen
problemas de participacin), los chicos no tienen
posibilidades reales de expresarse. Por ello debe
implementarse de manera ldica un espacio propio que
registre la opinin de los ms chiquitos. Para el taller con
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los chicos debe realizarse una convocatoria con especial

nfasis en sus familiares mayores, ya que de ellos depende
su asistencia.
A los chicos hay que tratarlos con respeto y no como si
fueran tontos o hacer ver que nos interesa lo que opinan,
pero no considerarlos. Si se va a realizar un momento
especial para que escuchemos y observemos lo que ellos
nos pueden comunicar, y no para los que nos cuenta Robin
Moore: El resultado, no interesando qu es lo que los chicos
dicen, es un montn de aplausos por los adultos, una
cantidad de fotografas, muchos comentarios observando
sus monadas, una gran respuesta de la prensa (los chicos
siempre hacen buenas historias), pero ningn
reconocieminto acerca de lo que dijeron como una seria
contribucin al asunto del debate.
Tambin Francesco Tonucci nos alerta sobre la importancia
de los nios, sobre todo lo que tienen para decirnos y que
consideremos que tienen derecho a usar el espacio pblico
tanto como los adultos. No merecen ser enjaulados en
espacios sectorizados, donde lo que les decimos que ese
es su lugar y el resto de la plaza o el parque, no.
Realizar actividades plsticas y ldicas con ellos, es para
hacerles ms amena la participacin de sus opiniones. Por
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ello es ms importante lo que manifiestan mientras pintan,

juegan o dibujan, que el dibujo o la pintura realizada en s.
Segn la variedad de las edades de las nias y nios
participantes, conviene organizarlos en grupos diferentes
para que se sientan ms cmodos.
Es importante identificar lo que los chicos puedan expresar
genuina y espontneamente, del discurso que pueda estar
contaminado por lo que le dijeron los padres. Muchos nios
llegan con premisas muy fuertes y claras, impuestas por
sus padres sobre lo que es mejor para ellos. Es ms
importante una sola opinin genuina de un nio, que muchas
con evidente manipulacin de los adultos.
El proceso participativo tambin es una instancia muy
importante para reconocer a los chicos como personas, en
el mundo de los adultos.
En el Taller
Segn el xito de la convocatoria deben organizarse grupos
por edades para optimizar el dilogo. A travs de elementos
de expresin plstica (pinturas, papel, masa, crayones), se
estimula a los chicos en la generacin de dibujos y formas
que expresen la plaza deseada y las cosas que no quieren
en ella.
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Debe ser un ambiente espacialmente cmodo, ya que es

importante que los nios vivan esta experiencia como una
situacin acogedora, hacindoles sentir lo grata que es su
participacin, ofrecindoles bebidas, galletitas o papas fritas
y msica que ellos quieran escuchar. Acompaarlos
escuchando lo que cuentan al desarrollar sus dibujos,
intentando que representen situaciones vividas o soadas
en la plaza. Es interesante tambin que respecto a lo que
los nios y nias propongan, se pueda hacer un gran dibujo
o maqueta donde se plasmen los contenidos que realiz
cada uno.
El equipo que coordina el taller debe estar compuesto por
animadores socioculturales, o en su defecto por personas
voluntariosas que se sumen con motivacin a estimular y
coordinar a los chicos. Lo que s se presenta como necesario
es que por lo menos haya una persona idnea para conducir
el taller.
Es importante en la planificacin integral del proceso de
diseo participativo, el momento en que debe desarrollarse
este taller. La recomendacin es desarrollarlo luego de la
jornada de diagnstico participativo y antes de la jornada
de diseo participativo, o quizs durante la primera etapa
de la misma. Las conclusiones del Taller con los nios y
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nias deben estar disponibles antes del momento de toma

de definiciones con los mayores para el diseo de la plaza,
para que stos tomen en cuenta lo producido por los
pequeos.
c) Diseo Participativo
Este es el momento central de todo el proceso, siendo tanto
una meta de todo lo anterior, al haber podido llegar a esta
instancia de manera exitosa, como tambin es el piso desde
donde se puede iniciar el proceso real de diseo del lugar.
Esta herramienta potencia todo lo desarrollado en el
Diagnstico, madurndolo en un resultado concreto, sin
abstracciones y obteniendo el compromiso de los
participantes. Realizar el Diseo es visualizar el cambio
enunciado en el Diagnstico.
El Diseo es la proyeccin del futuro y como tal la esperanza
de realizar lo deseado, alimentando la conviccin de que
cada participante tiene su grano de arena para aportar a
desarrollar la mejor plaza posible.
El Diseo ofrece un espacio de respeto al vecino, al ser
protagonista de la toma de decisiones, que lo incluyen sin
ser excluido por carecer de conocimientos tcnicos.
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El Diseo es un espacio ldico donde se organiza

fsicamente el espacio pblico de manera democrtica.
El Diseo ensea a entender la lgica de los espacios
compartidos por todos y maneras inclusivas de proponerlo.
El Diseo normatiza conceptos y descripciones,
estableciendo una mejor expresin de la demanda,
incorporando vocabulario y conceptos que ordenan los
espacios sociales.
El Diseo supone una serie de etapas que tienen que ser
atravesadas para arribar al objetivo final:
1. Zonificar el espacio.
2. Establecer las circulaciones y conectividad.
3. Organizar reas de sol y de sombra.
4. Ubicar los usos requeridos.
5. Establecer el plan de necesidades.
6. Elaborar conclusiones, lo ms cercanas posible a un
anteproyecto para la realizacin del proyecto.
Proceso de la Jornada de Diseo Participativo

La Jornada consta de diversos momentos de manera similar
a la Jornada de Diagnstico, con los mismos requisitos y
procedimientos de lugar, recepcin y equipamiento.
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1.- Recepcin
Igual que en Diagnstico, entregando el documento con
las conclusiones de la Jornada anterior y tambin el material
dado en esa Jornada a los que no asistieron a ella.
2.- Espera previa
Igual que en Diagnstico.
Se invita a que la gente tome asiento (con las sillas
distribuidas de manera circular), luego el coordinador de la
actividad da la bienvenida a los participantes y paso siguiente
explica la metodologa nuevamente, realizando una arenga
especial sobre el resultado a alcanzar.
A continuacin se invita a trasladarse a los mbitos de
funcionamiento de los grupos de manera similar al
Diagnstico.
El funcionamiento y estructura de cada grupo es similar al
Diagnstico. En este caso se trabajar sobre la base de las
conclusiones de Diagnstico, con un plano del lugar, hojas
de calco y crayones o fibras para expresar grficamente las
propuestas de los participantes. El consenso de cada grupo
quedar expresado en un plano, que puede tener
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acotaciones escritas, que ser expuesto al plenario por uno

o dos integrantes del grupo. Estar disponible una maqueta
de estudio del lugar-objeto en cuestin con su entorno
inmediato, en un espacio central para que los grupos lo
utilicen como una herramienta de trabajo ms.
Todos los participantes se reunirn nuevamente en el saln
del plenario para recibir la exposicin de lo sucedido en cada
grupo. Los planos con los consensos graficados se irn
colgando en una pizarra o en la pared, para que luego de
concluida la exposicin de todos los grupos, se pueda
contemplar las afinidades y tambin las diferencias.
El coordinador deber describir las situaciones expresadas,
estableciendo los acuerdos y las discrepancias. Se debatir
en plenario la resolucin que arribe al acercamiento de
posturas, para llegar al consenso final. Es muy importante
el establecimiento del resultado por consenso y no por
votacin. El consenso genera una fuerte sensacin de
compromiso colectivo, en sentido contrario una votacin deja
a los perdedores de la misma como excluidos y no se van a
sentir parte del resultado final. El consenso es posible en
tanto y cuanto se explique la importancia del mismo y se lo
exprese como el nico resultado posible.
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Con el plano de la plaza consensuado, el coordinador

agradece la participacin de todos, la importancia de haber
alcanzado el consenso y anuncia los pasos a seguir en la
elaboracin del proyecto.
Cuando el proyecto est realizado se organizar un evento
de homologacin del mismo con los participantes del
proceso, para luego iniciar el proceso administrativo de
realizacin de la obra. El evento se recomienda que sea en
un marco festivo, organizado por los vecinos.
d) Realizacin del proyecto

Con el resultado de los producido en las Jornadas se debe
realizar el proyecto ejecutivo, para la realizacin concreta
de la obra.
Una vez realizado el proyecto, con toda la documentacin
y con el pliego licitatorio, se debe someter a la veedura de
los participantes del proceso participativo, para controlar que
se cumple con el mandato de lo establecido en las Jornadas.
Esta veedura deber garantizar la transparencia y agilidad
administrativa del proceso licitatorio de la obra. Una vez que
comience la construccin del nuevo lugar, se establecern
mecanismos de control ciudadano que garantice el
cumplimiento de lo especificado en el proyecto.
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Estas etapas de fuerte control social, optimizan la gestin

pblica de la obra, vigilan que no ocurran situaciones
indeseadas y dan mayor protagonismo a los vecinos, que
luego van a disfrutar el lugar y debatir con el gobierno, la
manera de usarlo.
e) Administracin participativa
Con la plaza o el parque ya inaugurado, deber
formalizarse la Mesa de Trabajo y Consenso para el Plan
de Manejo Participativo. Esta modalidad administrativa debe
garantizar el buen mantenimiento, el compromiso colectivo
del vecindario y la organizacin de las actividades
desarrolladas en el lugar.
La Gua no profundiza sobre gestin asociada entre
gobierno y vecinos, porque no es objeto de este trabajo.
Pero quiero dejar claro que las jornadas de diseo
participativo, dejan producido como saldo positivo, un
compromiso de los usuarios con el espacio pblico que debe
aprovecharse en la gestin del mismo.
f) Verificacin de uso participativa

En nuestro pas no se realiza jams ninguna verificacin
del proyecto ejecutado, tanto en lo pblico como en lo
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privado, sobre el funcionamiento del mismo y si se

corresponde con los objetivos que fundaron el proyecto.
Respecto al espacio pblico, es fundamental realizar este
procedimiento ya que no solo sirve para realizar correcciones
puntuales, sino que permite establecer conclusiones para
otros proyectos.
En la Gua se propone que esta verificacin de uso se
realice de modo participativo, del mismo modo en que se
realizaron las jornadas de diseo participativo.
Cunto tiempo despus de inaugurarse la obra debe
realizarse la verificacin? Esto depende de la escala de la
obra, de la intensidad de su uso y de otros factores que
pudieran evaluarse. Un tiempo prudencial para tener
perspectiva de funcionamiento corroborable, no debiera ser
menor a tres aos desde que se haya abierto al pblico.
Proceso de la Jornada de Verificacin de Uso

Participativa
La Jornada consta de diversos momentos de manera similar
a las Jornada de Diagnstico y Diseo, con los mismos
requisitos y procedimientos de lugar, recepcin y
equipamiento. Se puede organizar un recorrido colectivo por
el espacio verde, antes de la realizacin de la Jornada, para
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hacer una relevacin visual sobre el estado y funcionamiento

del mismo.
La descripcin de los momentos cronolgicos de la jornada,
repite algunas cuestiones con la intencin de reforzar la
lgica del procedimiento.

1.- Recepcin
En la puerta de ingreso al lugar del encuentro se coloca
una mesa de acreditacin, donde se toman los datos del
participante, se lo invita a que marque con un punto de color
en una gigantografa del plano del barrio el lugar en donde
vive, se le entrega una copia del documento donde est
descripto el resultado de las jornadas de diseo participativo,
informacin del proyecto realizado y una cartulina de color
con su nombre de pila escrito con una fibra en el momento,
para que con un alfiler se lo prenda en el pecho.
2.- Espera previa
En el recinto donde se desarrolla el plenario se deben colgar
lminas con informacin del espacio verde que se construy
resultado de las jornadas anteriores, para que la gente
mientras espera observe la informacin y comparta
opiniones.
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Se invita a los participantes a tomar asiento, con las sillas
distribuidas de manera circular. El coordinador de la actividad
dar la bienvenida y posteriormente explicar la metodologa
Se realizar una proyeccin de diapositivas, con informacin
de las jornadas de diseo. Posteriormente, se invita a los
vecinos a trasladarse a los mbitos de funcionamiento de
los grupos, que se identifican por el color de las cartulinas
que cada uno lleva en el pecho con su nombre, bajo la misma
premisa que en las jornadas anteriores.
Otra vez es importante que cada grupo no tenga ms de
quince personas, para favorecer la posibilidad de expresin
y el intercambio de opiniones. El funcionamiento de los
grupos ser igual que en las Jornadas. El objeto del debate
es el de someter al debate el funcionamiento del espacio
verde, evaluar la gestin cotidiana y proponer ajustes de
usos o modificaciones al proyecto.
Siguiendo el mismo criterio de las Jornadas, los afiches
con los consensos se cuelgan en una pizarra o en la pared,
para que luego de concluida la exposicin de todos los
grupos se puedan contemplar las afinidades y las
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diferencias. Se tratarn en plenario las cuestiones que surjan

como necesarias, para establecer el consenso final que
establezca la situacin presente del espacio verde. Se
desglosarn las cuestiones de uso y fundcionamiento, de
las que requieran de obra. Las que tengan que ver con
cuestiones de gestin, el resultado de la Jornada ser un
documento que deber ser tenido en cuenta por la Mesa de
Trabajo y Consenso o por la administracin especica que
sea responsable del lugar. Si se consensa que es necesario
hacer un ajuste con obra del espacio verde, se seguir el
camino de proyecto, licitacin y veedura, como se describi
en etapas anteriores. El coordinador agradece la
participacin de todos y anuncia los pasos a seguir en funcin
de los resultados consensuados.
Esta jornada verifica desde dos miradas. Por un lado, la
de los vecinos que opinan sobre el objeto concreto que surgi
con la participacin de ellos y de la manera en que se lo
administr, y la del gobierno que puede hacer descargos e
interpelar el rol de los vecinos participantes.
Considerando que ese anlisis se genere en un lugar que
se realiz con participacin social, el resultado puede ser
mucho ms significativo por las conclusiones colectivas que
pudieran surgir.
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Sinopsis de las fases del mtodo participativo
A continuacin organizo de otro modo las etapas, en funcin

de los productos que se desean obtener y las acciones que
se deben realizar. Esta sinopsis tienen la intencin de ser
orientativa del proceso y no pretende que deba seguirse de
modo dogmtico o restringido. Est para agregarle puntos,
corregirlos o describirlos con mayor precisin.
Las fases que no estn en esta sinopsis y que figuran en la
planificacin, es por el modo distinto en que estn
enunciadas.
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Fase 1:
Recopilacin de informacin sobre el lugar a actuar
Productos:
Establecer el nivel de demanda.
- Desglosar las variantes de la demanda.

- Generar una descripcin fsica del espacio verde y su
entorno.
- Caracterizar la composicin social del entorno barrial del
espacio verde.
- Recopilar datos estadsticos existentes.
Acciones:
- Identificar actores sociales organizados o no.

- Acordar la agenda de trabajo con los funcionarios locales.
- Producir una encuesta de opinin.
- Organizar la comunicacin a desplegar.
- Establecer un prediagnstico.
- Producir material grfico.
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Fase 2:
Diagnstico participativo
Productos:
- Diagnstico consensuado por los actores sociales y el

equipo de trabajo sobre la situacin del espacio verde.
- Socializar las necesidades.
- Intercambiar opiniones.
- Constituir el sentido de colectivo.
- Construir dilogos vecinos-gobierno y vecinos-vecinos.
Acciones:
- Identificar los problemas existentes.

- Destacar las cuestiones positivas.
- Discriminar las cuestiones de obra con las de gestin del
espacio verde.
- Proponer los insumos necesarios para el diseo
participativo.
- Mantener canales de comunicacin entre los participantes
y con el gobierno.
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Fase 3:
Diseo participativo
Productos:
- Diseo consensuado por los actores sociales y el equipo

de trabajo.
- Desarrollar las bases para el plan de usos del espacio
verde.
- Promover una Mesa de Trabajo y Consenso para la
elaboracin de un plan de manejo participativo.
- Devolver a los actores sociales informacin sobre
cuestiones tcnicas que hacen a la calidad y a lo posible
del diseo.
Acciones:
- Establecer el plan de necesidades.

- Zonificar el espacio.
- Organizar reas de sol y de sombra.
- Establecer las circulaciones y conectividad.
- Ubicar los usos requeridos.
- Elaborar conclusiones lo ms cercanas a un anteproyecto.
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Fase 4:
Veedura de obra
Productos:
- Proceso de licitacin pblica transparente.

- Potenciar la capacidad de control y fiscalizacin de la
calidad de la obra.
- Vigilancia de la gestin pblica.
- Mejores aplicaciones de los recursos pblicos.
- Fortalecer la participacin ciudadana.
Acciones:
- Seguimiento de los procesos administrativos pblicos.

- Presionar para reducir en tiempo las formalidades
burocrticas.
- Informar sobre el cumplimiento de los objetivos de la obra.
- Denunciar actos irregulares.
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Fase 5:
Administracin participativa
Productos:
- Sostener el plan de manejo y hacerle las correcciones

peridicas que puedan surgir.
- Institucionalizar un espacio vecinos-gobierno para
administrar el espacio verde.
- Mantener en el tiempo el compromiso de los vecinos sobre
el espacio verde pblico.
- Instaurar mecanismos de control ciudadano sobre el
accionar del gobierno.
Acciones:
- Restaurar lazos de solidaridad en el tejido social barrial.

- Promover el cambio de conductas en los espacios
pblicos.
- Desarrollar actividades colectivas, solidarias, integradoras
e inclusivas dentro del espacio verde.
- Lograr el buen mantenimiento y uso del espacio verde.
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Fase 6:
Verificacin de uso participativa
Productos:
- Correccin de deficiencias.
- Evaluacin de calidad de mantenimiento
- Identificacin de cambios de usos propuestos.
- Profundizacin del compromiso colectivo.
Acciones:
- Construir la visin colectiva.

- Desglosar y determinar las responsabilidades sobre la
situacin del lugar.
- Sostener la mirada crtica.
- Identificar aspectos positivos y negativos.
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Material complementario
En esta parte de la Gua se enuncian y describen algunos

aspectos o elementos que son tiles para tener en cuenta,
en funcin de la realizacin del mejor proyecto con la
participacin de la gente, que va a dar uso a ese espacio
pblico.
Maqueta
La realizacin de una maqueta del lugar en cuestin y su
entorno, es muy til para que los participantes puedan tomar
dimensin de algunas cuestiones como el asoleamiento
(jugando con una linterna como si fuera el sol), volmenes
y espacialidades. Adems, de manera ldica que interacten
incorporando o sustrayendo elementos, mientras debaten
la plaza que quieren. Se recomienda hacer una maqueta de
estudio con poliestireno expandido (telgopor), y tener masa
a mano para darle forma a objetos que se quieran
materializar.
Planos
Para el diagnstico se propone usar planos simpllificados
de la plaza existente, utilizndolos en los grupos para marcar
sectores y posicionar situaciones que se describan. Para el
diseo utilizar un plano con el entorno y el espacio a disear
en blanco, para all dibujen las propuestas con crayones de
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colores. Tambin tener a mano hojas de calco para hacer

borradores sobre los planos.
Lminas
Colocar lminas en las paredes que contengan fotos
areas, histricas, de imgenes referenciales, de flora,
equipamientos y todo lo que pueda ser didctico para la
realizacin de las jornadas.
Textos para los participantes

Ofrecer documentos con informacin relevante del lugar
a los participantes. No atosigarlos con estadsticas, sino
ofrecer la informacin que realmente pueda ser til. Adems
elaborar textos simples sobre criterios paisajsticos, que
puedan tener que ver con el lugar, buscando dar elementos
que permitan mejorar la calidad de la demanda.
Sustentabilidad
El discurso volcado en todo el proceso, tiene que estar
empapado de conceptos ambientales de sustentabilidad.
Manejo racional del agua (riego y bebederos), evitar la
contaminacin lumnica y el derroche de energa, utilizar
material vegetal de bajo mantenimiento (sin son plantas
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nativas mejor), proponer en la construccin del parque

utilizar materiales reciclados y no contaminantes.
Biodiversidad urbana
La ciudad es un producto artificial construido por el hombre
de manera disciplinadora sobre la naturaleza, con todos los
conflictos ambientales que esto acarrea, especialmente para
la salud de las personas. Los elementos naturales que
componen la flora y fauna de la ciudad son fundamentales
para atenuar los efectos nocivos de la vida urbana. La
biodiversidad, adems de aportar al mejoramiento ambiental,
construye y sostiene el paisaje urbano con la dinmica que
poseen los seres vivos. Los colores, movimientos, sonidos,
texturas y formas que poseen aves, mariposas, rboles,
arbustos, nos embellecen las rutinas de nuestra vida. La
biodiversidad urbana tiene que ver con el ambiente y el
paisaje, como un importante factor de calidad para la vida
humana.
Gestin participativa
Producir material explicativo sobre modelos de
administracin del espacio pblico de modo participativo.
Maneras de conformar Mesa de Trabajo y Consenso y cules
deben ser los contenidos de los Planes de Manejo.
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Accesibilidad
Es insostenible que se desarrollen obras en el espacio
pblico que no tengan en cuenta la accesibilidad y
transitabilidad para todas las personas. Fundamentar y
explicar la cuestin de las barreras urbansticas, como
limitantes de uso para personas con dificultades motoras,
madres con cochecitos con bebs, ciegos y disminudos
visuales, nias y nios, adultos mayores. Tratar de que el
espacio pblico sea lo ms inclusivo posible.
Equipamientos
Proponer equipamientos antivandlicos, pero que tengan
buen diseo y ergometra. Incluir bancos con apoyabrazos
o espacios para que gente en silla de ruedas pueda
conversar o jugar a las cartas al lado de personas que no
tengan dificultades motoras. No generar espacios con mesas
y banquitos como si fuera un restaurante, distribuir los
elementos de manera amable hacia los usuarios. Evitar
bordes filosos o ngulos rectos y apndices innecesarios.
Cartelera
Evitar la contaminacin visual colocando la menor cantidad
de carteles y que stos indiquen la informacin necesaria.
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ltimas consideraciones
En nuestro pas, en el mbito de las reas de proyecto de

los organismos pblicos y en estudios privados que disean
espacios pblicos, se carece de conceptos de actuacin
proyectual con participacin social. En algunos casos
asumen la falencia, pero hay muy poca bibliografa especfica
y menos an lugares donde capacitarse, que les permita
formarse para actuar responsablemente. Estoy convencido
que la realidad social argentina actual, requiere de prcticas
interdisciplinarias para actuar sobre el paisaje, debiendo
manejar conceptos sociales y ambientales de manera
indita.
Esta situacin requiere profesionales con formacin amplia
e integral, que adems de manejar los conceptos del diseo
del paisaje tradicional, deben estar en condiciones de
conducir equipos interdisciplinarios, que les permita abordar
las complejidades de la vida urbana contempornea con
mayor posibilidades de xito.
A partir de mi propia experiencia personal, me permit
elaborar esta propuesta que intenta ser un aporte para
avanzar en la resolucin de los nuevos desafos
proyectuales, desde la disciplina del paisaje hacia una mejor
calidad del hbitat urbano.
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Gua de diseo participativo - Fabio Mrquez

3 - Procedimiento de diseo participativo

Fases del procedimiento de diseo participativo

Proceso de la jornada de diagnstico participativo

Momentos cronolgicos de la jornada

Taller con nias y nios

Proceso de la jornada de diseo participativo

Momentos cronolgicos de la jornada

d. Realizacin del proyecto, licitacin y veedura

f. Verificacin de uso participativa

Proceso de la jornada de verificacin de uso participativa

Momentos cronolgicos de la jornada

4 - Sinopsis de las fases del mtodo participativo

Gua de diseo participativo - Fabio Mrquez

El espacio pblico debe disearse con participacin social

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en este trabajo propongo que esa participacin debe seguir

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En las ltimas dcadas en la Ciudad de Buenos Aires, el

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adecuada comunicacin entre gobernantes y gobernados,

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que evidentemente un no lugar existe igual que un lugar: no

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los vecinos expresen sus demandas, relevamientos del

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mecanismos transparentes en la decisin adoptada, muchas

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eficientes mtodos de recopilacin de demandas, sino que

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A las cuestiones estticas y funcionales clsicas de un

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sociales, para lograr que sus proyectos cumplan con los

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a la escala y a las demandas de intervencin. Se despliegan

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interdisciplinario y por la participacin real de usuarios y

Gua de diseo participativo - Fabio Mrquez

Para que el diseo participativo sea una herramienta de

Voluntad poltica, tanto de las autoridades locales,

Actitud positiva municipal hacia la relacin con la

Incorporacin de los diferentes niveles municipales

Participacin del intendente, liderando el proceso para

Definicin de la prioridad por parte de la comunidad;

El fundamento de un plan es la informacin: la

Esta serie de condiciones bsicas para garantizar el proceso

Gua de diseo participativo - Fabio Mrquez

para garantizar los resultados buscados y fortalecer las

Por paisaje se entender cualquier parte del territorio

Gua de diseo participativo - Fabio Mrquez

Esta Gua es la respuesta para aplicar una metodologa de

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Fases del procedimiento de diseo participativo

Recopilacin de informacin sobre el lugar a actuar

Gua de diseo participativo - Fabio Mrquez

Gua de diseo participativo - Fabio Mrquez

Gua de diseo participativo - Fabio Mrquez

El Diagnstico, comprendido como un modo participativo

Proceso de la Jornada de Diagnstico Participativo

Gua de diseo participativo - Fabio Mrquez

el mejor evento posible. Ajustarse al cronograma fijado, con