TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO

PROCESSO-TC-5306/09 Administrao Indireta Estadual. PBPREV. ATOS DE ADMINISTRAO DE PESSOAL. Aposentadoria por tempo de contribuio. No comprovao de efetivo tempo de servio no magistrio. Ilegalidade Denegao de registro ao ato. Retorno ativa.

A C R D O AC1-TC -

927 /2012

RELATRIO Tratam os presentes autos do exame do ato da aposentadoria por tempo de contribuio, enviado pela PBPREV, em nome da Sr Stela Ribeiro dos Santos, ocupante do cargo de Professor de Educao Bsica 3, matrcula n 72.994-9, lotada na Secretaria de Estado da Educao e Cultura. Ao se pronunciar sobre a matria, a Unidade Tcnica emitiu relatrio (fls. 47/48), constatando inconsistncias a serem esclarecidas. Assim, sugeriu a notificao das autoridades competentes para as devidas providncias, a saber: - Secretrios Estaduais da Educao e da Administrao, para comprovarem que o tempo de servio da aposentanda foi de efetivo exerccio em atividade do magistrio; Presidente da PBPREV para retificar o valor dos proventos a fim de constar to-somente a remunerao da servidora no cargo efetivo.

Citao expedida e documentao encartada, cuja anlise da Auditoria, s fls. 59/60, reiterou a necessidade de comprovao do tempo de servio da aposentanda em efetivo exerccio em atividade do magistrio. Nessa oportunidade, alm das autoridades competentes das pastas supracitadas, chamou-se tambm a aposentanda. Defesas juntadas s fls. 67/75. Analisando as peas defensrias, a DIAPG consignou em seu relatrio, de fls. 77/78, que a servidora integralizou tempo inferior a 25 anos de atividade do magistrio, especificamente, 22 anos, 08 meses e 25 dias; que a mesma requereu o retorno ao servio, mediante reverso; e que restou prejudicado o ato concessrio nos termos embasados ( 5 do art. 40 da CF); Ante o exposto, o rgo de Instruo concluiu pela notificao da PBPREV para se manifestar acerca do pedido de reverso de aposentadoria da servidora Stela Ribeiro dos Santos. Novel citao expedida autoridade previdenciria, que deixou o prazo escoar in albis. Na sesso do dia 24/03/11, foi editada a Resoluo RC1-TC-054/11, assinando o prazo de 60 dias ao Presidente da PBPREV, com vistas a se manifestar acerca do pedido de reverso da aposentadoria da referida servidora. Documentao encartada esclarecendo que, por duas ocasies, notificou a servidora para exercer o seu direito ampla defesa, sem que a mesma tenha comparecido para prestar quaisquer esclarecimentos sobre o contedo das concluses do TCE. Informou ainda que, nos cadastros processuais daquela Autarquia, no h qualquer pedido administrativo de reverso da aposentadoria em questo. E, por fim, acrescentou que cabe ao TCE se pronunciar sobre a regularidade da reverso. Em sede de ltima anlise, a Auditoria concluiu que: 1. seja negado registro ao ato de aposentadoria da Sra. Stela Ribeiro dos Santos, por no preencher os requisitos previstos no art. 6, I a IV da EC 41/03, c/c o 5 do art. 40 da CF; 2. seja assinado prazo PBPREV para fazer retornar a servidora atividade visando complementar o tempo de atividade do magistrio. Chamado aos autos, o MPjTCE emitiu parecer s fls. 99/101, da lavra do Procurador Marclio Toscano Franca Filho, ratificando o entendimento de que a servidora no faz jus aposentadoria concedida pela

PROCESSO-TC-5306/09

PBPREV. Outrossim, enfatizou que a prpria servidora demonstrou seu interesse em retornar ao servio pblico, a fim de completar o integral o tempo restante para a aposentadoria voluntria, ou seja, 25 anos. Ex positis, opinou o Parquet, pela: 1. No concesso do registro ao ato de aposentadoria da Sra. Stela Ribeiro dos Santos, uma vez que no preenchidos os requisitos previstos no art. 6, I a IV da EC 41/03, c/c o 5 do art. 40 da CF. 2. Assinao de prazo PBPREV para fazer retornar a servidora atividade visando complementar o tempo de atividade do magistrio. VOTO DO RELATOR Desde o incio da instruo processual da aposentadoria em tela, a Auditoria registrou a necessidade de comprovao de efetivo tempo de servio em atividades do magistrio, informao fundamental para a concesso do benefcio, uma vez que a Constituio exige o perodo de 25 anos nessas atividades (art. 40, 5 da CF). Todavia, o que restou comprovado nos autos que a servidora no preencheu o requisito temporal exigido, e, ciente disso, a mesma manifestou o interesse de retornar atividade para completar o tempo restante, cf. defesa de fl. 73. Ante o exposto, voto em perfeita harmonia com os rgos Tcnico e Ministerial, no sentido de: 1. negar registro ao referido ato aposentatrio; 2. assinar o prazo de 30 (trinta) dias ao atual gestor da PBPREV para que proceda anulao do ato aposentatrio e ao consequente retorno da servidora ao servio ativo, alertando-o para a possibilidade de, mantendo-se omisso no atendimento determinao do Tribunal, ser-lhe aplicada a multa prevista no artigo 56, inciso IV, da LOTCE/PB. DECISO DA 1 CMARA DO TCE-PB: ACORDAM, unanimidade, os membros da 1a CMARA DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARABA, na sesso realizada nesta data, em: 1. NEGAR REGISTRO ao referido ato aposentatrio; 2. ASSINAR O PRAZO DE 30 (TRINTA) dias ao atual gestor da PBPREV para que proceda anulao do ato aposentatrio e ao consequente retorno da servidora ao servio ativo, alertando-o para a possibilidade de, mantendo-se omisso no atendimento determinao do Tribunal, ser-lhe aplicada a multa prevista no artigo 56, inciso IV, da LOTCE/PB. Publique-se, intime-se, registre-se e cumpra-se. Mini-Plenrio Conselheiro Adailton Coelho Costa Joo Pessoa, 29 de maro de 2012.

Conselheiro Arthur Paredes Cunha Lima Presidente

Conselheiro Fbio Tlio Filgueiras Nogueira Relator

Fui presente, Representante do Ministrio Pblico junto ao TCE