UNIVERSIDADE FEDERAL DE PELOTAS INSTITUTO DE CINCIAS HUMANAS DEPARTAMENTO DE GEOGRAFIA E ECONOMIA CURSO DE LICENCIATURA EM GEOGRAFIA

PLANEJAMENTO RURAL E BACIAS HIDROGRFICAS: A BACIA DO ARROIO EVARISTO NO MUNICPIO DE SO LOURENO DO SUL - RS

RONI HILSINGER

PELOTAS, 2004

ii

Roni Hilsinger

Planejamento Rural e Bacias Hidrogrficas: A Bacia do Arroio Evaristo no Municpio de So Loureno do Sul - RS

Trabalho de Concluso de Curso (TCC) orientado pela Professora Doutora Rosa Elena Noal, a ser apresentado como requisito para obteno do diploma no curso de Licenciatura Plena em Geografia pela Universidade Federal de Pelotas.

Pelotas, 2004

iii

Banca Examinadora:

Professora Dra Giancarla Salamoni

Professora Dra Rosa Elena Noal

famlia; Aos lourencianos; Aos que convivem comigo, Aos que o tempo e a distncia separam, Aos que hoje percorrem outros caminhos; E Ao meu v, que no pde esperar.

Agradecimentos Um trabalho desses no se faz sozinho... Inicialmente quero agradecer; famlia que indiscutivelmente sempre me apoia, me proporciona tranqilidade. Em seguida aos meus companheiros de trabalho, meus amigos, enfim todos queles que acreditam no meu trabalho e de uma forma ou de outra, mais decisiva ou menos decisivamente, contriburam positivamente para que a realizao desse trabalho transcorresse da melhor maneira; s diversas entidades e empresas que colaboraram com os dados atualizados. Em especial EMATER, COOPAR e CRESOL, AVIPAL S/A, s secretarias municipais da sade, do desenvolvimento rural, da educao, cultura e esportes, Inspetoria Veterinria, ao Servio de Inspeo Municipal, ao Sindicato dos Trabalhadores Rurais, ao Sindicato Rural, s Associaes de Produtores Vida e Progresso, Quevedos I, ao Programa Sade Famlia do Canta Galo pela sua valorosa e significativa contribuio. professora Dra. Rosa Elena Noal pela sua excelente orientao, pelo apoio e confiana em mim depositados; Aos demais professores da Universidade Federal de Pelotas, sem os quais nada disso seria realidade;

''A mais bela recompensa para quem persistiu a vida toda tentando entender um pouco mais da verdade que os outros realmente compreenderam o seu trabalho e fiquem satisfeitos com ele''. Albert Einstein

Lista de Abreviaturas e Siglas IBGE - Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica. SUDENE - Superintendncia de Desenvolvimento do Nordeste. PAEG - Plano de Ao Econmica do Governo. PED - Plano Econmico de Desenvolvimento. PND - Plano Nacional de Desenvolvimento. UINC ou IUNC - Unio Internacional para a Conservao da Natureza. CMMAD/ WWF- Comisso Mundial de Desenvolvimento e Meio Ambiente/ONG EIA - Estudo de Impacto Ambiental. RIMA - Relatrio de Impacto Ambiental. IBAMA - Instituto Brasileiro do Meio Ambiente. EMBRAPA - Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuria. CAI - Complexo AgroIndustrial. MASTER - Movimento dos Agricultores Sem-Terra. MST - Movimento dos Sem Terra. FARSUL - Federao da Agricultura do Rio Grande do Sul. FAG - Frente Agrria Gacha. FETAG - Federao dos Trabalhadores na Agricultura do Rio Grande do Sul. AFUBRA - Associao dos Fumicultores do Brasil. FEDERARROZ - Federao Brasileira do Arroz. ICMS - Imposto de Circulao de Mercadorias e Servios. PIB - Produto Interno Bruto. FAO - Organizao Americana da Agricultura e Alimentao. INCRA - Instituto Nacional de Coordenao da Reforma Agrria. PRONAF - Programa de Fortalecimento da Agricultura Familiar. NPK - Nitrognio, Fsforo e Potssio. ASCAR - EMATER - Associao Sulina de Crdito e Assistncia Rural - Associao Riograndense de Empreendimentos de Assistncia Tcnica e Extenso Rural. Cfa - sigla de Kpen para Clima Temperado mido. COSULATI - Cooperativa Sulina de Laticnios. COOPAR - Cooperativa Mista de Pequenos Agricultores Ltda. IVZ - Inspetoria Veterinria e Zooctenia. SIM - Servio de Inspeo Municipal. CISPOA - Servio de Inspeo Estadual. SIF - Servio de Inspeo Federal. CASULA - Cooperativa de Arroz de So Loureno do Sul. SICREDI - Sistema de Crdito Cooperativo. CRESOL BOA VISTA - Banco Cooperativo. BRDE - Banco Regional de Desenvolvimento Econmico. BNDES - Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social. CCGL - Cooperativa Central Gacha de Leite Ltda. IDH/IDHM - ndice de Desenvolvimento Humano / ndice de Desenvolvimento Municipal. PSF - Programa Sade da Famlia. FEE - Fundao de Economia e Estatstica do Rio Grande do Sul. UTM AM/FM- Amplitude Modulada/Freqncia Modulada IECLB - Igreja Evanglica de Confisso Luterana no Brasil

Resumo O presente trabalho desperta a sociedade para a importncia do planejamento ambiental no meio rural, sobretudo quando adotada a bacia hidrogrfica como rea da ao. Essa metodologia amadurece as nossas concepes e aes sobre o ambiente uma vez que tomamos conscincia de vrios problemas atuais como a ameaa da falta de gua potvel, o desmatamento ilegal, a perda de solos pela eroso, o assoreamento dos cursos d'gua, as dificuldades sociais e as conseqncias que isso traz para a populao e para o ambiente. Tambm foram analisados o processo de ocupao do espao lourenciano e as principais transformaes que ocorreram no municpio nas ltimas dcadas relacionando-as com as transformaes ocorridas a nvel local, regional e mundial. Na anlise da bacia hidrogrfica do arroio Evaristo na zona rural do municpio de So Loureno do Sul foram utilizados questionrios e visitas campo com os quais concluiu-se que de modo geral a populao local apresenta uma satisfatria condio de vida, mas que carece de diversos aprimoramentos, tais como polticas pblicas direcionadas, acesso a informao, etc. Esses aspectos so cruciais para que haja um melhor aproveitamento das potencialidades e tambm, decisrio na adoo de novas concepes de relao homem x ambiente na produo do espao.

Palavras Chaves: Bacias Hidrogrficas, Agricultura Familiar, So Loureno do Sul

Sumrio Dedicatria................................................................................................................... v Agradecimentos........................................................................................................... v Epgrafe...................................................................................................................... vi Lista de Abreviaturas e Siglas.....................................................................................vii Resumo..................................................................................................................... viii Sumrio....................................................................................................................... ix Lista de Figuras............................................................................................................x Lista de Tabelas........................................................................................................ ..xi 1 Introduo............................................................................................................... 12 2 Formao do Espao Gacho................................................................................18 3 Planejamento no Brasil e o Planejamento Ambiental............................................44 4 Agricultura e o Modo de Produo Familiar...........................................................61 5 O Setor Primrio de So Loureno do Sul.............................................................82 6 A Bacia Hidrogrfica do Arroio Evaristo...............................................................111 7 Consideraes Finais...........................................................................................128 8 Referncias Bibliogrficas....................................................................................136 Apndice...................................................................................................................142

10

Lista de Figuras Figura 01- Sede da Fazenda do Sobrado, pioneira, localizada s margens do arroio So Loureno do Sul, remanescente do perodo imperial.........................................23 Figura 02 - Sede do Museu do Colono, antiga residncia do fundador da Colnia, Jacob Rheigantz. - Picada Moinhos...........................................................................40 Figura 03 - Antigo mapa da Colnia de So Loureno..............................................42 Figura 04 - Casa Comercial estabelecida no interior do municpio............................73 Figura 05 - Mapa do Municpio de So Loureno do Sul...........................................84 Figura 06 - Vila Nova Esperana - So Loureno do Sul...........................................88 Figura 07 - Criao de gado leiteiro...........................................................................96 Figura 08 - Sede da COOPAR e CRESOL - Boa Vista - So Loureno do Sul.........99 Figura 09 - Mapa Topogrfico da rea estudada na bacia hidrogrfica do arroio Evaristo - So Loureno do Sul................................................................................112 Figura 10 - Vegetao nativa da regio (Floresta Estacional Semidecidual)...........114 Figura 11 - Sede da Comunidade Evanglica de Picada Feliz - So Loureno do Sul............................................................................................................................120 Figura 12 - Casa de moradia recente adequadamente estruturada quanto a saneamento bsico..................................................................................................121 Figura 13 - rea degradada do arroio Evaristo - So Loureno do Sul...................126 Figura 14 - Obras de Pavimentao na RS 265 entre So Loureno e Canguu...................................................................................................................134

11

Lista de Tabelas Tabela 01 - Estrutura Fundiria da Agricultura Familiar de So Loureno do Sul 1995-96......................................................................................................................89 Tabela 02 - Perfil Econmico segundo Arrecadao do ICMS................................101 Tabela 03 - PIB Bruto e PIB per capita a Preos de Mercado - 2001- (R$).............101 Tabela 04 - Populao Animal de So Loureno do Sul - 2004...............................102 Tabela 05 - Produo Animal de So Loureno do Sul Inspecionada pelo SIM 2003..........................................................................................................................102 Tabela 06 - Produo Agropecuria de So Loureno do Sul - 2004......................103 Tabela 07 - Pirmide Etria de So Loureno do Sul - 2002...................................107 Tabela 08 - ndice de Desenvolvimento Humano Municipal - 1991/2000................108 Tabela 09 - Nmero de Escolas - 2004....................................................................109 Tabela 10 - Analfabetismo por Faixa Etria - 1991/2000.........................................109 Tabela 11 - Indicadores de Longevidade e Mortalidade - 1991/2000......................109

12

1 Introduo e Metodologia
O papel da Geografia mutvel e acompanha a evoluo da sociedade e da prpria cincia geogrfica. Na pr-histria e na Idade Mdia, a Geografia era utilizada apenas para desenhar roteiros a serem percorridos, indicar os recursos a serem explorados, analisar as relaes meteorolgicas. Na Idade Moderna o papel da Geografia passou a adquirir explicaes mais aprofundadas sobre sistemas de relaes entre a Terra e os astros, entre as condies naturais, climticas e as sociedades. Na Idade Contempornea o papel da Geografia passou a ser ligada explicao de fenmenos fsicos. Hoje o principal papel da Geografia, entre outros que existem ou estejam se formando, analisar as relaes do homem com o meio, a atuao dessas duas formas e de seus mecanismos de ao, ou em outras palavras a sucesso dos sistemas tcnicos constitudos pelos sistemas de objetos e sistemas de aes utilizados pela humanidade para transformar o espao a seu favor, sem esquecer as relaes que permeiam a produo desse espao. Com o propsito de dar uma contribuio reflexiva cincia geogrfica esse trabalho visa estudar a bacia hidrogrfica do arroio Evaristo como uma unidade de planejamento integral, identificando o atual perfil scio-econmico da populao, o processo de ocupao e uso da terra enfocando a temtica envolvendo a gua e o planejamento atravs de bacias hidrogrficas. O estudo de bacias hidrogrficas trata-se de uma metodologia recente que a cada ano vem assumindo maior importncia nos debates acadmicos e cientficos, devido preocupao com a ameaa da falta de gua potvel no futuro caso no propormos a sua utilizao racional. O estudo tambm prope contribuir para conscientizao ambiental junto a populao rural. Acredita-se que possvel construir uma atitude de responsabilidade conjunta nessa problemtica por meio da adoo de atitudes ticas

13

e responsveis para com a explorao dos recursos naturais e o desenvolvimento econmico. Busca-se atravs deste estudo contribuir para o conhecimento da regio, reconstruir a produo desse espao analisando os condicionantes histricos, fsicos, ambientais e culturais, levando em considerao as especificidades e as limitaes que determinaram aquela organizao espacial e a partir dessa base propor sugestes, projetar e direcionar possveis medidas que possam ser adotadas para dinamizar o desenvolvimento. Nesse estudo a contribuio da Geografia no problema a ser investigado permeia a anlise da produo do espao, as relaes humanas no ambiente, a localizao, a compreenso da dimenso e da evoluo no tempo e no espao das aes humanas e naturais, bem como entender as suas motivaes. Segundo Ross (1995, p.66) a pesquisa ambiental na geografia tem como objeto entender as relaes das sociedades humanas com a natureza dentro de uma perspectiva absolutamente dinmica nos aspectos culturais, sociais, econmicos e naturais. Nesse sentido ''Para os gegrafos, os objetos so tudo o que existe na superfcie da Terra, toda a herana da histria natural e todo resultado da ao humana que se objetivou.'' (SANTOS, 2002, p.72) Portanto o planejamento do uso dos recursos naturais, o modo de produo, a histria, a populao e principalmente as relaes que esses elementos mantm nesse lugar na produo desse espao, so objetos de estudo da Geografia. A hidrografia e a preocupao com os recursos hdricos j so alvo de anlise desde a Idade Mdia quando,
Os rios j eram grande preocupao para os estudiosos, de vez que eles no s eram fonte de abastecimento d'gua para as populaes e para a irrigao, como tambm por que eram muito usados pela navegao, em um perodo em que os transportes terrestres eram muito precrios e dependentes de animais de tiro. (ANDRADE, 1987, p.35)

O mtodo cientfico utilizado no presente estudo, ou seja, ''o conjunto de procedimentos lgicos e de tcnicas operacionais que permitem ao cientista descobrir as relaes causais constantes que existem entre os fenmenos'' (SEVERINO, 1992, p.121 Apud SPSITO, 2004, p.26), se fundamenta; a) numa reviso bibliogrfica sobre o planejamento rural, o planejamento ambiental; sobre os aspectos da formao histrica, cultural, econmica;

14

e sobre os aspectos fsicos e ambientais predominantes na bacia hidrogrfica do arroio Evaristo; b) anlise dos impactos das transformaes que ocorreram a nvel regional, nacional e mundial sobre a bacia hidrogrfica; c) uma pesquisa de campo; aplicao de questionrio estruturado para identificar o perfil scio-econmico da populao local; d) efetuou-se um levantamento fotogrfico com imagens da regio estudada; e) utilizao de mapas para localizar a regio estudada e a sua situao no contexto regional. Para delimitar a rea de estudo foi elaborado um mapa a partir de um recorte na bacia hidrogrfica do arroio Evaristo, que compreende a cabeceira de um dos seus principais arroios formadores. O arroio Evaristo tem uma das principais nascentes numa rea que se localiza nos 6 e 7 distritos, no interior do municpio de So Loureno do Sul, aproximadamente entre as coordenadas geogrficas de 3111'48'' S; 3115'00'' S; 5215'00'' O e 5222'34''O sobre o escudo cristalino da serra do Sudeste abrangendo as localidades denominadas de Picada Quevedos, Campos Quevedos e Picada Feliz. Os seus tributrios formadores na rea estudada so o arroio Jacu, Quevedos e diversos arroios menores entre eles o arroio das Pedras, estudado por Hilsinger et. alli. (2004). Para alcanar os objetivos o presente estudo est dividido cinco captulos, alm da introduo e das consideraes finais. No primeiro captulo ser reconstituda a formao do espao brasileiro com nfase no espao gacho e lourenciano por meio de autores como PESAVENTO (1985), CSAR (1993), GOULART (1985), FURTADO (1970), LANDO (1996), FACHEL (2002), SINGER (1977), SALAMONI (1996, 2000) e vrios outros autores que possibilitam a compreenso do processo histrico a partir do recorte histrico de 1492 at a atualidade. No segundo captulo ser abordado o planejamento no Brasil que formalmente inexistiu at a dcada de 1930. O Brasil era visto como uma nao atrasada, arcaica com economia voltada para o setor primrio, o que para alguns estudiosos, sobretudo estadunidenses, era o principal entrave para o

15

desenvolvimento da economia brasileira. Por isso, a partir de 1930 foi adotado como principal eixo de desenvolvimento a modernizao e o planejamento. Durante vrias dcadas o planejamento foi o principal fomento da industrializao que se instalava no pas impulsionado pelo capital estrangeiro. Acreditava-se que o objetivo principal, o desenvolvimento, seria alcanado mediante a modernizao que introduziria novas formas produtivas que resultariam numa maior produo e automaticamente elevariam a renda da populao. Os objetivos do planejamento mudaram durante o perodo histrico e assim que o governo militar foi substitudo pelo governo democrtico sucumbiu o planejamento estatal, que se manteve atuante apenas na economia do pas. Por outro lado favoreceu o surgimento de um novo paradigma de planejamento mais completo que considera o espao na totalidade, ou seja, as suas especificidades e suas potencialidades incluindo o lado social e ambiental. O planejamento de bacias hidrogrficas uma evoluo desse paradigma que se preocupa com a questo da sustentabilidade dos recursos naturais, indispensveis ao homem, propondo a utilizao racional permitindo assim que as futuras geraes possam tambm usufruir desses recursos. Os autores que subsidiaram com idias a construo desse captulo foram ROSS (1998), MORAES (1997), SOUZA (1996), PORTUGUEZ (1999), SANTOS (1985, 2000), NAVARRO (2001), SEM (2000), VEIGA (2001), BRESSAN (1996), GONDOLO (1999), ROSA et. alli. (2000), SCHWARZBOLD (2000), SUGUIO & BIGARELLA (1990) e vrios outros que trouxeram idias decisivas para a explicao. No terceiro captulo ser abordada a evoluo do setor primrio no Brasil. A agricultura sempre teve grande importncia na economia do pas principalmente no que se refere aos resultados do comrcio externo equilibrando a balana comercial. Para auxiliar na explicao do modo de produo familiar e a evoluo do campo brasileiro foram consultados TABARA (1985), LAMARCHE (1993), SALAMONI (2000), ROCHA & MIORIN (1989), MOURE (1980), NOVAES (2001), SACHS (2001) alm de outros que trouxeram contribuies importantes. O quarto captulo analisa o municpio de So Loureno do Sul que desenvolveu a sua economia principalmente no setor primrio aps a colonizao alem no municpio, incorporou o modo de produo familiar e todo um arranjo scio-cultural (gastronomia, costumes, lngua, etc.) que dinamizou o municpio, que at ento era colnia do municpio de Pelotas. A principal atividade econmica

16

desenvolvida sempre esteve ligada ao setor primrio, responsvel no incio da colonizao pela devastao de grandes reas de matas no interior do municpio, sobre a serra do Sudeste. Por meio dessa expanso da colonizao para o interior do municpio a bacia hidrogrfica do Arroio Evaristo foi inserida nesse processo de apropriao do espao, onde foi desenvolvida a agricultura familiar como a principal atividade econmica. Hoje o municpio perifrico a Pelotas em termos de importncia regional, no desenvolveu uma industrializao expressiva, permanece com a economia baseada no setor primrio e no comrcio, alm do turismo de vero que vem sendo bastante estimulado pelos ltimos governos. Com essa caracterizao o municpio ostenta uma qualidade de vida relativamente boa que est na mdia dos municpios vizinhos, embora persistam alguns focos de pobreza, alm da falta de oportunidades e informao tanto na zona urbana como na zona rural. Para elaborar esse captulo sobre o municpio de So Loureno do Sul foram consultados COSTA (1984), CUNHA (1994), COARACY (1957), STENZEL (1958), SALAMONI (1996). A realidade mostrou que existem poucos estudos publicados recentemente sobre So Loureno do Sul, por isso foram fundamentais as informaes fornecidas pelas secretarias municipais, pelos rgos pblicos, entidades e pessoas que conhecem e vivenciaram as principais mudanas ocorridas nos ltimos tempos. No quinto captulo analisada a bacia hidrogrfica do arroio Evaristo. O arroio Evaristo tem grande importncia por que banha grande parte do municpio de So Loureno do Sul. A bacia hidrogrfica do arroio Evaristo localiza-se na zona rural sobre a unidade geomorfolgica serrana do municpio, formada por um relevo constitudo de rochas granticas resistentes ao intemperismo. Devido a sua grande dimenso foi necessrio fazer uma delimitao da anlise. Inicialmente foi elaborada uma reviso bibliogrfica. Alm disso foi necessrio efetuar consultas para obter dados atualizados em diversos rgos e entidades devido limitada bibliografia imagens do local. Para identificar o perfil scio-econmico foi aplicado um questionrio estruturado aos moradores da bacia hidrogrfica. Para operacionalizar a aplicao desse questionrio foi de grande valia a contribuio dos agentes de sade do posto existente sobre o municpio. Para complementar a explicao efetuou-se um levantamento fotogrfico com algumas

17

de sade de Canta Galo. Outra parte dos questionrios foi aplicada pelo prprio pesquisador que participou de reunies das Associaes de Produtores da rea analisada. Os resultados esto nos captulos a seguir e nas consideraes finais.

18

Formao do Espao Gacho

Para facilitar a anlise da formao do espao brasileiro vamos fazer um recorte na histria, embora que deixemos bem claro, a formao do espao brasileiro no surgiu pronta e acabada, pelo contrrio, houveram inmeras e enormes transformaes anteriores a 1492, perodo em que a Europa avanou sobre os demais continentes tornando o continente americano territrio de portugueses, espanhis, britnicos etc. O Brasil foi colonizado pelos portugueses, que aqui iniciaram a explorao comercial atravs do Pacto Colonial. O Rio Grande do Sul integrou-se tardiamente ao restante do Brasil colonial. Foi desbravado pelas expedies litorneas de explorao e comrcio do pau-brasil, mas permaneceu inexplorado por mais de um sculo enquanto que no restante da Amrica se desenvolviam os engenhos de acar. (PESAVENTO, 1985, p.7). A primeira tentativa de expanso rumo ao sul do Brasil aconteceu durante o perodo do Domnio Espanhol (1580-1640), quando os holandeses que ocupavam o nordeste brasileiro, apoderaram-se das zonas fornecedoras de escravos na frica. Tal fato obrigou So Paulo que estava desvinculado do processo agroexportador e que, na ausncia de recursos para comprar mo-de-obra escrava negra e pelo fato de j utilizarem o nativo americano nas suas atividades de subsistncia, se lanassem ao interior do pas para o apresamento de nativos. Primeiramente no entorno, e mais tarde avanando sobre as ''redues'' indgenas estabelecidas pelos missionrios da Companhia de Jesus, localizadas margem esquerda do rio Paran, no territrio castelhano. Ao serem atacados em 1626, os padres penetraram no territrio gacho, estabelecendo-se na zona do ''Tape'', rea que se estendia pela bacia do rio Jacu, limitando-se por um lado com os contrafortes das Serras do Mar e Geral e com o rio Uruguai, onde dedicaram-se agricultura e formaram estncias de criao de gado.

19

Em 1640 deu-se o combate final entre bandeirantes e jesutas, acarretando a captura de muitos nativos e no abandono da rea pelos jesutas. Estes voltaram para a outra margem do Uruguai levando consigo os nativos, mas deixando o gado que criavam nas redues. Esse gado deixado pelos jesutas, reproduzia-se naturalmente, tornava-se bravio e selvagem, formou uma imensa reserva de gado conhecida por ''Vacaria del Mar'', que logo se tornaria um dos principais pilares da economia gacha. A partir desta data, os paulistas no rumaram mais ao Rio Grande do Sul com a inteno de capturar mo-de-obra. Os portugueses haviam expulsado os holandeses das zonas fornecedoras de escravos na frica restabelecendo a normalidade no trfico de escravos. Com o fim do Domnio Espanhol, Portugal teve seu imprio reduzido ao sofrer perdas territoriais no Oriente e na frica para a Inglaterra e Holanda. Isso fez com que Portugal se voltasse mais ao Brasil, que era sua maior colnia. Objetivando maiores lucros, expandiu a sua explorao a reas ainda no exploradas, como por exemplo o extremo sul e o interior da colnia. Principalmente a regio do Prata, foco de atraes, onde os portugueses j haviam se estabelecido desde o incio do Domnio Espanhol, recompensa burguesia comercial lusa por ter apoiado o candidato espanhol ao trono portugus. Aps o final do Domnio Espanhol, os portugueses do Prata comearam a ser hostilizados pelos castelhanos. Comerciantes lusos que j havia consolidado a sua presena no comrcio da regio comearam a pressionar a Coroa para a fundao de um estabelecimento comercial portugus no Prata para furar o monoplio espanhol na rea, recolher a prata de Potos e oferecer em troca artigos coloniais (acar, negros) e manufaturados ingleses. Motivados pela ambio portuguesa no contrabando do Prata e pelo interesse comercial britnico foi fundada em 1680 a Colnia de Sacramento. A Colnia de Sacramento foi o motivo de constantes conflitos, conquistas e reconquistas, que representam muito bem a instabilidade que pairava sobre o territrio gacho nessa poca, e por isso representou alm do timo ponto comercial, um importante ponto estratgico-militar para a conservao da rea. Foi por intermdio da Colnia de Sacramento que os portugueses tomaram conhecimento das imensas reservas de gado de ''Vacaria del Mar'' e logo iniciaram a sua caa predatria e devastadora para lhe extrair o couro, exportado para a

20

Europa. Nesta poca a carne no era considerada um bem econmico, sendo consumida no local apenas aquela necessria a subsistncia por ocasio do abate e a restante deixada apodrecer. (Idem, 1985, p.11). Os jesutas comearam a retornar ao Rio Grande do Sul a partir de 1682 quando fundaram os Sete Povos das Misses (So Borja, So Nicolau, So Miguel, So Luiz Gonzaga, So Loureno, So Joo Batista, Santo ngelo). Alm de prear o gado xucro e estabelecer estncias junto s redues, separaram parte do rebanho e o levaram ao nordeste do Rio Grande do Sul formando uma nova reserva de gado, a de Campos de Vacaria ou Vacaria dos Pinhais. Se observarmos a questo do ponto de vista europeu ou de um no-nativo, pode se dizer que os jesutas tiveram importncia na organizao social dos nativos que viviam no territrio gacho antes da catequizao aldeados em regime de comunidade primitiva, e que sob orientaes do regime jesutico passaram a trabalhar em regime comunitrio. Mas no sei afirmar o que um descendente dos povos nativos ou algum com profundo conhecimento da cultura indgena pensa sobre essa questo. Os Sete Povos tornaram-se importantes centros econmicos, sua economia estava baseada principalmente na erva-mate, criao de gado, alm dos trabalhos de fiao, tecelagem, metalurgia, ofcios diversificados e trabalhos artsticos, com destaque na arquitetura e escultura. Durante o sculo XVIII as redues jesuticas expandiram-se sobre o territrio gacho, criando unidades economicamente desenvolvidas, autnomas que exportavam seus excedentes para a Europa pelo Prata, chegando ao ponto de tornarem-se uma ameaa poltica segurana das monarquias absolutistas ibricas. Por isso a partir do Tratado de Madrid (1750), os jesutas foram expulsos de Portugal (1759), da Espanha (1767) e da Amrica (1768) e suas propriedades confiscadas. Com isso os povos nativos que haviam florescido no perodo jesutico caram em decadncia e em desgraa sendo vtimas de um saque permanente que se tornava mais intenso medida que enfraqueciam. O gado que ainda restava foi capturado por luso-brasileiros, conhecedores da regio, estabelecidos na Depresso Central. Em fins do sculo XVII a explorao colonial passava por mudanas, a decadncia do ciclo aucareiro foi substituda pelo novo eixo de desenvolvimento que agora deixava o litoral brasileiro e se dirigia ao interior. O descobrimento de minas na zona das Gerais logo proporcionou a formao de um forte mercado

21

interno no Brasil. Os rebanhos de gado gachos entraram nesse processo como fornecedores de animais para abate e de transporte, gado bovino e muares respectivamente. Dessa forma o Rio Grande do Sul entrou na dinmica econmica brasileira sendo uma economia secundria e fornecedora. Segundo Csar (1993) ,
Sem o charque da rea platina e sul-rio-grandense, dificilmente a Ilha de Cuba, com a sua numerosa escravaria, e o nosso Nordeste aucareiro teriam alcanado, na economia pr-capitalista, to grande influncia no movimento de trocas. E as minas do interior do Brasil, por outro lado muito se beneficiaram da pecuria sulina. (CSAR, 1993, p.9)

Paulistas e lagunistas comearam a rumar ao Rio Grande do Sul para prear o gado xucro e lev-lo zona mineradora e tambm principalmente evitar que os rebanhos gachos cassem nas mos de contrabandistas castelhanos. Nesse sentido a Coroa nomeou em 1721 Francisco de Brito Peixoto, filho do fundador de Laguna , que recebeu a misso de fundar no sul do Brasil povoaes, cuidar do comrcio de animais e impedir a leso fiscal Coroa. O abate indiscriminado anterior havia reduzido ligeiramente os estoques de animais, tornando-se ento necessria a preocupao com a reposio desses animais. Alm disso muitos tropeiros que haviam sido bem sucedidos no comrcio de animais viram suas possibilidades de lucro serem maiores se investissem na criao. Formavam-se ento as estncias com a criao extensiva do rebanho, utilizando mo-de-obra dos pees, elementos subalternos dos antigos bandos armados que tropeavam gado e de nativos egressos das misses. Aqui os escravos negros nunca constituram na mo-de-obra fundamental no processo de trabalho, diferente de outras regies. Isso se deveu ao fato da economia gacha ser secundria e no propiciar uma acumulao suficiente que permitisse a introduo regular de negros na regio. O Rio Grande do Sul representava nessa poca uma estreita faixa territorial entre Laguna e a Colnia de Sacramento altamente suscetvel s instabilidades polticas entre os dois pases ibricos e portanto a presena portuguesa no territrio gacho tinha como funo estratgica a conservao do domnio luso no Prata. Para tornar essa presena portuguesa mais eficiente a Coroa implementou a sua ocupao a partir da terceira dcada do sculo XVIII distribuindo sesmarias, que eram terras devolutas medindo em regra 3 lguas por 1 lgua (aproximadamente 13.000 hectares), principalmente a tropeiros que aqui haviam se estabelecido e

22

militares. Dessa forma estabeleceu-se a posse da terra e do gado no Rio Grande do Sul. (ver Fig. 1) Em 1737 o Brigadeiro Jos da Silva Pais fundou a fortaleza-presdio de Jesus-Maria-Jos em Rio Grande, que tinha como funo ser um posto militar para garantir a posse portuguesa da rea. Iniciativas militares semelhantes foram realizadas em todo o estado, com a instalao de fortes, quartis e estabelecimentos militares. No final do sculo XVIII a economia mineradora entrou em decadncia e a procura por gado retraiu-se naturalmente. Como resposta crise surgiram no Rio Grande do Sul dois novos produtos que impediriam a decadncia da economia gacha; o trigo e o charque. O primeiro estava ligado aos Aorianos que chegaram ao estado a partir da metade do sculo XVIII com a finalidade de povoar as Misses substituindo os povos nativos, que pelo Tratado de Madrid passaram a ser possesso portuguesa, mas que nunca foi executado, alm de dar incio a uma economia de subsistncia para abastecer as tropas sediadas no estado. Permaneceram quase 20 anos esperando as terras prometidas, que s foram cumpridas no governo de Jos Marcelino de Figueiredo (1764-1780) quando lhes foi concedida uma data de terras (372 hectares). Segundo Goulart (1985), no Rio Grande do Sul nos seus primeiros estgios de sua evoluo social, sob eternos conflitos entre Portugal e Espanha,
[...] a colonizao aoriana que coloca num campo, aonde se entrecruzam incessantemente o esprito belicoso e a idia de aventura, a nota inicial do trabalho organizado e da vida calma e operosa, preparadora de um grandioso futuro econmico. (GOULART, 1985, p.15)

Ou como nos fala Csar (1993) sobre os colonos aorianos;

Ordeiros, metdicos, apegados famlia, ativaram a vida nos povoados, abriram estradas, devassaram a trama fluvial, ergueram templos, difundiram suas danas e seus costumes tpicos, arraigando aqui uma cultura que, atravs da lngua portuguesa, se imps ao indgena e aos castelhanos vagos. (CSAR , 1993, p. 18)

Formaram-se ncleos aorianos no estado do Rio Grande do Sul em Mostardas, So Jos do Norte, Taquari, Santo Amaro, Porto Alegre, Santo Antnio da Patrulha, Cachoeira, Conceio do Arroio e vrias cidades litorneas do territrio catarinense.

23

Figura 01 - Sede da Fazenda do Sobrado, pioneira, localizada s margens do arroio So Loureno do Sul, remanescente do perodo imperial.
Fonte: Foto do autor.

Os aorianos destacaram-se na produo tritcola no estado que aparecia expressivamente nas exportaes gachas a partir de 1780, embora encontrassem uma srie de dificuldades advindas tanto da precariedade tcnica e critrios extensivos e o desamparo governamental. Mesmo assim o trigo produzido pelos aorianos era competitivo, levando a Coroa proibir a sua entrada em Portugal devido a sua concorrncia com a produo das ilhas atlnticas. A infestao da doena da ''ferrugem'' em 1814, e a falta de solues tecnolgicas para impedir o seu progresso, levaram a produo tritcola decadncia. Ao mesmo tempo desenvolvia-se no estado a indstria saladeiril na regio dos Campos Neutrais, faixa de terras entre as Misses e Sacramento estabelecida pelo Tratado de Santo Idelfonso em 1777. De 1780 a 1800 houve uma nova corrida para a obteno de sesmarias. Vrios aorianos foram expropriados de suas terras em favor de pecuaristas, mostrando tamanha a riqueza e importncia que o charque possibilitava e representava no estado. O charque introduziu atravs de sua acumulao, embora menor que a acumulao da economia aucareira nordestina, o trabalho escravo nas relaes de produo.

24

O desenvolvimento e crescimento das charqueadas gachas foi influenciado pelas adversidades sofridas pelos charqueadores do Prata que utilizavam mo-deobra livre e recebiam todo o amparo governamental, mas com as guerras de independncia, a partir de 1810, acabaram desorganizando-as e levando-as crise. Com isso o gado platino era encaminhado para as charqueadas gachas. As charqueadas representaram um grande elemento impulsionador do crescimento econmico e determinante da concentrao fundiria no sul do estado do Rio Grande do Sul, pois ''... sombra das charqueadas, Pelotas desenvolveu-se, de incipiente povoao, na cidade que seria, durante quase todo sculo passado, a mais rica e adiantada da provncia.'' (MAGALHES, 1981, p.14 apud VIEIRA et.alli., 1997, p.26). A partir de 1831, aps o Uruguai, que havia sido anexado pelo Brasil em 1820 tornar-se independente na Guerra da Cisplatina, as charqueadas platinas rearticulram-se nos moldes capitalistas de produo com processos modernos de produo superiores s charqueadas gachas que perderam importncia, tornando o charque platino o principal concorrente do charque brasileiro. Alm disso ao Rio Grande do Sul cabia uma posio inferior, secundria e supridora dos interesses da aristocracia do caf que comandava de So Paulo o pas. O caf tornava-se o principal produto de exportao brasileiro. O charque gacho era relegado ''a comida para os escravos'' enquanto se privilegiava o charque platino. A desconsiderao com os gachos alimentava a revolta, os gachos tinham sua produo desestabilizada pelas guerras com o vizinho platino mas no eram indenizados e nem sequer ganhavam participao poltica e militar na administrao do pas. Outro elemento importante alm da proclamao da Repblica que far uma revoluo nas relaes de trabalho e ter reflexos no Rio Grande do Sul ser a abolio da escravatura em 1889. Em Pelotas onde a mobilizao pr-abolio era forte, essa liberdade j havia sido ''concedida'' desde 1884 desde que os escravos trabalhassem para o seu senhor por mais cinco anos. Era acabar com a escravido sem acabar com o escravo. Com a Lei Euzbio de Queiroz de 1850 proibindo o trfico negreiro, sob presses inglesas, que haviam instalado no Brasil o seu monoplio comercial e que eram atingidos pela privao de poder aquisitivo dos escravos para comprar seus produtos, fez com que a mo-de-obra escrava se tornasse rara e com a ascenso

25

da cultura cafeeira se canalizasse para as regies cafeicultoras. Com isso as charqueadas gachas alm de representar uma economia secundria, tendo um aumento no custo da aquisio da mo-de-obra, logo enfrentaram a escassez de mo-de-obra. Nos fatores que explicam a baixa capitalizao da economia saladeiril sulina podemos citar alm da subordinao economia central, a prpria escravido. Pois, ''o trabalho escravo apresentava-se como um freio de especializao e diviso do trabalho e impossibilitava uma maior racionalizao de produo, recrutando mo-de-obra segundo as necessidades da empresa. (PESAVENTO, 1985, p.42) Assim a libertao da mo-de-obra resultou em vrias conseqncias, entre elas o agravamento dos problemas sociais gerados pela falta de assistncia aos recm-libertados por parte do governo; na falncia da indstria saladeiril porque ''o senhor de escravos no conseguiu transformar-se no empresrio capitalista, por demais preso concepo escravocrata'', (CRUZ,1984,p.318 apud VIEIRA et.alli, 1997, p.28), diferentemente dos charqueadores do Prata que introduziram o trabalho livre, a especializao do trabalho e inovaes tecnolgicas que lhes possibilitaram maior rentabilidade. Alm disso marca, o comeo da imigrao europia noportuguesa para o estado com finalidade de suprir o estado com produtos coloniais para atender o mercado interno, melhor o estado. Portanto para compreender o processo de formao do Rio Grande do Sul necessrio identificar os seus elementos impulsionadores: no princpio o nativo que aqui habitava e que depois foi domesticado pelos jesutas, mais tarde capturado como mo-de-obra levando praticamente sua extino; o bandeirante que veio em procura de mo-de-obra; depois o luso-brasileiro que faz incurses para capturar o gado daqui abundante e lev-lo para os centros econmicos; o luso-brasileiro que aqui se estabeleceu ou como dono de sesmarias com estncias de gado e que trouxe consigo o negro como mo-de-obra escrava, ou como militar para proteger e manter a soberania portuguesa sobre uma rea marcada pela instabilidade; o aoriano que veio para atender esse contingente com sua economia de subsistncia e ocupar estrategicamente o territrio e em seguida os imigrantes alemes, italianos e outras etnias que ocuparam e desenvolveram sem precedentes o territrio gacho. A seguir vamos analisar o processo de imigrao ao pas e ao estado do Rio Grande do Sul que comeou nos princpios do sculo XIX. At ento a estrutura equilibrar a balana comercial e para ocupar

26

populacional brasileira estava baseada no portugus, no indgena e no negro. Poucos casos de imigrao ocorreram antes do sculo XIX, e todos tiveram a funo de ocupar estrategicamente espaos vazios no territrio brasileiro. As polticas de povoao podem ser divididas de acordo com os seus objetivos. Inicialmente, a sua funo era ocupar espaos estratgicos. Posteriormente, a imigrao vem com o objetivo de suprimir a mo-de-obra. Devido a esses objetivos, h uma diferenciao entre os termos colonizao e imigrao. No primeiro caso temos um exemplo de colonizao, enquanto que no segundo caso um exemplo de imigrao. Outra diferenciao geogrfica. No sul, principalmente Rio Grande do Sul, Santa Catarina e como enclave, no estado do Esprito Santo executou-se uma poltica de colonizao. Eram colonizaes executadas pelo governo e algumas por particulares e seu objetivo era de formar colnias estrangeiras no pas que produzissem gneros alimentcios para o mercado interno gerando uma organizao social distinta baseada principalmente no modo de produo familiar. J no estado de So Paulo ocorreu a imigrao que visava o abastecimento das regies cafeicultoras com mo-de-obra, criando o assalariado rural. "Os fazendeiros do caf j haviam percebido que o trabalho escravo era antiquado e oneroso na fase do capitalismo [...] [...] viam na imigrao uma forma de substitu-la com o brao livre.'' (LANDO, 1996,p.13) A classe dominante e o governo reconheciam ''...no europeu um elemento mais apto do que o escravo para ocupar-se de atividades agrcolas'' (Idem, 1996, p.16) e tambm por que o escravo representava uma fora negativa ao esprito de expanso do sistema capitalista. Segundo Furtado (1970), ''...ao antigo escravo parecia muito mais atrativo 'comprar' o cio que seguir trabalhando quando j tinha o suficiente 'para viver' ''. (FURTADO, 1970, p.140 Apud LANDO, 1996, p.17). Isso era um entrave ao sistema capitalista, que s existe com o trabalho assalariado, e alm disso, com a instalao do imigrante, o fazendeiro se livrava da responsabilidade da sobrevivncia de sua mo-de-obra. Agora ele passava a adquirir apenas a sua fora de trabalho. Talvez esteja nesse detalhe a diferena da colonizao para a imigrao. Nas zonas cafeicultoras havia a presena de grandes fazendas produtoras de um produto destinado exportao que precisavam de mo-de-obra j que no havia

27

mais o trfico negreiro e os escravos que existiam no Brasil estavam em liberdade latente. No Rio Grande do Sul, os charqueadores no viam na imigrao uma forma de resolver o problema da escassez da mo-de-obra, pois a sua produo era extensiva e empregava poucas pessoas, e alm disso o seu sistema de produo ainda era semicapitalista e sua economia era subsidiria da economia do centro do pas. Essa estrutura que aqui estava montada ajuda a explicar a diferenciao da imigrao e colonizao no Brasil. As polticas de migrao conduzidas pelo Governo Imperial sofriam influncias dos interesses dos cafeicultores que estrategicamente colonizaram o sul do Brasil, que ainda estava desocupado, para no representar perigo atividade cafeeira no sudeste do Brasil, pois l a colonizao competiria com a expanso dos cafezais. O Rio Grande do Sul tinha atravs das polticas de migrao conduzidas no incio pelo Governo Imperial, depois delegada aos Governos Provinciais, uma grande possibilidade de ser ocupado e povoado. O estado antes da chegada dos imigrantes europeus era pouco povoado. Segundo Estatsticas de 1822, viviam nas recm-denominadas comarcas eleitorais (Porto Alegre, Rio Pardo, Misses e Rio Grande) cerca de 106.106 pessoas, distribudas por 11.010 domiclios, no sendo considerados as malocas e ranchos missioneiros que abrigavam 6.750 habitantes. Porto Alegre possua 7.500 moradores.(CSAR, op. cit., p.26). A povoao encontrava-se ralamente distribuda em quatro faixas que cercavam a Depresso Central. Entre Manpituba e o Chu, a costa continuava praticamente deserta. Do Chu barra do Quara, ao longo da fronteira, qualquer atividade humana girava em torno das estncias. Da barra do Quara foz do Peperi-Guau, com exceo dos Sete Povos das Misses, os centros em vias de urbanizao rareavam. Ao Norte, nos planaltos vizinhos de Santa Catarina, ali j encontrava-se uma intensa atividade pastoril, devido expanso da pecuria paulista. A partir dali espalhavam-se; uma parte deles seguia para o Noroeste, na regio dos atuais municpios de Cruz Alta, Santo ngelo, Iju, e Tupanciret, e por outro lado, convergindo para Passo Fundo, da seguindo para Lagoa Vermelha. Na regio de Pelotas e Rio Grande, a indstria saladeiril e seu comrcio absorviam maiores capitais. A agricultura existente devia-se principalmente aos aorianos.

28

Essa configurao espacial era tpica em todo o pas, com exceo das regies inseridas no desenvolvimento econmico. O pas era enorme, despovoado e carecia de mo-de-obra. Alm desse fato, o pas precisava ativar a produo agrcola, para equilibrar a balana comercial, numa economia ainda frgil e baseada principalmente em poucos produtos essencialmente primrios, necessitava adotar tcnicas mais avanadas e substituir a mo-de-obra escrava pelo trabalhador livre. Nesse sentido foram fundadas entre 1812 e 1822 colnias europias, dando incio a uma nova poltica de ocupao dos espaos vazios no Esprito Santo, Bahia e Rio de Janeiro, onde se fixaram em Nova Friburgo, 1.800 colonos suos. No Rio Grande do Sul existia no governo um intelectual muito bem quisto por D. Pedro I, e que mais tarde se tornaria o Visconde de So Leopoldo, Jos Feliciano Fernandes Pinheiro1, a quem D. Pedro I confiou a tarefa de encaminhar a seus lotes as primeiras famlias2 de imigrantes que haviam sido recrutados na Alemanha. O Rio Grande do Sul encontrava-se pouco habitado e havia desenvolvido apenas uma atividade econmica, a pecuria, com exceo dos pequenos agricultores aorianos que marcaram o incio das imigraes ao sul do Brasil para ocupar estrategicamente este espao, embora no tenham alcanado xito to grande ao dos alemes e italianos em terras gachas. Alm desses motivos a terra no sul era frtil, o clima temperado permitia a formao de lavouras e pomares de tipo europeu, e a Campanha que estava dominada pela pecuria representava um mercado aberto a produtos da terra e da pequena indstria. Com a expanso do capitalismo a nvel mundial, os pases europeus estavam passando por grandes mudanas entre elas a concentrao da propriedade da terra, acumulao capitalista e a Revoluo Industrial, que fizeram com que Inglaterra, Alemanha, Itlia e Frana gerassem um excedente de populao sem terra e sem trabalho que convergiam para um intenso foco de tenso social. Alm disso, esses pases vinham passando por conturbaes polticas internas, como a queda da estrutura feudal e o processo de unificao (da Alemanha e Itlia).

Segundo LANDO (1996, p.26) esta incumbncia ficou a cargo de Schaeffer e o nmero de imigrantes do primeiro lote no passaram de 100.

A Colonizao ocorreu inicialmente com a vinda de famlias formadas, com o objetivo de no criar problemas culturais, psicolgicos e estimular a fixao do colono (imigrante) na sua colnia.

29

Dessa forma a colonizao e a imigrao no Brasil resolviam dois problemas, para a Europa tornava-se um excelente negcio a ''exportao'' de excedentes populacionais, pois possibilitava amenizar a crise social enfrentada pelos seus habitantes e ainda abria a perspectiva de retorno de capitais, j que esses ncleos europeus no exterior estariam ligados economicamente aos seus pases de origem e tornar-se-iam consumidores de seus produtos industrializados. Isso fica evidente em FACHEL (2002) por meio das idias de Friedrich Fabri, que na segunda metade do sculo XIX, na condio de presidente do Comit Evanglico para os Alemes Protestantes na Amrica, disse;
[...] certo que nossos conterrneos que para l emigraram nunca sero e nem podero ser nossos concorrentes na rea agrria. Da mesma forma pelo menos durante sculos - no o sero na rea da produo industrial. Ao contrrio, nosso comrcio e exportao ultramarinos crescero muito devido maior colonizao na Amrica do Sul. (In: WITT: 24 Apud. FACHEL, 2002, p.54)

O Brasil ocupava melhor seu territrio, instalava uma produo de autoconsumo associada a produo de excedentes para atender o mercado interno com seus produtos coloniais, e passaria a trabalhar com relaes de trabalho baseadas na mo-de-obra livre alm das contribuies tecnolgicas que viriam junto. Segundo Pesavento (1985, p.46) a vinda dos alemes ao Brasil tinha ainda um outro objetivo, ''vir a neutralizar, pelo seu peso, o poder da oligarquia regional.'' A comunicao alem no Rio Grande do Sul comeou em julho de 1824 quando chegaram 126 colonos alemes a So Leopoldo, e ocuparam a fazenda dividida em quinhes, da antiga Feitoria do Linho Cnhamo, na localidade de Faxinal da Courita. Privilegiados pela ampla rede fluvial que lhes possibilitava o transporte fluvial dos produtos da lavoura e das mercadorias da indstria incipiente, essas colnias prosperaram rapidamente, desenvolveram um intenso comrcio e isso possibilitou a formao de indstrias, principalmente coureiras, com a instalao de curtumes, selarias, fbricas de calados evoluindo ao importante complexo fabril coureiro-caladista que representa atualmente, com projeo internacional. De 1824 a 1830 o fluxo de imigrantes alemes foi intenso, vindo principalmente da Alemanha e ustria. Nesse perodo ingressaram no estado 4.856 imigrantes (em 1824, 126; em 1825, 909; em 1826, 828; em 1827, 7.088; em 1828, 99; em 1829, 1.689; em 1830, 117). Esse fluxo foi interrompido pelo conflito da

30

Revoluo Farroupilha (1835-1845) e pela presso que os latifundirios do Sul fizeram ao governo imperial, justificando que destinar verbas colonizao significava mais uma "concesso poltica abolicionista preconizada pela Inglaterra" (ROCHE p. 82 apud SINGER, 1977, p. 156.). De 1847 a 1854 o ingresso de imigrantes caiu para 2.635, de 1860 a 1870 ingressaram 6.355 pessoas. Segundo TRINDADE (2004, p24) no perodo de 1824 a 1914 ingressaram no Rio Grande do Sul 48.037 imigrantes alojados em 135 assentamentos, ncleos ou colnias. Sendo que no perodo de 1854 a 1874 quando ingressaram 15.587 imigrantes: 8.975 eram do sexo masculino e 6.612 do sexo feminino; 5.575 eram catlicos e 10.013 protestantes; e 8.013 eram agricultores contra 7.574 pessoas que tinham ocupaes diversas. Com esse intenso fluxo de imigrantes abriram-se ''picadas'' nos vales e altiplanos da encosta da Serra, tanto para o interior como para o litoral. s margens dessas ''linhas'' surgiam muitos ncleos oficiais outros particulares, principalmente nos municpios de Taquara, Novo Hamburgo, Lajeado, Estrela, Montenegro, Ca, Santa Cruz, Venncio Aires, Santa Maria, Santo ngelo, Soledade, Torres; e margem ocidental da Lagoa dos Patos, prximos Pelotas; em So Loureno do Sul (1858), Santa Emlia (1865), Arroio do Padre (1868), Cerrito (1868), Santa Silvana (1869), Santa Clara (1869), Arroio (1881) e Municipal (1882). A imigrao e a colonizao com elementos europeus inicialmente havia sido agenciada por agenciadores europeus solicitados por colonizadores brasileiros, mas agora os imigrantes j vinham por conta e iniciativa prpria. Mais gente teria vindo assim se no houvessem eventos que viriam a estancar esse processo. Entre eles est a proibio decretada pelo governo da Prssia, atravs do Rescrito de Heidt de 1859, a Guerra entre a Prssia e ustria (1866) e pela Guerra francoprussiana (1870-1871), todos eventos de ordem externa, e a Revoluo Farroupilha, a Guerra da Cisplatina e a Guerra do Paraguai (1846-1870), de ordem interna. A colonizao no Brasil esteve fundamentada legalmente por diversas leis. Em 1848 o Governo Geral, atravs da Lei Geral n 514, de 28 de outubro cedeu a cada uma de suas provncias 36 lguas quadradas de terras devolutas com o fim exclusivo de colonizao. A Lei de Terras n 601, de 18 de setembro de 1850 estabelecia os critrios para a estruturao das colnias agrcolas como tambm a legitimao das sesmarias existentes. Em 4 de dezembro de 1851, o Governo da Provncia do Rio Grande do Sul promulgou a Lei n 229, que em seu artigo n 9,

31

"concedia gratuitamente as terras aos colonos provindos da imigrao dirigida", pois nesse perodo ocorria toda uma preocupao do governo da Provncia em controlar a "expanso do latifndio j que este constitua um entrave explorao intensiva da terra, visto que a distribuio de sesmarias havia determinado um povoamento ralo e disperso"3 A orientao geral foi alterada a partir de 1854, com a Lei 504, pela qual a colonizao se faria base de venda da terra e da indenizao das despesas nos cinco anos subsequentes ao estabelecimento nas colnias, cabendo Repartio Geral das Terras Pblicas a delimitao das mesmas. A Lei Providencial n 301 constitui-se na Carta de Colonizao da Provncia de So Pedro do Rio Grande do Sul, a qual estabelecia os princpios bsicos da colonizao: " Art. 1 - A Colonizao da Provncia ser feita sobre a base de terras; para este fim fica o respectivo presidente autorizado a compr-las nos lugares mais prprios quando neles no haja terras devolutas compreendidas na disposio do art. 16 da Lei Geral n 514, de 28 de outubro de 1848; esta venda ser feita pela forma e sob as condies seguintes: Art. 2 - O Presidente da Provncia empregar as quantias anualmente consignadas pela Assemblia Provincial na compra de terras usadas para a lavoura, as quais mandar medir, dividir e demarcar os lotes em cem mil braas quadradas para serem expostas venda aos colonos, sendo o preo mnimo de cada lote 300$000. Art. 3 - Na mediao e demarcao das colnias o Presidente da Provncia far reservar as terras precisas para estradas, porto, igrejas, cemitrios e outras servides pblicas, cuja necessidade se reconhecer. Art. 4 - A venda das colnias poder ser feita a prazos, que excedam a 5 anos, e pelo excesso pagaro os colonos o prmio de 1% ao ms, ficando as terras hipotecadas at o completo pagamento, no s estas, como tambm das quantias que lhes tiverem sido adiantadas. Art. 5 - Fica o Presidente da Provncia autorizado a adiantar para auxlio da passagem dos colonos, que espontaneamente se apresentarem na Provncia, at a

Depoimento do Presidente da Provncia General Andrea Soares. In: FRANCO, Srgio da Costa. A poltica de colonizao no Rio Grande do Sul. Revista Brasiliense, So Paulo, 1959, n.25, p. 76-77

32

quantia de 50$000, por cada um qualquer que seja a sua idade ou sexo, com obrigao de reembolso no prazo e com as condies do artigo antecedente. Art. 6 - Fica tambm autorizado a fazer as despesas indispensveis com as acomodaes dos colonos enquanto no chegarem ao lugar de seu destino, se no estabelecerem em casas prprias, sem que eles fiquem na obrigao do reembolso dessas quantias. Art. 7 - O mesmo presidente diligenciar a entrada para as colnias de famlias brasileiras agrcolas, e laboriosas, vendendo- lhes as terras com os favores e nus expressos na presente lei. Art. 8 - Os colonos podero cultivar suas terras por si mesmos ou por meio de pessoas assalariadas, no podero, porm, faz-lo por meio de escravos seus alheios, nem possu-los nas terras das colnias sob qualquer pretexto que seja. Art. 9 - O Presidente da Provncia far a Regulamento e dar as instrues precisas para a boa execuo da presente lei. Art. 10 - Ficam revogadas as disposies contrrio. Resumindo, em 1824 os imigrantes alemes que se estabeleceram no Rio Grande do Sul ganharam doadas uma frao de terras com 77 hectares (ha). A partir de 1854 passaram a ser compradas a longo prazo e seu tamanho a partir de 1848 reduziu-se para 48 ha. Na maioria eram agricultores, e os que no eram foram designados para serem, mas a partir de 1870, quando a unidade poltica alem estava consolidada e seu pas inserido no processo de industrializao, j encontraremos entre os imigrantes artesos e trabalhadores da indstria domstica. Isso se deve principalmente s condies internas pelas quais a Alemanha estava passando nesse perodo. Com o fim do feudalismo, o servo para tornar-se dono de seu pedao de terra devia conceder 1/3 ao seu senhor feudal. Com isso o pequeno campons via a sua propriedade reduzir-se a tal ponto que no lhe permitiria o sustento apenas com a explorao de suas terras. Ento se viu obrigado a se empregar como trabalhador agrcola ao servio do senhor ou arrendar terras suplementares. O mesmo acontecia com os artesos e trabalhadores das manufaturas alems que com a criao da unio aduaneira em 1834 chamada Zollverein, que permitia a livre circulao de homens e capitais entre todas as unidades independentes, mesmo antes da unidade

33

poltica, favoreceu a industrializao alem. O desenvolvimento da indstria absorveu um grande contingente de mo-de-obra, mas no toda, pois empregavam mquinas, o que causou a runa de artesos e trabalhadores de manufaturas que no tinham condies de competir com as grandes empresas, que geralmente estavam apoiadas em financiamentos bancrios. No menos importante que a imigrao alem, a imigrao italiana ao Brasil. No centro do pas a imigrao italiana veio atender as necessidades de mode-obra da economia cafeeira que estava fortemente desenvolvida nos estados de So Paulo, Rio de Janeiro, Minas Gerais e Esprito Santo, mais especificamente no vale do Paraba. Eles comearam a ingressar no Brasil a partir de 1875, j em situao de desvantagem. No Rio Grande do Sul as melhores terras, representadas pelos vales j haviam sido ocupadas, aos italianos sobraram lotes de terras de 25 ha vendidas a crdito. Alm disso, encontravam aqui j montada uma rede de comrcio para escoar o que viesse a ser produzido. A sada para alguns italianos submisso alem foi a especializao de determinadas zonas coloniais italianas em um s artigo, como por exemplo a regio vincola de Caxias do Sul, que se formou para atender ao amplo mercado do centro do pas, principalmente a populao de origem italiana. Alm da imigrao alem e italiana, o Brasil e o Rio Grande do Sul tambm receberam outras etnias que no so menos importantes, mas no representam uma expresso numrica. Outra questo que precisa ser esclarecida que h uma confuso conceitual quando abordamos a imigrao alem. Diversos povos como por exemplo da Pomernia, da Rennia, do Holstein, da Prssia, e de outros condados adjacentes Alemanha, que at ento no era concebida como Alemanha, pois ainda nem havia conseguido a sua unificao, so todos considerados como alemes. Dessa forma so relegadas as particularidades culturais e sociais desses diversos povos. Segundo SALAMONI (2000) citando IANNI (1972)
Qualquer tentativa de compreenso do imigrante no Brasil no pode deixar de partir de uma anlise, no somente das condies sociais e culturais na comunidade originria, como tambm das suas conexes com a estrutura total, bem como com instituies particulares, tais como as econmicas, polticas, religiosas, etc. O conhecimento das formas de vinculao da pessoa ao meio sociocultural onde se desenvolveu, so essenciais

34

compreenso dos mecanismos de ajustamento sociedade adotiva". (IANNI, 1972, p.183 Apud SALAMONI 2000, p.36)

O municpio de So Loureno do Sul foi colonizado por imigrantes alemes nos quais se incluem os pomeranos. O tipo tnico pomerano bastante significativo em todo o municpio bem como na rea em estudo. De acordo (RADUNZ, R. 1995, p.81 apud SALAMONI, 2000,p37) os pomeranos ''eram de carter fechado e reservado''. SALAMONI em seu trabalho Valores Culturais da Famlia de origem pomerana no Rio Grande do Sul (1996), destaca que importante resgatarmos a histria dessa etnia que se espalhou pelo mundo e consequentemente foi perdendo os seus traos culturais originais e que ainda aqui no Brasil, talvez com exclusividade devida a diversos fatores, mantm de forma mais caracterstica uma unidade cultural relativamente preservada. Por isso vlido estud-los com mais especificidade antes de analisarmos o processo de ocupao do municpio de So Loureno do Sul. Os Pomeranos Os pomeranos que se instalaram no municpio de So Loureno do Sul, bem como no municpio de Pelotas, e nos estados de Santa Catarina e Esprito Santo, so originrios da Pomernia (do eslavo Pomeri ou do polons Pomorze), uma regio plana da costa meridional do mar Bltico e suas atividades econmicas eram basicamente ligadas a atividades agrcolas e a pesca. A sua estrutura social no perodo das imigraes era semelhante ao sistema feudal onde alguns bares sendo proprietrios da terra agregavam e protegiam a populao. A Pomernia ao longo de sua histria sempre foi um lugar conturbado e constantemente ocupado e/ou em seu territrio decididas guerras. Como j no bastassem as invases polonesas e alems. Os poloneses respondendo s pretenses dinamarquesas sobre a regio estouraram conflitos armados entre os dois pases em territrio pomerano. Estes conflitos armados que aconteceram nos sculos X e XI arrasaram parte da Pomernia, mas no conseguiram dominar os pomeranos. Os poloneses ento decidiram partir para outra estratgia, a cristianizao dos pomeranos, que acreditavam em deuses da natureza. Ento o Duque polons Boleslav II pediu ao Bispo Otto de Bamberg, de quem era amigo a misso de

35

cristianizar os pomeranos, o que surgiu efeito apenas momentaneamente, pois assim da sua retirada os pomeranos retornaram sua religio original. Em 1125 Lotrio da Saxnica que historicamente havia subjulgado os pomeranos assume a Alemanha, com isso o Duque polons Boleslav II temendo uma nova invaso do seu rival ao territrio pomerano planeja uma nova invaso Pomernia. O Duque pomerano Wartislaw sabendo da inteno de invaso militar dos poloneses procura ajuda junto ao Bispo Otto de Bamberg para uma nova tentativa de cristianizao. No ano de 1128, h uma segunda viagem de cristianizao em terras pomeranas com o apoio logstico e, em parte financeiro, do rei alemo, Lotrio da Saxnia. Dessa maneira os poloneses tiveram que desistir da invaso Pomernia e Lotrio da Saxnia acabou conquistando a Pomernia. Os alemes incluram a Pomernia no seu crculo de negcios e assim foi efetuando o processo de germanizao da Pomernia, que se efetuou do ano de 1128 at o ano de 1400, com o surgimento de muitas cidades. A partir do ano de 1400, a lngua da Pomernia era o pommersch-platt4, derivado do baixo alemo que era falado em todas as regies banhadas pelo Mar do Norte e Mar Bltico e se estendia at a foz do Rio Reno. S na Pomernia Oriental, poucas famlias da velha nobreza continuam falando entre si a lngua wende at por volta do ano de 1500. No ano de 1618 estoura a Guerra dos Trinta Anos, que se estende at o ano de 1648. Os motivos deste conflito so polticos e religiosos. Para evitar que a Sucia, que luterana, venham em auxlio aos irmos de f, o imperador alemo ocupa a Pomernia no ano de 1627 com tropas catlicas arrasando o territrio e confiscando toda a colheita e animais para seu sustento, o que tem como conseqncia grande fome e misria em toda a Pomernia. Trs anos depois, no ano de 1630, os suecos agem da mesma forma, cobrando o seu sustento da populao e levam a Pomernia runa. Calcula-se que 50% da populao pomerana tenha morrido em conseqncia da guerra. Entre os anos 1655 e 1660, suecos e poloneses se envolvem noutra guerra em solo da Pomernia Ocidental. Em 1720 a Pomernia Oriental e Ocidental passam para o domnio da Prssia, conforme o tratado de 1529 de Brandenburgo-Prssia. Depois de 36 anos sob o domnio da Prssia, o seu rei, Frederico O Grande (1740-1786), teve que enfrentar

Dialeto pomerano.

36

novas invases em solo pomerano. Desta vez so os russos e, mais uma vez os suecos. No ano de 1806, sob o domnio da Prssia, nova catstrofe para os pomeranos. O exrcito de Napoleo passa pela Pomernia em direo Rssia. A Pomernia arrasada diversas vezes e incorporada completamente pelo regime feudal e mesmo assim sustenta uma exploso demogrfica. Do ano de 1800 a 1850, a populao do campo aumenta de pouco menos de quatrocentos mil para oitocentos mil habitantes. A populao da cidade aumenta de duzentos mil para trezentos mil habitantes. A partir de 1850, inicia-se um perodo cada vez mais sem perspectivas para o pequeno homem do campo e os sem-terra na Pomernia. Dois so os motivos: 1. a intensificao do uso cada vez mais racional da terra; 2. o incio da industrializao, com a inveno da mquina vapor. A revoluo industrial comea pelo rural atravs das inclusures. Com as inovaes tecnolgicas da Revoluo Industrial sobra mo-de-obra no campo. Isto atestado atravs de um decreto do ano de 1853, que probe o trabalho de crianas abaixo de 12 anos. J no ano de 1839 proibido o trabalho de crianas abaixo de 9 anos. Isto uma tentativa do estado, de amenizar o desemprego e a fome, deixando o trabalho para os mais velhos. Escolas so criadas para educar o povo e retardar a entrada das pessoas no mercado de trabalho, at ento a educao havia sido privilgio da classe abastada. Mas cada famlia era obrigada a pagar taxas para manter o professor. De qualquer forma, com a confirmao (ato religioso, precedido por um perodo de ensino, onde o(a) jovem faz uma confisso pblica de f e aceito com a comunidade adulta na Ceia do Senhor), cessava a obrigatoriedade da ida para a escola. nesse cenrio que surge aos pomeranos atravs de uma ''publicidade'' influenciada por importantes personalidades locais, uma imagem de fartura, de garantia de um futuro prspero e tranqilo, a possibilidade de migrao ao continente americano, incluindo o Brasil. Com isso o pequeno produtor rural, artesos pomeranos e alemes sem perspectivas na sua terra natal logo seriam seduzidos pelos agenciadores de imigrantes. Atualmente a Pomernia como nao desapareceu do mapa. O que se conhecia como Pomernia Oriental pertence Polnia com o nome de Pomorze e o restante da Pomernia Ocidental foi integrado Alemanha e passou a chamar-se Mecklenburg-Vorpommenrn.

37

Retornando anlise da formao do espao lourenciano precisamos deixar claro que a colonizao alem em So Loureno do Sul um divisor de guas na histria do municpio. Antes da colonizao a rea do atual municpio era ocupada pelos luso-brasileiros, principalmente no litoral, onde exploravam a terra por meio de Estncias, dedicavam-se basicamente criao de gado e s charqueadas. (ver Fig. 1) Mas antes disso a histria de So Loureno do Sul tem como seus primeiros agentes, a presena dos indgenas da tribo Tupi-Guarani. Mas o contato com o homem europeu fez com que eles desaparecessem e seus vestgios destrudos e ignorados pela sociedade moderna. A ocupao da regio, pelo homem europeu data oficialmente em 1780 quando o Governo Provincial concedeu a posse sobre uma gleba de terras que se estendia desde o Arroio Grande do Sul at o Arroio Carah ao brigadeiro Rafael Pinto Bandeira, um dos maiores proprietrios de terras no estado nessa poca, que a havia reclamado alegando ter aqui ter instalado desde 1776 casas e currais, embora sua residncia fosse em Rio Grande. O homem europeu pode ter passado por essa regio antes disso, no h nada que negue essa possibilidade, no entanto o que se sabe que a fixao do homem europeu na regio platina comeou com a chegada de Jos Silva Paes que fundou em 1737 com propsitos estratgicos de defesa da regio invaso espanhola, o Presdio Jesus-Maria-Jos na Barra do Rio Grande, e tambm se considerarmos que os primeiros habitantes de Pelotas foram fugitivos da invaso espanhola Barra do Rio Grande, em 1776, possvel, embora sem provas concretas, que alguns tenham se escondido nessa regio, s margens da Laguna dos Patos. A instalao definitiva e residencial do homem europeu na regio do atual municpio de So Loureno do Sul que se tem conhecimento data de 1786, quando Jos Cardoso Gusmo recebeu por doao, atravs de carta rgia, de El Rei de Portugal, uma sesmaria de terras onde ele montou estncias e iniciou a explorao pastoril. Assim foram concedidas pelo governo imperial inmeras datas de terras que se localizavam s margens da Laguna dos Patos, que eram banhados por inmeros cursos d'gua e possuam um relevo apropriado e uma rica pastagem natural ideal

38

explorao pastoril. At o comeo do sculo XIX predominavam os grandes latifndios que eram explorados extensivamente com gado, para as charqueadas, sendo o territrio ralamente povoado por pees, encarregados e escravos, geralmente fixados nas sedes das estncias. Comea nesse perodo a formao dos primeiros agrupamentos fora desses limites das grandes propriedades, em Campos Quevedos, na serra dos Tapes, no interior do atual municpio, onde elementos de origem espanhola se estabeleceram em pequenas propriedades. No atual Boqueiro, situado no limite entre a serra dos Tapes e as plancies litorneas, pees, agregados e escravos alforriados formaram um povoado em pequenas propriedades. Essa mesma localidade contou com imigrantes italianos antes mesmo da emigrao alem. L foi construda a igreja em homenagem a Nossa Senhora da Conceio do Boqueiro em 1830, mesmo ano em que Pelotas era desmembrada de Rio Grande, dando nome Freguesia, que cresceu e desenvolveu-se chegando categoria de vila e assumindo o posto de sede do municpio aps seu desmembramento de Pelotas em 1884. Como os luso-brasileiros no exploravam as terras que se estendiam por sobre a Serra dos Tapes, no produziam produtos agrcolas, a poltica de imigrao que vigorava no Imprio e a mentalidade empreendedora do comerciante Jacob Rheigantz e do fazendeiro Jos Antnio de Oliveira Guimares, associados, esses fatos foram determinantes e conduziram introduo da colnia alem no municpio. A colnia de So Loureno do Sul foi fundada em 15 de Janeiro de 1858 por Jacob Rheigantz. Nesta poca a colnia, ou melhor, a rea atual do municpio de So Loureno do Sul e Turuu e parte do municpio de Cristal ainda pertencia ao municpio de Pelotas (ver Fig. 3). A empreitada de colonizar esta parte at ento ecmena tinha custos elevados, por isso Rheigantz criou uma sociedade de cinco anos com o fazendeiro e morador local Jos Antnio de Oliveira Guimares que infelizmente tem a sua participao ignorada na histria de So Loureno do Sul. A primeira leva de imigrantes desembarcou em So Loureno do Sul em 1858 formando um grupo de 88 pessoas, dos quais a maior parte era proveniente da Pomernia (Prssia Setentrional), hoje Alemanha Oriental, e portanto protestantes, e em menor nmero da Rennia e quase todos catlicos. Essa diferenciao determinar uma diviso entre os imigrantes quanto organizao de suas comunidades e segundo alguns autores tambm determina a posio social dos

39

imigrantes, delegando aos imigrantes da Rennia maior instruo, mais propcios ao comrcio e mais capitalizados. Embora aqui convivessem pacificamente esses dois grupos no se misturavam, construam a sua prpria escola, a sua igreja e tinham uma vida social diferenciada. Isso fica ntido nas comunidades de Picada Moinhos, So Joo da Reserva, Boa Vista, Picada Quevedos onde encontramos os dois grupos convivendo no mesmo espao mas em organizao social separada. Com a sua vinda ao Brasil, mais precisamente ao municpio de So Loureno do Sul os imigrantes alemes, incluindo os pomeranos, tiveram um perodo muito difcil e de rduo trabalho na sua instalao, como se refere COARACY(1957);
Os primeiros anos, o perodo que se pode chamar de formao da Colnia, foram naturalmente difceis... Tudo era primitivo e rude. Conquanto o fundador da Colnia houvesse desde logo dado incio medio das terras e demarcao dos lotes, os chos estavam ainda cobertos de matas; os recursos eram poucos e precrios. (COARACY 1957, p.49 Apud SALAMONI, 1996, p.21)

Os lotes mediam em mdia 48 hectares e eram vendidos aos imigrantes de acordo com o dinheiro que dispunham, dessa forma algumas famlias compravam dois lotes enquanto que outras menos abastadas compravam apenas a metade de um lote. Dessa maneira os colonos vinham para suas novas terras j com uma dvida contrada que deveria ser paga ao colonizador com as safras seguintes. Formou-se desse modo as comunidades de Picada Moinhos (1859, ver Fig. 2), Boa Vista (1861), Bom Jesus (1861), So Joo da Reserva (1858) e foram se espalhando pelo municpio criando outras comunidades entre elas Picada Quevedos (1862), Picada das Antas (1861) e Picada Feliz (1869).

40

Figura 02 - Sede do Museu do Colono, antiga residncia do fundador da Colnia, Jacob Rheigantz - Picada Moinhos.
Fonte: Foto do Autor.

Ao que se refere s deficincias de infra-estrutura nas novas colnias um dos grandes problemas era o sistema de transporte implementado por iniciativa do colonizador em conjunto com os colonos que interligavam as vrias colnias entre elas e aos centros urbanos de So Loureno e Pelotas. A falta de infra-estrutura bsica era um dos grandes limitadores ao atendimento das necessidades bsicas. Na sade por exemplo, as principais causas mortis eram a apendicite e as doenas respiratrias, que sem tratamento mdico, que demorava chegar, pois vinha de carroa ou cavalo, levavam morte. Isso pode comprovado empiricamente nos cemitrios onde encontramos tmulos principalmente de crianas pequenas e de idosos mais suscetveis s doenas respiratrias que geralmente faleciam no inverno. As comunidades de imigrantes localizavam-se dispersas na Colnia, espacialmente prximo aos cursos d'gua e socialmente em torno da Igreja-Escola. ''Em muitas colnias, os prdios estavam lado a lado, quando no eram um s, dando maior racionalidade e funcionalidade aos recursos da comunidade. O sacerdote, fosse o padre ou o pastor, exercia, tambm, a funo de professor''.

41

(FACHEL, 2002). Assim a Igreja-Escola foi o elemento aglutinador das atividades culturais, como relata a trecho a seguir;
Agora os alemes que moram nas redondezas formam uma comunidade; eles escolhem de seu meio, homens que devem cuidar da conservao das estradas e pontes na colnia e, sobretudo, de que haja ordem e unio. Embora aqui tambm haja tribunais, os alemes no gostam de apelar a eles e preferem resolver seus prprios problemas. Elege-se, ento, uma diretoria da escola que se encarrega de procurar um professor; em pouco tempo a escola est pronta - mesmo que seja inicialmente apenas um barraco de madeira - e um professor tambm se encontra - mesmo que no tenha sido formado em um seminrio. Em muitas colnias novas, o professor , ao mesmo tempo, tambm pastor ou vice-versa. (Deutsche Kolonisten in Brasilien. DER DEUTSCHE ANSIEDLER, 30:51, julho 1892, in: WITT:40) In: FACHEL, 2002 , p.152)

Portanto a educao sempre foi uma preocupao nas comunidades, pois para freqentarem a igreja precisavam aprender a ler e escrever. Segundo Lcio Kreutz, doutor em Educao(UNISINOS) ''o fenmeno do alto ndice de aprendizagem nas cidades de origens germnicas'' tem razes histricas, e segue dizendo que ''o estudo tinha, nessas colnias, ntima ligao com a vivncia religiosa'' (KREUTZ, L. 2004, Apud CUSTDIO, A. 2004 p.25) Para as comunidades catlicas a educao no era necessariamente uma obrigao exclusiva do Estado. J as comunidades luteranas acreditavam que a educao devia ser obrigao exclusiva do Estado, mas como pouco foram atendidos pelo governo, que at o incio do Estado Novo havia se omitido, implementaram meios prprios para educar seus filhos construindo comunitariamente escolas, contratando professores que eram mantidos pela comunidade. Embora tivessem uma grande preocupao com a educao de seus filhos, a ponto de ser uma vergonha inadmissvel para uma comunidade, no ter uma escola e um professor, segundo COARACY (1957, p. 84) em 1877 eram mantidas 16 escolas particulares na Colnia de So Loureno, ao mesmo tempo no tiveram a mesma preocupao com a continuidade dos estudos de seus filhos, pois em mdia no permaneciam mais que quatro anos na escola. Apenas seguiam seus estudos os deficientes fsicos ou os inaptos atividade agrcola. importante destacar tambm que em grande parte das escolas no havia professores capacitados para tal funo, isso com certeza influenciou negativamente na qualidade dessa educao.

42

Alm disso a educao e a cultura dos imigrantes que at o Estado Novo mantinham-se originais sofreram grandes mudanas e perseguies a partir de ento, quando toda expresso da cultura germnica era confundida com o nazismo, a lngua alem que at esse momento era falada e aprendida nas escolas foi banida, sem falar das inmeras escolas e igrejas que foram fechadas ou destrudas, os pastores, padres e imigrantes que foram torturados. A violncia cultural empregada contra os imigrantes alemes e seus descendentes durante o Estado Novo abordada na obra de Fachel (2002) e significou uma grande perda para a cultura colonial;
A Nacionalizao do ensino induziu a uma destruio generalizada e indiscriminada da memria histrica. Livros, revistas, almanaques, jornais e muitos outros documentos do perodo, foram destrudos, tanto pelos agentes da Nacionalizao quanto pelos prprios teuto-brasileiros, como auto-defesa... (KREUTZ,1994, p. 61-63 Apud FACHEL 2002, p. 166)

As habitaes dos imigrantes inicialmente eram barraces construdos com coqueiros, que eram abundantes na regio. Aps a instalao inicial, faziam em mutiro as casas de alvenaria reproduzindo as casas dos senhores feudais alemes, que eram amplas. Na regio de estudo encontramos muitas casas que mantm essas caractersticas tpicas.

Figura 03 - Antigo mapa da Colnia de So Loureno do Sul.

Fonte: COARACY, 1957.

43

Depois de estabelecidos e aps desmatar as reas onde implantariam suas lavouras, desenvolveram no municpio de So Loureno do Sul, segundo ROCHE (1969, p. 113 apud SALAMONI, 1996, p.25) '; ''...a cultura de ''subsistncia'', sobretudo do milho, do feijo-preto e da batata'', alm da cebola, rvores frutferas, trigo e criavam eqinos, bovinos, sunos e aves. A presena de imigrantes alemes dinamizou a economia da colnia com a sua produo agrcola que era exportada para todo o pas por meio do porto que existia na Fazenda So Loureno. Logo a colnia transformou-se em municpio e adquiriu importncia econmica, pois funcionava como entreposto comercial entre a colnia e as demais cidades lacustres do Rio Grande do Sul. Isso foi fundamental para a elevao categoria de vila em 26 de abril com a Lei Provincial n. 1.459 e consequentemente a transferncia da sede que at 1890 localizava-se no Boqueiro para junto do Arroio So Loureno por meio do Decreto n. 881de 15 de fevereiro de 1890. Em 31 de maro de 1938 pelo Decreto 7.199 So Loureno do Sul foi elevada categoria de cidade. Agora visvel o processo de formao do espao brasileiro, gacho e lourenciano que foi transformado de um espao natural habitado por nativos que viviam numa simbiose com seu habitat se compararmo-los com o homem europeu que modificou sem precedentes e muitas vezes sem escrpulos, num espao geogrfico alterado e vulnervel.

44

Planejamento no Brasil e o Planejamento Ambiental

Para a abordagem do planejamento no Brasil indispensvel retomar a anlise da formao histrica do pas. O nosso ponto de partida o perodo colonial marcado pela conquista de espaos, incorporao de novos lugares, outros povos, riquezas e recursos naturais aos domnios colonialistas. A instalao e a explorao desses novos lugares foi executada por procedimentos altamente degradantes na relao custo/benefcio definida como a explorao que ''se expressa num padro extensivo (do ponto de vista do espao) e intensivo (do ponto de vista dos recursos naturais) de uso do solo.'' (MORAES, 1997, p.13) A explorao colonial no territrio brasileiro nunca cessou, apenas mudaram as atividades, os produtos e/ou os recursos naturais explorados. No incio baseavase principalmente na explorao do pau-brasil, se estendeu para a devastao da vegetao original para a implementao de canaviais, minerao do ouro, da prata e do ferro, pecuria, extrao da borracha amaznica e para a lavoura caf. O interessante que toda a atividade econmica desenvolvida aqui no Brasil nesse perodo tem carter exploratrio e saque dos recursos naturais sem um mnimo de escrpulo com o lugar, fazendo do Brasil, um mero fornecedor de riquezas para a metrpole. Esse processo tornou-se to intenso que as elites locais comearam a se revoltar com a extorso que sofriam, e junto com outros elementos formaram uma conjuntura que tornou o Brasil, pelo menos formalmente, um pas independente, mas que na prtica apenas trocou nessa poca a sua dependncia Portugal pela dependncia Inglaterra. Portanto no rompeu com a herana colonial e com a sua condio de dependente. Esses precedentes acompanham o Brasil na sua formao histrica, econmica, poltica e social, e afloraram intensamente a todo o momento e em todos

45

os lugares. O clientelismo, a escravido, a aberrante desigualdade social, a concentrao de poder e da economia nas mos das elites locais, a dependncia externa so caractersticas que comprometeram a formao de uma sociedade igualitria, justa, democrtica e autnoma. A abolio da escravatura e a poltica de imigrao foram formas de expulsar os escravos trazidos pelos portugueses, do processo produtivo; a proclamao da Repblica e a adoo do modelo ''democrtico'' de governo no foram suficientes para amenizar os problemas por que preservaram a concentrao do poder nas mos das elites locais comprometidas com o Exterior. O Brasil no resolveu os seus problemas internos, que se tornaram no principal obstculo ao seu desenvolvimento continuam manchando a nossa histria desenvolvida e mais igualitria. O Brasil pode ser resumido no perodo colonial at a crise de econmica de 1929 pelas seguintes caractersticas marcantes: a conquista territorial, o padro dilapidador dos recursos, a dependncia econmica externa, a concepo estatal geopoltica, o Estado patrimonial, a sociedade excludente, a tenso federativa, economia baseada no setor primrio, industrializao incipiente e localizada, analfabetismo crnico da populao, saneamento bsico precrio, sade pblica limitada. A partir da dcada de 1930 o eixo bsico do desenvolvimento do Brasil a modernizao que comeou a ser implementada a partir de Vargas. Esse perodo marcado por uma forte acelerao das inovaes tecnolgicas e a sua disperso sobre o espao. O governo ditatorial de Vargas cria vrios rgos pblicos federais de interveno sobre o territrio, como por exemplo o Instituto de Geografia e Estatstica (IBGE) para recolher informaes para o planejamento estatal. O Brasil dava explcitos indcios de que desejava intervir no territrio de forma planejada. Mas ainda no se tratava de planejamento, envolvendo aes integradas entre setores. O Plano Salt foi o esboo de um plano intersetorial que propunha aes nas reas de sade, alimentao e transportes. O Plano de Metas do governo de Juscelino Kubistcheck exerceu grande influncia na modernizao do pas, por meio da implantao de infra-estrutura que a indstria emergente e a chegada das multinacionais requeriam. O plano rodovirio e a construo de Braslia, a capital geopoltica do pas, so exemplos conhecidos desse perodo, mas alm disso o governo de JK tambm se esforou na implantao de polticas de nos barrando de sermos uma nao mais rica,

46

fomento regional, como por exemplo a criao da Superintendncia de Desenvolvimento do Nordeste (SUDENE). A primeira experincia de planejamento integral e global ocorreu em 1962 no governo de Goulart com a criao do Plano Trienal que interligava as aes entre os diferentes setores da administrao pblica. Foi criado o Ministrio do Planejamento que tinha como titular o economista Celso Furtado, mas o golpe militar de 1964 encerrou essa fase, retrocedendo todos os avanos para uma fase de centralizao do poder na esfera federal e no Executivo. Durante o perodo militar foram desenvolvidas vrias aes. Em 1964 foi imposto o Plano de Ao Econmica do Governo (PAEG), quatro anos aps, o Plano Econmico de Desenvolvimento (PED). Essas aes se completaram em 1970 no Plano Nacional de Desenvolvimento (PND), que teve trs verses. De forma autoritria, no planejamento autocrtico e centralizado,
Os PNDs contemplavam tanto iniciativas de ordenamento territorial quanto de dotao de infra-estruturas e mesmo de formao de recursos humanos. Para a sua execuo tambm realizada uma reestruturao do prprio aparelho de Estado no nvel federal, com a criao de rgos e programas interessando reas postas como prioritrias e/ou estratgicas. (MORAES, 1997, p.20)

O fato que o planejamento adotado pelo Brasil era fomentador do processo de industrializao que estava emergente e em franca expanso. Portanto era um planejamento econmico que muitas vezes desconsiderava as demais faces do planejamento. O seu resultado foi satisfatrio no campo econmico mas perverso no contexto social e ambiental, e
[...] redundou em uma mudana total do perfil scio-econmico brasileiro, gerando seqelas de difcil soluo. No houve ao longo de todo esse tempo preocupao de vulto com as questes sociais, a no ser aquelas ligadas construo de escolas e hospitais. A estratgia de abrir novas frentes de colonizao no centro-oeste e Amaznia, para descomprimir a presso social gerada pela liberao de mo-de-obra rural do sul-sudeste com a mecanizao e pelo excedente crnico de mo-de-obra no qualificada do nordeste, no foi suficiente para impedir a exploso do crescimento populacional. (ROSS, 1998,p. 97)

Assim, esse modelo permitiu a modernizao do setor produtivo do pas e um crescimento econmico que elevou o pas ao posto de oitava economia do mundo e ao mesmo tempo agravou problemas de difcil soluo como por exemplo a

47

urbanizao acelerada e desordenada, expulso do/pelo campo de grandes contingentes populacionais desqualificados, e associados a isso como conseqncia, a insuficincia e ineficincia nos setores da sade pblica, educao bsica, transportes, saneamento, habitao, alm do agravamento progressivo da qualidade ambiental nas reas de expanso da fronteira agrcola e mineral e nas concentraes urbanas.(ROSS, op. cit., p. 98) A partir da dcada de 1980, o regime militar de governo estava enfraquecido e o pas clamava pela redemocratizao, que veio em 1985. O aporte de recursos externos havia diminudo drasticamente em funo de um novo reordenamento da economia mundial e por causa da crise do petrleo. Outros motivos foram os vrios casos de mau uso do capital em projetos de grande envergadura com objetivos questionveis, como por exemplo o Programa Nuclear Brasileiro, que significou a compra de uma tecnologia nuclear ultrapassada da Alemanha e a prpria crise do regime militar no Brasil. Com o fim do regime militar o planejamento estratgico desapareceu da mesma forma que vrios organismos de articulao inter-setorial. O governo sob o lema do neo-liberalismo adotou polticas pblicas desarticuladas e setorizadas, muitas vezes reflexos dos jogos de interesses e profundamente marcadas pela viso economicista e imediatista. O governo passou a agir apenas sobre os aspectos econmicos com a elaborao de vrios planos econmicos. A adoo dessa postura inviabiliza na atualidade a visualizao global dos programas existentes a nvel federal, quanto mais planejar as polticas pblicas de forma integrada. O planejamento ''entendido como a pr-ideao da interveno deliberada sobre os diferentes lugares.'' (MORAES, op. cit., p.18) Porm no deve ter apenas como objetivo o domnio sobre determinado territrio, mas precisa estar comprometido com o bem-estar da populao daquele lugar, com o desenvolvimento. Segundo Souza (1996) o planejamento deve ser;
[...] um processo de aprimoramento (gradativo ou, tambm, atravs de bruscas rupturas) das condies gerais do viver em sociedade em nome de uma maior felicidade individual e coletiva, o princpio mais fundamental sobre o qual pode assentar esse processo parece ser a autonomia individual e coletiva [...]. A autonomia um princpio tico e poltico, o qual [...] no define um conceito de desenvolvimento, mas justamente propicia uma base de respeito ao direito de cada coletividade de estabelecer, segundo as particularidades de cada cultura, o contedo concreto (sempre mutvel) do desenvolvimento: as prioridades, os meios, as estratgias. (SOUZA, 1996a In: PORTUGUEZ, 1999, p. 10)

48

O desenvolvimento de um local no pode ser conduzido por caminhos tomados de ideologia e paixes pessoais bem como determinismos etnocntricos, geogrficos e teoricamente inconsistentes. preciso ter claro que o desenvolvimento depende da predisposio e anseios individuais e coletivos de um determinado lugar para a consolidao desse processo. Conforme Souza (1996),
Desenvolvimento pressupe mudana, transformao - e uma transformao positiva, desejada ou desejvel. Clamar por desenvolvimento (seja a partir de que ngulo for) s concebvel, portanto, no seio de uma cultura que busque a mudana ou que esteja conscientemente aberta a essa possibilidade como um valor social. (SOUZA, 1996 a , p.5 In: PORTUGUEZ, 1999, p. 31)

Tambm

importante que o processo de desenvolvimento surja como

vocao do prprio local e a partir disso seja construdo contemplando as especificidades desse lugar, conforme Santos (1985, p. 12)
[...] cada lugar marcado por uma combinao tcnica diferente e por uma combinao diferente dos componentes do capital, o que atribui a cada qual uma estrutura tcnica prpria, especfica e uma estrutura de capital prpria, especfica s quais corresponde uma estrutura prpria, especfica do trabalho. [...] cada lugar uma combinao de tcnicas qualitativamente diferentes, individualmente dotadas de um tempo especfico - da a diferena entre eles. (SANTOS, 1985, p.12)

O planejamento do meio rural tambm acompanhou a mesma e o seu objetivo era alcanar o desenvolvimento rural mediante a modernizao do campo. Acreditava-se que o aumento da produo proporcionado pela adoo de novas tecnologias elevaria automaticamente a renda do produtor e consequentemente elevaria a sua qualidade de vida. Na verdade, se acompanharmos a evoluo do campo brasileiro veremos que esse objetivo no foi alcanado de modo homogneo. Segundo Navarro (2001, p.83) a concepo de desenvolvimento rural tambm sofreu modificaes nas ltimas dcadas. Na dcada de 1950-1960 a agricultura brasileira era considerada como um ''ponto de estrangulamento'' do desenvolvimento econmico. Para isso os vrios governos aps 1964 foram unnimes na estratgia de reverter essa condio mediante a capitalizao do campo, ou seja, a modernizao da agricultura implantada mediante a ''revoluo verde'', que significou um rompimento

49

[...] com o passado por integrar fortemente as famlias rurais a novas formas de racionalidade produtiva, mercantilizando gradualmente a vida social e, em certo processo histrico, quebrando a relativa autonomia setorial que em outros tempos a agricultura teria experimentado. (NAVARRO, 2001, p.84)

Esse processo ocorreu intensamente no sul do Brasil onde

[...] tais famlias, em funo dos processos de modernizao agrcola tpicos do desenvolvimento agrrio recente, integraram-se fortemente aos diferentes mercados e exercitaram a transformao tecnolgica em suas propriedades. (NAVARRO, 2001, p.93)

Como foi salientado, a difuso da modernizao no foi homognea, atingiu principalmente as propriedades mais adaptveis, e marginalizou as demais que no se enquadraram nesses requisitos. A principal conseqncia disso foi a expulso do/pelo campo de milhares de pessoas que agravaram os problemas urbanos e parte aproveitados pela indstria. A prova disso que ainda hoje convivem no Brasil lado a lado propriedades da agropecuria tradicional e familiar que ainda trabalham num sistema semicapitalista com o objetivo na subsistncia familiar e propriedades altamente capitalizadas trabalhando intensivamente a terra tendo como objetivo primordial, o lucro. Segundo Santos (2002) ''em nenhum caso a difuso dos objetos tcnicos se d uniformemente ou de modo homogneo. Essa heterogeneidade vem da maneira como eles se inserem desigualmente na histria e no territrio, no tempo e no espao''. (SANTOS, 2002, p.39) A partir de 1980 vigorou o conceito de desenvolvimento rural considerado por Navarro (op. cit., p.85) como intermedirio, resultado da crise do modelo anterior baseado suas na revoluo verde. da Caracterizou-se infra-estrutura pelas (portos, polticas neo-liberais, etc.) se enfraquecimento do papel do Estado na conduo do planejamento e execuo de polticas, privatizao estradas, comprometendo apenas na elaborao de planos econmicos e financeiros, obscurecendo a preocupao com o desenvolvimento rural. O atual paradigma que vem se consolidando desde a dcada de 1990 est centrado principalmente na soluo das limitaes ao desenvolvimento. Procura meios que possam desenvolver o rural brasileiro que atualmente marcado pelo antagonismo entre uma agricultura capitalizada e outra familiar tradicional.

50

Embora os objetivos do desenvolvimento tenham variado nas ltimas cinco dcadas, o principal objetivo sempre foi a melhoria do bem-estar da populao. (NAVARRO, op. cit., p.88) Esse objetivo genrico, pois ideal que esse seja entendido como; a reduo das desigualdades sociais, a criao de oportunidades populao e o comprometimento com a sustentabilidade ambiental. Isso ser possvel alcanar propiciando populao o acesso no meio rural educao permitindo a expanso da escolaridade; do ensino infantil ao superior; disponibilizao de servios de sade, odontolgicos e de saneamento bsico,

preocupao com a segurana alimentar, o resgate e a preservao da cultura local. Essas idias corroboram com a viso de Amartya Sem (2000), - Prmio Nobel de Economia em 1998 - e Veiga (2001,p.100-119) que afirmam que o desenvolvimento deve ser visto como um processo de expanso das liberdades reais que as pessoas desfrutam, que ''O desenvolvimento realmente um compromisso muito srio com as possibilidades de liberdade''. (SEM, 2000 apud VEIGA, 2001, p.105) Para Santos (2000)
O desenvolvimento deve incluir crescimento econmico, justia, participao social e preservao ambiental, ...as questes econmicas tm de estar articuladas s questes sociais, culturais, polticas, ambientais e s relaes de gnero e raa''. (SANTOS, 2000, p.226)

Como foi visto o planejamento no Brasil sempre esteve comprometido apenas com o processo de industrializao, e as questes ambientais, sociais e culturais quase nunca foram levadas em considerao. Como veremos agora, o amadurecimento das preocupaes ambientais s vieram na dcada de 1980 quando o planejamento econmico desapareceu e o modelo centrado no crescimento econmico comeou enfrentar uma grave crise com a fuga dos capitais externos. Vejamos como a conscientizao ambiental se formou a nvel mundial e como isso foi absorvido no Brasil. A preocupao com o ambiente e os questionamentos sobre os modelos econmicos e sua relao com o ambiente sempre estiveram presentes no debate cientfico mundial. Nas dcadas de 1940-50 as preocupaes com o ambiente eram de cunho preservacionista e ecologista, excluindo da anlise o homem ou a civilizao. Essa tendncia conceitual foi questionada e surgiu no final dos anos 60 uma nova concepo, mais complexa onde o homem incorporado na anlise do

51

ambiente. a transio da criao de santurios naturais pelo perodo da gesto dos recursos ambientais para elevar a qualidade da vida humana. Na segunda metade do sculo XX com o desenvolvimento das comunicaes e a tomada de conscincia do pblico pelas grandes questes 1972 em mundiais aps a Grande Guerra convergiram para a realizao em

Estocolmo, da primeira Conferncia das Naes Unidas sobre o Meio Ambiente onde foi lanado uma legislao internacional de meio ambiente, a proibio das armas nucleares, a condenao do apartheid e do colonialismo na frica. Surgiu uma proposta de desenvolvimento associada com a proteo da natureza denominada ecodesenvolvimento, ou seja, a compatibilizao do desenvolvimento
Com as caractersticas das reas em questo, considerando o uso adequado e racional dos recursos naturais e a aplicao de tecnologias e de formas de organizao que respeitem os ecossistemas naturais e os padres scio-culturais. (BRESSAN, 1996, p.28)

Nos anos de 1980 a base conceitual ganha outros contornos, ou seja, o do desenvolvimento econmico com cuidados ambientais, expressados na Estratgia Mundial para a Conservao5, publicada pela Unio Internacional para a Conservao da Natureza (IUNC ou em ingls UINC) e o Fundo Mundial para a Vida Selvagem, que propunha a harmonia do desenvolvimento econmico e a conservao dos recursos naturais e elegeu como meta ''uma melhor integrao da conservao e do desenvolvimento, a fim de garantir que as modificaes impostas ao planeta redundem em benefcio da sobrevivncia e do bem estar de todos os povos''. (Idem, 1996, p.29) Surgiu nessa publicao a expresso ''desenvolvimento sustentvel'', que foi conceituada como, ''O desenvolvimento deve ser sustentvel ecologicamente por um largo perodo de tempo, deve possibilitar a distribuio de renda e basear-se na participao das comunidades humanas''. (IUNC,1984 apud GONDOLO,1999, p.96) A expresso desenvolvimento sustentvel passou a ser utilizada a partir de ento, e amplamente difundida aps a publicao do livro Nosso futuro comum lanado em 1987 pela Comisso Mundial de Desenvolvimento e Meio Ambiente (CMMAD), afirmando que '' o desenvolvimento sustentvel deveria atender s

In: UICN: Estratgia Mundial para a conservao: a conservao dos recursos vivos para um desenvolvimento sustentado. So Paulo: CESP, 1984, p.14.

52

necessidades da presente gerao sem comprometer o atendimento das necessidades das geraes futuras''. (CMMAD, 1991 apud GONDOLO, 1999, p.96) Segundo GOODLAND & LEDOC ,1987;
Desenvolvimento sustentvel aqui definido como um padro de transformaes econmicas, estruturais e sociais que otimizam os benefcios sociais e econmicos disponveis no presente sem destruir o potencial de benefcios similares no futuro. O objetivo primeiro do desenvolvimento sustentvel alcanar um nvel de bem estar econmico, razovel e equitativamente distribudo que pode ser ''perpetuamente continuado'' por muitas geraes humanas. (GOODLAND & LEDOC ,1987 Apud GONDOLO, 1999, p.97)

E na viso de MARKANDYA & PEARCE (1988);

A idia de desenvolvimento sustentvel simples no contexto dos recursos naturais e ambientais: o uso feito desses insumos no processo de desenvolvimento ''deve ser sustentvel ao longo do tempo'' [...] deve significar que um dado estoque de recursos (rvores, qualidade do solo, gua, etc.) no pode declinar. (MARKANDYA & PEARCE ,1988 apud GONDOLO, 1999, p.97)

Na dcada de 1990 outras contribuies reforam as questes de desenvolvimento com responsabilidade com o ambiente. Na publicao conjunta da IUNC/PNUMA/WWF denominada Cuidando do Planeta Terra, de 1991,
so contemplados princpios que abrangem o respeito e o cuidado comunidade dos seres vivos, a melhoria da qualidade de vida humana, a conservao da vitalidade e da diversidade do Planeta Terra, a gerao de uma estrutura nacional para a integrao da conservao e do desenvolvimento e a constituio de uma aliana com vistas sustentabilidade. (BRESSAN, op. cit., p.30)

Percebe-se que existe a preocupao com a durao, a permanncia, a continuidade dos recursos naturais. Pressupe-se que desenvolvimento sustentvel no significa que os recursos naturais no possam ser explorados, mas que devem ter a sua explorao racionalizada e otimizada de modo que no comprometam as futuras geraes. Esses debates cientficos mundiais resultaram na Conferncia Rio 92 que teve grande repercusso mundial. Ela demonstra o amadurecimento do debate ambiental adquirido tambm pelo Brasil no decorrer da dcada de 1980, passando

53

de perspectiva preservacionista e ecologista para outra mais condizente com a realidade, que concilia o desenvolvimento econmico com a qualidade de vida e desenvolvimento sustentvel. Mas a questo ambiental est presente no Brasil muito tempo antes, desde a ocupao portuguesa, seja no sentido da degradao ou da recuperao. A apropriao do espao brasileiro base da destruio de ecossistemas e sensibilizou Dom Pedro para a recuperao da mata atlntica no morro da Tijuca devastada para a plantao dos primeiros cafezais e mesmo antes disso j haviam preocupaes com as queimadas que eram praticadas pelos canavieiros nordestinos. Mas fatos marcantes para a gesto ambiental dos recursos naturais no Brasil so a criao do Cdigo de guas, em 1934 e do Cdigo Florestal, em 1965. At o final da dcada de 1960 as atitudes do governo brasileiro em relao s questes ambientais eram pontuais e isoladas. Havia a legislao e a mobilizao mundial pelo ambiente mas tudo isso no interferiria na atitude contraditria de crescente degradao dos recursos naturais. Por isso a Rio 92 tambm foi a remisso do pas nas suas escolhas ambientais, que em 1972 em Estocolmo defendeu a tese de que o debate ambiental seria uma postura geopoltica dos pases desenvolvidos para prejudicar o desenvolvimento de pases emergentes como o Brasil, e por isso ofereceu o seu territrio para empresas multinacionais que tinham processos produtivos poluidores para se instalarem aqui isentos da responsabilidade ambiental. Vale lembrar que na dcada de 1970 o Brasil viviam um perodo de grande crescimento econmico, alcanado por meio de elevados investimentos externos e com a entrada das multinacionais no pas pela alta concentrao do poder na mo centralizadora dos governos militares. Na dcada de 1980 o governo federal instituiu a Lei 6938/81 sobre a Poltica Nacional do Meio Ambiente, quando surgiu a obrigatoriedade dos Estudos de Impacto Ambiental e os Relatrios de Impactos Ambientais (EIAs e RIMAs) na instalao de atividades produtivas de grande envergadura. Em 1988 a Constituio Brasileira incorporou vrios aspectos da legislao ambiental tornando norma constitucional no captulo VI, artigo 225,
que todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial a sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder Pblico e coletividade o dever de defend-lo para as presentes e

54

futuras geraes. (CONSTITUIO DA REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL, 1988)

Em 1989 foi criado o Instituto Brasileiro do Meio Ambiente (IBAMA) como rgo executor da poltica nacional de meio ambiente. Gesto e Planejamento de Bacias Hidrogrficas Fica evidente que a preocupao com a questo ambiental no

desenvolvimento econmico brasileiro algo recente. Por isso precisamos substituir a antiga concepo de planejamento e adotar uma outra forma de planejamento que englobe todas as faces, um planejamento (regional e local) baseado na potencialidade do ambiente natural e scio-econmico que assume importncia fundamental na ordenao do espao territorial, no aproveitando dos recursos naturais (hdricos) e na sua exiqibilidade que ser maior e melhor quando os planos forem frutos da integrao de conhecimentos e interesses de todas as foras atuantes na sociedade. (ROSS, op. cit., p.99) Para MORAES (1997) o planejamento ambiental
[...] pode ser uma alavanca da retomada de um planejamento global e articulado no pas, com a vantagem de partir de antemo com sensibilidade e conhecimento acerca da vulnerabilidade dos diferentes lugares do territrio nacional. (MORAES, 1997, p.24)

Todos sabemos que o Brasil um pas subdesenvolvido com dimenses continentais, alm disso a globalizao da economia e seus efeitos, a falta de recursos e a falta de estrutura tornam invivel o planejamento e a execuo das aes instantaneamente sobre todo o territrio. Embora o global exera influncia sobre o local, o planejamento local pode ser mais eficiente e mais produtivo. Atualmente regionalizar e delimitar os espaos so tarefas complexas. O espao possui hoje uma configurao, um arranjo que est constantemente passando por transformaes tpicas do espao tcnico-cientfico-informacional. O planejamento do espao nos subsidia com informaes que nos permitem, ''...a ao coordenada, no tempo e no espao, indicando o momento e o lugar de cada gesto e sugerindo as sries temporais e os arranjos territoriais mais favorveis a um rendimento mximo da tarefa projetada''. (Idem, 2002), servio da ao sobre o espao, ou seja a informao a

55

Imaginando duas regies com as mesmas virtualidades fsicas, aquela mais bem equipada cientificamente ser capaz de oferecer uma melhor relao entre investimento e produto, graas ao uso just in time dos recursos materiais e humanos. Numa regio desprovida de meios para conhecer, antecipadamente, os movimentos da natureza, a mobilizao dos mesmos recursos tcnicos, cientficos, financeiros e organizacionais obter uma resposta comparativamente mais medocre. (SANTOS, 2002. p. 242)

Esse estudo prope a bacia hidrogrfica como forma adequada de delimitao do espao. Sabe-se que desde os tempos mais remotos as civilizaes sempre surgiram, cresceram e se desenvolveram junto a vales frteis de rios, lagos e mares. Podemos citar exemplos como a Mesopotmia nas margens dos rios Tigre e Eufrates, a civilizao egpcia nas margens do Nilo. Enfim visvel que a presena humana no espao sempre esteve ligada aos recursos hdricos e da mesma maneira tambm vemos que vrias civilizaes desapareceram em funo do mau uso dos recursos hdricos e dos solos. A gua tem grande importncia seja na circulao e transporte, gerao de energia eltrica, fonte de abastecimento urbano e industrial, na agricultura. A sua importncia fato, ''...seja como elemento bioqumico dos seres vivos, como meio de vida de inmeras espcies vegetais e animais ou como fator de produo de vrios bens de consumo''. (ROSA et. alli., 2000, p.104) Historicamente a gua sempre foi concebida como um recurso infinito e isso dispensou a preocupao com o seu esgotamento justificando o seu mau uso e desperdcio. Com o crescimento demogrfico, a crescente complexidade dos processos produtivos, a industrializao, o desperdcio e a degradao dos recursos naturais, a gua passa a adquirir uma importncia muito maior para a humanidade. Ela deixa de ser um recurso infinito e torna-se um recurso econmico e finito. Embora o Brasil seja um pas rico em guas, possuindo 8% da gua doce mundial, precisamos ressaltar que a sua distribuio no territrio desigual, ou seja, proporcionalmente inversa concentrao da populao. Da gua potvel brasileira, 81% est na Bacia Amaznica que concentra apenas 5% da populao e os 95% restantes da populao brasileira vive num territrio que concentra apenas 19% da gua potvel do pas. Por isso o problema da falta de abastecimento d'gua pode em alguns casos no significar propriamente a falta do recurso hdrico, mas tambm o impedimento ao acesso em funo de distncias de captao/consumo, custos com tratamento, etc.

56

Partindo desses pressupostos tomamos a bacia hidrogrfica como unidade de planejamento, pois segundo o Sistema Nacional de Gesto de Recursos Hdricos criado pela Lei Federal N. 9.433/97, a bacia hidrogrfica a unidade territorial ideal de interveno e planejamento. Esse estudo prope a utilizao racional do espao, para isso preciso inicialmente organizar os dados e informaes sobre a bacia hidrogrfica estudada, para que futuramente possam ser implantados o zoneamento ambiental da bacia com o objetivo de organizar o uso do solo de acordo com a vulnerabilidade ambiental. Como j vimos a informao um elemento importante no planejamento, ela permite a ao coordenada no tempo e no espao. Para dar seguimento ao estudo importante conceituar a bacia hidrogrfica com o apoio de diversos autores, e todos apresentam uma definio semelhante. A bacia hidrogrfica ''a rea que drena as guas da chuva por ravinas, canais e tributrios, para um curso principal, com vazo efluente convergindo para uma nica sada e desaguando diretamente no mar ou em grande lago''. (ROCHA, 1991) Ela tambm definida ... como a rea abrangida por um rio ou por um sistema fluvial composto por um curso principal e seus tributrios. (SUGUIO & BIGARELLA, 1990, p.13) ou ainda, como uma unidade espacial que compreende o territrio que pelas suas caractersticas topogrficas, geolgicas, de solo, vegetao e guas, recebe e conduz todas as guas que escoam em sua superfcie para um certo corpo de gua. (CRHISTOFIDIS, 2002, p.20) Porm no existe bacia hidrogrfica sem um curso d'gua ou rio, por isso conveniente definirmos o rio ou o curso d'gua, que hidrologicamente; ''... um sistema aberto, com um fluxo contnuo da nascente foz''.(SCHFER,1985, p.532 apud SCHWARZBOLD, 2000, p.60), e geomorfologicamente;
[...] visto como uma etapa ou elo do ciclo hidrolgico, como um ''locus'' de eroso, transporte e deposio de material dissolvido, de material suspenso e de materiais geolgicos ativamente carregados, e como um sistema fsico completamente aberto, em equilbrio hidrodinmico, com energia distribuda, atuando ativamente na superfcie das reas terrestres. (CURRY, 1972, p. 931 Apud SCHWARZBOLD, 2000, p. 61)

O rio o resultado do ciclo hidrolgico que a juno de vrios elementos e fatores que inter-relacionados influem na evaporao, precipitao, vegetao, clima, etc. o trnsito da gua pelas trs fases na natureza, ou seja, a evaporao

57

da gua que se eleva na atmosfera formando nuvens que quando condensam e ao terem a sua capacidade de absoro de vapor saturada, precipitam na superfcie sob forma de chuva, neve, granizo, orvalho. O segundo perodo do ciclo hidrolgico se d aps a precipitao; quando parte da chuva infiltra na superfcie, parte dela escorre superficialmente em direo aos canais naturais de drenagem e a outra parte evapora, realimentando o ciclo.
Os fatores que influenciam o regime das guas e a produo de sedimentos nas bacias hidrogrficas dependem da atuao conjunta das condies naturais e das atividades humanas. As caractersticas naturais que contribuem para a alta eroso potencial incluem a topografia, geologia, solo e clima da bacia hidrogrfica enquanto que as atividades humanas referemse a forma de ocupao. (CUNHA, 1998, p.233)

Nesse processo a insolao o fator mais importante, a energia natural do sistema. Alm do sol, tm influncia a vegetao, a textura e estrutura do solo, as estruturas biolgicas, da umidade prvia do solo e das condies da superfcie. A vegetao, principalmente a floresta, retarda o escoamento superficial das guas das chuvas ... a destruio da cobertura vegetal aumentar o deflvio e modificar as condies hidrolgicas regionais (BIGARELLA, 1974 Apud SUGUIO & BIGARELLA, 1990, p.6-10) e facultar a capacidade erosiva, que pode ser evitada e amenizada segundo Cunha & Guerra (1998, p.210-213) por tcnicas de manejo de bacias hidrogrficas e a adoo da bacia hidrogrfica como unidade de planejamento. Portanto, Quando a bacia hidrogrfica formada de solos permeveis ou encontra-se recoberta de vegetao fechada, e portanto, sem uma camada impermevel acima do lenol fretico, o escoamento superficial ser mnimo ou nulo e fluxo mais uniforme durante o ano. (SUGUIO & BIGARELLA, op. cit., p.10) A atividade erosiva condicionada pela vegetao natural. O Cdigo Florestal criado em 15 de setembro de 1965 atravs da Lei n 4.771 e parcialmente alterado pela Lei n 7.803 em 18 de julho de 1989 um mecanismo importante, embora pouco aplicado, mas eficiente se fosse aplicado, para a preservao da cobertura vegetal primitiva ou natural onde sua presena possui a funo de proteger os solos, as guas ou espcies vegetais e animais em extino. A influncia geolgica relacionada ao relevo, aos tipos de rocha e do manto de intemperismo e textura do solo que afetam a capacidade de infiltrao.

58

Vejamos a complexidade de uma bacia hidrogrfica, o resultado da combinao de uma srie de elementos que convivem em harmonia. As atividades naturais constantemente seguindo a evoluo natural modificam essa harmonia, mas o homem sem comparaes o seu principal alterador e agressor, de forma que muitas vezes os rios simplesmente desaparecem e outros que resistindo carregam em seus leitos assoreados as guas poludas, lixo, resultados de uma incompreensvel incoerncia. Se a humanidade jamais atingiu um estgio de desenvolvimento semelhante como o atual, onde a todo dia criamos tcnicas e tecnologias que facilitam as nossas vidas e tornam a natureza cada vez mais artificial, por que no conseguimos criar tecnologias que produzam menos resduos e outras que gerenciem os resduos produzidos pela humanidade? A criao de tecnologias para conviver com as tecnologias que produzimos? Como parte do meio natural, o ser humano deve adotar o manejo adequado para garantir necessidades de gua requeridas ao prprio ecossistema, na manuteno da biodiversidade das bacias hidrogrficas e na oferta de condies para o equilbrio visando a sustentabilidade da vida. Ou seja,
cada homem est envolto em um crculo de coisas, de rvores, de animais, de idias e de homens, cuja salvao ele deve assegurar, s ele pode, mais ningum. Se no conseguir salvar o que o rodeia, no pode salvar-se a si prprio. (NIKOS KATSANTZAKIS, 1952 Apud CHRISTOFIDIS, 2002, p.25)

O homem, e o ambiente em que vive, so uma coisa s, onde o ambiente o que somos em ns mesmos. Ns e o ambiente no somos dois processos diferentes; ns somos o ambiente e o ambiente somos ns. (KRISHNAMURTI, 1991 apud CHRISTOFIDIS, 2002, P.25) Por isso urgente que ns tenhamos conscincia de que toda agresso que ns causamos ao ambiente em que vivemos, uma agresso a ns mesmos. No Brasil a metodologia de gesto do territrio por meio de bacias hidrogrficas nova e incipiente, segundo BRESSAN (op. cit. p.84), o Programa Nacional de Microbacias Hidrogrficas institudo em 1987 que tinha como meta gerir 4.000 microbacias at 1990, no alcanou os objetivos. As primeiras experincias de gerenciamento de bacias hidrogrficas surgiram por iniciativas estaduais e federal. Em 1976 surgiu a gesto do Alto Tiet e Baixada Santista. A partir de 1979 surgiram outras experincias, como por exemplo as bacias dos rios Paraba do Sul

59

(So Paulo, Minas Gerais e Rio de Janeiro); Parapanema (So Paulo, Paran); Grande (So Paulo, Minas Gerais); Ribeira do Iguape (So Paulo e Paran); Jaguari-Piracicaba (So Paulo, Minas Gerais); Iguau (Paran e Santa Catarina); e So Francisco (Minas Gerais, Bahia, Sergipe, Pernambuco). No Rio Grande do Sul esto sendo executados 240 projetos que atingem 120 municpios e envolvem 12.000 famlias numa rea de 225.000 hectares, sendo que as metas so incorporar outras 360 microbacias e mais 18.000 famlias. Os objetivos principais da gesto integrada de microbacias hidrogrficas so proporcionar o progresso scio-econmico das famlias participantes, atravs de intervenes planejadas sobre os recursos naturais e gesto comunitria e participativa, o que significa reconhecer, entre mltiplos aspectos, o saber emprico e as caractersticas histrico-culturais dos diferentes grupos sociais. (Idem, 1996, p8485) Tambm significa estimular a utilizao de prticas de conteno de eroso, descompactao e recuperao da fertilidade dos solos, controle do regime hdrico na microbacia, manuteno da qualidade da gua, preservao das matas ciliares e recuperao das reas onde ela foi devastada, controle integrado de pragas, rotao de culturas, reflorestamento de reas crticas como encostas, etc. Em outras palavras, significa produzir o espao de acordo com as premissas da sustentabilidade ambiental que no veta ao homem a utilizao dos recursos naturais para a satisfao das suas necessidades, mas que deve ser racional visando sempre, com o auxlio da tecnologia otimizar o seu uso de forma que preserve os recursos naturais para a gerao presente e para as geraes futuras. Para isso creio que indispensvel que ns conheamos o processo de apropriao e reproduo de cada espao geogrfico. Pois,
a histria humana pode ser vista como uma progressiva apropriao da superfcie terrestre pelos diferentes grupos sociais. ...tais grupos imprimem nos espaos que acolhem caractersticas das relaes que ordenam seu modo de vida. Portanto, as formas espaciais criadas pelos homens expressam muito das relaes sociais vigentes na poca em que foram produzidas. (MORAES, 1997, p.35)

Isso significa fazer o resgate histrico daquele espao geogrfico perguntando como era aquele espao na sua origem trazendo numa evoluo temporal as modificaes e transformaes que a prpria natureza, e o homem

60

mediante a tcnica, imprimiram sobre esse espao. O espao portanto uma sucesso de conjuntos tcnicos que convivem e deixam as suas marcas sobre ele. O principal meio pelo qual o homem deixa as suas marcas no espao mediante o seu modo de produo. Por isso analisar o modo de produo desenvolvido e a sua evoluo histrica nos permite compreender a produo daquele espao. Nesse estudo fundamental tambm que se caracterize e seja compreendido o elemento humano que implementou aquelas marcas sobre o espao, aquela configurao espacial. To importante quanto compreender a produo do espao pelo homem compreender o prprio homem, compreender a ns mesmos.

61

4 Agricultura e o Modo de Produo Familiar

H cerca de um milho e meio de anos surgia o homem primitivo que inicialmente lutava pela subsistncia enfrentando as adversidades com um limitado campo de ao e dedicava-se principalmente proviso de alimentos para a sua sobrevivncia. No incio era nmade, caador e coletor, e qualquer mudana climtica ou algum fator que causasse a escassez de alimentos punha em risco a sua sobrevivncia. O homem foi evoluindo e o conhecimento de si e do mundo que habitava se ampliava e com isso reduzia na medida das suas possibilidades as adversidades que estavam contra ele. Foi assim que o homem alcanou atravs de suas experincias empricas e observao do mundo que o cercava, a fase da domesticao das plantas e dos animais. A domesticao de plantas e animais recente nessa cronologia e ocorreu aproximadamente h 12 mil anos. Nesse perodo a Terra passava por mudanas climticas que elevaram as mdias de temperatura propiciando o surgimento da agricultura que comeou a ser praticada ao longo do Mediterrneo oriental. As evidncias encontradas pelas pesquisas antropolgicas apontam que coube s mulheres, que eram menos aptas caa e por isso desenvolviam as atividades domsticas, que tiveram oportunidades de observar as plantas e desenvolver conhecimentos sobre elas. Com a domesticao de plantas e animais escolhidos pelo homem elevou-se a oferta de alimentos o que permitiu a sobrevivncia e perpetuao da espcie humana no planeta. A agricultura revolucionou a vida humana e permitiu que ele deixasse de ser nmade e formasse comunidades ativando a vida social. Alm disso a gradativa eficincia agrcola permitiu que parte da fora produtiva se dedicasse a outras atividades artesanais, comerciais, artsticas, polticas, militares e religiosas. O poder de uns sobre outros, a explorao da mo-de-obra, coisas que so polmicas

62

quando debatemos o capitalismo moderno surgiram com a revoluo agrcola. Ou seja, o sistema capitalista moderno uma evoluo de um modo de produo que tm as suas origens na revoluo agrcola. A agricultura foi evoluindo seja nas suas formas sociais ou na sua forma produtiva. A humanidade se tonou sedentria, formou comunidades que se transformaram em cidades, desenvolveu atividades artsticas como a pintura, a escultura, comercializou a produo entre si e com outras comunidades, criou formas de governo e inclusive desencadeou conflitos e guerras com outras comunidades. Essa evoluo foi possvel graas a evoluo da eficincia na produo de alimentos obtida com o melhoramento das variedades, a ampliao e sistematizao dos seus conhecimentos sobre o solo, o clima, estaes do ano, etc. Portanto o modo de produo que veio Amrica com os colonizadores europeus resultado da evoluo da agricultura na Europa transposto para um espao com grau de evoluo diferente aqui na Amrica. Por isso o modo de produo familiar e o plantation foram mais eficientes que os modos de produo dos nativos brasileiros e americanos, talvez com exceo dos povos incas, astecas e maias, como tambm os impactos ambientais dos modos de produo europeus foram superiores aos modos de produo locais. Embora j se praticasse a agricultura no continente americano, inclusive no Brasil, foram os europeus que revolucionaram essa atividade no continente americano. Logo no incio veio acompanhado com os colonizadores um modo de produo semi-capitalista chamado plantation, pelo qual praticavam a monocultura de produtos com valor comercial, em grandes reas. So exemplos dessa poca e desse modo de produo a cana-de-acar, caf, etc. Com o passar do tempo, o crescimento da populao brasileira e a conquista de uma certa autonomia evidenciaram que esse modelo de produo no atendia aos interesses internos, principalmente quanto ao abastecimento de alimentos. Isso gerou mudanas importantes, como por exemplo o incentivo imigrao e por tabela a modos de produo alternativos, como o familiar com o objetivo de preencher as lacunas existentes. Segundo Tambara (1985) baseado em Topalov (1978), os resqucios do sistema feudal presentes na Europa nessa poca foram transmitidos para as colnias de imigrantes no Brasil, inclusive sulinas, o que permite dizer que ''A agricultura foi no passado um sistema feudal, ou desde a origem da colonizao ou

63

em decorrncia de um processo de involuo'' (TAMBARA,1985, p.11) onde num primeiro momento estiveram mais bem inseridas num feudalismo agrrio do que num modo capitalista de produo embora convivessem com a agricultura comercial exportadora que j estava montada segundo os princpios capitalistas. Embora que a partir de 1854 os imigrantes comprassem o seu lote de terras, tornando a terra um fator de produo, os seus meios de produo no eram baseados no capitalismo marcado pela diviso do trabalho e pelo assalariamento da fora de trabalho, mas sim estavam baseados na mo-de-obra familiar intensiva. Com a evoluo foram adotando prticas e tcnicas capitalistas, sendo que ''a partir do sculo XX, o sistema agropecurio brasileiro, e particularmente o gacho, passa a possuir preponderantemente caractersticas capitalistas.'' (Idem, 1985, p.12) O modo de produo familiar introduzido no sul do Brasil caracterstico pelas pequenas a mdias propriedades com emprego intensivo da mo-de-obra familiar. Segundo Lamarche (1993) ''A explorao familiar corresponde a uma unidade de produo agrcola onde a propriedade e trabalho esto intimamente ligados famlia''.(LAMARCHE,1993, p.15) Segundo Salamoni (2000), baseada em Chayanov (1976), a agricultura familiar no um modo de produo como o capitalismo ou o socialismo, ''mas um 'modo de produo especfico', subordinado e inserido no sistema econmico dominante''. Os elementos que a diferenciam ''residem na natureza de sua fora de trabalho e nas estratgias adotadas, para assegurar a sua reproduo'', que so at certo ponto irracionais do ponto de vista capitalista, pois no primam necessariamente pelo lucro, pelo menos num primeiro instante, mas pela proviso da subsistncia do grupo familiar. (CHAYANOV, 1976 apud SALAMONI, 2000, p4) A colonizao no-portuguesa e o modo de produo familiar foram responsveis pela consolidao da pequena e mdia propriedade na estrutura fundiria brasileira. A introduo da pequena e mdia propriedade j havia ocorrido por meio dos ''intrusos e posseiros'' constitudos de escravos e seus descendentes que receberam reas como doao de seus antigos ''senhores'' ou de escravos fugitivos que formaram quilombos, pees de estncia que se estabeleceram nos arredores, e pelos nativos, que cultivavam essas reas adjacentes para a sua subsistncia. A agricultura familiar, a introduo e consolidao da pequena e mdia propriedade na estrutura fundiria brasileira foi estimulada pela oligarquia que

64

detinha a terra. O seu objetivo era principalmente atender o mercado interno com os gneros bsicos alimentao. Dessa forma,
A pequena propriedade colonial no Brasil no foi uma conquista de grupos pobres nacionais, nem resultado de transformaes sociais que tivessem tornado invivel a grande propriedade monocultora, foi uma concesso das classes dominantes latifundirias para com os estrangeiros, tendo como finalidade salvar os interesses da grande lavoura. Desde o incio, pois, esteve a pequena propriedade programada em funo de um sistema que a tolerava enquanto lhe era til, e na medida em que podiam tirar proveito dela''. (DE BONI, L. A.; COSTA, R., 1984, p.223 apud SALAMONI, 2000, p.24)

No Rio Grande do Sul a agricultura familiar convivia com a agropecuria tradicional baseada no latifndio e ainda hoje convive com a agropecuria tradicional e tambm com as empresas rurais capitalizadas surgidas aps 1960. A agricultura gacha colonial assim como a agropecuria tradicional eram subsidirias economia central do pas. Segundo Pesavento (1985, p.47), aqui no Rio Grande do Sul, ''at 1840 os imigrantes puderam sobreviver s custas de uma agricultura de subsistncia''. Cultivavam, atravs da mo-de-obra familiar, produtos como milho, feijo, batata, cebola e rvores frutferas. J partir da dcada de 1840 a 1870, '' possvel apreciar o desenvolvimento de uma agricultura comercial de gneros de subsistncia para abastecer a capital da Provncia''. Nessa fase os produtos da agricultura colonial passam a ser mais expressivos nas exportaes compensando a decrescente participao do charque da agropecuria tradicional que sofria forte concorrncia com os pases platinos. Segundo Roche (1969, apud ROCHA e MIORIN,1989, p.27), os produtos coloniais desse perodo podem ser agrupados em gneros alimentcios, plantas txteis oleaginosas e produtos diversos. No primeiro grupo destacam-se o trigo, o centeio, a cevada, a aveia e o arroz. O trigo era cultivado para mostrar a superioridade do alemo de sua condio comendo po branco, a cevada era um produto secundrio utilizado na panificao e ingrediente utilizado pelas cervejarias, a aveia para a alimentao dos cavalos e o arroz em sua forma irrigada foi lanada pelos alemes que a tinham como uma cultura secundria e de subsistncia. As plantas txteis cultivados pela colnia eram o algodo e o linho, e tambm cultivavam o amendoim, a abbora e o girassol. Os produtos agrcolas diversos eram representados por culturas conhecidas e anteriormente desenvolvidos pelos indgenas. Podemos dividi-los em culturas

65

industriais e culturas de subsistncia. Entre as culturas industriais podemos citar a cana-de-acar e entre as culturas de subsistncia tem importncia a batata-inglesa, o feijo-preto, o milho e a mandioca. Tambm foi adotada dos indgenas a ervamate. Alm disso os alemes cultivavam espcies frutferas principalmente ctricas e desenvolviam todos os tipos de criao de animal, mas destacavam-se na criao do gado leiteiro e de animais de pequeno porte. O fumo tambm estava presente na agricultura colonial. At 1915 a sua produo sempre foi baixa e sem grandes oscilaes. Aps essa data o plantio do fumo cresceu e logo participava significativamente nas exportaes gachas, desenvolvendo um grande complexo industrial no Vale do Rio Pardo. O sistema agrcola (conjunto de tcnicas empregadas para obter do solo produtos vegetais e animais) empregado inicialmente nas colnias era primitivo. '' H quem diga que os imigrantes sofreram uma aculturao''(Idem,1989, p.29) ou como nos fala (MOURE,1980,p.108),''As tcnicas agrcolas dos primeiros colonos alemes deixaram bastante a desejar em relao aos conhecimentos que traziam da terra natal''. SALAMONI (op. cit., p.46) corrobora com essa viso ao afirmar que ''O isolamento em que se encontravam, aliado falta de iniciativa governamental no sentido de criar condies de progresso, provocou um rebaixamento tcnico do imigrante, em relao ao utilizado na Europa''. O que ajuda a explicar isso a diversidade dos imigrantes, sua baixa condio financeira na terra natal e portanto pouco conhecimento e acesso a informao que somados a falta de equipamentos e utenslios adequados para trabalhar nas terras brasileiras resultaram na adoo das tcnicas de cultivo dos nativos locais, que na Europa j haviam sido superadas h muito tempo. Inicialmente caracterizava-se pela derrubada e queima da floresta, pois na Europa as lavouras j haviam sido constitudas h sculos e aqui estavam ingressando em reas naturais antes nunca ocupadas. Segundo Moure (op. cit., p.108) a queimada seria um exemplo da aculturao dos imigrantes aos indgena que utilizavam essa tcnica na agricultura itinerante. O segundo estgio foi o sistema de rotao de terras melhoradas onde h uma substituio do trabalho humano pelo trabalho animal e a utilizao de arado e grade, puxados por cavalos. O terceiro estgio o sistema de rotao de culturas que exigia a alternncia do uso do solo atravs da policultura. Foi o sistema que representou o estgio final do desenvolvimento agrcola colonial no estado.

66

A agricultura colonial cresceu at 1930 e a partir de 1940 entrou em crise. J no final do sculo XIX, se consolidavam no pas outras reas produtoras de gneros agrcolas e que comeavam a fazer concorrncia aos produtos gachos. Essas regies levavam vantagem sobre a agropecuria colonial gacha por estarem mais prximos dos mercados centrais, e por isso comercializavam a sua produo com condies muito superiores de competitividade. Alm disso, a produtividade tornara-se decrescente ano a ano devido a perda da fertilidade dos solos, resultado da adoo de tcnicas agrcolas erradas s condies edficas. A constante diviso das propriedades devido ao crescimento vegetativo da populao, a perda de fertilidade e a ocupao jurdica de toda a rea impedindo a abertura de novas reas incentivou o xodo de colonos gachos, que no encontravam mais terras no Rio Grande do Sul, para outras regies do pas. Inicialmente ao oeste do Paran e em seguida Mato Grosso do Sul, Mato Grosso, Braslia e Paraguai. At ento havia vigorado no Rio Grande do Sul o trinmio: mandioca-milhosunos que entra em crise a partir de 1940. Segundo Marques (1976, p.28 apud TAMBARA, 1985, p.37) ''a decadncia da lavoura de milho e da mandioca decorrncia das dificuldades de comercializao e da impossibilidade de aquelas culturas poderem sustentar um esforo de recuperao do solo e tecnificao da lavoura'', pois era um sistema baseado em tcnicas relativamente rudimentares. Como reposta crise surge um sistema de produo que possibilitava a recuperao econmica do setor primrio do estado atravs da adoo de tcnicas e mtodos capitalistas de produo e comercializao. Essa mudana ocorre com a implantao do binmio trigo-soja. Este processo de modernizao trazia no seu bojo uma intensa tecnificao, mecanizao, insumos qumicos e agrotxicos. O trigo foi a cultura pioneira nesse processo devido aos incentivos fiscais e a soja foi a cultura de vero que completava o ano agrcola. At ento a agricultura se desenvolvia de forma tradicional, onde de um lado predominavam os latifndios monocultores e exportadores e do outro lado a agricultura familiar. Os agricultores familiares agiam independentemente, tendo o total domnio sobre as atividades desenvolvidas nas suas propriedades. A sua produo destinava-se essencialmente subsistncia e o excedente era comercializado no mercado regional.

67

Nesse perodo o Brasil passou por enorme mudana estrutural planejada pelo Estado visando o crescimento econmico via modernizao do pas, a construo de infra-estrutura e o exerccio do controle estratgico sobre o territrio. Houve a abertura do pas ao capital estrangeiro que ingressou juntamente com as empresas multinacionais que comearam a atuar em todos os setores da economia. Dessa forma o capital estrangeiro ingressou no setor agrcola e industrial combinando os dois, abrangendo indstrias de insumos para as atividades agropecurias, as agroindstrias para o beneficiamento e industrializao das matrias-primas produzidas no campo e as grandes empresas de comercializao dos produtos agrcolas no mercado internacional. Nessa nova organizao da produo agrcola mundial, os pases desenvolvidos detentores do capital transferiram para os pases subdesenvolvidos algumas de suas unidades de beneficiamento e industrializao, geralmente as mais poluidoras, aproveitando-se da frgil legislao ambiental nos pases subdesenvolvidos. Essa mudana permitiu uma grande acumulao capitalista pelas empresas multinacionais mediante a reduo nos custos operacionais obtidos aproveitando a mo-de-obra abundante e barata, automao, reduo nos custos com transportes e energia alm dos vantajosos subsdios fiscais governamentais. O Estado por meio do planejamento da economia facilitava a rpida industrializao e modernizao da estrutura produtiva do pas. Para isso abria estradas, investia em ferrovias, portos, implementava polticas de crdito, assinava contratos de cooperao cientfica com pases desenvolvidos, criava a Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuria (EMBRAPA). Tudo isso permitiu que o pas importasse para o meio rural brasileiro a ''Revoluo Verde'', que estava em curso nesses pases desenvolvidos com os quais o Brasil tinha cooperao cientfica. A revoluo verde abriu um grande mercado para as multinacionais e empresas brasileiras produtoras de insumos e de desenvolvimento de tecnologia agropecuria e foi a alternativa de mais rpido efeito, embora por um curto perodo de tempo, para a crise pela qual passava a agropecuria colonial desde a dcada de 1940. A operacionalizao dessa modernizao do campo ou da invaso do capitalismo no campo veio com os Complexos AgroIndustriais (CAIs), uma setorizao da produo agropecuria em cadeias produtivas diretamente ligadas indstria, s polticas de crdito e adoo de modernos pacotes tecnolgicos. Segundo Callegaro (1989);

68

Este o sistema de produo de milhares de unidades produtivas camponesas no sul do Pas, a exemplo da unidade produtiva de uvas, pssego, morango, fumo, aves, sunos do Rio Grande do Sul e Santa Catarina, onde o trabalho integral da famlia est voltado produo destinada ao abastecimento da agroindstria processadora e distribuidora. (CALLEGARO, 1989, p70-71 apud SALAMONI, 2000, p.123)

Essa modernizao abalou a estrutura da agricultura brasileira, sobretudo a agricultura familiar no Rio Grande do Sul. Se por um lado permitiu um avano nas tcnicas adotadas e um aumento da produtividade por rea, por outro lado ela instaurou uma crise que fez com que muitos agricultores descapitalizados ou que tinham uma propriedade muito pequena deixassem o campo ou fossem expulsos pelo campo. A modernizao no campo gacho desencadeou um intenso fluxo migratrio. Principalmente no norte do estado onde as propriedades originalmente foram menores e a posterior diviso das propriedades entre os filhos fez com que ela no mais sustentasse as necessidades da famlia que a explorava. Alm disso a capitalizao no campo valorizou as terras impedindo a expanso das propriedades pelas famlias descapitalizadas. Percebe-se que o processo de modernizao na agricultura no ocorreu de forma homognea, favoreceu apenas os produtores que tinham uma propriedade com a dimenso adequada integrao aos CAIs, da mesma forma que possibilitou uma melhoria de qualidade de vida para essa parcela da populao e deteriorou a qualidade de vida dos demais agricultores, que ficaram marginalizados. At mesmo no nvel regional o processo de modernizao do campo ocorreu de maneira diferenciada, na regio sul do Rio Grande do Sul esse processo no foi to intenso. No outro lado do processo a atividade industrial se expandia servindo de atrativo para o processo de migrao rural-urbano desencadeando a proletarizao de uma grande parcela da populao gacha. A urbanizao foi a soluo da crise que estava instalada no campo gacho. Segundo Oliveira (2001, p.475) no momento de sua expanso o capital ''separou'' o campo da cidade otimizando a capacidade produtiva no campo a custos menores e com menos pessoas e por outro lado concentrou os consumidores nas cidades, mas que indiretamente continuaram interligados.

69

At 1960 a agricultura familiar vivia independente numa lgica prpria de reproduo, sendo auto-suficiente na sua propriedade. Porm com a consolidao do processo urbano-industrial, a constante submisso da agricultura familiar, a territorializao do capital e a monopolizao do territrio por esse modelo essencialmente capitalista fizeram com que a agricultura familiar perdesse a sua autonomia e adotasse perfis urbano-industriais de produo e de consumo, embora sem desfazer-se da sua lgica prpria de reproduo do capital, o que a priori cria um desequilbrio no modo de produo familiar. Essa submisso da agricultura familiar ao capital urbano-industrial caracteriza-se pela perda da independncia do agricultor familiar quanto ao seu poder decisrio. Cria novas relaes que reduzem ''o produtor situao de mero fornecedor de matria-prima e comprador de produtos industriais''. E ainda, cria relaes diretas de ''explorao entre empresrios industriais e produtores familiares''. (SALAMONI, op. cit., p52) Ou seja o agricultor familiar est inserido no sistema econmico como mero apndice do processo produtivo, do qual a indstria, em funo do 'modo de produo especfico' do agricultor, lhe extrai a mais valia que se fosse realizada nos moldes capitalistas tornar-se-ia invivel indstria. Ou nas palavras de Oliveira (2001),
utilizando-se dessa relao sem remuner-la, recebem uma parte do fruto do trabalho dos trabalhadores camponeses proprietrios, parceiros, rendeiros ou posseiros, convertendo-o em mercadoria e, ao vend-la em dinheiro. Assim, transformam a renda da terra em capital... produo do capital, que se faz atravs de relaes no-capitalistas. (OLIVEIRA, 2001, p.479)

Outro grande problema da integrao da agricultura familiar com os CAIs a vulnerabilidade a qual o produtor e a sua produo ficam submetidos em relao ao mercado. Um exemplo marcante ocorreu em 2003 quando a multinacional italiana Parmalat pediu concordata, temporariamente comprometeu metade da cadeia produtiva do leite no Rio Grande do Sul. Verifica-se que a agricultura familiar foi prejudicada pela capitalizao do campo cuja os resultados no esto s no campo social. Ocorre uma descaraterizao produtiva da propriedade que se torna especializada ou semiespecializada em produtos com valor comercial de troca o que inevitavelmente em funo das pequenas extenses de terras influencia na reduo da produo de

70

alimentos para o consumo da populao. Outro resultado negativo ocorre no campo ambiental. A adoo das tecnologias da revoluo verde significa a utilizao de defensivos qumicos que so potenciais poluidores do solo, dos mananciais d'gua e dos prprios alimentos. A organizao social tambm teve mudanas enormes com a modernizao do campo. Para aqueles agricultores que permaneceram no campo as dificuldades foram surgindo aos poucos quando perceberam que a sua posio nas relaes comerciais com o mercado eram cada vez mais desvantajosas exigindo a cada safra adquirir maior competitividade para manter os custos de produo que eram crescentes e alcanar lucros. Com o objetivo de organizar o sistema de comercializao e ganhar mais peso nas trocas comerciais ressurgiu na segunda metade do sculo XX o sindicalismo e o associativismo que ocorreu por meio do cooperativismo, ''que foi uma resposta daqueles setores que no conseguiam ajustar-se aos ditames deste sistema, sendo uma reao 'livre concorrncia' proposta pelo capitalismo e que, de certa forma, s livre para o mais forte''. (TAMBARA, op. cit., p.52) Dessa forma os agricultores criaram as suas protees contra as desvantagens que a pequena propriedade tinha na hora de vender a sua produo. J a populao que deixou o campo a partir de 1940, uma parte avanou fronteiras agrcolas sobre outros estados e muitos migraram para as cidades, que surgiam no Estado, onde grande parte foi aproveitada pela indstria que estava em franca expanso. O processo de urbanizao no Brasil comeou na dcada de 50 na Regio Sudeste e atingiu as demais regies na dcada de 70. O censo de 1940, o primeiro a dividir a populao brasileira em rural e urbana, registrou que 31,1% dos habitantes estavam nas cidades. Hoje a grande maioria da populao brasileira 81,23% dos habitantes - reside nas reas urbanas. (Pnad1999 IBGE). A urbanizao em massa e a sobra de mo-de-obra dificultaram a vida milhares de pessoas. Muitos se organizaram em movimentos sociais para reivindicar seus direitos, embora as conjunturas polticas no fossem favorveis, como por exemplo os agricultores expropriados de suas terras que se mobilizaram e formaram no Rio Grande do Sul na dcada de 1980 o Movimento dos Agricultores Sem-Terra (MASTER) e que se transformou no Movimento dos Sem Terra (MST), como uma resposta s contradies do modelo agrcola implantado cujo objetivos eram a realizao de uma reforma agrria no Brasil e a sindicalizao. Alm do MASTER

71

surgiram como resposta a este, outros movimentos sociais no campo. Com exceo da Federao da Agricultura do Rio Grande do Sul - FARSUL que j havia sido criada desde 1909 e congregava um movimento de elite que defendia os interesses dos grandes proprietrios, a partir de 1960 surgiram como resposta ao MASTER outros movimentos sociais, principalmente ligados Igreja Catlica, como o caso da Frente Agrria Gacha (FAG) que tinha uma concepo contrria ao MASTER e propagava ''o esprito de associativismo, solidariedade, fraternidade e justia social, atravs da promoo, conscientizao e valorizao do agricultor para que ele se tornasse protagonista de sua promoo''. (FETAG, p.1 apud TAMBARA, 1985, p.64) Para isso a FAG estimulava o sindicalismo dos agricultores para contrapor os sindicatos do MASTER e por meio dessas organizaes de classe conseguir assistncia mdica-hospitalar, odontolgica e jurdica. Sob orientaes da FAG surgiu o primeiro sindicato dos trabalhadores rurais, em Viamo no ano de 1962, experincia que logo se espalhou pelo estado e a Federao dos Trabalhadores na Agricultura do Rio Grande do Sul (FETAG) em 1963, que no ano de 1970 j congregava 223 sindicatos no estado com cerca de 400 mil associados. Diversos mecanismos para contrapor ou proteger as classes foram criados tanto pelos agricultores que resistiram no campo como por aqueles que migraram para as cidades ou outros estados. Alm dos movimentos j citados vrios outros surgiram, embora que alguns no institucionalizados, com o objetivo de defender os diversos setores produtivos incorporados pelos CAIs como por exemplo a AFUBRA para defender a classe produtora de fumo, FEDERARROZ para defender a classe produtora de arroz, movimentos dos produtores de leite, etc. Atualmente a principal caracterstica da organizao do espao rural a sua subordinao s atividades industriais, sobretudo ao capital ou nas variaes que ele assume;
Cria-se, praticamente, um mundo rural sem mistrio, onde cada gesto e cada resultado deve ser previsto de modo a assegurar a maior produtividade e a maior rentabilidade possvel. Plantas e animais j no so herdados das geraes anteriores, mas so criaturas da biotecnologia; as tcnicas a servio da produo, da armazenagem, do transporte, da transformao dos produtos e sua distribuio, respondem ao mercado mundial e so calcadas em objetivos pragmticos, tanto mais provavelmente alcanados, quanto mais claro for o clculo na sua escolha e na sua implantao. (SANTOS, M. 2002, p.304)

72

A industrializao gacha sempre esteve atrelada agropecuria. A modernizao do campo na segunda metade do sculo XX viabilizou o crescimento industrial e a sua diversificao, mas vinculada s necessidades dos complexos agropecurios. Inicialmente a industrializao gacha esteve diretamente ligada s charqueadas, que evoluram para grandes frigorficos e, imigrao europia noportuguesa, onde as oficinas e pequenas indstrias artesanais dos imigrantes que beneficiavam os produtos coloniais e produziam os artigos necessrios nas colnias cresceram e se tomaram indstrias. O surgimento da industria gacha foi influenciado pelo relativo isolamento das colnias, que foi fundamental para o surgimento de vrios plos regionais, mas que logo tambm se tornou um obstculo para a expanso no objetivo de alcanar novos mercados (LANGEMANN, 1980, p.116 Apud TAMBARA,1985, p.28) e ''... presena de grande nmero de artesos entre os imigrantes, como tambm devido acumulao de capitais pelo comrcio e ao florescimento da vida urbana''.(ROCHA, MIORIN, op. cit., p.31). O comrcio na colnia realizava-se em etapas: a produo oriunda das ''picadas'' abertas na mata seguia at a venda colonial, dali seguia para um estabelecimento comercial do ncleo, da cidade e a partir dali era exportado para o centro do pas e outros pases. O abastecimento da colnia seguia a mesma ordem inversa. As vendas coloniais ofereciam tudo aquilo que o agricultor precisava, alm de gneros alimentcios forneciam tambm ferramentas, tecidos, utenslios domsticos, combustvel, entre outros. Alm das vendas coloniais existiam na prpria colnia serrarias, carpintarias e ferrarias que fabricavam mveis, carroas, caixes, ferramentas, etc. (Fig. 4) O comerciante se destacava, por que ele acumulava o capital, tanto no repasse da produo colonial para os centros urbanos como tambm o abastecimento da colnia com produtos industrializados, e alm disso, lucrava com o transporte das mercadorias e com as operaes financeiras de emprstimo e poupana. Isso disponibilizava capital de giro ao comerciante para investimentos levando o comerciante a ter ascenso econmica, transformando a pequena venda colonial , muitas vezes, em grandes casas de comrcio de importao e exportao. Isso teve duas conseqncias: a primeira foi a introduo dos produtos estrangeiros na colnia e a segunda, foi o surgimento da indstria.

73

Figura 04 - Casa comercial estabelecida no interior do municpio.

Fonte: Foto do Autor.

A indstria gacha at 1880 concentrava-se no eixo Rio Grande - Pelotas e Porto Alegre e visava mais o mercado nacional do que as necessidades locais. importante destacar que o sistema colonial era subsidirio da economia central, dessa forma interessante mostrar que a indstria gacha manteve a sua subordinao economia central diferente da industrializao paulista que iniciouse em cima de um parque fabril mais dinmico, baseado na produo de manufaturas e posteriormente bens de produo. Dessa forma a economia gacha caracterizava-se por produtora de bens primrio e altamente dependente do mercado externo com relao a produtos industriais, logo o estado apresentava um grande dficit comercial, somente compensado pelos produtos agrcolas. Essa relao comercial desvantajosa perdurou mesmo no perodo industrial. A indstria gacha baseava-se principalmente no beneficiamento de matrias e na indstria alimentcia e tinha pouca representatividade na produo de bens de produo ou de produtos de alto valor agregado, muito importantes na indstria paulista. A adoo do binmio trigo-soja na dcada de 1960 viabilizou a capitalizao da agricultura e exigiu a adoo de um moderno pacote tecnolgico demandando um novo parque fabril especializado na produo de tratores, colheitadeiras,

74

fertilizantes e defensivos, etc. Mas ainda assim a indstria gacha enfrenta problemas no que se refere a no incidncia de Imposto de Circulao de Mercadorias e Servios (ICMS) em muitos de seus produtos, como alimentos, implementos e insumos agrcolas. Em muitos casos a indstria do Rio Grande de Sul importa matria-prima com incidncia de ICMS e vende sem poder cobrar o imposto. Mesmo assim a indstria gacha representa atualmente o segundo maior plo em volume e diversificao, perdendo apenas para So Paulo. Nos anos 90 a produo fabril do Rio Grande do Sul cresceu muito acima da mdia nacional, o PIB industrial gacho cresceu 45,5% e superou dificuldades vindas com a abertura da economia nos anos 90 que trouxe para os gachos no s o investidor mas tambm o concorrente. Esse parntese para anlise da industrializao no estado necessrio, pois est diretamente relacionada com a agricultura, sobretudo a familiar. As conjunturas econmicas criadas a parir da dcada de 1960 fazem da agricultura familiar um importante setor da economia, como fornecedor de matria-prima para a indstria, fornecedor de alimentos e um exemplo da territorializao do capital e/ou a monopolizao do territrio por ele, sendo que atualmente difcil pensar em agricultura familiar sem pensar na industrializao. Ao contrrio do que muitos autores previam, a agricultura familiar no desapareceu com a modernizao do campo. Alguns autores previam a extino da agricultura familiar que daria lugar a meios de produo puramente capitalistas. No entanto, essa substituio de meios de produo especficos, como o familiar, por outros capitalistas no ocorreu de forma absoluta. Pelo contrrio, o capital constantemente cria e recria a agricultura familiar e o assalariado rural para que a produo de capital seja possvel, e com ela a acumulao seja maior. Porm o que ocorreu foi a submisso da agricultura familiar estrutura urbano-industrial que a deixa, pelo menos em algumas culturas, a merc de interesses alheios quanto a prioridades e volume de investimentos, preos e garantia de comercializao. A agricultura familiar sofre discriminao quanto ao volume de investimentos, desenvolvimento de tecnologias, polticas governamentais de comercializao e valorizao ao produto familiar. Dados que demostram isso podem ser encontrados nos planos de safras. Em 2004 o plano de safra para a agricultura familiar tinha um oramento de R$ 7 bilhes contra R$ 30 bilhes destinados para a agricultura comercial. Alm disso a agricultura familiar s vezes

75

vista com descrena pelas elites polticas brasileiras e tem a sua viabilidade econmica questionada. Isso mostra o desconhecimento pelas elites polticas desse importante setor que responde por 40% da produo agropecuria brasileira e recebeu em 1996, apenas 10,7% do total de financiamentos oficiais concedidos agricultura no Brasil. (FAO/INCRA, 1996) Segundo SANTOS (2000, p.229) baseando-se no trabalho "Novo Retrato da Agricultura Familiar: o Brasil Redescoberto''6 desenvolvido em parceria com a FAO sob coordenao de Carlos Enrique Guanziroli e Slvia Elisabeth de C. S. Cardim afirma que existiam no Brasil em 1995-96 cerca de 4.859.864 estabelecimentos rurais que ocupavam uma rea de 353,6 milhes de hectares. Desse total 4.139.369 eram propriedades familiares e ocupavam apenas 107,8 milhes de hectares, ou seja, 30,5% da rea total e 85% dos estabelecimentos. Ao mesmo tempo a agricultura familiar foi responsvel por 37,9% do Valor Bruto de Produo apesar de receber apenas 25,3% do financiamento agrcola. O mesmo estudo mostra que a agricultura familiar responsvel por 24% da produo de gado de corte, 52% da pecuria leiteira, 58% dos sunos e 40% do valor de produo das aves e ovos. Nas culturas temporrias responde por 33% do algodo, 31% do arroz, 72% da cebola, 67% do feijo, 97% do fumo, 49% do milho, 32% da soja, 46% do trigo, 58% da banana, 27% da laranja, 47% da uva, 25% do caf e 10% da cana de acar. Porm as polticas pblicas para a agricultura familiar ainda tm um grande caminho a percorrer, embora j se observa nos ltimos anos alguns avanos. A criao do PRONAF (Programa de Fortalecimento da Agricultura Familiar), assentamento de famlias sem-terras, a previdncia rural, o recadastramento das propriedades para coibir a grilagem e a criao do seguro agrcola familiar em 2004 mostram uma crescente preocupao dos governos com a agricultura familiar, em partes resultado da progressiva organizao dos pequenos produtores em entidades que lutam e negociam por melhor ateno. Segundo Sachs (2001,p.78), ''uma grande parcela da agricultura familiar j , ou poder se tornar economicamente vivel se for consolidada por polticas de crdito, extenso rural, pesquisa tecnolgica e acesso aos mercados''.

Baseado nos dados do IBGE (Censo Agropecurio 1995-96).

76

A agricultura familiar interrompe com o assustador xodo rural que o Brasil enfrentava desde a dcada de 1960 e que deixaram seqelas sociais, presentes at hoje. A agricultura familiar emprega as pessoas do campo impedindo que elas migrem para a cidade onde agravariam ainda mais as ms condies de vida nas grandes cidades. Grande parte, dos crescimentos desordenados, inchaos etc. que agravam o desemprego, a criminalidade etc. so conseqncias do xodo rural. da agricultura familiar que provm os alimentos que abastecem o mercado interno, e eventualmente, o mercado externo. Hoje a agricultura familiar possui um importante papel scio-econmico na economia brasileira, no se trata em volumes financeiros ou supervites financeiros na balana comercial, mas o setor que est fazendo com que o homem do campo continue no campo produzindo para a sua subsistncia e comercializando o excedente no mercado regional. Cumprindo esse papel a agricultura familiar ajuda a conter e amenizar as desigualdades sociais e permite o desenvolvimento regional, e com essa expectativa que os governos aos poucos comeam olhar com mais interesse para a agricultura familiar. Alm disso permite que a agropecuria comercial que tem seu principal mercado no exterior possa produzir commodities para a exportao obtendo para o pas bons resultados financeiros, sem preocupar-se com o abastecimento interno. Atualmente a agricultura familiar marcada por uma grande diversificao de atividades, que inicialmente no ultrapassavam a agricultura e criao de animais com o primeiro propsito de subsistncia, e hoje ela tambm incorpora outras atividades agregando valor produo atravs de agroindstrias e turismo rural. Essa mudana do perfil das atividades desenvolvidas pelo segmento da agricultura familiar deve-se ao fato de a maior parte dos produtos agrcolas ter sofrido perdas de renda, com exceo do fumo que se manteve estvel na dcada de 1990. Alm disso na dcada de 1990 podemos observar a migrao urbana-rural, que a procura da populao urbana pelo meio rural para desenvolver e consumir produtos e atividades relacionadas ao turismo, lazer alm da prpria produo agropecuria. A agricultura familiar assume um papel importante no desenvolvimento econmico integrado e sustentvel em escala local, pois ela uma excelente opo para um modo de produo sustentvel. Segundo Sachs (2001,p.78), ''A agricultura familiar constitui assim a melhor forma de ocupao do territrio, respondendo a

77

critrios sociais (gerao de auto-emprego e renda a um custo inferior ao da gerao de empregos urbanos) e ambientais''. A agricultura familiar um dos trs modelos de explorao agropecuria existentes atualmente no Brasil, ao lado da agropecuria tradicional oriunda do perodo colonial baseado em grandes latifndios ocupados por monoculturas e/ou pecuria extensiva que a cada ano vem perdendo reas para; a agropecuria empresarial que surgiu da revoluo agrcola da dcada de 1960 e composta por empresas rurais que adotam modernos modelos tecnolgicos, alta taxa de mecanizao, uso intensivo da terra e capital com a produo destinada exportao. Embora a agricultura tenha obtido grandes avanos de produo, o mesmo no se pode dizer para os mtodos utilizados para obter essa produo. Devemos reconhecer que o setor primrio brasileiro vem alcanando nos ltimos anos excelentes resultados no que tange ao mercado externo o que excelente para a economia do pas e tem permitido a estabilidade da nossa balana comercial que nos ltimos dois anos teve inclusive supervits comerciais. Porm as tcnicas agrcolas adotadas pela agricultura de forma geral e sobretudo quelas utilizadas pela agropecuria empresarial so muito criticadas e questionadas por diversos autores quanto sustentabilidade ambiental. Na maioria das vezes se caracterizam pelo uso intensivo de capital, insumos qumicos, resultados da ''revoluo verde'' adotada no Brasil na dcada de 1970 por meio das cooperaes tcnico-cientficas com pases onde esse processo j estava em andamento desde a dcada de 1950 quando a indstria conseguiu fixar nas escolas, na extenso agrcola e na pesquisa agrcola um novo paradigma baseado no NPK + V (Nitrognio, Fsforo, Potssio + venenos) que rompe com aquele que se baseava em solues biolgicas, nos princpios da sustentabilidade. Trata-se de um modelo que expandiu permanentemente reas agrcolas destruindo biomas naturais como o Cerrado7 e a Amaznia aniquilando dessa forma parte da nossa rica biodiversidade, da qual ainda pouco conhecemos. No Sul do Brasil, na ltima metade do sculo XX a grande floresta subtropical do vale do Uruguai foi quase totalmente devastada, queimada para dar lugar ao cultivo da soja que emergia no mercado com grande rentabilidade, tambm podem ser citados
Ver mais sobre o assunto em OLIVEIRA, A. U. Agricultura Brasileira, Transformaes Recentes. In: ROSS, J. Geografia do Brasil. 4 ed. - So Paulo: EDUSP, 2001, p.469-470.
7

78

como exemplos a devastao causada pela colonizao dirigida pelo Governo Federal do territrio de Rondnia. Os modelos agrcolas que predominam atualmente usam principalmente sementes hbridas e as sementes geneticamente modificadas que tomam espaos cada vez maiores pondo em risco alm da nossa segurana alimentar, a nossa biodiversidade e a nossa independncia na produo de alimentos. Pode ser que no causem grandes riscos sade, mas at agora no sistematizamos conhecimento suficiente para garantir seus malefcios e/ou benefcios. Por isso a EMBRAPA recomenda prudncia e diz que '' imprescindvel que se garanta, antes da liberao de um organismo transgnico, seja planta, animal ou microorganismo, a menor probabilidade possvel de impacto negativo''. (FURTADO,2003, p.33) Os transgnicos so o indcio de que estamos ingressando no perodo em que a lucratividade no est mais no modo de produo, pois esse j alcanou o seu timo, mas sim na tecnologia da produo. Os transgnicos e as sementes melhoradas so uma prova de uma nova etapa tecnolgica, talvez uma nova revoluo agrcola. Essas tecnologias tornam o processo produtivo mais barato, pois conseguem fazer com que a prpria planta que projetada e elaborada alcance determinados objetivos cumpra os processos biolgicos exigidos para obter uma boa produtividade de acordo com o ambiente em que ela est inserida. Isso significa menos gasto com fertilizantes qumicos, com agrotxicos e menos tempo despendido com cuidados de manejo, menos gasto com combustveis, menor desgaste das mquinas, etc. Mesmo que seja comprovado que essa tecnologia totalmente inofensiva sade humana e animal, a questo perversa dessa ''evoluo'' a conseqente dependncia da agricultura brasileira a meia dzia de empresas multinacionais que manipulam e vendem a maior parte dessas tecnologias. O conceito de agricultura e produo de alimentos como ramo estratgico e vital para uma nao e o conceito de segurana alimentar, nesse caso extrapolaram h muito tempo ao controle do pas. Alm disso, essa dependncia custa caro e reflete na balana comercial, ou dizendo em outras palavras, o Brasil tornou-se dependente do seu prprio meio de produo na diviso internacional do trabalho, ele empregado de seu prprio negcio. Os agrotxicos e os adubos qumicos tambm acompanham os pacotes tecnolgicos utilizados pela agricultura atual fazendo do Brasil um dos maiores

79

consumidores desses produtos. Esses produtos atuam sobre o ambiente eliminando no apenas as pragas ou insetos, mas tambm outros polinizadores e predadores naturais, obrigando a indstria a desenvolver agrotxicos cada vez mais potentes e o produtor sendo obrigado a compr-los a cada ano para combater pragas e insetos cada vez mais fortes, entrando num crculo vicioso onde o agricultor torna-se refm de grandes conglomerados transnacionais que detm a tecnologia das sementes e seus insumos lhe cabendo pouco domnio sobre a sua produo. Segundo Lutzemberg (2001, p.63); ''O agricultor moderno apenas uma pequena engrenagem em uma enorme infra-estrutura tecnoburocrtica que at mesmo requer legislao especial e pesados subsdios''. Alguns autores nos trazem exemplos bem prticos que possibilitam o entendimento da resistncia que os insetos criam em relao aos agrotxicos. Imaginamos a populao de moscas de uma plantao, nela estar includa uma pequena proporo de moscas imunes ao veneno, se aplicarmos o veneno, uma pequena parcela da populao de moscas sobreviver e que se reproduziro gerando novas populaes imunes ao veneno, que se aplicarmos outra vez o veneno eliminaro apenas as mais sensveis. Assim aps algumas aplicaes a dosagem original no far mais efeito obrigando aumentar progressivamente a dosagem do veneno ou criar outro mais txico. O principal problema dos agrotxicos que grande parte deles recalcitrante, ou seja, no biodegradvel, no pode ser decomposta pelos microrganismos. Essas substncias no se recompem no ambiente e ficam acumulados ao longo das cadeias alimentares. A biloga estadunidense Rachel Carson escreveu na dcada de 1950 um livro, Primavera Silenciosa, que teve seus direitos autorais comprados pela indstria qumica que o eliminaram, que trazia uma grande preocupao: o aumento geomtrico da concentrao dessas substncias nas cadeias alimentares. Ela desenvolveu a sua pesquisa nos Estados Unidos, no Lago Clear, onde foi aplicada uma pequena quantidade de inseticidas organoclorados para destruir um mosquito que molestava os pescadores. Os mosquitos logo desapareceram sem deixar vestgios, mas meses mais tarde aves (chamadas mergulhes) apareceram mortas. Elas foram analisadas e constatou-se que estas concentravam enormes quantidades do organoclorado, em seguida peixes foram analisados e tambm se constatou grandes quantidades da substncia qumica, mas porm menor do que a encontrada nos mergulhes, crustceos foram

80

analisados e tambm apresentavam altas concentraes da substncia, embora menores aos ndices encontrados nos peixes. Dessa maneira Carson comprovou a cumulatividade dos agrotxicos na cadeia alimentar, da qual o homem est no seu final. Talvez no seja possvel produzir a quantidade necessria de alimentos totalmente sem agrotxicos, mas seria desejvel e responsvel que a sua aplicao fosse orientada por um tcnico competente, como procedemos com os medicamentos, e se comprovada a necessidade, fosse aplicado o agrotxico indicado nas quantidades certas. verdade que esse modelo propiciou a produo de uma quantidade de alimentos jamais visto pela humanidade, hoje a produo mundial per capita de alimentos da ordem de 2Kg/dia. Porm a distribuio dessa produo desigual, pois todos ns sabemos que existem milhes de pessoas desnutridas ou subnutridas no mundo. Como podemos ver na Zero Hora do dia 21/08/02, numa reportagem sobre a previso da Organizao das Naes Unidas para a Alimentao e a Agricultura, o mundo no conseguir atingir a meta de diminuir a fome no mundo pela metade at 2015 e provavelmente deixar de atingir 15 anos depois, em 2030, apesar da produo de alimentos continuar aumentando mais que a populao, as pessoas consumiro mais comida de melhor qualidade nos prximos anos e em 2030 o mundo dever ainda ter cerca de 440 milhes de famintos, contra os 777 milhes atuais. Da mesma forma o jornal Correio do Povo (09/06/2002, p.14) traz a seguinte manchete: ''Amrica Latina tem 54 milhes de desnutridos'', mais uma notcia que nos faz questionar os argumentos da agricultura moderna. No Brasil, estima-se que 16 milhes de pessoas passam fome. Nesse modelo de agricultura os recursos hdricos tambm so atingidos, a preservao das bacias hidrogrficas em regies agrcolas torna-se difcil. A destruio das matas ciliares e a substituio da vegetao nativa por plantas de ciclo e razes curtas podem determinar problemas complexos, como o aumento da evaporao e possivelmente uma menor reposio dos lenis freticos e aqferos. Alm disso a emisso de efluentes na bovinocultura, suinocultura e avicultura, o carregamento de resduos de agrotxicos e fertilizantes torna nossos rios assoreados e poludos. Os custos ambientais da agricultura brasileira precisam ser contabilizados no custo de produo, seno continuaremos mascarando uma competitividade que a mdio e a longo prazo tornar-se- insustentvel. Propostas surgem e devem

81

continuar surgindo no sentido de encontrar uma soluo que possibilite conciliar a explorao agrcola com o ambiente. Temos que encontrar uma frmula que racionalize essa relao sem prejudicar o potencial brasileiro nesse setor importante na economia, nem a biodiversidade e os recursos naturais. Segundo Novaes (2001,p52) as razes fundamentais que pe sob discusso a sustentabilidade do atual modelo de agricultura so: o predomnio da agricultura baseada na revoluo verde, capital e insumos qumicos, os graves passivos ambientais, a dependncia cientfica e tecnolgica do exterior devido ao pacote revoluo verde, estrutura fundiria concentrada e por ltimo, um modelo exportador que ''produz'' com maior competitividade mundial, mas que no contabiliza os custos ambientais de sua produo. No prximo captulo vamos inicialmente ver como a modernizao atingiu o municpio de So Loureno do Sul e quais foram os principais rumos que a agricultura e a economia tomaram j que a economia de So Loureno do Sul est baseada no setor primrio.

82

5 O Setor Primrio de So Loureno do Sul

O municpio de So Loureno do Sul teve o seu desenvolvimento econmico impulsionado aps a colonizao. A economia colonial alem dinamizou a economia do municpio com a sua produo agrcola, que inclusive chegou a ser exportada para todo o pas por meio do porto que existia na Fazenda So Loureno, s margens do arroio So Loureo. Nesse perodo o territrio do atual municpio desmembrou-se do municpio de Pelotas e adquiriu importncia econmica por meio do seu comrcio fluvial com as demais cidades lacustres do Rio Grande do Sul. Embora a economia lourenciana fosse considervel no final do sculo XIX e primeiras dcadas do sculo XX influenciada pelo xito da colonizao, ela tambm no se sustentou por um longo perodo de tempo. Mesmo que a economia colonial da metade norte do estado enfrentasse a crise desde 1940, na comparao, a economia colonial sulina sempre teve dificuldades maiores. As colnias alems e italianas no sul do estado estavam localizadas relativamente longe uma das outras numa regio onde predominava a concentrao fundiria, a urbanizao, a baixa densidade demogrfica e uma economia regional historicamente apoiada na produo especializada de um nico produto de baixo valor agregado. Esses fatores no dinamizaram a economia de forma que propiciasse um crescimento econmico sustentado da regio sul do estado. A economia colonial importante no que tange a introduo de uma maior diversificao, mas no conseguiu reverter completamente a conjuntura histrica posta e por isso foi ultrapassada na comparao com o norte. Alm disso um dos grandes empecilhos que inviabilizaram a economia colonial na regio sul e impediram reverter essa situao foi a falta de infra-estrutura. A comunicao entre as colnias era precria assim como a comunicao dessas com as cidades. A implantao de infra-estrutura na regio sul do estado, como por

83

exemplo estradas, ferrovias, portos, telefone sempre ocorreu aps a implantao dessa infra-estrutura e servios na regio de Porto Alegre. Isso explica em partes a desigualdade econmica atual entre o norte e o sul. Alm da regio ao norte de Porto Alegre ser muito mais povoada devido a uma maior colonizao, de vrias etnias e em nmeros absolutos superiores, a estrutura fundiria mais uniforme e a implementao pioneira de infra-estrutura como estradas, ferrovias, em funo de Porto Alegre ser a capital do estado permitiu criar conexes entre as vrias colnias e expanso do comrcio regional. Tambm favoreceu a instalao de um diversificado parque industrial que exercia forte atrao populacional, inclusive da regio sul. Esses aspectos foram decisivos para o desenvolvimento do estado gacho. A priori se essas desigualdades regionais8 tivessem sido corrigidas logo no princpio, com a implantao uniforme de infraestrutura e a realizao de outras mudanas estruturais indispensveis para desenvolver o territrio gacho poderamos hoje ser um povo mais desenvolvido e igualitrio do que somos. Entre essas colnias sulinas est a de So Loureno do Sul, que se tornou municpio independente de Pelotas com a lei 1449 de 26/04/1884. Localizado junto Laguna dos Patos entre as latitudes 3058'52'' S e 3131'05'' S e entre as longitudes 5144'47''O e 5227'32''O, (Ver Fig. 05) apresenta cotas altimtricas mdias de 25 metros na vrzea junto Laguna e 150 metros na rea colonial, onde prximo a divisa com o municpio de Canguu nas cabeceiras dos arroios Inhuquira e Maenduava encontramos o ponto mais elevado, com aproximadamente 300 metros de altitude. Seus limites geogrficos so: a) Leste - Laguna dos Patos; b) Oeste - Canguu; c) Norte - Camaqu e Cristal; d) Sul - Turuu e Pelotas.

Sobre as desigualdades econmicas entre o Norte e o Sul do estado interessante consultar os estudos da Fundao de Economia e Estatstica (FEE) que trazem uma srie de dados comparativos e comprovam a perda de importncia econmica da regio Sul nas ltimas dcadas.

84

Mapa do Municpio de So Loureno do Sul Diviso Distrital

Figura 05 - Mapa do Municpio de So Loureno do Sul.

Fonte: Prefeitura Municipal de So Loureno do Sul.

Atualmente a rea total do municpio de 2.053 Km2, sendo que 2.031,91 Km2 correspondem zona rural e 13,9 Km2 rea urbana, divididos em sete distritos alm da sede. O municpio drenado por uma vasta rede hidrogrfica predominantemente na direo leste-oeste, que teve origem nas fraturas que ocorreram durante os ltimos movimentos tectnicos ocorridos a 750 milhes de anos, com perodos de cheias no inverno e primavera. Entre os principais rios e arroios est o rio Camaqu que faz a divisa do municpio com Cristal e Camaqu, o arroio So Loureno que fornece gua potvel cidade, o arroio Grande que faz a divisa com o municpio de Turuu e Pelotas, o arroio Sapato que faz a divisa com o municpio de Canguu, o arroio Evaristo que objeto de estudo desse trabalho devido grande importncia, pois o maior do municpio e tem as suas nascentes no municpio lourenciano. Por isso nosso estudo engloba apenas a cabeceira de um dos seus tributrios formadores. O seu nome deve-se a Evaristo Pinto Bandeira, um dos primeiro grandes proprietrios de terras em So Loureno do Sul, as quais eram banhadas por esse arroio, jusante.

85

Alm dos j citados, encontramos no municpio outros arroios, embora menores mas no menos importantes, o Evaristinho, Quevedo, Viva Tereza, Ara, Fortunato, Cemitrio, Canoas, Porco Branco, Felcia, Moinhos, do Meio, Jac, Balthazar, Cachoeira, Passo da Canela, Passo dos Baios e inmeros outros que nem nome oficial possuem, como o caso do arroio estudado por Hilsinger Et. Alli. (2004) localizado na Picada Feliz, e o qual ficou denominado por arroio das Pedras, devido ao seu leito pedregoso. Quanto cobertura vegetal do municpio, predominam na plancie litornea as formaes herbceas; vegetao rasteira com a presena de arbustos e algumas rvores de pequeno porte, e nas serras, matas do tipo misto. Segundo estudo elaborado pela EMATER em conjunto com a municipalidade em 1995 contatou que atualmente existe no municpio em termos de cobertura vegetal 12,12 % da cobertura vegetal original, sendo que 8% (16.424 hectares) so de espcies nativas, 4,12 % (8.458 hectares) de espcies exticas. Essa ocupao da cobertura vegetal superior quela que existia na dcada de 1950 quando as reas de matas naturais cobriam 14.362 hectares e as matas reflorestadas cobriam 1.500 hectares. A vegetao rala e rasteira junto ao litoral e torna-se mais espessa medida que avana sobre a regio serrana onde ocorre a Floresta Estacional Semidecidual, que teve origem anterior dissecao do relevo. O mesmo estudo constatou tambm que a fauna est sofrendo bastante com a ao predatria do homem, porm mesmo assim possvel encontrar em ambientes mais preservados vrias espcies, algumas em extino, como por exemplo rates do banhado, capivaras, lontras, jacars, tatus, e numerosas espcies de aves aquticas. Tambm se encontra ratos do mato, guaraxains, fures, raposas, etc. Quanto a fauna aqutica, percebe-se a existncia de peixes, tais como: trara, tainha, bagre, jundi, peixe-rei, corvina, tambic, cascudo, lambari e outros. Quanto ao clima do municpio, podemos classifica-lo como temperado mido (Cfa), pendendo ao subtipo subtropical do tipo mesotrmico, com veres quentes, constantemente midos com temperaturas mdias, no ms mais quente superior a 22 C e a anual, inferior a 18C. As precipitaes oscilam entre 1.300 a 1.400mm em parte do municpio e em algumas reas entre 1.600 a 1.800 mm anuais, bem distribudos ao longo das estaes. Em relao caracterizao dos solos, o municpio se divide em trs regies distintas:

86

a)

a serra (41,35%), formada pela dissecao do embasamento cristalino de rochas granticas heterogneas metamorfizadas constituda por um relevo que chega a ser forte ondulado. Os solos dessa regio edfica so caracterizados como Podzlico Bruno Acinzentado, Litlico e Regossolo, so recentes e pedregosos, depositados em ralas camadas e a sua principal limitao ao uso devido ao relevo ngreme, suscetibilidade eroso e deficincia hdrica em perodos de estiagem;

b)

as coxilhas (24,32 %) formadas por rochas granticas homogneas, possuem relevo ondulado com solos Podzlicos Vermelho Amarelo profundos. So solos residuais dos antigos plats e ocorrem em camadas relativamente espessas e as principais limitaes ao uso se referem fertilidade e suscetibilidade eroso;

c)

e as plancies (34,28 %), formadas por sedimentos quaternrios, apresentam relevos planos com solos Hidromrfico Cinzento, Planossolo e Gley Pouco Hmico. So solos recentes resultados do trabalho geolgico realizado nas rochas antigas do planalto e as limitaes se restringem a fertilidade e ao excesso de hidromorfismo.

Quanto ao uso agrcola, 70 % das terras do municpio de So Loureno do Sul so prprias para cultivos anuais, 29 % para pastagens ou cultivos perenes e 1% sem uso agrcola. A estrutura fundiria em 1995 caracterizava a concentrao de terras, onde cerca de 90% das propriedades eram menores de 50 ha e ocupavam apenas 40% da rea total e as demais 10% de propriedades ocupavam 60% da rea total, num total de 6.340 propriedades. O tamanho da propriedade a priori um grande determinante do tipo de explorao sendo que nas grandes propriedades so desenvolvidas as lavouras empresariais de arroz e pecuria, enquanto que nas pequenas propriedades a atividade da agricultura familiar. O municpio de So Loureno do Sul inserido na regio Sul com essas caracterizaes teve as suas possibilidades de desenvolvimento restringidas devido a conjuntura desfavorvel em relao ao resto do estado. Mesmo que naqueles municpios onde ocorreu a colonizao, os efeitos dessa restrio no sejam to intensos pois a economia colonial baseada principalmente na agricultura conseguiu compensa-la em parte - isso visvel quando compararmos os municpios de So Loureno do Sul, Pelotas e Canguu com outros municpios antigos na regio sul do

87

estado onde no houve a colonizao - porm, o desenvolvimento dessa regio ficou aqum das suas potencialidades. A evoluo das colnias de imigrantes na regio sul foi semelhante a das colnias de outras regies do estado. Tambm eram principalmente baseadas na agricultura praticada em pequenas e mdias propriedades por meio do modo de produo familiar. Inicialmente eram auto-suficientes, a sua produo agrcola considervel e seu padro de vida bom. medida que a modernizao do campo foi acontecendo foram surgindo os problemas e uma ''seleo natural'' expulsou do campo os agricultores menos capitalizados que se dirigiram para as cidades onde parte do contingente foi aproveitado pela indstria. Vale salientar que os reflexos da modernizao do campo nas colnias do Sul no foram to intensos como no norte do estado. No Rio Grande do Sul a modernizao veio principalmente acompanhada do cultivo da soja. Embora o cultivo da soja tenha comeado em 1970 sendo a principal salvao da economia gacha, a sua afirmao veio em meados da dcada de 1980 quando coincidentemente os preos no mercado internacional estavam baixos, o que fez com que muitos pequenos agricultores devido a pequena escala da produo fossem a falncia. Mas foi com a cultura do arroz - que se limita principalmente ao litoral da Laguna dos Patos - que a introduo de capital nos processos produtivos ocorreu em grande escala. Segundo Volmir Radaeli9 (2004, informao verbal), a modernizao no mudou to abruptamente o setor primrio de So Loureno do Sul que continuou em sua maior parte sendo de gesto familiar, com uso de mo de obra basicamente familiar, reas de minifndio e em grande parte ainda com utilizao de trao animal. A principal mudana ocorrida com a chegada da dita ''modernizao da agricultura'' ocorreu na forma de produzir, que atravs de financiamentos e tecnologias ditas modernas, trouxe a utilizao de insumos externos, que ao invs da utilizao dos existentes na propriedade, passaram a ser importados com a utilizao de fertilizantes, defensivos. Isso aliado a mecanizao transformou o perfil das lavouras, especialmente com aumento da eroso do solo, degradao de lavouras, trazendo ainda a dependncia de financiamentos e xodo rural.

Tcnico Agrnomo da EMATER So Loureno do Sul, a informao foi obtida mediante uma entrevista informal, em outubro de 2004.

88

Porm a regio sul nunca esteve alheia trajetria da histria econmica estadual e nacional, sempre foi evidente a sua submisso ao restante do pas e dessa forma a modernizao da agricultura tambm se difundiu por esses pampas e acarretou no agravamento dos problemas sociais na regio.

Figura 06 - Vila Nova Esperana - So Loureno do Sul

Fonte: Foto do Autor.

A modernizao no campo associada expanso industrial de Pelotas fez muitos agricultores dos municpios da regio migrar para as cidades, principalmente para Pelotas, maior centro urbano-industrial da regio. Foi um perodo de forte xodo rural e um conseqente crescimento das cidades. Na cidade de So Loureno do Sul surgiram vrias vilas como por exemplo a Nova Esperana (Fig. 06), Fiorame, Kraft acompanhando o processo que ocorria a nvel nacional. Em 1957 a populao lourenciana era de 36.370 habitantes, sendo que 30.900 (84,97%) moravam na zona rural e apenas 5.470 (15,03%) moravam na zona urbana. (JORNAL VOZ DO SUL, 1958, p.13) Em 2000 a populao era de 43.691 habitantes dos quais apenas 20.228 habitantes (46.29%) moravam no meio rural enquanto que a populao urbana era de 23.463 habitantes (53.71%), conforme dados do IBGE. Essa ''seleo natural'' no campo que expulsou inmeras famlias permitiu que as famlias mais capitalizadas aumentassem as suas reas de terras e obrigou outras que no

89

migraram a mudar os seus sistemas produtivos e se integrar aos Complexos Agroindustriais da regio. Ou seja os agricultores familiares comearam a se especializar parcialmente e at mesmo completamente naquelas culturas que a indstria regional demandava, que eram o leite, o pssego, o aspargo, o morango, o fumo, o soja, o arroz, as aves, os sunos, etc. Os agricultores familiares do municpio de So Loureno do Sul se especializaram parcialmente na produo leiteira, na plantao de fumo, nas lavouras arrozeiras, na criao de aves, sunos alm de manter as outras culturas tradicionais como o milho, o soja, a batata, o feijo, etc. Atualmente permanecem nessa semi-especializao principalmente no gado leiteiro e/ou na produo do tabaco associado com a agricultura tradicional, onde os agricultores mais capitalizados incorporaram ao processo produtivo a mecanizao e outras tecnologias de produo. Em 1995-96 o segmento da agricultura familiar representava de acordo com o Censo Agropecurio do IBGE, 3.806 estabelecimentos10 que totalizavam uma rea de 95.024 hectares e geravam um valor bruto de produo de R$ 33,88 milhes de reais. Quanto integrao desses estabelecimentos com a indstria 234 estabelecimentos ou 6,1% estavam num estgio bem avanado de integrao, 2.748 estabelecimentos (72,2%) estavam integrados, 820 estabelecimentos (21,5%) estavam pouco integrados e 4 estabelecimentos (0,1%) tm integrao com a indstria no identificada. Quanto a distribuio das terras e do nmero de estabelecimentos por estratos de rea demonstra que o segmento familiar tinha em 1995-96 a seguinte configurao: Tabela 01. Estrutura Fundiria da Agricultura Familiar de So Loureno do Sul 1995-96 Estrato < 5 hectares 5 - 20 hectares 20 - 50 hectares 50 - 100 hectares > 100 hectares TOTAIS Total de Hectares % N. Estabelecimentos % 675 0,7 224 5,9 19.959 21 1.628 42,8 50.259 52,9 1.672 43,9 13.423 14,1 213 5,6 10.708 11,3 69 1,8 95.024 100 3.806 100

Fonte: Censo Agropecurio 1995-96

Na classificao do IBGE estabelecimento agrcola cada unidade de explorao, que no precisa necessariamente ser de um proprietrio, assim como tambm um proprietrio pode ter a posse jurdica de mais de um estabelecimento agrcola.

10

90

Dos 95.024 hectares do segmento familiar no municpio, 1.096 hectares estavam muito especializados, 18.670 hectares eram especializados, 53.500 hectares eram diversificados, 21.058 hectares estavam muito diversificados e 699 hectares tinham grau de especializao no identificado. J em relao ao nmero de estabelecimentos, 67 estavam muito especializados, 768 especializados, 2.081 estabelecimentos eram diversificados, 886 muito diversificados e 4 tinham grau de especializao no identificado. Quanto condio de posse desses estabelecimentos 3.357 pessoas eram proprietrias e totalizavam 86.535 hectares, 111 eram arrendatrias e totalizavam 2.681 hectares, 178 eram parceiros somando 3.238 hectares e 160 eram ocupantes somando 2.569 hectares. O tcnico agrcola da EMATER Volmir Radaeli (op cit., 2004), faz uma tipologia do setor primrio em funo do tipo de explorao e classifica o setor primrio lourenciano atual da seguinte forma; a) um pequeno percentual de propriedades que praticam agricultura familiar de sobrevivncia onde as famlias plantam pequenas reas com objetivo de produzir alimentos para consumo prprio e prestam algum servio de lavoura para terceiros; b) uma parte das propriedades de economia familiar de subsistncia que produzem com finalidade principal de produzir alimentos para consumo na propriedade e comercializao dos excedentes; c) outra parcela constituda de propriedades familiares de mercado, que plantam pensando principalmente no mercado, vemos o principal exemplo desse tipo de propriedade na cultura do fumo; d) e uma pequena parcela de propriedades familiares empresariais, que so administradas de forma empresarial. A seguir vamos analisar melhor esses exemplos. Inicialmente vamos abordar as propriedades que tem a sua produo voltada principalmente para o mercado (CAI). Vamos analisar produo de tabaco ou fumo que surgiu na regio devido expanso da indstria fumageira localizada no Vale do Rio Pardo e posteriormente a produo leiteira do municpio. O fumo se enquadra perfeitamente aos CAIs devido s peculiaridades do seu cultivo; pequenas extenses de terras, uso intensivo de mo-de-obra familiar, a

91

adoo de um moderno pacote tecnolgico, o crdito e a comercializao assegurada, e pequenas propriedades. No Brasil so 180 mil fumicultores dos quais 90 mil esto no Rio Grande do Sul e o total de empregos gerados pela cadeia produtiva de 2,4 milhes de pessoas. A produo brasileira de fumo no ano de 2004 foi de 852 mil toneladas do produto, dos quais 600 mil so destinados ao mercado externo. A produo gacha de aproximadamente 380 mil toneladas. No municpio de So Loureno do Sul na safra de 2003 foram 2.527 famlias envolvidas na produo de 11.251 toneladas de fumo. Porm no cenrio mundial a produo de fumo enfrenta resistncia da Organizao Mundial de Sade que firmou um acordo com os pases produtores que visa substituir a cultura, que s no foi ratificado pelo Brasil em 2004 devido a uma forte mobilizao da cadeia produtiva para debater melhor a proposta. O fumo ou tabaco (Nicotina Tabacum) uma planta herbcea de ciclo anual (120-240 dias), seu porte varia de 0,8 m a 2,8 m, dependendo da variedade e possui um teor expressivo de nicotina. O seu aproveitamento exclusivamente comercial, utilizado na fabricao de cigarros, charutos e similares. A variedade mais cultivada o tipo Virgnia que requer solos leves. A planta dessa variedade possui boa adaptabilidade a terrenos arenosos e com baixos teores de matria orgnica, embora necessite de correo de nutrientes o que implica na utilizao de adubos qumicos. As atividades que envolvem o cultivo do fumo so constantes durante o ano todo. Comea primeiro com o preparo da lenha, que ser transformada em energia para secagem das folhas, preparo do viveiro de mudas, preparo das lavouras para o transplante, o transplante, tratos culturais, colheita, secagem, classificao e por fim a comercializao. O trabalho realizado por todo o grupo familiar, inclusive as crianas entram em algumas etapas. A quantidade de trabalho empregado ao cultivo do fumo muito grande, sendo que se no fosse utilizada mo-de-obra familiar tornar-se-ia invivel economicamente. Isso ocorre por que '' o produtor no atribui para si e para os demais trabalhadores da famlia uma remunerao especfica, isto , o grupo familiar remunerado com vesturio, sade, lazer, entre outros, e no com salrios monetrios''. (Idem, 2000, p.256) Embora o fumo tenha um grande peso na economia do estado do Rio Grande do Sul, assim como no municpio de So Loureno do Sul, essa cultura tem

92

um lado perverso. O ideal seria que o produtor familiar migrasse para outros cultivos e incorporasse valor a essa produo ou que pelo menos junto com as indstrias e a sua assistncia tcnica se comprometessem em torn-la uma atividade menos degradante do ambiente e da sade do produtor e sua famlia. Trata-se de uma cultura que adota um moderno pacote tecnolgico que inclui uma significativa quantidade de agrotxicos sobre o qual o produtor tem muito pouco ou nenhum conhecimento. O produtor rural geralmente apresenta uma baixa escolaridade ou poucos anos de estudo e baseando-se principalmente na experincia acumulada na vida, o impede de compreender o contedo tcnico e at mesmo ideolgico embutido naquela tecnologia utilizada por ele. Na maioria das vezes ele no sabe nem mesmo constatar se aquela tecnologia que utilizada por ele apropriada s condies edficas, ambientais e topogrficas de sua propriedade. Outro agravante a falta de conscincia do produtor, a negligncia das empresas fornecedoras e de assistncia quanto normas regulamentares e metodologias de aplicao dessas tecnologias onde muitas vezes os produtores ignoram os riscos sua sade ou simplesmente no relacionam as doenas que surgem, como possvel resultado da acumulao de substncias nocivas por meio da utilizao inadequada de agrotxicos durante a sua vida. O lixo produzido, como por exemplo as embalagens vazias mesmo existindo um programa de coleta especializada ao final de cada safra, muitas vezes pode ser encontrado s margens de cursos d'gua ou nas lavoura, e h a desconsiderao dos perodos de carncia exigidos por determinadas substncias. As atitudes equivocadas e irresponsveis demostram que os produtores na maioria das vezes no tm preparo tcnico e nem psicolgico para utilizar esse tipo de tecnologia. O pior disso tudo que alm dele comprometer a qualidade ambiental da sua propriedade, o agricultor deteriora a sua sade e de sua famlia de modo que muitas vezes os tratamentos mdicos exigidos consomem todas as economias que essa famlia levou anos para adquirir, sem querer polemizar quanto aos gastos governamentais com sade pblica para doenas relacionadas os efeitos da cultura do fumo e do cigarro. A cultura do fumo ainda gera outro problema de ordem energtica. Para a secagem das folhas de fumo nas estufas, a principal fonte energtica a lenha que na maior parte proveniente de matas nativas. Recursos energticos como o eucaliptos, a accia-negra ou energia eltrica e outras fontes energticas ainda esto pouco difundidas e geralmente representam elevao nos custos. A utilizao

93

da casca de arroz e outros resduos precisam ser testados a fim que permitam o seu aproveitamento comercial e tornem o processo de secagem do fumo menos agressivo cobertura vegetal que tem grande importncia na manuteno da propriedade. Segundo dados da AFUBRA, no Rio Grande do Sul, o consumo total de lenha a cada safra eqivale a 2.275.000 m3 ou 6.070 hectares de matas. (ETGES, 1991 apud SALAMONI, 2000, p.248) A pecuria leiteira outra cadeia produtiva que se estruturou no municpio com a modernizao do campo (Ver Fig. 07). A nvel nacional a produo leiteira em 2002 foi de 21,643 bilhes de litros, sendo Minas Gerais o maior produtor nacional respondendo por 28,5%, em segundo Gois com 11,5% e em seguida, em terceiro lugar o Rio Grande do Sul com10,8%. A produo mdia anual (1998-2000) do Rio Grande do Sul foi de 1,99 bilho de litros. O estado tem a produo leiteira bem distribuda pelo territrio onde se destacam como os principais produtores com produo diria superior a 20 mil litros os municpios de Santo Cristo, Bag, Canguu, Teutnia, Estrela, Ibirub e So Loureno do Sul. Em 2004 a produo leiteira de So Loureno do Sul integrava aproximadamente 934 produtores com produo total aproximada de 2,04 milhes litros beneficiados pela COSULATI de Pelotas (840.000 litros e 395 produtores integrados), a maior parte pela Avipal Alimentos S/A. (1,02 milhes de litros e 539 produtores integrados/ set. 2004) com unidade de beneficiamento no municpio, uma parcela era comercializada com a Nutrilat Alimentos, e uma pequena parcela era processada por uma agroindstria familiar local. Atualmente a cadeia produtiva do leite se baseia num tipo de integrao agricultor-indstria semelhante ao setor fumageiro onde a indstria fornece ao produtor um pacote tecnolgico por meio da sua rede de assistncia tcnica e de varejo pelos quais o produtor potencialmente pode alcanar resultados satisfatrios, e em troca a indstria se compromete em comprar a produo do produtor. Est evidente que assim como na atividade fumageira, a pecuria leiteira tambm mantm uma relao de produo desvantajosa ao produtor. Alm de ser uma atividade intensiva de trabalho pois a pecuria leiteira exige todo um conjunto de cuidados e tratos, que so dirios, para obter bons resultados e a adoo da tecnologia indicada pela indstria a tornam intensiva de capital pois exige relativos dispndios financeiros com mquinas e equipamentos, insumos agrcolas,

94

instalaes, combustveis, etc. que podem, em caso de resultados insuficientes acarretar prejuzos com a atividade. A pecuria leiteira uma atividade complexa que exige conhecimento e planejamento por parte do produtor com o objetivo de projetar a sua produo para os perodos de entressafra quando devido a menor oferta de matria-prima os preos ao produtor so mais vantajosos. Geralmente esse perodo ocorre no inverno quando a quantidade de pastagens decresce ou nos perodos de substituio de pastagens de inverno por pastagens de vero e vice-versa. Para que o produtor amenize essas variaes na lactao de seu rebanho e possa aproveitar preos melhores, ele necessita fazer o planejamento da sua propriedade que impeam ao mximo que as variaes climticas e automaticamente as variaes na quantidade de alimentos disponveis interfiram na produo de seu rebanho e por fim nos rendimentos da atividade. Uma tcnica adotada pelos produtores na alimentao de rebanhos leiteiros nos perodos de inverno e/ou de troca de pastagens a silagem, que quando complementado com pastagens permite bons resultados. A silagem um alimento volumoso de alto valor nutricional e de valor energtico muito importante para a alimentao do gado, obtido por meio de uma tcnica que transforma por meio da triturao as lavouras de milho ou sorgo, num composto alimentar que depositado, compactado em silos, posteriormente tapado com lonas plsticas impermeveis, que impedem a entrada de ar e umidade e fermenta sob processos anaerbicos, o que resulta num alimento rico em nutrientes para o gado e com prazo de validade longo, desde que bem conservado e fechado, porm com custo de produo relativamente alto. Tambm no adianta ter toda essa preocupao com a nutrio do rebanho se as vacas no correspondem com as necessidades de produo. A pecuria leiteira uma simbiose entre as vacas e o produtor rural. As atitudes e mtodos utilizados pelo produtor influenciam diretamente nos resultados obtidos. Para isso fundamental o produtor sempre ter em sua propriedade bons exemplares de animais de acordo com as caractersticas de cada raa. As raas mais utilizadas na regio Sul para a produo leiteira so o holands e o jrsei. Cada raa tem suas vantagens e desvantagens, como por exemplo; a produo leiteira do holands superior ao jrsei, ao mesmo tempo o holands requer maior cuidado quanto alimentao e cuidados veterinrios. Portanto a adoo da raa adequada depende

95

muito de fatores como o tipo de propriedade, o padro tecnolgico adotado pelo produtor, etc. Para obter exemplares melhor desenvolvidos, mais puros e mais produtivos as propriedades integradas indstria recorrem inseminao artificial, uma tcnica de reproduo que ganhou fora a partir da Segunda Guerra devido a necessidade de reposio dos rebanhos. As suas principais vantagens so o menor custo em relao a utilizao de touros na monta natural, controle de doenas, cruzamento entre raas diferentes, o rpido melhoramento gentico do rebanho e o aumento do nmero de descendentes de um reprodutor de qualidade, alm disso permite determinar o tipo de animal que se deseja obter de acordo com cada matriz da propriedade. Essa tecnologia embora seja bastante utilizada pelos produtores integrados, ainda muito pouco difundida pelos demais produtores que no esto integrados indstria. Nos perodos de pastagens fartas e picos de produo que geralmente ocorrem na primavera e vero, contraditoriamente o consumo de leite caem devido ao clima quente e mais propcio ao consumo de guas e refrigerantes fazendo com que os preos ao produtor tambm caiam devido ao aumento na oferta de matriaprima e queda no consumo. Portanto a propriedade criadora de gado leiteiro est sempre a merc dessas particularidades do mercado que se no estiverem no planejamento podero acarretar prejuzos. Os consecutivos aumentos no custo de produo devido ao aumento dos combustveis, da energia eltrica, do frete, dos insumos para as pastagens e cuidados veterinrios, a depreciao de equipamentos e mquinas agrcolas so componentes que geralmente no so compensados pelos preos do mercado e que podem comprometer a rentabilidade dessa atividade. O diferencial que determina uma boa rentabilidade na pecuria leiteira a estrutura e a capitalizao da propriedade. Atualmente indispensvel que o produtor tenha disponibilidade de mecanizao para realizar o plantio das pastagens, a ensilagem; uma boa assistncia tcnica veterinria que lhe de subsdios na hora de adotar tecnologias complexas como melhoramento gentico do rebanho mediante a inseminao artificial e transferncia de embries, tratamentos veterinrios convencionais e homeopticos que possibilitam cuidar da sade do rebanho e que no comprometam a venda da produo, orientao tcnica na implementao das pastagens e no planejamento da produo ao longo do ano.

96

Alm disso necessrio que a produo tenha certa escala e estabilidade no volume a fim de possibilitar a diluio dos custos de produo. No rentvel fazer silagem, que tem um custo de produo elevado, para alimentar um rebanho pequeno ou que no tem uma mdia anual de lactao estvel.

Figura 07 - Criao de gado leiteiro.

Fonte: Foto do Autor.

A pecuria leiteira integrada indstria uma atividade que exige propriedades capitalizadas e mecanizadas atendidas pela assistncia tcnica especializada. Ao contrrio a pecuria leiteira no se mostra rentvel visto que os custos de produo e manuteno do rebanho so elevados demais para serem diludos em pequenos volumes de produo. Alm disso sem conhecimento tcnico sobre a atividade requeridas para o planejamento da produo ao longo do ano faro com que as peculiaridades do mercado e da prpria dinmica do rebanho comprometam os rendimentos com a atividade. Embora essa atividade seja semelhante integrao do complexo agroindustrial fumageiro no que tange ao tipo de integrao e relao de produo, porm as caractersticas e requisitos para obter uma boa rentabilidade so diferentes. A pecuria leiteira alm de exigir uma grande intensidade de trabalho semelhante produo de fumo, ela tambm demanda relativos investimentos de capital e tcnicas de produo que a priori so superiores produo de fumo.

97

Atualmente o que possvel verificar entre a maioria dos produtores so queixas da relao custo de produo e preo pago pela indstria. Visivelmente essa atividade vem passando por graves crises que fazem com que muitos produtores abandonem essa atividade com a finalidade comercial permanecendo apenas com uma produo para o prprio consumo e/ou a troca por outras atividades como a cultura do fumo ou da soja. Segundo Ivo Schwartz, presidente do Sindicato dos Trabalhadores Rurais, em seus pareceres peridicos publicados na imprensa local,
[...] os produtores esto amargando diminuies peridicas nos preos pagos pela indstrias. Nos ltimos trs meses houve uma diminuio de preo de mais de R$0,08 por litro, enquanto os consumidores continuam pagando preos elevados pelos derivados do leite. Esta situao est levando muitos produtores a desistirem da atividade''. (SCHWARTZ, 2004, p. 09)

Conforme

Radaeli

(op.

cit.,

2004),

as

propriedades

familiares

de

sobrevivncia que produzem alimentos apenas para assegurar a sobrevivncia da famlia e as propriedades familiares de subsistncia que produzem com o objetivo de suprir a propriedade com alimentos para o consumo e comercializao dos excedentes mantm de certo modo aquele modo de produo tradicional, no integrados diretamente indstria. So propriedades onde predominam o cultivo do milho, do soja, da batata e a criao de gado bovino, sunos, aves. Nos primrdios da colonizao esse tipo agrcola possibilitou a colnia produzir uma grande variedade de produtos e derivados dos quais hoje alguns no encontramos mais. Pode se dizer que fazem parte do modo de vida tpico do colono e que gradativamente vo se perdendo devido preponderncia do modo de vida urbano sobre o rural mediante a invaso dos produtos industriais. Logo no incio da formao das colnias, as propriedades viviam muito mais isoladas e por isso eram praticamente auto-suficientes. Produziam o suficiente para as necessidades da famlia. Como at a dcada de 1950-1960 o meio rural era desprovido de modernidades tecnolgicas proporcionadas pela energia eltrica como por exemplo a geladeira, o freezer, para beneficiar e conservar por mais tempo os alimentos, existiam tcnicas de conservao e beneficiamento como a conserva, a fritura na banha que permitiam que os alimentos pudessem ser consumidos num perodo maior ao da safra ou da conservao natural. O abate de um animal era um

98

evento comunitrio onde toda a vizinhana se abastecia de uma poro de carne que lhe durasse por alguns dias. Alm da fritura na banha, tambm utilizava-se a fabricao de embutidos como por exemplo: pats, lingias, peito de ganso defumados; queijos; as conservas de frutferas, legumes, os vinhos e licores de frutferas alm de uma infinidade de gelias e doces, schimia, etc. Toda essa variedade de produtos que passavam por processos de industrializao artesanais para otimizar a sua conservao do uma idia de quanto a agropecuria colonial era diversificada. A medida que as mudanas de comportamento vo ocorrendo muito influenciadas pela mdia e pelas facilidades urbano-industriais como tv com antena parablica, frezzer, geladeiras, forno de microondas, e outras formas de conforto que constantemente so introduzidas no meio rural, muito dessa variedade substituda por produtos industrializados e comportamentos de consumo urbanos, a ponto de em alguns casos se perder totalmente esse riqussimo legado cultural. Porm em algumas regies do municpio, de municpios vizinhos e como tambm ocorre nos municpios gachos da Encosta do Planalto, esse legado resgatado transformando esses produtos coloniais numa rentvel oportunidade comercial nos centros urbanos ou proporciona a instalao de atividades tursticas no meio rural interessante afirmar que trata-se de um importante nicho de mercado que pode ser explorado sem se perder a condio de propriedade familiar produtora de alimentos e sem perder o significado cultural. A demanda de turistas citadinos por esse tipo de turismo a cada ano crescente e no caso de So Loureno do Sul que uma cidade turstica de vero e recebe muitos turistas nessa poca, implementar esse ramo turstico que ainda no est organizado e permanece inexplorado, poderia ser uma atividade complementar do meio rural lourenciano. Essas inovaes podem ser alternativas para aumentar a rentabilidade das propriedades rurais. Os produtos coloniais da agropecuria tradicional sofrem muito com as oscilaes dos preos no mercado devido oferta e procura e pelos interesses dos comerciantes que at pouco tempo atrs compravam quase que exclusivamente toda a produo colonial. Esses comerciantes detentores de meios de transporte como caminhes e de uma estrutura de armazenagem lucram com a intermediao comercial da produo do campo com o mercado consumidor, e da mesma forma lucram com a venda de produtos industrializados aos produtores

99

rurais, numa relao semelhante quelas primeiras casas de comrcio no perodo da colonizao. Geralmente os preos oferecidos pelos comerciantes so insatisfatrios ao produtor. Porm com objetivo de solucionar essa relao desvantajosa surgiu no interior do municpio a Cooperativa Mista de Pequenos Agricultores Ltda. (COOPAR) que se tornou um instrumento de comercializao da produo a melhores preos na hora da venda e melhores vantagens na hora de comprar os insumos, e o mais importante, os prprios produtores so os donos e lucros obtidos pela cooperativa. beneficirios dos eventuais

Figura 08 - Sede da COOPAR e CRESOL - Boa Vista - So Loureno do Sul.

Fonte: Foto do Autor.

A agricultura tradicional mostra ser uma atividade que no permite bons rendimentos se for comparada cultura do fumo ou pecuria leiteira quando a produo comercializada in natura, ou seja na forma de matria-prima. Os baixos preos dos produtos agrcolas esto na contramo dos custos de produo que aumentam a cada safra. Outra alternativa para valorizar melhor a produo da agricultura tradicional pode ser por meio da integrao da agricultura e pecuria com finalidade comercial, a transformao da produo em produtos semi-elaborados ou elaborados (agroindstrias) ou a especializao em determinados nichos de mercado, como agricultura sustentvel.

100

A crise de preos que perturba a agricultura familiar resumida por Schwartz (2004, p.9): na safra 2004-2005 os custos de produo da soja esto mais caros e a perspectiva de preos no so satisfatrios devido ao aumento da produo estadunidense; a produo de milho vem diminuindo a rea plantada a cada safra em funo do governo no garantir um preo mnimo que cubra os custos de produo; a pecuria familiar e outros produtos produzidos pela agricultura familiar esto enfrentando dificuldades na produo e comercializao. As propriedades familiares empresariais so menos expressivas em nmero em relao s demais. No menos importantes, so propriedades gerenciadas nos moldes capitalistas de produo. So exemplos as lavouras arrozeiras, as cabanhas, etc. Esse tipo de explorao agropecuria merece ser analisada com mais profundidade numa outra ocasio. Com certeza essa tipologia agrcola mutvel e varivel. O que predomina atualmente o consorciamento da agricultura tradicional com uma ou mais atividades integradas indstria, ou o leite ou o fumo, etc. Isso resultado dos novos padres produo e de consumo do meio rural que em parte esto alterados pelo capital em relao a agropecuria colonial tradicional e tambm pelas novas necessidades de rentabilidade exigidos aps a transformao do meio rural. Antes a propriedade tinha como principal objetivo produzir alimentos e, hoje ela traz embutido nesse objetivo o lucro, a rentabilidade. A produo de produtos para a subsistncia, que uma caracterstica original da agricultura familiar, continua presente. Historicamente a propriedade familiar caracteriza-se pela atividade policultora de subsistncia e de excedentes comercializveis. verdade que em algumas propriedades essa combinao da agropecuria tradicional e as culturas e criaes comerciais integradas indstria mais igualitria enquanto que em algumas propriedades esse consorciamento ocorre em propores desequilibradas, assim como tambm ocorre em algumas propriedades o desenvolvimento de vrias atividades ao mesmo tempo. Em aspectos gerais o setor da agricultura familiar do municpio de So Loureno do Sul tem essa tipologia e com uma produo destacada que impulsiona a economia que baseada principalmente na agricultura e na pecuria, sendo que a produo industrial e comercial existente, tem 96 % de seu valor, proveniente dos ramos Agro-industriais, como: beneficiamento de arroz, leite e pesca. Acompanhe na

101

tabela a seguir o perfil de arrecadao no municpio onde fica visvel o destaque da agricultura. Tabela 02 - Perfil Econmico segundo Arrecadao do ICMS Setor % Arrecadao Industria 20,64 Comrcio 20,22 Agricultura 46,98 Servios 12,16
Fonte : Prefeitura Municipal de S. Lo. do Sul, Sec. Munic. Ind. e Comrcio

Acompanhe na tabela abaixo o valor do PIB de So Loureno do Sul comparando-o com outros municpios da regio. Tabela 03 - PIB Bruto e PIB per capita a Preos de Mercado- 2001 (R$) Municpios PIBpm PIB per capita Turuu 59.306.531 15.819 Camaqu 516.197.215 8.478 Cristal 42.935.870 6.437 So Loureno do Sul 256.407.100 5.843 Pelotas 1.654.112.052 5.108 Canguu 259.909.122 5.026 Rio Grande do Sul 97..310.194.511 9.457,33
FONTE: FEE/Ncleo de Contabilidade Social

No que se refere a pecuria lourenciana existiam em 2004 em todo o municpio - na agricultura familiar, cabanhas, pecuria tradicional - segundo dados da Inspetoria Veterinria e Zooctenia (IVZ) 3.479 propriedades e 3.714 produtores que desenvolviam alguma atividade pecuria. A populao animal do municpio nesse ano foi a seguinte; conforme a tabela 04. A produo de leite no municpio em 2004 esteve em torno de 2,04 milhes litros/ms, e os demais produtos de origem animal do municpio conforme dados do Servio de Inspeo Municipal (SIM) do ano de 2003 eram os seguintes, conforme a tabela 05. Alm da inspeo municipal, parte da produo animal do municpio inspecionada pela Inspetoria Veterinria e Zooctecnia Estadual (IVZ) de So Loureno do Sul, que no ms de outubro de 2004 atingiu 68.000 l. de leite in natura que resultaram em 59.000l de leite envasado para consumo, 6.000Kg de bebida lctea e 300Kg de queijo; o abate de 533 bovinos, 54 ovinos e 14 sunos destinados a produo de carne.

102

Tabela 04 - Populao Animal de So Loureno do Sul - 2004 Espcie Bovinos de Corte Bovinos de Leite Bubalinos Ovinos Sunos Javalis Caprinos Eqinos Coelhos Caninos Aves (comercial e domstico) Outras aves (Palmpedes11, outras) Nmero de caixas de abelhas Nmero de tanques e audes Gatos Pombas Chinchilas Quantidade 82.742 20.617 308 7.496 17.039 0 342 8.395 556 5.992 137.892 1.466 3.703 1.347 459 85 85

Fonte: Inspetoria Veterinria e Zootecnia/SAAB - SLS

H tambm no municpio uma parte da produo animal fiscalizada pela Inspeo Federal (SIF) que concentra-se basicamente na produo beneficiada pela Eleg Alimentos S/A e Japesca Cia Ltda.
Tabela 05 - Produo Animal de So Loureno do Sul Inspecionada pelo SIM - 2003
ANO MS ABATES (N. de cabeas) DERIVADOS (em Kg) Kg Litros Kg

Salsic Pat Morcela Queijo Queijo ho Colnia Cabra Jan 175 200 15 291 3.072 50 86 54 67 19 Fev 180 157 17 248 3.005 50 80 44 78 23 Mar 182 153 18 238 3.361 120 84 55 80 10 Abr 228 179 14 214 3.420 138 95 46 83 8 Mai 201 151 10 318 3.311 116 94 42 80 5 Jun 211 130 1 455 2.895 75 95 66 84 0 Jul 223 178 1 528 2.971 42 89 56 72 0 Ago 169 183 9 406 2.928 39 109 66 75 3 Set 205 180 5 340 2.724 41 101 65 75 21 Out 223 186 0 439 2.945 39 116 62 97 14 Nov 208 161 3 351 3.114 37,2 100 66,2 90 0 Dez 286 275 91 363 3.075 38 90 62 88 0 TOTAIS 2.491 2.133 184 4.191 36.821 785,2 1.139 684,2 969 103 Fonte: Secretaria do Desenvolvimento Rural/Servio de Inspeo Municipal (SIM)

Bovinos Sunos Ovinos Aves Lingia

Leite Iugurte Iugurte Mel Cabra Cab 65 30 30 0 62 25 30 0 50 19 32 0 40 26 36 0 30 20 30 0 35 0 35 465 30 0 32 0 10 12 30 0 20 37 27 0 25 12 30 0 0 0 30 1.455 0 0 30 0 367 181 372 1.920

11

Patos, ganso, marrecos e outras aves que possuem os ps em forma de palma.

103

importante destacar que esses dados referem-se ao que produzido no municpio e que no necessariamente, no caso da Inspeo Estadual e do SIF, consumido apenas no municpio, mas tambm vendido em outros municpios e estados. Alm disso, dos produtos de origem animal demandados ao consumo no municpio, uma parte provm de frigorficos de municpios vizinhos. Um grande problema que afeta a pecuria do municpio e de forma geral toda a regio o abate e a comercializao de produtos de origem animal de forma clandestina que alm de no ter inspeo tornando-se potenciais riscos sade dos consumidores que so lesados ao comprar esses produtos sem origem conhecida como se fossem inspecionados, sonega rendas e impostos e acima de tudo acarretam prejuzos a toda a cadeia, pois mancham a credibilidade do setor no mercado. A produo agrcola de algumas culturas da agricultura lourenciana no ano de 2004, conforme dados da EMATER aponta que o municpio produzia principalmente milho, soja, arroz, batata alm do fumo que em 2003 atingiu a produo de 11.251 toneladas. Tabela 06 - Produo Agropecuria de So Loureno do Sul - 2004 Cultura Feijo Safra Cebola Milho Batata Safra Batata Safrinha Arroz Irrigado Arroz Sequeiro Soja Morango Pimenta rea (H) 600 350 16.000 500 500 9.000 250 7.000 8 12 Produtividade Kg/h 1.800 12.000 3.000 15.000 15.000 5.000 4.000 2.100 12.000 2.200 Produo (Ton.) 1.080 4.200 48.000 7.500 7.500 45.000 1.000 14.700 96 26,4

Fonte: EMATER So Loureno do Sul

Semelhante ao comportamento de todo o estado, a capitalizao da agricultura tambm exigiu dos agricultores lourencianos, sejam empresariais ou familiares, a criao de mecanismos de proteo e luta dos seus interesses. O sindicalismo tomou forma em So Loureno do Sul em 1965 quando foi fundado o Sindicato Rural, uma entidade ligada a FARSUL que de modo geral representa a classe patronal da agricultura. Atualmente o Sindicato Rural de So Loureno do Sul tem aproximadamente 200 scios e seu objetivo defender a classe ruralista,

104

encaminhar as reivindicaes dos produtores, prestar servios e assistncia aos produtores em diversas reas. Para defender os interesses da agricultura familiar e dos trabalhadores rurais de So Loureno do Sul surgiu em 1966 o Sindicato dos Trabalhadores Rurais ligado a FETAG que atualmente tem em torno de 3.000 scios e tem como princpio organizar a classe trabalhadora rural e o pequeno produtor rural com o objetivo de melhorar a sua qualidade de vida, reivindicar melhores preos aos produtos agrcolas e melhores salrios aos trabalhadores. A experincia do cooperativismo tambm est presente na agropecuria lourenciana tanto na familiar como na empresarial. Entre as que se destacam so a Cooperativa de Arroz de So Loureno do Sul (CASULA), com 1460 associados e a Cooperativa Mista dos Pequenos Agricultores da Regio Sul (COOPAR) com mais de 1.300 famlias associadas. Alm disso tm as cooperativas de crdito, como o Sistema de Crdito Cooperativo (SICREDI) que integra uma rede 129 cooperativas em 6 estados brasileiros e que tem em So Loureno do Sul 1.800 associados, e a CRESOL BOA VISTA que iniciou as suas atividades em 2002 no interior do municpio, na Boa Vista, prximo a rea estudada, e conta atualmente com aproximadamente 700 associados e tm convnio operacional com o Banco do Brasil, Banco Regional de Desenvolvimento Econmico (BRDE) e Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social (BNDES). Outro exemplo de cooperativismo no municpio foi a unidade beneficiadora da Cooperativa Central Gacha de Leite Ltda (CCGL) que juntamente com o grupo laticnios Mayer S/A centralizava a produo leiteira de mais de 30 cooperativas no estado na dcada de 1980 e detinha em torno de 50% da produo gacha. Na dcada de 1990 ela foi vendida para o Grupo Industrial Eleg Alimentos S/A e hoje pertence ao Grupo Avipal S/A. Mas o trampolim que uniu e organizou a agricultura familiar do municpio veio com o PRONAF a partir de 1997, que alm de ser um financiamento agrcola se tornou um programa de desenvolvimento rural que exigiu das prefeituras a criao de conselhos municipais compostos pelas partes integrantes do setor primrio (governo, cooperativas, assistncia e extenso e agricultores) com o objetivo de gerenciar os recursos federais destinados ao investimento na infra-estrutura (patrulhas agrcolas, audes, silos, secadores, etc.) do meio rural e organizar os agricultores em associaes e cooperativas. Isso deu dinamismo s aes

105

governamentais de crdito e de assistncia tcnica e maximizou o nmero de agricultores atendidos. Para os agricultores essa mudana foi benfica por que possibilitou que muitos daqueles que at ento estavam excludos das polticas pblicas, sejam de crdito ou de assistncia tcnica, fossem integrados. Segundo Abramovay (2001, p.121) o PRONAF ''correspondeu a uma virada significativa nas polticas pblicas voltadas ao meio rural do Brasil''. Segundo ele, os conselhos municipais so uma possibilidade incrvel de se implementar eficientes projetos de desenvolvimento por meio da descoberta dos potenciais de gerao de renda de cada regio, mas que para isso devem ser estabelecidos objetivos de trabalho ambiciosos, porm realistas, que motivem todos os integrantes; - agricultores, governo, extenso rural, etc; a associao do conhecimento, da cincia com o trabalho; o estmulo aos jovens, de modo que crie no agricultor uma mentalidade inovadora e empreendedora, uma concepo dinmica de constante aprimoramento e mudana do meio rural. A mudana nas polticas pblicas para a agricultura familiar resultou na organizao da agricultura familiar lourenciana em 58 associaes de produtores que reuniam em 2004 aproximadamente 2.400 agricultores familiares, e acesso ao crdito do PRONAF a 2.620 produtores. Isso um grande avano. Agora falta qualificar essa organizao com a implementao de um programa de desenvolvimento integrado com outras reas como a sade, a educao, indstria e meio ambiente. A principal fonte de assistncia tcnica oficial conveniada com o governo federal, estadual e municipal que atende a agropecuria familiar lourenciana a ASCAR - EMATER. Em So Loureno o escritrio da EMATER foi fundado em 1955, sendo um dos primeiros do estado, e atualmente conta com 11 funcionrios que se empenham para atender a grande demanda de orientaes tcnicas, assistncia s associaes de produtores, operacionalizao do PRONAF e outros programas governamentais alm de vrias outras atividades. A ASCAR - EMATER tem como misso promover e desenvolver aes de assistncia tcnica e extenso rural mediante processos educativos em parceria com as famlias rurais e suas organizaes priorizando a agricultura familiar, visando o desenvolvimento rural sustentvel por meio da melhoria da qualidade de vida, da segurana e soberania alimentar, da gerao de emprego e renda e da preservao ambiental. Os seus principais objetivos de trabalho so melhorar a qualidade de vida

106

das famlias rurais e das populaes diferenciadas, com aes que aumentem suas rendas, estimulem a organizao social e cultural, o conhecimento e a defesa da biodiversidade; apoiar e orientar as famlias rurais e suas organizaes na seleo e uso de tecnologias de produo visando alcanar nveis de produtividade compatveis com a preservao ambiental; promover a preservao ambiental com aes de manejo, conservao e recuperao dos recursos naturais; fomentar a gerao e manuteno de emprego e renda de forma desconcentrada no meio rural, com aes que visem o aumento da produo e produtividade, incluindo atividades no agrcolas, alm de outros. Alm da assistncia tcnica da EMATER os agricultores familiares do municpio de So Loureno do Sul tambm contam com as orientaes tcnicas das empresas fumageiras e leiteiras. Embora elas estejam voltadas para as culturas e criaes comerciais, essas empresas tambm desenvolvem atividades nas outras reas com o objetivo de melhorar os resultados obtidos pela propriedade. Dessa forma possvel dizer que a assistncia tcnica est disponvel em todos os ramos, porm falta analisar se ela seguida e aplicada pelos agricultores. Essa organizao econmica do municpio baseada principalmente no setor primrio est mantendo nas ltimas dcadas a economia estvel mas sem crescimento. Mesmo assim o municpio mantm a sua importncia na regio Sul do estado em funo de seus bons indicadores sociais, volume da produo agrcola, turismo, etc. As atividades econmicas no existem por si s. Imprescindivelmente precisa existir o capital humano disposto a transformar o meio em seu favor, ou seja transformar os recursos naturais e/ou extrair deles os produtos indispensveis ao homem. Portanto a seguir ser abordado o perfil scio-econmico e demogrfico do municpio de So Loureno do Sul para constatar se as atividades econmicas desenvolvidas pela sociedade lourenciana realmente trazem bem-estar, igualdade social, igualdade de acesso a produtos e servios, a construo da cidadania, etc. Populao de So Loureno do Sul O primeiro aspecto dessa anlise saber ''quantos somos'' e ''onde moramos''. Segundo os ltimos dados do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE) o municpio de So Loureno do Sul tinha em 2004, segundo a Reviso 2004, 44.935 habitantes, o que representa 0,42% da populao gacha,

107

que em 2004 era de 10.726.063 habitantes. Em 2000 a maioria da populao lourenciana era urbana com 23.463 habitantes, e 20.228 habitantes moravam no meio rural. A pirmide etria da populao de So Loureno em 2002 demonstra que 50,19% da populao lourenciana era do sexo masculino e 49,81% do sexo feminino. Alm disso a pirmide etria da populao de So Loureno do Sul est na fase intermediria, a sua base est decrescendo, ou seja, a populao est envelhecendo. A distribuio da populao ocorre de forma homognea entre homens e mulheres, em nmeros semelhantes ao longo das faixas etrias, com uma pequena evoluo no nmero de pessoas por faixa etria at os 24 anos, seguida por uma pequena queda dos 25 anos aos 34 anos. Nas faixas etrias 35-44 anos h uma recuperao no nmero de pessoas, e a partir dos 45 anos a pirmide decresce gradativamente e ao mesmo tempo a diferena entre homens e mulheres aumenta a cada faixa etria. Confira a tabela abaixo. Tabela 07 - Pirmide Etria de So Loureno do Sul - 2002 Faixa etria 0 a 4 Anos 5 a 9 Anos 10 a14 Anos 15 a 19 Anos 20 a 24 Anos 25 a 29 Anos 30 a 34 Anos 35 a 39 Anos 40 a 44 Anos 45 a 49 Anos 50 a 54 Anos 55 a 59 Anos 60 a 64 Anos 65 a 69 Anos Acima de 70 anos So Loureno do Sul Homens 1.692 1.710 1.813 1.980 1.932 1.623 1.524 1.698 1.658 1.428 1.299 1.037 846 741 1.184 22.165 % Mulheres % 3,83 1572 3,56 3,87 1.737 3,93 4,11 1768 4,03 4,48 1.924 4,35 4,38 1777 4,02 3,67 1.413 3,19 3,45 1456 3,29 3,85 1.636 3,72 3,75 1577 3,57 3,24 1.409 3,19 2,95 1273 2,88 2,34 1.027 2,32 1,91 875 1,98 1,68 824 1,86 2,68 1726 3,92 50,19 21.994 49,81 Total 3.264 3.447 3.581 3.904 3.709 3.036 2.980 3.334 3.235 2.837 2.572 2.064 1.721 1.565 2.910 44.159 % 7,39 7,8 8,14 8,83 8,40 6,86 6,74 7,57 7,32 6,43 5,83 4,66 3,89 3,54 6,60 100

Fonte: Elaborada pelo autor baseado em FEE/CIE/NIS

A distribuio da populao de So Loureno do Sul pelo territrio no homognea. Cerca de 20.228 habitantes (46.29%) moram no meio rural numa rea de 2.031,91 Km2 o que representam 98.97% do territrio enquanto que 23.463 habitantes (53.71%) moram em 13,9 Km2, o que representa 0,67% do territrio referente rea urbana.

108

Desenvolvimento scio-econmico do municpio Em virtude da grande extenso territorial do municpio de So Loureno do Sul com 2.053Km2 associado a deficincia viria que histrica, difundir satisfatoriamente os servios bsicos de sade, saneamento e educao a todas as localidades do municpio tem sido um desafio s administraes j h bastante tempo. Mas mesmo assim o ndice de desenvolvimento humano (IDH) municipal est na mdia se comparado com os municpios vizinhos. A rede municipal de ensino tinha em 2004 2.623 alunos na zona urbana e 2.087 alunos na zona rural, totalizando 4.710. A rede estadual de ensino possua no mesmo ano 723 alunos na zona rural e 3.967 alunos na zona urbana, totalizando 4.690 alunos. A rede particular possua uma escola que est vinculada Igreja Catlica com um total de 219 alunos. Ao total o nmero de alunos atendidos pela Educao Infantil, Bsica e Mdia em So Loureno do Sul no ano de 2004 era de 9.619 alunos. O nmero de professores em 2004 era de 411 professores municipais, 198 professores estaduais e 18 professores na rede privada. Com essa estrutura podemos verificar que o IDHM Educao evoluiu no perodo de 1991 a 2000, passando de 0,793 para 0,868, sendo hoje um dos melhores ndices na regio. Os nmeros acima significam que 23,5% da populao (com mais de 4 anos de idade) esto estudando e existe no sistema educacional a mdia de um professor para cada 16 estudantes. Tabela 08 - ndice de Desenvolvimento Humano Municipal - 1991 / 2000 Municpio IDHM, 1991 0,768 0,728 0,74 0,718 0,663 IDHM, 2000 0,816 0,777 0,759 0,755 0,743 IDHMRenda, 1991 0,701 0,654 0,725 0,659 0,586 IDHMIDHMIDHM- IDHMIDHMRenda, Longevi Longevi Educao, Educao, 2000 dade, dade, 1991 2000 1991 2000 0,748 0,736 0,777 0,868 0,922 0,686 0,736 0,777 0,793 0,868 0,649 0,734 0,777 0,761 0,85 0,65 0,771 0,795 0,723 0,819 0,638 0,693 0,777 0,709 0,813

Pelotas So Loureno Turuu Cristal Canguu

Fonte: Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil

Quanto a educao, o sistema educacional do municpio formado por 62 escolas:

109

Tabela 09 - Nmero de Escolas - 2004 N. de Escolas Grau 1 Grau Incompleto 1 Grau Completo 2 Grau Completo Sub Total Total Municipal Rural Urbana 45 1 4 5 49 6 62 Fonte: Secretaria Municipal de Educao e Desporto. Tabela 10 - Analfabetismo por Faixa Etria - 1991 / 2000
Municpio/ 7 a 14 7 a 14 10 a 14 10 a 14 15 a 17 15 a 17 18 a 24 18 a 24 faixa etria/ % anos, anos, anos, anos, anos, anos, anos, anos, 1991 2000 1991 2000 1991 2000 1991 2000 Pelotas 7,68 So Loureno 8,09 Turuu 9,04 Cristal 11,22 Canguu 12,94 5,67 4,93 2,39 5,22 5 2,96 3,28 3,9 5,69 4,54 1,9 1,43 0,61 1,33 1,61 2,42 2,63 1,77 5,83 5,6 1,67 1,34 0,51 2,01 1,83 3,07 4,39 4,49 7,99 7,22 2,09 2,45 1,88 6,39 2,36 15 anos ou mais, 1991 8,93 10,62 12,02 19,14 17,92 15 anos ou mais, 2000 6,25 7,13 8,54 14,51 12,97 25 anos ou mais, 1991 10,07 12,1 14,35 22,8 19,34 25 anos ou mais, 2000 7,44 7,75 11,04 17,51 14,55

Estadual Rural Urbana 1 3 2 1 5 2

Fonte: Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil

Nas tabelas acima fica visvel a evoluo do ndice de Desenvolvimento Humano Municipal no perodo de 1991 e 2001, e por outro lado a reduo do analfabetismo no mesmo perodo. Expectativa de vida da populao lourenciana tambm teve uma evoluo no perodo de 1991 a 2000, passou de 69,15 em 1991 para 71,59 em 2000. Ao mesmo tempo o ndice de mortalidade com at um ano de idade teve uma reduo, de 21% em 1991 para 17,81% em 2000. Tabela 11 - Indicadores de Longevidade e Mortalidade - 1991 / 2000
Esperan Esperan Mortalid Mortalid Mortalid Mortalid Probabil Probabil Probabil a de a de ade at ade at ade at ade at idade de idade de idade de vida ao vida ao um ano um ano cinco cinco sobreviv sobreviv sobreviv nascer, nascer, de de anos de anos de ncia ncia ncia 1991 2000 idade, idade, idade, idade, at 40 at 40 at 60 1991 2000 1991 2000 anos, anos, anos, 1991 2000 1991 Pelotas 69,15 71,59 21 17,81 24,6 18,08 92,23 93,3 78,1 So Loureno 69,15 71,59 21 17,81 24,6 18,08 92,23 93,3 78,1 Turuu 69,06 71,59 21,21 17,81 24,84 18,08 92,15 93,3 77,92 Cristal 71,25 72,69 16,58 15,56 19,43 15,8 93,79 94,11 81,94 Canguu 66,55 71,59 27,33 17,81 31,98 18,08 90,06 93,3 73,14
Fonte : Atlas do Desenvolvimento Humano

Municpio

Probabil idade de sobreviv ncia at 60 anos, 2000 82,39 82,39 82,39 84,3 82,39

110

A rede municipal de Sade constituda por 13 postos de sade, sendo 08 localizados na rural e 05 na zona urbana, sendo que dois deles no contam com atendimento odontolgico. H tambm uma unidade mvel equipada com gabinete mdico, odontolgico e de enfermagem, que atende as comunidades rurais distantes dos postos de sade. A rede hospitalar constituda de 02 hospitais, sendo um na zona urbana, o qual conta com 108 leitos, e outro na zona rural com 68 leitos. Quanto sade o municpio dispe atualmente de Unidades de Sade (Postos de Sade) em todos os distritos que disponibilizam atendimentos de enfermagem, mdico-odontolgico. Em trs Unidades do interior do municpio foi implantado o Programa Sade da Famlia (PSF); em Canta Galo, Santa Tereza e Santa Ins. Esse programa implantado a partir do ano de 2000 consiste em levar s comunidades rurais, informao, preveno, promoo e atendimento acompanhado na rea da sade na expectativa de melhorar as condies gerais de vida das pessoas. Em especial o PSF de Canta Galo que contempla a rea estudada foi o pioneiro e tem conseguido atender aos seus objetivos nas reas materno-infantil, sade da mulher, doenas crnico-degenerativas, sade bucal, acompanhamento s pessoas com problemas mentais, realizao de palestras educativas e preventivas, embora inicialmente tenha enfrentado grandes desafios como locomoo em certos perodos do ano devido s condies das estradas e conquistar a confiana da populao. Segundo o levantamento feito em 1995 o municpio disponibilizava nesse anos de 32 mdicos, 09 enfermeiros e 14 agentes de sade. As principais doenas infecto-contagiosas e infantis eram: Caxumba, Rubula, Hepatite, Coqueluche, Difteria, Sarampo, Meningite, AIDS, Sfilis Primria. Tambm vale lembrar que em muitos casos a populao no procura ajuda mdica e hospitalar. Porm atualmente esses nmeros provavelmente esto obsoletos principalmente em relao aos enfermeiros e agentes de sade, por que nos ltimos anos houve uma grande procura por cursos tcnicos e superiores ligados sade e uma ampliao da atuao desses profissionais. Os Programas Sade da Famlia surgiram recentemente e criaram novas demandas de agentes de sade, mdicos, enfermeiros e odontlogos. A priori a sade pblica municipal melhorou nos ltimos anos.

111

6 A Bacia Hidrogrfica do Arroio Evaristo

Localizao A rea de estudo dessa anlise ocorre na bacia hidrogrfica do arroio Evaristo localizada no interior do municpio de So Loureno do Sul, nos 6 e 7 distritos, cerca de 40 Km da sede. O local compreende parte das localidades de Picada Quevedos, Picada Feliz e Campos Quevedos. A parte da bacia hidrogrfica que est sendo analisada composta pelos arroios Quevedos e Jacu, que junto com outros riachos menores formam uma das principais nascentes do arroio Evaristo que o maior em extenso do municpio. Por isso a rea que est sendo analisada pode ser caracterizada de ''Alto Evaristo'' ou uma de suas cabeceiras que est aproximadamente localizada entre as coordenadas UTM leste 381; oeste 369,5; norte 6548,5 e sul 6542,ou sob as coordenadas geogrficas de 3111'48'' S; 3115'00'' S; 5215'00'' O e 5222'34''O, sobre o escudo cristalino, totalizando uma rea aproximada de 67Km2. Ver mapa topogrfico da bacia na Fig. 09. A grosso modo, a delimitao da bacia, tomando como referncia as estradas de So Loureno do Sul, tem ao sul a RS 265 no sentido So LourenoCanguu, tendo como limites a garagem do Expresso Prola do Sul (Picada Quevedos) at o entroncamento da estrada estadual CINTEA (Campos Quevedos), a leste o travesso que parte na garagem do Expresso Prola do Sul (Picada Quevedos) atravessa a estrada principal da Picada Feliz e segue em direo a Picada Evaristo, a oeste a estrada estadual CINTEA(Campos Quevedos) no sentido Campos Quevedos-Canta Galo, at o cartrio do Ruy Moreira, onde toma uma estrada secundria at o entroncamento prximo a empresa Expresso Hobuss(Campos Quevedos), e como limite ao norte a estrada que segue em direo

112

a Picada Feliz, no sentido Campos Quevedos-Picada Feliz at o moinho da famlia Behling. (Picada Feliz).

Figura 09 - Mapa Topogrfico da rea estudada da bacia hidrogrfica do arroio Evaristo - So Loureno do Sul.
Fonte: Elaborado pelo Autor baseado na Carta Topogrfica Esperana - Folha SH _ 22-Y-D-I-1 MI-3011/1.

Aspectos Fsicos O municpio de So Loureno do Sul est localizado na margem oeste da Laguna dos Patos sobre o embasamento de rochas cristalinas que tem vrias denominaes; Complexo Canguu, Serra dos Tapes ou Serra do Sudeste, pertencente ao Escudo Cristalino Sul-Rio-Grandense formado no perodo PrCambriano. O escudo uma manifestao geotectnica que se estende do territrio argentino e uruguaio at o Rio Grande do Sul, reaparecendo a partir do litoral de Santa Catarina em direo ao norte at o crton do So Francisco. oeste delimitado pelo crton do Paraguai Oriental e no centro-norte pelo crton do Amazonas (VIEIRA, 1984, p.29). Apresenta-se geomorfologicamente como uma rea de forte rebaixamento com predominncia do intemperismo qumico. Suas altitudes no ultrapassam os 500 metros. A sua malha hidrogrfica apresenta uma grande concentrao de arroios que possuem um padro de drenagem dendrtica ou

113

arborescente devido a sua semelhana com os galhos de uma rvore. (CUNHA, 2001, p. 225). Este padro tipicamente desenvolvido sobre rochas de resistncia uniformes ou em estruturas sedimentares horizontais (CHRISTOFOLETTI, 1980, p.103). O locus do estudo localiza-se sobre a unidade geomorfolgica serrana formada por um relevo constitudo de rochas granticas resistentes ao intemperismo. Essa rea caracteriza-se ''por um relevo que varia desde suave ondulado, compondo vales profundos e pequenos planaltos nos plats, a forte ondulado, nas encostas dos espiges''. (CUNHA, 1994, p. 15). As reas inferiores so resultado do intemperismo que rebaixou os planaltos originais constituindo um relevo mais suave formado de coxilhas e colinas. A EMBRAPA caracteriza os solos da rea de estudo como Podzlicos Bruno Acinzentados e Solos Litlicos, que apresentam srios problemas como pedregosidade, horizontes muito rasos e geralmente cidos, dificuldade de reteno de gua, alm de suscetibilidade eroso devido ao relevo ngreme. Segundo Bandeira (1994), essas limitaes dos solos localizados na Serra do Sudeste, devido aos solos pedregosos tambm limitam a possibilidade de mecanizao das lavouras. (BANDEIRA, 1994,p.23) O clima predominante o subtropical, que abrange todo o Brasil Meridional na poro localizada ao sul do Trpico de Capricrnio com predominncia da massa tropical atlntica, que provoca chuvas fortes. No inverno, existem freqentes influncias de frentes polares, dando origem s chuvas frontais com precipitaes devidas ao encontro de massas de ar quente com as massas de ar frias. O ndice mdio anual de pluviosidade elevado bem distribudo durante todo o ano, fazendo com que no exista a estao da seca. (WWI-UMA). De acordo com a classificao de Kppen corresponde ao clima Cfa, ou seja, quando a mdia das temperaturas mximas superior a 22C e a mdia das temperaturas mnimas varia entre -3 e 18C. A precipitao mdia no municpio varia conforme a rea, de 1.300 a 1.800 mm anuais. A mdia do Rio Grande do Sul acima de 1.250 mm. anuais. A vegetao nativa local a Floresta Estacional Semidecidual (IBGE, 1986), que atualmente divide espao com lavouras. O conceito ecolgico deste tipo de vegetao est relacionado com a dupla estacionalidade climtica: uma tropical, com poca de intensas chuvas de vero seguida por estiagens acentuadas, e outra subtropical sem perodo seco, mas com seca fisiolgica provocada pelo intenso frio do inverno, com temperaturas inferiores a 15 C. Neste tipo de vegetao, a

114

percentagem de rvores caduciflias no conjunto florestal situa-se entre 20 e 50%. (AMBICENTER).

Figura 10 - Vegetao nativa da regio (Floresta Estacional Semidecidual)

Fonte: Foto do Autor.

A rea estudada na bacia hidrogrfica do arroio Evaristo possui uma caracterizao fsica que influi diretamente no tipo de explorao, de pequenas propriedades. Dificilmente encontramos propriedades que possibilitam o uso agrcola em toda a sua extenso. Os terrenos ngremes e a fertilidade dos solos determinam lavouras descontnuas e apresentam limitao mecanizao. O aspecto do relevo local exerce influncias nas condies hdricas dos cursos dgua. Sabendo que os terrenos em relevos acidentados exigem maiores cuidados que outros, nesse sentido a ao humana influencia quer na reconstituio dos solos e sua fertilidade como tambm na degradao ambiental devido a prticas agrcolas, florestais e/ou pastoris no adequadas s condies edafo-ambientais. Por isso muito importante a conscientizao do agricultor quanto as suas prticas agrcolas. Conservar as matas ciliares em torno dos cursos d'gua e a reserva florestal legal, alm de estarem determinadas em lei pelo Cdigo Florestal, so fundamentais para a preservao da biodiversidade, dos recursos hdricos e da prpria propriedade do agricultor. Muitas vezes os agricultores no percebem que ao

115

desmatarem as matas ciliares esto tirando a base que fixa e sustenta os solos de encosta de suas propriedades, a proteo natural contra a eroso. Nesses casos, a ao equivocada do agricultor coloca em risco no s o ambiente no qual vive, mas tambm a sua prpria propriedade, que a sua fonte de sustento. Em muitas propriedades encontramos trechos com lavouras que so inadequadas devido a sua constituio de solos e topografia e ao tipo de explorao baseado na lavrao-gradeao-plantio que atualmente adotado a cada safra. So solos de encosta que requerem cuidados redobrados com a eroso e so potenciais fontes de assoreamento dos cursos d'gua. preciso desenvolver alternativas viveis que no acarretem prejuzos financeiros e ambientais ao proprietrio dessas reas por meio da implantao de culturas perenes que dispensam a lavrao a cada safra e que desse modo preservariam os solos da eroso e os cursos d'gua do assoreamento. Uma atividade que se encaixa nesses critrios a fruticultura de clima temperado, que tem voltado crescer bastante na regio sul do estado nos ltimos anos influenciado pelas polticas de fomento assinalando uma boa recuperao do setor e isso indica que existe mercado para as frutas gachas de clima de temperado. Para isso preciso que os agricultores sejam estimulados a diversificar a sua base produtiva e que os governos locais dem condies que incentivam o desenvolvimento dessa atividade buscando por meio de seu corpo tcnico a assistncia tcnica especializada nos centros de pesquisa, a consultoria de mercado para os agricultores na hora da comercializao da produo, a divulgao dos produtos no mercado regional, o acesso ao crdito e vantagens que estimulem o empreendorismo rural. Outra alternativa que poderia ser adotada o reflorestamento comercial que tem mercado garantido. A prpria atividade fumicultora exige uma considervel quantia de lenha para ser utilizada como energia no processo de secagem. Alm disso os empreendimentos agroflorestais que esto sendo montados na regio sul do estado demandaro uma grande quantidade de madeira nos prximos anos. Para isso inicialmente necessrio procurar o auxlio tcnico para indicar as variedades mais indicadas j que as espcies de eucaliptos so contestadas por causa de suas razes profundas que podem alterar o nvel hidrolgico da bacia hidrogrfica. Na rea de estudo, em algumas reas as matas ciliares se encontram ameaadas, principalmente nas reas de campos de pastejo, em torno das casas e tambm em algumas reas de lavouras, mesmo que a preservao da vegetao

116

nativa sendo significativa. aconselhvel e prudente o agricultor recompor por meio de replantio ou deixar que a vegetao nativa se recomponha nas reas de risco, pois com a vegetao ciliar recomposta em toda a bacia hidrogrfica associada com a adoo de tcnicas agrcolas adequadas, a utilizao de culturas prprias para cada tipo de terreno, a utilizao de lenha provenientes de reflorestamentos na atividade fumicultora para preservar a vegetao nativa, com isso a regio alcanar um desejvel estgio de desenvolvimento, combinando o desenvolvimento econmico com a sustentabilidade. claro que a soluo de todos os problemas de uma regio no uma tarefa simples. Sejam eles ambientais, sociais, produtivos, etc. O desenvolvimento de uma regio condicionado por muitos fatores endgenos e exgenos. Alcanar um estgio de desenvolvimento onde a populao consiga conviver no ambiente extraindo dele os recursos necessrios para o seu bem-estar sem agredi-lo de maneira que comprometa o futuro, est relacionado ao tipo humano que habita esse local, as tcnicas utilizadas para alterar o ambiente a seu favor e as perspectivas atuais dessa populao em relao ao seu futuro. Ou seja, preciso conhecer as pessoas que vivem nesse local, compreender o que eles pensam de si e do mundo e entend-los a partir do local e da forma em que vivem: Por qu a bacia hidrogrfica mantm essa organizao? Como ocorreu esse processo? Questionrio Para isso foi analisado um vasto referencial bibliogrfico nos captulos anteriores e para obter uma visualizao prtica foi aplicado um questionrio (ver anexo) por amostragem aos agricultores familiares da rea estudada na bacia do arroio Evaristo. No total foram distribudos 75 questionrios dos quais 30 foram aplicados pelos agentes de sade do Programa Sade da Famlia (PSF) do posto de sade de Canta Galo localizado prximo rea de estudo que tem entre suas aproximadamente 750 famlias beneficiadas, parte da populao da rea estudada. Os outros 45 questionrios foram repassados aos produtores pelo pesquisador durante reunies das Associaes de Produtores Vida e Progresso e Associao de Produtores Quevedos I, que aps responder, encaminharam as suas respostas ao pesquisador.

117

Como era esperado nem todos os questionrios retornaram, dos 20 questionrios encaminhados aos produtores da Associao de Produtores Vida e Progresso retornaram 12, e dos 25 questionrios encaminhados aos produtores da Associao de Produtores Quevedos I retornaram 12. Dos questionrios aplicados pelos agentes de sade retornaram todos. Ao total retornam 54 questionrios, que representam 72% dos enviados, e compem a base de dados dessa anlise. Da anlise dos questionrios retornados e das visitas in loco extramos informaes e dados das famlias como: o nmero de pessoas que moram na propriedade, o nvel de instruo, condies de moradia, saneamento, infraestrutura, acesso a servios, estrutura fundiria, condies dos solos, culturas e criaes praticadas, tcnicas e tecnologias agrcolas adotadas, acesso ao crdito e assistncia tcnica, tipo de integrao aos CAIs, atitudes ambientais e outras informaes que resultaram as seguintes consideraes: Aspectos Humanos e Sociais O elemento humano que vive na bacia hidrogrfica do arroio Evaristo constitudo quase na sua totalidade da etnia branca, descendente de alemes (pomeranos, polacos, prussianos) vindos regio no perodo da colonizao, aps 1858. A ocorrncia de pessoas de outras etnias pouco expressiva, e so principalmente negros e mestios que esto fortemente aculturados ao arranjo social dos brancos. A anlise dos aspectos sociais manifesta que a populao rural est envelhecendo. Se no passado a regies rurais tinham como caracterstica o rpido crescimento demogrfico e a alta taxa de fecundidade, atualmente os dados esto no oposto. A mdia inferior a 3 filhos por famlia. A populao com menos de 20 anos de idade corresponde por 34% do total da amostra e a populao com mais de 63 anos de idade corresponde a 12,3% da populao amostrada. No municpio essas propores so em torno de 23% e 11% respectivamente. Outra constatao de que h um crescimento maior de pessoas do sexo masculino desde a base at os 56 anos de idade, quando o nmero de mulheres passa a ser mais expressivo que o de homens. Tambm se constatou que na comparao com os nmeros municipais, o crescimento demogrfico da rea analisada levemente superior, e que o nmero de pessoas com mais de 60 anos de idade tambm tem uma

118

participao percentual maior na rea analisada em comparao com os nmeros municipais. Em relao escolaridade os nmeros no so nada animadores. Apenas 0,8% da populao amostrada concluiu e 2,0% esto cursando o ensino mdio. Aproximadamente 9,56% concluiu o ensino bsico e a grande maioria, aproximadamente 86% da populao tem o ensino fundamental incompleto. Isso evidencia sem maiores argumentos a necessidade urgente de se ampliar a oferta do ensino mdio nas escolas plos do interior do municpio. evidente que vrios filhos desses agricultores migraram para as cidades para concluir os seus estudos e pelo fato de no retornarem mais, no esto computados nessas estatsticas. Por isso importante que os alunos possam estudar o ensino mdio no meio rural sem precisar se mudar para os centros urbanos. Na amostra foi constatado que em 10% das propriedades h pessoas que migraram nos ltimos 2 anos para os centros urbanos; em 5,5% para fins educacionais. Na anlise da renda possvel que haja distores em funo das pessoas no declararem a renda que realmente usufruem. Na amostra em 42,6% propriedades foi declarada uma renda mdia mensal de at dois salrios mnimos, 24% de dois at trs salrios mnimos, 16,6% de trs at quatro salrios mnimos, 13% de quatro a cinco salrios mnimos e 3,7% acima de cinco salrios mnimos. Na anlise especfica constatou-se que a participao das aposentadorias em 50% das propriedades contribui bastante para a complementao da renda mdia mensal. Em 93% das propriedades a renda obtida por meio da comercializao da produo agropecuria e o trabalho assalariado contribui na formao da renda em apenas 5,5% das propriedades. No que se refere habitao, em 90% das propriedades a casa de alvenaria, nenhuma exclusivamente de madeira e em 10% das propriedades a casa de formao mista. Cerca de 96% das propriedades tem acesso a energia eltrica. Quanto ao fornecimento de gua em 95% das propriedades proveniente de poo natural ou cacimba. Em relao ao esgoto sanitrio 76% das casas tm banheiro, 5,5% possuem privada e 18,5% declararam outra forma de esgoto sanitrio. Com certeza em considervel nmero de propriedades o saneamento bsico, ou seja o fornecimento de gua potvel e o esgoto sanitrio, apresentam

119

problemas que necessitam ser solucionados. Assim como o acesso energia eltrica precisa ser estendido a 4% das propriedades da amostra que declararam no ter o servio. Em relao ao acesso informao e s telecomunicaes; 50% das propriedades possuem telefone celular, 11% das propriedades tm telefone residencial, 5,5% das propriedades tm alguma assinatura de jornal ou revista e praticamente todas as propriedades tm acesso a meios de comunicao em massa como rdio (100%) e televiso (92,6%), dos quais 59,3% das propriedades dispem de antena parablica. No quesito de rdios a regio servida pela tradicional Rdio So Loureno AM e inmeras outras AM e FM de municpios vizinhos. Mas digno de destaque a Rdio Comunitria Colnia FM que foi montada em 2002 na Boa Vista por pessoas ligadas ao meio rural e cultura alem e que vem contribuindo de forma positiva na funo de integrar o meio rural com uma programao especfica e dirigida para as comunidades rurais localizadas no seu entorno alm da contribuio com a cultura colonial. Aspectos Culturais A preservao cultural forte, principalmente a lngua alem e pomerana que so falados no cotidiano. A Lngua Portuguesa s foi adotada no perodo da Segunda Guerra. Todo o arranjo de costumes, danas, msicas ainda esto muito presentes, embora que a cada gerao se percam alguns detalhes, resultados da prpria evoluo cultural. Por isso so importantes trabalhos que tem o objetivo de preservar a histria e a cultura local12.

Sobre a cultura e costumes dos descendentes alemes e pomeranos interessante ver o trabalho de SALAMONI, Giancarla, ACEVEDO, Hilda C. & ESTRELA, Lgia C. (Coordenadoras) Et alli. Valores Culturais da Famlia de Origem Pomerana no Rio Grande do Sul - Pelotas e So Loureno do Sul. Pelotas: EdUFPel, 1996.

12

120

Figura 11 - Sede da Comunidade Evanglica de Picada Feliz - So Loureno do Sul.

Fonte: Foto do Autor

A religio predominante protestante, dividida entre a Igreja Evanglica de Confisso Luterana no Brasil e a Igreja Evanglica independente. As vrias ramificaes que a religio protestante adquiriu j na formao das comunidades evanglicas reflete atualmente a diviso da Igreja Luterana desde o Estado Novo devido divergncias de idias e princpios. Porm essas rivalidades s foram solucionadas a partir do momento em que as Igrejas Evanglicas brasileiras passaram a ser menos influenciadas pela Igreja alem ou estadunidense, com a formao do Snodo Rio Grandense (IECLB) (Fig. 11) que conseguiu a convivncia das diferenas na mesma instituio e a aproximao poltica com a realidade brasileira, embora que cheio de adaptaes e adversidades. Alm da religio protestante que predominante existem na rea estudada em proporo menor pessoas da religio catlica e adventista do stimo dia. A vida cultural e o lazer na zona rural so limitados e esto basicamente ligados s atividades organizadas pelas comunidades evanglicas, escolas, clubes e alguns particulares. So os cultos dominicais, os corais, as festas beneficentes, chs e cafs coloniais promocionais, os campeonatos esportivos, bailes, etc. As atividades recreacionais sempre ocorrem nos fins de semana, com raras excees

121

ocorrem durante a semana visto que a lida de trabalho no permite a realizao dessas atividades durante a semana.

Figura 12 - Casa de moradia recente adequadamente estruturada quanto a saneamento bsico.

Fonte: Foto do Autor.

Na zona rural tambm costume dos descendentes alemes, as famlias fazerem visitas entre si nos fins de semana. uma forma de lazer, mas tambm uma forma de fomentar as relaes de vizinhana, a cooperao recproca no dia a dia e uma oportunidade de acompanhar o que os vizinhos vm realizando, de trocar experincias e se colocar a par dos fatos que esto ocorrendo na comunidade. Tambm ocorrem outros eventos mais familiares como festas de casamentos, de confirmao, batizados, festas de aniversrio, de formatura, etc. Mas de modo geral as oportunidades de lazer e a vida cultural no meio rural so menos intensas que nas cidades. Aspectos Econmicos e Produtivos A atividade econmica predominante a agricultura praticada em pequenas propriedades em regime de trabalho familiar. A cultura que mais se destaca o fumo. Em seguida vem outras culturas como a soja, o milho, feijo, batata inglesa,

122

hortalias e frutferas. As culturas comerciais que tem a sua produo destinada exclusivamente ao mercado so o fumo e a soja. As demais culturas como o milho, o feijo, a batata inglesa, tem parte da produo destinada ao prprio consumo na propriedade e os excedentes de produo destinados ao mercado. Conforme os questionrios o fumo o principal formador da renda da propriedade, ele cultivado em 75% das propriedades; seguidos pelo feijo, o milho e a batata inglesa que so cultivados em 87%,80%e 65% das propriedades. A criao de animais tambm uma atividade presente basicamente em todas as propriedades pesquisadas. Destaca-se a criao de bovinos, aves, sunos, eqinos. Os eqinos e alguns bovinos so empregados como fora animal na propriedade. Na maior parte dos casos a criao de animais tem como destino exclusivo o consumo na prpria propriedade. Em alguns casos a produo excedente destinada ao mercado, o que ocorre com a pecuria leiteira, bovinos de corte e sunos. A pecuria tem participao direta na formao da renda em 27% das propriedades com o bovino leiteiro e em 35% das propriedades com o bovino de corte. A criao de sunos contribui diretamente na formao da renda em 40% das propriedades. De forma geral a pecuria tem uma participao secundria na formao da renda. As hortalias e as frutferas so absorvidas pela prpria propriedade, primeiro por que no existe uma produo suficiente para ser comercializada; segundo, por que no h um estmulo para produzir mais e tambm por que no existem agroindstrias ou mercados compradores garantidos; e terceiro, no caso de hortalias a regio no oferece vantagens comparativas suficientes para uma boa rentabilidade devido distncia que a separa do mercado consumidor, o que tira a flexibilidade comercial e acarreta elevao nos custos com transportes e perdas dos produtos. Para comercializar a produo agrcola existem diversas casas comerciais. Essas empresas familiares dispem de um bom suporte de infra-estrutura como frota de caminhes, armazns para estocar a produo e fazem a intermediao entre a produo e o consumo. Ao mesmo tempo dispe de casas de comrcio bem equipadas e servidas pelas quais comercializam com os produtores desde gneros alimentcios, raes, combustveis, materiais de construo, insumos agrcolas, ferramentas de trabalho, etc. produzidos nos centros urbanos e industriais.

123

As culturas e criaes integradas aos complexos agropecurios so comercializados numa ligao direta entre a indstria e o produtor, onde a indstria por meio da sua equipe de extenso e com o auxlio da rede bancria recebe a produo e ao mesmo tempo j emite as notas ficais e efetua o depsito na conta do produtor. Nessa transao a indstria apenas no realiza o transporte, que terceirizado e efetuado por empresas transportadoras particulares da regio. No que se refere arrecadao de impostos as propriedades integradas com a indstria so as que mais arrecadam impostos por que toda produo declarada ao fisco e tambm devido ao grande valor de produo enquanto que nos outros exemplos o percentual de sonegao considervel. Na amostra 75% das propriedades estavam integradas s indstrias fumageiras, 18,5% s indstrias de laticnios e 5,5% estavam atrelados aos abatedouros da regio. A estrutura fundiria na rea estudada se caracteriza pelo minifndio. Apenas 7,4% produtores da amostra possuem mais de 50 hectares. Os demais 92,6% dos produtores tem propriedades de tamanhos que variam de menos de 10 hectares a at 50 hectares. No intervalo de 0 a 10 hectares existem 7 propriedades que respondem por 13% da amostra; de 10 a 20 hectares so 9 propriedades o que significa 16,7%, de 20 a 30 hectares existem 17 propriedades; 31,5% da amostra, de 30 a 40 hectares so 13 propriedades (24,1%) e de 40 a 50 hectares tm 4 propriedades que respondem por 4% da amostra. A maior parte das terras de encosta (60%) enquanto que 40 % so terras planas. J foi dito que as condies fsicas da regio e a estrutura fundiria no estimulam a mecanizao. Embora essas caractersticas, ainda assim em 65% das propriedades da amostra, ou seja em 36 propriedades existe algum tipo de mecanizao das atividades agrcolas. Na caracterizao das propriedades tambm foi pesquisada a fertilidade dos solos que segundo os entrevistados esto: pssima em 1,85% das propriedades; regular 41% das propriedades; boa em 54% das propriedades; e tima em 3,7% das propriedades. Quanto situao de posse das propriedades; 84% so proprietrios, 3,7% so ocupantes, 11% so arrendatrios e 1,85% so parceiros. O sistema produtivo adotado pelos agricultores inclui a utilizao de agrotxicos em 92,5% das propriedades (fungicidas em 70%, herbicidas em 89%, anti-brotante em 63% e outros tipos de agrotxicos em 33% das propriedades) e uso de insumos qumicos, orgnicos e corretivos em 85% das propriedades (os adubos qumicos esto em 85%, adubos orgnicos em 70%, correo dos solos com

124

calcrio em 85% e adubao verde em 80 % das propriedades). A realizao de anlise dos solos realizada esporadicamente por 52% dos produtores, j o plantio direto realizado por apenas 13% dos produtores. Pelo contrrio a rotao de culturas uma tcnica bem difundida e adotada por 85% dos produtores, o pousio de lavouras por 83 % e a utilizao de sementes certificadas por 96 % dos produtores. Essas tcnicas esto ligadas ao tipo de solo, as tecnologias empregadas nas propriedades e tamanho das propriedades. A anlise setorizada mostra que a anlise do solo realizada pela maioria em perodos superiores a 4 anos, o plantio direto realizado basicamente s nas propriedades que possuem solos mais adaptados mecanizao e a prtica do pousio de lavouras decrescente medida que o tamanho da propriedade diminui. O crdito agrcola utilizado em 78% das propriedades, sendo a principal fonte de crdito agrcola oficial do governo o PRONAF que utilizado por 72% dos produtores. Tambm so utilizados recursos prprios e financiamentos concedidos pelas empresas fumageiras. A assistncia tcnica rural atende diretamente ou indiretamente 78% das propriedades, sendo mais citada a das empresas fumageiras com 70% e da EMATER 25% das propriedades. Em relao assistncia tcnica, vrios produtores manifestaram o desejo de ter um acompanhamento maior tcnicos agrcolas e veterinrios nas suas propriedades. Da amostra analisada cerca de 70% dos agricultores esto organizados em associaes de produtores e 48% dos produtores so scios de cooperativas. Esse avano s foi possvel aps a implementao do PRONAF, que ocorreu em 1997. No desafio de organizar os produtores e adotar estratgias de desenvolvimento para o meio rural, a EMATER em conjunto com o governo municipal, estadual e federal tem um papel muito importante. Embora os agricultores pesquisados no tenham citado, a EMATER pelo fato de operacionalizar os diversos programas e polticas pblicas para o setor, atende indiretamente pelo menos a todos os produtores que utilizam o PRONAF e os programas oficiais. de

125

Aspectos e Atitudes Ambientais No mesmo questionrio aproveitamos para extrair algumas aes e atitudes ambientais adotadas pelos agricultores pesquisados. Quanto ao destino do lixo domstico 26% responderam que enterrado, em 39% das propriedades o lixo queimado, em 27% das propriedades o lixo queimado e enterrado e 8% afirmaram dar outro destino ao lixo. Mas ningum respondeu jogar lixo domstico ou lixo txico em arroios e riachos. A maior parte respondeu que guarda as embalagens de agrotxicos vazias para serem recolhidas no final da safra. Mas fato que alguns agricultores, mesmo que no tenha sido detectado no questionrio, so imprudentes com o lixo txico que deixado nas lavouras e at mesmo jogado nos cursos d'gua. O mesmo ocorre com o lixo domstico. preciso desenvolver uma atividade de educao ambiental nessa rea por que no hbito dos agricultores dispensar grandes cuidados para o lixo. O ideal seria implementar um programa semelhante ao que adotado para as embalagens de agrotxicos vazias. Ao final de cada safra as embalagens so reunidas em pontos estratgicos, geralmente nas associaes de produtores, de onde so coletadas pelas empresas e depois encaminhadas para a central de recebimento localizada no Capo do Leo. Os produtores atualmente dispem dessa alternativa para descartar o lixo txico produzido nas suas propriedades e pelo que foi extrado dos questionrios 95% a utilizam e os outros 5% dos produtores enterram as embalagens. Portanto no justifica a adoo de outras atitudes, algumas muito srias e desrespeitosas com a natureza, com a vida de animais, e inclusive de pessoas, que o seu lanamento em arroios e riachos. No ano de 2003 foi detectado no municpio um caso de intoxicao e que lamentavelmente ocasionou na morte de uma criana que bebeu gua de um arroio com uma embalagem plstica que havia sido utilizada na aplicao de agrotxicos. (esse caso at hoje no foi totalmente esclarecido pela Polcia) Por isso precisamos evoluir nas nossas atitudes. Poder-se-ia implantar um programa de coleta seletiva por meio das escolas locais. Os filhos, professores e os pais separariam o lixo reciclvel (latas, embalagens plsticas, pets, vidros) e encaminhariam para as escolas de onde seria coletado pelos caminhes do municpio e vendidos para usinas de reciclagem. A renda obtida seria utilizada pelas escolas para compra de materiais e equipamentos.

126

Com essa idia que precisa melhor bem lapidada, haveria uma renda extra s escolas, a possibilidade de aproveitar uma considervel quantidade de lixo para a reciclagem e no mdio e longo prazo a mais importante, uma possvel mudana de comportamento das pessoas em relao ao destino do lixo

Figura 13 - rea degradada do arroio Evaristo - So Loureno do Sul.

Fonte: Foto do Autor.

Tambm foi questionado sobre a ocorrncia de casos de eroso dos solos e 81,5% dos produtores respondeu no ter detectado nenhum caso e 18,5% confirmaram a ocorrncia de casos de eroso dos solos. Alguns agricultores confirmaram que retomaram antigas lavouras agricultura. Em 85% das propriedades existem matas nativas e todos responderam que no derrubaram matas nativas na ltima safra. Mas fato que alguns agricultores derrubam matas nativas para utilizar como lenha no processo de secagem do fumo. Isso possvel ser comprovado por fotos reas ou imagens de satlite da regio e de todo o municpio. Em relao s atitudes ambientais adotadas pelos agricultores, todos afirmam manter a vegetao ciliar nos arroios, riachos e nascentes da regio. Cerca de 20% dos agricultores afirmam utilizar as queimadas para limpar as lavouras e 83% realizam atividades de reflorestamento.

127

Mas em alguns casos, as conversas dos agricultores, visitas a campo desmentem algumas atitudes ambientais. Embora os questionrios no tenham detectado, ocorrem casos pontuais de desmatamento ilegal, imprudncia no manejo de agrotxicos, desmatamento em algumas reas das matas ciliares que protegem as nascentes, os arroios e riachos, poluio dos recursos hdricos por agrotxicos e lixo domstico, a utilizao da queimada, entre outras. fato que nem todas as preocupaes ambientais que so indispensveis para garantir um ambiente sustentvel e seguro so adotadas pelos agricultores. Por isso preciso manter e expandir as campanhas de conscientizao ambiental aos agricultores e principalmente nas escolas que esto formando os futuros agricultores e moradores dessa bacia hidrogrfica para que essas atitudes tornem cada gerao mais responsvel e consciente.

128

7 Consideraes Finais
No desenvolvimento do trabalho pudemos acompanhar a recente evoluo histrica do Brasil e tentamos liga-la a fatos relevantes vividos no nosso cotidiano com o objetivo de mostrar de que maneira isso nos afeta, mesmo que ns estejamos em reas adjacentes ou isolados dos grandes fluxos nacionais. A comear pela formao do espao brasileiro e sobretudo o espao gacho. Onde concentramos a anlise a partir das polticas de imigrao e colonizao - que no so a mesma coisa - implementadas pelo Governo Imperial, pelo Governo Provincial e inclusive por empresrios particulares. Numa dessas iniciativas surgiu a Colnia de So Loureno colonizada por alemes - que inclui alm dos alemes, os pomeranos, os prussianos, habitantes de vrios condados - que se desenvolveu e se transformou em municpio por meio do trabalho, sobretudo do setor primrio. preciso salientar a atividade econmica original predominante; a agricultura e o ''modo de produo especfico'' baseado no trabalho familiar. A unidade de produo de pequena propriedade e a policultura utilizada para produzir alimentos que so exemplos da inovao produtiva que ocorreu no pas, a partir da metade do sculo XIX. No transcorrer da evoluo do municpio que tem a sua base econmica no setor primrio, fatos que surgiram no nvel mundial desde a Revoluo Industrial foram sendo absorvidos aos poucos no Brasil e influenciaram toda a estrutura produtiva, scio-econmica e cultural. O perodo denominado por modernismo que na Europa e Estados Unidos estava no seu apogeu nas dcadas de 1950-60 tambm logo surgiu no Brasil. O Pas iniciou uma srie de mudanas e transformaes entre elas a modernizao da base produtiva com amplos

129

investimentos em infra-estrutura (estradas, ferrovias, portos), na industrializao com o objetivo de substituir as importaes e a abriu o Pas ao capital estrangeiro. O processo de modernizao do Brasil foi conduzido por um planejamento estratgico associado com governos populistas (no princpio) e por governos autoritrios (ditatorial e militar). O objetivo era modernizar o pas para proporcionar uma melhor condio de vida populao. De modo geral, os resultados demonstram que houve sucessos e fracassos, mas que no balano geral beneficiou apenas o setor produtivo em detrimento ao social. O setor primrio no escapou desse amplo processo que a muito tempo j vinha acontecendo nos pases desenvolvidos e que agora estava se consolidando no Brasil. A modernizao do campo, ou seja a introduo do capital e da racionalidade capitalista de produo no campo, significou a subordinao da agricultura indstria, ao capital. Essa mudana gerou profundas mudanas no campo brasileiro, repetindo o que j havia ocorrido em outras partes do mundo. Inevitavelmente ocorreu uma ''seleo natural'' no campo onde s resistiram queles que se enquadravam em algum tipo de integrao com a agroindstria, ou aqueles que adotaram novas tecnologias de produo. Os demais se viram nessas circunstncias, expulsos do campo, de onde migravam para as cidades onde agravaram ainda mais os graves problemas urbanos. Isso aconteceu em todo o pas a partir de 1950-60 e se estendeu at pelo menos a dcada de 1980. Em So Loureno do Sul as conseqncias no foram diferentes; vrias vilas surgiram de repente sem planejamento urbano e condies bsicas de infra-estrutura, a agricultura do municpio se submeteu s agroindstrias do leite, do fumo, das frutas, das aves. Essa transformao debatida no captulo 4 com a tentativa de reconstituir os fatos que a sucederam. Para complementar realizou-se uma visualizao atual do setor familiar no municpio que tem grande importncia no setor primrio, com inmeras tabelas e diversos dados. Aps a anlise focaliza a rea delimitada para esse estudo na bacia hidrogrfica do arroio Evaristo. Para isso foi aplicada a metodologia de anlise e de delimitao que se baseia no planejamento de bacias hidrogrficas. Os resultados demonstram que assim como vrios tericos que defendem essa metodologia, a bacia hidrogrfica a forma mais adequada de se planejar e implementar aes devido ao seu efeito aglutinador da sociedade e pela importncia que os recursos hdricos tm e que a cada ano se reafirma medida que ainda no existe uma

130

atitude suficiente de preservao. Seria muito interessante se as polticas pblicas, a extenso rural, ou seja, que todas as intervenes e aes fossem guiados pela delimitao de bacias hidrogrficas, e no em linhas imaginrias desenhadas nos mapas, que muitas vezes no so sensveis s peculiaridades que existem no espao representado. As consideraes conclusivas adquiridas pela reflexo e pela observao demonstram que embora seja uma rea com bom padro de vida so necessrios vrios aprimoramentos em diversas reas para que seja possvel alcanar um status mais evoludo de organizao social. As sociedades mais evoludas so aquelas que apresentam altos ndices de alfabetizao, amplo acesso sade, alimentao, habitao, saneamento, o que permite alcanar altos ndices de longevidade, baixos ndices de mortalidade infantil, etc. Essas condies que a priori permitem alcanar uma convivncia mais pacfica e mais harmoniosa da humanidade com o ambiente, desde que esse seja o objetivo, tambm permitem que a humanidade evolua o padro das atividades econmicas. Isso inclui o desenvolvimento de tecnologias que tornam a humanidade 'menos' dependente do ambiente, em sua forma primria. Ou seja, o desenvolvimento e o acesso a tecnologias mais avanadas e principalmente a informao, tornam a humanidade mais eficiente e mais racional permitindo uma interveno no ambiente menos predatria e torna possvel obter o aproveitamento mximo das matriasprimas disponveis. Porm para alcanar esse estgio de desenvolvimento necessrio que muitos fatores sejam convergentes com esse objetivo. O investimento em educao rural de extrema importncia na formao das pessoas e ajuda a desenvolver a personalidade das pessoas do campo. Para isso so necessrios mais investimentos em educao rural no municpio de So Loureno do Sul, indispensveis para implementar escolas tcnicas agrcolas, a expanso do ensino mdio s escolas plos e inclusive trazer extenses de cursos superiores direcionados para o meio rural. Essas medidas so extrema importncia visto que o nvel de escolaridade, apurado na bacia hidrogrfica muito baixo, menos de 10% tem o ensino fundamental concludo. Realidades como esta dificultam a populao de evoluir como pessoas, de ter melhor acesso informao, a tecnologias, a oportunidades de trabalho, etc. Alm da expanso do ensino mdio s escolas plos rurais de So Loureno do Sul, a expanso da educao infantil - to importante

131

para a formao da pessoa - tambm de igual importncia, assim como a educao para jovens e adultos. O mesmo acontece na rea da sade onde existem deficincias no atendimento as pessoas e restries de especialidades. preciso oferecer condies de infra-estrutura e de trabalho ideais bem como o constante aperfeioamento desses profissionais para que sejam mais dinmicos e completos. O Programa Sade da Famlia (PSF) implementado no interior do municpio nos ltimos anos foi um considervel avano nesse sentido. A continuidade desse trabalho - muito mais preventivo e orientador do que clnico e hospitalar - fundamental para obter resultados a mdio e longo prazo. Infelizmente esse programa atualmente ainda no atende a toda a populao rural do municpio, por isso importante que ele seja ampliado. conveniente afirmar que impossvel discutir problemas ambientais sem que ao mesmo tempo haja uma discusso quanto os problemas sociais. Esses dois aspectos esto diretamente ligados. A soluo do primeiro no se d sem a soluo do segundo, ou seja, se resolvemos um automaticamente estamos resolvendo o outro. Alm dos desafios mencionados acima existem vrios outros a serem solucionados em pontos isolados da rea estudada. So mudanas sutis no que se refere qualidade da alimentao, torn-la mais equilibrada e segura, habitao e saneamento, detalhes que fazem diferena e permitem a possibilidade de morar numa moradia segura, limpa e servida de gua potvel e de saneamento, etc. So trabalhos preventivos e de orientao em vrias reas cujos resultados imediatamente refletiro na qualidade de vida dessas pessoas. Algumas aes vem sendo desenvolvidas pelas equipes de extenso rural que auxiliam na implementao de melhorias nas habitaes, na implantao de fossas asspticas bem como estimulam as pessoas a plantar uma horta, criar seus animais, plantar para sua subsistncia. Em relao moradia e saneamento existem programas governamentais especficos para essas reas, basta a mobilizao da populao e dos governos locais para solucionar essas deficincias. Infelizmente os resultados aparecem de forma tmida e lenta e muitas vezes por falta de esclarecimento, essas intenes so ignoradas pela populao. Talvez um passo importante e que promova esses aperfeioamentos com mais rapidez sejam a conscientizao da populao em relao a esses problemas com

132

diagnsticos semelhantes a esse, campanhas de conscientizao e a aplicao eficiente de polticas pblicas comprometidas com resultados prticos e com a soluo desses problemas nessas comunidades rurais. A soluo de deficincias estruturais como moradia, alimentao, saneamento, sade, energia eltrica, etc. traro maior dignidade e satisfao populao rural o que criar maior apego e cuidados ao lugar onde vivem. Dessa forma, as condies de vida que a populao rural usufrui no lugar de origem, onde eles geralmente nasceram e cresceram, no estimularo a migrao para os centros urbanos onde se tornariam potenciais agravantes dos problemas sociais urbanos e srios candidatos marginalizao social. A melhoria das condies de vida no meio rural so uma forma eficiente de desestimular o xodo rural, proporcionar um maior cuidado com o ambiente e tambm a possibilidade da administrao dos problemas urbanos. A manuteno da populao rural no campo dando-lhes condies que no a relegam a uma posio de inferioridade, de insignificncia em relao ao urbano, permitem que eles sejam teis economia regional ao continuar numa importante atividade econmica que a agricultura familiar responsvel pela produo 40% dos alimentos consumidos pelos brasileiros, ajudando a produzir riquezas. Uma agricultura forte em municpios como So Loureno do Sul que a tem a base econmica no setor primrio proporciona o desenvolvimento e fortalecimento de todos os demais setores da economia. Dessa forma fortalecer a agricultura familiar e investir em melhorias estruturais e informacionais no campo so formas de atacar os problemas e desigualdades sociais em vrias frentes e permitem perspectivas de avanos no desenvolvimento scio-econmico de toda a populao. Alm disso existem outras demandas estruturais que influenciam diretamente o desenvolvimento de regies agrcolas mas que no esto diretamente sob controle da populao local, mas de mbito regional. a infra-estrutura de uma regio; as vias de comunicao, as potencialidades industriais, as polticas pblicas, o desempenho da economia, instabilidades internacionais, as deficincias energticas, etc. Um grande problema da rea estudada se refere s estradas. Esse problema estrutural histrico e regional, e ainda assola atualmente o municpio de So Loureno do Sul e toda a regio Sul do estado. Embora a malha rodoviria federal esteja implantada desde a dcada de 1970 e relativamente satisfatria, a BR

133

116 que liga o municpio de So Loureno a Pelotas ou Camaqu e Porto Alegre precisa urgentemente ser duplicada, outros modais devem ser estimulados e implantados como por exemplo o modal ferrovirio que deveria ligar Porto Alegre Pelotas passando por Camaqu e So Loureno do Sul, o transporte fluvial na Laguna dos Patos e os gasodutos que vierem a ser construdos num futuro prximo. Os maiores problemas virios que dificultam uma maior integrao regional esto nas estradas estaduais e municipais. Nas RSs as maiores deficincias ficam por conta da falta de pavimentao, o que restringe o trfego de cargas pesadas. No municpio de So Loureno do Sul a concluso das obras de pavimentao da RS 265 que interliga o municpio com Canguu (Fig.14), passando pela rea de estudo muito importante e seus benefcios sero expressivos em toda a regio sul. Alm disso a pavimentao da estrada que interliga Cristal e Canguu e outras importantes obras de infra-estrutura so fundamentais para desenvolver o municpio de So Loureno do Sul e toda a regio sul que volta a ter boas perspectivas de desenvolvimento para os prximos anos como tambm so essenciais ao desenvolvimento da economia estadual, j que estamos num raio de apenas 150 Km de um dos maiores portos brasileiros. As estradas municipais so de fato ainda mais precrias, embora no sejam menos importante, na medida em que por essas frgeis estradas que necessariamente transportada a produo agropecuria regional no primeiro estgio de circulao das mercadorias em direo aos mercados centrais ou terminais de exportao. No municpio de So Loureno do Sul onde existem mais de 2 mil Km de estradas, a manuteno tem deixado muito a desejar nos ltimos anos. Geralmente a prefeitura - parte responsvel pela manuteno - prefere culpar o clima a concordar que omissa na manuteno. Segundo Diniz (1984) ''Deve-se notar que a acessibilidade no importante apenas para a exportao dos produtos, ... mas por seu intermdio que chegam zona rural todas as inovaes, a poltica governamental e at migrantes''. DINIZ, 1984, p. 127 Associado com as precrias condies das estradas municipais tambm est o transporte coletivo municipal. No h um planejamento das partes componentes do sistema (prefeitura, empresas, usurios, rodoviria) que vise um atendimento uniforme do servio a todas as reas do municpio. Existem vrias linhas que em vrios trechos tem um nico caminho e em compensao outras regies ficam privadas do servio. Alm da visvel desorganizao do sistema, as

134

irregularidades so variadas e graves, vo desde os veculos antigos que no dispe de nenhum conforto aos usurios at a transgresso de direitos bsicos do usurio.

Figura 14 - Obras de Pavimentao na RS 265 entre So Loureno e Canguu.

Fonte: Foto do Autor.

Esse conjunto de deficincias estruturais determina a condio perifrica da regio sul do estado e desestimulam a implantao de parques agro-industriais ou outras indstrias. Porm os principais culpados por essa deficincia na infraestrutura sos os governos das trs esferas e o prprio povo lourenciano que permanece acomodado e no se mobiliza para criar vantagens comparativas a favor do municpio. Muitas indstrias e empreendimentos comerciais desapareceram ou deixam de se instalar no municpio em funo da falta de estmulo. Se houvesse outra postura disposta a trazer empresas e indstrias ao municpio, investimentos em infra-estrutura, subsdios fiscais, isso com certeza teria impacto positivo na economia e tambm no setor primrio. A instalao de agroindstrias poderia permitir uma maior diversificao de atividades no campo. Est evidente que o agricultor familiar lourenciano em grande maioria desenvolve algum tipo de atividade agropecuria integrada s agroindstrias, principalmente o fumo, devido ao destino da produo estar garantido e da rentabilidade maior, mesmo que os custos tambm sejam maiores aos da agropecuria tradicional. Alm disso os avanos tecnolgicos

135

e as melhores condies de vida, so encontradas nas propriedades que possuem algum tipo de integrao com a indstria. Isso resultaria na descoberta de novas potencialidades econmicas do municpio e conseqente diversificao. Dois exemplos marcantes so a vinda de uma grande fbrica de celulose e papel para a regio sul e das vincolas ao sul do estado, nesses casos houve a descoberta de uma nova atividade econmica com condies de modificar o perfil produtivo da regio sul do estado, com possveis influncias para o municpio. Os pequenos empreendimentos industriais tambm cumprem esse papel em reas de abrangncias menores. o caso da cadeia produtiva do morango ou da pimenta do municpio de Turuu. Porm desenvolver uma bacia hidrogrfica, um municpio ou uma regio no depende s de uma parte, alm dos determinantes endgenos que podem ser modificados e ajustados pela prpria populao local, os determinantes exgenos tambm influem sobre os endgenos e s vezes condicionam a nossa interferncia prtica nos lugares. Segundo Santos (2002) ''Cada lugar , ao mesmo tempo, objeto de uma razo global e de uma razo local, convivendo dialeticamente". (SANTOS, 2002, p. 339) Para concluir, foi constatado que a rea estudada possui um potencial de desenvolvimento ocioso que no aproveitado devido aos determinantes sociais, econmicos, ambientais, culturais que h muito tempo esto estagnados. Para que haja esse desenvolvimento e a conseqente melhoria da qualidade de vida e seus reflexos multiplicadores sero necessrios e oportunos realizar os ajustes prvios debatidos na anlise acima.

136

8 Referncias ABRAMOVAY, Ricardo. Conselhos alm dos limites. In: Estudos Avanados/Universidade de So Paulo (Peridico). Instituto de Estudos Avanados. So Paulo: IEA , 2001. (121-140) ALONSO, Jos Antonio Fialho. Anlise do crescimento da Regio Sul nas ltimas dcadas - 1959-90. In: ALONSO, Jos Antonio Fialho. Crescimento econmico da regio sul do Rio Grande do Sul: causas e perspectivas. / Jos Antonio Fialho Alonso; Maria Dominguez Benetti, Pedro Silveira. Porto Alegre: Fundao de Economia e Estatstica Siegfried Emanuel Heuser, 1994. AMBICENTER. Disponvel: <http://www.ambicenter.com.br> Acessado em: 27 jan. 2004. AMRICA LATINA tem 54 milhes de desnutridos. CORREIO DO POVO (Jornal) Porto Alegre. p.14. 09 jun. 2002. ANDRADE, Manuel Corra de. Geografia, cincia da sociedade: uma introduo anlise do pensamento geogrfico. So Paulo: Atlas, 1987. ATLAS ECONMICO DO RS. Banco de dados. Disponvel: <http://www.scp.rs.goc.br> Acesso em 27 out. 04. BANDEIRA, Pedro Silveira. As Razes histricas do declnio da Regio Sul. In: ALONSO, Jos Antonio Fialho. Crescimento econmico da regio sul do Rio Grande do Sul: causas e perspectivas. / Jos Antonio Fialho Alonso; Maria Dominguez Benetti, Pedro Silveira. Porto Alegre: Fundao de Economia e Estatstica Siegfried Emanuel Heuser, 1994. BRASIL. Constituio (1988). Constituio da Repblica Federativa do Brasil. Braslia, DF: Senado, 1988. BRESSAN, Delmar. Gesto Racional da Natureza. So Paulo: HUCITEC, 1996. BUNGE. Mrio. Cincia e desenvolvimento./ Mrio Bunge; traduo de Cludia Regis Junqueira. - Rio de Janeiro: ed. Itatiaia; So Paulo: edUSP, 1980. CAMPANHOLA, Cleiton. Turismo rural, renda extra. In: Revista Cultivar - Grandes Culturas n.48. Pelotas: Grupo Cultivar, 2003. (08-10)

137

CAPAZZOLI. Ulisses. Domesticao de culturas e o redesenho da vida. In: Revista Scientific American Brasil. Ano 2 - n. 18 (Nov/2003). So Paulo: Editora Duetto, 2003. CARLOS, Ana Fani Alessandri (org). Novos Caminhos da Geografia. So Paulo: Contexto, 2002. EXRCITO BRASILEIRO. Folha SH _ 22-Y-D-I-1 MI-3011/1 (carta topogrfica) Escala: 1:50.000, Subprojeto: Fronteira Sul : Diretoria de Servio Geogrfico do Exrcito - Brasil , 1976. CASTRO, Daniela. Acordo Internacional ameaa lavouras de fumo. In Zero Hora 30/07/2004 p.33 (N 14 221) CSAR, Guilhermino. Ocupao e diferenciao do espao. In: DACANAL, Jos Hildebrando e GONZAGA, Sergius . RS: Economia e poltica. 2ed. - Porto Alegre: Mercado Aberto, 1993. (p.7-21). COSTA, Jaime Scholl [Et. Alli]. So Loureno , 100 anos (1884 1984) . Edio especial do centenrio do municpio, 1984. COARACY, Vivaldo. A Colnia de So Loureno e seu Fundador Jacob Rheigantz. So Paulo: Oficinas Grficas Saraiva, 1957. CHRISTOFIDIS, DEMETRIOS. Consideraes sobre conflitos e uso sustentvel em recursos hdricos. In: Conflitos e uso sustentvel dos recursos naturais / Suzi Huff Theodoro (org.). Rio de Janeiro: Garamond, 2002. p.17. CHRISTOFOLETTI, Antonio. Geomorfologia. 2 ed. So Paulo: Edgard Blcher, 1980. CUNHA , N. G. da. Caracterizao dos solos de So Loureno do Sul - RS . Pelotas , RS: EMBRAPA - CPACT , 1994. CUNHA, S. B. & GUERRA, A. J. T. e Geomorfologia e Meio Ambiente / Antnio Jos Teixeira Guerra e Sandra Baptista da Cunha (organizadores) - Rio de Janeiro : Bertrand Brasil, 1998. CUNHA, Sandra Baptista da. (orgs.). Geomorfologia: uma atualizao de bases e conceitos. Rio de Janeiro: Bertrand Brasil, 2001. (211-308). CUSTDIO, Aline. Uma etnia fascinada pela educao. In: Zero Hora 19/07/04 p. 25. DEMO. Pedro. Introduo metodologia da cincia. 2ed. So Paulo: Atlas, 1985. P.1. DINIS, Jos Alexandre Felizola, 1941. Geografia da Agricultura. So Paulo: DIFEL, 1984.

138

FACHEL, Jos Plnio Guimarres. As violncias contra os alemes e seus descendentes, durante a Segunda Guerra Mundial, em Pelotas e So Loureno do Sul. Pelotas: ed. UFPEL, 2002. 261p. FERREIRA , Aurlio Buarque de Holanda, (1910-1989) . Novo Aurlio Sculo XXI : o dicionrio da Lngua Portuguesa. / Aurlio Buarque de Holanda Ferreira .3 ed. Totalmente revisada e ampliada. Rio de Janeiro: Nova Fronteira,1999. FRANCO, Srgio da Costa. A poltica de colonizao no Rio Grande do Sul. Revista Brasiliense, So Paulo, 1959, n.25, p. 76-77. FUNDAO DE ECONOMIA E ESTATSTICA DO RS. Disponvel: <http://www.fee.gov.br> Acesso em 27 out. 04. FURTADO, Rogrio. A controvrsia dos OGMs nos 30 anos da engenharia gentica. In: Revista SCIENTIFIC AMERICAN BRASIl, N. 18 (Nov/2003). Rio de Janeiro: DUETTO,2003. GOULART, Jorge Salis. A Formao do Rio Grande do Sul. 4 ed. - Porto Alegre: Martins Livreiro; Caxias do Sul: EDUCS, 1985. GEORGE , Pierre . - Geografia Agrcola do Mundo / Traduo de Octvio Mendes Cajado, 3 Edio ; Rio de Janeiro e So Paulo : Difel , 1978. GONDOLO, Graciela Cristina Fernandz. Desafios de um sistema complexo gesto ambiental: bacia do Guarapiranga, regio metropolitana de So Paulo. So Paulo: ANNABLUME, 1999. HARWEY, David. Condio Ps-Moderna. / Traduo Adail Ubirajara Sobral e Maria Stela Gonalves, 7 ed. - So Paulo: ed. Loyola, 1992. HILSINGER, Roni; SIMON, Adriano Lus Heck; ALVES, Ana Maria Bertinetti; NOAL, Rosa Elena. Caracterizao Espacial da Microbacia Hidrogrfica do Arroio das Pedras no Municpio de So Loureno do Sul - RS. In: VI Congresso Brasileiro de Gegrafos: 70 Anos da AGB: As Transformaes do espao e a Geografia no Sculo XXI. Goinia, 2004. (CD ROOM do Evento) INCRA. Disponvel: <http://www.incra.gov.br> Acesso em 27 out. 04. LAMARCHE, Hugues.(Coord.). A agricultura familiar: comparao internacional. Traduo: Angela Maria Naoko Tijiwa. - Campinas, SP: Editora da UNICAMP, 1993. LANDO , A. M. (org) , DACANAL , J. H. e CONZAGA , S. RS: Imigrao e Colonizao, (n 1)/Aldair Marli Lando [et. Al] org. , Jos Dacanal e Sergius Conzaga - Porto Alegre : Mercado Aberto , 1980. LUTZENBERGER, A. Jos. O absurdo da agricultura. In: Estudos Avanados/Universidade de So Paulo (Peridico). Instituto de Estudos Avanados. So Paulo: IEA, 2001. (p.61-74)

139

MENDONA , F. A . - Geografia e Meio Ambiente . So Paulo : Contexto , 1993. META de reduo da fome no ser atingida. ZERO HORA. (Jornal) Porto Alegre. 21 ago. 2002. MORAES, A. C. R. Meio ambiente e cincias humanas. So Paulo, Hucitec.1997. MOURE , TELMO . A insero da economia imigrante na economia gacha. In: RS : Imigrao e Colonizao. Porto Alegre: Mercado Aberto , 1980. NAVARRO, ZANDER. Desenvolvimento rural no Brasil: os limites do passado e os caminhos do futuro. In: Estudos Avanados/Universidade de So Paulo (Peridico). Instituto de Estudos Avanados. So Paulo: IEA , 2001 (83-100) NOVAES, Washington. Dilemas do desenvolvimento agrrio. In: In: Estudos Avanados/Universidade de So Paulo. Instituto de Estudos Avanados (Peridico). So Paulo: IEA , 2001. (51-61) O LOURENCIANO. Jornal. Servios de Sade disposio a Zona Rural. (n. 1429, 22/07/2004, p.8) O LOURENCIANO. Jornal. Fumicultores continuam retendo a sua produo espera de melhores preos. (n.1406, 11/02/2004, p.3) O LOURENCIANO. Jornal. Safra de Fumo 2003/2004 - Produtores traam estratgia para reabrir negociao com a indstria. (n.1407, 18/02/2004, p.3) OLIVEIRA, Ariovaldo Umbelino de. Agricultura brasileira, transformaes recentes. In: ROSS, Jurandir L. Sanches. (org). Geografia do Brasil. 4 ed. - So Paulo: EDUSP, 2001. (468-534) PESAVENTO, S. J. Histria do Rio Grande do Sul. 4 ed. - Porto Alegre: Mercado Aberto, 1985. PORTUGUEZ, Anderson Pereira. Agroturismo e Desenvolvimento Regional. So Paulo: Hucitec, 1999. PRONAF. Disponvel: <http://www.pronaf.gov.br> Acesso em 27 out. 04. ROCHA, J S M da. Manual de manejo integrado de bacias hidrogrficas. Santa Maria: UFSM, 1991. ROCHA, L. H.M. da , MIORIN V.M.F. A importncia da terra na organizao espacial: a formao econmico-social do espao sul-rio-grandense. In: Revista Geografia Ensino e Pesquisa , n.03 (dez/89). - Santa Maria: UFSM, 1989. ROSA, Mario Genesio da, PETRY, Teresinha Mirta e CARLESSO, Reimar. Disponibilidade, eficincia e racionalidade na utilizao de recursos hdricos.

140

In: In: Cincia & Ambiente/Universidade Federal de Santa Maria. Santa Maria: UFSM, 2000. (Gesto das guas/ N. 21/ Julho/Dezembro 2000) ROSS, Jurandyr L. Sanches. Anlises e snteses na abordagem geogrfica da pesquisa para o planejamento ambiental. In: Revista do Departamento de Geografia. N 9. So Paulo: USP, 1995. (65-74) ROSS, Jurandyr L. Sanches. Recursos Hdricos e as Bacias Hidrogrficas: ncoras do Planejamento e Gesto Ambiental. In: Revista do Departamento de Geografia N. 12. So Paulo: USP, 1998. (89-121). SACHS, Ignacy. Brasil rural: da redescoberta inveno. In: Estudos Avanados/Universidade de So Paulo. Instituto de Estudos Avanados (Peridico). So Paulo: IEA , 2001. p75 -82. SCHARDON, Clairton. Silagem fundamental. In: O Lourenciano. (jornal) - So Loureno do Sul, 27/10/2004, n.1443, p.04. SCHWARTZ, Ivo. Nota de Esclarecimento e Alerta da Fetag. In: O Lourenciano. (jornal) - So Loureno do Sul, 20/10/04, n. 1442, p.9. SCHWARZBOLD, Albano. O que um rio? In: Cincia & Ambiente/Universidade Federal de Santa Maria. Santa Maria: UFSM, 2000. (Gesto das guas/ N. 21/ Julho/Dezembro 2000) SALAMONI, Giancarla. Produo Familiar: possibilidades e restries para o desenvolvimento sustentvel. O exemplo de Santa Silvana - Pelotas - RS. Rio Claro: 2000. (Tese de doutorado) - Universidade Estadual de So Paulo - Rio Claro. SALAMONI, Giancarla, ACEVEDO, Hilda C. & ESTRELA, Lgia C. (Coordenadoras) Et alli. Valores Culturais da Famlia de Origem Pomerana no Rio Grande do Sul - Pelotas e So Loureno do Sul. Pelotas: EdUFPel, 1996. SANTOS, Manoel Jos dos. Projeto alternativo de desenvolvimento sustentvel. In: Estudos Avanados/Universidade de So Paulo. Instituto de Estudos Avanados (Peridico). So Paulo: IEA , 2001. (225-238) SANTOS, Milton. Espao e Mtodo . So Paulo: Nobel , 1997. SANTOS, Milton. A Natureza do Espao: Tcnica e Tempo, Razo e Emoo. - So Paulo: Edusp, 2002. SINGER, Paul. Desenvolvimento econmico e evoluo urbana. - So Paulo: Nacional, 1977. SPSITO, Eliseu Savrio. Geografia e Filosofia: Contribuio para o Ensino do Pensamento Geogrfico. - So Paulo: Editora UNESP, 2004.

141

STENZEL, Pamphilio Friedo. (Jornal Voz do Sul: rgo dos Interesses Locais) Edio Especial do Centenrio da Colonizao Alem em So Loureno do Sul. - So Loureno do Sul: Oficinas Grficas EDDA, 1958. (10/02/1958). SUGUIO, K & BIGARELLA, J.J. UFSC; 1990. p.01-24. Ambientes Fluviais. Florianpolis: Editora da

TAMBARA, Elomar. RS: modernizao & crise na agricultura. 2 ed.- Porto Alegre: Mercado Aberto, 1985. TERRA E CAMPO. (Jornal). Produo Leiteira: Inseminao Artificial. - Canguu: Grfica Dirio Popular, 2004. (p.06). TRINDADE, Gssica. Artesos moldaram a indstria. In: Zero Hora 19/07/04 p. 24. VEIGA, Jos Eli da. O Brasil rural ainda no encontrou seu eixo de desenvolvimento. In: In: Estudos Avanados/Universidade de So Paulo. Instituto de Estudos Avanados (Peridico). So Paulo: IEA , 2001. (101-118). VIEIRA, Eurpides Falco. Rio Grande do Sul: geografia fsica e vegetao. Eurpides Falco e Susana Regina Salum Rangel. - Porto Alegre: Sagra, 1984. /

VIEIRA , S. V. , PEREIRA , O. F. e TONI, J.S. de. A evoluo urbana de Pelotas: um estudo Metodolgico. In: Histria em revista. - Pelotas: UFPel , 1997. WWI-UMA. Disponvel: <http://www.wwwiuma.org.br> Acesso em: 02 fev. 2004 Visita pessoal do pesquisador ou contato telefnico: ASCAR - EMATER - SLS. ASSOCIAO DE PRODUTORES VIDA E PROGRESSO. ASSOCIAO DE PRODUTORES QUEVEDOS I. ASSOCIAO DE PRODUTORES DE FELIZ. AVIPAL S/A. BIBLIOTECA MUNICIPAL CASTELO BRANCO. COOPERATIVA MISTA DE PEQUENOS AGRICULTORES DA REGIO SUL LTDA - CRESOL BOA VISTA. ESCOLA ESTRELA DO MAR (Educao Privada). SECRETARIA DE DESENVOLVIMENTO RURAL - SERVIO DE INSPEO MUNICIPAL. SECRETARIA MUNICIPAL DE SADE - PROGRAMA SADE DA FAMLIA. SECRETARIA ESTADUAL DA AGRICULTURA E ABASTECIMENTO - INSPETORIA VETERINRIA E ZOOTECNIA. SECRETARIA MUNICIPAL DA EDUCAO E DESPORTO. SINDICATO RURAL DE SO LOURENO DO SUL. SINDICATO DOS TRABALHADORES RURAIS DE SO LOURENO DO SUL.

142

Apndice 1 Questionrio estruturado aplicado aos moradores da bacia hidrogrfica.

143

QUESTIONRIO PARA PESQUISA 1. Nome do (os, as) proprietrio(os, as) 2. Quantas pessoas moram na propriedade? 3. Preencha os quadros com o nmero de pessoas que moram na sua propriedade de acordo com a idade, escolaridade e sexo. SEXO ESCOLARIDADE Masculino Feminino 1 Grau 1 Grau 2 Grau 2 Grau 3 Grau 3 Grau Incompleto Completo Incompleto Completo Incompleto Completo

IDADE 0_ 6 7 _ 13 14 _ 20 21 _ 27 28 _ 34 35 _ 41 42 _ 48 49 _ 55 56 _ 62 >63 anos TOTAIS

4. Qual a renda mensal mdia da sua propriedade?(se forem mais que uma, cite todas) ( )De 1 a 2 salrios mnimos ( )De 4 a 5 salrios mnimos ( )De 2 a 3 salrios mnimos ( )De5 a 10 salrios mnimos ( )De 3 a 4 salrios mnimos ( ) Acima de 10 salrios mnimos 5. Como formada a renda na sua propriedade? ( )Venda dos ( )Aposentadorias produtos ( )Agroindstria ( )Comrcio familiar ( )Trabalho assalariado ( )Outras formas.

6. Existe algum membro da sua famlia que at dois anos atrs morava na propriedade e hoje mora na cidade? ( ) Sim ( )No Se sim marque por qual motivo. ( ) Estudos ( ) Trabalho ( ) Casamento ( ) Outros 7. A sua casa de alvenaria, madeira ou mista? ( ) de alvenaria ( ) de madeira 8. Na sua casa, a gua potvel para consumo vem de... ( )Poo natural ( )Poo artesiano 9. Na sua casa, qual o tipo de esgoto sanitrio? ( )Banheiro ( )Privada 10. Na sua propriedade tem telefone? ( )Sim ( )No ( )Mista ( )Outra forma ( )Outra forma

144

( )Residencial

( )Celular

11. A sua propriedade possui energia eltrica? ( )Sim ( )No 12. Na sua propriedade tem? Responda S para Sim e N para No: ( )Computador ( )Assinatura de jornal ou revista ( )Internet ( )TV ( )Antena parablica ( )Rdio 13. Qual o destino do lixo domstico de sua propriedade? ( )Enterrado ( )Jogado em riachos e arroios ( )Queimado ( )Outros destinos ( )Queimado/enterrado 14. Qual a situao de posse legal da sua propriedade? ( )Prpria ( )Usucapio ( )Arrendada ( )Ocupao ( )Parceria

15. Quantas hectares tm sua propriedade? ( )De 0 a 10 hectares ( )De 30 a 40 hectares ( )De 10 a 20 hectares ( )De 40 a 50 hectares ( )De 20 a 30 hectares ( )Acima de 50 hectares 16. So terras planas ou de encosta? ( )A maior parte da rea so terras planas ( )A maior parte da rea so terras de encosta 17. Como est a fertilidade de seus solos? ( )Pssima ( )Regular ( )Boa ( )tima

18. Quais so as culturas que so cultivadas em sua propriedade ( )Trigo ( )Soja ( )Arroz ( )Milho ( )Hortalias ( )Feijo ( )Frutferas ( )Fumo ( )Outras ( )Batata-doce ( )Pastagens e Forrageiras ( )Batata inglesa (produo leiteira ( )Amendoim ( )Cebola 19. Agora marque a importncia na formao da renda com 1,2,3,4... para aquelas que tm a sua produo vendida. Sendo 1 para aquela cultura que tem mais importncia na formao da renda da sua propriedade, 2 para a segunda mais importante e assim sucessivamente: ( )Batata inglesa ( )Soja ( )Amendoim ( )Milho ( )Feijo ( )Cebola ( )Fumo ( )Trigo ( )Batata-doce ( )Arroz

145

( )Hortalias ( )Frutferas ( )Outras

( )Pastagens e Forrageiras (produo leiteira)

20. Que tipo de criaes existem em sua propriedade? ( )Eqinos (cavalos) ( )Aves (galinhas, gansos, patos, ( )Bovinos de leite etc.) ( )Bovinos de corte ( )Sunos ( )Caprinos (cabras e cabritos) ( )Outras ( )Ovinos (ovelhas) 21. Alguma dessas criaes tem a sua produo vendida para compor a renda da propriedade? Marque S para Sim e N para No. ( )Eqinos (cavalos) ( )Aves (galinhas, gansos, patos, ( )Bovinos de leite etc.) ( )Bovinos de corte ( )Sunos ( )Caprinos (cabras e cabritos) ( )Outras ( )Ovinos (ovelhas) 22. A sua propriedade trabalha com contratos de compra da produo com empresas? Responda S para Sim e N para No. Cite as empresas. ( )Fumageiras ( )Usinas leiteiras ( )Abatedouros ( )Outras indstrias 23. A sua propriedade est associada a alguma cooperativa ou associao de produtores? Responda S para Sim e N para No. Cite o nome da entidade. ( )Cooperativa ( )Associao 24. Em sua propriedade so utilizadas mquinas agrcolas ? ( ) Sim ( ) No 25. Se a sua propriedade utiliza algum tipo de correo e controle, responda S para Sim e N para No ? ( ) Adubos qumicos ( ) Adubao verde ( ) Adubos orgnicos ( ) Agrotxicos ( ) Calcrio 26. Que tipo de agrotxicos so utilizados em sua propriedade? ( )Fungicida ( )Anti-brotante ( )Herbicida ( )Outros 27. Qual o destino das embalagens de agrotxicos vazias, aps a sua utilizao? ( )Guardadas em local seguro para ( )Deixadas atiradas na lavoura serem recolhidas ( )Atiradas nos rios ( )Enterradas ( )Outros destinos 28. Voc realiza anlise de solos com freqncia? ( ) Sim ( ) No 29. Se voc respondeu sim, qual o intervalo de tempo?

146

( ) a cada ano ( ) a cada dois ou trs anos

( ) a cada quatro ou cinco anos

30. Em sua propriedade realizada a rotao de culturas? ( )Sim ( )No 31. Na sua propriedade tem lavouras no pousio (descanso)? ( )Sim ( )No 32. Voc utiliza sementes selecionadas certificadas? ( )Sim ( )No 33. Na sua propriedade se pratica plantio direto? ( )Sim ( )No 34. A sua propriedade atendida pela assistncia tcnica rural? Qual? ( ) Sim ou ( )No ( )EMATER ( )Empresas fumageiras ( )EMBRAPA ( )Outros 35. Voc utiliza o crdito agrcola oficial do governo? Qual? ( )Sim ou ( )No ( )PRONAF ( )Finame ( )Moderfrota ( )Outros 36. Na sua propriedade ocorreram nas ltimas safras focos de eroso do solo? ( )Sim ( )No 37. Na sua propriedade foram abertas novas lavouras? ( )Sim ( )No 38. Se voc respondeu sim, de que jeito foram abertas essas novas lavouras? ( )Derrubada de matas nativas ( )Outras formas ( )Retomada de antigas lavouras 39. Na sua propriedade, existem matas nativas? ( )Sim ( )No 40. Como a sua atitude em relao a preservao dessas matas nativas, nascentes, arroios. Responda com S para Sim e N para No. ( )Voc mantm uma parte da propriedade ocupada com matas nativas. ( )Voc mantm uma faixa de mata nas margens de arroios e riachos para evitar a eroso. ( )Voc mantm as nascentes cobertas com vegetao. ( )Voc joga embalagens agrotxicas nos arroios e riachos ou perto das nascentes. ( )Voc realiza reflorestamento na sua propriedade. ( )Voc corta a mata nativa para usar a lenha e para abrir novas lavouras. ( )Voc joga lixo domstico nos arroios e riachos. ( )Pratica queimadas para limpar as lavouras.

41. Agora, se voc quiser fazer uma sugesto, uma reclamao, uma denncia, escreva no verso. um espao para voc produtor se expressar sobre o que quiser e do jeito que quiser, e reforar alguma resposta que tenha ficado mal explicada, etc. Faa um bom proveito desse espao.

Dados de catalogao na fonte: Zilda M. Franz Gomes CRB - 10/741

H655p

Hilsinger, Roni Planejamento rural e bacias hidrogrficas : a Bacia do Arroio Evaristo no municpio de So Loureno do Sul RS / Roni Hilsinger; orientador, Rosa Elena Noal. Pelotas, 2004. 147f. Monografia (Concluso de Curso). Licenciatura Plena em Geografia. Instituto de Cincias Humanas. Universidade Federal de Pelotas. 1. Bacias hidrogrficas. 2. Agricultura familiar. 3. Bacia hidrogrfica Arroio Evaristo (So Loureno do Sul, RS). I. Noal, Rosa Elena, orient. II.Ttulo. CDD 918 1657