DECRETO 2666 DE 1994

(diciembre 3) Diario Oficial No. 41.627, del 7 de diciembre de 1994 por el cual se reglamenta el Captulo VI de la Ley 160 de 1994 y se establece el procedimiento para la adquisicin de tierras y mejoras rurales por el Incora. EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DE COLOMBIA, en ejercicio de sus facultades constitucionales y legales y en especial las que le otorga el numeral 11 del artculo 189 de la Constitucin Poltica, DECRETA: CAPITULO I. COMPETENCIA ARTICULO 1o. FACULTADES DE ADQUISICION Y EXPROPIACION. El Instituto Colombiano de la Reforma Agraria est facultado para adquirir por negociacin directa, o por expropiacin, las tierras o mejoras de propiedad de los particulares, o las patrimoniales de las entidades de derecho pblico que requiera, para dar cumplimiento a los objetivos sealados en la Ley 160 de 1994 y a los fines de utilidad pblica, e inters social contemplados en los ordinales segundo, tercero y quinto del artculo 1o de la citada Ley. El Incora ser el ejecutor exclusivo de los programas y actividades de adquisicin de tierras para los propsitos de reforma agraria, y las entidades territoriales podrn participar en la compra de predios rurales en favor de quienes renan los requisitos de elegibilidad que se establezcan, mediante la cofinanciacin con el Instituto, en los trminos de la Ley 60 de 1993, con arreglo a las polticas, criterios y prioridades que establezcan el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, el Consejo Nacional de Reforma Agraria y Desarrollo Rural Campesino y la Junta Directiva del mencionado Instituto. La adquisicin directa de tierras y mejoras, o su expropiacin, se llevar a cabo respecto de los casos previstos en el artculo 31 de la Ley 160 de 1994 y en los dems expresamente sealados en el mencionado estatuto. ARTICULO 2o. TIERRAS ADQUIRIBLES. Son susceptibles de adquisicin directa o por expropiacin, para la realizacin de los programas de reforma agraria, todos los inmuebles rurales y mejoras que cumplan con los requisitos o exigencias mnimas contempladas en el reglamento que para el efecto expida la Junta Directiva del Incora, con arreglo a las polticas, criterios y prioridades que sealen el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, el Consejo Nacional de la Reforma Agraria y Desarrollo Rural Campesino y la mencionada Junta Directiva.

CAPITULO II. PROGRAMAS DE ADQUISICION DE TIERRAS ARTICULO 3o. ADQUISICION DIRECTA DE TIERRAS POR EL INCORA. Con el objeto de dar cumplimiento a los fines de inters social y utilidad pblica definidos en la Ley 160 de 1994, el Instituto Colombiano de la Reforma Agraria podr adquirir tierras o mejoras rurales mediante negociacin directa, o decretar su expropiacin, en los siguientes casos: 1. Para la adjudicacin de tierras en favor de las comunidades indgenas que no las posean; o cuando la superficie donde estuvieren establecidas fuere insuficiente; o para adquirir las tierras o mejoras necesarias, cuando estuvieren ocupadas por personas que no pertenezcan a la respectiva parcialidad. Para el cumplimiento de estos programas el Instituto estudiar las necesidades de tierras de las comunidades indgenas, a efectos de dotarlas de las superficies indispensables que faciliten su adecuado asentamiento y desarrollo. 2. En beneficio de las personas o entidades respecto de las cuales el Gobierno Nacional haya establecido programas especiales para tal fin. Son programas especiales, para los fines de este Decreto, adems de los que seale el Gobierno Nacional, los que comprendan a los grupos guerrilleros desmovilizados que conformen los listados de reinsertados que para el efecto posea el Ministerio de Gobierno y estn vinculados a un proceso de paz bajo la direccin del Gobierno Nacional; las personas de la tercera edad que deseen trabajar en actividades agropecuarias, y las que residan en centros urbanos y hayan sido desplazados del campo involuntariamente, siempre que se ajusten a los criterios de elegibilidad que se establezcan en los reglamentos respectivos. 3. Con el objeto de reubicar a los propietarios u ocupantes de zonas que deban someterse a un manejo especial, o que sean de inters ambiental, dando preferencia a los ocupantes de tierras que se hallen sometidas a un rgimen de reserva forestal, de manejo especial o inters ambiental, o las situadas en los Parques Nacionales Naturales, siempre que hubieren ocupado esos terrenos con anterioridad a la constitucin del rgimen especial por la autoridad correspondiente. El Incora adelantar las respectivas actividades de saneamiento de las zonas de reserva y de Parques Nacionales Naturales, en coordinacin y mediante la confinacin, cuando se tratare de la iniciativa de una entidad territorial, con le Ministerio del Medio Ambiente o la Corporacin Autnoma Regional correspondiente, segn lo previsto en los artculo 5o y 31 de la Ley 99 de 1993. Cuando los dueos de las mejoras tuvieren la condicin de sujetos de reforma agraria, el Instituto podr ofrecerles la oportunidad de reubicacin en otros predios que hubiere adquirido, o acceder a la propiedad mediante el procedimiento contemplado en el Captulo'[ V de la Ley 160 de 1994, bajo el compromiso de que aporten los recursos recibidos a la solucin de tierras que les proponga el Instituto. No habr lugar, por parte del Incora, a la adquisicin de predios y mejoras

respecto de quienes reincidieren en la ocupacin ilegtima de los terrenos reservados a que se refiere este numeral. Esta misma disposicin se aplicar cuando se trate de programas de saneamiento de resguardos indgenas. 4. Dotar de tierras a los habitantes de regiones afectadas por calamidades pblicas naturales sobrevivientes. Los programas respectivos se adelantarn sin perjuicio de la proteccin de los recursos naturales renovables y del ambiente. 5. Para dotar de tierras a los hombres y mujeres campesinos de escasos recursos, minifundistas, las mujeres campesinas jefes de hogar y las que hallaren en estado de desproteccin econmica y social por causa de la violencia, el abandono o la viudez, cuando no hubiere acuerdo bilateral de negociacin de predios rurales entre los campesinos y los propietarios, o aquel no surja en las reuniones de concertacin que se convocaren para dichos fines. La Junta Directiva determinar los criterios de conveniencia y necesidad para autorizar las negociaciones directas respectivas. 6. Para dotar de tierras a los hombres y mujeres campesinos de escasos recursos que no las posean, que se hallaren en predios invadidos, ocupados de hecho, o cuya propiedad est perturbada un ao antes de la vigencia de la Ley 160 de 1994, siempre que los inmuebles respectivos cumplan con las exigencias mnimas de aptitud que determine la Junta Directiva, y los interesados acrediten la calidad de sujetos de reforma agraria, segn lo previsto en el numeral 20 del artculo 12 de la citada Ley. 7. Para dotar de tierras a hombre y mujeres campesinos de escasos recursos que no las posean, cuando ejerzan el derecho de opcin privilegiada de adquisicin de los inmuebles rurales de propiedad de intermediarios o entidades financieras, en los casos previstos en el pargrafo 1o del artculo 32 y el artculo 73 de la Ley 160 de 1994. CAPITULO III. SELECCION DE PREDIOS, APTITUD AGROPECUARIA ARTICULO 4o. IDENTIFICACION Y ESTUDIO TECNICO. El Instituto adelantar las diligencias indispensables para determinar la aptitud agropecuaria de los predios rurales propuestos u ofrecidos en venta, dispondrn la entrega por parte de los interesados de los planos que permitan la identificacin predial, elaborados conforme a las disposiciones y requisitos tcnicos exigidos por el Instituto Geogrfico Agustn Codazzi o adoptados por el Incora y ordenar su avalo, siempre y cuando que los predios cumplan con las condiciones mnimas sealadas por la Junta Directiva. En la identificacin y estudio tcnico de los predios deber establecerse: a) Nombre, ubicacin y propietario del inmueble;

b) Linderos y colindaciones por cada punto cardinal; c) Area y topografa; d) Vas de acceso e internas, cercas y servidumbres; e) Clima, altura, precipitacin pluviomtrica y piso trmico; Nmero de cosechas en el ao que permitan obtener la distribucin de las lluvias y los factores climticos limitantes; f) Clasificacin de los suelos segn su capacidad de uso, manejo y aptitud; g) Fuentes de aguas naturales o artificiales y disponibilidad permanente o temporal de ellas; h) Conservacin y proteccin de los recursos naturales; i) Cercana a zonas de manejo especial o de conservacin de los recursos naturales renovables; j) Construcciones, instalaciones y maquinarias discriminndolas de acuerdo a su utilidad y necesidad para la explotacin del predio; k) Explotacin econmica con indicacin del grado, clase e intensidad de cada una de las actividades encontradas; l) Ocupantes y trabajadores permanentes u ocasionales; m) Administracin, modalidades la explotacin y formas de tenencia; n) Condiciones de mercado de los productos agropecuarios en la regin; ) Posibilidades de adecuacin; o) Concepto sobre la aptitud econmica del predio para su utilizacin en el respectivo programa; p) Clculo de la Unidad Agrcola Familiar para el predio; q) Valor estimado de las tierras y mejoras; r) Justificacin socioeconmica de la adquisicin; s) Los dems datos que se consideren pertinentes o que hubieren sido establecidos por el Instituto. ARTICULO 5o. SELECCION DE PREDIOS. En la seleccin de predios no sern prioritarios: a) Los que por sus caractersticas especiales posean un alto grado de desarrollo, segn los criterios y reglamentacin especial que para tal efecto determine la Junta Directiva;

b) Los que no se hallen en municipios caracterizados por la concentracin de la propiedad, segn los estudios que efecte el Instituto; c) Aquellos cuya adquisicin no represente una solucin social, segn lo dispuesto en el artculo 1o de la Ley 160 de 1994; d) Aquellos que constituyan el derecho de exclusin ejercido y reconocido a los respectivos propietarios en cualquier tiempo. PARAGRAFO. No sern admisibles los predios rurales que no cumplan con los requisitos o exigencias mnimas establecidas por la Junta Directiva, conforme a lo dispuesto en el artculo 20 de la Ley 160 de 1994. CAPITULO IV. PROCEDIMIENTO PARA LA ADQUISICION DE PREDIOS Y MEJORAS ARTICULO 6o. REUNION DE LOS ELEMENTOS PARA LA NEGOCIACION. Para adelantar los programas de adquisicin de predios y mejoras, deber el Instituto practicar los estudios y visitas, solicitar los planos, con su correspondiente relleno predial, elaborado conforme a lo exigido en este Decreto, contratar los avalos y llevar a cabo las dems diligencias necesarias para la seleccin y aptitud para fines de reforma agraria de los inmuebles rurales, para lo cual podr requerir de las oficinas seccionales de Catastro, de Registro de Instrumentos Pblicos, notaras. el Instituto Geogrfico Agustn Codazzi y otras entidades pblicas o privadas, los documentos, informes, avalos o certificaciones que estime pertinentes. El Instituto podr aceptar los planos, certificados y otros medios de prueba que aporte el propietario, y verificar que tales documentos se hallen elaborados con arreglo a las tcnicas y requisitos exigidos por la Ley o los reglamentos para cada caso. Las entidades y oficinas referidas expedirn, dentro de los diez (10) das siguientes a la peticin, los documentos, informes y certificaciones que solicite el Instituto. PARAGRAFO. Cuando la adquisicin de los predios rurales se produzca como consecuencia de la aplicacin del numeral 5o del artculo 31 de la Ley 160 de 1994, el Instituto determinar cuales documentos y diligencias acepta, y podr ordenar la actualizacin y prctica de las que considere necesarias. ARTICULO 7o. DILIGENCIAS DE VISITA. Para la prctica de la visita tcnica del predio que se pretenda adquirir, los funcionarios presentarn al propietario del predio, o a cualquier persona que se encuentre en l, una comunicacin escrita que los identifique plenamente y en la cual se exprese el objeto de la diligencia. Los dueos de los predios, poseedores, tenedores, sus representantes, socios, intermediarios, empleados o cualquier persona que se halle en el predio, prestar

su colaboracin para la prctica de las actuaciones que el Incora requiera, y si se opusieren o las obstaculizaren, el Instituto podr solicitar el concurso de la fuerza pblica. ARTICULO 8o. AVALUO. El precio de negociacin de los predios y mejoras que adquiera el Incora, ser fijado por el avalo comercial que para tal efecto se contrate con las personas naturales o jurdicas legalmente habilitadas para ello, de conformidad con las normas y procedimientos establecidos en el Decreto reglamentario especial que sobre avalos y dictmenes expedida el Gobierno. ARTICULO 9o. MODO DE FORMULAR LA OFERTA DE COMPRA. Reunidos los elementos jurdicos y tcnicos necesarios para definir las condiciones de adquisicin de un predio, el Incora formular por escrito oferta de compra a su propietario, la cual podr abarcar la totalidad del inmueble o una parte del mismo. La oferta ser entregada personalmente al propietario, o a su apoderado, o en defecto ser enviada por correo certificado a la direccin que aparezca registrada en el expediente, o la que figure en el directorio telefnico de la cabecera municipal de su domicilio o residencia. Si no pudiere efectuarse la entrega personal, o por correo certificado, se entregar el oficio que la contenga a cualquier persona que se encontrare en el predio, y adems, se comunicar a la Alcalda Municipal del Lugar de ubicacin del inmueble, mediante telegrama que contenga los elementos bsicos de la oferta, para que se fije en un sitio visible al pblico durante los cinco (5) das siguientes a su recepcin. Se considera perfeccionada la comunicacin de la oferta de compra y en tal caso surtir efectos ante los dems titulares de otros derechos reales constituidos sobre el inmueble objeto de adquisicin, cuando obre constancia expresa de su entrega personal al propietario, suscrita por ste y un funcionario del Instituto, a partir de la fecha de insercin en el correo certificado, dirigida a la direccin que aparezca en el expediente, o en el directorio telefnico, de lo cual se dejar prueba en aqul; cuando se entregue a cualquier persona que se hallare en el predio, quien deber firmar copia de la oferta y al vencimiento del trmino de fijacin por cinco (5) das en la alcalda de ubicacin del inmueble del telegrama que contenga los elementos esenciales de la oferta. PARAGRAFO 1o. Cuando el propietario del inmueble sea una comunidad o una sociedad de hecho, la oferta de compra deber enviarse a cada uno de los copropietarios o socios, y no se entender perfeccionada su comunicacin, su aceptacin o rechazo, hasta cuando no se hubiere diligenciado con todos ellos, segn la informacin que obre en el expediente. PARAGRAFO 2o. Para todos los efectos legales la oferta de compra es un acto preparatorio del procedimiento de adquisicin directa. ARTICULO 10. INSCRIPCION EN EL REGISTRO. para que surta efectos ante terceros, la oferta de compra ser inscrita en el Oficina de Registro de Instrumentos Pblicos correspondiente, dentro de los cinco (5) das hbiles

siguientes a la fecha en que se haya efectuado la comunicacin. ARTICULO 11. CONTENIDO DE LA OFERTA. La oferta de compra deber hacer referencia a los siguientes aspectos: a) Identificacin del predio con su nombre, linderos, colindancias, cabida total y ubicacin; b) Naturaleza del programa para el cual se adelant el procedimiento; c) Area requerida por el Instituto y que es objeto de negociacin; d) Area excluible, si a ello hubiere lugar; e) El precio de compra y forma de pago; f) Determinacin de las servidumbres necesarias; g) Trminos para suscribir la promesa de compraventa y perfeccionar la negociacin; h) Indicacin del plazo que tendr el propietario para contestarla, ya sea aceptndola o rechazndola, dentro del cual se podr formular las pretensiones que se sealan en el artculo siguiente, y los trminos para suscribir el contrato de promesa de compraventa, la escritura que perfeccione la negociacin, su registro y la entrega del inmueble; i) Copia autntica del avalo que se hubiere practicado. ARTICULO 12. CONTESTACION DE LA OFERTA. Dentro de los diez (10) das siguientes a partir de la fecha en que quede perfeccionada la comunicacin, segn lo previstos en el presente artculo, el propietario deber contestar la oferta de compra indicando si la acepta, la rechaza o proponer alternativas de negociacin. En caso de aceptacin de la oferta, se suscribir un contrato de promesa de compraventa en el trmino que se hubiere sealado en aqulla, la que deber perfeccionarse mediante escritura pblica en un trmino no superior a 2 meses, contados desde la fecha de otorgamiento del contrato de promesa. Dentro del mismo trmino de diez (10) das podr el propietario, por una sola vez, objetar el avalo por error grave, o solicitar su actualizacin, por haber sido expedido con antelacin superior a un ao, y manifestar si ejerce el derecho de exclusin. En el escrito de objecin se precisar el error y se adjuntarn las pruebas para demostrarlo, conforme al procedimiento que se seala en el Decreto Reglamentario especial sobre avalos. Tanto la actualizacin del avalo con las objeciones por error grave sern diligenciadas por perito diferente al que hubiere elaborado el avalo objeto de reparo u objecin.

ARTICULO 13. TRAMITE DE LAS OBSERVACIONES O CONTRAPUESTAS DEL PROPIETARIO. El Instituto podr aceptar las observaciones que formule el propietario, siempre que no sean violatorias de la Ley, o salvo que se refieran a la objecin del avalo por error grave o su actualizacin, que sern objeto de trmite especial, y modificar a mutua conveniencia de las partes las condiciones de la negociacin. En tales casos podr prorrogarse hasta por cinco (5) das el trmino para la celebracin del contrato de promesa de compraventa. El Instituto podr aceptar la negociacin de una extensin inferior a la propuesta en la oferta de compra, cuando est comprenda la totalizada del predio, y su superficie excediere de dos (2) Unidades Agrcolas Familiares, segn la sealada para el inmueble. Si el Instituto no considera atendibles las observaciones del propietario y las rechaza, o no se pronuncia dentro de los cinco (5) das siguientes a la fecha en que el propietario las formule, prevalecer la oferta inicial y el propietario dispondr de cinco (5) das hbiles ms para aceptarla o rechazarla. No proceder en este ltimo caso, la formulacin de nuevas alternativas de negociacin. ARTICULO 14. PERFECCIONAMIENTO DE LA NEGOCIACION. En caso de aceptacin de la oferta por el propietario, o cuando se acepte por el Instituto celebrare el contrato con base en la contrapropuesta que aquel hubiere presentado, se suscribir un contrato de promesa de compraventa, dentro del trmino sealado, el que deber perfeccionarse por escritura pblica en plazo no superior a dos (2) meses, contados a partir de la fecha del contrato de promesa. PARAGRAFO. A juicio del Instituto podr prorrogarse, por una sola vez y hasta por un plazo igual al inicialmente previsto, los trminos para contestar la oferta, suscribir el contrato de promesa de compraventa u otorgar la escritura de venta, siempre que la solicitud respectiva se formule antes del vencimiento del plazo inicial y est debidamente justificada. ARTICULO 15. RECHAZO DE LA OFERTA - EXPROPIACION. Se entender que el propietario rechaza la oferta de compra y renuncia a la negociacin directa cuando no manifieste su aceptacin expresa dentro del trmino previsto para contestarla; o condicione su aceptacin, a menos que el Instituto considere atendible la contrapropuesta de negociacin u observaciones; o no suscriba el contrato de promesa de compraventa o la escritura pblica, dentro de los plazos sealados. Tambin se entiende rechazada la negociacin directa, cuando se trate de la adquisicin de predios de propiedad de comunidades o sociedades de hecho, en el evento de que la negociacin no pudiere adelantarse con todos los copropietarios. Agotado el procedimiento de negociacin directa, el Gerente General del Instituto, mediante resolucin motivada, ordenar adelantar la expropiacin del predio y de los dems derechos reales constituidos sobre el mismo, ante el tribunal administrativo competente.

La resolucin de expropiacin deber ser aprobada por la mayora absoluta de quienes integran la Junta Directiva, con el voto favorable del Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural, o en su defecto del Viceministro de Desarrollo de Rural Campesino. ARTICULO 16. NOTIFICACION DE LA RESOLUCION - REPOSICION. La resolucin de expropiacin se notificar en la forma prevista en los artculos 44 a 48 del Cdigo Contencioso Administrativo, al propietario del predio o a su representante y a los dems titulares de derechos reales que resulten afectados con el acto expropiatorio. Contra la providencia que ordene la expropiacin solo proceder el recurso de reposicin, el cual deber interponerse dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes al surtimiento de la notificacin. Transcurrido un mes sin que el Instituto hubiere resuelto el recurso o presentado la demanda de expropiacin se entender negada la reposicin, quedar ejecutoriada el acto recurrido y, en consecuencia no ser procedente pronunciamiento alguno sobre la materia objeto del recurso. ARTICULO 17. IMPROCEDENCIA DE RECURSOS. Contra los actos preparatorios, de trmite o ejecucin que expida el Instituto en desarrollo de la etapa de negociacin directa, no procede recurso alguno por la va gubernativa, pero podr impugnarse la legalidad de la expropiacin ante el tribunal administrativo correspondiente en uso de la accin especial establecida por el artculo 33 de la Ley 160 de 1994. CAPITULO V. DERECHOS DE EXCLUSION ARTICULO 18. AREA EXCLUIBLE. La exclusin es el derecho de todo propietario que ha recibido oferta de compra de un predio rural por parte del Incora, en desarrollo de los programas de reforma agraria, para reservarse una extensin igual a dos (2) Unidades Agrcolas Familiares de las determinadas para el predio, si el inmueble excediere de dicha superficie. El rea excluida deber delimitarse por el Instituto en tal forma que se preserve la unidad fsica del lote y, en lo posible, se integre con tierras explotables de igual calidad y condiciones a las que corresponden al Instituto en la parte que adquiere. El derecho de exclusin se ejercer por una sola vez, de manera expresa, dentro del trmino legal concedido al propietario para contestar la oferta de compra del inmueble respectivo. No se conceder el derecho de exclusin, cuando el propietario rechace la oferta de compra, a menos que se allane en oportunidad a las pretensiones de la demanda de expropiacin. CAPITULO VI. PRECIO Y FORMA DE PAGO

ARTICULO 19. PRECIO. El precio de la negociacin lo constituye el valo comercial que para el efecto determine el perito contratado por el Instituto. El precio es nico, para todos los efectos legales, pero en la elaboracin del avalo podr desagregarse el valor que corresponda a las tierras y mejoras. ARTICULO 20. FORMA DE PAGO. La forma de pago de los predios rurales que se adquieran directamente por el Instituto, conforme al procedimiento contemplado en el captulo VI de la Ley 160 de 1994, ser la siguiente: a) El sesenta por ciento (60%) del valor del avalo comercial en Bonos Agrarios; b) En cuarenta por ciento (40%) del valor del avalo comercial en dinero efectivo. Las cantidades que deban reconocerse en dinero efectivo se pagarn as: Una tercera parte del valor total, como contado inicial, dentro de los sesenta (60) das siguientes a la firma de la escritura, salvo que se hubiere determinado por el Instituto otra forma de pago, con ocasin de la celebracin por parte ste de un contrato de encargo fiduciario, o de fiducia pblica, para tal fin. El saldo lo pagar el Incora en dos (2) contados, con vencimiento a seis (6) y doce (12) meses, los que se contarn a partir de la fecha de pago del contado inicial, pero el Instituto podr cancelar las sumas respectivas antes de los vencimientos sealados, segn las disponibilidades presupuestales. Los Bonos Agrarios se entregarn al propietario enajenante en la oportunidad que se establezca en el contrato de compraventa. Los Bonos Agrarios son ttulos de deuda pblica, con vencimiento final a cinco (5) aos, parcialmente redimibles en cinco (5) vencimientos anuales, iguales y sucesivos, el primero de los cuales vencer un ao despus de la fecha de su expedicin, libremente negociables y sobre los que se causar y pagar semestralmente un inters del 80% de la tasa de incremento del ndice nacional de precios al consumidor certificado por el DANE para cada perodo. ARTICULO 21. ADQUISICIONES DE MEJORAS. Cuando se trate exclusivamente de la adquisicin de mejoras, la forma y los requisitos para el pago se efectuar conforme al reglamento que para tal fin expida la Junta Directiva del Incora. ARTICULO 22. BENEFICIOS TRIBUTARIOS. La utilidad obtenida por la enajenacin del inmueble no constituye renta gravable ni ganancia ocasional para el propietario. Los intereses que devenguen los Bonos Agrarios gozarn de exencin de impuestos de renta y complementarios y podrn ser utilizados para el pago de esos impuestos. CAPITULO VII. OTRAS NEGOCIACIONES - DISPOSICIONES VARIAS ARTICULO 23. INMUEBLES RURALES DE PROPIEDAD INTERMEDIARIOS FINANCIEROS. Las entidades financieras que adquieran predios rurales a ttulo

de dacin en pago por la liquidacin de crditos hipotecarios, o mediante sentencia judicial, debern ofrecerlos en venta al Incora para que ste ejerza la primera opcin de compra. El Instituto dispone de dos (2) meses contados a partir de la fecha de recepcin de la oferta, para ejercer el derecho de opcin privilegiada de adquirirlos. Si en el trmino indicado el Instituto acepta la oferta de venta y dispone las diligencias correspondientes, la negociacin se adelantar con arreglo al procedimiento y la forma de pago prevista en este Decreto. Si desistiere del ejercicio del citado derecho, la comunicacin respectiva ser enviada al representante legal de la entidad financiera por el Gerente General del Incora. Cuando el Instituto guardare silencio sobre la oferta de venta en el trmino sealado, la entidad financiera quedar en libertad para enajenar el inmueble, en los trminos del pargrafo 1o del artculo 32 de la Ley 160 de 1994. ARTICULO 24. OTROS PREDIOS RURALES DE ENTIDADES FINANCIERAS. <Artculo modificado por el artculo 25 del Decreto 1139 de 1995. El nuevo texto es el siguiente:> Otros predios de entidades financieras. Igual derecho de opcin privilegiada de adquisicin tendr el Instituto respecto de los inmuebles rurales que hubieren adquirido los intermediarios financieros por dacin en pago, o en virtud de remate, cuya primera tradicin provenga de la adjudicacin de un baldo nacional que se hubiere efectuado con posterioridad a la vigencia de la Ley 30 de 1988. El procedimiento de adquisicin y la forma de pago, el trmino para ejercer el derecho de opcin y las dems condiciones y limitaciones, sern las previstas en el artculo 23 del Decreto 2666 de 1994 y la Ley 160 de 1994. ARTICULO 25. ADQUISICION DE PREDIOS INVADIDOS, OCUPADOS DE HECHO, O CUYA PROPIEDAD ESTE PERTURBADA. Salvo los casos en que sean aplicables las normas sobre extincin del derecho de dominio, el Instituto podr adquirir los predios rurales que se hallen invadidos, ocupados de hecho, o cuya propiedad est perturbada un ao antes de la vigencia de la Ley 160 de 1994, siempre que los inmuebles respectivos cumplan con los requisitos o exigencias mnimas de aptitud para reforma agraria que determine la Junta Directiva, y que los campesinos ocupantes o interesados acrediten las calidades para ser beneficiarios de los programas de dotacin de tierras. Las circunstancias de invasin, ocupacin de hecho o perturbacin de la propiedad se acreditarn con las certificaciones que expidan las autoridades judiciales o de polica, segn el caso. ARTICULO 26. VIGENCIA. El presente Decreto rige a partir de la fecha se su publicacin y deroga todas las disposiciones que le sean contrarias, especialmente los Decretos 134 y 135 de 1976, 2107 de 1988 y 2159 de 1989. Publquese y cmplase. Dado en Santaf de Bogot, D.C., a 3 de diciembre de 1994. ERNESTO SAMPER PIZANO.

El Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural, ANTONIO HERNANDEZ GAMARRA.