O PENSAMENTO SOCIOLGICO DE MAX WEBER

Thales de Andrade

O positivismo do sculo XIX pretendeu seguir um modelo naturalista de cincia, utilizando mtodos e perspectivas analticas da Fsica, Biologia e Astronomia, em busca de uma ordem social inabalvel e de leis que pudessem prever e controlar as relaes entre os homens. A objetividade do conhecimento, a neutralidade do cientista e a confiabilidade dos resultados eram exigncias fundamentais do modelo positivo de Sociologia. Augusto Comte e posteriormente Emile Durkheim elaboraram de diferentes maneiras os pressupostos dessa nova Cincia, que prometia adquirir a mesma validade usufruda pelas reas de exatas e biolgicas. A Sociologia alem na passagem para o sculo XX questionou essa confiana do modelo positivo em se formular leis sociais. A repetio dos eventos sociais e a capacidade de se controlar e manipular os dados referentes sociedade deixa de ser algo certo e passa a constituir um desafio para os cientistas. Max Weber (1864-1920) o principal representante da Sociologia alem. Nascido em Efurt, na Alemanha, aos 18 anos iniciou seus estudos universitrios, defendendo em 1889 sua tese de doutorado sobre a histria das empresas comerciais medievais. Posteriormente trabalhou como professor universitrio em Berlim, Freiburg e Heidelberg, tendo grande atuao na sociologia alem. Publicou diversas obras e auxiliou na formao de importantes atividades acadmicas na rea de sociologia. Participou ativamente das discusses polticas de seu tempo, com destaque para a questo da participao da Alemanha na Primeira Guerra Mundial. De sade frgil e fortes tendncias depressivas, faleceu em Munique no ano de 1920. Weber nega a viabilidade dessa cincia em produzir leis deterministas acerca dos fenmenos sociais. Para ele, descobrir leis e constncias na sociedade impossvel, uma vez que o fluxo de relaes entre os homens e as instituies catico e desordenado. Aquilo que ocorreu na Roma antiga no se repete da mesma forma na sociedade contempornea, por isso invivel se buscar uma linha de continuidade que permita a formulao de leis.

A anlise sociolgica deve se orientar para a especificidade dos diferentes perodos histricos. Weber foi inicialmente um historiador, acostumado a lidar com documentos, arquivos e dados historiogrficos. A partir de suas anlises ele percebeu que entender os outros momentos histricos fundamental para o homem do presente, mas que isso no proporcionava a formulao de leis e generalizaes, mas sim comparaes e avaliaes crticas. Por exemplo, tem-se a economia brasileira. No sculo XVIII a nossa economia era assentada no trabalho escravo e produo agrcola, enquanto que atualmente imperam relaes de assalariamento, prestao de servios e alta tecnologia. Ou seja, duas configuraes histricas distintas, sendo impossvel chegar a leis e generalizaes totalizadoras. A transformao das relaes de trabalho e o desenvolvimento tecnolgico so resultado de processos histricos imprevisveis, que nenhuma lei social pode antecipar ou controlar. Cada momento histrico singular e resultado de uma srie de fatores econmicos, polticos, religiosos, culturais etc. de seu prprio tempo. Essa uma contribuio essencial da sociologia de Max Weber, que estabelece a impossibilidade de descobrirmos uma sequncia nica nos eventos sociais. Por exemplo, tomemos o fenmeno religioso. As religies orientais e o protestantismo podem ser estudadas por um socilogo. Mas elas no so iguais, cada uma representa um conjunto de prticas e rituais especficos que iro produzir diferentes resultados dentro de cada sociedade. O surgimento de uma nova religio no representa um sinal de evoluo religiosa, mas a presena de manifestaes diferentes de se lidar com o sagrado. Weber formulou sua compreenso da sociedade negando tanto a perspectiva positivista como a materialista. Esta tambm via o conhecimento sociolgico como histrico e baseado na observao da multiplicidade de fenmenos sociais, como as classes e o mercado. Mas diferentemente da perspectiva materialista de Karl Marx, Weber enfatiza que as transformaes sociais no podem ser explicadas somente pelas relaes econmicas. Ou seja, a economia e as formas de produo so importantes mas no explicam as condies histricas em sua totalidade. Para Weber, possvel entender as relaes humanas sem buscar a formulao de leis e sem estabelecer as condies materiais como causa determinante das transformaes sociais.

Carter compreensivo da Sociologia

As teorias sociolgicas desenvolvidas ao longo do sculo XIX privilegiaram claramente o estudos das instncias sociais coletivas. A sociologia de Durkheim colocava de forma explcita que o importante em uma sociedade eram as manifestaes coletivas e no o comportamento individual. Segundo ele, os indivduos somente manifestam aquilo que se estabelece no coletivo, eles no acrescentam nada para a compreenso da sociedade (o todo maior que a soma das partes). O pensamento marxista tambm enfoca preferencialmente o coletivo, mas de outra maneira. Marx defendia que a sociedade era formada por classes sociais diferentes e antagnicas, e que o Estado era responsvel pela manuteno de relaes injustas de explorao do trabalho. Alm das classes e do Estado, tem-se o partido, o sindicato, o mercado e a Igreja como agrupamentos sociais que so a base para a compreenso do capitalismo. Nesse contexto terico, as manifestaes concretas dos indivduos no so de forma alguma relevantes. Por outro lado, Max Weber procurou estudar as sociedades dando grande importncia s condutas individuais. Essa era uma tendncia de seu tempo, de restituir o indivduo como fonte de conhecimento. Por exemplo, a psicanlise de Freud e os estudos sobre o inconsciente ocorrem exatamente nesse mesmo perodo, procurando nos comportamentos individuais a chave para se compreender as relaes sociais. Mas para colocar o homem como o centro das preocupaes sociolgicas, Weber teve que reformular o mtodo cientfico de forma a alcanar seus objetivos. Ao invs de explicar os fenmenos sociais em termos de causalidade, ou seja, buscar as causas e os efeitos dos fenmenos sociais, a tarefa do socilogo deve ser diferente: consiste em captar o sentido das condutas humanas. Em outras palavras, mais importante do que explicar porqu algo aconteceu (causa) compreender o que levou certo indivduo, ou conjunto de indivduos, a se comportar de determinada maneira. Por exemplo: porque um fiel paga o dzimo mensalmente? Uma perspectiva explicativa apontaria as causas do pagamento do dzimo (dogmas) e os efeitos coletivos desse ato (enriquecimento das instituies religiosas). Para Weber, descobrir as causas e efeitos do dzimo fornece uma explicao precria do fenmeno. Ele prefere investigar o sentido que isso faz para o fiel, ou seja, o prprio agente que exerce essa conduta. Pagar o dzimo uma ao que se repete continuamente porque o fiel considera importante faz-lo. E por que importante? No h explicao causal para isso, mas sim

uma investigao de tipo compreensivo, que enfoque o significado inerente ao. O que levou o fiel a agir dessa maneira? Para compreender isso, necessrio ver a realidade com os olhos do prprio fiel. Em outras palavras, quando um homem age, nem mesmo ele compreende plenamente o que o levou a esse ato, de modo que o socilogo, de forma semelhante a um psiclogo, deve investigar o sentido no imediato do comportamento. Para proceder a essa anlise compreensiva Weber formula o conceito de ao social. Para ser social, uma ao precisa repercutir ou influenciar de alguma maneira nos outros indivduos. Participar de um partido poltico, dar um presente de Natal a um parente ou torcer para um time de futebol so comportamentos totalmente distintos e pessoais. Mas so condutas importantes para Weber, pois representam atitudes individuais que ocorrem devido a motivaes sociais. E essas motivaes no so explicveis em termos causais, mas pelo seu sentido. Dar um presente de Natal uma ao que ocorre porque o agente considera isso importante, e valoriza a data e seu significado. Ele pode no ter plena conscincia desse sentido, acreditando ser bvia a obrigao de dar presente. Mas o que parece ser bvio na realidade fruto de um sentido que o indivduo d ao seu comportamento sem o perceber. E esse sentido que torna a ao social possvel e recorrente. O cientista deve entender o significado das aes, pois o comportamento coletivo se estrutura a partir do momento que esse sentido da ao se fortalece ou enfraquece. Ou seja, as pessoas no do presente de Natal porque a Igreja ou o comrcio estabelecem isso, mas pelo fato dos indivduos colocarem um sentido especial nessa data. No momento em que os indivduos no mais depositarem um sentido especial no Natal, a troca de presentes ser menor. O papel do cientista social para tratar da ao social deve ser diferente daquele tradicional do positivismo. A sociologia weberiana d mais importncia busca dos valores subjetivos que estruturam a sociedade do que objetividade dos fatos. No relevante para Weber determinar o que acontece em uma sociedade, mas que tipo de mentalidade levou realizao das aes. Tipo Ideal: instrumento metodolgico (3)

Para que a compreenso do sentido da conduta humana no se transforme em um conjunto enorme de comportamentos especficos e difusos, Weber prope o recurso aos

tipos ideais. Os indivduos colocam sentidos diversos em seus atos, como no trabalho por exemplo. So vrios os significados do trabalho para os homens: pode ser relacionado a sucesso financeiro, reconhecimento pessoal, misso etc. Utilizando tipos ideais de ao, Weber acredita fornecer validade racional e objetiva compreenso das condutas. Ou seja, a conduta do agente, mas o socilogo classifica essas condutas em tipos para poder analis-las e compar-las. Caso o socilogo no estabelea esses tipos, todas as condutas humanas se tornam equivalentes. Na sociedade brasileira encontra-se um caso de comportamento poltico que ilustra bem a questo dos tipos ideais. Alguns polticos conservadores ligados a oligarquias tradicionais so denominados como coronis. Mas o que faz com que um lder poltico receba essa denominao militar? Os polticos que so chamados de coronis pertencem a grupos e partidos diferenciados, tm atitudes e posturas ideolgicas diversas e muitas vezes conflitantes. Mas mesmo assim compartilham certos atributos e comportamentos polticos que conformam um tipo ideal, como o conservadorismo, apadrinhamento, troca de favores etc. Se no fosse estabelecido esse tipo ideal de conduta, seria impossvel classificar o comportamento desses indivduos e denomin-los de coronis. Ou seja, no existiriam coronis, e sim indivduos isolados. O socilogo ficaria portanto de mos atadas, incapacitado de teorizar a partir da multiplicidade de condutas polticas que so conduzidas na sociedade brasileira. Weber frisa constantemente que a realidade social catica, e faz-se necessrio estabelecer parmetros para sua compreenso. Outros exemplos podem ser citados. O indivduo capitalista, que age constantemente para acumular e poupar riqueza, tambm constitui um tipo ideal. Os capitalistas so concretamente diferentes, atuam em ramos da economia diferenciados, mas compartilham certas formas de comportamento que permitem ao socilogo montar um tipo. Os lderes carismticos que realizam uma revoluo social e estabelecem uma nova organizao social so igualmente tipos ideais. Todos eles no podem ser identificveis concretamente. Um grande banqueiro capitalista pode participar de atividades filantrpicas e doar sua riqueza, assim como um coronel pode eventualmente apoiar polticos de tendncias diferentes. O tipo ideal fornece um recurso essencial para a compreenso dos comportamentos sociais, pois sem ele no haveria ponto de partida para se classificar e analisar as formas de ao social.

Ao social e seus tipos

Uma ao social quando um determinado comportamento implica em uma relao de sentido para quem age. Pagar o dzimo por exemplo uma forma de ao social, pois ela possui um sentido de devoo. Mas nem todo comportamento social, certas condutas humanas se relacionam a condies fsicas e psicolgicas que no possuem um sentido definido. Quando um homem deixa um copo cair no cho de forma no intencional, no houve um sentido expresso da ao, mas um acidente. Quando uma criana imita um adulto, esse ato tambm no social mas motivado por fatores psicolgicos. Portanto, a ao social sempre deve implicar numa relao de reciprocidade frente a outros indivduos, e deve haver um sentido que a justifica. Weber afirma que examinando diferentes sociedades possvel detectar a existncia de 4 tipos de ao social, que concretamente muitas vezes se misturam: -ao tradicional- assentada no costume, em prticas aprendidas e transmitidas pelas diferentes instituies. Ex: troca de presentes por ocasio do Natal, festejar a Pscoa. -ao afetiva: baseada em sentimentos e emotividade. No h um fundamento racional nesse tipo de ao. Ex: torcida de futebol. -ao racional orientada para valores a ao racional, ou seja, baseada em uma disposio entre metas e expectativas antecipadas. No caso de ter relao com valores, a prpria ao importante, independente dos resultados a serem obtidos. Ex: trabalho voluntrio. -ao racional orientada para fins- a ao definida de acordo com os objetivos esperados. O clculo e o planejamento so essenciais como condutores da ao. Ex: empresa capitalista. Weber afirma que esses tipos de ao se apresentam com intensidade diferenciada nas sociedades humanas. Nas civilizaes antigas a tradio e a afetividade eram muitas vezes preponderantes. Isso explicaria porque instituies como a famlia e a Igreja possuam tanta importncia nas civilizaes orientais e no feudalismo. Em outras palavras, as instituies familiares e religiosas no eram proeminentes por si, mas devido ao fato de que o tipo de ao humana que preponderava e fornecia sentido para a vida em grupo era assentada nos costumes e na afetividade.

Durante boa parte de seu tempo os homens se dedicavam a atualizar a tradio atravs de festas e cerimnias e tambm a exercer atividades inexplicveis dentro de um padro racional de conduta, como atravs do pagamento de promessas, jejuns, penitncias e fanatismos. A partir da Modernidade comea a se fortalecer no tecido social de diferentes culturas um tipo de comportamento especfico, que consiste na racionalidade. importante diferenciar razo de racionalidade: todo homem possui a faculdade de pensar e raciocinar, portanto dotado de razo. Mas em determinadas culturas os homens utilizam a razo para estabelecer um clculo das suas condutas, com o intuito de obter melhores resultados. O planejamento eficiente dos atos e o estabelecimento de metas pr-fixadas caracterizam o comportamento social dotado de racionalidade, que passa a ser crucial na sociedade capitalista. No apenas a tradio e a afetividade fornecem justificao para as atividades humanas, mas tambm a concepo moderna de racionalidade. Mas Weber enxerga duas formas de comportamento racional, aquele direcionado aos valores e aos fins. Um mdico que atende voluntariamente um paciente age de acordo com sua especialidade mdica, portanto de maneira racional. Mas ele guia essa ao por seus valores, pois ele acredita que atender de forma voluntria equivale a uma ao mais coerente com sua misso de mdico. Portanto, nesse caso o prprio comportamento, feito de forma voluntria, fundamental, e no um ganho na forma de dinheiro ou prestgio. Esse o comportamento racional regido por valores, que tambm pode ser adotado por um poltico que defende a ideologia de seu partido. Na sociedade contempornea, esse um tipo de comportamento importante mas o qual segundo Weber se encontra em sria crise. O mundo moderno estaria observando a predominncia do comportamento racional orientado por objetivos, em que a prpria ao no relevante mas sim os seus resultados. Um empresrio decide investir em um determinado ramo de atividade devido aos ganhos potenciais, e no de acordo com suas preferncias pessoais. No capitalismo que se consolida no sculo XIX, esse um tipo de comportamento que se sobressai sobre os outros, notadamente nas fbricas e empresas. interessante notar que as grandes empresas esto continuamente renovando seus maquinrios e seus procedimentos de produo e venda de mercadorias. Se observarmos o funcionamento interno de uma empresa hoje e daqui a quinze anos, encontraremos vrias modificaes. Vrias demisses de funcionrios, novas mquinas, novos conceitos de logstica

empresarial estaro presentes nas atividades da empresa. Mas, seus fins e objetivos sero os mesmos, quais sejam, lucro, acumulao econmica e otimizao produtiva. Os meios e procedimentos na esfera da produo capitalista variam incessantemente, mas os objetivos continuam os mesmos. As empresas no reverenciam suas condutas e instrumentos, mas os objetivos que guiam todo seu funcionamento. Max Weber ir concluir que a grande diferena da sociedade Ocidental moderna e as outras sociedades conhecidas repousa exatamente no amplo triunfo desse tipo de comportamento social, que subordina a tradio, os afetos e os valores sua prpria lgica, a dos resultados. Um homem passa a maior parte de seu tempo realizando atividades que se justificam pelos efeitos esperados e no segundo seus prprios valores e convices. Esse o caminho sem volta que Weber qualifica como o "desencantamento do mundo", situao em que a magia e as crenas espirituais dos homens deixam de fazer parte de seu horizonte de vida Capitalismo e triunfo da racionalidade

Uma pergunta essencial perseguiu o pensamento de Max Weber: por que o capitalismo somente se desenvolveu na sociedade Ocidental, especialmente na Europa a partir do sculo XVI? O que ocorreu na histria social e econmica das civilizaes milenares da China, ndia e Egito que no possibilitou o avano das relaes capitalistas? Como grande historiador, Weber aponta que nas grandes civilizaes orientais ocorreu o desenvolvimento da economia monetria, um acentuado avano tecnolgico e o uso intensivo de mo de obra. Mas, apesar disso, essas sociedades no se tornaram plenamente capitalistas, pois no desenvolveram um amplo mercado de trocas monetrias e nem algo parecido com a Bolsa de Valores. verdade que os empreendedores e soberanos das sociedades antigas acumularam grandes volumes de riqueza, mas nem por isso tal se deu atravs de mtodos racionais de trabalho e organizao empresarial cientfica, e sim por privilgios e frmulas distintas das regras de mercado. Para Weber, o capitalismo se caracteriza pela busca contnua de rentabilidade atravs de empreendimentos cientficos e racionais, que incluem clculo e contabilidade sistemtica. Esses procedimentos s seriam encontrados esparsamente em sociedades

milenares do Oriente, onde a atividade econmica geralmente se associava instituio familiar. Para explicar esse fenmeno, a inexistncia do capitalismo nas sociedades antigas, Max Weber escreveu um livro curto mas que teve grande repercusso, chamado "A tica Protestante e o Esprito do Capitalismo". Nesse pequeno ensaio Weber apresentou sua explicao para o grande avano do capitalismo nas sociedades Ocidentais modernas. Esse sistema socioeconmico s conseguiu se desenvolver nas democracias ocidentais pois nelas se fortaleceu uma forma de ao social especial, em grande parte oriunda da religiosidade protestante. A Reforma Protestante trouxe consigo diversas consequncias polticas e culturais, mas Weber enfatiza que o grande legado cultural do pensamento protestante foi a noo de ascetismo e a grande valorizao da atividade profissional. Segundo o pensamento de Calvino, lder de uma das mais importantes seitas protestantes, o homem necessita alcanar a salvao de sua alma atravs de uma incessante busca interior. Isso significa que um sentido abstrato de devoo e compromisso religioso, aliados busca pelos sacramentos, tal como pregado pela mentalidade catlica, no so suficientes para garantir a elevao espiritual dos homens. No ser atravs de outros homens ou por intermdio de smbolos sagrados que um cristo se faz merecedor da ateno divina. Para um indivduo se tornar um eleito da vontade divina ele necessita guiar sua vida cotidiana por um compromisso constante com a vontade de Deus. E a atividade profissional que os homens empreendem se transforma no protestantismo o principal veculo de sua virtude. O comerciante bem sucedido, que consegue manter negcios slidos durante muitos anos, possui bom crdito na praa e bom pagador, considerado um homem virtuoso, de moral elevada. No pelo fato de possuir muita riqueza simplesmente, mas a sua riqueza o resultado de uma vida ininterruptamente dedicada sua profisso, que se transforma numa verdadeira misso pessoal. A conduta asctica representa aquilo que conduz os homens protestantes para uma vida virtuosa e garante o bom cumprimento dessa misso dos fiis. E o que significaria o ascetismo ento para esse ideal de vida baseada no trabalho? Ele representa a busca de uma elevao espiritual assentada nas seguintes posturas: -disciplina: o homem que leva uma vida desregrada, sem horrios e compromissos, ociosa, no desempenha com eficincia sua misso social e espiritual.

-parcimnia: o indivduo virtuoso no deve ser impulsivo, mas ponderado e capaz de tomar decises controladas. -discrio: capacidade de levar uma vida reclusa e sem ostentao. -poupana: o homem virtuoso no deve usufruir desenfreadamente de sua riqueza material, mas precisa reinvestir o excedente para a manuteno de sua misso no trabalho. A ascenso dos valores ascticos defendidos pelas seitas protestantes nos sculos XVI e XVII foi responsvel por uma verdadeira revoluo, alterando a conduta de diversos grupos dirigentes e elites econmicas. Durante vrios sculos a nobreza medieval considerou o trabalho uma atividade perniciosa, que distanciava os homens da alta cultura e do refinamento. A etiqueta, o bom gosto nas artes e vesturio e a ostentao da riqueza e dos ttulos significavam para a nobreza um sinal de distino e virtude. A dedicao ao trabalho era visto como uma necessidade de pessoas culturalmente inferiores e sem sofisticao, como camponeses e servos. O cio e a gratuidade eram sinnimo de virtude para indivduos bem nascidos e de alta linhagem. A partir da expanso do protestantismo pela Europa Ocidental, as atividades e compromissos dos homens passaram a ser guiados pela conduta asctica e pela ao racional que visa fins, inclusive os negcios. O resultado disso foi um investimento na racionalizao das condutas sociais, provocando o surgimento de empresas racionalizadas e de mtodos cientficos de controle da economia, a qual deixou de ser guiada pelos privilgios dos nobres e pela busca do luxo e ostentao. Foi se consolidando na sociedade moderna um novo estilo de vida que tinha ao mesmo tempo um significado religioso (f no trabalho) e um efeito econmico (acumulao e reinvestimento). Segundo Weber o protestantismo no foi a nica causa do surgimento e consolidao do capitalismo, mas sem ele a sua evoluo teria sido muito diferente. O ascetismo calvinista tornou legtimo um estilo de vida e mentalidade que se adaptou perfeitamente a certas atitudes capitalistas, como a recusa ao desperdcio, ao cio e a gratuidade, e a valorizao da poupana, pontualidade e racionalidade. Com tudo isso, Weber levanta uma questo extremamente importante: o capitalismo no um fenmeno econmico como parece a princpio, mas o resultado de um complexo processo sociocultural. De fato quando se fala em capitalismo, imediatamente vem mente coisas como empresas, investimento, mo de obra, salrio e lucro, ou seja, conceitos econmicos. Mas sem o ascetismo protestante, que fez prevalecer na sociedade moderna a ao racional relacionada a fins e a noo de eficincia e clculo, as relaes capitalistas no

teriam se expandido. Se for entregue a um caiara que vive da pesca de subsistncia no litoral brasileiro uma grande quantia em dinheiro, nem por isso ele se tornar um capitalista. Se ele mantiver seu estilo de vida tradicional, esse dinheiro no ir se valorizar como poderia. Porque para ser capitalista no basta possuir riqueza, mas sim assumir um tipo de conduta racional que leva a um acmulo cclico de valor, um comportamento empresarial metdico e cientfico. O protestantismo foi capaz de modificar os parmetros de valor humanos, incitando os homens ao esforo contnuo e dedicao ao trabalho. Para Weber, isso foi decisivo para o crescimento da industrializao e avano da economia. Como teria sido possvel transformar camponeses, meeiros e arrendatrios rurais em operrios fabris vivendo em cidades inchadas e poludas e mediante salrios baixos e ms condies de vida, se no houvesse uma justificao tica e moral? A noo, de origem protestante, segundo a qual o trabalho enobrece o homem e que o cio e a preguia so pecado foi fundamental para que uma massa enorme de seres humanos abandonassem formas tradicionais de vida e trabalho, em que o lucro e o crescimento econmico no eram essenciais, e se submetessem a uma disciplina de horrios e atividades impostos pelas indstrias nas grandes cidades. Com o tempo, a doutrina protestante passou a fazer parte da vida de pessoas de culturas e religies diferentes. Como se explica que um operrio de fbrica no Brasil, um pas catlico, trabalhe diversas horas por dia em uma atividade insalubre, sem nenhuma perspectiva de ascenso profissional e por salrio extremamente baixo, e no se revolte e abandone o trabalho? Claro que a questo financeira pode ser importante, uma vez que imprescindvel se ter um salrio. Mas tambm conta o fato de que trabalhar representa para esse indivduo um atestado de honestidade e conduta exemplar. O ascetismo pulou os muros da religio protestante e se fixou na mente das diversas classes sociais, colocando para todos o ideal do crescimento econmico e da ascenso social, metas fundamentais do desenvolvimento capitalista em escala mundial. De diferentes maneiras possvel atestar a importncia da interpretao de Weber na sociedade atual. Um exemplo claro reside no avano tecnolgico, especialmente a informatizao. Com as novas tecnologias da informtica e microeletrnica, as atividades produtivas e administrativas ficaram extremamente simplificadas, e possvel reduzir em muito o tempo gasto no trabalho. Mas o que ocorre atualmente em grandes empresas? As pessoas continuam trabalhando mais de oito horas por dia e fazendo horas extras, mesmo tendo mquinas que diminuem o esforo e agilizam os processos produtivos.

Ao invs de se dedicar ao cio e ao prprio bem estar, muitas empresas e funcionrios perpetuam a atividade de trabalho. Pela anlise de Weber essa conduta faz sentido, na medida que significa uma dedicao religiosa ao trabalho, independentemente das suas condies concretas. Economicamente seria possvel diminuir a jornada, mas na medida que o trabalho representa uma misso e fonte de virtude, ele precisa ser contnuo e crescente.

Tipos puros de dominao Outro tema importante da sociologia weberiana a questo da dominao. Porque um determinado indivduo ou conjunto de indivduos detm a capacidade de dirigir as sociedades? Porque ao Estado dado o direito de estabelecer e aplicar as leis e controlar os meios de controle social? Segundo Weber, o Estado e os governantes detm a capacidade de dominar as sociedades porque so reconhecidos como legtimos pelos indivduos. A obedincia s determinaes dos diferentes governantes ocorre uma vez que eles sejam vistos como detentores legtimos do poder. Isso no significa necessariamente admirar os governantes e compartilhar de suas ideologias. Um indivduo pode no gostar do presidente que foi eleito em seu pas, mas ele o considera como o legtimo detentor do cargo, que no pode ser demovido por nenhum grupo social. Mas se toda dominao precisa ser legtima para se perpetuar, isso no quer dizer que todas suas manifestaes de poder sejam iguais. Um soberano na Idade Mdia e um ditador moderno possuem a capacidade de dominao em suas respectivas sociedades, mas segundo padres de legitimidade diferentes. Weber afirma que podem ser encontrados trs tipos puros de dominao legtima, as quais muitas vezes podem se mesclar e combinar. So elas a dominao tradicional, carismtica e racional-legal. - A dominao tradicional se caracteriza pelo respeito aos costumes e regras cristalizadas no tempo. Os soberanos e patriarcas antigos so exemplos claros de lderes assentados na tradio, em que a hereditariedade e os rituais transmitidos pelas geraes estabelecem as normas de dominao e controle social. No caso da dominao tradicional recorrente o culto personalidade do soberano e o papel essencial que sua vontade representa nas decises polticas.

Geralmente os instrumentos de poder so de sua propriedade, no havendo diferenciao clara entre os bens pblicos e o patrimnio do soberano. No caso de seus funcionrios, eles assumem a posse consentida desses instrumentos, mediante compromissos de fidelidade e honra. No perodo medieval essa relao era ntida, em que os reis e imperadores apareciam como legtimos donos de todas as terras, as quais confiavam provisoriamente a seus vassalos. Essa situao ilustra claramente a relao patrimonial envolvendo o soberano e os meios de dominao. Na sociedade brasileira o poder dos coronis na poltica e a obedincia que lhes era prestada pela famlia e seus agregados um caso tpico de forma de dominao tradicional. - Outra forma de dominao importante e recorrente aquela baseada no carisma. Este significa a capacidade excepcional de liderana e comando de um heri ou fundador de uma nova ordem social. A dominao carismtica surge geralmente para interromper uma tradio e criar novas modalidades de domnio. Todo lder carismtico almeja estabelecer uma nova ordem das coisas, utilizando uma mensagem nova e conceitos diferenciados da tradio. A histria demonstra que em muitas circunstncias as transformaes sociais foram ocasionadas por chefes carismticos, por isso Weber a concebe como um tipo especialmente importante. Muitas vezes se imagina que os lderes carismticos so autoritrios e antidemocrticos, fortalecidos pelo fanatismo de seus seguidores, e que na sociedade ocidental moderna eles se encontrariam em extino. Mas caso se observe os debates parlamentares atuais e as campanhas publicitrias em poca eleitoral possvel perceber a importncia das qualidades pessoais dos polticos e governantes para a manuteno de seus cargos e imposio de suas diretrizes, dentro de um contexto democrtico. Diferentemente daquilo que ocorre na dominao tradicional, a transmisso de carisma complicada e acaba resultando em novas formas de tradio. Pelo fato das qualidades excepcionais de liderana estarem ligados pessoa do chefe, no existem regras claras de transmisso de poder. O caso do Papa exemplar nesse sentido. O primeiro lder da igreja catlica, So Pedro, era portador de uma capacidade excepcional, mas a passagem do cargo de Papa segue um rgido ritual de escolha feita pelos sacerdotes, que transmitem arbitrariamente o ttulo a outro sacerdote. Nesse caso, tradio e carisma se confundem. Mas importante ressaltar que a dominao carismtica atravessa diferentes pocas e sociedades, propiciando a

oportunidade para o aparecimento de novidades polticas, as quais Weber considera essenciais para a vida social. - A dominao racional-legal assentada na noo de direito que se liga a aspectos racionais e tcnicos de administrao. Esse tipo de dominao muito presente na sociedade moderna, em que racionalidade e justia se fundem. Na dominao racional-legal sobressai seu carter estatutrio, ou seja, tanto os chefes como os funcionrios precisam basear suas decises em estatutos e normas escritas. Tanto em uma empresa capitalista como em um municpio os detentores de poder s podem atuar baseados em regulamentos e decretos coerentes com documentos anteriores. Por exemplo, um prefeito no pode estabelecer em seu municpio a pena de morte, pois vai contra o que est vigente na Constituio do pas. O prefeito precisa agir dentro das normas constitucionais, em uma base legal. Da mesma forma, um gerente de empresa precisa seguir as normas do direito trabalhista para demitir ou contratar funcionrios. Alm do aspecto legal, nessa forma de dominao aparece com destaque a racionalidade tcnica. Os funcionrios precisam ter uma formao tcnica e cientfica para ocupar cargos de comando, e no somente contatos pessoais com as suas lideranas. regra dentro da dominao racional-legal a promoo de funcionrios por meio de concursos e avaliaes peridicas de desempenho, algo que inexiste nas outras formas de dominao em que o contato pessoal com o chefe suficiente. Outra caracterstica dessa forma de dominao a distncia entre os chefes em relao aos meios administrativos. Aqueles podem usufruir de uma posse temporria e controlada em relao aos bens pblicos, que condicionada ao seu tempo de mandato. Mas esses bens nunca faro parte de seu patrimnio pessoal e nem de seus comandados, diferentemente daquilo que ocorre na dominao tradicional e carismtica. O presidente da Repblica pode controlar usinas, terras e maquinrios avanados, mas esses recursos estaro sua disposio dentro do tempo de seu mandato pblico e mediante regras legais. Como exemplo tem-se o caso da privatizao das empresas estatais. Para vender uma estatal, o presidente do pas necessita obrigatoriamente de consultar o Congresso Nacional, pois esse patrimnio no lhe pertence diretamente.

Burocracia como modelo da administrao moderna (3)

Weber considerava que a sociedade moderna estava atravessando um grande processo de racionalizao, em que todas as esferas de vida humana passavem a adquirir um aspecto preciso e cientfico. Para ele, o fenmeno social que representa mais claramente a institucionalizao da racionalidade seria a burocracia moderna, o governo das reparties. Atravs da anlise da instituio burocrtica Weber detecta o alcance ilimitado da ao racional relacionada a fins, que passa a adentrar o cotidiano do homem moderno e moldar todas suas atividades. A bem da verdade, instituies burocrticas existiram em diversas sociedades. Mas na sociedade moderna elas adquiriram uma feio peculiar. Trs aspectos so essenciais para caracterizar as organizaes burocrticas modernas: -Elas so sistemas sociais formais, em que a autoridade deriva de normas legais exaustivamente especificadas, tornando o comportamento de todos os funcionrios altamente previsvel e controlado. A hierarquizao das funes e a atribuio de responsabilidade aos funcionrios so geralmente rgidas e controladas por estatutos, de modo a evitar superposies e imprevistos. Essas organizaes apresentam uma metdica diviso horizontal de trabalho, de modo que as diferentes atividades so distribudas de acordo com os objetivos a serem atingidos. H uma tendncia crescente para a centralizao das decises e um complicado sistema de comunicao entre os diferentes setores atravs de recursos e memorandos, que tornam difcil a visualizao total das atividades desenvolvidas pelo conjunto do sistema. - A impessoalidade outra marca da burocracia. Nela so os cargos, e no as pessoas, que tomam as decises. Quando um funcionrio toma certa atitude, esperado que esta tenha sido imparcial e baseada somente em aspectos tcnicos e profissionais. As suas preferncias pessoais e valores no devem interferir nas escolhas, pois tirariam sua legitimidade. A obedincia do subordinado ao seu chefe deve seguir o mesmo padro impessoal, de modo que as qualidades de liderana deste so menos importantes que o cargo hierrquico que ele ocupa. - O burocrata tende a ser um profissional, o que implica em ter uma especialidade tcnica e exercer uma nica funo. Quanto mais especfico seu cargo, melhor dever ser seu desempenho. Ele no possui diretamente os meios de administrao e produo, tendo certo controle somente do seu cargo e respectivas atribuies. Mas mesmo assim ele est

sempre submetido a controles e avaliaes de desempenho atravs de auditorias ou processos internos. Sua remunerao se d em espcie, e no na forma de gratido ou honrarias, tpicas da dominao tradicional. Para o desempenho de seu cargo esperado do burocrata um alto grau de eficincia tcnica e aptido, que podem ser medidos quantitativamente. Segundo Weber a burocracia um tipo de sistema social que de certa forma se aproxima de ideais democrticos, pois promove a igualdade de oportunidades e premia o mrito pessoal. O poder ento delegado aos mais competentes e no queles que atuam por troca de favores e privilgios. Porm, apesar de conter aspectos positivos no que tange transparncia dos processos de seleo, admisso e procedimentos internos, Weber adverte seriamente para os perigos do crescimento da burocracia e da racionalidade que a acompanha. A sociedade burocrtica estaria construindo em torno de si o que ele denomina uma gaiola de ferro, um grande maquinrio feito de normas e regulamentaes que estariam abafando o potencial e a criatividade dos homens. No mundo contemporneo, possvel atestar que todas as instituies sociais tendem a adquirir uma feio burocrtica. Por exemplo, os grandes partidos polticos dispem atualmente de um aparato organizacional altamente complexo e profissionalizado. Dificilmente um partido poltico que no dispuser de tcnicos experientes em marketing e legislao eleitoral obter bons resultados em uma grande votao. O mesmo acontece com outras instituies, como universidades, hospitais e at mesmo times de futebol. Eles precisam se tornar empresas, gerenciadas cientificamente dentro de padres sofisticados de planejamento e antecipao de metas. Nesse contexto mdicos, cientistas e atletas caminham no sentido de se tornarem profissionais assalariados, cujos valores e responsabilidades se mesclam aos imperativos empresariais e esprito burocrtico. O diagnstico weberiano aponta para uma tendncia ao enfraquecimento da autonomia e criatividade dos indivduos. No momento em que novas tecnologias das comunicaes e da informtica propiciam a capacidade dos homens interagirem autonomamente, as normas burocrticas dos governos e grandes empresas transnacionais vo criando uma vida social progressivamente mais racionalizada e previsvel, que premia a eficincia e no a criatividade.

Ao observarmos a contnua especializao do direito moderno em diversos ramos e reas diferentes de aplicao constata-se a impressionante abrangncia do pensamento de Max Weber, uma inesgotvel fonte de reflexo para os problemas colocados no mundo contemporneo. Bibliografia ARON, R. Etapas do pensamento sociolgico, So Paulo, Martins Fontes, 1993. BENDIX, R. Max Weber. Um perfil intelectual, Braslia, Unb, 1986. COHN, G. (org.) Max Weber, So Paulo, tica, 1982. DIGGINS, J.P. Max Weber. A poltica e o esprito da tragdia, Rio de Janeiro, Record, 1999. FREUND, J. Sociologia de Max Weber, Rio de janeiro, Forense Universitria, 1975. WEBER, M. A tica protestante e o esprito do capitalismo, So Paulo, Pioneira, 1983. ---------------- Ensaios de Sociologia, Rio de janeiro, Zahar, 1974. Questionrio: 1) Segundo Weber, os ideais ascticos foram essenciais para a consolidao do capitalismo. Explique. 2) Dentro das formas de dominao social, a tradio e o carisma muitas vezes se confundem. Por que? 3) O diagnstico de Weber sobre o mundo moderno coloca que somos ao mesmo tempo dependentes e vtimas da racionalizao. Explique.

TEXTO COMPLEMENTAR "Weber deixou claro que a cobia, a avareza, a agresso e o impulso aquisitivo haviam existido desde que a espcie humana desceu das rvores. Ele tambm estava ciente de que, na Idade Mdia, a Espanha e a Itlia catlicas conheciam a paixo por ganho pecunirio, e mesmo aps a reforma protestante, algumas das crticas anteriores contra o lucro e a usura permaneceram. Com lutero, entretanto, desenvolveu-se uma nova

atitude, que se concentrava menos na riqueza e mais no trabalho, especialmente na idia de Beruf, um chamamento ou vocao que exprimia a realizao do dever nesta existncia atravs de uma ocupao contrastando com os ideais monsticos, ligados existncia de um outro mundo, do catolicismo medieval. Entretanto, apesar do "chamamento" conferir alguma dignidade tica s atividades mundanas, ele no poderia por si s ter criado a "intensidade", ou mesmo a "ansiedade" por trs do esprito do capitalismo, o impulso irracional que compele o homem a tentar fazer aquilo que racionalmente impossvel. A chave a doutrina da predestinao, o pr-ordenamento divino do destino de todos, que se mantm insensvel diante de todo e qualquer esforo, friamente indiferente a oraes, sacramentos ou boas aes. Ironicamente, os calvinistas, sem nenhum recurso igreja ou comunidade, v6eem o indivduo solitrio, esperando desesperadamente ser o instrumento de deus incumbido de reformar o mundo asctica e racionalmente, sem todavia dele desfrutar sensual ou socialmente. Sem poder distinguir entre trabalhar os materiais da existncia e buscar a salvao da alma, os calvinistas assumem que eles esto realizando a vontade de deus atravs de uma vida de disciplina e autocontrole, por meio de um "ascetismo mundano" (DIGGINS, 1999: 128).

ATIVIDADE: "A ocupao de um cargo uma "profisso". Isso se evidencia , primeiro, na exigncia de um treinamento rgido, que demanda toda a capacidade de trabalho durante umlongo perodo de tempo e nos exames especiais que, em geral, so pr-requisitos para o emprego. Alm disso, a posio do funcionrio tem a natureza de um dever. Isso determina a estrutura interna de suas relaes, da forma seguinte: juridica e praticamente, a ocupao de um cargo no considerada como uma fonte de rendas ou emolumentos a ser explorada, como ocorria normalmente durante a idade Mdia e freqentemente at recentemente. Nem a ocupao do cargo considerada como uma troca habitual de servios por equivalentes, como o caso dos contratos livres de trabalho. O ingresso num cargo, inclusive na economia privada, considerado como a aceitao de uma obrigao especfica de administrao fiel, em troca de uma existncia segura. decisivo para a natureza especfica da fidelidade moderna ao cargo que, no tipo puro, ele no estabelea uma relao pessoal, como era o caso da f que tinha o senhor ou patriarca nas relaes

feudais ou patrimoniais. A lealdade moderna dedicada a finalidades impessoais ou funcionais." (WEBER, 1974: 232) Com base no texto acima, discuta: 1- A diferena entre o burocrata moderno e os funcionrios antigos. 2- Qual o significado de profisso dentro da estrutura burocrtica moderna? 3- Quais os efeitos da instituio burocrtica para as relaes sociais no capitalismo?