Apresentao

Em sua primeira edio de 2012, o Caderno Destaques traz informaes sobre os principais programas lanados entre novembro de 2011 e fevereiro de 2012 e os resultados alcanados nos primeiros 14 meses de gesto, com nfase nas aes prioritrias do Governo Federal. A melhoria das condies do mercado de trabalho, em especial o crescimento do emprego formal, uma das grandes mudanas ocorridas no Brasil nos ltimos anos, teve sequncia em 2011 e tratada em Brasil em

Nmeros. Esse captulo apresenta ainda os resultados da gesto macroeconmica do pas, que garantiu o
cumprimento das metas de inflao e de supervit primrio em 2011, sem abdicar do crescimento do emprego e da renda. Essas medidas propiciaram, tambm, a consolidao de um ambiente econmico robusto e favorvel ao enfrentamento dos desequilbrios provenientes do cenrio internacional, como resumido em

Cenrio Econmico.
Em Gesto em Destaque, alm dos novos programas do Governo Federal, como o Viver sem Limite e o Crack, Possvel Vencer!, so apresentados os principais resultados das aes do governo para garantir o fortalecimento do modelo de crescimento com incluso social. Em oito meses, o Brasil sem Misria permitiu a construo de pactos em todo o pas em torno do compromisso com a erradicao da extrema pobreza e j produz resultados efetivos para seus beneficirios. A execuo do PAC 2, que acelerou e alcanou nmeros superiores aos do mesmo perodo do PAC 1, e as aes de apoio produo mostram que o estmulo elevao do investimento no Brasil est no centro das prioridades do governo. A realizao de oito conferncias nacionais e a implantao de vrias mesas de negociao reafirmam a importncia da participao social na gesto governamental. Ainda nesse captulo so apresentados os principais resultados das aes adotadas para garantir servios de sade e educao de qualidade a todos os brasileiros, desafios centrais da atual gesto. Os investimentos na preparao do Brasil para a realizao da Copa de 2014, os esforos para aprimorar a gesto e os servios aeroporturios e as principais aes para o fortalecimento da relao federativa so outros temas de destaque. Os eventos multilaterais que contaram com a participao do Brasil e agenda bilateral ocorrida nos ltimos meses so abordados no captulo Brasil e o Mundo. Ao final da publicao, na Agenda Normativa, esto listados os principais atos assinados no perodo. Os editores do Destaques reiteram o agradecimento participao dos rgos do Governo Federal no fornecimento das informaes contidas nesta publicao. Crticas e sugestes dos leitores so fundamentais para o aperfeioamento da publicao e podem ser enviadas para o e-mail destaques.secom@planalto.gov.br. Equipe do Destaques

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Sumrio
Brasil em Nmeros................................................................ 5 Mercado de trabalho ............................................................ 6 Cenrio econmico ................................................................ 9 Gesto em Destaque ...........................................................12 Erradicao da extrema pobreza ....................................13 Infraestrutura .......................................................................16 Desenvolvimento econmico ..........................................20 Direitos e cidadania ...........................................................25 Sade .......................................................................................30 Educao.................................................................................35 Viver sem limite ..................................................................38 Plano Integrado de Enfrentamento ao Crack e outras Drogas ........................................................41 Segurana...............................................................................44 Econmica e financeira ......................................................68 Social........................................................................................71 Infraestrutura ........................................................................73 Internacional ........................................................................74 Agenda regional e multilateral ......................................62 Agenda bilateral ..................................................................64 Cooperao humanitria ..................................................66 Agenda Normativa ..............................................................67 Minha Casa, Minha Vida ...................................................48 Copa do Mundo 2014 ..........................................................50 Desenvolvimento do setor areo ...................................54 Desenvolvimento rural ......................................................56 Relao federativa ..............................................................59 Brasil e o Mundo .................................................................61

Brasil em Nmeros

Mercado de trabalho
Trabalho e renda nas metrpoles
Mais emprego e menos desigualdade de renda no mercado de trabalho das grandes cidades

Aumento de empregos formais e de trabalhadores contribuindo para a previdncia

A participao dos trabalhadores com carteira assinada do setor privado no total de ocupados passou de 39,7%, em 2003, para 48,5%, em 2011. No mesmo perodo, a proporo de trabalhadores que contribuam para a previdncia passou de 61,2% para 71,0%.
Participao dos empregados com carteira assinada do setor privado no total de ocupados, 2003 e 2011 (%)

Taxa mdia de desemprego, 2003 a 2011 (%)

Fonte: IBGE/Retrospectiva da Pesquisa Mensal de Emprego (PME) 2003 a 2011. Nota: A PME realizada nas Regies Metropolitanas de Recife, Salvador, Belo Horizonte, Rio de Janeiro, So Paulo e Porto Alegre.

So Paulo (de 14,1% para 6,2%) e Recife (de 13,8% para 6,5%) so os exemplos mais contundentes da queda das taxas de desemprego, que alcanou todas as regies metropolitanas, entre 2003 e 2011. As disparidades regionais tambm diminuram no mesmo perodo.
Taxa mdia de desemprego, 2003 e 2011 (em %)

Fonte: IBGE/Retrospectiva da Pesquisa Mensal de Emprego (PME) 2003 a 2011. Nota: A PME realizada nas Regies Metropolitanas de Recife, Salvador, Belo Horizonte, Rio de Janeiro, So Paulo e Porto Alegre.

O menor ndice de desemprego em 2011

A taxa mdia de desemprego diminiu pela metade entre 2003 e 2011, passando de 12,4% para 6,0%.
Fonte: IBGE/Retrospectiva da Pesquisa Mensal de Emprego (PME), 2003 a 2011 Nota: A PME realizada nas Regies Metropolitanas de Recife, Salvador, Belo Horizonte, Rio de Janeiro, So Paulo e Porto Alegre.

Cresce a participao das mulheres no mercado de trabalho

Tambm por raa e cor diminuram as desigualdades entre rendimentos. Entre 2003 e 2011, os Entre 2003 e 2011, a Populao Economicamente rendimentos dos pretos e pardos cresceram mais Ativa (PEA) feminina (conjunto de mulheres com que os rendimentos dos brancos. idade acima de 10 anos que estavam trabalhando Variao e valor do rendimento mdio real* ou procurando trabalho) cresceu 17,3%, enquanto por cor, 2003 e 2011 a PEA masculina aumentou 9,7%. A participao das mulheres na PEA passou de 44,4% em 2003, para 46,1% em 2011. No mesmo perodo, as mulheres aumentaram sua participao na populao ocupada, passando de 43,0% para 45,4%. Salvador a regio metropolitana com maior proporo de mulheres ocupadas com 47,0%, e Rio de Janeiro a menor, com 44,3%.

Diminuem as diferenas entre os rendimentos do trabalho

Entre 2003 e 2011, o rendimento real mdio das mulheres cresceu 24,9%, variao superior observada entre os homens. A remunerao mdia das mulheres passou a corresponder a 72,3% da masculina, em 2011, situao menos desigual que em 2003, quando esta proporo equivalia a 70,8%.
Proporo do rendimento* da mulher sobre o rendimento do homem, 2003 e 2011(%)

Fonte: IBGE/Retrospectiva da Pesquisa Mensal de Emprego (PME) 2003 a 2011 *Rendimento mdio real habitualmente recebido no trabalho principal, a preos de dezembro de 2011. Nota: A PME realizada nas Regies Metropolitanas de Recife, Salvador, Belo Horizonte, Rio de Janeiro, So Paulo e Porto Alegre.

Renda per capita aumenta, pobreza e desigualdade diminuem

Entre janeiro de 2011 e janeiro de 2012: A renda mdia familiar per capita cresceu 2,7%, mesmo crescimento acumulado em seis anos, entre 2002 e 2008. O ndice de Gini, que mede a concentrao de renda, caiu 2,1%, atingindo 0,5190, abaixo de seu piso histrico de 1960 (0,5367); A pobreza caiu 7,9%, ritmo anual 3 vezes maior que o necessrio para alcanar a meta estabelecida pela ONU. A meta dos Objetivos do Milnio, j cumprida pelo Brasil, era a reduo da pobreza metade, entre 1990 e 2015. Entre 2003 e 2011, a Classe C incorporou 39,6 milhes de brasileiros, um crescimento de 60,1%. No mesmo perodo, 9,2 milhes de brasileiros foram incorporados Classe AB.

Fonte: IBGE/Retrospectiva da Pesquisa Mensal de Emprego (PME) 2003 a 2011 *Rendimento mdio real habitualmente recebido no trabalho principal, a preos de dezembro de 2011. Nota: A PME realizada nas Regies Metropolitanas de Recife, Salvador, Belo Horizonte, Rio de Janeiro, So Paulo e Porto Alegre.

Fonte: FGV/Centro de Polticas Sociais

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Cai o subregistro civil de nascimentos

O subregistro civil de nascimentos nascimentos no registrados no ano de ocorrncia ou at o primeiro trimestre do ano seguinte decresceu de 23%, em 2001, para 6,6%, em 2010. Com esses resultados, o Brasil est prximo de erradicar o subregistro, o que ocorre, para a Organizao das Naes Unidas (ONU), quando o ndice de subregistro alcana 5,0%.
Estimativas de subregistro civil de nascimentos Brasil, 2000-2010 (%)

Trabalhadores mais escolarizados

Em 2003, 46,7% da populao ocupada tinham 11 anos ou mais de estudo, parcela que cresceu para 60,7%, em 2011. Nesse grupo, destacam-se os trabalhadores com ensino superior, que em 2003 representavam 13,8% da populao ocupada, passando para 18,6%, em 2011.
Distribuio de pessoas ocupadas, segundo anos de estudo, Brasil, 2003-2011 (%)

Fonte: IBGE /Estatsticas de Registro Civil 2010

Fonte: IBGE/Retrospectiva da Pesquisa Mensal de Emprego (PME) 2003 a 2011 Nota: A PME realizada nas Regies Metropolitanas de Recife, Salvador, Belo Horizonte, Rio de Janeiro, So Paulo e Porto Alegre

Tais resultados devem-se combinao de vrias polticas. Destacam-se a gratuidade da primeira via dos registros de nascimento e bito; a realizao de mutires e campanhas de divulgao; a solicitao de registro de nascimento pelos programas de Assistncia Social e transferncia de renda, em especial o Programa Bolsa Famlia; e o Compromisso Nacional pela Erradicao do Subregistro Civil de Nascimento e Ampliao do Acesso Documentao Bsica. Outro fator que contribuiu para a queda do subregistro o fato de que 97,8% dos nascimentos registrados so realizados em hospitais.

Cenrio econmico
Balano de 2011 e perspectivas para 2012
Manuteno do rigor fiscal e da estabilidade econmica so as bases para garantir mais crescimento e gerao de empregos em 2012. Em 2011, o supervit acumulado do setor pblico consolidado (Governo Central, Governos Regionais e Estatais) foi de R$ 128,7 bilhes, equivalente a 3,1% do PIB. Esse valor supera em R$ 820 milhes a meta de R$ 127,9 bilhes, j considerada a elevao da meta em R$ 10 bilhes efetuada pelo Governo. Representa, ainda, em termos nominais, um crescimento de 26,6% em relao a 2010. A evoluo das contas do Governo Central (Tesouro Nacional, Previdncia Social e Banco Central) foi fundamental para esse resultado. Em 2011, o supervit primrio do Governo Central alcanou R$ 93 bilhes, montante 18,2% superior, em termos nominais, ao de 2010, e R$ 1,3 bilho superior meta de R$ 91,8 bilhes. Para 2012, as metas de supervit primrio do Governo Central e do setor pblico consolidado foram elevadas para R$ 97,0 bilhes e R$ 139,8 bilhes, respectivamente. Para garantir o cumprimento das novas metas, o Governo efetuou um corte de R$ 55 bilhes nas despesas previstas no Oramento Geral da Unio. Em janeiro, os supervits primrios do Governo Central e do setor pblico consolidado foram de R$ 20,2 bilhes e 26,0 bilhes respectivamente, os melhores resultados para o ms desde o incio da srie, em 2001. Com esses resultados, o Governo Central j alcanou 20,9% da meta prevista para o ano, e o setor pblico consolidado, 18,6%.

Evoluo dos Resultados Primrios do Governo Central e do Setor Pblico Consolidado entre 2009 e 2011 e as metas de 2012 Em R$ correntes

Fonte: Banco Central do Brasil; LDO 2012

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Moderao na Atividade Econmica e Crescimento do Emprego

Na Indstria, os destaques positivos ficaram por conta dos subsetores de Eletricidade e gs, gua, Em 2011, o Produto Interno Bruto (PIB) cresceu esgoto e limpeza urbana (3,8%), Construo civil 2,7%. A economia manteve crescimento em todos (3,6%) e Indstria Extrativa mineral (3,2%). A Inos componentes da oferta e da demanda, embora dstria de transformao apresentou estabilidade tenha crescido em ritmo inferior ao registrado em (0,1%) em relao a 2010. Na anlise da demanda, a Formao Bruta de Ca2010 (7,5%). Por componentes da oferta, a Agropecuria teve pital Fixo cresceu 4,7% em 2011, ritmo superior o melhor desempenho em 2011, com crescimento ao registrado para o Consumo das famlias (4,1%) de 3,9%, seguida do setor de Servios (2,7%) e da que, por sua vez, assinala o oitavo ano seguido de expanso. Indstria (1,6%).
Crescimento do PIB e de seus componentes em 2011 (%)

Fonte: IBGE

Em 2011, o mercado de trabalho manteve-se em expanso, com gerao de 1.944.560 empregos formais. No primeiro bimestre de 2012, foram gerados 293.987 empregos celetistas.
Saldo de empregos gerados entre 2003 e 2011

Fonte: MTE - RAIS (2003/2010); CAGED (2011)

O desemprego medido nas seis regies metropolitanas pesquisadas pelo IBGE - Belo Horizonte, Porto Alegre, Rio de Janeiro, Recife, Salvador e So Paulo -, manteve tendncia de queda, tendo alcanado 4,7% em dezembro, a menor taxa estimada de toda a srie iniciada em 2002, quando foi reformulada a pesquisa. A taxa de desemprego mdia de 2011 foi estimada em 6,0%. Nos primeiros dois meses 2012, as taxas de desemprego estimadas 5,5% em janeiro e 5,7% em fevereiro - tambm correspondem s menores taxas verificadas para estes meses na srie iniciada em 2002. A formalizao do mercado de trabalho mantm-se ascendente, com forte crescimento, nos ltimos doze meses terminados em fevereiro, do emprego com carteira assinada (+5,4%) e recuo do emprego sem carteira (-7,7%).

Evoluo da taxa de desemprego metropolitana (PME)

Ao longo do segundo semestre de 2011 e no primeiro bimestre de 2012, o IPCA manteve-se em patamar significativamente inferior ao observado no primeiro quadrimestre de 2011, abrindo espao para a convergncia da inflao para o centro da meta de 2012.

Solidez Internacional
Em 2011, o comrcio exterior registrou os maiores volumes de transaes da histria: as exportaes totalizaram US$ 256,0 bilhes, e as importaes, US$ 226,3 bilhes. A corrente de comrcio alcanou US$ 482,3 bilhes, crescimento de 25,7% em relao a 2010, na comparao pela mdia diria. O supervit comercial chegou a US$ 29,8 bilhes, crescimento de 47,8% em relao ao supervit obtido no mesmo perodo do ano anterior, tambm na comparao pela mdia diria. Os Investimentos Estrangeiros Diretos (IED) encerraram o ano de 2011 com volume tambm recorde de US$ 66,7 bilhes, montante 37,4% superior ao registrado em 2010, o que consolida o pas como destino privilegiado de investimentos. Em janeiro de 2012, o volume de IED alcanou US$ 5,4 bilhes. O Tesouro Nacional segue reduzindo o custo de captao de recursos no exterior. Em janeiro, reemitiu seu ttulo de referncia de 10 anos, no valor de US$ 825 milhes, e a taxa de retorno para o investidor para esta emisso ficou em 3,449% a.a., a menor taxa dentre as emisses de bnus da dvida externa j realizadas pelo Pas. As reservas internacionais fecharam o ano de 2011 em US$ 352,0 bilhes, crescimento de US$ 63,4 bilhes em relao a 2010. Em fevereiro de 2012, as reservas atingiram US$ 356,3 bilhes.

Fonte: IBGE

Comportamento dos preos

Em 2011, o IPCA acumulado ficou em 6,5%, mantendo-se, pelo stimo ano consecutivo, dentro do limite da meta de inflao fixada pelo Banco Central. No primeiro semestre de 2011, os ndices de preos foram pressionados principalmente pelos preos dos alimentos, influenciados pelo comportamento das commodities no mercado internacional. Nesse contexto, para garantir a estabilidade de preos, o Governo Federal atuou por meio da elevao dos juros, combinada a medidas macroprudenciais de conteno do crdito e de consolidao fiscal.
Evoluo mensal do ndice de Preos ao Consumidor Amplo (IPCA)

Fonte: IBGE

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Gesto em Destaque

Erradicao da extrema pobreza

Brasil sem Misria
Nos primeiros oito meses, parcerias com todos os estados e bons resultados no atendimento populao extremamente pobre

GARANTIA DE RENDA
Como resultado da Busca Ativa, que promoveu, entre junho e dezembro de 2011, a incluso de 499 mil famlias no Cadastro nico para Programas Sociais, mais 325 mil famlias passaram a receber benefcios do Programa Bolsa Famlia. Para 2012, a meta incluir 320 mil novas famlias. Gestantes e nutrizes: 141,9 mil nutrizes e 99,3 mil gestantes receberam o Bolsa Famlia no ms de fevereiro de 2012. As gestantes so cadastradas para receber o benefcio a partir do momento em que iniciam o acompanhamento pr-natal por meio da Rede Cegonha.

o incio de fevereiro de 2012. Ao todo, j so 83 mil vagas acordadas com municpios, Institutos Federais e Sistema S para atender populao extremamente pobre. Em 2012, a meta formar 80 mil pessoas e ter outras 150 mil realizando curso de capacitao.

NOVO CADASTRO NICO CHEGA A 98,1% DOS MUNICPIOS BRASILEIROS

O novo Cadastro nico, lanado em agosto de 2011, chegou a 5.463 municpios brasileiros. O sistema uma importante ferramenta para acompanhamento dos beneficirios das polticas sociais brasileiras, em especial da populao extremamente pobre. Os demais 102 municpios, que ainda usam a verso anterior, tm dificuldades de conexo com a internet, as quais devero ser sanadas a partir da atuao integrada dos Ministrios do Desenvolvimento Social e Combate Fome, da Defesa e das Comunicaes.

INCLUSO PRODUTIVA URBANA Qualificao profissional

Programa Mulheres Mil: foi efetivada a matrcula de 10.056 mulheres em 37 Institutos Federais de Educao, Cincia e Tecnologia, distribudas em 111 cmpus em todo o Brasil. Inicialmente, as mulheres passam por um mdulo de capacitao que considera a vivncia e a necessidade de efetivao de direitos. Em seguida, de acordo com a vocao econmica local e a experincia das participantes, ser desenvolvido um mdulo voltado para a qualificao do trabalho. Programa Nacional de Acesso ao Ensino Tcnico e Emprego (PRONATEC): mais de 20 mil novas vagas foram pactuadas entre o final de 2011 e

Empreendedor Individual (MEI)

Desde o lanamento do Brasil Sem Misria, foram formalizados 84 mil novos MEIs que esto no Cadastro nico (aumento de 59%), dos quais 40 mil so beneficirios do Programa Bolsa Famlia (aumento de 50%). Alm da formalizao, 18 mil pessoas receberam assistncia tcnica por meio do Programa Negcio a Negcio, do SEBRAE, e foram visitadas em seus empreendimentos.

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Acesso ao microcrdito
Foram realizadas 203.453 operaes de microcrdito produtivo orientado a 199.935 famlias em situao de extrema pobreza, entre setembro e dezembro de 2011. Isto significa que, nos quatro primeiros meses do Crescer - Programa Nacional de Microcrdito, 34,8% das operaes foram feitas com o pblico de extrema pobreza do Brasil Sem Misria. O valor mdio desses emprstimos para famlias extremamente pobres foi de R$ 970,47 e o prazo mdio de 8,5 meses.

ACOMPANHAMENTO DAS CONDICIONALIDADES DE SADE O MAIOR DA SRIE HISTRICA

No segundo semestre de 2011, 71,85% das famlias do Programa Bolsa Famlia receberam acompanhamento de condicionalidades de sade, o melhor resultado desde o incio da srie, em 2006. Os dados indicam que 99% das crianas beneficirias acompanhadas estavam com o calendrio de vacinao em dia. Entre as gestantes, 99,1% estavam com pr-natal em dia. Os nmeros referentes s condicionalidades de educao tambm so positivos. Cerca de 86,6% dos alunos beneficirios com idade entre 6 e 17 anos tiveram registro de acompanhamento em outubro e novembro de 2011, dos quais 96% apresentaram frequncia escolar igual ou superior requerida pelo Programa.

INCLUSO PRODUTIVA RURAL Fomento s atividades produtivas rurais

Assistncia tcnica: 456 agentes de Assistncia Tcnica e Extenso Rural (ATER) atendem 37 mil

famlias de agricultores familiares extremamente gua para Todos pobres em todos os estados do Nordeste e em Mi- Desde o lanamento do Plano Brasil Sem Misria, nas Gerais. Dessas famlias, cerca de 4,5 mil so de povos e comunidades tradicionais. foram entregues 84,7 mil cisternas, 68,8 mil esto em construo e 163,7 mil foram licitadas ou esto

Em 2011, essas famlias receberam 375 toneladas em processo de contratao. de sementes de milho, feijo e hortalias certifica- Para 2012, pretende-se chegar a 372 mil famlias das pela Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuria (Embrapa). Em 2012, a meta chegar a 179 mil famlias atendidas pelos agentes de ATER. para produo, viabilizando a construo de mais 433 mil cisternas.

atendidas com gua para beber e 61 mil com gua

Fomento: em fevereiro de 2012, 1.138 famlias re- Em 2011, 82,7 mil agricultores familiares extremaceberam parcela do auxlio financeiro para fomento mente pobres participaram do Programa de Aquida produo, que prev repasse a fundo perdido de R$ 2.400, pagos em trs parcelas, por at dois anos. Para este ano, a meta chegar a 100 mil famlias. sio de Alimentos (PAA), com investimentos de R$ 322 milhes no ano. A meta para 2012 alcanar 158 mil famlias em situao de extrema pobreza.

Compras pblicas

Bolsa Verde

PACTUAO FEDERATIVA

Os pagamentos comearam a ser realizados em Em dezembro de 2011, foi firmado pacto outubro de 2011 e o nmero de famlias aten- com os governadores do Centro-Oeste para didas chegou a 16,6 mil. A previso para 2012 implementao do Brasil Sem Misria na atender 73 mil famlias, antecipando a meta ini- regio. Com o ato, todos os governadores das cinco regies formalizaram o compromisso para cialmente estabelecida para 2014. realizar, em cooperao, as aes necessrias

ACESSO A SERVIOS DE SADE

Unidades Bsicas de Sade (UBS): foi repassada a 1 parcela de recursos para construo de 2.077

execuo do Plano. Atualmente, 10 estados brasileiros tm programas complementares de renda com carto conjunto ao

do Bolsa Famlia: Acre, Amap, Distrito Federal, unidades em reas prioritrias para o combate Esprito Santo, Gois, Mato Grosso, Rio de Janeiextrema pobreza. ro, Rio Grande do Sul, Rondnia e So Paulo. Essa Equipes de Sade da Famlia: em 2011, foram im- parceria entre Governo Federal e governos estaplantadas 427 novas equipes para ampliar a cober- duais permitir que 3,5 milhes de pessoas saiam tura de famlias em situao de extrema pobreza. da extrema pobreza at 2014.

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Infraestrutura
PAC 2
Investimentos em infraestrutura aceleram e contribuem para manter o pas em desenvolvimento O ritmo de evoluo do PAC 2 acelerou no segundo OBRAS CONCLUDAS semestre de 2011, mostrando-se 136% superior, em As obras concludas em 2011 representam um investimento de R$ 142,8 bilhes, dos quais R$ 127 relao aos seis meses anteriores. At o final de 2011, foram executados R$ 204,4 bi- bilhes foram realizados nesse ano, o que reprelhes, 21% do total previsto para o perodo 2011- senta 17,9% do previsto para ser concludo at 2014. Os principais destaques so: 2014. Urbanizao de 420 assentamentos precrios. Execuo do PAC 2 em 2011 por fonte de recursos 628 km em rodovias, com investimentos de R$ 6,1 em R$ (bilhes) bilhes. - Nesse total, esto includas duplicao de trechos da BR-262 (MG) e da BR-070 (GO); construo de trechos da BR-158 (MT) e da BR-359 (MS); adequao das BRs 020 (DF) e 450 (DF); alm da construo e pavimentao de trechos das BRs 364 (AC), 242 (TO), 163 (PA/MT), 359 (MS) e 158 (MT). Oito obras em portos, entre elas a dragagem *Os valores da execuo global no consideram os pagos pelo programa Minha Casa, Minha Vida dos portos de Itaja e So Francisco do Sul (SC), Em comparao ao primeiro ano do PAC 1, em 2007, Suape (PE) e Rio de Janeiro. tambm houve acelerao do pagamento e empenho 10 obras em aeroportos, entre as quais as ampliaes dos aeroportos de Guarulhos e Campicom recursos do Oramento Geral da Unio (OGU). nas (SP), Vitria (ES), Goinia (GO), Cuiab (MT) Os R$ 28 bilhes (incluindo Minha Casa, Minha e Porto Alegre (RS). Vida) pagos ao final de 2011 representam aumento Entrada em operao comercial das usinas hide 284% em relao a 2007. dreltricas de Estreito (MA/TO), Dardanelos (MT) Considerando o valor dos empreendimentos, nos e as elicas Mangue Seco (RN) 1, 2, 3 e 5 e Cerro eixos Transportes, Energia, Mobilidade Urbana, Luz Chato I, II, III e Fazenda Rosrio (RS). para Todos e Recursos Hdricos: Mais 2.264 km de linhas de transmisso de ener 7% das obras foram concludas. gia eltrica, integrando as usinas geradoras aos 83% das obras em ritmo adequado. centros consumidores de energia.

 2.823 megawatts acrescidos ao sistema energtico brasileiro e 247 mil famlias receberam energia eltrica por meio do programa Luz para Todos. Iniciada a explorao comercial de 11 campos de petrleo: - Campo martimo de Mexilho, da Petrobras, na bacia de Santos e outros dez campos terrestres nas bacias Potiguar, Sergipe-Alagoas e Esprito Santo. 10 empreendimentos de recursos hdricos construdos. 58 localidades ganharam sistemas de abastecimento de gua. Foram construdos, ainda, 31 sistemas de esgotamento sanitrio e 214 reas urbanas passaram a contar com gua encanada. Concludas 215 obras de saneamento e 13 de drenagem, totalizando investimentos de R$ 109,4 milhes.

SP-333, com a execuo de 73% e 85%, respectivamente. - No Rio So Francisco, 21% das obras de dragagem de seis pontos crticos foram realizadas em 2011, cumprindo toda a meta prevista para o ano.

OBRAS EM TODO PAS SEGUEM BOM RITMO

3.071 quilmetros de ferrovias em construo, dos quais destacam-se os 1.298 km da Ferrovia Norte-Sul, 874 km da Transnordestina e 260 km da Ferronorte. Em rodovias, so 6.860 km de intervenes em andamento, sendo 746 km iniciados em 2011.

236 poos exploratrios do Pr e Ps-sal iniciados. 85 obras em andamento, que aumentaro em 29.566 MW a capacidade de gerao de energia eltrica do pas: 13 hidreltricas, 34 termeltricas, 30 usinas elicas e oito pequenas centrais hidreltricas. - Parcela significativa dessa capacidade vir da usina de Belo Monte, em construo no Par, considerada a maior obra de gerao de energia eltrica em construo no mundo, com 11.233 MW de capacidade. Para transmisso de energia, 23 linhas esto em obras, totalizando 9.819 km, alm de 27 subestaes transformadoras de energia. Em refino e petroqumica, destaque para as obras na Refinaria Abreu e Lima (PE), que chegaram a 50% de concluso.

Das hidrovias, alm das obras iniciadas nos rios Praticamente todos os projetos selecionados foSo Francisco e Tiet, 19 terminais hidrovirios es- ram contratados: Contratadas 99% das 2.105 Unidades Bsicas de to sendo construdos no pas. - No Rio Tiet, esto avanadas as obras de am- Sade (UBS) e das 117 Unidades de Pronto Atendipliao dos vos de navegao (espao entre pi- mento (UPA) selecionadas; lares das pontes que permitem a passagem das embarcaes) das pontes nas rodovias SP-425 e Contratadas 91% das 1.507 creches e pr-escolas selecionadas, totalizando 1.414 novas creches;

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 Contratadas 91% das 1.421 quadras esportivas selecionadas;

Alm dessas novas obras, outros R$ 19 bilhes foram contratados na primeira etapa do PAC e fi-

Selecionados 351 municpios, em 27 estados, nanciam importantes obras em andamento: para a construo de Praas dos Esportes e da Cul- Complexo do Alemo (RJ), com 84% das obras tura. concludas; Urbanizao s margens do Ribeiro Arrudas para reassentados do projeto de requalificao da regio, abrangendo os municpios de Contagem e 1,8 mil municpios brasileiros executam obras Belo Horizonte (MG), com 76% de obras conclude esgotamento sanitrio, resduos slidos, sa- das, e reurbanizao da comunidade de Vila So neamento integrado e desenvolvimento instiJos, em Belo Horizonte (MG), com 64% conclutucional, em projetos selecionados na primeira dos; etapa do PAC, somando investimentos de R$ 25,1 Obras na Vila do Mar, em Fortaleza (CE), com bilhes. 54% das intervenes concludas; Em 2011, foram selecionados outros R$ 9,9 bilhes em obras, dos quais R$ 6,4 bilhes j esto Na cidade de So Paulo, obras nas comunidades de Helipolis e de Paraispolis e nas reprecontratados, beneficiando 1.621 municpios em sas Billings e Guarapiranga, todas com mais da todos os estados do pas. metade das intervenes executadas.

90% das obras e projetos de urbanizao de as- Para obras de conteno de encostas, foram sentamentos precrios esto contratados, do tocontratados R$ 608,3 milhes para 122 empretal de R$ 9 bilhes selecionados. 393 municpios contemplados com obras de endimentos que beneficiaro 72 municpios em dez estados.

melhorias das unidades habitacionais, abasteci- No eixo gua em reas Urbanas, R$ 2 bilhes mento de gua, tratamento de esgoto, drenagem, foram contratados, dos R$ 3,6 bilhes selecioiluminao, obras virias e equipamentos sociais como creches, escolas e praas. Dentre as contratadas, destacam-se as obras de nados.

MOBILIDADE

urbanizao na Bacia do Rio Camaari (BA); no Foram selecionados os projetos de metr em Belo bairro So Jos no Baixo Jaguaribe, em Joo Pes- Horizonte (MG), Salvador (BA), Curitiba (PR), Porsoal (PB); nas margens do Igarap dos Franceses, em Manaus (AM); e no bairro Estrada da Saudade, em Petrpolis (RJ). to Alegre (RS) e Fortaleza (CE), que recebro investimentos de R$ 13,65 bilhes, para melhorar o transporte pblico nessas capitais.

Investimentos em metr (em R$ bilhes)

Ser interligado linha metroviria que est em fase final de execuo por meio da Estao Bonoc, o que garantir continuidade at a Lapa, passando pela Arena Fonte Nova.

Metr de Fortaleza
Anunciado em fevereiro o apoio do Governo Federal implantao da Linha Leste, com investimento total previsto de R$ 3,034 bilhes, sendo R$ 2 bilhes do Governo Federal (R$ 1 bilho do OGU e R$ 1 bilho de financiamento) e R$ 1,034 bilho de contrapartida do Estado.

Ligar o centro de Fortaleza ao bairro Edson

Metr de Salvador
Anunciada em novembro de 2011 a implantao da Linha 2, com previso de investimento de R$ 3 bilhes - R$ 1,6 bilho do Governo Federal (sendo R$ 1 bilho de OGU e R$ 600 milhes em financiamento) e R$ 1,4 bilho de contrapartida.

Queiroz, com extenso de 12,45 km (11,1 km subterrneos), ser integrado com a Linha Sul (em fase final de construo) e com a Linha Oeste (VLT Diesel), a partir da estao central Xico da Silva.

A Linha Leste ser cortada pelo Ramal Paranga-

O metr ser de superfcie e ligar a Avenida Bo- ba-Mucuripe (VLT), empreendimento em licitao noc ao Aeroporto de Salvador, com 20,5 km, pas- previsto para Copa 2014. sando por mais de 15 bairros.

PROGRAMA DE MODERNIZAO E EXPANSO DA FROTA (PROMEF)

O Brasil tem hoje a quarta maior carteira de encomendas de petroleiros e a quinta de encomenda de navios em geral. A indstria naval brasileira oferece 60 mil empregos diretos. PETROLEIROS PRINCIPAIS RESULTADOS Entregue, em novembro, de 2011, o Navio Celso Furtado, com capacidade para 48,3 mil toneladas de porte bruto. Esse navio ser responsvel pelo transporte, entre os estados da federao, de produtos derivados

de petrleo e lcool como gasolina, diesel, nafta e querosene de aviao (QAV). Outros 49 navios esto previstos: 22 navios da primeira fase do programa, todos em construo; e 26 da segunda, dos quais 18 navios esto em construo. EMBARCAES DE APOIO PRINCIPAIS RESULTADOS 58 empreendimentos entregues 16 embarcaes de apoio navegao 17 embarcaes de apoio plataforma 23 embarcaes de carga 2 estaleiros 168 novos empreendimentos contratados

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Desenvolvimento econmico
Polticas e aes para fomentar o crescimento
Estmulo s micro e pequenas empresas, reduo de tributos e oferta de crdito para manter o crescimento

MAIS FACILIDADES PARA PEQUENOS EMPREENDEDORES Crescer Programa Nacional de Microcrdito

Com a Empresa Individual de Responsabilidade Limitada EIRELI possvel que uma nica pessoa fsica seja titular de todo o capital da empresa. Esse capital, que deve estar disponvel em dinheiro, bens

ou direitos, no pode ser inferior a cem vezes o valor Desde o incio das operaes, em setembro de 2011, do salrio mnimo vigente, ou seja, R$ 62.200 em at janeiro de 2012, foram efetivados 774 mil finan2012. A responsabilidade do proprietrio limitaciamentos com desembolso de R$ 941 milhes. O da ao capital da empresa, protegendo o patrimnio valor mdio das operaes de crdito foi de R$ 1,2 pessoal. Poder ser atribuda EIRELI a remuneramil. Cerca de 67% das operaes foram concedidas o decorrente da cesso de direitos patrimoniais a mulheres e 80% do crdito foi concedido a pequede autor ou de imagem, nome, marca ou voz de que nos empreendedores na regio Nordeste. seja detentor o titular da pessoa jurdica, vinculados

MEI - Empreendedores Individuais

Em dezembro de 2011, o nmero de empreendedores individuais cadastrados era de 1.895.533. Nos dois primeiros meses de 2012 houve 220.113 novas adeses, totalizando 2.115.546 empreendedores croempreendedores foram comrcio varejista de vesturio e acessrios, cabeleireiros, lanchonetes, casas de ch, sucos e similares. Ao se cadastrar o empreendedor se formaliza e pode emitir nota fiscal e acessar os benefcios da previdncia social.

atividade profissional.

BRASIL MAIOR

Reduo da carga tributria dos Tablets individuais. As atividades mais frequentes dos mi- produzidos no Brasil
Treze empresas j esto habilitadas para fabricar

tablets, usufruindo dos benefcios fiscais: reduo

de 80% da alquota do IPI (que passa de 15% para 3%), e iseno da alquota de PIS e Cofins (9,75%). Em alguns estados, podem ainda ter reduo da alquota do ICMS. Para se habilitar, as empresas tm que se adequar s normas de produo e de belecidas pelo Governo Federal.

EIRELI - Empresa Individual de Responsabilidade Limitada

tura de uma empresa sem a necessidade de scio.

A Lei 12.441/2011 permite, desde janeiro, a aber- nacionalizao de componentes dos tablets esta-

Desonerao das Exportaes (Reintegra)

Desde dezembro de 2011, as empresas exportado-

Crdito para inovao

Em 2011, a FINEP - Agncia Brasileira da Inovao

ras podem solicitar a restituio de 3% da receita liberou recursos da ordem de R$ 1,75 bilho em de exportao, referentes incidncia de tributos crdito a juros subsidiados para empresas em indiretos (CIDE, IOF, PIS, etc) sobre as exportaes projetos de inovao. Este montante representa brasileiras. O Regime Especial de Reintegrao de uma ampliao da ordem de 44% em relao ao Valores Tributrios para as Empresas Exportado- exerccio anterior. Alm disso, foram contratadas ras (Reintegra) beneficia produtos em que os cus- 104 novas operaes de crdito que representam tos de insumos importados no ultrapassem 40% recursos da ordem de R$ 2,0 bilhes. A poltica do preo de exportao. Para bens considerados de operacional da FINEP est centrada nas seguintes alta tecnologia, onde h necessidade de maior de reas prioritrias: tecnologia da informao e importao de insumos para garantia de compe- comunicao, energias renovveis, petrleo e gs, titividade, este percentual de 65%. As empre- defesa e aeroespacial, sade, desenvolvimento sas exportadoras podero utilizar os valores para social e tecnologias assistivas. compensar dbitos tributrios ou solicitar a quantia em espcie. At fevereiro foram solicitados R$ 86 milhes em crditos tributrios.

Crdito para a produo: alterao nas linhas de crdito operadas pelo BNDES
Prorrogao do Programa de Sustentao do Investimento (PSI) at dezembro de 2012, com incluso de novos setores e programas: partes e componentes, equipamentos TICs (Tecnologia da Informao e Comunicao) produzidos no pas com tecnologia nacional, nibus hbridos, Proengenharia e Inovao na Produo; Incluso do setor de autopeas no Programa Revitaliza, destinado a apoiar os setores mais afetados pela valorizao cambial.

Compras governamentais
Desde novembro de 2011, est em vigor a margem de preferncia de at 8% para o preo dos fornecedores nacionais nas compras governamentais de confeces, calados e artefatos destinados a uniformes.

Desonerao da folha de pagamento

Desde dezembro de 2011, a Contribuio Patronal

Previdenciria de alguns setores passou a ser cal- Fundo Nacional Sobre Mudana do Clima culada como um percentual da receita bruta, em Fundo Clima substituio alquota de 20% sobre a folha de Com atuao pioneira nas reas de apoio a projetos, pagamento. Esse percentual de 2,5% para em- estudos e financiamentos de empreendimentos que presas de tecnologia da informao e comunicao (TI e TICs) e empresas de call centers e de dos (Lei 12.546/11). objetivam a mitigao e adaptao das mudanas climticas, o Fundo Clima um dos principais insClima. Possui duas modalidades de apoio: recursos

1,5% para empresas de confeces, couro e cala- trumentos da Poltica Nacional sobre Mudana do

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no reembolsveis e financiamento. Em 2012, o or- REDUO DE IMPOSTOS PARA amento do Fundo de R$ 560 milhes para em- ESTIMULAR O CRESCIMENTO prstimos pelo BNDES e R$ 30 milhes para apoio Produtos da linha branca com ndice de eficincia no reembolsvel. energtica Classe A: reduo na alquota do ImA modalidade de recursos no reembolsveis posto sobre Produtos Industrializados (IPI) a partir apoiou, em 2011, 23 projetos em reas como de dezembro de 2011. combate desertificao, sistemas de alerta Mveis, laminados PET, papel de parede, lumicontra desastres naturais e desenvolvimento nrias e lustres: reduo na alquota do Imposto tecnolgico. Desde fevereiro de 2012, foi disponibilizada a modalidade de financiamento, operada pelo sobre Produtos Industrializados (IPI) a partir de maro de 2012. Produtos alimentcios: reduo de alquotas do

BNDES, com juros a partir de 2,5% ao ano. Programa de Integrao Social e da Contribuio voltada para projetos nas reas de inovao tec- para a o Financiamento da Seguridade Social (PIS/ nolgica, mquinas e equipamentos com maio- COFINS) a partir de dezembro de 2011. res ndices de eficincia energtica, desenvolvi- Regime Especial de Tributao da Construo Civil mento de novas fontes de energias renovveis, (RET): Incorporadoras imobilirias que atuam no investimentos em modais de transportes e me- Minha Casa, Minha Vida foram beneficiadas com relhoria da mobilidade urbana, entre outras. duo da alquota do Regime Especial de Tributao Consultar www.bndes.gov.br para mais infor- da Construo Civil (RET), que passou de 6% para maes sobre a modalidade financiamento e 1% a partir de primeiro de dezembro de 2011 . As www.mma.gov.br/fundoclima para recursos no empresas pagam o RET sobre o faturamento, como reembolsveis. tributo nico, que substitui PIS/Cofins, IRPJ e CSLL.

Imposto

Grupo
Fogo de cozinha Linha Branca

Produto

Alquotas Antes
4% 15% 20% 10% 5% 15% 20% 15% 10% 15% 9,25% Zero

Depois
Zero 5% 10% Zero Zero Zero 10% 5% 5% Zero Zero Zero

Vigncia

Refrigeradores e congeladores Lavadora de Roupa Tanquinho Mveis Laminados PET Papel de parede Luminrias e Lustres Palha de ao Papel sinttico Massas Farinha de trigo e po comum

Junho/2012

IPI Outros

Indefinida Junho/2012 Dezembro/2012

PIS/COFINS

Alimentos

MUDANAS NO IOF PARA INVESTIMENTO mentos externos, as medidas de dezembro de 2011 e de fevereiro e maro de 2012 visam a gesto do fluxo ESTRANGEIRO E CRDITO AO cambial diante dos reflexos da crise internacional. CONSUMIDOR
Para tornar mais barato o crdito para pessoas fsicas, estimulando o mercado interno, foi reduzida a alquota de Imposto Sobre Operaes Financeiras (IOF) de 3% para 2,5% ao ano. Para os investiMedida
Emprstimos externos de 2 a 5 anos de prazo Investimento externo em aes Venture Capital (capital de risco) IOF Cancelamento de recibos de aes de empresas brasileiras negociadas no exterior Aplicaes de no-residentes de ttulos privados de longo prazo com durao acima de 4 anos Crdito para pessoa fsica

Com as medidas, o governo desestimula a entrada de capital de curto prazo decorrente do excesso de liquidez internacional e mantm os incentivos ao capital para o financiamento produtivo privado.
Alquotas Antes
Zero 2% 2% 2%

Depois
6% Zero Zero Zero

Vigncia

Indefinida

Indefinida 6% 3% Zero 2,5% Indefinida

FINANCIAMENTO PARA ESTOCAGEM DE ETANOL COMBUSTVEL

REESTRUTURAO DO SISTEMA BRASILEIRO DE DEFESA DA Para garantir a regularidade da oferta de etanol CONCORRNCIA
combustvel, reduzindo a volatilidade dos preos, Em dezembro de 2011, foi sancionada a Lei 12.529, foi criada uma linha de crdito para financiar a es- que reestrutura o Sistema Brasileiro de Defesa da Concorrncia. O Conselho Administrativo de Defetocagem do produto. O valor disponibilizado pelo sa Econmica (Cade), autarquia vinculada ao MiBNDES e pelo Banco do Brasil de R$ 4,5 bilhes, nistrio da Justia, ser responsvel pela anlise que podero ser utilizados por usinas, destilarias, e julgamento de fuses e aquisies, e pelas aes cooperativas de produtores, empresas comercialide preveno e de represso s infraes contra a zadoras de etanol e distribuidoras de combustvel ordem econmica. As operaes de fuso devero cadastradas na Agncia Nacional de Petrleo. O ser submetidas ao Cade antes de serem consumaperodo de contratao da linha vai de 1 de maio das. At ento, as empresas tinham at 15 dias de 2012 a 30 de novembro de 2012 para a regio teis aps a realizao da fuso para notificar o Centro-Sul e de 1 de setembro de 2012 a 28 de Cade, o que tornava o processo ineficaz do ponto fevereiro de 2013 para as demais regies, com taxa de vista da defesa do interesse pblico, alm de ineficiente do ponto de vista econmico. de juros anual de 8,7%.

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BANDA LARGA A R$ 35 EM 692 MUNICPIOS

da outorga e ter o projeto de instalao aprovado antes do envio do processo para a ratificao do Em janeiro de 2012, 692 municpios j contavam Congresso Nacional. Assim que ratificado, podecom banda larga a R$ 35. Nos estados que isen- ro iniciar a prestao do servio. Foram includos taram o servio da cobrana do ICMS (So Paulo, ainda novos critrios para avaliao das propostas Rio de Janeiro, Esprito Santo, Paran, Gois, Per- como o tempo destinado s programaes local e nambuco e Par) o custo da conexo de R$ 29,90. independente, visando incentivar a regionalizao As conexes so de 1Mbps (megabit por segundo). da produo cultural, artstica e jornalstica, bem como estimular a produo independente.

NOVAS REGRAS PARA A CONCESSO DE RDIOS E TVS COMERCIAIS

10 MILHES DE TRABALHADORES Desde janeiro, esto em vigor as novas regras CADASTRADOS NO PORTAL MAIS para a licitao de outorgas de rdio e televiso EMPREGO
comerciais, determinadas pelo Decreto 7.670/12, que tornam o processo mais rpido e eficiente. O interessado em obter a concesso de uma emissora comercial dever comprovar a capacidade financeira e tcnica para a execuo do servio, elaborar projeto de investimento que demonstre a origem dos recursos que sero utilizados e entregar documentos comprobatrios da idoneidade da entidade e dos scios. As empresas que vencerem as licitaes devero fazer o pagamento

Em funcionamento desde setembro de 2011, o portal Mais Emprego, sistema que integra o Programa Seguro Desemprego s aes de qualificao e intermediao de mo de obra, j atendeu 10 milhes de trabalhadores. Uma vez cadastrado, basta o trabalhador acessar o endereo http://maisemprego. mte.gov.br para obter informaes sobre seguro desemprego, abono salarial, ofertas de cursos e oportunidades de trabalho. Atualmente 775 mil empresas disponibilizam vagas de emprego no portal.

Direitos e cidadania
Consolidar e ampliar direitos
O dilogo do Governo com a sociedade fundamental para consolidar cada vez mais a democracia.

CONFERNCIAS NACIONAIS DE 2011

Oito Conferncias Nacionais, realizadas em novembro e dezembro de 2011, contaram com a participao de cerca de 16 mil pessoas, entre delegados, convidados e observadores nacionais e internacionais. Para preparar estas etapas nacionais, foram realizadas, entre maro e outubro, 13,8 mil conferncias municipais e estaduais em todas as unidades da federao, alm de conferncias livres, consultas a grupos especficos e conferncia virtual.
Conferncias
4 Conferncia Nacional de Segurana Alimentar e Nutricional 5 Conferncia Brasileira de Arranjos Produtivos Locais 3 Conferncia Nacional dos Direitos da Pessoa Idosa

Data/Local

Tema Central
Construir compromissos para efetivar o direito humano alimentao adequada e saudvel e promover a soberania alimentar por meio da implementao da Poltica e do Sistema Nacional de Segurana Alimentar e Nutricional. 2 Gerao de Polticas Pblicas para Arranjos Produtivos Locais: Competitividade e Sustentabilidade. O Compromisso de Todos por um Envelhecimento Digno no Brasil. Todos usam o SUS! SUS na Seguridade Social - Poltica Pblica, Patrimnio do Povo Brasileiro. Acesso e acolhimento com qualidade: um desafio para o SUS.

Participantes da Conferncias Etapa Nacional Municipais

07 a 11/11/2011, em Salvador, BA

1.996

967

08 a 10/11/2011, em Braslia, DF 23 a 25/11/2011, em Braslia, DF

850

884

731

14 Conferncia Nacional de Sade

30/11 a 04/12/2011, em Braslia, DF

3.430

4.347

8 Conferncia Nacional de Assistncia Social 2 Conferncia Nacional de Polticas Pblicas de Juventude

Os avanos na consolidao do Sistema nico 07 a 10/12/2011, de Assistncia Social - SUAS com a valorizao em Braslia, DF dos trabalhadores e a qualificao da gesto, dos servios, programas, projetos e benefcios. 09 a 12/12/2011, em Braslia, DF Juventude, Desenvolvimento e Efetivao de Direitos . Conquistar Direitos e Desenvolver o Brasil. Discutir e elaborar propostas de polticas que contemplem a construo da igualdade de gnero, na perspectiva do fortalecimento da autonomia econmica, social, cultural e poltica das mulheres, e contribuam para a erradicao da pobreza extrema e para o exerccio pleno da cidadania pelas mulheres brasileiras.

2.000

4.856

3.000

1602*

3 Conferncia Nacional de Polticas para as Mulheres

12 a 15/12/2011, em Braslia, DF

2.806

1.307

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2 Conferncia Nacional de Polticas Pblicas e 15 a 18/12/2011, Direitos Humanos de Lsbicas, Gays, Bissexuais, em Braslia, DF Travestis e Transexuais LGBT

Por um pas livre da pobreza e da discriminao: promovendo a cidadania LGBT.

1.022

57

* Incluiu 445 conferncias livres, regionais e territoriais; consulta nacional para comunidades tradicionais e conferncia nacional virtual.

3 Conferncia Nacional de Polticas para as Mulheres

O envelhecimento com dignidade foi o mote da 3 Conferncia Nacional dos Direitos da Merecem destaque as resolues sobre a garantia Pessoa Idosa
e ampliao dos direitos das trabalhadoras domsticas; a criao e ampliao de programas de qualificao, capacitao e formao de mulheres para o mercado de trabalho; a garantia da licena maternidade de 180 dias a todas as trabalhadoras; e a ampliao da construo e financiamento de creches e pr-escolas. Foram definidas as prioridades sobre o envelhecimento com qualidade de vida, os avanos e os prximos desafios da Poltica Nacional do Idoso. Em 2010, a Populao com mais de 60 anos no Brasil representava 10,8% da populao brasileira. Para os prximos 30 anos, a previso que os idosos ultrapassem 50 milhes de pessoas. Sero 28% da populao e a mdia de anos de vida prevista ser de 81,29 anos.

APLICAO DA LEI MARIA DA PENHA

A deciso do Supremo Tribunal Federal (STF) na Ao Direta de Inconstitucionalidade 4424 estabeleceu que um agressor ser processado mesmo que a mulher no apresente denncia ou, depois de apresentada, retire a queixa, cabendo ao Ministrio Pblico dar incio a ao penal sem necessidade de representao da vtima.

2 Conferncia LGBT prope diretrizes para cidadania e combate discriminao

Foram debatidas e aprovadas cerca de 90 diretrizes que sero incorporadas ao Plano Nacional de Promoo da Cidadania e Direitos Humanos de Lsbicas, Gays, Bissexuais, Travestis e Transexuais (PNLGBT). Entre os vinte temas debatidos, Segurana Pblica, Educao, Sade e Direitos Humanos ganharam destaque.

2 Conferncia Nacional de Juventude debate o desenvolvimento sustentvel

O debate foi estruturado em cinco eixos: direito ao desenvolvimento integral; direito ao territrio; direito experimentao e qualidade de vida; direito diversidade e vida segura; e direito participao e fortalecimento institucional.

CONSTRUINDO SOLUES EM CONJUNTO

Foram constitudas, ao longo de 2011, novas mesas de dilogo.

Mesa Nacional Permanente para o Aperfeioamento das Condies de Trabalho na Indstria da Construo

Mesa do Movimento dos Atingidos por Barragens

Dialoga sobre as reivindicaes do movimento,

Tem o objetivo de acompanhar e avaliar o Compro- reunidas em uma pauta nacional. Participam da misso Nacional para Aperfeioar as Condies de Mesa representantes de 12 ministrios e das emTrabalho na Indstria da Construo, firmado em presas estatais do setor eltrico. Alm das pautas 1 de maro de 2012, pelo Governo Federal, entinacionais, foram apresentadas pautas regionais. dades representativas do setor patronal e dos tra- Em 2011, foram criados dois grupos de trabalho, balhadores da construo. O Compromisso contm tendo como objetivos a construo de uma poltica diretrizes para o aperfeioamento das condies de tratamento s populaes atingidas por barrade trabalho na construo, no que diz respeito a gens e o tratamento de situaes especficas nos recrutamento e seleo; formao e qualificao empreendimentos. profissional; sade e segurana; representao sindical no local de trabalho; condies de traba- Mesa de Dilogo sobre a Poltica Urbana lho; e relaes com a comunidade. O decreto de Objetiva debater a pauta unificada dos quatro mocriao da Mesa foi assinado em 1 de maro, junto com o lanamento do Compromisso Nacional. vimentos nacionais de luta pela moradia (Central de Movimentos Populares, Confederao Nacional das Associaes de Moradores, Movimento Nacional de Luta pela Moradia e Unio Nacional por Moradia Popular) e instituir um canal de dilogo permanente entre o Governo Federal e os movimentos sociais voltados questo.

Mesa Permanente de Dilogo com as Centrais Sindicais

Rene representantes do Governo Federal e das seis centrais sindicais que, juntos, elegeram temas prioritrios para discusso e pactuao, tais como fator previdencirio, valorizao das aposentado-

Mesa de Dilogo sobre o modelo rias e regulamentao da Conveno 151 da Orga- energtico brasileiro
nizao Internacional do Trabalho. Destacou-se, Contempla temas como Pr-Sal, tarifa social de em 2011, a negociao referente s regras de ajus- energia eltrica, concesses de gerao, energia te do salrio-mnimo. solar e terceirizao da mo de obra no setor. Em 2011, definiram-se como temas prioritrios o preo do gs de cozinha para consumidores residenciais

Mesa de Dilogo sobre Aeroportos

Instalada e encerrada em 2011, essa Mesa coorde- e a questo do alto nmero de acidentes de tranou o dilogo sobre as concesses dos aeroportos balho na manuteno das linhas de transmisso. de Braslia (DF), Guarulhos (SP) e Viracopos (SP), Para 2012, h a proposta da realizao de um see resultou no acordo para garantir aos trabalhagarantia de emprego e benefcios. minrio sobre o modelo energtico no Pas, como tosas e ampliao do debate sobre essa temtica. dores da Infraero que atuam nestes aeroportos a forma de compartilhamento de experincias exi-

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INSTRUMENTOS PARA AVANAR NA NEGOCIAO DAS CONDIES DE TRABALHO DOS SERVIDORES FEDERAIS
Com a implantao do Sistema de Relaes de Trabalho (SISRT), o governo avana na organizao do processo de dilogo para o tratamento dos conflitos e negociao das condies de trabalho para os servidores federais. A medida amplia e valoriza a negociao como caminho para a harmonizao da relao entre o governo e os servidores da Administrao Pblica Federal Direta, Autrquica e Fundacional. Com o mesmo objetivo, foi reformulada a rea de gesto de pessoas no Ministrio do Planejamento, incorporando novas atribuies e objetivos, passando a se chamar Secretaria de Relaes de Trabalho no Servio Pblico. A implantao do SISRT um passo fundamental para a consolidao do processo permanente de negociao das condies de trabalho no Governo Federal. A medida tambm est em sintonia com a Conveno n 151 da Organizao Internacional do Trabalho, ratificada pelo Senado por meio do Decreto Legislativo 206/2010.

dos ganhos para o meio ambiente em decorrncia da reciclagem dos resduos slidos.

FRUM SOCIAL TEMTICO 2012

O Frum Social Temtico 2012, com o tema Crise

Capitalista, Justia Social e Ambiental, foi realizado em Porto Alegre, entre os dias 23 e 29 de janeiro. O evento foi uma etapa preparatria Cpula dos Povos na Conferncia das Naes Unidas sobre Desenvolvimento Sustentvel (Rio +20). A programao foi constituda por atividades propostas e geridas por movimentos, coletivos e organizaes da sociedade civil. Alm disso, o Frum tambm acolheu o encontro de redes internacionais, articuladas em torno de grupos temticos de reflexo sobre sustentabilidade, segurana alimentar, economia verde e direitos humanos.

CAMPANHA DE COMBATE EXPLORAO SEXUAL DE CRIANAS E ADOLESCENTES CHEGA A 19 CAPITAIS

Com o Slogan LIGA DA PROTEO Proteja nossas crianas e adolescentes. Violncia sexual crime. Denuncie, foi lanada a campanha anual de combate explorao sexual de crianas e adolescentes. O objetivo formar uma grande rede de ateno e cuidado, presente em 19 capitais brasileiras. enfatizada a divulgao do Disque Direitos Humanos (Disque 100), que recebe denncias de violao dos

INCENTIVO PARA A INCLUSO DOS CATADORES

Em novembro de 2011, foi regulamentada a concesso de crdito presumido no Imposto sobre

Produtos Industrializados (IPI) at 2014 para as direitos de crianas e adolescentes. empresas que adquirirem de cooperativas, com Ao longo de 2011, o Disque 100 realizou 866.088 pelo menos 20 catadores, resduos slidos para atendimentos e recebeu 82.281 denncias de vioutilizar em suas matrias-primas ou produtos. laes dos direitos de crianas e adolescentes. ToCom isso, ampliam-se as alternativas de comer- das as denncias foram encaminhadas s autoricializao para as cooperativas de catadores, alm dades locais competentes.

MAIS ACESSO AOS BENS CULTURAIS

UNIVERSALIZAO DOS SERVIOS O Programa Usinas Culturais comeou a ser imple- POSTAIS BSICOS
mentado em 2011 e realiza investimentos em infraestrutura e programao cultural em municpios situados em reas de alta vulnerabilidade social. A iniciativa ser desenvolvida em duas etapas. Na primeira, haver a adequao de espaos, a aquisio de equipamentos, aes de mobilizao social e apresentao de plano de trabalho elaborado pelo municpio. Na segunda, aes de usinagem, com formulao de plano de trabalho que contemple parceria e participao social, formao de agentes culturais, estmulo ao empreendedorismo e a aes de criao, difuso e fruio de bens e servios culturais. Em 2011, foram contratadas 52 Usinas Culturais. Sero instalados 199 desses equipamentos culturais em 135 municpios participantes do Programa at 2012. Em novembro e dezembro de 2011, novas medidas foram adotadas para universalizar o acesso aos servios postais bsicos. Seis milhes de pessoas sero beneficiadas com as novas metas estabelecidas para os Correios de implantar, at 2015, o atendimento postal em 1.500 localidades (distritos com pelo menos 500 habitantes) que no contavam com esses servios. O envio da Carta Social - correspondncias com at 10 gramas que podem ser enviadas ao preo de um centavo - passa a ser de uso exclusivo dos beneficirios do Programa Bolsa Famlia, garantindo a preservao de sua finalidade: facilitar a incluso das pessoas em situao de pobreza.

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Sade
Mais acesso e qualidade no atendimento
Ampliao dos investimentos e novas aes para garantir servios de qualidade a todos os brasileiros

Exames: em 2011, foi includo no pr-natal, como rotina, o exame de eletroforese de hemoglobina para todas gestantes, para melhorar a deteco e Novos servios e mais recursos para o tratamento da anemia falciforme, doena mais reduzir a mortalidade materna Adeso Rede Cegonha: 23 estados e 1.685 muni- prevalente nas mulheres negras. cpios aderiram rede, cobrindo 966.266 mil ges- Auxlio financeiro para transporte: a partir de abril/2012, ser concedido auxlio de at R$ 50 s tantes, at fevereiro 2012. gestantes atendidas pelo SUS para deslocamento Mais cuidado aos recm-nascidos no SUS: 371 s consultas de pr-natal e unidade de sade novos leitos de UTI neonatal, para atendimento a onde ser realizado o parto. O pagamento ser feirecm-nascidos. to por meio de um carto magntico. Mais recursos para ateno s gestantes e

REDE CEGONHA

recm-nascidos: Para custeio: liberados R$ 213 milhes para assistncia materno-infantil e neonatal em municpios dos estados da BA, PA, MG, SP, RJ e PE. Para construo, reforma e aquisio de equipamentos: aprovados, para 24 unidades da federao (AC, AM, PA, RR, RO, TO, MA, PI, CE, RN, PB, PE, AL, SE, BA, MG, ES, SP, RJ, PR, SC, RS, GO, DF), R$ 239 milhes, para casas da gestante, beb e purpera, centros de parto normal e maternidades, unidades de cuidados intensivos (UCI) e unidades de terapia intensiva (UTI), leitos da metodologia canguru para mes e bebs prematuros e leitos obsttricos para gestantes de alto risco. Consultas de pr-natal: em 2011, foram realizadas cerca de 20 milhes de consultas pelo SUS, 133% a mais que os 8,6 milhes de 2003.

REDUO DA MORTALIDADE MATERNA

A organizao da rede de ateno gestante, com acesso ao pr-natal de qualidade, exames, ateno redobrada com as gestantes de alto risco e parto seguro, levam a reduo da mortalidade materna. De 1990 a 2010, a mortalidade materna no Brasil caiu pela metade de 141 para 68 bitos para cada 100 mil nascidos vivos; Em 2011, a tendncia de queda continua, com diminuio de 19% dos bitos maternos em relao a 2010. No primeiro semestre de 2011, foram notificados 705 bitos por causas obsttricas; no mesmo perodo de 2010 foram registrados 870. De 2003 a 2010, aumentou em 125% o nmero de gestantes com sete ou mais consultas de pr-natal e a proporo de mes brasileiras que no fizeram nenhuma consulta foi reduzida de 4,7% para 1,8%.(Sade Brasil 2010, publicado em 2011).

PROGRAMA NACIONAL DE FORTALECIMENTO DAS AES DE PREVENO, DIAGNSTICO E TRATAMENTO DO CNCER DO COLO DE TERO E DE MAMA Cncer de colo de tero

ram atendidas 3,6 milhes de pessoas com medicamentos gratuitos nas farmcias da rede privada e rede prpria. Programa Farmcia Popular: em 2011, as 20.375 farmcias e drogarias do programa atenderam em torno de 10 milhes de brasileiros, sendo cerca de 7,8 milhes beneficiados com medicamentos gra-

Em 2011, foram realizados 11,33 milhes de exa- tuitos para diabetes e hipertenso. mes de Papanicolau, sendo 78,1% na faixa de rastreamento (25 a 64 anos). Servios de Referncia para o Diagnstico e Tratamento de Leses Precursoras do Cncer do Colo do tero: 11 propostas aprovadas para os estados com maiores ndices de mortalidade AC (1), MG (3), MT (1), PE (1), SE (1), RO (1) e TO (3).

Cncer de mama
Em 2011, foram realizados 3,53 milhes de exames, sendo 51% em mulheres na faixa de rastreamento (50 a 69 anos). Servios de Referncia para o Diagnstico do Cncer de Mama: estruturados sete novos servios de referncia nos estados do CE (1), PE (1), SE (1), MG (2), RO (1) e TO (1). Servios de Radioterapia: ampliao, modernizao e implantao de novos servios, em 11 estados AC, PA, CE, PE, SE, BA, MG, SP, RJ, SC, RS.

SADE NO TEM PREO Triplica o acesso a medicamentos gratuitos REDE DE ATENO S URGNCIAS para diabetes e hipertenso Medicamentos gratuitos: aumento de 280% no S.O.S Emergncias
nmero de pessoas atendidas com 11 medicamentos para o tratamento de diabetes e hipertenso nos estabelecimentos privados credenciados ao Aqui Tem Farmcia Popular. Em janeiro 2012, foRecursos liberados at fevereiro/2012: R$ 39,6 milhes para ampliar o custeio das 11 unidades de emergncia e R$ 21,7 milhes para reformas e aquisio de equipamentos em Belo Horizonte,

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Braslia, Fortaleza, Goinia, Porto Alegre, Recife, Salvador, So Paulo e Rio de Janeiro. Ncleo de Acesso e Qualidade Hospitalar: institudo nos 11 hospitais para apoiar a gesto e melhorar a qualidade assistencial. Gesto de Processos: implantado o sistema informatizado de gesto de processos assistenciais das emergncias em dois hospitais e classificao de risco em sete unidades de emergncia. Acompanhamento de resultados: desenvolvido sistema de informao para monitoramento de indicadores de gesto hospitalar, implantado no mbito do Ministrio da Sade. Leitos de UTI: Em 2011, foram habilitados 1.296 novos leitos, em 17 estados: AL, BA, CE, MA, GO, MG, MS, PA, PB, PE, PR, RJ, RN, RS, SC, SE,SP.

FORA NACIONAL DO SUS

composta por profissionais especializados no atendimento s vtimas de desastres naturais, calamidades pblicas ou situaes de risco epidemiolgico que exijam uma resposta rpida, apoio logstico e equipamentos de sade. J esto cadastrados 8.073 voluntrios. Em 2012, atuou nos estados atingidos por enchentes: Minas Gerais, Rio de Janeiro, Esprito Santo e Acre. Tambm esteve na misso para assistncia sade indgena do Acre e Amazonas e realizou o primeiro treinamento de voluntrios em Vitria/ES. Foi comprado um hospital de campanha composto por 15 tendas para atender s vtimas de calamidade, realizar cirurgias e estabilizar pacientes crticos/graves em terapia intensiva.

SADE MAIS PERTO DE VOC Samu 192

Ampliada a cobertura e os recursos: 66% mais recursos para qualificao dos servios;

Servio de Ateno Domiciliar Melhor em Casa

Reforado o controle sobre o funcionamento das Habilitadas 169 equipes de ateno domiciliar e ambulncias: instituda a obrigatoriedade de ca- 65 de apoio especializado para atendimento dodastro dos veculos, das equipes e centrais de re- miciliar a idosos, pacientes crnicos, pessoas em gulao mdica das urgncias no Sistema de Ca- reabilitao motora ou em acompanhamento psdastro Nacional de Estabelecimentos de Sade. Desde janeiro/2011, foram habilitadas 608 ambu-cirrgico. J recebem custeio mensal 92 equipes, sendo 66

lncias. Em fevereiro/2012 estavam em funciona- de ateno domiciliar e 26 de apoio, em 23 munimento 2.121 ambulncias, 400 motolncias, oito cpios e 10 estados . ambulanchas e seis aeronaves/aeromdicos.

Unidade de Pronto Atendimento 24 horas UPA 24h

Programa de melhoria do acesso e da qualidade (PMAQ)

Adeso de 73% das prefeituras e 17.669 equipes de

148 UPA estavam em funcionamento at feverei- ateno bsica, mais de 50% das existentes no Pas. ro/2012. Desde novembro/2011, os municpios recebem 117 UPA comearam a ser construdas em 96 mu- 20% do incentivo pela melhoria da qualidade no atendimento. A partir de abril, as equipes sero nicpios, em 2011.

avaliadas e os gestores recebero at R$ 8.500 a mais por ms, por equipe de ateno bsica.

polos com espaos adequados para prtica de atividades fsicas, com acompanhamento profissional e vinculao s unidades bsicas de sade, para prevenir doenas como hipertenso e diabetes. A meta construir quatro mil academias at 2014. 150 unidades esto funcionando e recebendo recursos de custeio nos seguintes estados: ES(7), GO(1), MG(35), PE(89), PR(4), RN(3), RR(1), RS(2), SE(2), SP(4), AL(2).

Estratgia de Sade da Famlia

Em 2011, foram credenciadas 635 novas equipes de sade da famlia. Em dezembro, o nmero de equipes em atuao chegou a 32.295. So 1.525 ncleos de apoio sade da famlia (NASF) e 21,3 mil equipes com profissionais de sade bucal.

Brasil Sorridente
185 novos laboratrios regionais de prtese dentria foram credenciados, em 2011, totalizando 991 unidades em todo o Pas. Mais de 290 mil prteses foram distribudas para os municpios do programa Brasil sem Misria. Em 2011, foram adquiridas 100 unidades mveis odontolgicas para 100 municpios em situao de pobreza. Foram implantadas 970 novas equipes de sade bucal do Brasil Sorridente em 53 municpios, totalizando 21.394 equipes em 2011, presentes em 87% das cidades brasileiras.

Ateno Sade Indgena

Em 2011, foram adquiridos de 436 veculos (barcos, caminhonetes 4X4 e motores de popa) para deslocamento de pacientes e das equipes multidisciplinares de sade indgena. Em fevereiro de 2012, houve aumento de 50% nas Equipes Multidisciplinares de Sade Indgena: de 8.211 para 12.184 profissionais. Realizao de testes rpidos para sfilis e HIV em 46 mil indgenas do Amazonas e Roraima e campanha de multivacinao para toda populao indgena aldeada da Amaznia Legal cerca de 91 mil indgenas.

Unidades Bsicas de Sade

Requalificao de UBS: at janeiro de 2012, foram repassados R$ 107,6 milhes dos R$ 538 milhes disponibilizados para reforma de 5.247 unidades bsicas de sade (UBS). Construo de UBS: iniciada a construo de 3.983 UBS em 2.079 municpios, com investimento de R$ 1,02 bilho, sendo 2.122 UBS do PAC2 em 1.163 municpios com investimento de R$ 565 milhes.

TRANSPLANTES Aumento de 124% no nmero de cirurgias em uma dcada

Foram realizados 23.397 transplantes em 2011, 2.357 a mais que em 2010. Por regio: 54% no Sudeste, 19% no Sul e 16,7% no Nordeste. O nmero de cirurgias de transplante no Nordeste passou de 840, em 2001, para 3.912, em 2011 (aumento de 365,7% em 10 anos). Em 2011 houve 2.207 doadores de rgos, aumento

Academia da Sade
At fevereiro de 2012 foram habilitadas 1.906 aca-

demias e repassados recursos para construo de de 16,4% em um ano (a maior variao em quatro

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anos). O ndice nacional de 11,4 doadores por milho de populao (pmp). Os melhores ndices esto em SC (25 pmp, igual aos EUA), CE (20,7 pmp), SP (20,3 pmp). O Sistema Nacional de Transplantes conta com rede integrada em 25 estados e Distrito Federal, com 26 centrais de notificao, captao e distribuio de rgos, 11 cmaras tcnicas nacionais, 60 organizaes de procura de rgos, 680 centros de transplantes com 1.074 equipes de transplantes.

MELHORIA DO CONTROLE E DA GESTO Com novos instrumentos de gesto, o governo economizou mais de R$ 1,7 bilho
Economia de mais de R$ 1,7 bilho na compra de medicamentos e insumos, com adoo de ferramentas de gesto, centralizao de compras e atendimento a recomendaes de rgos de controle. Tambm foram economizados R$ 96 milhes na ateno sade indgena com novos convnios com entidades que possuem Certificado de Entidade Beneficente (Cebas). Recorde de ressarcimento dos planos de sade: at dezembro, foram arrecadados R$ 82,09 milhes. O total superior soma dos ltimos sete anos. Recuperados em 2011 R$ 210,8 milhes em 1.001 auditorias realizadas.

Resultados em 2011
54 novos centros de transplantes habilitados 16 no Norte e Nordeste. 72 novas equipes de transplantes credenciadas 11 no Norte e Nordeste. 35 novas organizaes de procura de rgos em 11 estados (AC, BA, CE, MS, PE, PI, PR, RN, RS, SC e SE) e 16 em implantao (AM, GO, MG, PB e RO). Em 2010, eram 10, todas em So Paulo. Sistema Nacional de Informao implantado em todo Pas. Foram includas seis capitais (Rio de Janeiro-RJ, Salvador-BA, Campo Grande-MS, Belm-PA, So Lus-MA e Rio Branco-AC).
Investimento em transplantes quadruplicou 2003 a 2011

NDICE DE DESEMPENHO DO SUS (IDSUS) 2012

A ferramenta com 24 indicadores avaliou os nveis de ateno bsica, especializada ambulatorial e hospitalar e de urgncia e emergncia, verificando a infraestrutura para atender as pessoas e a capacidade dos servios em dar respostas aos problemas de sade da populao. O ndice servir de base para que os dirigentes dos trs nveis - federal, estadual e municipal -, tomem decises em favor do aprimoramento das aes de sade pblica no Pas e dar maior transparncia ao quadro geral da oferta e da situao dos servios de sade. O levantamento de dados para divulgao do IDSUS ser realizado a cada trs anos. O IDSUS 2012 avaliou os indicadores no perodo de 2008 a 2010 e est disponvel para consulta em: www.saude.gov.br/idsus.

Fonte: Ministrio da Sade

fevereiro/2012 (em R$ milhes)

Portal Sade com Mais Transparncia

(http://portalsaude.saude.gov.br/portalsaude/area/369/transparencia-da-saude.html) Desde novembro/2011, divulga as transferncias de recursos a estados e municpios, as licitaes em curso, planos e relatrios de gesto da Unio, dos estados e dos municpios.

Educao
Prouni alcana um milho de bolsas ocupadas
Avana o processo de democratizao e descentralizao do acesso Educao Superior e Tecnolgica

PROUNI UM MILHO DE BOLSAS

CRDITO SUBSIDIADO DO FIES AMPLIA O Com a seleo para o primeiro semestre de 2012, ACESSO AO ENSINO SUPERIOR
realizada em janeiro, o Programa Universidade para Todos (Prouni), que concede bolsas parciais e integrais a estudantes egressos de escolas pblicas, superou a marca de um milho de bolsas ofertadas. Neste primeiro processo de seleo de 2012, o nmero de 1,2 milhes de inscritos foi recorde, mostrando a importncia do Prouni para ampliar o acesso ao Ensino Superior. Cerca de 1,3 mil instituies de ensino superior particulares, entre universidades, centros universitrios e faculdades, participam do programa em 1.354 municpios de todas as unidades da federao. Os bolsistas integrais podem contar ainda com a Bolsa Permanncia, que um auxlio financeiro de R$ 360 para custeio das despesas educacionais.
Bolsas ocupadas*

O nmero de contratos do Fundo de Financiamento Estudantil (Fies) firmados em 2011 foi quase o dobro do de 2010. Em 2012, a previso que 200 mil estudantes sejam beneficiados. At o final de fevereiro, j haviam sido celebrados 75 mil contratos. O Programa financia at 100% da mensalidade, com juros de 3,4% ao ano e carncia de um ano e meio aps o trmino do curso para incio do pagamento. O prazo para pagar o financiamento trs vezes maior do que a durao do curso, mais um ano. Professores podero ter a dvida do Fies reduzida, mediante o exerccio de sua profisso na rede pblica de educao bsica. Os mdicos tero o mesmo benefcio, desde que trabalhem em equipes do programa Sade da Famlia, em regies com carncia de profissionais.
Quantidade de contratos do Fies celebrados

*de 2005 at 2 semestre/2011

Fonte: MEC Fonte: MEC

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ASSISTNCIA AO ALUNO GARANTE A SUA Desde 2010, o Sistema de Seleo Unificada (Sisu) o meio pelo qual as instituies pblicas de educaPERMANNCIA NA UNIVERSIDADE
Em 2011, o Plano Nacional de Assistncia Estu- o superior participantes selecionam novos estudantil (PNAES) - que oferece moradia estudan- dantes exclusivamente pela nota do Exame Naciotil, assistncia sade, alimentao, transporte, nal do Ensino Mdio (Enem). incluso digital, cultura, esporte, creche e apoio pedaggico aos alunos universitrios-, teve cerca de um milho de beneficiados. Para isso foram repassados R$ 401 milhes para as universidades, um incremento de 31,9% em relao a 2010. Para 2012, est previsto um investimento de R$ 550 milhes.

AMPLIAO DO ATENDIMENTO DA REDE FEDERAL DE ENSINO SUPERIOR

O nmero de vagas presenciais nos cursos de graduao das Universidades Federais aumentou de 218,2 mil para 235,6 mil, entre 2010 e 2011. Essa ampliao resultado do Programa de Apoio a Planos de Reestruturao e Expanso das Universidades Federais (REUNI), que incentiva a abertura de cursos noturnos, flexibilizao de currculos, aumento do nmero de alunos por professor, dentre outras medidas. Para 2012, de acordo com a pactuao feita com as universidades, a expectativa de que sejam oferecidas 243,5 mil vagas de graduao presencial.

Com a doao, ser possvel conceder 101 mil bolsas at 2014. Em 2012, foram realizadas chamadas para oferta de bolsas nos seguintes pases de destino: Alemanha, Canad, Estados Unidos, Frana, Itlia e Reino Unido. At 18 de janeiro, j haviam sido concedidas 1.696 bolsas de graduao sanduche no exterior e 798 bolsas de ps-graduao do Cincia sem Fronteiras e de programas tradicionais nas reas prioritrias daquele Programa (dados CAPES e CNPq).

COM O SISU AUMENTARAM AS CHANCES DE CURSAR O ENSINO SUPERIOR

No primeiro semestre de 2012, foram oferecidas 108.552 vagas em 95 instituies pblicas de ensino superior, um crescimento de 30,58% em relao ao segundo semestre de 2011.

EXPANSO DO ENSINO TCNICO CONTINUA

Em 2011, foi concluda a construo de mais 10 unidades, totalizando 364 escolas tcnicas no Pas. Com essas novas escolas, sero mais 2.350 alunos em cursos tcnicos e Em 2011, a Bolsa Formao beneficiou 53 mil pessoas. 2.100 alunos em formao inicial e continuada.

Pronatec

Resultados
Creches
Aprovada a construo de 1.507 creches e pr-escolas por todo o Brasil em 2011, no mbito da segunda etapa do Programa de Acelerao do Crescimento (PAC 2).

Quadras esportivas
Foram contratadas 91% das 1.421 quadras esportivas selecionadas no ano de 2011.

Mais recursos investidos

Reajuste de 19,12% no investimento na educao bsica em relao a 2011 (R$ 114,3 bilhes em 2012). Reajuste de 21,2% no valor mnimo investido por aluno, em relao a 2011.

Piso Nacional do Magistrio

Reajuste de 22,22% na remunerao mnima do professor de nvel mdio com jornada de 40 horas semanais (de R$ 1.187, em 2011, para R$ 1.451, em 2012).

Caminho da Escola
Em 2011, para transportar os alunos, foram adquiridos: 2.249 nibus (1.449 com recursos da Unio), 108.108 bicicletas (84.416 com recursos da Unio) e ainda 429 lanchas para transporte seguro de alunos.

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Viver sem limite

Autonomia e direitos para a pessoa com deficincia
Aes estratgicas nas reas de educao, trabalho, sade, assistncia social e acessibilidade para ampliar a qualificao e as oportunidades

INVESTIMENTOS DE R$ 7,6 BILHES PARA PROMOVER AUTONOMIA E ELIMINAR BARREIRAS

Lanado em 17 de novembro de 2011, o Plano Nacional dos Direitos da Pessoa com Deficincia - Viver sem Limite parte do compromisso do governo de promover e garantir a equiparao de oportunidades para todos, reduzindo os obstculos que excluem ou limitam o convvio social das pessoas com deficincia. O Plano prev diversas aes em educao, sade, incluso social e acessibilidade que beneficiaro 23,9% da populao brasileira (45,6 milhes de

Disponibilizao de recursos para adequao arquitetnica e aquisio de bens e servios de Tecnologia Assistiva para 42 mil escolas pblicas. Em 2011, o Programa Escola Acessvel disponibilizou recursos para a reforma de 12 mil escolas da rede pblica de ensino regular, por meio do Programa Dinheiro Direto na Escola (PDDE). At 2014, sero mais 30 mil escolas beneficiadas. Aquisio de 2.609 nibus escolares com instalaes acessveis para transporte de 60 mil alunos com dificuldades de locomoo. Contratao de mais de 1,2 mil profissionais, entre professores e tradutores-intrpretes de Libras, para

pessoas, segundo o Censo 2010) com algum tipo de garantir acessibilidade na comunicao aos estudeficincia. As aes so divididas entre quatro ei- dantes com deficincia auditiva e/ou surdos nas xos estratgicos. Instituies Federais de Ensino Superior (IFES). Apoio a mais de 200 projetos para criao, ampliao e fortalecimento de Ncleos de Acessibilidade nas IFES, aumentando, at 2014, em quatro vezes o nmero atual de projetos apoiados. Criao de 27 cursos superiores de Letras/Libras, aumentando o nmero de vagas de 1.800 para 2.700 vagas/ano. Criao de 12 cursos superiores de Pedagogia Bilngue (Libras / Lngua Portuguesa), com 480 vagas/ ano. Disponibilizao de, no mnimo, 5% das vagas dos cursos na modalidade Bolsa-Formao, uma das

ACESSO EDUCAO
Busca ativa de crianas e adolescentes com deficincia, de 0 a 18 anos, que esto fora da escola e recebem o Benefcio de Prestao Continuada (BPC Escola), elevando de 229 mil para 378 mil o nmero de beneficiados. Implantao de mais 17 mil Salas de Recursos Multifuncionais (SRM), alm da atualizao das que j esto em funcionamento. No total, sero 45 mil escolas com SRM em todo o Brasil, at 2014.

aes do Pronatec, s pessoas com deficincia, o

Formao de profissionais de sade, em nveis tc-

que representa a oferta de pelo menos 150 mil va- nico e superior, em rtese e prtese, para atuao nas oficinas. gas reservadas. Qualificao da ateno odontolgica s pessoas

ATENO SADE
Ampliao e qualificao da identificao e interveno precoce de deficincias, com a introduo de novos exames dentro da Triagem Neonatal em todos os estados, at 2014. Produo de protocolos clnicos nos servios de Ateno Bsica do Sistema nico de Sade (SUS), para pessoas com sndrome de Down; transtornos do espectro autista; paralisia cerebral e pessoas que sofreram leso medular; acidente vascular en-

com deficincia em considerao s suas especificidades, com meta de aprimoramento nos centros de especialidades odontolgicas e centros cirrgicos.

INCLUSO SOCIAL
Implantao de 27 Centros-dia de Referncia da Pessoa com Deficincia, um em cada estado, para garantir servios especializados de cuidado diurno e servios de apoio a pessoas com alto nvel de dependncia, em situao de extrema pobreza, isolamento social, abandono e/ou negligncia.

ceflico (AVE); amputaes; e traumatismo crnio- Promover o acesso ao trabalho s pessoas com de-enceflico (TCE). ficincia, de 16 a 45 anos, com baixa escolaridade, Implantao de 45 novos Centros Especializados de beneficirias do Benefcio de Prestao Continuada Reabilitao (CER) para ampliar o acesso e oferta (BPC). Para o Programa BPC Trabalho esto previsde servios qualificados, por meio da criao da Rede de Ateno Sade da Pessoa com Deficinauditiva, visual, intelectual e fsica em todo Brasil, at 2014. Aquisio de veculos para o transporte de pacientes de baixa renda, com deficincia e/ou mobilidade reduzida. Implantao de seis oficinas ortopdicas locais e 13 itinerantes (sete terrestres e seis fluviais) para a confeco, adaptao, personalizao e manuteno de rteses e prteses e meios auxiliares de Instalao de cerca de 200 residncias inclusivas para o atendimento de pessoas com deficincia em situao de acolhimento, at 2014. tas visitas domiciliares, que avaliaro o potencial de trabalho e faro encaminhamento para qualificao

cia, vinculado ao SUS, para atender as modalidades profissional. Com a alterao das regras do BPC (Decreto n 7.617/2011 e da Lei n 12.470/2011), seus beneficirios podem ingressar no mercado de trabalho e participar da aprendizagem profissional sem perder o benefcio.

locomoo, com prioridade para as regies Norte e ACESSIBILIDADE Nordeste. Tambm ser realizada a qualificao das No Programa Minha Casa, Minha Vida 2, todas as 1,2 oficinas j existentes, garantindo o atendimento em todos os estados. milho de moradias destinadas as famlias de baixa renda sero adaptveis. Sero tambm disponibi-

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lizados kits de adaptao nas moradias para, pelo menos, 3% dos beneficirios do Programa. Implantao de acessibilidade nas obras do PAC Mobilidade Urbana e obras da Copa, conforme estabelecido na Lei n 12.587, de 3 de janeiro de 2012. Instituda linha de crdito especial do Banco do Brasil para financiar bens e servios que auxiliem na acessibilidade, independncia motora, autonomia e segurana para a pessoa com deficincia. Os emprstimos podero ser feitos por pessoas fsicas com renda mensal de at 10 salrios mnimos e tero juros de 0,64% ao ms e carncia de at 180 dias. O financiamento pode ser de at 100% do valor do bem ou servio, com limite mximo de R$ 30 mil por pessoa. A lista de produtos est disponvel em www. bb.com.br/creditoacessibilidade

tficas e tecnolgicas para o desenvolvimento de tecnologias assistivas com foco em preveno, reabilitao e acessibilidade. Elaborao do catlogo com informaes sobre mais de 1.200 produtos fabricados ou distribudos no Brasil para pessoas com deficincia ou mobilidade reduzida. O catlogo j est disponvel em: http://assistiva.mct.gov.br/. Financiamento especfico de pesquisas para o desenvolvimento de tecnologias voltadas acessibilidade e incluso de pessoas com deficincia que resultem em produtos que possam ser incorporados ao dia a dia, incentivando a produo nacional e dinamizando essa cadeia produtiva. Criao de cinco centros tecnolgicos para formao de treinadores e instrutores de ces-guia, em nvel tcnico, distribudo em cada uma das regies do Brasil, at 2014. O da regio Sul, que fica em

O Centro Nacional de Referncia em Tecnologia Cambori/SC, j est em construo. Assistiva foi institudo em maro de 2012. Alm do Mais informaes em www.pessoacomdeficiencia. Centro, sero formados 20 ncleos regionais interdisciplinares em parceria com instituies ciengov.br, que conta com todos os recursos de acessibilidade.

Plano Integrado de Enfrentamento ao Crack e outras Drogas

Programa Crack, Possvel Vencer!
Ateno e cuidado em sade para os usurios, preveno ao uso e enfrentamento ao trfico de drogas so os eixos do Programa Lanado em dezembro de 2011, o programa Crack, de abstinncia e em casos de intoxicaes graves. Possvel Vencer! investir R$ 4 bilhes at 2014 Para estimular ampliao da oferta de leitos, o vapara, em articulao com estados, municpios e sociedade civil, aumentar a oferta de tratamento de sade aos usurios de drogas, enfrentar o trfico e as organizaes criminosas e ampliar as aes de Consultrios na Rua Sero criados 308 Consultrios na Rua que faro preveno ao uso de drogas. O programa est dividido em trs eixos: atendimento volante nos locais em que h maior Cuidado: ampliao da capacidade de atendi- incidncia de consumo de crack e outras drogas, em municpios com mais de 100 mil habitantes. As mento e ateno ao usurio e familiares; Preveno: fortalecimento da rede de proteo contra o uso de drogas; e e policiamento ostensivo de proximidade. equipes dos consultrios incluem mdicos, enfermeiros, psiclogos, assistentes sociais, terapeutas lor da diria de internao passou de R$ 57 para at R$ 300.

Autoridade: enfrentamento ao trfico de drogas ocupacionais e agentes sociais.

CUIDADO

Centros de Ateno Psicossocial para lcool e Drogas (CAPSad)

Prev a estruturao da rede de cuidados Conte Os CAPSad passam a funcionar 24 horas por dia, Com a Gente para auxiliar os usurios e depen- sete dias por semana, oferecendo tratamento condentes de crack e outras drogas e seus familiares tinuado, inclusive hospitalidade noturna, para at na superao da dependncia e na sua reinsero 400 pessoas por ms. At 2014, sero 175 unidasocial. A rede inclui ampliao e qualificao da ateno sade, com equipamentos de sade para atender pacientes em diferentes situaes. des em todo o pas.

Unidades de Acolhimento
At 2014, sero criadas 408 unidades para o pblico adulto e 166 pontos exclusivos para o pblico de 10 a 18 anos de idade. As Unidades de Acolhimento oferecem cuidado em regime residencial, por

Enfermarias especializadas em hospitais gerais do Sistema nico de Sade (SUS)

At 2014, sero criados 2.460 leitos e qualificados at seis meses, para manuteno da estabilidade cerca de 1.140 leitos j existentes para atendimen- clnica e apoio na reinsero social dos usurios tos e internaes de curta durao durante crises em parceria com os CAPSad.

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Apoio s Comunidades Teraputicas

Instituies da sociedade civil que atendem aos dependentes de crack e outras drogas e seus familiares passaro a receber recursos do SUS. Para tanto, devero cumprir critrios estabelecidos pela Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria (Anvisa) e pelo Ministrio da Sade, assegurando integrao rede de ateno psicossocial e um ambiente que respeite os direitos dos pacientes e de seus familiares. Todas as instituies estaro vinculadas ao Cadastro Nacional de Estabelecimentos de Sade (CNES).
Desde o lanamento do programa, o Ministrio da Sade j autorizou o repasse de R$ 41,5 milhes para o fortalecimento da rede de cuidados em So Paulo, Rio de Janeiro, Pernambuco, Cear, Bahia, Distrito Federal e Rio Grande do Sul. Esses recursos incluem os reajustes para custeio dos Centros de Ateno Psicossocial (CAPS) existentes e para criao/qualificao e custeio de novos servios, incluindo 77 leitos de enfermarias especilizadas, 21 CAPSad 24h, oito unidades de acolhimento infanto-juvenil e 18 unidades de acolhimento adulto. Juntos esses servios somam 487 vagas, sendo 410 para acolhimento/hospitalidade e 77 para internao de curta durao. Em 23 dezembro de 2011 foi definido o novo tipo de financiamento para os CAPS, incorporando o montante anual de R$ 213,7 milhes ao Teto Financeiro de Mdia e Alta Complexidade dos Estados, Distrito Federal e Municpios.

sistncia s Drogas (PROERD) para preveno do uso de drogas em 42 mil escolas pblicas. Sero beneficiados 2,8 milhes de alunos por ano.

Programa de Preveno na Comunidade

Prev capacitao distncia de 135 mil lderes comunitrios e conselheiros municipais at 2014, alm de 35 mil lideranas religiosas, para atuarem na preveno do uso de drogas e desenvolverem aes preventivas e a abordagem adequada de situaes que requeiram encaminhamento rede de servios oferecida comunidade. Sero capacitados tambm 35 mil profissionais de sade e assistncia social e 30 mil operadores do direito.

Comunicao e Campanhas Publicitrias

Sero realizadas trs intervenes de mdia por ano, com o objetivo de informar, orientar e prevenir a populao sobre o uso do crack e de outras drogas. O servio de atendimento telefnico gratuito de orientao e informao sobre drogas (VivaVoz) foi transformado em servio de utilidade pblica, atendendo pelo 132, com trs dgitos, para facilitar o acesso do cidado.

PREVENO
Sero realizadas aes de comunicao com a populao para prevenir o uso de crack e outras drogas nas escolas e nas comunidades.

Centros de Regionais de Referncia (CRRs)

Consolidao dos atuais 49 centros, que funcionam junto a instituies pblicas de ensino superior, com a duplicao do nmero de vagas ofertadas, e criao de 16 novos CRRs at 2014, com oferta total de 112 mil vagas para formao permanente de profissionais de sade, assistncia social, justia e segurana pblica.

Programa de Preveno do Uso de Drogas na Escola

Capacitao de 210 mil educadores e 3,3 mil policiais militares do Programa Educacional de Re-

AUTORIDADE

nos locais de uso. A expectativa que a utilizao Objetiva integrar inteligncia e cooperao entre de cmeras, mveis e fixas, contribua para inibir a Polcia Federal, Polcia Rodoviria Federal e pol- prtica de crimes, principalmente o trfico de drocias estaduais, o policiamento ostensivo de proxi- gas. midade nos pontos de uso de drogas nas cidades, Os profissionais que atuaro nessas reas tm formao na doutrina de polcia de proximidade (coalm da revitalizao desses espaos. As aes policiais se concentraro nas fronteiras, munitria) e vo incentivar a participao comuniem consonncia com as operaes do Plano Estra- tria nas reas de uso de drogas para fortalecer a tgico de Fronteiras, e nas reas de uso de drogas, preveno violncia e criminalidade. em especial nas chamadas cracolndias. A adequao de marcos normativos tambm parte do ProSero intensificadas as aes de inteligncia e de grama. O Poder Executivo enviou ao Congresso Nacional dois investigao para identificar e prender os traficanProjetos de Lei (PLs): o primeiro que institui o Sistema Naciotes, bem como desarticular organizaes criminonal de Informaes de Segurana Pblica, Prisionais e sobre sas que atuam no trfico de drogas ilcitas. O conDrogras (Sinesp) e o segundo que altera o Cdigo de Processo tingente das Polcias Federal e Rodoviria Federal Penal e a Lei de Drogas para agilizar o processo de alienao ser reforado com a contratao de mais de dois de bens que so produto do trfico de drogas. O Governo Federal anunciou, ainda, apoio a outros trs PLs mil novos policiais. em tramitao no Congresso sobre a tipificao do crime de Est prevista tambm a implementao de poliparticipao em organizao criminosa; lavagem de dinheiro; ciamento ostensivo de proximidade nas reas de e priso preventiva de estrangeiros a partir de alerta (difuso concentrao de uso de drogas, onde sero instavermelha) da Interpol. ladas cmeras de videomonitoramento para atender a pessoas que trabalham, residem ou circulam Para saber mais, acesse o PORTAL ENFRENTANDO O CRACK em www.brasil.gov.br/enfrentandoocrack

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Segurana
Aes integradas diminuem a criminalidade e aumentam a segurana
Prosseguem aes nas fronteiras e de melhoria do sistema prisional

PLANO ESTRATGICO DE FRONTEIRAS Operao gata 3

Realizada em novembro de 2011, a operao cobriu seis mil quilmetros da fronteira Brasil/Bolvia/Peru, entre Mato Grosso e Amazonas. Mobilizou 6.768 homens e mulheres das Foras Armadas e 384 agentes de outros rgos governamentais. Utilizou 58 aeronaves, entre helicpteros de ataque, caas da Fora Area Brasileira e veculos areos no tripulados (VANT). Principais resultados: Apreendidos 27 motos, 10 veculos leves, oito embarcaes, cinco caminhes/nibus, 17,8 kg de cocana e 34 armas. Revistados 5.089 pedestres, vistoriados 18.959 carros, 6.524 motos, 2.441 caminhes e 784 nibus, com deteno de 16 suspeitos. Abordadas 1.329 embarcaes, com 28 notificaes e oito apreenses em 24.280 km. Aes Sociais: 8.973 atendimentos assistenciais, 9.034 atendimentos mdicos e 7.060 atendimentos odontolgicos.

BALANO DAS OPERAES GATA 1, 2 E 3 REALIZADAS AT DEZEMBRO/2011

Mobilizados 18.895 homens e mulheres, entre militares e agentes. Apreendidos 59 motos, 20 caminhes, 465 kg de agrotxicos, 332 kg de maconha, 19,5 kg de cocana, 63 armas (sendo duas de uso exclusivo das Foras Armadas) e oito toneladas de explosivos, alm de R$ 345 mil e US$ 250 mil em espcie. Patrulhados 45 mil quilmetros de rios e lagos com notificao ou apreenso de 46 embarcaes. Destrudas trs pistas de pouso clandestinas, desativados trs garimpos ilegais, sendo um em terras indgenas, e fiscalizadas e autuadas cinco madeireiras ilegais.
Operao gata Atendimentos das Aes Sociais

Fonte: Ministrio da Defesa

Operao Sentinela
Desde o incio das operaes em junho de 2011, nos 11 estados fronteirios, foram recolhidas 648 armas de fogo e 80 mil munies, alm de 2,57 mil veculos. As abordagens policiais resultaram na priso de 5,5 mil pessoas. Foram apreendidas 140 toneladas de drogas (123 toneladas de maconha e 17 toneladas de cocana), 5,5 milhes de pacotes de cigarros, 584,7 mil medicamentos e 83,8 mil garrafas de bebidas. Alm de R$ 2,9 milhes e US$ 527 mil dlares.

Foram vistoriadas 3,2 milhes de pessoas, 1,87 mi- Sero destinados cerca de R$ 1,1 bilho do Fundo lho de veculos, 4,8 mil embarcaes e 734 aero- Penitencirio Nacional para a construo e amnaves, em conjunto com os estados e municpios. pliao de unidades prisionais, a serem aplicados at 2013.

Gabinetes de Gesto Integrada de Fronteiras

Foram disponibilizados R$ 58 milhes para os 11 estados fronteirios como parte da Estratgia Nacional de Segurana Pblica nas Fronteiras (Enafron). O objetivo da Enafron aprimorar a integrao entre polcias estaduais, Polcia Federal, Polcia Rodoviria Federal, Fora Nacional e Receita Federal, fortalecendo a segurana pblica em 68 municpios fronteirios considerados mais vulnerveis. Os estados implementaro ncleos integrados de inteligncia, reaparelhamento de unidades especializadas de fronteiras, centros integrados e unidades das polcias militares, civis e de percia, alm de projetos para aes de segurana nas vias hdricas e investimentos em aeronaves (avies e helicpteros). Em maro de 2012 foram publicadas as normas para disponibilizao de mais R$ 150 milhes aos estados. Esses recursos fortalecero as aes de segurana nas fronteiras.

Em 2011, foi realizada aquisio direta e doao de 70 veculos furgo do tipo ambulncia e 103 veculos do tipo cela, com investimento de R$ 18,6 milhes. Alm disso, foram investidos cerca de R$ 2 milhes para aparelhamento de Unidades Bsicas de Sade e Centros de Referncia de Assistncia Materno-Infantil em estabelecimentos penais estaduais. Em 2012, sero investidos mais de R$ 500 mil nessa ltima ao.

PLANO ESTRATGICO DE EDUCAO NO SISTEMA PRISIONAL (PEESP)

Institudo em novembro de 2011, para ampliar e qualificar a oferta de educao nos estabelecimentos penais. Mais de 26 mil presos que se declaram analfabetos devero ser beneficiados. Tem como diretrizes a reintegrao social por meio da educao e o fomento ao atendimento educacional s crianas que estejam em estabelecimentos penais, em razo da privao de liberdade da me. Contempla a educao de jovens e adultos, profissional e superior. Ser executado em parceira com os estados e o Distrito Federal, mediante adeso voluntria dos mesmos.

SISTEMA PENITENCIRIO NACIONAL Ressocializao por meio do trabalho Programa Nacional de Apoio ao Sistema Prisional
At abril de 2012, os estados devero fazer as adequaes necessrias para a aprovao de projetos que preveem a construo e ampliao no sistema pr-fabricado e ampliao no sistema convencional. Foram enviados projetos por 24 estados. Foram destinados R$ 4 milhes para implementao de oficinas permanentes de capacitao profissional, a serem liberados aos estados em 2012. Sero realizados cursos nas reas da construo civil, panificao e confeitaria e corte e costura industrial.

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Estratgia Nacional de Alternativas Penais

Criada em novembro de 2011, para fomentar a adoo de alternativas priso para delitos de menor gravidade. At abril de 2012, os estados podero apresentar propostas para a implantao dos Ncleos de Acompanhamento das Penas e Medidas Alternativas e de Defesa dos Presos Provisrios. No total sero investidos R$ 4,2 milhes nas duas aes.

FORA NACIONAL DE SEGURANA PBLICA Apoio segurana pblica dos estados

A Fora Nacional conta com 1,3 mil integrantes mobilizados, que fazem parte de um contingente de pelo menos 18 mil policiais (civis e militares), bombeiros e peritos dos estados e que receberam treinamento especial do Ministrio da Justia. Atualmente, est presente em 16 unidades da federao, em diferentes operaes de apoio segurana pblica dos estados. Por solicitao expressa dos governadores, atuou nas greves de policiais dos estados de Rondnia, Maranho, Cear e Bahia. No total foram mobilizados 1.070 profissionais, 110 viaturas e sete ambulncias. Nesses estados, assumiu os grupamentos de combate a incndios dos aeroportos das capitais, atuou no policiamento em geral, no atendimento de ocorrncias via telefone 190 (polcia e bombeiros), no registro de ocorrncias em delegacias, bem como no servio de salva-vidas na orla de Fortaleza. Em fevereiro de 2012, participou de aes de apoio populao atingida pelas enchentes no Acre, para onde foram enviados 70 bombeiros especializados em busca e salvamento. Foram entregues mais de 500 cestas bsicas e realizados 1.444 resgates de sobreviventes.

CAMPANHA DO DESARMAMENTO
Renovada em 27 de dezembro de 2011, recolheu 5.130 armas entre janeiro e fevereiro de 2012. So 1.949 postos de coleta em unidades da Polcia Federal, Polcia Rodoviria Federal, Polcias Civil e Militar, Guardas Municipais e Corpo de Bombeiros. Desde maio de 2011, foram recolhidas 43.203 armas de fogo. Dos armamentos recolhidos, 9.575 (22%) so armas de grande porte: fuzis, metralhadoras, escopetas.
Nmero de Armas Entregues por 100 mil habitantes - Mdia Brasil e Estados Acima da Mdia.

OPERAO RODOVIDA REDUZ ACIDENTES E MORTES NAS ESTRADAS

Realizada entre 19 de dezembro e 27 de fevereiro, teve o objetivo de reduzir acidentes de trnsito, atravs de aes integradas entre a Polcia Rodoviria Federal, polcias estaduais e agncias de trnsito, com foco no combate embriaguez ao volante e na fiscalizao de motocicletas. Abrangeu 60 trechos, com 600 km de extenso de estradas, todos com confluncia de vias estaduais ou municipais para as rodovias federais, e que respondem por 22% dos acidentes graves.

Fonte: Ministrio da Justia.

Durante os feriados de Natal e rveillon houve reduo de 10% do nmero de acidentes, 16% no nmero de feridos e 18% no nmero de mortes em relao ao ano de 2010.
Acidentes, Feridos e bitos Natal e Rveillon

30.425 motoristas fiscalizados com uso do bafmetro, com 1.410 reprovaes e apreenso da carteira de motorista e 494 prises em flagrante. 12.911 motoristas autuados por ultrapassagens irregulares. Apreenso de 703 kg de cocana, 412 kg de maconha e mais de trs mil pedras de crack. Reduo de 22% de acidentes, 25% de feridos e 18% de mortes em relao ao carnaval de 2011.
Acidentes, Feridos e bitos Carnaval 2011 e 2012

Fonte: Ministrio da Justia.

Operao Carnaval
Nos seis dias da Operao Carnaval, a Polcia Rodoviria Federal registrou os seguintes resultados: 154 mil veculos fiscalizados nos 67 mil quilmetros de rodovias federais (mais de um tero autuado).

Fonte: Ministrio da Justia.

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Minha Casa, Minha Vida

Novas moradias em todo o Brasil
Com as metas de 2011 superadas, 2012 comea em ritmo acelerado de contrataes e aperfeioamento do programa para garantir direitos

MAIS DE 450 MIL UNIDADES HABITACIONAIS CONTRATADAS EM 2011

Em 2011, a meta de contratao de unidades habitacionais da segunda etapa do programa, de 400 mil unidades, foi superada. Foram contratadas 457 mil unidades, das quais 151 mil (33%) foram entregues em 2011. As unidades contratadas destinadas s famlias de baixa renda totalizaram 104 mil, 23% do total contratado em 2011. A segunda etapa do programa j atende 3.465 municpios em todos os estados do pas. Em 2012, a expectativa contratar mais 496 mil unidades, sendo 57% para as famlias de baixa renda. At o final de fevereiro, j haviam sido contratadas mais 100 mil unidades e entregues mais 30 mil unidades.
Distribuio regional das unidades contratadas em 2011

Programa Minha Casa, Minha Vida Nmero de moradias de acordo com o estgio das obras* Posio 29/02/2012

Fonte: Caixa. *A diferena para o total contratado deve-se a reenquadramento. **As unidades entregues e com execuo acima de 95% so contabilizadas como concludas.

At dezembro de 2010, durante a primeira etapa do programa, foram contratadas 1.005.128 moradias. Deste total, 418.198 unidades habitacionais foram entregues at final de fevereiro de 2012, ou seja, 41,6%. As famlias de baixa renda correspondem a 32% das beneficiadas, recebendo 133.833 de unidades do total entregue. Neste grupo, foram entregues 4.999 unidades s famlias do meio rural.

PESSOAS COM DEFICINCIA E IDOSOS TM PRIORIDADE ASSEGURADA

Desde dezembro de 2011, em cada empreendimento do Programa Minha Casa, Minha Vida 2, so reservadas 3% das unidades habitacionais para as pessoas com deficincia (ou famlias com pesFonte: Caixa.

famlias de baixa renda, sendo 96% das moradias urbanas. atender a idosos. Alm disso, nos critrios nacionais de seleo das A complementao do governo estadual possibilifamlias, alm das unidades j reservadas a idosos tar que o limite mximo de preo, estipulado para e deficientes, est includa a prioridade no atendi- moradias direcionadas s famlias de baixa renda, seja elevado de R$ 65 mil para R$ 85 mil, mais ademento de: Famlias residentes em reas de risco ou insalu- quado estrutura de preos das regies metropolitanas do Estado. As moradias sero distribudas bres ou que tenham sido desabrigadas; Famlias com mulheres responsveis pela unida- em 106 municpios, mas a prioridade so as regies metropolitanas de So Paulo, Baixada Santista, de familiar; e Campinas, Vale do Paraba e Litoral Norte. Famlias de que faam parte pessoas com defisoas com deficincia) e o mesmo percentual para cincia.

PARCERIA PARA ENFRENTAR O DFICIT HABITACIONAL EM SO PAULO

Em janeiro de 2012, o Governo Federal e o Estado de So Paulo celebraram parceria para a construo de at 100 mil unidades habitacionais. Esta mais uma iniciativa da poltica de parcerias do Programa Minha Casa, Minha Vida com os municpios e estados da federao, para o aporte de terrenos, recursos e servios ao programa. Ser realizado um investimento total de R$ 8,1 bilhes, sendo R$ 6,15 bilhes do Governo Federal e R$ 1,94 bilho do Governo de So Paulo. Todas as unidades habitacionais sero direcionadas s

PROPRIEDADE DAS MORADIAS EM NOME DAS MULHERES

O Programa Minha Casa, Minha Vida mudou suas regras quanto ao ttulo de propriedade das habitaes construdas pelo programa. Antes o contrato e o registro eram preferencialmente feitos no nome da mulher. Agora, alm da simples preferncia, as mulheres tero o ttulo de propriedade registrado em seu nome independente do regime de bens aplicvel para que mantenham a propriedade se houver separao, divrcio ou dissoluo da unio estvel. A nova regra valer para as moradias em que no houver recurso do FGTS envolvido, beneficiando, em sua maioria, as famlias de baixa renda. Se a guarda exclusiva dos filhos do casal for do homem, ento o imvel ser registrado em seu nome.

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Copa do Mundo 2014

Preparativos para o mundial
Obras avanam e governo investe na capacitao de profissionais

BRASIL PREPARA-SE PARA A COPA

As obras esto em andamento em todas as cidades-sede, sejam elas em estdios, mobilidade urbana, portos, aeroportos ou na expanso da rede hoteleira. O atendimento aos turistas, nacionais ou estrangeiros, ser aprimorado com cursos de capacitao e qualificao de profissionais de diversos setores do turismo. Obras - Sero realizadas 102 obras para preparar as 12 cidades-sede para a Copa de 2014, com cinco j concludas: Mdulos Operacionais (MOP) dos Aeroportos de Campinas, Cuiab e Porto Alegre; Terminal de Passageiros 4 e a ampliao e revitalizao das pistas do Aeroporto de Guarulhos. Outras 41 esto em andamento; 15 em fase de assinatura de contratos, com previso de incio no primeiro semestre de 2012;

As primeiras obras comearam em junho/10 (Belo Horizonte) e os ltimos empreendimentos sero concludos em maio/2014 (Manaus e So Paulo). A Caixa financiar 41 empreendimentos, com um aporte total de R$ 6,6 bilhes. O BNDES financia obras de mobilidade em Cuiab e no Rio de Janeiro (acesso Arena Pantanal e BRT Transcarioca, respectivamente), totalizando R$ 1,29 bilho.

Aeroportos
31 empreendimentos previstos

At abril de 2014, todas as obras estaro conclu 17 a licitar ou em fase de elaborao de projetos. das. Em novembro de 2011, foi assinado, no novo modelo de gesto aeroporturia, o contrato de concesso do aeroporto de So Gonalo do AmaMobilidade Urbana rante (RN) e, em fevereiro de 2012, foram realiza52 empreendimentos previstos dos os leiles para as concesses dos aeroportos de Braslia, Campinas e So Paulo (Guarulhos). 24 esto em licitao;

Portos
Em novembro de 2011, comeou a primeira obra de portos para o Mundial de 2014, no Porto de Recife, e, em fevereiro de 2012, foram iniciadas as obras

em Fortaleza. Outras quatro obras esto em licitao Natal, Salvador, Santos e Rio de Janeiro - e a obra do Porto de Manaus est em fase de elaborao de projeto.

Estdios
Todos esto em obras. As primeiras obras tiveram incio em janeiro/2010 (Etapa 1 Belo Horizonte) e os ltimos empreendimentos sero concludos at dezembro/2013 (Natal e So Paulo).

Dos R$ 3,36 bilhes de financiamento do BNDES, R$ 782 milhes j foram desembolsados, contemplando os oito estdios que tem contrato assinado com o Banco. Os financiamentos para Curitiba e para So Paulo esto em anlise. Braslia no solicitar financiamento. Para o estdio de Porto Alegre, foi assinado contrato com a construtora em 19 de maro de 2012, permitindo a retomada das obras, e a solicitao do financiamento pelo BNDES est em anlise.

Situao da obra: realizadas 100% das demolies internas e externas, 85% das fundaes internas e 75% nas externas. Previso de concluso: dezembro/2012.

Situao da obra: 52% da obra realizada. Previso de concluso: dezembro/2012.

Situao da obra: 40% realizada, em fase de montagem de estruturas metlicas. Previso de concluso: dezembro/2012.

Situao da obra: fase de desmontagem da cobertura. Previso de concluso: dezembro/2012.

Situao da obra: Duas, das quatro etapas concludas. 56% realizada. Previso de concluso: dezembro/2012.

Situao da obra: 38% realizada. Previso de concluso: junho/2013.

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Situao da obra: iniciadas as fundaes e a execuo do bloco de coroamento das estacas. Previso de concluso: dezembro/2013.

Situao da obra: realizada demolio de 25% da arquibancada baixa e iniciadas as fundaes para sustentao da cobertura. Previso de concluso: dezembro/2012.

Situao da obra: 32% realizada. Previso de concluso: abril/2013.

Situao da obra: 35% realizada. Previso de concluso: abril/2013.

Situao da obra: 51% realizada. Previso de concluso: dezembro/2012.

Situao da obra: 27% realizada. Previso de concluso: dezembro/2013.

CAPACITAO PARA ATENDER MELHOR OS TURISTAS

indutores do turismo - Foz do Iguau, Serra Gacha, Roteiros do Vinho (RS), Florianpolis, Cidades Histricas de Minas, Pantanal Matogrossense, Pronatec Copa qualificar profissionais de Macei, Aracaj, Belm, Rota das Emoes (MA, PI e CE), Cidades Gachas da Fronteira e Santos vrios setores tursticos Cursos nos moldes do Programa Nacional de Aces- e entorno. so ao Ensino Tcnico e Emprego (Pronatec) sero Realizados em parceria com o Sistema S e as escooferecidos a profissionais de 32 atividades ligadas las tcnicas federais, os cursos beneficiam profisao turismo, nas 12 cidades-sede da Copa e outros sionais como auxiliar de cozinha, garom, cama12 destinos definidos pelo Governo Federal como reira, mestre de cerimnias, recepcionista, agente

de viagens, entre outros. Tambm sero oferecidos cursos de idiomas. Os cursos comeam em 16 de abril e as inscries podem ser feitas a partir do dia 2 de abril pelo site www.pronateccopa.turismo.gov.br. Os cursos so organizados pelo critrio de escolaridade do aluno e, para se inscrever, o profissional fornecer seu CPF e o CNPJ da empresa na qual trabalha, que dever estar includa no cadastro de prestadores de servios tursticos do Ministrio do Turismo (Cadastur). Na primeira etapa, sero oferecidas 80 mil vagas. Outras 160 mil sero abertas pelo programa em 2013 e 2014, totalizando 240 mil vagas.

preendedorismo. O Projeto Taxista Nota 10 oferecer as aulas gratuitamente e distncia. O projeto foi criado pelo Sebrae em parceria com a Confederao Nacional do Transporte (CNT), o Servio Social de Transporte (Sest) e o Servio Nacional de Aprendizagem do Transporte (Senat). O objetivo capacitar 80 mil taxistas nos prximos dois anos. O curso de empreendedorismo oferecer informaes sobre assuntos como cuidados com o veculo, conduo econmica e pontos tursticos. No curso de lnguas estrangeiras, os profissionais aprendero um vocabulrio personalizado, adaptado

linguagem e ao dia-a-dia do taxista. Os taxistas capacitados recebero um adesivo com a identificao Taxista Nota 10, para ser fixado no veculo. Taxistas tambm sero capacitados Os interessados podem fazer suas inscries nas para a Copa unidades do Sest, Senat e Sebrae de todo o pas ou Taxistas de todo o Brasil podero fazer cursos de por meio das centrais de atendimento do Sebrae lnguas estrangeiras (ingls e espanhol) e de em- (0800 570 0800) ou da CNT (0800 728 2891).

Obras de novos empreendimentos, ampliao ou reforma de meios de hospedagem devero criar mais de quatro mil novos leitos nas 12 cidades-sede do Mundial, resultado dos financiamentos j contratados junto aos bancos pblicos (Banco do Brasil, Banco do Nordeste, Banco da Amaznia, Caixa e BNDES), desde janeiro de 2010. Foram contratadas 34 operaes, totalizando um investimento de R$ 576,95 milhes, sendo R$ 371,86 milhes em financiamento. H a perspectiva de outros 2.470 leitos, cujos financiamentos esto em anlise ou j aprovados, mas no contratados, e que somam R$ 681,8 milhes de investimentos.

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Desenvolvimento do setor areo

Concesses vo acelerar investimentos na infraestrutura aeroporturia
Consrcios vencedores pagam gio de 347% pela concesso dos aeroportos de Guarulhos, Braslia e Viracopos.

RESULTADO DO LEILO DE CONCESSO DE AEROPORTOS

O preo mnimo dos lances, em valor global de R$ 5,5 bilhes, foi superado em 347% e o leilo resultou em um valor global de R$ 24,5 bilhes a Foram a leilo, em 6 de fevereiro, na Bolsa de Vaserem pagos ao Governo Federal. O preo final lores de So Paulo (Bovespa), as concesses para refletiu a participao de 11 consrcios na dispuampliao, manuteno e explorao dos aerota e a expectativa positiva dos investidores em portos internacionais de Guarulhos (SP), Braslia relao ao desenvolvimento do setor areo bra(DF) e Viracopos (SP). sileiro nos prximos anos.
Caractersticas e Resultados do Leilo de Concesso dos Aeroportos
Guarulhos Consrcio Vencedor Preo Mnimo Preo Final gio Prazo de Concesso Investimentos at a Copa do Mundo 2014 Investimentos Totais Contribuio Varivel ao FNAC Invepar ACSA R$ 3,4 bilhes R$ 16,2 bilhes 373,5% 20 anos R$ 1,38 bilho R$ 4,6 bilhes (em 20 anos) 10% da receita bruta Braslia Consrcio InfrAmrica R$ 582 milhes R$ 4,5 bilhes 673,4% 25 anos R$ 626,5 milhes R$ 2,84 bilhes (em 25 anos) 2% da receita bruta Viracopos Consrcio Aeroportos Brasil R$ 1,5 bilho R$ 3,8 bilhes 159,8% 30 anos R$ 873,1 milhes R$ 8,71 bihes (em 30 anos) 5% da receita bruta

A partir da celebrao do contrato, haver um aeroportos continuaro sob a responsabilidade perodo de transio de sete meses para que a do Departamento de Controle do Espao Areo Infraero passe a operao concessionria, que (DECEA). A Agncia Nacional de Aviao Civil desde o incio do contrato j poder efetuar obras (ANAC) fiscalizar os aeroportos concedidos, tande ampliao. A Infraero ter uma participao acionria de 49% em cada aeroporto, alm de manter a opeto para garantir a regulao tcnica dos servios das obrigaes e deveres dos concessionrios. prestados, quanto para fiscalizar o cumprimento

rao das torres de controle de Guarulhos e Vi- O FUNDO NACIONAL DA AVIAO CIVIL racopos. A torre de controle de Braslia e o con- Criado em 2011, o Fundo Nacional de Aviao trole do espao areo (aproximao) dos trs Civil (FNAC) administrado pela Secretaria de

Aviao Civil, com o objetivo de fomentar inves- tidos, por meio do Programa Federal de Auxlio timentos nos aeroportos do Pas e o desenvolvi- a Aeroportos (PROFAA), R$ 106,5 milhes entre mento da aviao civil brasileira. Alm do valor arrecadado no leilo, de R$ 24,5 bilhes, que as futuras concessionrias devero pagar anualmente ao Governo Federal ao longo do perodo de concesso dos aeroportos de Gua- GESTO DOS AEROPORTOS rulhos, Braslia e Viracopos, o Fundo contar com Em 2011, foram criados 12 Autoridades Aeroporaportes anuais calculados sobre a receita bruta desses aeroportos (contribuio varivel). turias e Centros de Gerenciamento Aeroporturios (CGA), para atuar diretamente na resoluo de problemas cotidianos dos aeroportos, coordenando aes dos rgos pblicos para acelerar 2011 e 2013, sendo R$ 73,6 milhes pelo Governo Federal e R$ 32,9 milhes pelos governos estaduais conveniados.

MAIS INVESTIMENTOS

As obras e melhorias requeridas pelo edital de a tomada de deciso. Sob a coordenao da Coconcesso para a ampliao da infraestrutura misso Nacional das Autoridades Aeroporturias dos aeroportos de Guarulhos, Braslia e Viraco- (CONAERO), criada em agosto de 2011, a estratpos correspondem a um investimento estimado gia vem mostrando bons resultados. de R$ 16,1 bilhes, sendo R$ 2,9 bilhes at a Em dezembro de 2011, mesmo com um movimenCopa de 2014. Estas obras incluem novos termi- to de passageiros 9% superior ao mesmo ms de nais nos trs aeroportos, ampliao de pistas, 2010, houve reduo de 31% no nmero de atraptios, estacionamentos, vias de acesso, entre sos acima de 30 minutos. Alm disso, o ndice de outras. Durante todo o prazo das concesses, as cancelamentos de voos em dezembro de 2011 foi concessionrias devero realizar os investimen- de 3,7%, inferior ao ndice de 5,8%, verificado tos necessrios para cumprir com os indicadores em dezembro de 2010. de performance previstos no contrato. Os investimentos mnimos previstos at a Copa seguem um rgido cronograma, com previso de multas para as concessionrias, caso ocorram atrasos. Em dezembro de 2011, foram assinados 18 convnios com 10 Estados (Alagoas, Cear, Esprito Santo, Minas Gerais, Mato Grosso do Sul, Pernambuco, Paran, Rio de Janeiro, Rio Grande do Sul e Santa Catarina) com a finalidade de construir, reformar e adequar aerdromos e aeroportos de interesse regional e estadual. Sero invesFonte: Infraero.

Percentual de voos cancelados ou em atraso nos aeroportos brasileiros (%)

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Desenvolvimento rural
Mais apoio para a agricultura familiar
O lanamento da Rede Brasil Rural e a entrega de mquinas para abertura, recuperao e conservao de estradas vicinais melhoram as condies de escoamento e comercializao da agricultura familiar

REDE BRASIL RURAL

A Rede Brasil Rural uma plataforma virtual que facilita o acesso do agricultor familiar a insumos, ao mercado consumidor, logstica e s polticas pblicas, cujo funcionamento comea em maro. O site para se cadastrar ou acessar a Rede Brasil Rural : http://www.redebrasilrural.mda.gov.br/ Por meio dessa plataforma virtual, o agricultor familiar poder: Comparar preos de insumos e de transporte;

Realizar compras com o carto BNDES, por meio de suas cooperativas e associaes; Comprar equipamentos, mquinas e implementos; Vender produtos diretamente para a rede varejista ou para o consumidor, por meio do e-commerce; Vender sua produo ao Programa de Aquisio de Alimentos (PAA) e ao Programa Nacional de Alimentao Escolar (PNAE), por meio de suas cooperativas e associaes.

Insumos e equipamentos: os agricultores familiares tm acesso a um catlogo online de ofertas de insumos e equipamentos de todo o Pas, a partir do cadastramento dos fornecedores, permitindo a cotao de preos e o fechamento de negcios tambm online. O agricultor familiar pode realizar as compras acessando diretamente o financiamento do Programa Mais Alimentos ou utilizando o Carto BNDES, por meio de suas cooperativas e associaes. Acesso ao mercado: por meio da loja virtual, so realizadas vendas diretamente para as redes varejistas
e hoteleiras e tambm para o consumidor final. No armazm virtual, o consumidor pesquisa as ofertas da agricultura familiar por estado, municpio ou por produto.

Logstica e transporte: os agricultores fazem cotaes e negociam diretamente os preos de transporte. As empresas de transporte mapeiam a demanda e promovem a formao eficiente de cargas. O produtor escolhe o itinerrio, carga e data da entrega e recebe do sistema as ofertas das transportadoras. Acesso facilitado a polticas pblicas: o portal simplifica os processos de vendas para o PAA e PNAE,
facilitando ainda a transparncia e o controle social dos dois programas.

MQUINAS PARA MELHORAR ESTRADAS VICINAIS

Em dezembro de 2011, foram entregues 114 mquinas retroescavadeiras no Rio Grande do Sul, para a abertura, recuperao e conservao de estradas vicinais, correspondentes ao primeiro lote de mquinas licitadas para este fim no mbito do PAC 2. Neste ano, j foram entregues mais 71 retroescavadeiras, sendo uma por municpio, para 31 municpios do Esprito Santo, 20 municpios do Rio de Janeiro e 20 de Santa Catarina. Ao todo, j foram selecionados 1.299 municpios de at 50 mil habitantes em 26 estados, que recebero 1.275 mquinas retroescavadeiras e 12 motoniveladoras. O investimento previsto para a entrega das mquinas para os municpios selecionados de R$ 270 milhes. At 2014, o investimento total previsto em mquinas para a abertura, recuperao e manuteno de estradas vicinais de R$ 1,8 bilho. A melhoria nas vias de acesso s zonas rurais permitir melhorar as condies de escoamento e comercializao da produo da agricultura familiar, alm de garantir melhores condies de vida para a populao rural em diversos aspectos, inclusive facilitando o transporte escolar e o turismo rural.
Municpios beneficiados com equipamentos para estradas vicinais - 1 seleo - PAC 2

REFORMA AGRRIA COM AES DE APOIO AOS ASSENTAMENTOS

Em 2011, foram criados 108 novos assentamentos e incorporados 1,9 milho de hectares de terras, beneficiando mais 22 mil famlias no mbito do Programa Nacional de Reforma Agrria. Com isso, os projetos de assentamento ocupam uma rea de mlias, cerca de 4,3 milhes de pessoas. Aes de apoio e monitoramento dos assentamentos: Crdito: destinao de R$ 477,6 milhes, beneficiando 61,2 mil famlias. Assistncia tcnica: em 2011, 288,1 mil famlias tao produtiva, social e ambiental.

87,5 milhes de hectares, onde vivem 931,6 mil fa- assentadas receberam acompanhamento e orien-

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PEQUENO PRODUTOR PODE mil agricultores assentados participaram de cur- REFINANCIAR DVIDAS
Educao e formao profissional: em 2011, 17 sos de educao bsica, superior e de especializao, alm de cursos tcnicos profissionalizantes de nvel mdio, somente no mbito do Programa Nacional de Educao na Reforma Agrria. Situao dos assentamentos: foram realizadas, em 2011, vistorias tcnicas em 28,2 mil lotes, para aferio da regularidade dos assentamentos. Para coibir a venda de lotes foi lanada a campanha Reforma Agrria: Essa conquista no est venda, cujo objetivo garantir que as terras sejam destinadas a quem realmente precisa. Infraestrutura bsica: construo de 3,4 mil quilmetros de estradas para facilitar o deslocamento das famlias e o escoamento da produo agrcola. Outras famlias foram beneficiadas com a construo ou reforma de 23,7 mil moradias e com 261 sistemas de abastecimento de gua. Os pequenos produtores rurais com emprstimos do Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar (Pronaf) podem, desde novembro de 2011, renegociar dvidas de at R$ 30 mil. O prazo para pagamento de at dez anos, taxa de juros efetiva de 2% ao ano. A medida beneficia os produtores inadimplentes e aqueles que esto com a prestao em dia, mas enfrentam dificuldades para efetuar o pagamento. Para os agricultores familiares da regio Sul, de municpios que decretaram situao de emergncia ou calamidade pblica decorrente de estiagem reconhecida pelo Governo Federal, foi prorrogado, at 31 de julho, o prazo para pagamento dos contratos do Pronaf. A medida vlida para os crditos de custeio j renegociados de safras anteriores e de custeio e investimento da safra 2011/2012. Neste prazo, sero elaborados os laudos de perdas, permitindo que os agricultores com operaes cobertas pelo seguro agrcola recebam os recursos desta proteo. Mais de 85% do crdito de custeio na regio Sul j contam com a proteo do Seguro da Agricultura Familiar (SEAF), o que corresponde a mais de 390 mil contratos e um valor de R$ 3,1 bilhes segurados na safra 2011/2012.

REGULARIZAO FUNDIRIA
Foram regularizados 55,3 mil imveis em 2011. A ao, em consonncia com o Programa Brasil Sem Misria, garante segurana jurdica aos pequenos proprietrios.

Relao federativa
Parcerias com estados e municpios
Melhora da situao fiscal aumenta a capacidade de investimento dos estados. Carto de Pagamento da Defesa Civil disponibilizado para todos os estados e municpios.

MAIS TRS ESTADOS TM CRDITO FISCAL AMPLIADO

A ampliao do limite de crdito fiscal para Gois, Santa Catarina e Rio Grande do Norte concluiu o processo de reviso dos programas de ajuste fiscal. Os limites adicionais dos trs estados chegam a R$ 2,336 bilhes, que sero investidos em infraestrutura, saneamento e mobilidade urbana e rural. O processo de reviso dos programas estaduais de ajuste fiscal envolveu 23 dos 25 estados que assinaram tal programa. Apenas trs estados no demandaram novas operaes de crdito. As novas operaes de crdito autorizadas para os 20 estados garantem mais R$ 39,37 bilhes para investimentos, fundamentais para manter o Brasil em crescimento, gerar mais empregos e estimular o desenvolvimento regional. Expressam tambm a parceria federativa entre Governo Federal e estados, que fortalece a solidez fiscal do Estado brasileiro e, simultaneamente, cria as condies para a continuidade do crescimento.

Limite adicional de crdito fiscal (em R$ milhes)

CARTO DE PAGAMENTO DA DEFESA CIVIL DISPONVEL A TODOS OS MUNICPIOS forma mais gil e transparente. O Carto utilizaDesde 31 de janeiro de 2012, o Carto de Paga- do exclusivamente para o pagamento de despesas mento da Defesa Civil pode ser utilizado por todos relacionadas s aes de socorro, assistncia s os 5.565 municpios, estados e o Distrito Federal. vtimas e restabelecimento de servios essenciais Com isto, os recursos da Unio disponibilizados como, por exemplo, aquisio de gua potvel, em casos de desastres podero ser utilizados de colches e cestas de alimentos.

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Cada estado ou municpio beneficirio do Carto dever designar um gestor financeiro e um ou mais portadores, que recebero seus respectivos cartes. Os portadores devero ser servidores pblicos ou ocupar o cargo de secretrio estadual ou municipal. Uma cartilha com os procedimentos para utilizao do Carto est disponvel no endereo www.defesacivil.gov.br

bsico. J foram selecionadas 134 propostas de abastecimento de gua e esgotamento sanitrio, que beneficiaro 125 municpios em 13 unidades da federao.

CRESCIMENTO DAS TRANSFERNCIAS CONSTITUCIONAIS

Nos dois primeiros meses de 2012, o Fundo de Participao dos Estados (FPE) transferiu R$ 9,6 bilhes e o Fundo de Participao dos Municpios (FPM), R$ 10 bilhes, para Estados e municpios, respectivamente. Em 2011, as transferncias do FPE totalizaram R$ 48,07 bilhes e as do FPM, R$ 53,1 bilhes, j descontadas as parcelas destinadas ao FUNDEB. Esse resultado significa um crescimento do FPE de 23,2% e do FPM de 23,3%, em relao ao resultado de 2010.
Transferncia para FPE e FPM (R$ bilhes)

SANEAMENTO NOS PEQUENOS MUNICPIOS

O PAC 2 investe R$ 2,9 bilhes, com recursos do Oramento Geral da Unio (OGU), em aes de saneamento em municpios com at 50 mil habitantes. Estes recursos financiaro a implantao de sistemas de abastecimento de gua, de esgotamento sanitrio e de solues estticas de esgotamento sanitrio, alm da elaborao de projetos. Sero investidos R$ 2,6 bilhes em obras e R$ 300 milhes em projetos. Cerca de trs mil municpios em todos os estados devem ser atendidos. Foram selecionadas 3.769 propostas e, at maro de 2012, 1.842 empreendimentos foram contratados, totalizando R$ 2,4 bilhes. Esto disponveis tambm R$ 1,1 bilho, em recursos do FGTS e FAT, para emprstimos a pequenos municpios para aes de saneamento

Fonte: Secretaria do Tesouro Nacional / Ministrio da Fazenda.

Brasil e o Mundo

Brasil e o mundo
Perodo marcado pela intensificao da agenda bilateral, fortalecimento das relaes com pases da Amrica Latina e Caribe e preparao do Pas para a Rio + 20

AGENDA REGIONAL E MULTILATERAL Comunidade dos Estados LatinoAmericanos e Caribenhos (CELAC)

Em dezembro de 2011, em Caracas, os Chefes de Estado e de Governo da Amrica Latina e do Caribe formalizaram o funcionamento da nova Comunidade dos Estados Latino-Americanos e Caribenhos (CELAC). Composta pelos 33 pases da regio, a CELAC promover a cooperao, a concertao poltica e a projeo internacional da Amrica Latina. A Comunidade traz um novo conceito de Amrica Latina e Caribe, articulando polticas cooperativas e de integrao para atender aos problemas da regio a partir de sinergias inter-regionais (desenvolvimento econmico, combate pobreza e misria, proteo do meio ambiente, entre outros).

Criao de Grupo de Alto Nvel para definir, em conjunto com o Governo do Equador, as condies para a adeso do pas ao Mercosul como membro pleno; Criao da Reunio Especializada da Mulher, dando novo status ao tratamento dos temas de gnero no Bloco; Deciso de adotar, no marco do Plano Estratgico de Ao Social (PEAS), Estratgias Sociais Regionais Anuais que orientaro a execuo do Plano. O ano de 2012 ser dedicado Erradicao da Extrema Pobreza e da Fome no Mercosul; Assinatura do Protocolo de Montevidu, que aperfeioa os mecanismos de consulta e concertao entre os pases do Mercosul em casos de ameaa ou ruptura da ordem democrtica, em consonncia com o Protocolo Adicional ao Tratado Constitutivo da Unasul sobre Compromisso com a Democracia; Assinatura de Acordo de Livre Comrcio entre o Mercosul e a Palestina, reafirmando o apoio dos Estados Partes do bloco ao estabelecimento do Estado Palestino.

XLII Cpula de Presidentes do Mercosul e Estados Associados

Realizada em dezembro de 2011, em Montevidu, contou com a presena dos Chefes de Estado do Brasil, Argentina, Uruguai, Paraguai, Venezuela e Equador. Entre os principais resultados, destacam-se: Aprovao de mecanismo que autoriza os Estados Partes do Mercosul a elevarem, at dezembro de 2014, as alquotas do imposto de importao para at 100 produtos provenientes de pases extrazona;

II Reunio do Conselho Sul-Americano de Infraestrutura e Planejamento (COSIPLAN) da UNASUL

Realizada em novembro de 2011, em Braslia, teve como principais resultados:

 Aprovao do Plano de Ao Estratgico (PAE) 2012-2022, que busca incorporar mecanismos de participao social nos projetos de infraestrutura e aperfeioar as ferramentas para financiamento e execuo das obras; Aprovao da Agenda de Projetos Prioritrios de Integrao (API), com investimentos de US$ 13,6

comprometimento dos pases desenvolvidos com a oferta de recursos financeiros para a agenda socioambiental. O Brasil destacou a importncia da reduo da desigualdade e promoo da justia social nas agendas internas e internacionais dos pases amaznicos e props que temas do desenvolvimento social

bilhes em 31 grandes projetos, incluindo temas e combate pobreza sejam priorizados nos novos ambientais, proteo das populaes indgenas e projetos da OTCA. conservao do patrimnio histrico-cultural e, Aprovao da criao de trs Grupos de Trabalho:

17 Conferncia das Partes na ConvenoQuadro das Naes Unidas sobre Mudana - Integrao Ferroviria Sul-Americana, que condo Clima (UNFCCC) e 7 Reunio das duzir as discusses relativas construo do Partes no Protocolo de Quioto
Corredor Ferrovirio Biocenico; de Anel ptico Sul-Americano; - Mecanismos de Financiamento e Garantias, que elaborar equaes financeiras para viabilizar projetos da API, com apoio dos bancos de fomento nacionais e regionais. - Telecomunicaes, que tratar da constituio Realizadas em Durban, frica do Sul, entre 28 de novembro e 11 de dezembro de 2011, alcanou os seguintes resultados: Definio do incio do segundo perodo de compromisso do Protocolo de Quioto para 2013, a partir de quando os pases desenvolvidos tero obrigaes quantificadas de reduo de emisses. A continuidade do Protocolo fortalece o tratamento multilateral da questo da mudana do clima e preserva o nico instrumento internacional vinculante que define compromissos especficos de

XI Reunio de Ministros das Relaes Exteriores da Organizao do Tratado de Cooperao Amaznica (OTCA)
Realizada em novembro de 2011, em Manaus, de-

mitigao. Sua manuteno era prioridade para o cidiu pela criao do Observatrio Amaznico, Brasil e, frum permanente de autoridades cientficas para Lanamento do processo de negociao por meio

avaliar a situao dos estudos sobre a biodiversi- da chamada Plataforma de Durban para Ao dade. Fortalecida. Durante o encontro, alm do documento final Compromisso de Manaus, foi assinada Decla-

Preparativos para a Conferncia Rio+20

rao Conjunta para a Conferncia Rio + 20, por Em 10 de janeiro de 2012, a ONU publicou a primeio da qual os pases da OTCA reafirmam seu meira verso da Declarao Final da Conferncia compromisso com o desenvolvimento sustentvel - Minuta Zero. O texto ser a base para as negoe inclusivo e ressaltam a necessidade de maior ciaes durante a Rio+20.

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Na IV Reunio da Comisso Nacional da Rio+20,

Na ocasio, fez entrega oficial do Relatrio de

em Nova Iorque, entre 25 e 27 de janeiro, foram Proteo Social para uma Globalizao Equitativa apresentados os resultados da primeira rodada de e Inclusiva Presidenta da Repblica do Brasil e discusses sobre a Minuta Zero. A comisso abordou temas relacionados experincia brasicomposta de representantes do Governo e Socie- leira no combate pobreza e fome, cooperao dade Civil e responde pela preparao das posiSul-Sul na rea de gnero e s perspectivas para a es do Pas. A prxima rodada ser 19 de maro, Conferncia Rio + 20 na rea de gnero e empoderamento das mulheres. em Nova Iorque. No Rio de Janeiro, a Diretora-Executiva da ONU

Parceria Global de Bioenergia

ria Global de Bioenergia (GBEP), co-presidido por Brasil e Itlia, aprovou relatrio intitulado Indi-

Mulheres tambm visitou o Centro Conjunto de

Em novembro de 2011, o Comit Gestor da Parce- Operaes de Paz do Brasil (CCOPAB).

Encontro Iberoamericano de Alto Nvel em Comemorao ao Ano Internacional dos cadores de Sustentabilidade em Bioenergia. Afrodescendentes So 24 indicadores de sustentabilidade para a produo e o uso de bioenergia, sendo oito para cada pilar de sustentabilidade: o econmico, o social e o ambiental. A finalidade oferecer, aos formuladores de polticas pblicas interessados, uma ferramenta para subsidiar a elaborao de polticas e programas nacionais de bioenergia e monitorar seu impacto, alm de interpretar e responder aos impactos ambientais, sociais e econmicos de sua produo e uso.

A Presidenta da Repblica presidiu, em 19 de novembro de 2011, em Salvador, o Encontro Iberoamericano de Alto Nvel em Comemorao ao Ano Internacional dos Afrodescendentes. A reunio contou com a presena dos Presidentes de Cabo Verde, Guin e Uruguai, do Vice-Presidente da Colmbia e dos Ministros da Cultura de Angola, Benin, Cuba e Peru. Durante o encontro, adotou-se a Declarao de Salvador, que recomendou a instituio de Ob-

servatrio de Dados Estatsticos sobre os AfroA co-presidncia talo-brasileira do GBEP, vigente descendentes na Amrica Latina e no Caribe, e a desde 2008, foi estendida por mais um ano. criao do Fundo Iberoamericano em Benefcio

Visita da Diretora-Executiva da ONU Mulheres ao Brasil

A Subsecretria-Geral das Naes Unidas e Diretora-Executiva da Entidade das Naes Unidas para a Igualdade de Gnero e o Empoderamento sil entre 14 e 16 de dezembro de 2011.

dos Afrodescendentes, baseado em contribuies voluntrias.

AGENDA BILATERAL Visita Venezuela

sidencial Venezuela, quando foram assinados 11

da Mulher (ONU Mulheres) realizou visita ao Bra- Em 6 de dezembro, ocorreu a primeira visita pre-

acordos nas reas de habitao popular, cincia e tecnologia, finanas, areo, energia e petrleo e agricultura.

Visitas a Cuba e ao Haiti

Entre os dias 30 de janeiro e 1 de fevereiro, foram realizadas visitas oficiais a Cuba e ao Haiti. Em Cuba, foi reiterado o desejo de contribuir para o xito do processo de atualizao do modelo eco-

Visita Argentina

Em 10 de dezembro, realizou-se visita oficial Ar- nmico cubano. Acordou-se a intensificao da gentina, em razo da posse da Presidenta daquele cooperao nas reas de segurana alimentar e pas. tcnico-cientfica, sobretudo no campo da sade. A Durante esta viagem, foi realizado primeiro en- visita teve tambm o objetivo de ampliar o espao contro bilateral com o Presidente de Honduras, de atuao de empresas brasileiras em Cuba. aps a normalizao das relaes bilaterais. No Haiti, reafirmou-se o compromisso com a soberania, a estabilidade e o desenvolvimento econmico e social do pas. Alm de sua atuao no mbito da Misso das Naes Unidas para a esta-

Visita do Primeiro-Ministro da Frana

Em 16 de dezembro, o Primeiro-Ministro da Frana

realizou visita oficial ao Brasil, quando se reafir- bilizao no Haiti (MINUSTAH), a agenda brasileimou a parceria estratgica entre os dois pases, ra no pas est centrada na cooperao tcnica, no com especial nfase no aprofundamento dos vnapoio a projetos de infraestrutura e no esforo de culos existentes em reas de tecnologias de ponta atrao de investimentos produtivos capazes de e no campo do ensino superior e da pesquisa, no dinamizar a economia haitiana. mbito do Programa Cincia sem Fronteiras. Brasil e Cuba atuam na estruturao de sistema pblico de sade no Haiti e mantm programas nas reas de segurana alimentar, agricultura familiar, moradia, formao de pessoal, segurana cidad e defesa civil. Na rea de infraestrutura energtica, o Brasil trabalha para viabilizar a hidreltrica de Artibonite 4C, com capacidade de 32 MW, para atender demanda de um milho de

Visita do Presidente da Repblica da Guin

Entre 17 e 22 de novembro, o Presidente da Repblica da Guin realizou visita oficial ao Brasil. Os dois chefes das naes manifestaram a inteno de aprofundar o relacionamento bilateral, princi-

palmente nas reas de minerao, energia e agri- haitianos (aproximadamente 10% da populao). cultura. A visita foi importante para as discusses relativas aos investimentos de empresas brasileiras na regio de Simandou, na Guin. Durante a visita, foi assinado Acordo de Cooperao Tcnica e acordalinha de crdito por parte de BNDES.

Visita do Primeiro-Ministro da Finlndia

Em 14 de fevereiro, o Primeiro-Ministro da Finlndia realizou visita oficial ao Brasil. Os Chefes de Governo mapearam reas de cooperao para os ambiente e turismo.

do o incio de negociaes relativas criao de prximos anos, com destaque para defesa, meio

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COOPERAO HUMANITRIA
A cooperao humanitria brasileira um importante vetor da atuao internacional do Brasil.

Programa Alimentar Mundial, em cooperao humanitria ao Camboja; Cruz Vermelha, em atendimento aos flagelados

Alm de contribuir para a garantia da segurana da Tailndia; alimentar de populaes de outros pases, o Brasil Fundo das Naes Unidas para a Infncia (UNIintensificou a prestao de assistncia humanitCEF), em apoio s aes humanitrias empreendiria a pases afetados por calamidades, epidemias, das pela organizao na Turquia; terremotos, tsunamis e conflitos internos. As aes Programa das Naes Unidas para o Desenvolvo desde doao de recursos at envio de profissionais, medicamentos e alimentos. Em 2011, o Brasil figurou como dcimo pas contribuinte do Programa Mundial de Alimentos (PMA), o maior organismo humanitrio do Sistema das Naes Unidas. Principais aes de ajuda humanitria em 2011, mediante doao de recursos aos beneficirios: Nicargua e Honduras, em razo da depresso tropical E-12; Agncia das Naes Unidas de Assistncia aos Refugiados Palestinos para a reconstruo de Gaza; vimento (PNUD) no mbito do Plano Nacional de Preveno e Combate a Incndios Florestais. Realizada contribuio humanitria por meio da Embaixada do Brasil em La Paz; Programa Alimentar Mundial, Fundo de Populao das Naes Unidas e Unesco, em auxlio ao Haiti; Servio de Desminagem das Naes Unidas (UNMAS), em apoio aos esforos de desminagem do territrio lbio. Em janeiro de 2012, foi tambm concedido auxlio para transporte dos brigadistas voluntrios

Alto Comissriado das Naes Unidas para Refu- do Centro Nacional de Preveno e Combate aos giados, em favor de refugiados, deslocados inter- Incndios Florestais do IBAMA que seguiram em nos e pessoas em situao de vulnerabilidade no Haiti, em Ruanda e no Qunia; misso de combate a incndios florestais no centro-sul do Chile.

RESOLUO NORMATIVA N 97 DE 12 DE JANEIRO DE 2012 DO CONSELHO NACIONAL DE IMIGRAO

A resoluo oferece aos cidados haitianos a possibilidade de concesso de vistos permanentes especiais, por at cinco anos, sem necessidade de comprovao de qualificao profissional ou apresentao de contrato de trabalho. A medida visa organizar o crescente fluxo de imigrantes haitianos ao Brasil, registrado aps o terremoto no Haiti em janeiro de 2010, sobretudo para evitar os riscos associados integridade fsica, dignidade dos imigrantes e a ameaa de explorao por parte de redes criminosas.

Agenda Normativa

Econmica e financeira
Medida Provisria
549, de 17.11.2011 Reduz a zero as alquotas da Contribuio para o PIS/COFINS de produtos destinados a pessoas com deficincia visual, tais como lupas eletrnicas implantes cocleares, prteses oculares, mouses, scanners e teclados. Autoriza a Unio a conceder subveno econmica a instituies financeiras oficiais federais, sob a forma de equalizao de taxas de juros e outros encargos financeiros, em operaes de financiamento para a aquisio, por pessoa fsica, de bens e servios de tecnologia assistiva destinados a pessoas com deficincia, no limite de R$ 25 milhes ao ano. Autorizada a utilizao dos recursos de depsitos vista captados pelas instituies financeiras para operaes de crdito destinadas populao de baixa renda e a microempreendedores, desde que os valores das operaes sejam direcionados exclusivamente para adquirir bens e servios de tecnologia assistiva destinados a pessoas com deficincia. Amplia o valor do imvel considerado projeto de incorporao de imveis de interesse social para R$ 85 mil (oitenta e cinco mil reais), no mbito do Programa Minha Casa, Minha Vida no regime especial de tributao aplicvel s incorporaes imobilirias. Autoriza a Unio a conceder subveno econmica, no mbito do Programa Nacional de Microcrdito Produtivo Orientado (PNMPO), para incentivar a gerao de trabalho e renda entre os microempreendedores populares, sob a forma de equalizao de parte dos custos a que esto sujeitas as instituies financeiras para contratao e acompanhamento de operaes de microcrdito produtivo orientado, no limite anual de R$ 500 milhes. Autoriza a Unio a conceder subveno econmica s instituies financeiras oficiais federais, sob a forma de equalizao de taxas de juros, nas operaes de financiamento para a estocagem de lcool combustvel, com o objetivo de reduzir a volatilidade de preo e de contribuir para a estabilidade da oferta do produto. Aperfeioa o sistema da contribuio social do servidor pblico ativo. Inclui como beneficirios do Regime Tributrio para Incentivo Modernizao e Ampliao da Estrutura Porturia (Reporto) as empresas de dragagem, dos recintos alfandegados de zona secundria e dos centros de treinamento profissional. Fixa em 31 de dezembro de 2015 o prazo para efetuar aquisies e importaes amparadas no Reporto. Seguindo a mesma regra adotada pela Medida Provisria n 552, amplia o valor comercial das unidades habitacionais do Programa Minha Casa, Minha Vida para que a empresa responsvel pela construo das unidades habitacionais fique autorizada, em carter opcional, a efetuar o pagamento unificado de tributos. Estabelece a forma de recolhimento do valor atribudo empresa produtora vendedora no Regime Especial de Reintegrao de Valores Tributrios para as Empresas Exportadoras (Reintegra). Amplia a alquota especfica da Cide na importao e na comercializao no mercado interno do lcool etlico combustvel. Altera limites dos Parques Nacionais da Amaznia, dos Campos Amaznicos e Mapinguari, das Florestas Nacionais de Itaituba I, Itaituba II e do Crepori e da rea de Proteo Ambiental do Tapajs Dispe que reas no inundadas pelos Aproveitamentos Hidreltricos de Tabajara, So Luiz do Tapajs e Jatob sero reintegradas s unidades de conservao por ato do Poder Executivo.

550, de 17.11.2011

552, de 1.12.2011

554, de 23.12.2011

556, de 23.12.2011

558, de 05.01.2012

Emenda Constitucional
Emenda Fixa at 31 de dezembro de 2015, o prazo para vigncia da desvinculao de 20% (vinte por cento) da arConstitucional recadao da Unio de impostos, contribuies sociais e de interveno no domnio econmico, por meio 68, de de alterao do art. 76 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias que trata da desvinculao de 21.12.2011 receitas oramentrias.

Leis
139, de Aperfeioa o Estatuto Nacional da Microempresa e da Empresa de Pequeno Porte, principalmente no que 10.11.2011 se refere ao Microempreendedor Individual (MEI). (Lei Simplifica os procedimentos de abertura, registro, alterao e baixa do MEI. complementar) Altera os limites de faturamento para enquadramento como microempresa e empresa de pequeno porte. Autoriza o Conselho Monetrio Nacional, para fins de poltica monetria e cambial, a estabelecer condies especficas para negociao de contratos de derivativos. 12.543, de Estabelece como responsveis para a cobrana do IOF, nas operaes relativas a ttulos ou valores mo08.12.2011 bilirios, as instituies autorizadas a operar na compra e venda de ttulos e valores mobilirios e, nas (Brasil Maior) operaes de contratos derivativos, as entidades autorizadas a registrar os referidos contratos. Altera normas relativas ao IOF, como a alquota mxima nos contratos de derivativos. Dispe sobre o Fundo de Financiamento Exportao (FFEX), inclusive autorizando a Unio a participar, no limite global de at um bilho de reais no Fundo de Financiamento Exportao (FFEX), para formao de seu patrimnio. Amplia o rol de setores para os quais a Unio est autorizada a conceder subveno econmica, sob as modalidades de equalizao de taxas de juros e de concesso de bnus de adimplncia sobre os juros em operaes de financiamento, inclusive o de tecnologias assistivas s pessoas com deficincia. Institui o Regime Especial de Reintegrao de Valores Tributrios para as Empresas Exportadoras (Reintegra). Dispe sobre a reduo do Imposto sobre Produtos Industrializados (IPI) indstria automotiva. Altera o modelo de incidncia das contribuies previdencirias devidas por setores especficos. Altera o modelo de tributao de cigarros. Probe o uso de cigarros, cigarrilhas, charutos, cachimbos ou qualquer outro produto fumgeno, derivado ou no do tabaco, em recinto coletivo fechado, privado ou pblico e restringe a publicidade desses produtos. Institui o Plano Plurianual da Unio para o perodo de 2012 a 2015. Estima a receita e fixa a despesa da unio para o exerccio financeiro de 2012 (LOA 2012).

12.545, de 14.12.2011

12.546, de 14.12.2011

12.593, de 18.01.2012 12.595, de 19.01.2012

Maro | 2012

69

Decretos
Reduz a zero a alquota do Imposto de Importao incidente sobre os insumos adquiridos por empresas beneficirias pelo Programa de Apoio ao Desenvolvimento Tecnolgico da Indstria de Semicondutores (PADIS), incluindo mquinas, aparelhos, instrumentos, equipamentos e software que sejam incorporados ao ativo imobilizado. Fixa em 22 de janeiro de 2015 o prazo para as empresas apresentarem projetos de pesquisa e desenvolvimento. Estabelece regras relativas ao percentual de investimento em pesquisa e desenvolvimento e os prazos de apresentao de relatrios. Estabelece a aplicao de margem de preferncia nas licitaes realizadas no mbito da administrao pblica federal para aquisio de produtos de confeces, calados e outros artefatos, com vistas promoo do desenvolvimento nacional sustentvel. Altera dispositivos normativos relativos ao Imposto sobre Produtos Industrializados (IPI) na indstria automotiva decorrentes da Lei 12.546/2011. Altera o Regulamento do Benefcio de Prestao Continuada (BPC). Regulamenta a concesso de crdito presumido do Imposto sobre Produtos Industrializados (IPI) na aquisio de resduos slidos de Cooperativas de Catadores. Regulamenta a aplicao de rastreabilidade na cadeia produtiva das carnes de bovinos e de bfalos, regulamentando a Lei 12.097 de 24 de Novembro de 2009. Reduz o Imposto sobre Produtos Industrializados (IPI) sobre alguns eletrodomsticos como geladeiras e foges. Reduz a zero a alquota de IPI incidente sobre papel sinttico destinado impresso de livros e peridicos. Reduz as alquotas do Imposto de Operaes Financeiras para operaes de crdito de pessoa fsica. Fixa alquota zero em diversas operaes de cmbio contratadas por investidor estrangeiro, para ingresso de recursos no Pas. Regulamenta o Regime Especial de Reintegrao de Valores Tributrios para as Empresas Exportadoras (Reintegra). Altera normas relativas s transferncias de recursos da Unio mediante convnios e contratos de repasse. Fixa em 16 de Janeiro de 2012 o prazo para que todos os rgos da administrao se interliguem ao Sistema de Gesto de Convnios e Contratos de Repasse (SICONV). Estabelece prazos para implantao de funcionalidades no SICONV. Regulamenta o Programa de Fomento s Atividades Produtivas Rurais, dando competncia ao MDS e ao MDA para, em conjunto, executar o Programa por meio da transferncia direta de recursos financeiros no reembolsveis e da disponibilizao de servios de assistncia tcnica. Regulamenta a Lei n 12.382, de 25 de fevereiro de 2011, dispondo sobre o valor do salrio mnimo de R$ 622 (seiscentos e vinte e dois reais), vigente a partir de 1 de Janeiro de 2012. Altera o Decreto n 7.403, de 23 de dezembro de 2010, que estabelece regra de transio para destinao das parcelas de royalties e de participao especial devidas administrao direta da Unio em funo da produo de petrleo, gs natural e outros hidrocarbonetos fluidos em reas do pr-sal contratadas sob o regime de concesso, de que trata o 2o do art. 49 da Lei no 12.351, de 22 de dezembro de 2010.

7.600, DE 07.11.2011

7.601, DE 07.11.2011 7.604, de 10.11.2011 7.617, de 17.11.2011 7.619 de 21.11.2011 7.623, de 22.11.2011 7.631, de 01.12.2011 7.632, de 01.12.2011 7.633, de 01.12.2011 7.641, de 12.12.2011

7.644, de 16.12.2011 7.655, de 23.12.2011 7.657, de 23.12.2011

Social
Medidas Provisrias
Institui o Sistema Nacional de Cadastro, Vigilncia e Acompanhamento da Gestante e Purpera para 557, de Preveno da Mortalidade Materna, visando garantir a melhoria do acesso, da cobertura e da qualidade 26.12.2011 da ateno sade materna, com cadastramento, avaliao e acompanhamento da gestao, do parto e Retificada em puerprio, notadamente nas gestaes de risco. 27.01.2012 Autoriza a Unio a conceder benefcio financeiro para auxiliar o deslocamento de gestantes com o obje(Rede Cegonha) tivo de acesso s aes e aos servios de sade relativos ao acompanhamento do pr-natal e assistncia ao parto prestados pelo SUS.

Leis
140, de Fixa normas para a cooperao entre Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios nas aes administra08.12.2011 (Lei tivas decorrentes do exerccio da competncia comum relativas proteo do meio ambiente. Complementar) Regulamenta o 3 do art. 198 da Constituio Federal para dispor sobre os valores mnimos a serem 141 de aplicados anualmente pela Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios em aes e servios pblicos de 13.01.2012 (Lei sade; estabelece os critrios de rateio dos recursos de transferncias para a sade e as normas de fisComplementar) calizao, avaliao e controle das despesas com sade nas trs esferas de governo; revoga dispositivos das Leis 8.080, de 19 de setembro de 1990, e 8.689, de 27 de julho de 1993. 12.522, de 11.11.2011 Promove alterao na Lei de Diretrizes Oramentrias 2011 (LOA) para dispensar a apresentao de certificao de entidade beneficente de assistncia para receber transferncia de recursos a ttulo de subvenes sociais as entidades de ateno sade dos povos indgenas, de ateno a dependentes qumicos, de combate extrema pobreza e de atendimento a pessoas com deficincias. 12.527, de 18.11.2011 12.528, de 18.11.2011 12.550, de 15.12.2011 Regula o acesso a informaes previsto no inciso XXXIII do art. 5o, no inciso II do 3o do art. 37 e no 2o do art. 216 da Constituio Federal, estabelecendo o procedimento, as restries e as responsabilidades com o intuito de assegurar o direito fundamental de acesso informao. Cria a Comisso Nacional da Verdade com a finalidade de examinar e esclarecer as graves violaes de direitos humanos praticadas no perodo do regime militar, a fim de efetivar o direito memria e verdade histrica e promover a reconciliao nacional. Autoriza o Poder Executivo a criar a empresa pblica denominada Empresa Brasileira de Servios Hospitalares (EBSERH), cuja finalidade a prestao de servios gratuitos de assistncia mdico-hospitalar, ambulatorial e de apoio diagnstico e teraputico comunidade. Promove alterao na Consolidao das Leis do Trabalho (CLT) para definir a no distino entre o trabalho realizado no estabelecimento do empregador, o executado no domiclio do empregado e o realizado distncia. Equipara os meios telemticos e os meios pessoais e diretos de comando, controle e superviso do trabalho.

12.551, de15.12.2011

Maro | 2012

71

Leis (Continuao)
12.562, de 23.12.2011 12.592, de 18.1.2012 Estabelece disposies sobre o processo e julgamento da representao interventiva perante o Supremo Tribunal Federal, regulamentando o inciso III do art. 36 da Constituio Federal. Dispe sobre o exerccio das atividades profissionais de Cabeleireiro, Barbeiro, Esteticista, Manicure, Pedicure, Depilador e Maquiador, obrigando que estes profissionais obedeam s normas sanitrias, com esterilizao de materiais e utenslios utilizados no atendimento a seus clientes. Institui o Sistema Nacional de Atendimento Socioeducativo (Sinase), regulamenta a execuo das medidas socioeducativas destinadas ao adolescente infrator. Altera o Estatuto da Criana e do Adolescente para estabelecer limites e procedimentos para a deduo, do imposto de renda, dos valores das doaes feitas aos Fundos dos Direitos da Criana e do Adolescente nacional, distrital, estaduais ou municipais.

12.594, de 18.1.2012

Decretos
7.602, de 7.11.2011 Dispe sobre a Poltica Nacional de Segurana e Sade no Trabalho (PNSST), que tem por objetivos a promoo da sade e a melhoria da qualidade de vida do trabalhador e a preveno de acidentes e de danos sade advindos, relacionados ao trabalho ou que ocorram no curso dele, por meio da eliminao ou reduo dos riscos nos ambientes de trabalho. Dispe sobre a educao especial, o atendimento educacional especializado, visando garantir os servios de apoio especializado voltado a eliminar as barreiras que possam obstruir o processo de escolarizao de estudantes com deficincia, transtornos globais do desenvolvimento e altas habilidades ou superdotao. Admite a dupla matrcula dos estudantes da educao regular da rede pblica que recebem atendimento educacional especializado. Institui o Plano Nacional dos Direitos da Pessoa com Deficincia (Plano Viver sem Limite), com a finalidade de promover, por meio da integrao e articulao de polticas, programas e aes, o exerccio pleno e equitativo dos direitos das pessoas com deficincia. Dispe sobre a declarao de Emergncia em Sade Pblica de Importncia Nacional (ESPIN), em situaes que demandem o emprego urgente de medidas de preveno, controle e conteno de riscos, danos e agravos sade pblica. Institui a Fora Nacional do Sistema nico de Sade ( FN-SUS), como programa de cooperao voltado execuo de medidas de preveno, assistncia e represso a situaes epidemiolgicas, de desastres ou de assistncia populao. Institui o Plano Estratgico de Educao no mbito do Sistema Prisional, com a finalidade de ampliar e qualificar a oferta de educao nos estabelecimentos penais. Discrimina as aes do Programa Territrios da Cidadania a serem executados por meio de transferncia obrigatria destinadas aos rgos e entidades de Municpios com menos de 50 mil habitantes. Dispe sobre o apoio financeiro da Unio aos entes federados com a finalidade de aprimorar os servios, programas, projetos e benefcios de assistncia social com base no ndice de Gesto Descentralizada do Sistema nico de Assistncia Social (IGDSUAS).

7.611, de 17.11.2011

7.612, de 17.11.2011

7.616, de 17.11.2011

7.626, de 24.11.2011 7.634, de 05.12.2011 7.636, de 7.12.2011

Decretos (continuao)
7.637, de 8.12.2011 7.642, de 13.12.2011 Altera o Decreto que instituiu o Plano Integrado de Enfrentamento ao Crack e outras Drogas para reforar a poltica, sua governana e as aes prioritrias. Institui o Programa Cincia sem Fronteiras, com o objetivo de propiciar a formao e capacitao de pessoas com elevada qualificao em universidades, instituies de educao profissional e tecnolgica, e centros de pesquisa estrangeiros de excelncia e atrair para o Brasil jovens talentos e pesquisadores estrangeiros de elevada qualificao, em reas de conhecimento definidas como prioritrias. Dispe sobre a Comisso Nacional de Incorporao de Tecnologias no Sistema nico de Sade e sobre o processo administrativo para incorporao, excluso e alterao de tecnologias em sade pelo Sistema nico de Sade (SUS), e d outras providncias. Promove alteraes no Programa Nacional de Incluso de Jovens (Projovem) transferindo para o Minstrio da Educao a responsabilidade pelo Projovem Urbano. Reduz de dois para um ano o ciclo completo de atividades do Projovem Adolescente - Servio Socioeducativo. Detalha atribuies de acompanhamento e monitoramento do Projovem Urbano para a Secretaria Geral da Presidncia da Repblica. Estabelece novo parmetro para o saque em contas vinculadas do Fundo de Garantia por Tempo de Servio ( FGTS) em casos de desastres naturais. Dispe sobre a obrigatoriedade de exibio de obras audiovisuais cinematogrficas brasileiras, pelas empresas proprietrias, locatrias ou arrendatrias de salas ou complexos de exibio pblica comercial.

7.646, 21.12.2011

7.649, de 21.12.2011

7.664, de 11.01.2012 7.647, de 21.12.2011

Infraestrutura
Medida Provisria
Altera o percentual do adicional existente sobre tarifas aeroporturias aplicao em melhoramentos, reaparelhamento, reforma, expanso e depreciao de instalaes aeroporturias. Altera a distribuio do adicional entre a parcela de utilizao direta do Governo Federal e a ser aplicada nos estados, mediante convnio, por meio do Programa Federal de Auxlio a Aeroportos, a ser criado. Destina ao FNAC parcela da tarifas de embarque internacional. Delimita e consolida, na lei prpria, os recursos do FNAC. Cria a tarifa aeronutica de conexo. Desmembra as duas tarifas de utilizao das instalaes e servios destinados a apoiar e tornar segura a navegao area em trs tarifas. Altera a Lei da Infraero para permitir empresa a criao de subsidirias e a sua participao em outras empresas. Determina ANAC e ao Ministrio da Defesa a recomposio dos valores tarifrios em decorrncia das mudanas previstas nesta MP.

551, de 22.11.2011

Maro | 2012

73

Leis
12.529, de 30.11.2011 Dispe sobre a preveno e represso s infraes contra a ordem econmica. Reformula o Sistema Brasileiro de Defesa da Concorrncia (SBDC) e o Conselho Administrativo de Defesa Econmica (Cade). Cria a Superintendncia-Geral do Cade e extingue a Secretaria de Direito Econmico (SDE) no mbito do Ministrio da Justia. Institui princpios, diretrizes e objetivos da Poltica Nacional de Mobilidade Urbana. Contribui para o acesso universal cidade, o fomento e a concretizao das condies que contribuam para a efetivao dos princpios, objetivos e diretrizes da poltica de desenvolvimento urbano, por meio do planejamento e da gesto democrtica do Sistema Nacional de Mobilidade Urbana. Traz definies quanto ao transporte urbano.

12.587, de 3.1.2012

Decretos
7.603, de 09.11.2011 7.615, de 17.11.2011 7.624, de 2.11.2011 7.625, de 24.11.2011 e 7.662, de 28.12.2011 7.656, de 23.12.2011 Regulamenta as condies para aprovao dos projetos de investimento considerados como prioritrios na rea de infraestrutura ou de produo econmica intensiva em pesquisa, desenvolvimento e inovao. Altera o Decreto que dispe sobre os procedimentos a serem observados pelos rgos da Administrao Pblica federal quanto s aes do Poder Executivo federal no mbito da Autoridade Pblica Olmpica (APO). Estabelece as condies para a explorao pela iniciativa privada da infraestrutura aeroporturia, por meio de concesso. Discrimina aes do Programa de Acelerao do Crescimento a serem executadas por meio de transferncia obrigatria Altera a regulamentao do Programa Luz para Todos para permitir que os projetos que tenham sido contratados ou que estavam em processo de contratao, at 30 de outubro de 2010, possam ser includos no Programa LUZ PARA TODOS, para o perodo de 2011 a 2014.

Internacional
Decretos de Promulgao
7.667, de 11.1.2012 Promulga o Tratado Constitutivo da Unio de Naes Sul-Americanas (UNASUL), firmado em Braslia, em 23 de maio de 2008.