Reforma Universitria: desmonte da Educao Pblica

Cartilha da Frente de Luta contra a Reforma Universitria.

Apresentao
O debate sobre Reforma Universitria no de hoje. Desde a dcada de 60, em plena ditadura militar, esse tema pautado tanto no meio acadmico, quanto nos fruns do movimento de educao. No se trata de um debate secundrio. Pelo contrrio. A educao, em todos em seus nveis, est diretamente relacionada s polticas estratgicas do pas, bem como produo de conhecimento e tecnologia e insero no cenrio internacional. Desde o governo FHC, docentes, estudantes e funcionrios tcnico-administrativos, vm elaborando projetos para se contrapor ao modelo oficial orientado pelos organismos internacionais. Nesse sentido, em 997, as entidades representativas do movimento apresentaram no Congresso Nacional o Plano Nacional de Educao - Uma proposta da sociedade brasileira. FHC, no entanto, vetou os principais itens do plano finalmente aprovado pelo Congresso, entre eles a meta de investimento de 7% do PIB em educao. Lula, alm de manter os vetos ao PNE, apresentou quatro verses de projetos de reforma que nada tem haver com as reivindicaes e bandeiras histricas da comunidade universitria. Por trs de uma grande campanha publicitria e do discurso da democratizao do acesso ao ensino superior, se esconde um plano de privatizao gradual das universidades pblicas e de benefcios aos empresrios da educao privada. A educao deixaria de ser um direito de todos e dever do Estado, e passaria a transitar no ramo de servios, transformando-se em uma mercadoria como outra qualquer. Essa cartilha tem o objetivo de esclarecer as verdadeiras intenes do atual projeto de Reforma Universitria, evidenciando a gravidade das medidas j aprovadas e apontando para o desmonte da educao pblica que resultar da aprovao dos projetos em andamento no Congresso (PLs 4/04, 4/04 e 700) e da implementao de outras iniciativas do executivo. Destina-se assim a armar o movimento estudantil para as lutas que viro e apontar uma sada para crise do ensino superior. Boa leitura!

Lula, que papelo, essa reforma privatizao!

Lula foi eleito em 00 sob grande expectativa popular em alternativa aos oito anos de neoliberalismo de FHC. No entanto, assim que o primeiro mandato se iniciou, Lula no tardou e aprovou a primeira Reforma da Previdncia, que forou a aposentadoria de milhares de trabalhadores das universidades pblicas, taxou os inativos e abriu um lucrativo mercado para os fundos de penso privados. Em seguida vieram as MPs da Reforma Universitria e foi anunciado o lucro recorde dos bancos. Na poltica econmica outra decepo. Lula pagou em quatro anos R$ 500 milhes da dvida externa, superando os R$ 487 milhes pagos por FHC em oito anos! A lgica do Estado como gerenciador de negcios e no mais como garantidor da educao, sade, moradia e tudo mais aquilo previsto na Constituio Federal, se imps definitivamente no atual governo. As famosas Parcerias Pblico Privadas (PPPs), onde o Estado subsidia com o dinheiro do povo trabalhador o lucro dos grandes capitalistas, permeiam a Reforma Universitria, principalmente atravs do ProUni e da Lei de Inovao Tecnolgica. No terreno internacional, Lula atendeu prontamente aos pedidos de seu companheiro Bush e enviou as tropas do exrcito brasileiro para reprimir o povo do Haiti segurando a hipcrita bandeira da misso de paz da ONU. Em 006, Lula reeleito se apoiando principalmente no medo da volta da direita e nas migalhas populistas concedidas atravs do Bolsa Famlia e demais polticas sociais compensatrias. A principal bandeira de campanha foi o compromisso contra as privatizaes. Nada mais falso. A Reforma Universitria tem como objetivo privatizar paulatinamente as universidades pblicas, atravs da desobrigao do Estado para com o financiamento das instituies de ensino superior pblico. O pior que mais ataques vm por a. O Programa de Acelerao do Crescimento (PAC), por exemplo, que poderia ser chamado tambm de Programa de Atendimento aos Credores, tem a meta de beneficiar os banqueiros e empresrios atravs de um arrocho salarial brutal do mnimo e dos servidores pblicos. No devemos depositar nenhuma confiana nesse governo.

Aquecimento global da Terra e dos movimentos sociais

Parece que no somente a natureza que vem despertando sua ira contra a poltica predatria e imperialista de Bush. A juventude e os trabalhadores de todo o mundo tambm esto se organizando e resistindo a ofensiva econmica e militar do Senhor da Guerra. As coincidncias entre as guerras do Vietn e do Iraque no so pequenas. So milhares de soldados norte-americanos mortos, uma profunda crise da cpula das Foras Armadas e mobilizaes crescentes dentro do prprio EUA. Na Amrica Latina no diferente. A juventude em 006 encabeou uma srie de manifestaes importantes como na Revolta dos Pingins no Chile, quando os secundaristas fizeram passeatas com mais de  milho de pessoas exigindo o fim da taxa do vestibular, o passe-livre e melhores condies de ensino. O movimento estudantil mexicano tambm voltou cena ao lado dos professores na Insurreio de Oaxaca. Desta vez foi na Universidade Autnoma Benito Juarez, onde funcionava a rdio livre comunitria da Assemblia Popular dos Povos de Oaxaca (APPO). O campus universitrio se transformou numa verdadeira praa de guerra com barricadas, mortos e feridos. Na Frana, jovens da periferia francesa, vtimas do racismo e do desemprego, se unificaram aos estudantes para barrar o Contrato para o Primeiro Emprego (CPE) do governo Chirac e Villepin. Foram mais de  milhes nas ruas, 60 universidades em greve e 00 escolas ocupadas. A Reforma Universitria no est fora do contexto internacional. O Banco Mundial, apesar de ser uma instituio financeira, elabora polticas educacionais para os pases do nosso continente. Parece estranho, mas isso mesmo. Um banco dita as diretrizes da Reforma Universitria no Brasil! Coisa boa no pode ser. Mas nem tudo est perdido. Um ano de muita luta se inicia. possvel derrotar essa Reforma Universitria. Ficam desmentidas de uma vez por todas as teorias do fim da histria pregada pelos idelogos do neoliberalismo. A histria no pra e est repleta de lutas rumo transformao profunda da sociedade.

Um panorama da Reforma

A Reforma Universitria, como ser possvel perceber ao longo deste caderno, no se resume aos atuais projetos de Lei em tramitao no Congresso. Ela se constitui de um complicado processo, envolvendo Medidas Provisrias, Decretos, etc., que j esto sendo implementados desde o incio do governo Lula. O processo de desmonte do Ensino Superior Pblico, entretanto, j antigo. A forma como desvirtuou bandeiras histricas do movimento de educao, no entanto, que nova. Lula, sob o discurso de envolver o conjunto da sociedade na construo dessa Reforma, agarrou reivindicaes antigas (como maior acesso s universidades, ensino gratuito e de qualidade, pesquisa voltada para os problemas da maioria da sociedade, sistema de avaliao que localizasse debilidades e apontasse alternativas, maior assistncia estudantil, etc) e converteu seu sentido para os interesses abusivos do capital financeiro. Isso gerou uma confuso tremenda: da desorganizao dos movimentos adeso ao atual sistema, que, como sabemos, trabalha exclusivamente na lgica da exceo e da excluso. As pginas que seguem, portanto, tentaro lhe oferecer o panorama geral dessa Reforma e, principalmente, como ela se utiliza de uma carapaa progressista para esconder o seu sentido altamente mercantilista. As medidas j aprovadas: PROUNI, Parcerias PblicoPrivadas, Decreto de Fundaes, Lei de Inovao Tecnolgica e SINAES/ENADE, j representam uma parcela significativa de todo o pacote. Tentaremos entendlas melhor e mostrar porque necessrio, neste momento de nossa luta, no ser contrrios somente a um Projeto de Lei (o PL 700/06), mas a todos os demais projetos e ao conjunto das medidas j empurradas goela abaixo pelo governo. Venha Conosco!

Lei de Inovao Tecnolgica

Possuindo relao direta com a pesquisa produzida nas universidades, foi aprovada, em dezembro de 004, a Lei 0.97, encaminhada pelo Ministrio da Cincia e Tecnologia, conhecida como Lei de Inovao Tecnolgica. Esta Lei tem como objetivo central, alinhar as pesquisas produzidas nas Universidades Pblicas com os interesses das grandes empresas. No seu Artigo , j se diz claramente como o Estado pode apoiar as alianas entre o direito privado e instituies pblicas. O artigo prev parcerias na produo de conhecimento, bem como a utilizao de laboratrios e equipamentos das universidades pblicas por essas empresas. Alm disso, regulamentada uma possvel remunerao extra recebida pelos pesquisadores envolvidos com projetos lucrativos (artigo 8 ). Isso contraria a lgica na qual a produo de conhecimento nas universidades tenha carter estritamente pblico, j que as estimula favorecer a pesquisa que gera lucro. A idia o Estado aplicar cada vez menos nas universidades, transferindo esse gasto para as empresas privadas, que vo querer benefcios como contrapartida. Assim, em vez do conhecimento produzido na universidade estar a servio da sociedade, servir para que grandes empresas aumentem cada vez mais seus lucros, sem nenhuma vantagem para a sociedade como um todo. O pesqui-

Sinaes/Enade
O Sinaes (Sistema Nacional de Avaliao do Ensino Superior), Lei n 0.86/04, foi a primeira lei constituinte da reforma universitria a ser aprovada. E isto no se d toa. Um sistema de avaliao como o SINAES, no modelo de educao defendido por quem quer transformar direitos em mercadoria, de fundamental importncia. Uma avaliao de verdade deve apontar caminhos, indicar os problemas e servir como instrumento a servio da qualidade de ensino. Resultados negativos numa avaliao das universidades pblicas devem ser entendidos como motivo para adequar o financiamento, contratar mais professores, etc. afinal o Estado brasileiro responsvel pela garantia do direito educao superior pblica e de qualidade. J nas particulares, o Estado deve adotar uma postura reguladora dura, obrigando-as a se comprometerem com padres de qualidade de ensino, democracia interna, com a assistncia estudantil, etc. O Sinaes, entretanto, vai em caminho diverso. Este projeto coloca o Estado como regulador tambm das instituies pblicas, seguindo a lgica exclusiva do controle de qualidade e de desresponsabilizao deste na manuteno do direito educao. De uma maneira geral, o Sinaes segue a mesma lgica de avaliao do Provo da Era FHC. Continua com o foco numa nica prova aplicada ao estudante, o Enade (Exame Nacional de Desempenho do Estudante), mantendo em seu contedo caractersticas fortemente combatidas como as citadas a seguir: Obrigatoriedade no comparecimento prova, revelando o carter punitivo da avaliao; Possibilidade de ranqueamento, sendo que esta lista acaba servindo como instrumento de propaganda para as IES privadas, promovendo seus cursos (a mercadoria ensino). Em muitas universidades, chega-se a realizar cursinhos de preparao para o Enade! Sem sombra de dvidas isto no avalia o ensino realmente oferecido. Por outro lado no est excluda a possibilidade de que o financiamento para as universidades pblicas venha a ser atrelado aos resultados do Enade; Centralizao, com uma nica prova para todo territrio nacional, desconsiderando as importantes e interessantes diferenas culturais e locais. O processo de avaliao coordenado pela Comisso Nacional de Avaliao do Ensino Superior (Conaes) - comisso composta majoritariamente por representantes do Governo, mostrando que este espao serve primordialmente para legitimar suas aes. O Sinaes, e em particular o Enade, j desperta o descontentamento entre os estudantes de diversas universidades. Anualmente realizado o BOICOTE e a cada ano ele se amplia! Boicotar o Enade uma das tarefas da Luta contra a Reforma Universitria. 7

sador, que antes era livre para pensar solues para problemas da sociedade, passa a servir aos interesses imediatos das empresas privadas. Isso transforma, como j vemos hoje em dia, o carter da pesquisa nas IES: abandona-se o perfil da pesquisa de base (considerada onerosa e de pouco resultado imediato) para o da pesquisa operacional, voltada exclusivamente para as necessidades da reestruturao da produo. A Universidade se distancia cada vez mais da produo do conhecimento de interesse pblico e operacionaliza sua pesquisa para as grandes corporaes.

PROUNI
O Programa Universidade para Todos tornou-se lei em  de janeiro de 005 (Lei n .096). Antes de sua implantao, o governo federal lanou uma srie de documentos que buscavam constatar a situao da juventude e seu acesso s universidades. Os dados lanados registram que entre 998 e 00, o nmero de estudantes no ensino mdio subiu de 5,7 milhes para 9,8 milhes, sendo que apenas 9% dos jovens entre 8 e 4 anos estavam cursando o Ensino Superior. A soluo encontrada para o problema do acesso s universidades, entretanto, no poderia ser pior: o governo Lula alimenta o setor privado como provedor de ensino, oferecendo para os estudantes pobres as vagas ociosas dessas universidades. Um dos carros-chefe da campanha eleitoral de Lula nas ltimas eleies, o Prouni oferece bolsas integrais e parciais (5% e 50%) para estudantes de baixa renda comprovada (renda na famlia de at  salrios mnimos per capta e histrico de formao bsica em escola pblica). No geral, as instituies privadas que aderem ao programa devem oferecer 8,5% de suas vagas para os contemplados (nas filantrpicas este ndice de 0%). Para se ter uma idia, em 00, segundo dados do INEP, de um milho de estudantes que ingressaram nas IES privadas, somente 5 mil concluram seus cursos (sofrendo, sobretudo, com o alto preo das mensalidades). Ou seja, essas universidades privadas oferecem vagas j estimativamente ociosas! Em troca disso, so beneficiadas com a iseno de parcela significativa de seus impostos: 8

Projetos ainda a aprovar:

Total Desregulamentao do Ensino Superior no Brasil.
Histrico deixam de pagar Imposto de Renda, Contribuio Social sobre o Lucro Lquido (CSLL), Cofins e PIS, o que, para se ter uma idia, representa uma economia de 7% sobre o seu faturamento. De um modo geral, as universidades privadas reservaro 8,5% de suas vagas de acesso para bolsas, sendo que apenas 4,5% delas precisam ser integrais, e, em contrapartida, tero completa iseno dos impostos federais. Com as verbas que se deixa de arrecadar de tais universidades (algo em torno de 800 milhes) seria possvel aumentar consideravelmente as vagas no ensino pblico, com o diferencial importante para parcelas pobres da populao que a assistncia estudantil. O que temos, portanto, a prtica que se ver consolidada ao longo de todas as inciativas do governo Lula no campo da educao: confuso entre o pblico e o privado e descaracterizao de bandeiras histricas do movimento de educao (neste caso, transformando a bandeira do acesso s universidades em material populista de campanha, relegando a instituies de qualidade questionvel em geral pssimas - a maioria do povo pobre). O Projeto de Lei (PL) 700/06, apresentado no Congresso em  de junho de 006, estabelece normas gerais para o ensino superior brasileiro. Ele foi antecedido por trs anteprojetos, sendo o primeiro apresentado em dezembro de 004. Desde o incio, os movimentos em defesa da educao j identificavam no processo da Reforma Universitria a relativizao da responsabilidade do Estado na manuteno e ampliao do ensino pblico. A cada nova verso, o carter geral privatista do projeto se tornava mais evidente. Contudo, o trmite do PL pelo Congresso o que traz preocupaes adicionais. Foram feitas 68 emendas, a esmagadora maioria de deputados comprometidos com o setor privado da educao. Alm disso, o projeto tramita com o PL 4/04 e o PL 4/04, que propem uma total desregulamentao do setor privado. O conjunto destes elementos apresenta um panorama bastante sombrio sobre o desastre que ser aprovado no Congresso caso no consigamos barrar esta Reforma Universitria. 9

Financiamento
As universidades pblicas brasileiras sofrem de diversos males: faltam professores e funcionrios, poucos laboratrios, salrios insuficientes, etc. Evidentemente, qualquer resposta a estes problemas passa por financiamento adequado, coisa que as Instituies Federais de Ensino Superior (IFES) no recebem h muito tempo. O governo Lula alardeia que o PL 700 aumenta consideravelmente as verbas para as IFES, pois prev que 75% das verbas federais para a educao como um todo seja gasto com ensino superior (Art. 4). Ora, isso no passa da mais pura falcia. Segundo clculos do Andes/SN, feitos com base em dados da Unio, o governo gastou R$ ,9 bilhes com o ensino superior em 005. Caso o PL j estivesse em vigor e considerando os descontos da DRU (ver box), o governo gastaria ,0 bilhes, um aumento insignificante. Oportunamente, o governo apresenta uma outra forma de financiamento para as IFES: a iniciativa privada. O PL considera que elas so dotadas de autonomia financeira (Art. 7), o que significa que mesmo com recursos insuficientes da Unio, as universidades federais so responsveis (e no o Estado!) pela sua manuteno financeira. Assim, elas passem a ter como finalidade a arrecadao de verbas no setor privado, prtica feita normalmente atravs de cursos pagos. Como conseqncia, a universidade pblica obrigada a voltar-se para as reas do conhecimento mais rentveis e esquecer que a sua funo social muito mais extensa do que uma mera relao com quem pode pagar. Paralelo a isso, o PL confirma as fundaes de direito privado (Art. 5 e 7) nas IFES. Essas fundaes, conhecidas por oferecer cursos pagos de ps-graduao lato sensu ou especializaes, j estavam previstas em um decreto de 004 (No. 5.05/04). No PL, estes cursos so caracterizados como extenso e no como ensino, artifcio utilizado para no contrariar a Constituio abertamente, que prev gratuidade em todo o ensino nas instituies pblicas brasileiras (Art. 5). Um ltimo elemento no menos assustador: h muitos indcios no PL de que o financiamento pblico das IFES seria distribudo segundo critrios de desempenho externos universidade, induzidos no momento da formulao do Plano de Desenvolvimento Interno (PDI). Mais uma vez o conceito de autonomia pedaggica universitria atacado.

Capital estrangeiro
Um grande marco do PL, feito segundo as recomendaes do Banco Mundial, foi a incluso da educao brasileira no lucrativo mercado educacional internacional. O projeto admite que 0% do capital votante das instituies privadas seja estrangeiro, situao que se torna ainda mais sombria com a regulamentao do ensino superior distncia.

Enganaram a constituio brasileira! A Constituio prev que 8% dos recursos dos impostos devem ser destinados educao, quantia que deveria ser suficiente para manter a educao pblica e de qualidade. Contudo, desde a poca de FHC, o governo brasileiro burla isso ao criar contribuies e taxas sobre as quais no incide a vinculao e a Desvinculao de Recursos da Unio (DRU), que retira at 0% destas vinculaes constitucionais. Com isto, os governos neoliberais brasileiros sabotam as reas sociais para financiar a poltica de supervit primrio.

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Educao a distncia
O governo Lula sempre declara a sua suposta prioridade em ampliar o ensino superior pblico. Contudo, se no h expanso de verbas, como esta ampliao poderia se sustentar? Provavelmente atravs do ensino distncia, previsto no Artigo 5 do projeto. Ele ser aplicvel a qualquer curso superior, inclusive em cursos de formao de professores. Ora, como possvel graduar professores que no tenham tido a experincia da relao presencial professor-estudante? O ensino distncia est presente em toda a nossa vida moderna, mas a formao presencial determinante para a garantia da qualidade do ensino superior brasileiro. Mais uma vez as estatsticas eleitoreiras so mais importantes do que as necessidades do povo brasileiro.

Pagas
A imensa maioria de estudantes hoje no Brasil est em instituies de ensino superior (IES) privadas. Com raras excees, h problemas muito comuns entre elas: salas superlotadas, mensalidades altas, gesto autoritria, falta de assistncia estudantil (principalmente aos bolsistas do Prouni), falta de pesquisa e de extenso. Tudo isso acontece porque o Estado brasileiro permitiu uma expanso vertiginosa e sem controle destas instituies. Uma regulamentao dura seria essencial para proteger a comunidade acadmica destas instituies da incontrolvel busca por lucros dos seus donos. Para justificar os desmandos das mantenedoras, estas universidades mantm o poder na mo de pouqussimas pessoas, em especial diretores de centros e faculdades e coordenadores de curso. A estrutura em conselhos que o PL prope parece no resolver este problema, mesmo com limitao da participao da mantenedora em 0%. Nada impede que estes conselhos sejam de fachada e que a limitao para a mantenedora seja flexibilizada (muitssimas emendas sugerem que no haja limitao). At a delimitao de 9% das verbas de custeio para assistncia estudantil, um suposto avano do PL, na verdade um retrocesso. Primeiro porque a grande maioria das IES pblicas j investe mais do que isso em assistncia estudantil. Segundo, porque esta poltica no se aplica s IES privadas, onde faria alguma diferena, j que elas no oferecem assistncia nenhuma. Enfim, onde o PL no desregulamenta, abre espao para os lobistas o fazerem. O empresariado da educao est exultante com as perspectivas lucrativas que esta nova lei poder lhes trazer. Quem perde, para variar, a sociedade brasileira.

Fragmentao
Um dos maiores problemas do ensino superior brasileiro a imensa fragmentao das suas instituies, divididas em universidade, centro universitrio e faculdade caracterstica reafirmada pelo PL (Sees II, III e IV). Segundo o projeto, somente as universidades so obrigadas a garantir a indissociabilidade entre o ensino, a pesquisa e a extenso, o nosso famoso trip acadmico que liga o aprendizado produo de conhecimento e ao retorno deste sociedade. Centros universitrios e faculdades, que concentram 77% das matrculas (segundo dados do INEP em 004), no so obrigados a oferecer este trip, caracterstica fundamental para a qualidade de um curso superior. Obviamente, esta fragmentao serve perfeitamente ao empresariado da educao, pois o oferecimento do trip prejudica os seus vultuosos lucros. Se houvesse preocupao na garantia da excelncia acadmica, seria cobrado de todas as instituies o carter universal, o trip acadmico, a qualificao docente.





Universidade Nova
Atualmente, tm sido acaloradas as discusses acerca do projeto Universidade Nova. O projeto, apesar do nome, tem idias muito antigas e de cunho neoliberal, j apresentadas pela Academia Brasileira de Cincias em 004 e no Consenso de Bolonha em 999. Seu mote principal criar bacharelados interdisciplinares, curses de trs anos que ofereceriam uma formao vaga em humanidades, artes, tecnologia ou cincia. J com o diploma intil na mo, o estudante poderia fazer um curso profissional (de  a 5 anos de durao), uma licenciatura especfica ou um mestrado. O projeto traz de volta o fantasma dos ciclos bsicos ranqueadores, que obrigava os estudantes a competirem duramente entre si para conseguir vagas nas profisses desejadas. Cria profissionais de dois tipos, o primeiro com o diploma do bacharelado vago - destinado maior parte da populao, em especial a parcela mais pobre, que enfrenta mais dificuldades no ensino bsico e o segundo, muito mais elitizado, para aqueles que puderem sobreviver competio do ciclo, s suas salas de aula lotadas e ao seu atendimento impessoal. Estes bacharelados seriam o carro chefe de uma poltica de expanso intensa no ensino superior pblico, utilizando vastamente o ensino distncia para ampliar vagas sem necessidade de melhorar a infra-estrutura e de contratao de docentes e de servidores. Finalmente, o projeto aplica uma lgica completamente empresarial, preparando o estudante para enfrentar a incerteza e a flexibilizao na profisso (leia-se desemprego e falta de direitos trabalhistas), caractersticas previstas pela Unesco em seu documento Tendncias da Educao Superior para o Sculo XXI (999). A proposta corre paralelamente ao PL 700, e provavelmente ser aprovada como decreto presidencial, sendo que as universidades que o adotarem tero verbas extras do MEC. Aquelas que forem contrrias ao projeto pedaggico, sofrero, portanto, com um menor financiamento.

A universidade que o movimento de educao defende

Aps ler tanto sobre os ataques que a universidade brasileira vem sofrendo, o(a) leitor(a) deve estar se perguntando sobre o qu, afinal, ns defendemos para o ensino superior. A educao deve ser um instrumento essencial para a autodeterminao e soberania dos povos. Para isso, qualquer instituio de ensino superior deve estar ligada sociedade e dar respostas s suas contradies e necessidades. Da vem a importncia da indissociabilidade entre ensino, pesquisa e extenso. Pois somente quando o aprendizado e a produo de conhecimento so feitos cotidianamente em conjunto com a sociedade, que a universidade ganha auto-reflexo crtica e contribui para a emancipao social. Este ideal de ensino superior precisa ser pblico e gratuito, pois a instituio tem que expressar os interesses do povo como um todo e no de um setor especfico da sociedade, no caso, as mantenedoras. Alm disso, ela precisa ser de acesso universal e estar aberta para todos e todas que desejam viver a experincia universitria. Finalmente, a universidade precisa ser democrtica para garantir a sua real autonomia. Seus rumos no

podem ser definidos por uma casta burocrtica de professores e muito menos por polticas governamentais externas. Todos os setores da comunidade acadmica (professores, servidores tcnico-administrativos e estudantes) devem participar destas decises de forma a garantir que nenhum setor tenha mais importncia que outro. Contudo, sabemos que a situao do nosso ensino superior hoje muito diferente disso. A grande maioria das nossas instituies de ensino superior so particulares que no garantem pesquisa e extenso, e seu interesse pblico pode ser medido j a partir das abusivas mensalidades que cobram. Um primeiro passo para resolver esta questo seria exigir destas instituies os mesmos critrios de qualidade apontados para as pblicas: trip acadmico, democracia interna, liberdade de organizao sindical e estudantil, assistncia estudantil, etc. Todos estes requisitos esvaziam a concepo mercadolgica e lucrativa de educao. As poucas pblicas que restam precisam de um aumento de financiamento considervel para realizar uma expanso de vagas com qualidade e para resolverem os problemas estruturais que possuem hoje.

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O que a Frente de Luta Contra a Reforma Universitria?

O movimento em defesa da educao pblica vem lutando contra as sucessivas verses da Reforma Universitria desde 004. De l para c foram inmeros debates nas universidades pblicas e privadas, seminrios, marchas Braslia, plenrias e tantas outras iniciativas muito valorosas. No entanto, apesar de toda essa luta, Lula obteve xito ao aprovar atravs das autoritrias Medidas Provisrias (MPs) e decretos, uma srie de ataques como o ProUni, a Lei de Inovao Tecnolgica, o Decreto da Fundaes, o Exame Nacional de Desempenho dos Estudantes (ENADE) e o Ensino Distncia. As mobilizaes foram fundamentais para que o governo no conseguisse aprovar na ntegra a reforma, mas no foram suficientes para barrar definitivamente a ofensiva do Ministrio da Educao. As iniciativas do movimento aconteceram muitas vezes de forma dispersa e fragmentada, facilitando assim a vida dos inimigos da educao. Por entender que a unidade do movimento estava cima de suas divergncias, foi fundada em dezembro de 006, em So Paulo , a Frente de Luta Contra a Reforma Universitria. A Frente se apia em entidades estudantis (DCEs, Executivas e Federaes de Curso, Centros Acadmicos), sindicatos e movimentos sociais diversos.
Diagramao: http:/www.camaracom.com.br

Ela um espao plural, democrtico e tem uma concepo que o movimento em defesa da educao pblica deve ser independente de qualquer governo e reitorias. Comporta todos aqueles que querem lutar contra a reforma e est em permanente construo. Na maioria dos estados do pas a Frente est presente atravs de seus comits de base que organizam a luta em cada instituio de ensino. Participe da Frente! Ela sua!

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