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Derecho de Quiebra

La relacin que se produce entre acreedor y deudor es una relacin personal patrimonial, no personal. Si el deudor no cumple con la prestacin prometida, es su patrimonio quien responde por el y el acreedor ejercita sobre el deudor el Derecho sobre Prenda General que le corresponde. As lo estipula el Art 2465 del Cdigo Civil, el acreedor puede perseguir el pago de su crdito sobre todos los bienes del deudor, salvo los inembargables, pero que con la liquidacin de estos se puede pagar el producto del crdito, intereses y costas, y en el cado de existir otros acreedores estos concurran a prorrata. Este Derecho General de Prenda se consagra en el CPC, como en las a Ley de Prenda (agraria, prenda sin desplazamiento, etc.) asi como en otros procedimientos tributarios, laborales, etc. Estos procedimientos son individualistas, ya que miran el inters del acreedor, lo que significa que se pueden embargar los bienes, tramitar por tanto el cobro de esta acreencia mas rpido. Debemos decir que cada persona natural o jurdica cae en cesacin de pago, cae en una situacin desmedrada frente a sus acreedores que puede dar lugar a mltiples injusticia, Ejemplo: el deudor puede ser obligado a entregar a sus acreedores y realizar los bienes a vil precio. Por otra parte el acreedor de crditos vencidos, o mas diligente, puede obtener un pago preferente en beneficio de los dems acreedores, vulnerando con ello el principio de la igualdad del Derecho que la ley entrega a todos los acreedores. Tambin debemos de sealar que la cesacin de pago reviste mas gravedad en el mbito comercial que en el civil, por cuanto la quiebra de un comerciante puede acarrear la quiebra de sus acreedores. El derecho comercial estudia el obrar de una disciplina que tiende a hacer justicia cuando existe cesacin de pago, esta rama se llama Derecho De Quiebra o Derecho Concursal.

El Derecho de Quiebra tiene por objeto, en caso de cesacin de pago, de velar por el legitimo derecho del deudor, de sus acreedores y del inters social. Evitar los hechos contrarios a estos intereses y castigarlos en caso de dolo o fraude. La ejecucin en el Derecho De Quiebra se llama EJECUCION COLECTIVA, propia de la ley mercantil y considera todos los intereses, sea de los acreedores, del deudor y de la colectividad toda. DEUDOR: antes de la declaracin de Quiebra. FALLIDO: se le llama as despus de la declaracin de Quiebra. La disyuntiva que se presenta entre acreedor y deudor es cual sistema emplear, es decir, ejecucin individual o colectiva. Si la obligacin es particular, ser ejecucin individual. Si son varias obligaciones, ser ejecucin colectiva.

La Quiebra no es en si un hecho antijurdico, estamos frente a una defensa colectiva por que el estado patrimonial que la provoca atenta contra la masa de acreedores y toda la sociedad. La Quiebra pertenece a la categora de sanciones, es el remedio interpuesto por la ley y que constituye una reaccin al mal estado de los negocios. La ejecucin individual ataca los Bienes Jurdicos del Deudor. La ejecucin colectiva defiende los Bienes Jurdicos del fallido. Debemos tener presente que la cesacin de pagos tiene una implicancia legal ya que la Quiebra puede ser declarada fraudulentamente, culpable o fortuita. 1. Q. FRAUDULENTA: existe dolo, por ejemplo el deudor que recibe dinero para salir de sus problemas y se arranca huyendo del lugar. 2. Q. FORTUITA: tiene como causa eventos independientes de la voluntad del deudor. 3. Q. CULPABLE: proviene de la descuidada negligencia de la administracin de los bienes. La calificacin de la Quiebra se efecta a las personas comprendidas en el art 41 del libro 4to del cdigo de comercio, es decir, se aplica aquellas personas naturales o jurdicas, que realicen actividades comerciales, agrcolas, industriales y mineras.

A los no comprendidos en este articulo se les denomina deudores civiles, en consecuencia no se califica la quiebra, pero igual pueden ser perseguidos por delitos como la estafa. El Derecho de Quiebra abarca un triple aspecto, ya que tiene normas de derecho civil, procesal y penal. Los orgenes del derecho de quiebra se encuentran: En la Roma antigua, en los comienzos del derecho romano la infraccin al contrato o la ley era equivalente en sus efectos a la transgresin de la ley penal. El deudor moroso era considerado delincuente y en el caso del mutuo o prstamo, vencida la deuda, el acreedor o prestamista tenia el derecho de retener al deudor no importa donde se encuentre y si el deudor no probaba el pago de la deuda el juez adjudicaba al acreedor, el deudor. o Se le poda exponer 3 veces en el mercado pblico por 60 das para ver si alguien pagaba la deuda. o Despus de los 60 das, el acreedor tenia el derecho de matar al deudor o venderlo como esclavo, tanto a el como ha su familia, o a conservarlos como suyos. Hacia el ao 300 AC se dicto la ley Poetia Papila que significo un avance notable ya que crea la institucin del pago por cesin de bienes, tanto en el cdigo civil como en la ley de quiebra y significo que el deudor no se transformara en esclavo, sino que segua siendo libre. Otra ley es la Ley Julia (de Julio Cesar) que establece la obligacin de los acreedores de recibir bienes del deudor Derecho de Accin de Pago si as lo decreta el juez, que en otras palabras el deudor entrega bienes pero conserva la libertad. Otra ley crea al curador bonorum que es la persona encargada de realizar los del deudor para pagar al acreedor, este es el primer antecedente sobre un sindico de quiebra. En la Edad Media se crea el Derecho Comercial y aqu se dictan normas sobre el derecho de quiebra, se estableci la declaratoria de quiebra, el desasimiento, los convenios obligatorios. Principalmente en ciudades como Gnova, Venecia, Siena, Boloa y otros. En Espaa, ya en las 7 partidas existan normas sobre quiebra, lo mismo en Francia con Napolen y el Cdigo de Comercio de Francia de 1807.

En Chile, durante la colonia rigi el Capitulo 17 de las ordenanzas de Bilbao. Se establece un sistema concursal solo aplicable a los comerciantes y en el cual la realizacin de los bienes estaba a cargo de un sndico compromisorio. En el ao 1929 se dicta le ley 4558 Llamada ley de quiebra la que regir hasta 1981, derogando las normas del Cdigo de Comercio y del CPC y en 1981 se dictan normas que establecieron reglas sobre las unidades econmicas. La ley 18175 (libro 4to del Cdigo de Comercio) crea la fiscala nacional de quiebra, actual superintendencia de quiebra. El 28/10/82 se fijo el nuevo texto de la ley de quiebra modificando la legislacin existente.

La Ley 4556, contemplaba una sindicatura nacional de quiebra y diversas sindicaturas, una por cada corte de apelaciones. Los sndicos eran funcionarios pblicos tenan el carcter de ministros de fe, ayudantes de la administracin de justicia, solicitando de oficio la declaracin de quiebra al tribunal. En la legislacin comparada: En Francia, la quiebra se le aplica solo a comerciantes y para el deudor civil se aplican otros procedimientos como el concurso civil. En Italia, la quiebra se le aplica a los funcionarios mercantiles y solo se pueden declarar en quiebra cuando estn en insolvencia, no basta la cesacin de pago. En Alemania, la quiebra se le aplica a todo deudor pero es diferente con quien es comerciante. El tribunal tiene un papel restringido ya que solo resuelve conflictos y se le da importancia a los rganos administrativos. En Inglaterra, la quiebra se le aplica a todo deudor y tiene importancia la junta de acreedores. En Chile, existe una legislacin intermedia, la ley da un trato mas riguroso a los comerciantes, mineros, industriales y agrcola. Existe una cesacin de pago mas calificada. Radicada la quiebra en el tribunal, el que resuelve los conflictos entre acreedores, fallidos, sndicos, etc. En materia administrativa, estableci un sistema de sndicos privados (no son ministros de fe) y creo un organismo de fiscalizacin de sndicos llamada fiscala nacional de quiebra, hoy superintendencia de quiebra.

QUIEBRA, CONCURSO O BANCARROTA. Bancarrota: viene de la edad media, los comerciantes ejercan la actividad en los mercados y se sentaban en una banca, cuando los comerciantes no pagaban a los acreedores, se les rompa o quebraba la banca, no pudiendo ejercer su actividad comercial.

Quiebra: Estado de Crisis se una actividad econmica de una persona que le prohbe atender el cumplimiento de sus obligaciones, representa desequilibrio ente activos realizables y prestaciones exigibles. Es un proceso judicial mediante el cual el sindico nombrado por el juez debe liquidar bienes del fallido y pagar con su producto a los acreedores a prorrata de sus crditos en el orden establecido por la ley. Art 2472 CC. Estado excepcional en el orden jurdico de una persona, producido por la falta de cumplimiento igualitario de todas sus obligaciones declarada judicialmente.

Podemos sealar: 1. La quiebra es un estado excepcional en el orden jurdico. 2. De una persona natural o jurdica (no personas de derecho publico). 3. Producido por la falta o imposibilidad de cumplimiento igualitario de sus obligaciones. 4. Declaracin judicial del tribunal.

NATURALEZA JURIDICA DE LA QUIEBRA La jurisprudencia dice que el juicio de quiebra implica una cesacin virtual de todos los acreedores del fallido destinada a mantener la igualdad entre ellos, salvo las causas de preferencia y a facilitar la realizacin del fallido y la reparticin del producto entre los acreedores bajo la supervisin de la justicia. Podemos sealar que este procedimiento colectivo y nico, no solo se encuentra los derechos del fallido sino que tambin el de los acreedores y de terceros, puesto que pueden quedar sin efecto las relaciones jurdicas del deudor antes de la declaracin de quiebra. Tambin existen intereses de la sociedad en un todo ya que en el hecho conlleva la cesanta, alterando el mercado, por cuanto la oferta de estos bienes puede caer y su demanda puede aumentar. CARACTERISTICAS DEL PROCEDIMIENTO DE QUIEBRA 1. Es un procedimiento universal La ley pretende que un solo juez se ventile en lo posible los conflictos relativos al pago de sus obligaciones y en un solo procedimiento concursal.

En consecuencia, la quiebra produce entre sus efectos la acumulacin de todos los juicios del fallido. El cdigo de Bustamante es una excepcin a este principio puesto que si el deudor tiene diversos establecimientos en diversos pases, no es posible acumular los juicios. Otra excepcin sucede cuando el deudor declarado en quiebra cae nuevamente en quiebra. 2. Produce un estado indivisible para el fallido y sus acreedores El art 2 del libro 4to establece que el proceso de quiebra comprende todos los bienes del fallido y sus obligaciones. Exceptundose los bienes que la ley excluye (inembargables art 445 CPC) La totalidad de los bienes constituyen la masa de bienes y esta masa queda afecta al pago, en virtud de la declaracin de quiebra quedan incautados los bienes (similar al embargo) Esta masa se conoce como el activo de la quiebra el cual se valoriza. La totalidad de los acreedores representa el pasivo de la deuda y sern pagadas con la liquidacin de los bienes que constituyen la masa o el activo de la quiebra. Existen 3 tipos de pasivos: 1) Pasivo del fallido: suma total que se adeuda. 2) Pasivo verificado: pasivo que han hecho valer los acreedores en el proceso de quiebra. 3) Pasivo reconocido: aquellos crditos verificados y no impugnados o aquellos crditos verificados cuya impugnacin fue rechazada. El sindico solo podra pagar aquellos crditos que se encuentran reconocidos.

3. Concurrencia de acreedores en igualdad de condiciones Todos concurren en igualdad con excepcin de los acreedores preferentes y previlegiados propios de la prelacin de crditos. Existiendo procedimiento legales para declarar la nulidad o inexistencia de la preferencia. Los acreedores hipotecarios, prendarios tienen el derecho si lo prefieren para ejercer las acciones que corresponde fuera del procedimiento general de quiebra.

4. Intervencin conjunta del sndico de quiebra, del juez y de la superintendencia de quiebra y de la junta de acreedores.

En Chile es un Sistema Mixto: a) Al juez le compete: Al juez le compete pronunciarse sobre la sentencia de quiebra, estudiar si procede o no en el caso puesto a su conocimiento, si procede a declarar o rechazar la peticin de quiebra. Con la dictacin del juez puede ser acogida la declaratoria de quiebra o denegada. Al juez le corresponde conocer todos los problemas de orden jurdico que se presenten dentro de la quiebra. Por ejemplo conocer sobre la verificacin de los crditos, impugnacin de los crditos en este caso va a declarar cuales quedan comprendidos y cuales excluidos de la quiebra, resolver sobre conflictos entre los acreedores, entre acreedores fallido y entre estos y el fisco y el sindico. Le corresponder aplicar medidas disciplinarias conjuntamente con la superintendencia de quiebra en las actuaciones que hace el sindico, pudiendo por acuerdo de la superintendencia remover al sindico de quiebra.

b) Al Sndico de quiebra le corresponde: Representar a los acreedores y a la fallida en el inters de la masa. Le corresponde tambin administrar los bienes del fallido, que han sido determinados en la incautacin e inventario. o Ejemplo: el sindico llega a la universidad la cierra y ordena a los guardias de que no puede salir nada, procediendo el sindico a incautar los bienes que le pertenecen a la empresa. En el caso que los bienes lo compongan bienes races se dirigir al CBR, acompaara copia del acta, nombramiento de la declaratoria de quiebra. Y pedir al CBR que inscriba la prohibicin de enajenar de todos los bienes races de la empresa.

Esta administracin es total, respondiendo incluso personal y patrimonialmente por la mala administracin. Pudiendo el sndico para cumplir esta funcin tomar seguros (robo, incendio, guardias de seguridad, etc.) Adems corresponde al sndico realizar y liquidar los bienes de la fallida con acuerdo de la junta de acreedores, salvo que la ley acuerde un procedimiento especial; en caso que los bienes sean de un valor menos a 1000 UF no necesita acuerdo de la junta de acreedores. Luego el sndico debe efectuar el pago a los acreedores que sean procedentes, es decir, que ya estn reconocidos segn lo determine la ley. Esto significa ver que crditos son preferentes o privilegiados de acuerdo la prelacin de crditos. c) A la superintendencia de quiebra le corresponde:

Fiscalizar las actuaciones del sndico, pudiendo aplicar para tal efecto las sanciones que van desde una amonestacin hasta la remocin del sindico. Cmo toma conocimiento la superintendencia de una quiebra?

La superintendencia toma conocimiento una vez declarada la quiebra, en la sentencia se designa un sndico provisional titular y un sndico provisional suplente. Le corresponde al secretario del tribunal proceder a notificar al sndico para que jure desempear fielmente el cargo y manifieste si tiene inhabilidades para desempear el cargo. Una vez jurado el cargo, el sindico de quiebra debe informar por va telefnica a la superintendencia de la declaratoria de quiebra de la persona natural o jurdica (nombre, rut, actividad econmica, N de causa, tribunal, etc) El sndico debe informar por escrito y la superintendencia le informa cuando se debe proceder a la incautacin de bienes y el inventario (generalmente en Santiago es acompaado por un funcionario de la superintendencia). Una vez efectuada la incautacin y el inventario de los bienes se le acompaa a la superintendencia copia del fallo y el acta de incautacin he inventario.

5. El procedimiento de quiebra se aplica a toda persona. En las legislaciones latinoamericanas solo se aplica a los comerciantes en procedimiento de quiebra. En chile en virtud de la ley 18178 hoy en da libro IV del cdigo de comercio el derecho de quiebra se aplica a toda persona sea natural o jurdica, excluyendo a las personas de derecho publico, municipalidad, codelco, servicios de salud, etc. Se ha discutido si a los que persiguen fines de lucro se les puede pedir la quiebra. (de acuerdo al profesor, el estima que si, en cuanto en cuantos estos realicen actos de comercio como el hogar de Cristo. Respecto a las Personas naturales o jurdicas debemos sealar que con respecto a los comerciantes (aquellas personas comprendidas en el art 41 de la ley de quiebra) la legislacin es ms rigurosa puesto que a estas personas se le puede calificar la quiebra, esto significa investigar judicialmente si fue culpable o dolosa su quiebra). Estn obligados a pedir su propia quiebra en caso de no cancelar sus pagos, si no solicita la declaratoria de su propia quiebra en un periodo determinado pierde el derecho de solicitar al tribunal alimentos. Respecto al deudor civil, es decir, que no ejerce la actividad agrcola industrial, minera o comercial, la legislacin es ms benevolente, no estn obligados a presentar su quiebra, no se le aplica la ley de quiebra en materia de calificacin por cuanto se le aplican las normas del cdigo penal su actuacin podr constituir estafa, ocultamiento de documentos, etc. Todos los delitos contemplados en el art 466 del Cdigo penal. Tambin es mas fcil solicitar la quiebra de este tipo de personas. d) El procedimiento de quiebra es una ejecucin colectiva Art 1 del libro IV. Art 1 del Libro IV: el juicio de quiebra tiene por objeto realizar en un solo procedimiento los bienes de una persona natural o jurdica a fin de proveer al pago de sus deudas, en los casos y en las formas determinados por la ley Las partes en el procedimiento de quiebra Por regla general tanto en el derecho civil como en el derecho comercial son partes en el pleito o juicio, partes directas (demandante y demandado) e indirectas (terceros). En el juicio de quiebra, la situacin es totalmente distinta son partes: a) El deudor, que una vez que se declara en quiebra se denomina fallido o quebrado. b) Los acreedores independientemente si comparecen o no al juicio de quiebra, se les denomina acreedores concursales, quien acta en forma individual mediante una

especie de demanda ejecutiva que se denomina verificacin de crditos. Siendo en esta etapa en que hace valer sus derechos el acreedor y acta a travs de la junta de acreedores la que se divide en junta ordinaria y extraordinaria. Teniendo presente en virtud del art 108 del libro IV existen: Primera junta de acreedores que se llama junta conciliadora y que es presidida por el juez de la causa. Por ultimo hay que tener presente en el caso de los acreedores ausentes, en el proceso de quiebra igualmente les afecta lo resuelto en dicha quiebra, pudiendo concluir que de acuerdo al art 3 del cdigo civil que seala que el juicio solamente le afecta a las partes que estn presentes en el juicio no tiene aplicacin. Debemos sealar que al considerar a los acreedores y al fallido como parte, significa que todos ellos tienen derecho a comparecer en el procedimiento concursal ejerciendo sus recursos legales. Lo que hay que tener presente en el proceso de quiebra, es que no necesariamente ah una controversia jurdica en la quiebra, por cuanto puede suceder que al solicitarle la quiebra por un acreedor y el deudor acepte la peticin de quiebra no habra controversia jurdica, por eso se dicta la sentencia, igual cosa sucede cuando es el propio deudor quien solicita la quiebra. 28/03/12 Funciones del sindico como representante legal de la masa de acreedores. En conformidad con el Art 27 N1 de la ley de quiebras el sindico representa los intereses de la fallida, los intereses generales de los acreedores y los intereses de la sociedad en su conjunto en todo lo concerniente a la quiebra. Recordemos que el art 81 de la ley de quiebra faculta al sndico para intentar las acciones revocatorias en inters de la masa de los acreedores. Esta representacin legal que tiene el sndico con respecto a los acreedores tiene algunas limitaciones: 1. El sndico no representa los intereses individuales de cada acreedor, sino a la totalidad de ellos. (as por ejemplo si un acreedor verifica un crdito esta verificacin es de inters particular del acreedor y el sindico en virtud del inters general de los acreedores y de la fallida podra impugnar esta verificacin; pero si se trata de ingresar nuevos bienes a la masa all el sindico representa del inters general de los acreedores puesto que a todos ellos les interesa aumenta el patrimonio del fallido)

2. La representacin solo concierne a las materias que se tratan en la quiebra, es decir, no puede representar al fallido en cosas ajenas a la quiebra. 3. En materia penal la ley nada ha dicho respecto a la representacin que debe tener el sindico, la superintendencia quiebra en el sistema antiguo sealaba que le competa a ella todo los concerniente en materia penal, teniendo un departamento penal dentro de la superintendencia, como es obvio por el hecho de la que superintendencia estuviera en Santiago los delitos cometidos por los deudores civiles no eran perseguidos por la superintendencia con la eficiencia y dedicacin que requieres, es por esto que la junta de acreedores dentro de sus facultades muchas veces acord que el sindico se querellara con el fin de tener resultados satisfactorios para los acreedores. En el nuevo sistema procesal penal quien persigue la calificacin de estos delitos es el ministerio publico teniendo presente que hoy la polica civil se ha profesionalizado teniendo hoy da en chillan una brigada de delitos econmicos. Pero en resumen se quiere decir que la junta de acreedores poda acordar interponer querellas estando representado por el sndico a fin de perseguir delitos contemplados dentro de la quiebra.

El sindico como representante legal de la familia esta representacin se encuentra en los artculos 27 Inc 1 y 8, Inc 9 al 14 de la ley de quiebra (18175) asi el numero uno de este articulo seala que la administracin de la que es privada el fallido pasa de derecho al sindico quien las ejercer con arreglo a las disposiciones de esta ley (ya que dictada la sentencia el sindico es notificado y opera una especie de interdiccin al fallido llamado desasimiento). En consecuencia la fallida no puede comparecer en juicio ni como demandante ni como demandado en los bienes que se refieres a la quiebra, esto quiere decir que si la esposa del fallido intenta una accin de divorcio esto no tiene nada que ver al sndico ni a la quiebra. En el caso que compareciera el sndico ya sea como demandante o demandado (en el caso anterior por ejemplo) por ser incapaz en esta materia carecera de capacidad para obrar en el juicio y seria sancionado con nulidad de todo lo obrado. En resumen podemos sealar que el sindico representa al fallido en todo lo que se refiera a los bienes afectos al concurso de quiebra y el fallido tiene plena capacidad para comparecer como demandante o demandado en aquellos juicios en que se refiere a bienes no afectos a la quiebra y ha acciones que se refieren exclusivamente a su persona y que tengan por objeto derecho inherentes a ella (juicios de familia). Esta representacin legal que se ha sealado para el sindico tiene por finalidad evitar fraude a los acreedores puesto que mediante juicios simulados pueden crearse crditos ficticios o privarse de bienes a la masa teniendo presente adems que puede verse afectado emocional y

psicolgicamente el fallido por la quiebra y perder inters en consecuencia en los juicios, no defendindose y as aceptar demandas infundadas y afectar con ello a la masa de acreedores. Esta representacin tiene 3 intenciones: 1. En materia de transacciones y compromiso: en esta materia el sndico solo puede transar y en consecuencia comprometer negocios del fallido previo acuerdo de la junta de acreedores cualquiera sea su cuanta as lo dispone el art 27 N11 de la ley de quiebra. Esto generalmente se produce en avenimiento en juicios laborales. 2. En materia de sociedad y comunidades: el sndico en esta materia le incumbe ceder a titulo oneroso los derecho que tenga la fallida en sociedades, comunidades o asociaciones, puede pedir su disolucin o su liquidacin. En esta materia deber rendir cuenta ala junta de acreedores y ser aqu donde se tomen las decisiones. 3. En materia de absolucin de posiciones y citaciones a reconocer deuda la superintendencia de quiebra a negado que tenga el sindico personera para estos efectos, debemos sealar que la superintendencia es un organismo administrativo, pero quien tiene poder para decidir en la quiebra es la junta de acreedores y si se notifica al sindico para reconocer una deuda y el sindico tiene un comprobante de que eso se pago el sindico podra concurrir he informara a la junta de acreedores de que fue citado y fue en representacin de la fallida. Aspectos procesales de la quiebra Tribunal competente: por regla general el tribunal competente para conocer una declaratoria de quiebra es el del domicilio del deudor lo cual se desprende del art 131 n2 y 134 del COT y del Art 4 de la ley de quiebra. El problema se plantea con respecto a aquellos deudores que tienen diversas sucursales o agencia, algunos sostienen que seria competente cualquier tribunal cuya agencia o sucursal este en ese territorio; una segunda teora mayoritaria es que el tribunal competente es aquel donde se encuentra ubicada su casa matriz. En materia de competencia debemos sealar adems que aun en cuanto dentro de los acreedores existan personas con fueros especiales, dicho fuero no altera las normas de la competencia y rigen las normas del COT. Teniendo presente que se le puede pedir la quiebra a toda persona natural o jurdica en chile salvo a las instituciones de derecho publico (estado, municipalidad, codelco, enap tvn)

Reglas generales sobre el procedimiento de quiebra El procedimiento de quiebra es de carcter civil y las normas por las cuales se rige son: a. Por las normas establecidas en la propia ley de quiebra (normas de procedimiento, de derecho comn y penales) b. Normas del CPC en forma supletoria, en especial las normas comunes a todo procedimiento contenido en el libro I y ante el silencio de ellas se aplican las normas del Juicio Ordinario. En la ley de quiebra se establecen ciertas normas generales de procedimiento que difieren de las normas comunes establecidas para todo procedimiento si civil: i. Cuestiones que suscitan dentro del procedimiento de quiebra, cualquiera contiende que se suscite dentro de la quiebra entre el fallido, los acreedores o el sndico. Segn lo dispone el art 5 n1 de la ley de quiebra esta cuestin se tramitara como incidente salvo q la propia ley seale otro procedimiento ii. Las apelaciones se conceden solo en el efecto devolutivo as lo dispone el Art 5 N2 de la ley de quiebra. iii. Los trminos o plazos se suspenden en los das feriados (incluido el feriado judicial salvo resolucin judicial en contrario Art 5 N3. iv. Las notificaciones por regla general se hacen por el estado diario, salvo que la propia ley o el juez por una resolucin fundad disponga la notificacin por aviso. La notificacin por aviso se efecta en el diario oficial y contiene un extracto de la peticin y copia integra de la resolucin que recay en dicha peticin toda lo cual deber ser autorizado por el secretario del tribunal. Todas estas notificaciones las paga el sndico como gatos propios de la quiebra. Diferencias entre el juicio de quiebra y los dems juicios 1. En el juicio de quiebra no necesariamente existen partes, es decir, no hay demandante ni demandado esto significa que es posible que no existe una controversia jurdica. 2. El proceso de quiebra comienza con una sentencia, en cambio otros juicios contenciosos terminan con una sentencia. 3. La sentencia de quiebra produce sus efectos de inmediato, en un juicio ordinario solo produce efectos cuando la sentencia se encuentra firme o ejecutoriada.

4. El juicio ordinario solo afecta a las partes que han comparecido en el juicio, el juicio de quiebra afecta a todos los acreedores, hallan comparecido o no al proceso de quiebra, incluso el juicio de quiebra podra producir efectos a tercero ajenos a la quiebra como lo son las acciones revocatorias. 5. Existe diferencia en materia de apoderamiento de los bienes, es decir, el juicio ordinario o ejecutivo existen las medidas prejudiciales, precautorias o embargo; en el procedimiento de quiebra existe la incautacin. 6. En materia de custodia de los bienes, en un juicio ordinario se nombra un depositario provisional o definitivo en materia de quiebra los bienes siempre estarn bajo el cuidado del sindico de quiebra independiente de donde se encuentren ubicados. 7. En materia de liquidacin de bienes, en trminos generales del juicio civil los bienes se liquidan mediante subasta publica que son bienes races ante el tribunal y bienes muebles ante un martillero publico (sin mnimo) en materia de quiebra existen diversas maneras de liquidar los bienes: a. Comunidad econmica b. Licitacin c. Con mnimos d. Liquidacin sumaria Teniendo presente que es facultad de la junta de acreedores determinar como se liquidaran los bienes. 8. En materia de embargo se necesita la notificacin de la resolucin que dicto el embargo sea inscrita en el CBR en materia de quiebra basta notificar al CBR de la sentencia que declara la quiebra con lo cual queda automticamente excluida del comercio humano la venta de bienes races. 9. En materia del auxilio de la fuerza publica la sentencia de quiebra ordena al jefe de polica mas cercano prestar el auxilio de la fuerza publica de inmediato Aspectos administrativos de la quiebra (ley 4558 de 1929) Siendo derogada por la ley 18175 actual ley de quiebra, sin embargo la antigua ley creo un organismo fiscal que se ocupaba de la administracin de la quiebra llamada sindicatura nacional de quiebra, se trataba de un servicio publico auxiliar de la administracin de justicia cuya principal accin era administrar y realizar los bienes de las personas declaradas en quiebra, liquidar sus bienes y pagar las deudas. La direccin de este organismo estaba en mano de funcionarios pblicos designados por el presidente de la repblica llamado sndico nacional de quiebras y en las ciudades con asiento de corte haba un sindico regional de quiebra.

1. 2. 3. 4.

Era un funcionario publico Tenia el carcter de ministro de fe Era un rgano auxiliar de la administracin de justicia Tenia las facultades para pedir la quiebra

Con la ley 18175 se derogo la ley 4558, se derogo la sindicatura nacional y creo un organismo encargado de supervigilar a los sndicos llamada fiscala nacional de quiebra hoy llamado superintendencia de quiebra, creo los sndicos particulares o privados, es decir, no tienen carcter de funcionario publico ni menos son ministros de fe, los sndicos privados se encuentran en una nomina nacional de sndicos son nombrados a travs de un decreto supremo y se ejerce como sindico privado se tiene que postular a la superintendencia de quiebra, en general son profesionales y fundamentalmente abogados. Estos sndicos privados tienen jurisdiccin por regin que puede ser en una o en mas regiones o pueden tener jurisdiccin a nivel nacional. En consecuencia para nombrar un sindico para el tribunal debe figurar en la nomina de sndicos privados. Toda la parte administrativa de los sndicos depende la superintendencia de quiebra y la sentencia que declara la quiebra debe necesariamente designar un sindico titular y un sindico titular suplente tan pronto se dicta la sentencia el secretario del tribunal deben de notificar a estos sndicos quienes al momento de su notificacin debern jurar desempear fielmente el cargo y manifestar en ese momento si existe alguna inhabilidad que le impida asumir la quiebra. Notificado el sindico de esta quiebra debe notificar a la superintendencia de quiebra. Funciones que cumple el sindico Art 27 de la ley de quiebra Debemos decir que tiene una activa participacin tanto en materia legal como procesal dentro de la quiebra. En materia procesal la ley autoriza al sindico para interponer el recurso especial de reposicin, esta es otra diferencia ya que este recurso no existe en el otro proceso (JO), en contra de la sentencia o resolucin que declaro la quiebra cuando el juez a hecho una errada calificacin profesional del deudor, como hemos visto el sindico puede solicitar al juez que se complemente la sentencia que declaro la quiebra en el caso que no hubiese dado integro cumplimiento al art 52 de la ley de quiebra. Debe adems el sndico dentro de sus funciones impugnar los crditos cuando de acuerdo a los antecedentes que ha obtenido producto de la incautacin as lo ameriten Por qu se pueden impugnar los crditos?

1. Por la inexistencia del crdito, es decir, estaramos frente aun crdito simulado 2. Por el monto, es decir, el monto verificado es mayor al monto real adeudado 3. Por la preferencia alegada, es decir, el acreedores alega una preferencia que legalmente no corresponde. El sindico adems puede intentar las acciones revocatorias destinadas a recuperar los bienes del fallido he ingresarlos al activo. Puede ejercer acciones penales en contra de quienes teniendo bienes del fallido se niegan a restituirlos algunos acreedores pretenden ser pagados de sus crditos con la apropiacin de algunos bienes. Al sindico le corresponde administrar como buen padre de familia los bienes del fallido, en esta administracin no deber pedirse el acuerdo de los acreedores, salvo se trate de un asunto de importancia. Por ultimo le corresponde al sindico realizar dichos bienes con acuerdo de la junta de acreedores o a falta de acuerdo de conformidad como lo estipula la ley de quiebra y con el producto de esta liquidacin pagar los crditos de conformidad a la ley, es decir, solo podr pagar los crditos que se encuentren verificados y reconocidos y de acuerdo a lo que seala el cdigo civil art 2472 prelacin de crditos. Los crditos se pagan mediante una proposicin de reparto, las partes tienen un plazo para hacer valer sus derechos y una ver ejecutoriado se encuentra la proposicin firme. El sndico debe rendir cuentas mensuales en la junta de acreedores y una cuenta final al trmino de la quiebra la que tendr que ser aprobada por la junta de acreedores y la superintendencia de quiebra. En el plano adm al sindico le corresponde incautarse de todos los bienes del fallido para lo cual esta facultado para requerir la fuerza publica para cumplir con tal cometido exhibiendo para tal efecto la copia de la sentencia a la autoridad policial. Debe practicar un inventario de todos los bienes tanto la incautacin como el inventario debe hacerse con un ministro de fe que puede ser el secretario del tribunal o un notario. Existen instrucciones de la superintendencia de quiebra de comunicar de inmediato cuando se asume la quiebra por el sindico de esta declaratoria de quiebra se realiza esta en forma telefnica y se indica el nombre del fallido, direccin, rut, el cdigo de actividad econmica, el tribunal que declaro la quiebra, el rol de la causa, el nombre del abogado patrocinante y el nombre del sindico titular y el suplente.

Y la superintendencia (SI) ordena al sndico proceder la incautacin del inventario o esperar a que llegue un funcionario de la superintendencia para que acompae al sindico. La peticin de quiebra y la sentencia que declara la quiebra da inicio a lo que se denomina el cuaderno principal de la quiebra y en este cuaderno principal se van agregando todas las verificaciones que vayan haciendo los acreedores. Finalizada el acta de incautacin e inventario el sindico de quiebra tiene la obligacin de presentar esta acta de incautacin he inventario al juicio de la quiebra al dia siguiente de terminada la diligencia, esta acta se presenta con un escrito y da origen a un segundo cuaderno que se llama cuaderno de administracin por lo tanto en la quiebra tenemos 2 cuadernos: 1. Cuaderno principal (verificaciones de crditos) 2. Cuaderno de administracin ( inventarios, juntas de acreedores, valores de los bienes) Debemos tener presente que existe la obligacin de acumular todos los juicios pendientes del juicio de quiebras y por cada impugnacin que se haga de un crdito se forma un cuaderno aparte por lo tanto si hacemos 10 impugnaciones tendremos alrededor de 20 o 30 cuadernos. Respecto a la incautacin y el inventario la resolucin de que se acompao se publica en el diario oficial. (con el fin de que terceros se enteren del la realizacin del inventario) Presupuestos y causales de quiebra Llamamos presupuestos de la quiebra a aquellos hechos que la ley establece que deben concurrir para que una persona natural o jurdica sea declarada en quiebra. La ley no ha definido el estado de quiebra sino que para la declaracin de ella ha consagrado un sistema en que los hechos o circunstancias que deben de establecerse dependen de las personas que solicitan la quiebra, as tenemos que: Si la quiebra es solicitada por el deudor la ley no requiere la concurrencia de causal alguna, la peticin hecha por el deudor no es otra cosa que la confesin del mal estado de sus negocios es una declaracin de encontrarse en estado de quiebra. En el caso que la quiebra sea solicitada por un acreedor o cuando es declara de oficio por el tribunal la ley se ha preocupado de establecer causales especificas y presupuestos consagrados en el art43, 51 inc 1, 207 Inc final, 214 y 251 de la ley

de quiebra. Estos presupuestos y causales de la quiebra admiten diversas clasificaciones siendo las mas importantes: o Desde el punto de vista de la persona afectada: Exclusiva para las personas que ejercen act comerciales, agrcolas, industriales y mineras art 41 N1. Causales comunes a todo deudor art 43 N2 y 3, art 51 Inc 1 adems de los casos del 207 inc final y art 14 ley de crdito. Exclusivas para el deudor no comerciante o deudor civil, art 251 ley de quiebra o Desde el punto de viste de la iniciativa de quien pide la quiebra: Si la quiebra la pide el propio deudor. Si la quiebra la pide un acreedor Si es declara de oficio por el tribunal A pesar de que en materia de quiebra acta el principio de la pasividad de los tribunales. o Desde el punto de vista del legislador al establecerla: Bastara como causal la mera cesacin de pago para declarar la quiebra. Se podr en otras causales exigir la insolvencia del deudor Otras causales suponen un reconocimiento del estado en quiebra como es el caso en que el deudor pide la declaratoria de su propia quiebra o cuando el propio deudor solicita un convenio judicial y este es rechazado. Causales: 1. Exclusiva del deudor que ejerce una actividad comercial, industrial o agrcola: contemplada en el artculo 41 de la ley de quiebra, en relacin con el art 43 N1. Para que proceda esta causal deben concurrir copulativamente los siguientes requisitos: 1. Deudor que ejerza actividad comercial, industrial, agrcola o minera: como es obvio le corresponde al acreedor solicitante de la declaratoria quiebra acreditar la calidad de comerciante, pudiendo para tal efecto hacerse valer de todos los medios de prueba que la ley contempla (certificado sii, cert asociaciones gremiales, facturas, patentes). Tiene importancia determinar la calidad de este deudor no solo para poder invocar esta causal en la peticin de quiebra sino que tiene vital importancia para otros aspectos de la quiebra como son el derecho de alimento, los efectos retroactivos de la quiebra, la

obligacin que tiene el deudor comerciante de solicitar su propia declaratoria de quiebra, fijacin de la fecha de cesacin de pagos, en materia penal para recalificar la quiebra (fortuita culpable o fraudulenta) podemos decir que para este tipo de deudor la ley consagra un tratamiento diverso con respecto al deudor civil es por ellos que la ley en su art 52 N 1 obliga al juez en su sentencia a declarar si el fallido ejerce o no esta actividad y tal como se sealaba, si el juez no lo seala el sindico puede reponer de la sentencia. Esta es la causal con mayor aplicacin y estas actividades tienen como excepcin las actividades relativas a las profesiones liberales o dedicadas a un determinado arte. 2. Que cese en el pago de una obligacin con el acreedor solicitante de la quiebra: en general las obligaciones mercantiles estn consagradas en el art 3 del CCo y en este caso el peso de la prueba para acreditar que es una obligacin mercantil recae en el solicitante de la quiebra. Es el requisito de mayor importancia, en definitiva lo que corresponde probar en este caso es si efectivamente existe un incumplimiento por parte del deudor con el acreedor, lo que significa que el deudor esta imposibilitado de pagar pues su estado patrimonial se lo impide, de esta imposibilidad de pagar nos lleva al estado de cesacin de pago y el objeto de la sentencia de quiebra es fijar el da o la fecha de la cesacin de pago. La fecha de la cesacin de pago la hace el tribunal a proposicin del sindico, sin embargo el juez podr juzgar otra fecha y no la que propone el sindico. 3. Que la obligacin tenga el carcter de mercantil no civil. 4. Que la obligacin conste en un titulo ejecutivo: esto tiene por finalidad darle ms celeridad a la peticin de quiebra en orden de exigir la existencia de este titulo ejecutivo, recordemos que no hay mas titulo ejecutivo que los que seala el CPC y leyes especiales. 2. Causales comunes para todo deudor: Art 43 N 2 y 3 ley de quiebra.

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