40 ESPECIAL
inn emprender/innovar/crear
OPINIÓN
Políticas anti-crisis en Euskadi
EKAI CENTER HA VENIDO HACIENDO REFERENCIA DE FORMA REPETIDA EN SUS INFORMES A LA ESPECÍFICA SITUACIÓN ESTRUCTURAL DE LA
COMUNIDAD AUTÓNOMA DEL PAÍS VASCO EN EL CONTEXTO DE LA ACTUAL CRISIS FINANCIERA, SITUACIÓN ESTRUCTURAL QUE ES, COMO SABEMOS,
P
OR esta misma razón, y
teniendo en cuenta las
competencias normativas
y ejecutivas de las que
nuestra Comunidad dispone en el
ámbito industrial, fiscal o presu-
puestario entre otros, las estrate-
gias y políticas anti-crisis a desa-
rrollar en esta Comunidad Autó-
noma deberían haber sido esen-
cialmente diferentes de las segui-
das en el Estado en cuanto fuese
necesario para adecuarse a la espe-
cífica realidad de nuestro tejido
industrial y económico.
En primer lugar, y esto tiene una
importancia sustancial, como ya
hemos puesto de relieve repetida-
mente, el País Vasco no ha incu-
rrido en niveles de sobreendeuda-
miento preocupantes y los alcan-
zados no son en ningún caso com-
parables con los registrados en el
Estado Español. No se ha incurri-
do en sobreendeudamiento alar-
mante ni en el ámbito público ni,
lo que es más importante, tampo-
co -en términos generales- en el
ámbito privado.
Otro de los aspectos sustanciales
de las características diferenciales
de nuestra situación económica es
que el sistema financiero vasco es,
en líneas generales, robusto, sin
perjuicio de la existencia de dos
riesgos fundamentales.
Por un lado, la significativa pre-
sencia de entidades financieras de
primera línea de amplia expansión
internacional, en las que existen,
por un lado, ciertas dudas sobre el
nivel, la dimensión y la peligrosi-
dad de las inversiones en el mer-
cado inmobiliario español y, por
otro lado, de las inversiones en
FLA-
SHES
SUSTANCIALMENTE DISTINTA DE LA DEL ESTADO
deuda pública y en otros activos
financieros internacionales. Por
otro, algunas inversiones -relati-
vamente menores- de entidades
financieras vascas en el mercado
inmobiliario español.
A pesar de estos riesgos de segun-
do nivel de importancia, el Siste-
ma Financiero Vasco en su con-
junto puede considerarse como
sólidamente anclado en un tejido
de cajas de ahorros y cooperativas
de crédito enraizado en el territo-
rio y con reducidos niveles de ries-
go externo.
Por otro lado, el País Vasco,
durante las últimas décadas, al
contrario de lo sucedido en el Esta-
do, ha sabido defender su tejido
industrial.
Este tejido industrial precisa de
importantes esfuerzos en su nivel
de equipamiento tecnológico. No
obstante, ha demostrado un alto
nivel de eficiencia en la gestión de
recursos y una elevada capacidad
de adaptación a los cambios del
entorno.
El mantenimiento de este tejido
industrial es una realidad esencial
a tener en cuenta en la definición
de las políticas anti-crisis y es tam-
bién un soporte fundamental del
futuro económico del País Vasco,
puesto que permite disponer de
una sólida base productiva para
apalancar el desarrollo de este país
a medio y largo plazo.
Todas estas diferencias estruc-
turales esenciales de la configura-
ción de nuestra economía debe-
rían haber sido un punto de parti-
da básico para la definición y pues-
ta en marcha de las políticas anti-
crisis de las instituciones vascas.
Premio Emprendedor XXI
Los galardones Premio Emprendedor XXI,
convocados en Euskadi por el Departamento
de Industria, Innovación, Comercio y
Turismo del Gobierno Vasco a través de
SPRI, incluyen como novedad dos accésits
para iniciativas empresariales que generen
un impacto positivo en la sociedad
¿Ha sido esto así? Lamentable-
mente, en nuestra opinión, la res-
puesta debe ser negativa. O, si se
prefiere, no lo ha sido en la medi-
da suficiente.
Las primeras respuestas a la cri-
sis de las instituciones vascas
(básicamente en los ejercicios 2008
y 2009) estuvieron fundamental-
mente encaminadas a hacer fren-
te a los retos a corto plazo que la
crisis financiera planteaba a nues-
tro tejido empresarial desde la
perspectiva del acceso al crédito
bancario y de la necesidad de repo-
sicionarse ante la caída de la
demanda global. Se destinaron
recursos públicos y se actuó de
manera conjunta con entidades
Ekai Center
Centro de Consultoría e Investigación
en Políticas Públicas y Legislación
ubicado en el Polo de Innovación
Garaia de MONDRAGON
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Eco-invernadero
El Instituto Vasco de Investigación y
Desarrollo Agrario, Neiker-Tecnalia, ha
inaugurado en sus instalaciones de Derio un
invernadero geotérmico que aprovecha el
calor del subsuelo para conseguir la
temperatura idónea en su interior.
Noticias de Gipuzkoa Domingo, 8 de abril de 2012
La innovación
bancarias y sociedades de garan-
tía recíproca para articular medi-
das específicas destinadas a faci-
litar el crédito a las pequeñas y
medianas empresas. Y desde la
administración pública se reali-
zaron esfuerzos de gestión para
impulsar el redireccionamiento de
las ventas/exportaciones de nues-
tras empresas con el fin de incre-
mentar, dentro de lo posible, las
exportaciones de nuestras empre-
sas en general y las exportaciones
a los países emergentes en parti-
cular.
Con posterioridad, en los ejerci-
cios 2010, 2011, y en el actual 2012,
las estrategias anti-crisis de nues-
tras instituciones han venido sien-
do progresivamente absorbidas
por las políticas presupuestarias
y, en particular, por las estrategias
puestas en marcha por cada ente
público con el fin de hacer frente
a los desequilibrios presupuesta-
rios derivados de la caída de la
recaudación tributaria.
Por supuesto, es absolutamente
lógico y entendible que la resolu-
ción de los problemas presupues-
tarios sea un objetivo esencial de
las instituciones públicas e inclu-
so que ello haya absorbido la aten-
ción, dedicación y el eco mediáti-
co de nuestras políticas públicas.
Mucho más en el contexto finan-
ciero actual en el que el recurso a
la deuda pública para la financia-
ción del déficit debería siempre
ser considerado como un último
recurso, a intentar evitar a toda
costa.
Lo que no consideramos razona-
ble es que este objetivo de equili-
brio o ajuste presupuestario se
Training Caravan
Training Caravan, una iniciativa que por
segundo año consecutivo lleva a los centros
de enseñanza el testimonio de investigado-
res internacionales de alto nivel.
la hacen las personas.
haya convertido en el centro de las
políticas económicas de nuestro
país.
Porque si estos desequilibrios se
están produciendo no es -en últi-
ma instancia- como consecuencia
de una mala gestión presupuesta-
ria sino como consecuencia, como
decíamos, de la caída recaudatoria
derivada de los problemas del sec-
tor privado de la economía vasca.
A la inversa, el equilibrio presu-
puestario a corto plazo puede con-
seguirse mediante medidas de
ajuste presupuestario (de gastos o
de ingresos) que compensen la caí-
da de la recaudación. Pero el equi-
librio presupuestario a medio pla-
zo depende fundamentalmente de
que se adopten las medidas nece-
sarias para asegurar la recupera-
ción -o, al menos, el manteni-
miento- de la recaudación tributa-
ria mediante el reposicionamien-
to y la dinamización del tejido pro-
ductivo.
A pesar de la evidencia de las
características esencialmente dis-
tintas de nuestra estructura y situa-
ción económica, las dinámicas
sociales y políticas que han domi-
nado este país durante los últimos
años han dependido de manera fun-
damental más de lo que estaba suce-
diendo en el Estado que de nuestra
propia realidad y necesidades. Ello
se hace evidente, como vamos a
exponer a continuación, si tenemos
en cuenta -a modo de ejemplo- lo
sucedido con el proceso de rees-
tructuración de las cajas de ahorros
durante 2011 o con la reforma labo-
ral en el momento actual.
Durante el año 2011, la política
económica de nuestras institucio-
mpleo femenino
Son varias las entidades, entre ellas Ema-
kunde a través de su última campaña con
motivo del Día Internacional de la Mujer, las
que destacan del papel clave de las mujeres
para el crecimiento de las empresas sobre
todo en tiempos de crisis.
Noticias de Gipuzkoa Domingo, 8 de abril de 2012
EKINNTZAILE
BERRITZAILEAK FUNTSEAN
Ez daude diren guztiak,
baina dauden guztiak badira.
nes estuvo absorbida, en buena par-
te, por el proceso de puesta en mar-
cha de KutxaBank. Este proceso,
ciertamente, tenía su origen histó-
rico en el tradicional proyecto de
fusión de las cajas de ahorros vas-
cas. Pero el que este tema se con-
virtiera en un objetivo central de
las políticas económicas en 2011, así
como la evolución y desenlace del
proceso, sólo se explican en el con-
texto de una confusión conceptual
derivada de la dialéctica puesta en
marcha en el Estado como conse-
cuencia de la preocupante situación
de su sector financiero en general
y de la implicación de éste en el sec-
tor inmobiliario en particular.
Los planteamientos de redimen-
sionamiento radical de las distintas
entidades, el cuestionamiento del
régimen tradicional de las cajas de
ahorros a través de la bancariza-
ción, las estrategias de expansión
de estas entidades fuera del terri-
torio vasco a través de operaciones
estratégicas, etc. carecían de cual-
quier fundamento serio ni en la
situación real de nuestro sistema
financiero ni en la de cada una de
nuestras entidades de ahorro en
particular.
En su conjunto, nuestro sistema
financiero -y nuestra sociedad en
general- se vieron envueltos en una
dialéctica basada en la específica
situación del sector bancario en el
Estado y que poco o nada tenía que
ver con las necesidades reales de
nuestras entidades financieras.
Sin embargo, este proceso consi-
guió durante meses, y de forma
inexplicable en el momento álgido
de la crisis económica, distraer la
atención y esfuerzos no sólo de
nuestras entidades financieras,
sino de medios de comunicación,
responsables políticos y sociedad en
general.
Por último, con especial virulen-
cia en 2012, está adquiriendo una
1 Juan Mari Arzak
particular gravedad la centralidad
de las políticas de recortes sociales
y reforma laboral aplicadas en el
conjunto del Estado. En conjunto,
se trata de una dialéctica de recor-
tes sociales “draconianos” que se
puede explicar en el específico con-
texto económico del Estado pero
que, desde luego, carece de cual-
quier base en la situación econó-
mica y productiva del País Vasco.
Como en el caso de la dialéctica
abierta en 2011 con la reestructura-
ción de las cajas, nuestra sociedad
no debería haberse visto tampoco
envuelta en una disputa alrededor
de la reforma laboral y otros recor-
tes sociales drásticos que carecen
de cualquier justificación en nues-
tra situación económica. Estos pro-
cesos políticos y sociales sólo han
conseguido desorientar a nuestra
sociedad y a nuestra clase política
sobre nuestros verdaderos retos.
Porque el problema fundamental
de nuestra economía no es otro sino
el insuficiente nivel de equipa-
miento tecnológico de nuestra
industria. Y ésta y no otra debería
haber sido la prioridad de nuestras
políticas anti-crisis: La necesidad
de poner en marcha un esfuerzo
masivo, institucional, de gestión y
presupuestario, para relanzar la
inversión tecnológica y, a partir de
ella, el equipamiento tecnológico de
nuestro país. Esta fue la estrategia
puesta en marcha ya en 2008 por
algunos de los países europeos más
avanzados y debería haber sido la
nuestra durante estos cuatro años.
En síntesis, y lamentablemente,
hemos perdido cuatro años de polí-
ticas anti-crisis en los que nuestros
dirigentes -en el gobierno y en la
oposición- y nuestra sociedad han
vivido en buena parte de espaldas a
la realidad y en un entorno dialéc-
tico claramente mediatizado y dis-
torsionado por lo que estaba suce-
diendo en el Estado, en el que la
ESPECIAL 41
2 Lutz Emmerich 3 José Luis Larrea
Precursos de la cocina vasca. uno Director de Spotify
Presidente de la empresa
de los más importantes y España Ibermática.
premiados cocineros del mundo
NO TE LO PUEDES PERDER
CURSO Cúando: hasta el
> INGRESO EN EL CLUB DE EVALUA- 05/06/2012
DORES Dónde: Colegio Oficial
de Ingenieros Industria-
les de Gipuzkoa
En este módulo el proyecto de C/ Zubieta, 38
implantación es la realización de Donostia
una simulación de una evalua- Horario: De 9.00 h a
ción. Para matricularse es 14.00 h
imprescindible contar con una Organizado por:
formación básica en un modelo Euskalit
de excelencia y conocer los prin-
cipios básicos de la Excelencia.
Es vital asistir a la primera jor-
nada completa, ya que se expli-
can fundamentos teóricos para
realizar los ejercicios y la diná-
mica de trabajo. Se debe dedicar
unas 50 horas de trabajo perso-
nal, y se participa en una simula-
confusión entre los problemas, ción de evaluación de una memo-
retos y necesidades de la Comuni- ria, trabajando en equipo con los
dad Autónoma y los esencialmente compañeros de aula. La evalua-
distintos del Estado ha distorsio- ción se realizará medainte una
nado seriamente el correcto enfo- herramienta web, por lo que para
que de nuestros problemas. el trabajo personal se deberá dis-
Nuestro país ni necesitaba ni poner de acceso a internet. Aque-
debía haberse permitido el lujo de llas personas que lo deseen pasa-
descentrar a nuestro sistema finan- rán a formar parte del Club de
ciero en el momento álgido de la cri- Evaluadores.
sis económica, desviándolo de su
función esencial de volcarse en dar
aliento a los proyectos de futuro de
nuestras empresas para introdu-
cirlo en una dinámica de reestruc-
turación societaria sólo explicable
por una distorsionada confusión
entre los problemas del sistema
financiero español y los nuestros.
Nuestro país no necesitaba tam-
poco haberse introducido en un
conflicto social, mediático y políti-
co alrededor de la reforma laboral
o de los drásticos ajustes sociales en
INN 2.0 THE INNERS
marcha en el Estado. Al contrario,
éste era el momento en que nues- // DESTACADOS EN WWW.NOTICIASDEGIPUZKOA.COM/INN //
tros empresarios y sindicatos debe-
rían haber estado volcados en el
relanzamiento de nuestro tejido JUANJO BRIZUELA APASIONADO DEL BRANDING
productivo, y no en absurdas dis- No sé qué pasará en el futuro con estas gadgets/aparatos, pero
putas que poco tienen que ver con de momento, Apple-maniaco practicante. Por lo funcional y
la realidad de nuestro tejido social por lo emocional.
y productivo.
No haber centrado nuestras polí-
ticas anti-crisis en el relanzamien-
to de nuestro equipamiento tecno-
lógico ha sido probablemente un
grave error que implica tanto al
gobierno como a la oposición en las
distintas instituciones públicas vas-
NUEVO CANAL INN
WWW.NOTICIASDEGIPUZKOA.COM/INN
cas. Reconducir estos desenfoques
estratégicos es ahora mucho más
difícil que en 2008. La situación de
nuestras empresas y la de nuestros
presupuestos públicos es cada vez
más preocupante y el margen de
maniobra cada vez menor. En nues-
tra opinión, la reorientación de los
esfuerzos sociales, políticos y de
gestión del conjunto de nuestra
sociedad debería ser inmediata.