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UNIV E R S I D A D A L A S P E R U A N A S Direccin Universitaria de Educacin a Distancia - DUED

Maestra en Administracin y Direccin de Empresas

TRABAJO No. 03-2011 2 MDULO -I UNIDAD Semana: Ciclo: Curso: Docente Alumno: AUGUSTO BERNUY ALVA Unidad Descentralizada:
Anlisis de pases: competitividad, apertura y riesgo pas.

1 ENTORNO ECONOMICO Dr. Hernn Abel Lpez y Rojas, Cdigo: 2011206198

INTEGRANTES GRUPO 7

ABREU DVILA, LUIS MIGUEL RIESGO PAIS labreu@cmacmaynas.com.pe BERNUY ALVA, AUGUSTO ERNESTO COMPETITIVIDAD Y RANKING DOING BUSINESS abernuy@utp.edu.pe CARRASCO HERRERA, GUILLERMO COMPETITIVIDAD Y APERTURA ANTONIO EN AMERICA LATINA willycarrasco_asesoria@hotmail.com LUQUE SOLIS, CSAR AUGUSTO APERTURA CON LOS TRATADOS DE TLC EN EL PERU barbasco90@hotmail.com

En los negocios, la competencia te dar un mordisco si te mantienes corriendo; si te detienes te tragarn "How much shall we pay you?" he was asked by Vice-President Alfred P. Sloan, Jr. He might have replied that Ford had paid him $50,000. But he simply said, "Anything you like. I am not here to set a figure. I seek an opportunity." William Knutsen1, Jr., Ford Motor Company
William Signius Knudsen (March 25, 1879 April 27, 1948) was a leading automotive industry executive. His experience and success as a key senior manager in the operations sides of Ford Motor Company and later General Motors led the Franklin Roosevelt Administration to commission him as a Lieutenant General in the United States Army to help lead the United States' war materiel production efforts for World War II.
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Figura 1. William Signius Knudsen

"Cuando lo has perdido todo, qu es lo peor que puede sucederte? Desarrollaras seguridad en ti mismo." "Asumiremos los riesgos. Lo qu siempre ha sido no siempre ser, necesariamente, para siempre." Roberto Crspulo Goizueta2 Entienda lo que verdaderamente hace funcionar a una empresa. Charles R. Scott Si una compaa no es la mejor del mundo en una actividad crtica, est sacrificando ventaja competitiva al realizar dicha actividad con su tcnica actual. James Brian Quinn

Roberto Gpoyzueta (9 de julio de 1932 - 18 de octubre de 1997) fue el Presidente de la Junta Directiva y el Director General de The Coca-Cola Company desde agosto de 1980 hasta su muerte de cncer de pulmn
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TEMA 1. RIESGO PAIS Por Luis Abreu Dvila Al objeto de realizar el anlisis Riesgo Pas es requisito previo realizar un anlisis del pas, este anlisis est destinado a identificar los posibles riesgos polticos y econmicos que se dan en el mismo con relacin a otros pases de la regin o del mundo. Posteriormente, la valoracin del Riesgo Pas nos permitir la estimacin de un ndice global de riesgo que nos servir para obtener una clasificacin de pases y se podr realizar la cuantificacin del Riesgo Pas, donde partiendo del ndice Global de Riesgo, se podr estimar la cantidad a invertir en un determinado pas. 1. Pasos para el anlisis de un pas. Al objeto de realizar el anlisis del pas, se llevarn a cabo los siguientes pasos: a) Organizar la informacin acerca del pas en cuestin. b) Analizar los contextos ideolgicos, poltico y fsico que confortan las decisiones estratgicas de un gobierno. c) Analizar las polticas seguidas por los gobiernos para la consecucin de sus objetivos econmicos. d) Analizar los resultados econmicos obtenidos Y sus proyecciones futuras. 1.1. Organizacin de la informacin Se proceder a la recoleccin de informacin bsica al objeto del anlisis del pas, las fuentes de las cuales se podra obtener este tipo de informacin son las que a continuacin se detallan: a) Estadsticas financieras internacionales: comprende los principales datos econmicos y sus fuentes de datos son fundamentalmente el Banco Central y el Instituto de Estadstica del pas correspondiente. b) Tablas de la deuda de la serie mundial: pproporcionan informacin acerca de la deuda del pas, as como las caractersticas de la misma. c) Reporte Pas de la Unidad de Investigacin de la Revista The Economist (The Economist Intelligence Unit. Country Report): Proporcionan informacin sobre la situacin socioeconmica de un determinado pas. d) Instituto Internacional de Finanzas (Institute of International Finance): Proporciona un estudio con abundancia de datos cuantitativos y muy orientado a la situacin econmica y de la deuda. e) Cotizacin de la deuda del pas f) Institutional Investor. Proporciona un ranking de Riesgo Pas basado en una encuesta de unos 100 bancos que operan internacionalmente. g) Country Risk Service h) Informacin de Campo 1.2. Anlisis del contexto Pueden ser: 1.2.1 Fsico a) Lmites geogrficos: El saber dnde est situado un pas y quines son sus vecinos, nos ayuda a establecer si se pueden dar presiones de tipo estratgico, o si puede estar amenazado militarmente por vecinos muy beligerantes.

b) Superficie y orografa: En pases muy extensos o en aquellos que tienen accidentes naturales que aslan a parte de la poblacin, es ms probable que se den movimientos independentistas y, por tanto, desrdenes internos. c) Estructura demogrfica: Est comprobado que la poblacin urbana siempre tiene ms conciencia de justicia social que la rural. Esta tendencia se agudiza cuando el nivel de vida es bajo y da lugar a las diferencias entre razas, etnias o religiones, que pueden originar conflictos sociales. d) Recursos naturales: El tener o no abundantes recursos naturales es un factor primordial para ver el potencial de desarrollo econmico de un pas. e) Calamidades: Hay pases que se ven sometidos casi peridicamente a sequas, terremotos, huracanes, inundaciones, etc., que influyen mucho en su desarrollo econmico. 1.2.2 Poltico-social a) Rgimen poltico: Es un factor primordial para identificar el Riesgo de una nacin. Un rgimen democrtico da ms estabilidad poltica a un pas que cualquier otro rgimen. Hay que estudiar la antigedad del rgimen, su evolucin y cmo ha solucionado los problemas que se les han presentado. Se debe tener en cuenta si existen Grupos de presin, Qu ideologa tienen los mismos? Puede el gobierno actuar libremente, o est influenciado por los grupos de presin? Qu postura tienen estos grupos respecto de las relaciones internacionales, y ms concretamente respecto de la deuda externa? Es posible que se produzca un golpe de estado o una revolucin? b) Crisis de gobierno: Que fortaleza tiene el gobierno teniendo en cuenta el respaldo de la sociedad y la unidad dentro del mismo? c) Burocracia: Est el aparato administrativo a favor del gobierno o impide la aplicacin de sus medidas? d) Corrupcin: Puede variar mucho este factor de un pas a otro, pudiendo incluso llegar a ser un factor determinante. e) Estructura racial y religiosa: Cuanto ms homogneo sea en ambos aspectos, menor ser el riesgo poltico. Estas diferencias llegan a ser explosivas cuando se unen diferencias econmicas y unos grupos controlan a otros sin llegar a compartir el poder. f) Movimientos de autonoma o independentistas: Influyen en el riesgo poltico en funcin de la fortaleza de los mismos (apoyo de la poblacin, medios con los que cuenta), as como la capacidad del gobierno para controlarlos. g) Estructuras sociales: Diferencia en estndares de vida entre el campo y la ciudad, y entre clases altas y bajas suelen ser fuentes de conflicto. A mayor homogeneidad, mayor estabilidad poltica. Tambin habra que tener en cuenta el grado de alfabetizacin: normalmente a mayor grado de alfabetizacin, mayor estabilidad poltica. h) Sistema econmico: El sistema econmico elegido por un pas es tambin un factor poltico a evaluar. Pueden elegirse sistemas econmicos que van desde economa planificada a economa libre de, mercado. La eficacia y la actitud respecto a la inversin extranjera vara de un tipo de economa a otra.

i) Relaciones laborales: El cmo estn establecidas las relaciones laborales puede generar conflictos que afecten no slo a la economa sino tambin a la estabilidad del gobierno. j) Poltica exterior: La poltica exterior con, respecto a sus vecinos es fundamental ara ver la estabilidad poltica interna. Tiene el pas aspiraciones expansionistas? Instiga a otros pases colaborando o protegiendo a grupos que operan en pases vecinos? Tiene diferencias ideolgicas importantes con dichos pases? mantiene reclamaciones territoriales o disputas de tipo econmico? 1.2.3 Internacional a) Probabilidad de conflictos: El analizar los pases vecinos en cuanto a sus deseos expansionistas, fortaleza del vecino, ideas polticas, etc., responde a una necesidad de ver la probabilidad que un pas extranjero invada el pas objeto de estudio. b) Intervencin de terceros pases: Pases ajenos pueden estar interviniendo de una u otra forma para fomentar los desrdenes internos. c) Pertenencia a organizaciones internacionales: El formar arte o no de organizaciones internacionales manifiesta el grado de apertura de un pas. Tambin hay que diferenciar a qu organizaciones internacionales pertenece, ya que nos ayuda a formamos una idea de los objetivos internacionales que busca el pas. d) Anlisis de la poltica: Son las polticas econmicas las que dicen cmo va a ser dirigida la econmica (pblica o privadamente). Ellas son las que hacen eficientes o no a determinados sectores. Tiene influencia sobre los principales ndices macroeconmicos. Crean confianza o no a la inversin extranjera. e) Nacionalizacin: Forma parte del programa o filosofa del gobierno en el poder o previsiblemente en el poder? Cul ha sido la evolucin que se ha dado en el pas en relacin a la nacionalizacin? 1.3. Anlisis de las polticas 1.3.1 Objetivos de poltica econmica: Los objetivos del gobierno pueden estar orientados hacia un incremento en el nivel de renta, o hacia una redistribucin de la renta. Estos son los dos extremos del abanico, pero pueden tener incidencia en un objetivo o en otro. Cada uno de estos objetivos hace ms o menos competitivo a un pas. Tambin habra que ver si los objetivos que se marcaron en aos anteriores respecto a indicadores macroeconmicos bsicos se han ido cumpliendo o por el contrario en la mayora de los casos no llegaron a su cumplimiento. En definitiva ha de verse si la poltica econmica es efectiva o no. 1.3.2 Poltica estructural Qu sectores reciben el apoyo del gobierno? A qu nivel? De qu modo? Con en qu criterio se eligen esas industrias? Qu restricciones impone el gobierno sobre las empresas privadas? Estn de acuerdo los objetivos ms importantes del gobierno en cuanto a infraestructura con las necesidades que tienen? 1.3.3 Poltica fiscal

Se trata de una Poltica fiscal expansiva o restrictiva? Dependiendo de qu poltica fiscal se aplique afectar de una forma u otra a varios indicadores maeroeconmicos. Hacia dnde se dirigen los esfuerzos presupuestarios (en cuanto que manifiesta claramente los objetivos del gobierno)? 1.3.4 Poltica monetaria Qu tipo de objetivos en cuanto a masa monetaria y tipos de inters ha seguido el gobierno? cmo han evolucionado la, mismas? Estn Favoreciendo o no la entrada de capitales? 1.3.5 Poltica de rentas Este tipo de poltica se utiliza en ltimo extremo. Cuando se est influyendo sobre los precios y salarios es porque no funcionan ni poltica financiera ni fiscalmente, o porque existen problemas administrativos que hacen que estas polticas no e puedan llevar a cabo. 1.3.6 Poltica exterior Es aperturista o tiene restricciones (tarifas, cuotas, subsidios, controles de cambio)? Qu tipo de mercancas est promocionando? A qu pases favorecer inversin extranjera? 1.3.7 Actitud respecto a la deuda Intentan respetar los compromisos internacionales respecto a la deuda? Cul es la opinin respecto a la deuda dentro del pas, incluyendo a los grupos de presin? 1.4. Anlisis de los resultados - Anlisis econmico / Anlisis estructural a) Recursos: Se trata de identificar los recursos que tiene el pas y su contribucin al PNB de la produccin que se obtiene de esos recursos. Tambin habra que analizar el porcentaje de poblacin que emplea en la explotacin de esos recursos, y si se est llevando a cabo una explotacin racional de estos recursos en funcin del mtodo empleado y de la utilizacin que se hace de los mismos. b) Infraestructura: Habra que preguntarse igualmente si el pas est bien dotado, no slo a nivel de recursos, sino tambin a nivel de infraestructura. - Anlisis coyuntural a) PNB: Qu cantidad representa, tanto en trminos reales como en trminos monetarios? Cmo ha evolucionado y a qu componentes del PNB se ha debido esa evolucin? b) Inflacin: Tiene su origen en la poltica econmica y su causa, normalmente, se da en un presupuesto excesivamente expansionista y en la poltica monetaria. Habr que estudiar a que causa en concreto se debe la inflacin, y si sta es controlable o no. Tambin habra que compararla con la inflacin de los paises con los cuales mantiene la mayor parte de su comercio internacional, ya que influye en el tipo de cambio y, por tanto, en la posicin competitiva del pas para exportar.

c) Empleo: El nivel de empleo que es capaz de generar la economa es un factor importante y que puede incluso influir sobre la estabilidad poltica. La distribucin del empleo por sectores econmicos ha sido un indicador sobre el estado de evolucin en la que se encuentra una economa. d) Produccin industrial: Es un indicador importante sobre la actividad econmica. Es un indicador que nos puede anticipar una recesin en la economa. e) Direccin econmica: No slo si se estn aplicando las polticas adecuadas, sino tambin si los medios con los que cuenta son aceptables para aplicarlas, En este sentido habra que plantearse cuestiones tales como la calidad de los datos, cules son las previsiones oficiales de la economa y si los funcionarios con los que cuenta estn adecuadamente preparados. f) Pertenencia a organizaciones internacionales: Qu influencia puede tener sobre la economa el que forme parte de determinadas asociaciones con fines comerciales? g) Tipos de inters: El seguimiento de los tipos de inters nos da una idea de las preferencias en cuanto a establecimiento de polticas que muestra el gobierno. Influye a la hora de querer controlar la inflacin o cuando se quiere enfriar la economa. h) Tipo de cambio: La relacin de la divisa de un pas respecto a las divisas de otros pases se establece mediante las fuerzas que actan en los mercados internacionales de cambio. En estos mercados se tiene en cuenta fundamentalmente: * Discrepancia en el cambio, originadas por la inflacin. * Proyecciones de la economa * Hechos polticos. * Desarrollo, de inters Las divisas que no cotizan en los mercados internacionales ajustan su moneda de vez en cuando teniendo en cuenta los desarrollos de la inflacin en comparacin con sus principales socios comerciales. Los gobiernos pueden influir en el tipo de cambio mediante una devaluacin o revaluacin. Devaluacin. Es para descompensar la desventaja para exportar como consecuencia de un crecimiento de la inflacin, o para obtener ventaja para sus exportadores. Esta ltima accin no est muy bien vista por la comunidad internacional. Revaluacin. Se utiliza para enfriar la economa. Incrementa las importaciones y reduce lla inflacin y el servicio de la deuda. Tambin puede ocurrir esta revaluacin a travs de mecanismos de mercado. - Anlisis de la balanza de pagos a) Balanza por cuenta corriente: Habr que analizar su evolucin y las distintas balanzas que, la componen. b) Balanza comercial: Ver la evolucin de las exportaciones y las importaciones as como el saldo de las mismas. Tambin habra que estudiar como est distribuido el comercio tanto geogrficamente corno por productos. c) Balanza de servicios: Ver los ingresos y pagos por servicios, su evolucin y composicin. d) Balanza de transferencias: Estudio de su evolucin y composicin. Esta partida suele ser de especial cuanta en los pases en desarrollo debido a las remesas de emigrantes.

e) Balanza de capitales: Hay que ver su evolucin y de la balanza de capitales a largo y a corto plazo. Los movimientos de capital tienen lugar porque no existe el clima Poltico adecuado para la acumulacin de capital en un determinado pas. f) Variacin de reservas: Va a ser un indicador muy importante, a la hora de hacer previsiones, sobre la capacidad del pas para hacer frente a sus deudas. g) Mercado mundial de sus principales productos: La oscilacin de los precios de sus principales exportaciones es fundamental a la hora de hacer previsiones, tanto de importaciones como de exportaciones. - Anlisis de la deuda a) Nivel de la deuda: Habr que conocer cul es la cuanta de la deuda respecto a la posibilidad que tiene el pas de pagarla. Normalmente esta capacidad viene dada en funcin de su PNB, su balanza de pagos y de las reservas que tenga el pas. b) Nivel de reservas: Las reservas nos dan una indicacin de la liquidez de un pas para hacer frente a su deuda. Las reservas pueden estar en divisas o en oro. Tambin existe la Posibilidad de hacer disposiciones del FMI. c) Estructura de la deuda: Es decir, aparte de su cantidad, su vencimiento, en qu divisas y a qu tipos de probabilidad de devaluacin o depreciacin de la divisa. La devaluacin de la moneda es importante porque necesitar exportar ms productos para la adquisicin de divisas con el objeto de hacer frente a la deuda. La posibilidad de una devaluacin viene en funcin de la inflacin, de su balanza de pagos poltica econmica del gobierno y de la lo fortaleza del gobierno ante presiones para devaluarla. d) Anlisis del ratio de servicio de la deuda - DSR: es la relacin entre el Servicios (pago) de la deuda del ao N / ingresos por cuenta corriente del ao N. Un DSR de un 10 % o menor es considerado muy bueno. Un DSR de un 25 % o mayor es considerado malo y manifiesta una situacin difcil. e) Anlisis del ratio Deuda / Producto Nacional Bruto: Un ratio por de bajo del 15 % es considerado muy aceptable, mientras que mayor del 30 % refleja una situacin muy preocupante. f) Anlisis del ratio de intereses del servicio de la deuda ISR: es la relacin entre los Intereses del ao N (generados por el servicio de la deuda) / exportaciones comerciales y de servicios del ao N. Es un buen complemento al DSR. En contraste con este ltimo el ISR se enfoca ms hacia la liquidez. La diferencia entre ambos ratios nos dar el porcentaje de exportaciones de bienes y servicios necesarios cada ao para hacer frente al principal de la deuda. Un incremento en el ISR manifiesta una mayor necesidad de bienes y servicios necesarios para hacer frente a pagos por intereses. Un cambio en la diferencia de los dos ratios da informacin sobre el desarrollo de la estructura de la deuda. g) Anlisis de ratio Reservas / importaciones mensuales: Se expresa en funcin de los meses que las reservas cubran a las exportaciones. Un ratio que sea mayor a cinco meses es normalmente considerado suficientemente alto, mientras que un ratio inferior a un mes es considerado corno una situacin peligrosa.

h) Anlisis del ratio del riesgo de liquidez: es el riesgo de que un determinado valor o activo no se puede comerciar con la suficiente rapidez en el mercado para evitar una prdida. Inferior a un 20 % es aceptable, ya que en teora se puede endeudar por un ao para cubrir ese dficit momentneo. i) Utilizacin del crdito o de las cuotas del FMI j) Comportamiento de las exportaciones: Crecimiento y Distribucin. k) Comportamiento de las importaciones: Crecimiento y Distribucin. 1.5 Valoracin del riesgo pas En el anlisis de riesgo procederemos a la Obtencin de un ndice Global de Riesgo. Este ndice se obtendr a partir de otros subndices teniendo en cuenta el siguiente peso especfico que por supuesto, puede ser discutible:

ndice poltico ndice econmico ndice de solvencia ndice de liquidez

40 % 25% 20% 15%

La ponderacin anterior se dar en funcin de la siguiente frmula:

El ndice de Riesgo Poltico (IP) y el ndice de Riesgo Econmico (IE) aplicados en la frmula, son conversiones mediante una regla de tres desde la escala en que originalmente se estiman a una escala de 0 (peor) a 100 (mejor) con el objeto de ser comparables con los otros ndices estimados originalmente en una misma escala. 1.5.1 Valoracin del riesgo poltico

Dentro de la valoracin del Riesgo Poltico consideramos factores como el sistema poltico, alternativas al rgimen poltico, el contexto regional del pas y algunos otros. La evaluacin de estos factores tiende a valorar el control, gubernamental, factores potenciales de desorden internos y la influencia exterior sobre la estabilidad poltica del rgimen. Para estimar el indicador poltico se habr de evaluar cada uno de los factores que aparecen el Anlisis Riesgo Pas, mediante un baremo al que asociamos unos valores numricos al objeto de hacerlos cuantificables: MB) (B) Muy bajo Bajo 10 8

(M) (A) (MA)

Mediano Alto Muy alto

5 2 0

Posteriormente se realizar una ponderacin de cada uno de los factores. Un ejemplo de la ponderacin a utilizar seria: Ponderaci Valoraci Multiplicaci n n n Factor de Riesgo Poltico mucho (3) (M) 5 15 peso Factor de Riesgo Poltico (2) (MB) 10 20 mediano peso Factor de Riesgo Poltico poco (1) (MA) 0 0 Peso 6 45 Al objeto de estimar el indicador de Riesgo Poltico se sumaran las multiplicaciones de las ponderaciones por las valoraciones de cada Riesgo Poltico, y el resultado se dividira entre la suma de las ponderaciones de todos los Riesgos Polticos. El Indicador de, Riesgo Poltico estar entre 10 (mejor) y 0 (peor) y que pasaremos a letras con el objeto de diferenciarlo de posteriores ndices. As pues la escala ira de A (mejor) a E (peor), correspondindose con los siguientes valores: A: Entre 10 y 8 B: Entre 8 y 6 C: Entre 6 y 4 D: Entre 4 y 2 E: Entre 2 y 0 Valoracin del riesgo econmico

1.5.2

Dentro del Riesgo Econmico, considerarnos factores como los recursos, PNB, direccin econmica, polticas econmicas seguidas, balanza de pagos y algunas otras que se pueden encontrar en el Anlisis Riesgo Pas: Mxico. La evaluacin de estos factores tiende a valorar la habilidad en la direccin econmica y la capacidad del gobierno para realizar cambios estructurales. El procedimiento a utilizar para llegar a la estimacin de este ndice es exactamente igual al utilizado en la estimacin del indicador poltico, cambiando evidentemente la composicin de factores a valorar. 1.5.3 Valoracin de la solvencia y la liquidez

Se establecern dos tipos de ndices: ndice de solvencia e ndice de liquidez. El procedimiento utilizado para el clculo de ambos ndices ser exactamente el mismo, valorando diferentes factores segn estemos estimando un ndice u otro.

El ndice estara comprendido entre 100 (mejor) y 0 (peor), ponderndose cada factor de acuerdo con la siguiente escala: Mucha influencia: 3 Mediana influencia: 2 Poca influencia 1

Un ndice cercano a 100 nos indicara que estamos ante un pas muy solvente o muy lquido. 1.6 Cuantificacin del Riesgo Pas El establecer una cantidad mxima que estara dispuesta a invertir una determinada institucin en un pas extranjero, es el ltimo propsito del Anlisis Riesgo Pas. Sin embargo no existe un acuerdo sobre las reglas a seguir para determinar esta cantidad mxima. En lo que s se est de acuerdo es en que se trata de una decisin cuya responsabilidad ha de recaer en la direccin de las diferentes instituciones a consecuencia de las variables polticas que intervienen en la decisin. As por ejemplo, un banco puede estar dispuesto a prestar dinero a un determinado pas. Esto puede ser una poltica para incrementar los mrgenes que puede conseguir en el mercado nacional, o simplemente tratarse de una poltica de acompaamiento de sus clientes nacionales en los mercados internacionales. Cualesquiera que sean los motivos de la institucin para invertir en el extranjero, esta debera fijarse unos lmites para dichas inversiones. Estos lmites pueden ser, por ejemplo, medidos en funcin de un balance total o de sus recursos propios, de tal forma que un fallo en esa inversin no dejar a la institucin en una situacin comprometida. Otro punto a tener en cuenta para la cuantificacin del Riesgo Pas es, desde luego, el ndice de Riesgo Global que deducimos de la valoracin del Riesgo Pas. Tambin tendramos que tener en cuenta el mercado potencial en el que la institucin va a competir, y si ste le presenta mejores oportunidades que el mercado nacional. As pues, los criterios para el establecimiento de un lmite para un determinado pas, bien pudieran ser los siguientes: 1. 2. 34. Riesgo (ndice de Riesgo Global). Oportunidades reflejadas por el tamao del mercado (PIB). Oportunidades reflejadas por el volumen de importaciones. Poltica de la institucin. Por ejemplo: - No ms de un 5 por 100 de los recursos propios. - No ms de un 3 por 100 del total de la inversin del banco. - No ms de un 15 por 100 de la inversin internacional del banco.

2. Caso Prctico. Anlisis Riesgo Pas: Per A. Indicador Poltico


INDICADOR POLTICO: VARIABLES Rgimen Poltico Grupo de Presin Crisis de Gobierno Burocracia Poltica exterior IE Probabilidad de Conflictos Internacionales Intervencin de Terceros Pases Corrupcin Estructura Racial y Religiosa Estructura Social Movimientos Autonmicos e Independetistas Pertenencias a Organizaciones Internacionales Sistema Econmico Relaciones Laborales Estructura Demogrfica Superficie y Orografa Indicador Poltico: C PONDERACIN 3 3 3 3 3 3 2 2 2 2 2 1 1 1 1 1 33 VALORACI N 20 20 50 60 90 100 80 20 80 60 40 80 50 80 90 90 59.69 TOTAL 60 60 150 180 270 300 160 40 160 120 80 80 50 80 90 90 1970

B. Indicador Econmico
INDICADOR ECONMICO: VARIABLES Nacionalizacin Poltica Econmica Direccin Econmica Actitud Respecto a la Deuda Recursos Infraestructura Empleo Producto Interno Bruto Inflacin Poltica Fiscal Poltica Monetaria Balanza en Cuenta Corriente Balanza de Capitales Acceso a Fuentes de Crdito Nivel de la Deuda Pertenencia a Organizaciones Internacionales Produccin Industrial Indicador Econmico: B PONDERACIN 3 3 3 3 3 3 2 3 2 2 2 3 3 2 3 2 1 43 VALORACI N 100 50 50 80 60 70 70 70 90 40 60 40 60 80 20 90 60 63.25 TOTAL 300 150 150 240 180 210 140 210 180 80 120 120 180 160 60 180 60 2720

C. Indicador de Solvencia
INDICADOR DE SOLVENCIA: VARIABLES Nivel de la Deuda Externa Razn del servicio de la Deuda Externa Balanza en Cuenta Corriente Estructura de la Deuda Externa Devaluacin o Depreciacin de la Divisa Indicador de Solvencia: C PONDERACI N 3 3 3 2 1 12 VALORACI N 40 40 30 50 60 40.83 TOTAL 120 120 90 100 60 490

Especificaciones Tcnicas Valoracin Especificaciones Tcnicas Factor de Solvencia : Mucha Influencia (3) Valoracin Factor de Liquidez: Mucha Influencia (3) (2) Factor de Solvencia : Mediana Influencia Factor de Liquidez: Mediana Influencia (2) Factor de Solvencia : Poca Influencia (1) Escala de Calificacin de Solvencia / Factor de Liquidez: Poca Influencia (1) Liquidez Escala de Calificacin de Solvencia / A 100 y 80 Muy Alta Liquidez B 80 y 60 Alta A 100 y 40 Muy Alta C 60 y 80 Moderada B 80 y 60 Alta D 40 y 20 Baja C 60 yy 0 Moderada E 20 40 Muy Baja D 40 y 20 Baja E 20 y 0 Muy Baja

D. Indicador de Liquidez
INDICADOR DE LIQUIDEZ: VARIABLES Reservas / Importaciones Servicio de la Deuda Externa / Exportaciones Utilizacin del Crdito del FMI Balanza en Cuenta Corriente Razn del Desequilibrio de Liquidez Razn de los Intereses / Exportaciones Indicador de Liquidez: D PONDERACI N 3 2 2 3 1 1 12 VALORACI N 0 60 20 30 40 60 29.16 TOTAL 0 120 40 90 40 60 350

E. Ponderacin y clculo del riesgo pas INDICE DE RIESGO GLOBAL Indicador Poltico Indicador Econmico Indicador de Solvencia Indicador de Liquidez Indicador Global de Riesgo PONDERAC VALORACI IN N 40% 59.69 25% 63.25 20% 40.83 15% 29.16 C CALCULO 23.87 15.81 8.16 4.37 52.21 %

Frmula:

TEMA 2. COMPETITIVIDAD Y RANKING DOING BUSINESS Por Augusto Bernuy Alva

Empezaremos por analizar dnde estamos, nuestro punto de referencia son las mediciones mundiales de competitividad. La primera es el Ranking de Competitividad Mundial (The Global Competitiveness Report 20112012) publicado por el World Economic Forum con el Centre for Global Competitiveness and Performance. La segunda es el Ranking Doing Business del Banco Internacional de Reconstruccin y Fomento / Banco Mundial.

En el Ranking de competitividad Mundial, Per hace cuatro aos estaba en el puesto 83, pas al 73 y para el 2010 y 2011, est en el 74, para el 2011-2012 est en el 67. Sus mejoras en la estabilidad macroeconmica (52), gracias a un mejor control de la inflacin y una reduccin del dficit y la deuda, junto con un entorno ms favorable para la iniciativa empresarial con menos procedimientos (34) y menos tiempo (91) necesarios para iniciar un negocio , han contribuido a fortalecer la competitividad del pas. Por otra parte, la consolidacin de las ganancias de eficiencia, en el trabajo (43) y los mercados financieros (38), el tamao relativamente grande del mercado interno (43), y la apertura del pas al comercio internacional e inversin extranjera directa tambin han contribuido a sostener la competitividad del Per los avances en los ltimos cuatro aos. A pesar de ello, la economa de Per an se enfrenta a una serie de retos importantes que dificultan su potencial de competitividad. Un dbil entorno institucional pblico (103), una insuficiente red de infraestructuras de transporte (93), un sistema educativo que necesitan mayor calidad (128), y el muy bajo nivel de innovacin (113) son las reas de mayor esfuerzo. El panorama econmico impresionante en los prximos aos, con tasas de crecimiento del PIB previsto en el 7,5 por ciento para 2011 y 5,8 por ciento para el ao 2012 gracias a los precios de mineral de alta, ofrece una buena oportunidad para llevar a cabo las inversiones y las reformas necesarias para hacer frente a sus limitaciones competitivas pendientes. El Proyecto Doing Business es un mtodo que mide las normas que regulan la actividad empresarial en los pases, se ha implementado con el apoyo del BM en 183 economas y ciudades seleccionadas en el mbito subnacional y regional. Analiza y compara las normas de las pequeas y medianas empresas locales para cuantificar el impacto de la legislacin local en la actividad empresarial. Adems, se muestran reportes que cubren de manera exhaustiva la regulacin y las reformas de las empresas en diferentes ciudades y regiones de una economa o pas. Estos reportes proporcionan datos sobre la facilidad para hacer negocios, clasifican cada localidad y recomiendan reformas para mejorar los resultados en cada una de las reas de los indicadores. Algunas ciudades pueden comparar sus regulaciones empresariales con otras ciudades vecinas y con las 183 economas que ha clasificado Doing Business. El primer informe Doing Business, publicado en 2003, cubra cinco grupos de indicadores en 133 economas. El informe 2011 cubre once grupos de indicadores en 183 economas. El proyecto se ha beneficiado de la informacin aportada por gobiernos, la academia, profesionales en ejercicio entre otros. 2.1. Anlisis de la competitividad Global. Que significa el puesto 67 en el mundo?, significa que no somos los ltimos y que estamos en la primera mitad de 142 pases del mundo, significa que

hemos avanzado por que si bien no estamos bien estamos haciendo cosas para mejorar. Luego que significa estar en el puesto 41 de 183 economas. eso significa que PERU est en el primer cuarto de los pases del mundo, y que el estado est ayudando a mejorar las reglas de juego para hacer negocios, eso ayuda los ciudadanos peruanos que desean invertir y motiva a los extranjeros a venir al PERU. No somos una economa tipo paraso fiscal, pero estamos progresando. El problema aqu es a quin beneficia este progreso. Lamentablemente la respuesta es que esto beneficia a las personas que tienen negocios formales, que pagan impuestos, eso nos lleva a analizar otro escenario: la economa informal en el PERU. El Per es la sexta economa ms informal del mundo3 y la tercera en Amrica Latina, afirm el presidente del Instituto de Economa y Desarrollo de la Cmara de Comercio de Lima, Csar Pearanda. La tasa de informalidad es 60.9% del PBI, en Bolivia es de 68.3% y en Chile 20.9%, la evasin del Impuesto General a las Ventas (IGV) se ha calculado en 3.7 % del PBI, es decir, unos S/.13,712 millones anuales. Luego la Tasa de desempleo es 8.1% al 2010, la pobreza esta alrededor del 31% y el 45% de nios vive en la pobreza4. Estos datos son utiles para saber que significa competitividad en nuestro pas, y quienes se benefician, luego podemos preocuparnos en los que merecen iguales oportunidades de calidad de vida.

The Global Competitiveness Index 20112012 rankings and 20102011 comparisons

PERU 21. Mircoles 06 de julio del 2011. http://peru21.pe/noticia/844299/peru-sextomas-informal-mundo 4 PERU21. Jueves 03 de marzo del 2011 http://peru21.pe/noticia/722071/peru-45ninos-vive-pobreza
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Qu factores impulsan el crecimiento en la nueva economa global? Pilar que mide la competitividad mundial Instituciones Infraestructura Ambiente macroeconmico Salud y educacin bsica Educacin superior y tcnica Eficiencia e innovaciones del mercado Eficiencia laboral Desarrollo financiero del mercado Nuevas tecnologas Tamao del mercado Progresos tecnolgicos de negocios Innovacin

Nro. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Podemos apreciar que estos pilares de competitividad estn relacionados entre s, por ejemplo, una slida capacidad de innovacin (pilar 12) va a ser muy difcil de conseguir sin una fuerza laboral saludable, bien educada y capacitada (columnas 4 y 5) que es experto en la absorcin de nuevas tecnologas (columna 9), y sin financiacin suficiente (pillar_8) para la Innovacin y Desarrollo (I + D), o un mercado de mercancas eficaz, que permite tomar nuevas innovaciones al mercado (columna 6).

The Global Competitiveness Index 20112012: Innovation and sophistication factors

El modelo de la competitividad de un pas:

Est claro que la innovacin es la puerta hacia el desarrollo, la competitividad y el bienestar, pero parece que algo falta en PERU; normalmente en la agenda poltica y econmica est la solucin de problemas al corto plazo, las urgencias, parece que todos los esfuerzos por lograr visiones a mediano y largo plazo no son tenidos en cuenta, de alguna forma existe una cultura de inmediatez, de urgencia sin medir lo que es realmente importante. 2.2. Innovacin y progreso tecnolgico EN EL PERU: El Jefe de Divisin de Estudios y Perspectivas de Pases OECD, Dominique Guellec , seal que Per se benefici de las condiciones favorables en los mercados internacionales pero no debe confiarse pues la situacin puede cambiar. Como sabemos la innovacin genera un papel preponderante en cualquier pas y el Per con su economa en alza y sostenida puede destinar recursos que deberan ser invertidos en casos innovadores. Es lamentable que se invierta poco en materia de innovacin. Segn Guellec solo 0.15% del PBI destina para esta materia y prueba de ello es que hay pocas patentes registradas por nuestro pas en el orden nacional, pues solo se generaron 76 patentes nacionales entre 2003 y 2010. Hay mucha fragmentacin entre las universidades del pas con las empresas, centros de investigacin pblicos e incluso a nivel poltico pues hay una mala coordinacin lo cual genera prdida de eficiencia.

Notes: Values are on a 1-to-7 scale unless otherwise annotated with an asterisk (*). Refer to the section How to Read the Country/Economy Profiles on page 89. Otro punto que se debe tomar en cuenta es que estar en el puesto 67 no es estar bien, estamos mejor que otros, pero estamos hacienda las cosas mal. El siguiente cuadro refleja la realidad de la informacin del ranking mundial. Podemos ver que en la clasificacin por atributos solo estamos bien es sitios disponibles por kilometro y en matricula en primaria, luego en el resto de un total de 26 valores estamos en el promedio, mal o psimo. Estamos psimo en 9 atributos, estamos mal en 10 atributos, 4 en el promedio.

Veamos:
Innovacin Capacidad para innovar Calidad en investigacin cientfica Gastos de las empresas em I&D Colaboracin Universidad Industria Contratacin publica de productos de tecnologa avanzada Disponibilidad de cientficos e ingenieros Patentes utilizadas Estado MAL PESIMO MAL PESIMO PESIMO PESIMO MAL

Es necesario mirar nuestra realidad con optimismo y pensar que nos falta mucho por hacer. Luego podemos analizar las ventajas y desventajas competitivas como pas. Sin necesidad de hacer una revisin profunda podemos apreciar que las desventajas sin mucho ms en nmero que las ventajas, y seguro son ms fuertes y ms dainas tambin.

Pero con todo ello hay optimismo, que vamos mejorando, que estamos haciendo las cosas bien, que podemos mejorar, y podemos ayudar a las personas vulnerables.

En este primer cuadro tenemos 40 desventajas vs 9 ventajas, es curioso cmo se incluye al despilfarro del gasto pblico como una ventaja. Luego las desventajas van de muchas formas. Estn en la falta de proteccin a los derechos de propiedad, la desviacin de fondos pblicos la transparencia, la delincuencia organizada en las instituciones, falta de calidad en todo lo que es infraestructura, es realmente increble. En salud hay una ventaja en la esperanza de vida, pero esto sucede a todos los pases la gente vive un poco ms, pero luego todo es desventajas. En la educacin superior todo es desventajas, y la nica ventaja es la matricula. Por ello mirada es de optimismo, para evitar ms problemas y poner un hombro de apoyo que nos permita mirar la luz al final del camino.

Segn el banco mundial existen condiciones macroeconmicas para la competitividad. Existe un consenso creciente sobre la importancia de la estabilidad macroeconmica para lograr un crecimiento econmico sostenido en el tiempo. Sin embargo, tambin hay un acuerdo creciente en que ella no basta por s sola para asegurar que el crecimiento va a seguir en forma Espontnea. Se requiere para contar con una infraestructura acorde con los requerimientos para el progreso de las actividades productivas. A los pases de Amrica Latina no hay que recordarles los peligros de un ambiente econmico inestable: casi todos estos pases han sufrido las consecuencias de la hiperinflacin, crisis cambiarias, devaluaciones abruptas y profundas recesiones, incluso en ms de una ocasin. El ndice del Ambiente Macroeconmico trata de integrar las diversas variables dentro de un indicador agregado de la situacin macroeconmica de un pas, a corto y mediano plazo. Este ndice est formado por tres componentes: a) El sub-ndice de estabilidad macroeconmica (MSI por sus siglas en Ingls) b) El sub-ndice del riesgo del pas, y

c) Una variable representativa del peso del gobierno dentro de la economa, tomando como base la tasa de gasto del gobierno con relacin al PIB.

2.3 Doing Business PERU est mejorando, una pequea cada en el 2009, pero ya estamos en el puesto 4 Evolucin del Ranking Doing Business

Reporte de competitividad global: Per. Fuente: Reporte Doing Business (1) 2007, (2) 2008, (3) 2009, (4) 2010. Elaborado por Garcia-Vega

Los datos para el 2011-2012 son los siguientes:


Clasificacin de la Categora Apertura de un negocio Manejo de permisos de construccin Obtencin de electricidad Registro de propiedades Obtencin de crdito Proteccin de los inversores Pago de impuestos Comercio transfronterizo Cumplimiento de contratos Resolucin de la insolvencia DB 2012 Clasificacin 55 101 82 22 24 17 85 56 111 100 DB 2011 Clasificacin 53 96 83 24 21 21 93 56 110 102 Cambio -2 -5 1 2 -3 4 8 No cambio -1 2

Las variables que miden la competitividad en el Pas:

Lineamientos de la Estrategia Nacional de Competitividad. Fuente: Plan Nacional de Competitividad. Compite Per. Elaborado por Garcia-Vega

A continuacin se muestra el Ranking global Doing Business

Las barreras para abrir un negocio han mejorado los indicadores de la regin, aunque falta un poco ms para competir a nivel global. Los retos incluyen el nmero de pasos que nuevos empresarios necesitan cumplir, el tiempo promedio que toma, y el costo y capital mnimo requerido como porcentaje del Ingreso Nacional Bruto per cpita.
Indicador Procedimientos (nmero) Tiempo (das) Costo (% de ingreso per cpita) Requisito de capital mnimo pagado (% de ingreso per cpita) Per 5 26 11,9 0,0 Amrica Latina y el Caribe 9 54 37,3 4,3 OCDE 5 13 4,7 14,1

Organization for Economic Co-Operation and. Development (OECD)

Los sectores productivos en el PERU se muestran en la siguiente tabla:

Sectores productivos priorizados en el Per. Fuente: Proyecciones CEPLAN-Per 2021

Debemos promover la competitividad, en realidad se debe apoyar la educacin, fomentar la innovacin, debemos tener un objetivo pas: erradicar la pobreza en el Per.

Incidencia de la pobreza en la poblacin por departamentos en el Per. Fuente : INEI

Existen unos programas estratgicos que es bueno conocer:

Fuente: Proyecciones CEPLAN-Per 2021

Todos queremos lo mejor para el pas, para las sociedad, para nuestros hijos, para nuestra familia, sin embargo tenemos que luchar contra muchas barreras para tener un poco de tranquilidad, pero definitivamente las cosas no estn bien. En los ltimos aos se han diseado muchos planes, pero por algn motivo no se llegan a concretar, tal vez es un problema de recursos y de personas adecuadas. Normalmente los planes de encargan a consultorias, pero si en las instituciones ni existen lderes empresariales no hay quien los ponga en marcha. Las personas ya tiene ocupado su tiempo con el da a da, y eso es una excusa para no hacer ms cosas. Muchos de estos programas deben estar enlazados con la universidad, con las exportaciones, con PROMPYME , PERYPYME, los municipios de forma de crear relacin directa de la productividad con las exportaciones del pas, y para ello se requieren nuevos escenarios que se puede promover con el uso de las TIC pero tambin requiere del compromiso del estado.

TEMA 3. COMPETITIVIDAD Y APERTURA EN AMERICA LATINA Durante los ltimos aos de las dcadas de los ochenta y los noventa, los sistemas de comercio internacional en la mayora de los pases de Amrica Latina fueron profundamente transformados. Las barreras a las importaciones construidas a lo largo de dcadas con el afn de sostener el sistema de sustitucin de importaciones en la era de la post-guerra se desmantelaron en pocos aos. Para finales de los aos noventa, prcticamente todos los pases haban consolidado sus aranceles por debajo del 50 por ciento, y las tarifas que realmente se aplicaban oscilaban alrededor del 12 por ciento, con una tarifa mxima del 20 por ciento. Pero estas cifras sobreestiman el peso de las barreras arancelarias debido a la gran cantidad de acuerdos de libre comercio que se han firmado durante este perodo. El ejemplo ms sobresaliente es Mxico, cuyas tarifas nominales se encuentran alrededor del 16,2 por ciento, pero las que efectivamente son mucho ms bajas cuando las importaciones provienen de pases con los que Mxico ha firmado acuerdos de libre comercio. Los acuerdos de libre comercio como Mercosur en Sudamrica y NAFTA en Norteamrica, han impulsado la expansin del comercio intraregional. El xito de estos pases, ha inducido a que otros grupos regionales sigan el ejemplo, como es el caso de la Comunidad Andina, que en los ltimos aos ha avanzado en la disminucin de tasas arancelarias y en la bsqueda nuevas vas para facilitar el comercio, por ejemplo, facilitando la integracin fsica entre pases vecinos. Adicionalmente, la mayora de las barreras no arancelarias se han eliminado o han disminuido considerablemente, de modo que las licencias de importacin, las prohibiciones, cuotas, etc., que tuvieron un papel dominante en los aos sesenta y setenta, han sido prcticamente eliminadas en la dcada de los noventa. A pesar de que todava existen algunas reas, sobre todo en el sector transportes, donde el proteccionismo tradicional crea ineficiencia (no hay dudas que se ha progresado en esta rea en las dos ltimas dcadas. Es difcil expresar el tremendo impacto que han tenido estas reformas sobre estos pases. Despus de tantos aos de proteccionismo en los que las empresas privadas se desarrollaron bajo el alero protector del gobierno, y donde adems los mercados locales eran tan pequeos que no se poda desarrollar competencia local, las empresas nunca tuvieron que desarrollar capacidades para competir e innovar. Haba muy poca diversificacin en las exportaciones y desarrollo de nuevas actividades y productos, pues el xito en los negocios _ especialmente en la industria - dependa de manera importante de la ayuda que el gobierno pudiera o estuviera dispuesto a dar, o de la cantidad y calidad de recursos naturales con que se contara para hacer que los productos fueran competitivos en los mercados mundiales. La liberalizacin del comercio ha introducido la competencia en los mercados locales, obligando a los productores locales a modernizarse para poder mantenerse en el mercado. Por cierto, un aspecto de esta modernizacin ha sido que muchas fbricas han tenido que cerrar por no ser competitivas o por no poder adaptarse a las nuevas exigencias del mercado, lo que increment el desempleo entre la clase media y los trabajadores del sector manufacturero protegido. Por otra parte, en varios casos, los efectos

negativos de los ajustes se han visto exacerbados por la sobrevaluacin de las monedas locales en medio de grandes ingresos de capital atrados por los mismos procesos de reforma. El incremento y diversificacin de las exportaciones son slo algunos de los resultados del libre comercio. En trminos generales, el aumento del comercio es un buen indicador de transformaciones estructurales y del nivel de integracin _comercial _ a la economa global. Esto generalmente se mide a travs de la tasa de exportaciones e importaciones de bienes y servicios del PIB. Si se analiza la experiencia de los pases que se anticiparon a la liberacin del comercio, como por ejemplo Chile, se nota claramente que los cambios estructurales de la economa toman tiempo y que hay muchos otros factores que deben funcionar correctamente para lograr alcanzar el xito. Incluso all, despus de todos los cambios, el pas sigue mostrando una canasta de exportaciones fuertemente sesgada hacia los recursos naturales, a pesar de la significativa diversificacin de su oferta exportadora. Las dificultades para concretar un proceso de expansin significativo de las exportaciones y su diversificacin despus de las reformas requiere de una explicacin. A continuacin se presentan seis factores, que podran ayudar a explicar las posibles causas de este retraso: a. Flujos de capital y apreciaciones reales en las tasas de cambio: El abundante ingreso de capital, especialmente en la dcada de los noventa provoc una significativa apreciacin de las monedas de Amrica Latina, lo que ciertamente no favoreci el desarrollo de nuevos sectores de exportacin. b. Falta de atencin a innovacin y progreso tecnolgico: Es claro, de acuerdo a lo que se ha analizado anteriormente, que la innovacin y la introduccin de nuevas tecnologas son factores que se han quedado rezagados en la mayora de los pases de la regin. La capacidad de investigacin es limitada y la relacin de las instituciones de investigacin con las empresas es prcticamente inexistente. c. Altos costos de capital y acceso limitado a fondos para el financiamiento de nuevos proyectos: Uno de los problemas ms grandes en Amrica Latina, es el elevado costo del capital, especialmente cuando se trata de proyectos innovadores. Las grandes empresas con relaciones en el extranjero tienen acceso a los mercados financieros pagando un sobreprecio por encontrarse en pases de alto riesgo. Para las pequeas y medianas empresas, o aquellos que quieran iniciar un negocio de exportacin, el acceso a los fondos est limitado al mercado financiero local, con costos ms elevados y muy vulnerables a la evolucin de las variables macroeconmicas. d. Barreras burocrticas para los nuevos negocios: Las barreras tanto en la cantidad de permisos como procedimientos, que tienen que enfrentar los que quieren empezar un nuevo negocio, resulta en largos atrasos que pueden desalentar a muchos. e. Instituciones deficientes y corrupcin:

Uno de los principales problemas de los pases de Amrica Latina es el predominio de la corrupcin, instituciones pblicas deficientes, y la falta de cumplimiento de la ley. Esto crea un ambiente rentista que no conduce a incentivar el emprendimiento ni a la innovacin, retrasando el inicio de los cambios estructurales. f. Desventajas endmicas: Los pases de Amrica Latina tienen mercados muy pequeos y fragmentados, con pocas relaciones entre ellos por la complejidad geogrfica, la falta de infraestructura, y muchas dcadas de mal manejo de los puertos, aduanas, aeropuertos, etc., los que han estado en manos del Estado, o bajo estricta supervisin del mismo. La reducida escala de operaciones locales, y en muchos casos las largas distancias de los principales mercados a nivel mundial, han sido un impedimento para el desarrollo de una base industrial ms sofisticada que tenga la capacidad de ampliarse hacia los mercados internacionales. Qu se necesita para lograr la competitividad de Amrica Latina? Si se analiza la situacin de los pases en los ltimos quince aos, se puede notar que solo Chile ha logrado mantener una tasa de crecimiento continua, que adems est entre las diez ms altas del mundo. Si la perspectiva de tiempo es ms amplia, (los ltimos cuarenta aos), no ha habido ningn pas de Amrica Latina que se site entre los diez pases de ms alto crecimiento, o entre los veinte o treinta. Belice y Repblica Dominicana son los que clasifican mejor, logrando la trigsimo primera y segunda posicin respectivamente. Mantener el crecimiento en el largo plazo, sigue siendo difcil para los pases de Amrica Latina y el Caribe. Los llamados milagros econmicos de la regin han sido ms bien episodios de corta duracin y en ms de una ocasin han sido seguidos por crisis econmicas. Slo tres pases de la regin (Brasil, Mxico y Argentina) cuentan con mercados internos suficientemente grandes como para atraer cantidades considerables de Inversin Extranjera Directa con componentes de alta tecnologa aprovechando nicamente ese factor. Sin embargo, su propia experiencia y la de otros pases con grandes mercados internos, tales como China, India, e Indonesia, muestra que el tamao por s solo no es suficiente como para desencadenar un proceso dinmico de industrializacin y desarrollo, especialmente cuando existen altos niveles iniciales de pobreza en el pas. De hecho, los pases grandes que realmente han logrado un crecimiento rpido y continuo, han sido los que se han integrado a la economa mundial. Primero ellos fueron capaces de atraer IED para abastecer su mercado interno, pero a medida que probaron ser plataformas de produccin competitivas, comenzaron a atraer inversin nacional y extranjera orientada a la produccin de manufacturas para la exportacin. Los tres pases mencionados han sido recipientes importantes de IED en sus respectivos sectores industriales, pero hoy solo Mxico aparece claramente encaminado en un proceso de industrializacin orientado a la exportacin. Los otros pases no tienen esta opcin, ya que sus mercados locales no son lo suficientemente atractivos como para apoyar producciones en gran escala que sobrepasen los mercados locales y se orienten hacia la exportacin. Si

quisieran desarrollar una capacidad de exportacin significativa en productos y servicios, deberan volverse atractivos para los inversionistas. Por otra parte, estos pases han alcanzado un nivel de ingreso por habitante relativamente alto, en relacin a la dotacin de capital (fsico y humano) sobre la base de la explotacin de sus riquezas naturales. Esto limita seriamente sus posibilidades de competir en la exportacin de manufacturas livianas, altamente intensivas en mano de obra no calificada, con pases como China, India y otros que cuentan con una enorme fuerza de trabajo, con niveles crecientes de educacin. Es muy posible entonces que el camino hacia el desarrollo de capacidad exportadora en sectores industriales pase por actividades que son ms intensivas en capital, tecnologa y capacidades de la fuerza de trabajo que lo que ha sido la ruta tradicional de los pases asiticos que comenzaron aprovechando la abundancia de mano de obra barata y posteriormente han derivado hacia otros sectores con mayor productividad del trabajo. Ello ha sido parte de un proceso paulatino, que permiti avanzar gradualmente en el fortalecimiento del capital humano y la capacidad de absorcin de tecnologas. Otro factor importante a la hora de atraer IED es la proximidad de los pases a los principales mercados; y slo unos cuantos pases de Amrica Latina y el Caribe pueden aprovechar esta proximidad: Mxico, Amrica Central y los pases del Caribe, y aquellos pases de Sudamrica que cuentan con acceso directo al Caribe. En la ltima dcada varios de estos pases han efectivamente tomado este camino y hoy vemos que Repblica Dominicana, Mxico, Honduras y Costa Rica han captado inversiones y han desarrollado una capacidad exportadora de manufacturas como parte de un proceso de traslado de la capacidad de las empresas productivas de los Estados Unidos, dirigido a reducir los costos de produccin desde una perspectiva globalizada. La accesibilidad de estos pases a los mercados estadounidenses ha sido un factor determinante en este proceso. Mientras Estados Unidos est dispuesto a mejorar el acceso de otros pases a sus mercados a travs de acuerdos regionales, implementacin de FTA (Acuerdos de Libre Comercio) bilaterales o colectivos, esta es una opcin que los pases de Amrica Latina y el Caribe deberan considerar dentro de su estrategia general de expansin. Sin embargo no cabe esperar que se repitan los impactos de NAFTA en Mxico en otros pases ms alejados y con menores vinculaciones comerciales con Estados Unidos, como podran ser Chile, Colombia o Argentina. Pero incluso el acceso a los mercados estadounidenses no es suficiente para asegurar un crecimiento econmico continuo a largo plazo. Primero que todo, estos pases todava siguen siendo muy vulnerables a los ciclos de la economa de Estados Unidos, los cules pueden afectar de manera significativa a stos pases, como est sucediendo actualmente en Mxico, Costa Rica y Repblica Dominicana. Segundo, estos pases debern realizar cambios importantes en su estructura econmica y social para seguir siendo competitivos conforme aumenten sus niveles de ingreso, o de lo contrario volvern a estancarse. A este respecto, no son tan diferentes de los pases que estn ms lejos de los Estados Unidos, ya que pueden aprovechar la cercana para iniciar los procesos de crecimiento antes, pero despus de un tiempo deben generar condiciones que permitan lograr aumentos sostenidos en la productividad para mantener su competitividad.

Conclusiones y Recomendaciones a. Reformas para la apertura y libre operacin de los mercados que sean perdurables y convincentes: Todos estos pases han hecho grandes esfuerzos para eliminar barreras al comercio internacional, trabas a la operacin de los mercados y mejorar la integracin a la economa mundial. Sin embargo, todos los pases han tenido que lidiar con la falta de credibilidad derivada de su larga tradicin de estados intervencionistas y por las dudas acerca de la continuidad de las polticas despus de los cambios de gobierno. b. Mejorar la eficiencia de las instituciones y el respeto de las normas: Los pases que han logrado atraer IED, cuentan con instituciones confiables, bajos niveles de corrupcin, y el derecho a la propiedad privada est bien protegido por las leyes, el sistema judicial y la polica. Es claro que los negocios competitivos no podrn prosperar si sus oportunidades dependen de la buena voluntad de polticos o jueces. La inversin y la innovacin dependen de la habilidad de planificar, y para esto es necesaria cierta predicibilidad de las polticas futuras y del comportamiento de las instituciones y especialmente del gobierno. c. Inversin en Capital Humano: En las ltimas dcadas los pases de Amrica Latina han hecho esfuerzos por mejorar la cobertura de sus sistemas educacionales, con progresos importantes en educacin primaria. Sin embargo ellos no han sido suficientes para lograr mejoras comparables a nivel de la educacin secundaria ni tampoco en trminos de la calidad del aprendizaje de los estudiantes. Es claro que hay muchos factores involucrados en un proceso de mejora sistemtica del capital humano y del sistema educacional en particular. Se necesita compromiso de parte de las instituciones involucradas para mejorar en forma sistemtica la educacin y reentrenamiento de maestros, reformar planes de estudios, aumentar la disponibilidad y calidad de materiales de apoyo, y estrechar los lazos con las comunidades. Esto es slo el inicio de un proceso que se deber intensificar y adaptar a medida que transcurren los aos. Se lograrn pocas mejoras en los niveles de aprendizaje si no se adopta una visin abierta que tome como referencia los niveles internacionales. d. Bsqueda continua y sistemtica de ganancias de eficiencia: Los pases pequeos y que se encuentran lejos de los principales mercados, no pueden desaprovechar ninguna ventaja por pequea que sta sea. Ellos enfrentan una tarea de suyo difcil para integrarse con xito a los mercados mundiales y por ende deben estar permanentemente moviendo la frontera en trminos de la eficiencia con que se usan recursos pblicos y privados. Para ello deben dedicarse sin descanso a remover las regulaciones burocrticas, los nichos monoplicos, ineficiencias en la infraestructura, y cualquier otro obstculo que pueda afectar el desarrollo de ste sector. En varios pases se percibe a las regulaciones ambientales como otro factor importante que dificulta ms de la cuenta las inversiones. e. Uso prudente de los recursos naturales:

Los recursos naturales han sustentado niveles de vida que de otra manera no habran sido posibles, para los actuales niveles de productividad, en la mayora de los pases de Amrica Latina y especialmente en la regin andina. Sin embargo, en la gran mayora de los casos esta bendicin de la naturaleza ha resultado una espada de dos filos, que ha terminado retardando el inicio de un proceso de desarrollo dinmico en la regin. La abundancia de rentas de recursos naturales tiende a sobrevaluar sus monedas y desplazar el capital hacia la produccin de bienes y servicios no transables, postergando la industrializacin y posiblemente generando una trayectoria de crecimiento a largo plazo que se caracteriza por una distribucin de los ingresos relativamente concentrada. Por otra parte son una fuente importante de inestabilidad macroeconmica, con efectos de corto plazo que tienden a ser amplificados por los mercados financieros y con impactos a mediano plazo sobre la capacidad de estos pases para atraer inversiones a otros sectores transables. f. Ampliacin de las oportunidades de comercio y aumento del tamao de los mercados: La infraestructura de comunicaciones y transportes es esencial para el desarrollo del comercio, as como lo es la eliminacin de monopolios y regulaciones que restringen el desarrollo de los mercados. Las leyes antimonoplicas y el buen funcionamiento de las instituciones encargadas de velar por la competencia son esenciales, especialmente para los pases medianos y pequeos. Las barreras al comercio internacional, los controles burocrticos y los cuellos de botella en infraestructura tambin deben ser eliminados si se quiere lograr el xito en el comercio entre pases vecinos. Los pases pequeos que estn alejados de los principales mercados, deben considerar seriamente reemplazar los aranceles por otra clase de impuestos, ya que los elevados costos de transporte que deben enfrentar, son no slo suficiente proteccin, sino una desventaja. Todos los pases deberan eliminar las restricciones no naturales, al transporte areo, martimo y naviero, ya que estas protecciones artificiales, estn poniendo en peligro la competitividad de los mercados locales e imponen costos innecesarios a las exportaciones. Por otra parte, las frecuentes y muy variadas formas de proteccin a los agricultores tienden finalmente a encarecer los alimentos, subiendo el costo de la vida para los sectores ms pobres de la poblacin y presionando al alza los salarios de los trabajadores menos cualificados, dificultando an ms la generacin de empleos formales a su alcance. g. Desarrollo de capacidades de investigacin e innovacin: En un comienzo del proceso de desarrollo de exportaciones de manufacturas esto no parecer una prioridad importante. No obstante, si en esta etapa no se realizan esfuerzos para incrementar la calidad y el acceso a la educacin secundaria y superior, los profesionales y tcnicos que se necesitarn en diez o quince aos, no estarn disponibles a tiempo. Este proceso se encuentra muy atrasado en todos los pases de la regin y especialmente en los de la Comunidad Andina, donde las tasas de cobertura en estos niveles de enseanza son bajas y adems el ritmo de progreso ha sido lento hasta ahora. Conforme los pases van aumentando sus ingresos, deben dedicar ms recursos a la investigacin y al desarrollo de nuevos productos y servicios, fomentando las relaciones entre las instituciones de investigacin y las empresas como una condicin necesaria para avanzar hacia trayectorias de crecimiento sostenible en el tiempo.

h. Promover activamente la diversificacin de las exportaciones: En muchos pases ha sido necesario aplicar polticas adicionales que apuntan al desarrollo de capacidades exportadoras en lugares o actividades especficas. En este plano la experiencia internacional sugiere colocar incentivos muy bien definidos en torno a zonas para el procesamiento de productos manufacturados para lograr el xito. La ubicacin de las zonas de procesamiento de exportaciones en la cercana de centros de investigacin y universidades es de la mayor importancia. Como conclusin final, para que los pases que logren ser exitosos, deben avanzar en todas estas dimensiones al mismo tiempo. Los incentivos a las inversiones extranjeras han sido efectivos en Costa Rica entre otras cosas, porque ese pas cuenta con un poblacin bien educada, y adems el clima institucional otorga credibilidad a los compromisos del gobierno. Los mercados de capital se han desarrollado en Chile, porque los contratos a largo plazo son confiables y se respetan, y la estabilidad macroeconmica favorece la planificacin a largo plazo. El crecimiento econmico se lograr cuando los principales obstculos y dudas hayan sido eliminados, y cuando incluso las instituciones ms pequeas, trabajen efectiva y eficientemente. Una vez que este proceso se inicie, muchas otras cosas funcionarn bien y ser ms fcil incrementar el nivel de gasto del gobierno para hacer las inversiones en capital humano e infraestructura que se requieren para romper el zapato chino de la dependencia de recursos naturales. Adems, el incremento de los salarios y la creacin de empleos ayudarn a la incorporacin de los sectores ms pobres al sistema productivo formal, y los gobiernos podrn dedicar recursos para promover la ciencia y la tecnologa. En este contexto ser ms fcil que la perseverancia, el esfuerzo y la creatividad, reemplacen el comportamiento _rentista_ como principal fuente de progreso personal. Horizontes de planeamiento a largo plazo, en medio de un panorama de aumento sostenido en los ingresos, ayudarn a eliminar los obstculos actuales y futuros que limitan las posibilidades de desarrollo de los pases de la regin.

TEMA 4. APERTURA CON LOS TRATADOS DE TLC EN EL PERU Por Csar Luque Sols El Tratado de Libre Comercio es un tema que nos ha llamado la atencin, es por eso que en esta investigacin tratamos de conocerlo, especialmente queremos saber algo ms sobre sus objetivos. Tambin nos ha llamado la atencin este tema porque nuestro pas se podra ser beneficiado o a lo mejor perjudicado. Hoy en da se abren diversas puertas a nuevos tratados en donde dan a mostrar que el Per tiene gran capacidad para acceder al mercado mundial. Es por este motivo que estamos llevando a cabo esta investigacin acerca del Tratado de Libre Comercio, el cual nos llevar a la obtencin de un acceso permanente y libre de barreras a los mercados, obteniendo de esta manera el crecimiento exportador, el incremento del empleo y sobre todo el bienestar de los peruanos. Pretendemos adems, entender que el Tratado de Libre Comercio traer consigo ventajas, una de ellas ser mejorar la calidad de vida de las personas a travs de los productos que sern importados y exportados de nuestro pas. Otro objetivo importante es saber que vivimos en un pas lleno de un alto ndice de libre comercio y es momento de aprovechar tantas riquezas. Nuestra investigacin est estructurada en tres captulos. En el primero hacemos una aproximacin conceptual al tema, ya que consideramos que para entender cualquier tema, es importante entender de lo que se trata. En esta parte analizaremos el origen de las primeras negociaciones, la necesidad y propsito que tiene el Tratado de Libre Comercio con el Per. En el segundo captulo analizaremos los fines que persigue el Tratado de Libre Comercio. En este sentido analizaremos el modo cmo se podra acceder a los mercados. A su vez conoceremos sus grandes objetivos y los diversos temas de negociacin en el tercer captulo hablaremos sobre la finalidad del Tratado de Libre Comercio en la cual mencionaremos las ventajas y desventajas que trae consigo. Esperamos contribuir con este trabajo, en el sentido de que todas las personas tengan una opinin frente al Tratado de Libre Comercio. 4.1. TRATADO DE LIBRE COMERCIO DEFINICIN Normalmente se entiende por Tratado De Libre Comercio el acuerdo comercial vinculante, es decir, de cumplimiento obligatorio que suscriben dos o ms pases para acordar la concesin de preferencias arancelarias mutuas y la reduccin de barreras no arancelarias al comercio de bienes y servicios con el fin de profundizar la integracin de las economas y favorecer la captacin de inversin privada.

El Tratado De Libre Comercio, adems de temas comerciales incorpora temas econmicos, institucionales, de propiedad intelectual, laboral y medio ambiental, entre otros. Los tratados de libre comercio tienen un plazo indefinido, es decir, permanecen vigentes a lo largo del tiempo por lo que tienen carcter de perpetuidad. De otro lado, sirve para resguardar a los sectores ms sensibles de la economa, apunta al fortalecimiento de las capacidades institucionales de los pases que lo negocian y establece foros y mecanismos para disminuir controversias comerciales. Origen de las negociaciones del tratado de libre comercio La primera vez que Centroamrica manifest a Estados Unidos su inters en negociar un Tratado De Libre Comercio fue en 1992. La regin estaba preocupada por los efectos negativos que, sobre su comercio e inversin, podra tener el acuerdo que ese pas estaba terminando de negociar con Canad y Mxico en aquel entonces, el TLC de Amrica del Norte, conocido como TLCAN o NAFTA. En diversas ocasiones, Centroamrica reiter su peticin al pas del norte. No es sino hasta abril del 2001 que este anhelo empieza a cobrar forma, cuando los ministros de comercio centroamericanos se reunieron para explorar su inters en la suscripcin de un acuerdo comercial. Finalmente, en enero del 2003, los ministros encargados de comercio de los pases de Centroamrica y Estados Unidos se reunieron en Washington para hacer el lanzamiento formal de las negociaciones del TLC en esa ocasin, establecieron la estructura de este proceso de negociacin y acordaron la meta de concluir la negociacin a fines del ao 2003. Tratado de libre comercio a nivel general El TLC constituy el segundo espacio de libre comercio ms grande del mundo, slo superado por el Espacio Econmico Europeo (EEE), que entr en vigor al mismo tiempo que el tratado de libre comercio. Mediante la unin de Canad, Mxico y Estados Unidos en un mercado abierto, el TLC pas a englobar a un total de 365 millones de consumidores. Las conversaciones sobre la posible inclusin de todos los pases latinoamericanos en el TLC (a excepcin de Cuba) comenzaron a finales de 1994. Las negociaciones para que Chile ingresara en el TLC se iniciaron de manera oficial en 1995, incluyendo planes para la creacin de un espacio de libre comercio que abarcara todo el continente americano a principios del prximo siglo. Sin embargo, la inclusin de ms pases en el TLC ser un proceso difcil, ya que algunos de ellos estn lejos de poder acceder al mismo y de poder aplicar los rigurosos requisitos econmicos exigidos por un acuerdo de libre comercio entre los que est el establecimiento de unos mnimos sobre salario, condiciones de trabajo y proteccin medioambiental. Incluso despus de su aprobacin, TLC sigui siendo tema de debate entre sus partidarios y detractores. La administracin del presidente estadounidense

El TLC supuso la cada de la bolsa mexicana tras una devaluacin gubernativa del peso, en diciembre de 1994, que demostr las debilidades estructurales y la incompleta modernizacin del sistema econmico y poltico mexicano. Adems de la falta de consenso sobre el nmero de puestos de trabajo generados o destruidos con el TLC, los economistas han considerado que resulta complicado apreciar los cambios econmicos provocados por TLC a partir de otros factores.

Rondas de negociacin Durante la Ronda de Cartagena participarn unas 1.500 personas de los cuatros pases y en ella los ministros de Comercio Exterior y Economa de Centroamrica y Estados Unidos, lanzaron de manera oficial las negociaciones del TLC entre la regin centroamericana y la del Norte. En esta ronda, se inici un proceso a travs del cual se consagra un viejo anhelo de los pases andinos, que es integrar sus economas, construir un espacio comercial comn, y, lo ms importante, afianzar el desarrollo sostenido, dinamizando las cadenas productivas, y mejorando las condiciones de vida de su poblacin, particularmente, la de los sectores ms vulnerables. Manifestaron que el inicio de este proceso de negociacin tendra como resultado un acuerdo altamente beneficioso para todos los pases de la regin, ya que permitir establecer una relacin especial con la economa mundial, generando empleos, aumentando las inversiones y nos hara ms competitivos.

La primera ronda de negociacin

En ella se establecieron las reglas de juego para la negociacin del TLC. Por tratarse de la primera ronda de negociacin, los pases acordaron que sus objetivos fueran los siguientes: Intercambiar informacin comercial relevante entre las delegaciones. Discutir el contenido y alcance de dicha informacin, incluyendo legislacin comercial vigente en los pases participantes. Discutir el contenido y alcance de otros acuerdos comerciales que las delegaciones participantes han suscrito con otros socios comerciales, y que puedan servir de base para la discusin y negociacin de este TLC. Solicitar informacin adicional a la contraparte con el propsito de contar con todos los elementos necesarios para formular ulteriormente la posicin nacional.

La segunda ronda de negociacin

Esta ronda se inici con la intencin de tratar tres temas que se consideran fundamentales para la negociacin del TLC: acceso a mercados, reglas de origen y aduanas y el de propiedad intelectual.

Sin embargo, la reunin volvi a tener como piedra de tope al sector agrcola ya que Ecuador, Per y Colombia se mantuvieron firmes con la idea de conseguir la desgravacin de sus productos a un plazo superior a 15 aos, a lo que EEUU no quiere acceder y ms bien critic el sistema de franjas de precios que estos pases andinos usan para proteger a sus agricultores. Adems, durante dicha ronda de negociacin, los pases acordaron objetivos: 1. Continuar la discusin sobre el alcance de la informacin intercambiada en la primera ronda y revisar la informacin adicional suministrada por las delegaciones. 2. Conocer la propuesta de texto presentada por los Estados Unidos en las diversas reas de negociacin. 3. Presentar reacciones iniciales de parte de Centroamrica a las propuestas de Estados Unidos.
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Tercera ronda de negociacin

En la tercera ronda de negociacin los pases andinos propusieron que los Estados Unidos abran su mercado para el 40% de su universo arancelario, es decir, de los productos y subproductos que exportan a esa nacin. Para ello, los cuatro pases decidieron, antes de presentar sus ofertas, un sistema de canastas para dividir los productos agrcolas en grupos y empezar la desgravacin en un plazo inmediato, a 0 aos, 5 aos, a 10 aos y a ms de 10 aos. Mientras que para los bienes industriales existen tres canastas de desgravacin: inmediata, en un plazo de 5 aos, y otra a 10 aos. Tambin se tuvo presente las aduanas, donde EEUU pidi que exista armona entre las legislaciones aduaneras de Ecuador, Per y Colombia y de su pas para que el acuerdo funcione al 100%. En este sentido, Roberto Aspiazu, vocero del sector privado del Ecuador, rescat que hubo tres propuestas para agilizar la desaduanizacin. La primera es la implementacin de resoluciones anticipadas; es decir, que antes de que la mercadera tenga que ser verificada ya exista un control y la Aduana decida si es necesario uno nuevo. Adems, se busca que el cobro para sacar la mercadera sea despus de la desaduanizacin y no antes. Por ltimo se empez ya a hablar con respecto a la importancia de los medicamentos genricos para la salud pblica. Este tema fue presentado por los pases andinos a travs de un documento donde ratificaron la unin que mantienen de cara a este tratado.
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Cuarta ronda de negociacin

Esta ronda tuvo como hecho especial el paso del Huracn Jane que afect el desarrollo normal de las negociaciones, teniendo que ser suspendidas el 15 de septiembre. Los EEUU insistieron en eliminar las franjas de precios que mantienen Ecuador, Per y Colombia. Dicha presin pareca tener xito ya que Per empez a hablar de una reestructuracin de su sistema de franjas.

Entre los temas que se pretendan abordar estaba la intencin de poner a las flores y los camarones en la canasta de productos sensibles por parte de los EEUU, lo cual causa molestia en Ecuador ya que actualmente estos productos se benefician del Sistema de Preferencias Arancelarias Andinas (Atpdea).
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Quinta ronda de negociacin

La Quinta Ronda de Negociaciones del Tratado de Libre Comercio, entre el tringulo Norte (El Salvador, Honduras y Guatemala) con Colombia, finaliz en San Salvador con avances sustanciales en el tema de Inversiones. Durante esta Ronda, se continuaron las negociaciones en trato nacional y acceso a mercados; reglas de origen, facilitacin de comercio y procedimientos aduaneros; servicios e inversin; medidas sanitarias y fitosanitarias; disposiciones institucionales y solucin de controversias Como un aspecto inicial en Guayaquil se manejaba la discusin sobre el tratamiento que se iba a dar a la negociacin del TLC ya que la pregunta que rondaba era si este es un tratado bilateral (CAN - EEUU) o multilateral. Los EEUU estaban a favor de que sea un tratado multilateral para as poder negociar por encima de la legislacin de la Comunidad Andina de Naciones. Otro de los puntos que sirvi como contexto para esta quinta ronda, fue la protesta que hicieron los ganaderos luego de que, la Ministra de Comercio Exterior y el Ministro de Agricultura del Ecuador, hicieran una declaracin conjunta manifestando que la carne y la leche no estaban fuera de las negociaciones del TLC. La preocupacin se centra, no solo en el ingreso de carne de corte fino desde los Estados Unidos sino de vsceras y leche en polvo. Por ltimo no se tuvo avances en lo referente a la propiedad intelectual y desde esta ronda se empez a plantear la necesidad de que exista una ronda ms de negociaciones, a pesar de que EEUU se mostr con la idea de incluso sellar el tratado antes de las ocho rondas planteadas inicialmente.
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Sexta ronda de negociacin

El objetivo de esta ronda, que cont con la presencia de 170 empresarios entre negociadores y empresarios, fue buscar mecanismos de proteccin de cinco productos sensibles del Ecuador: granos, papas, oleaginosas, crnicos y lcteos. La tnica de las rondas anteriores tambin se hizo presente en Tucson ya que los avances fueron muy pocos en temas claves como salvaguardias y propiedad intelectual, obligando a los negociadores a plantear la necesidad de una ronda ms en enero de 2005 previo a la ronda final que se tiene previsto entre el 7 y 14 de marzo. Otra de las mesas que evidenci su estancamiento fue la de reglas de origen. Otro de los problemas que se evidenci fue la negociacin del atn en lata ecuatoriano. En este sentido los ecuatorianos planteaban la necesidad de conseguir una baja en el arancel que se paga por el acceso de este producto a los EEUU, lo cual fue denegado.

Sptima ronda de negociacin

Esta ronda tuvo factores en comn que han dominado las rondas anteriores: la extrema seguridad alrededor de los recintos de los negociadores y avances concretos en temas claves como el agrcola, propiedad intelectual, reglas de origen y el carcter del tratado (si es bilateral o multilateral). En esta ronda de negociaciones se espera concluir la negociacin de los textos normativos de los captulos. Durante esta ronda se reunir la Mesa de Coordinadores, en la cual se estarn discutiendo todos los temas normativos del tratado pendientes, tales como, medidas de salvaguardia, inversin, servicios financieros, entrada temporal de personas de negocios, poltica de competencia, normas de origen, contratacin pblica, definiciones generales y administracin del tratado. Asimismo, luego de las reuniones tcnicas, los das 14 y 15 de marzo se llevar a cabo una reunin de los Viceministros de Comercio Exterior de Centroamrica y Panam. Esta reunin viceministerial tiene como objetivo evaluar el estado general de dichas negociaciones a la fecha y poder concluir las reglas y disciplinas del texto normativo. Debe sealarse, de igual forma, que se tiene previsto que el 16 de marzo se renan los Ministros de Comercio de los seis pases con el objetivo de dar por terminada la negociacin normativa del Tratado.
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Octava ronda de negociacin

Durante esta ronda de negociaciones, en el tema de Propiedad Intelectual, el Ecuador plante su intencin de crear tribunales donde se presenten denuncias sobre piratera, sin embargo advirti la falta de presupuesto para emprender este proyecto. Para los representantes ganaderos del cuarto de al lado, los EEUU no darn ninguna ventaja a los pases andinos solo por el hecho de ser economas pequeas. Otro obstculo que se present fue en el tema agrcola, especficamente con lo que tiene que ver con el maz y sus derivados. Los EEUU insistieron en tener un amplio cupo de importacin, lo que no es conveniente para el Ecuador ya que no es exportador de dichos productos. En ese sentido se mostraron preocupados los representantes del sector avcola, que aseguraron que de concretarse la peticin de los EEUU este sector se quedara sin suministro alimenticio. Cuantificaron que hay 20 000 empleos en el sector. Al final la ministra de Comercio Exterior, Ivonne Baki, y el jefe negociador ecuatoriano, Cristian Espinosa, dieron escuetas declaraciones sobre los avances de las negociaciones y se limitaron a decir que polticamente fue una ronda exitosa.
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Novena ronda de negociacin

La incertidumbre, debido a la crisis poltica que vivi el Ecuador durante los das de la novena ronda, acompa al equipo negociador ecuatoriano. La

delegacin ecuatoriana decidi seguir participando en el evento pero ya no adquiri ms compromisos hasta que el Presidente Palacio definiera el camino que Ecuador va a seguir en esta negociacin. Pese a ello hubo algunos avances ya que se cerraron dos captulos: fortalecimiento de la capacidad comercial y comercio electrnico. Tambin resaltaron avances en la mesa de polticas de competencia y de compras del sector pblico y servicios. Los pases andinos consiguieron que los Estados Unidos aceptaran incluir en un tratado bilateral un captulo de proteccin a la biodiversidad, en la mesa ambiental. El 65% del captulo sobre biodiversidad est ya aprobado, uno de los puntos que sobresale es la aceptacin del respeto a la biodiversidad biolgica, que incluye los conocimientos tradicionales.
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Dcima ronda de negociacin

Durante la Dcima Ronda de Negociaciones se analizaron detalladamente la totalidad de los artculos del texto consolidado del captulo de Trato Nacional y Acceso de Mercancas al Mercado, avanzando en las discusiones de varios de los puntos en los que existen divergencias entre las delegaciones. Los temas tratados en la reunin plenaria fueron, trato nacional, mercancas usadas y re manufacturadas, subsidios a las exportaciones, aceleracin del programa de liberacin arancelaria una vez implementado el acuerdo, restricciones a la importacin y exportacin, normas referentes a distribuidores, licencias de importacin y Comit de Comercio de Mercancas. Se analiz la necesidad de que las disposiciones de trato nacional sean aplicables a todos los niveles de gobierno. Continuaron las discusiones respecto al tratamiento a los productos usados y Re manufacturados. Durante la Ronda, los pases andinos presentamos una propuesta conjunta en las mesas de negociacin de origen y de Acceso a Mercados con una definicin y una propuesta de mbito de los productos Re manufacturados.
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Onceava ronda de negociacin

Durante la Onceava Ronda de negociaciones del TLC se reunieron las mesas de: Acceso a mercados (Industrial), textiles, reglas de origen, medidas sanitarias y fitosanitarias, servicios transfronterizos, servicios financieros, inversiones, asuntos institucionales, solucin de controversias, propiedad intelectual, compras pblicas y la mesa de jefes negociadores. Entre los logros destacados en la Ronda de Miami estn el cierre de las negociaciones de textos de las mesas de aduanas y de polticas de competencia, las que se suman a las anteriormente cerradas de comercio electrnico y cooperacin. Los jefes negociadores de los cuatro pases tras evaluar los informes presentados de las mesas antes sealadas, dieron por concluida la negociacin en esos temas.

Doceava ronda de negociacin

Una vez concluida la Doceava Ronda de negociaciones del TLC se resolvi mantener del 19 al 21 de octubre una reunin de jefes negociadores en Washington DC con la finalidad de planificar el cierre y definir soluciones de ciertas mesas de cara a lo que ser la ltima ronda de negociaciones a finales del mes de noviembre. Durante las reuniones de jefes negociadores se pas una revisin del estado de cada mesa donde se cerraron oficialmente las mesas de servicios financieros, defensa comercial (salvaguardias), normas tcnicas que se suman a las ya cerradas anteriormente: aduanas, cooperacin, polticas de competencia y comercio electrnico. Adicionalmente se concluy la discusin de abogados, misma que preserva en el tratado la normativa y el proceso de integracin andino.
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Treceava ronda de negociacin

Con el trmino de la Treceava Ronda en Washington inici la fase de definiciones del Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos pues, en adelante, los equipos negociadores de los pases debern adoptar decisiones trascendentales sobre las cuales descansar la magnitud de las ventajas que las naciones obtengan de este instrumento comercial. La trascendencia de las decisiones oblig a que Ecuador y Estados Unidos de Norteamrica posterguen, hasta el primer trimestre de 2006, la suscripcin del Acuerdo Comercial, debido a que es necesario cerrar, en este lapso de tiempo, aspectos tcnicos en tres reas de fundamental importancia: agricultura, medidas sanitarias y fitosanitarias y derechos de propiedad intelectual. En el estado actual de la negociacin, es necesario sealar que, aunque los pases andinos mantienen diferencias comunes importantes con Estados Unidos en materia agrcola, de medidas sanitarias y fitosanitarias, as como en derechos de propiedad intelectual, en el trnsito hasta llegar a la culminacin de la negociacin, se privilegiar las discusiones bilaterales antes que las negociaciones como bloque, pues cada uno de los andinos posee diferentes grados de libertad en cuanto a la negociacin. Ecuador y Colombia son ms cercanos en estas reas y mantiene una fuerte coordinacin para afrontar el cierre de las negociaciones, mientras que Per ha decidido seguir con estas negociaciones de manera bilateral y dejando de lado la coordinacin andina. NECESIDAD DE UN TRATADO DE LIBRE COMERCIO Debido al TLC se abrirn diversas oportunidades para permitir que el Per se convierta en una plataforma de servicios en la regin capaz de atraer actividades que se realizan hoy en los Estados Unidos u otros pases; Otro punto es que el Per sea reconocido a nivel mundial por sus excelentes

productos que posee, su economa y la calidad de vida que ofrece a sus habitantes. La necesidad de un TLC implica que los pases integren alianzas y acuerdos estratgicos que contribuyan a que sus exportaciones tengan cero aranceles que beneficien a ambos pases. Si no tenemos un TLC y s lo tienen pases competidores nuestros, los inversionistas van a dar prioridad a esos pases desde los que pueden exportar con arancel cero a Estados Unidos, alejando del Per una buena oportunidad de generar empleos mejor pagados. En la prctica, la necesidad primordial del TLC debe significar mejor calidad de vida para las personas a travs de mltiples vas: el acceso del consumidor a productos ms baratos y de mayor calidad y variedad, la expansin de la oferta de empleo, el incremento de los salarios reales en el sector exportador y la disminucin de las tasas de inters en el mediano plazo debido al menor riesgo pas. 4.2. PROPSITOS DEL TRATADO DE LIBRE COMERCIO El TLC ofrece, fundamentalmente, dos propsitos. Primero, la venta de nuestros productos a un mercado con un poder de compra 180 veces mayor que el peruano (ofrecemos un mercado de slo 26 millones de habitantes con un ingreso promedio de 2 mil dlares anuales y ganamos un mercado de 285 millones con un ingreso de 35 mil dlares). Segundo, la de incrementar la estabilidad de nuestros indicadores macroeconmicos, hoy en da estables, al vincularnos ms estrechamente con las tendencias de la economa ms grande y estable del mundo. Ambas cosas tendran un poderoso efecto sobre nuestra clasificacin de riesgo, nuestro acceso a crdito barato y, en definitiva, nuestra capacidad de dotar al desarrollo nacional de una perspectiva de futuro. Por otro lado, la integracin comercial constituye uno de los factores que ms inciden en la decisin de los inversionistas norteamericanos, europeos o asiticos de asentarse en un pas.

4.3. QUE SE PERSIGUE CON EL TRATADO DE LIBRE COMERCIO 4.3.1. ACCESO AL MERCADO El TLC consolidara el acceso preferencial del Per a la economa ms grande del mundo, lo que le permitira ganar competitividad frente a otros pases que no gozan de preferencias similares y ponerse en igualdad de condiciones frente a aquellos que s gozan de ellas. Un propsito en las negociaciones que incluyen todos los aspectos de la relacin econmica bilateral es obtener un acuerdo equilibrado e integral que beneficie el desarrollo de las cadenas productivas de la economa.

Ante la ausencia de un TLC entre pases, el acceso a un mercado se puede ver restringido por barreras arancelarias y no arancelarias. 4.3.2. OBJETIVOS La suscripcin del TLC es un paso importante para la integracin de diversos pases porque busca la apertura de nuevos mercados para sus exportaciones, el estmulo a la produccin y la creacin de ms empleos de mayor calidad. Todo ello orientado hacia el logro de un mayor bienestar para dichos pases.

Garantizar el acceso preferencial permanente de las exportaciones peruanas a la economa ms grande del mundo, haciendo vinculantes y permanentes en el tiempo las que en el ATPDEA son preferencias unilaterales, temporales y parciales. Incrementar y diversificar las exportaciones, eliminando distorsiones causadas por aranceles, cuotas de importacin, subsidios y barreras para-arancelarias y teniendo en cuenta el nivel de competitividad del pas para la definicin de plazos de desgravacin. Atraer flujos de inversin privada nacional y extranjera, propiciando el desarrollo de economas de escala, un mayor grado de especializacin econmica y una mayor eficiencia en la asignacin de los factores productivos. Contribuir a mejorar calidad de vida de las personas a travs del acceso del consumidor a productos ms baratos y de mayor calidad y variedad, la expansin de la oferta de empleo, el incremento de los salarios reales en el sector exportador. Establecer reglas claras y permanentes para el comercio de bienes y de servicios y para las inversiones, que fortalezcan la institucionalidad, la competitividad y las mejores prcticas empresariales en el pas. Crear mecanismos para defender los intereses comerciales peruanos en Estados Unidos y definir mecanismos claros, transparentes y eficaces para resolver posibles conflictos de carcter comercial que puedan suscitarse. Reforzar la estabilidad de la poltica econmica y de las instituciones, as como mejorar la clasificacin de riesgo del Per, lo que contribuir a rebajar el costo del crdito y a consolidar la estabilidad del mercado de capitales. Reducir la vulnerabilidad de la economa a crisis financieras externas e incrementar la estabilidad de nuestros indicadores macroeconmicos, al estrechar vnculos con las tendencias de una de las economas ms estables del mundo. Elevar la productividad de las empresas peruanas, al facilitarse la adquisicin de tecnologas ms modernas y a menores precios, que promueven la exportacin de manufacturas y servicios con valor agregado.

Promover las condiciones para una competencia justa. Incrementar las oportunidades de inversin. Proporcionar la proteccin adecuada a los derechos de propiedad intelectual. Establecer procedimientos eficaces para la aplicacin del TLC y para la solucin de controversias. Fomentar la cooperacin trilateral, regional y multilateral, entre otros pases amigos. Eliminar barreras que afecten o mermen el comercio. Ofrecer una solucin a controversias. Establecer procesos efectivos para la estimulacin de la produccin nacional.

4.3.3. TEMAS DE NEGOCIACIN Un TLC constituye un acuerdo integral, que incluye temas claros de la relacin econmica entre las partes. Las negociaciones de un TLC trascienden la esfera del comercio y abarcan otros mbitos relacionados a una visin de desarrollo ms comprensiva, por lo que suponen la generacin de espacios de dialogo en la sociedad peruana para alcanzar propuestas consensuadas y socialmente aceptadas. Los pases integrantes del TLC durante su negociacin en diferentes rondas trataron temas sobresalientes entre ellos: La Agricultura En lo que se basa a agricultura buscan que los productos agropecuarios se puedan vender en el exterior sin aranceles ni trabas administrativas. Adicionalmente se busca corregir las medidas que generan distorsiones al comercio de estos productos, como son los subsidios en materia agropecuaria. Eliminar los subsidios a la exportacin para supuestamente no distorsionar el mercado. Adems de quitar los aranceles a las importaciones sper subsidiadas de EU, no podemos subsidiar las nuestras. Tambin, se busca fijar normas sanitarias y fitosanitarias adecuadas que no restrinjan el comercio. Las Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, es un acuerdo de la Organizacin Mundial de Comercio que hace referencia a los productos alimenticios y a algunos aspectos de la seguridad alimentaria, como pesticidas o transgnicos. Este acuerdo hace difcil la aplicacin del principio de precaucin segn el cual, en caso de duda sobre la inocuidad de un producto, correspondera al vendedor / exportador demostrar dicha inocuidad, en adelante si un pas tiene reservas acerca de la inocuidad de un producto, le toca al comprador/ importador demostrar sus dudas.

Adicionalmente se busca corregir las medidas que generan distorsiones al comercio de estos productos, como son los subsidiasen materia agropecuaria. Igualmente, se busca que las medidas sanitarias, relacionadas con la prevencin y control de las enfermedades de las plantas y animales, se apliquen de manera que no constituyan un medio de discriminacin contra nuestras exportaciones. Inversiones En trminos generales, se busca establecer normas justas y transparentes que promuevan la inversin a travs de la creacin de un ambiente estable y sin obstculos injustificados. Esto se hace con el fin de atraer el capital necesario para desarrollarnos. De la misma manera, se prev proteger a los inversionistas de todos los pases integrados en los Estados Unidos, para que reciban un trato igual al de los estadounidenses respecto de sus inversiones en dicho pas. Las disposiciones sobre inversin, que incluyen las inversiones de cartera, los prstamos, las inversiones directas y la propiedad inmobiliaria, constituirn el corazn del TLC. Los Estados se comprometern a, en primer lugar, otorgar a los inversionistas extranjeros (la anhelada inversin extranjera de Uribe y la tecnocracia) y sus capitales un trato no menos favorable que el que otorgue a sus propios inversionistas en lo referente al establecimiento, adquisicin, expansin, administracin, conduccin, operacin, ventas y otras disposiciones de las inversiones. No se le podr imponer requisitos de desempeo a las inversiones o a los inversionistas quedando prohibida cualquier disposicin que obligue a: Exportar un determinado porcentaje de bienes o servicios. Alcanzar un determinado porcentaje de contenido nacional. Adquirir u otorgar preferencia a bienes producidos o a servicios prestados en su territorio, o adquirir bienes de productores o servicios de prestadores de servicios en su territorio. Relacionar el monto de las entradas en divisas asociadas con cierta inversin. El compromiso tambin implica la prohibicin de imponer al inversionista que designe a individuos de alguna nacionalidad en particular para ocupar puestos de alta direccin. Servicios Lo que buscan los servicios es eliminar las trabas al comercio que puedan tener los pases en sus respectivas leyes. Los acuerdos permiten el desarrollo de reglas de juego transparentes. En estas negociaciones, los pases pueden reservarse algunas estricciones que deseen mantener sobre sectores estratgicos, como la defensa nacional. Algunos de los sectores de servicios sobre los que se negocia son: el bancario, de telecomunicaciones, de servicios mdicos y de servicios profesionales a las empresas. El comercio transfronterizo de servicios est sujeto al principio de trato nacional de la OMC. A este principio se le agrega el de presencia local, que impide exigir a un prestador de servicios extranjero que establezca una oficina de prestacin de representacin ni ningn tipo de empresa, o que sea

residente en su territorio como condicin para la prestacin transfronteriza de un servicio. Propiedad Intelectual La propiedad intelectual busca que tenga niveles razonables de proteccin, de modo que los dueos de las marcas, los trabajos intelectuales (como los escritores y compositores) o los productores de bienes o servicios que tengan alguna mejora tecnolgica protegida, tengan los incentivos de producir en el pas y ser protegidos en los mercados internacionales. Igualmente, se negocian las limitaciones y excepciones a los derechos de propiedad intelectual, para salvaguardar el derecho de la poblacin a acceder a medicamentos y otros productos a precios asequibles para el pblico, atendiendo a nuestro menor nivel de desarrollo. 4.4. FINALIDAD DEL TRATADO DE LIBRE COMERCIO 4.4.1. VENTAJAS Con el TLC ganan especialmente los pases pequeos, y particularmente su agricultura e industria. Estados Unidos es mucho ms grande que el Per, pero esa es una caracterstica que juega a nuestro favor, porque poseemos un mercado pequeo con un bajo poder de compra, mientras que nosotros, con slo penetrar 0,1% ms de su mercado, con productos en los que tenemos ventajas, incrementaramos nuestro Producto Bruto Interno (PBI) en 4%. La firma del TLC traer grandes ventajas para el Per segn explica la economista Gryzel Matallana, quien asegura que el TLC representa una oportunidad invalorable que no se puede desperdiciar. La principal gran ventaja de un TLC para un pas como el nuestro, que tiene un mercado muy pequeo, es la vinculacin con el mercado internacional, sobre todo en este caso, con uno de los mercados ms grandes del mundo, Estados Unidos. Otra de las ventajas que traera es el aumento de las exportaciones, sobre todo porque Estados Unidos es el principal comprador de nuestros productos y servicios. Si estos son ms baratos, es de esperar que nos compren ms. Adems se dara un aumento en el empleo, pues se esperara que con el tratado vengan ms empresas al pas. Segn la experiencia de otros pases, el potencial exportador del Per y su evolucin exportadora reciente, el TLC con Estados Unidos representar ms exportaciones, ms empresas exportadoras (mayormente pequeas), ms empleos mejor pagados y mayor diversificacin de la oferta exportable. Los exportadores peruanos accederan a un mercado de 290 millones de personas, que son consideradas como las de mayor poder adquisitivo del mundo, con un ingreso per cpita promedio de unos 35.000 dlares anuales. El pas de Estados Unidos es actualmente receptor de alrededor del 30 % del total de las exportaciones anuales de Per, principalmente de materias

primas y productos de agro exportacin, esto asegura que por muchos aos la economa peruana ser an ms primario-exportadora de lo que ya es, o sea minera y sus complementos: harina de pescado, extraccin maderera, cafetalera, etc. La ventaja ms importante que accedera el pas con la firma del TLC es mejorar la calidad de vida de las personas a travs de los consumidores, porque ingresaran productos extranjeros de mayor calidad y a menor precio y as mismo dar a conocer la materia prima que poseemos; reduciendo los precios de los diferentes productos existentes en nuestro pas, beneficiando a las personas de bajo recursos econmicos a comprar productos de calidad. 4.4.2. BENEFICIOS El TLC beneficia a la Nacin, a los empresarios y a los habitantes del pas que lo realiza, porque permite abrir las fronteras comerciales, obtener una nueva fuente de recursos y abaratar los costos de los productos y servicios. En efecto, el Per ya cuenta con acceso preferencial al mercado norteamericano a travs de la Ley de Promocin Comercial Andina y Erradicacin de la Droga (ATPDEA), que beneficia al 53% de las exportaciones del Per, las que ingresan liberadas del pago de aranceles a los Estados Unidos. Sin embargo, estos mecanismos resultan insuficientes para promover y planificar las exportaciones y la inversin en el largo plazo, al haber sido otorgados unilateralmente y de manera transitoria. Con el TLC se buscar asegurar un acceso preferencial permanente para todos los productos que conforman la oferta exportable peruana, as como la eliminacin de las barreras no arancelarias y poder incrementar la eficiencia econmica si la creacin del comercio supera la posible desviacin de comercio. El TLC amplia el comercio y promueve la eficiencia, el ingreso real de la poblacin aumenta. Si esto es dinmico, el beneficio se dar a travs de mayores tasas de crecimiento econmico que reducirn la pobreza absoluta generando un ingreso per cpita ascendente. Los principales sectores beneficiados sern aquellos orientados a la exportacin, en los que ya hoy el Per es ms competitivo que Estados Unidos: agroindustria, metal-mecnica, textil confecciones, madera, muebles y accesorios, artesana y joyera, entre otros. Tambin se vern beneficiados todos aquellos sectores que utilicen insumos y/o bienes de capital provenientes de Estados Unidos, ya que los costos de importacin de los mismos se reducirn. En el corto plazo, se beneficiarn aquellas industrias que importen bienes que a la firma del acuerdo gocen de desgravacin inmediata. Por ejemplo, se reducirn los costos de industrias nacionales que importen aparatos y maquinaria para la fabricacin de alimentos y bebidas, como la lechera, molinera, avcola, cervecera y chocolatera. Asimismo, sern beneficiadas las industrias de confeccin, calzado, papel y cartn. Tambin la agricultura ser beneficiada por la importacin de maquinaria, fertilizantes y pesticidas libres de aranceles. El TLC con Estados Unidos ser beneficioso para los consumidores peruanos porque mediante la reduccin de los aranceles de importacin los consumidores tendrn acceso a una mayor variedad de bienes finales a precios ms baratos, como por ejemplo: computadoras, equipos de

transporte, automviles, libros, discos de lectura por lser para reproducir, aparatos electrnicos, electrodomsticos y cosmticos, que le pas bsicamente no produce. De otro lado, el TLC conducir al establecimiento de reglas y procedimientos que promuevan el funcionamiento eficiente, transparente y gil de las aduanas, lo que significa menores costos de almacenamiento y manejo de mercadera para los importadores y, por tanto, reducciones adicionales a las producidas por la baja de aranceles en los precios pagados por los consumidores. El TLC es una oportunidad de crecimiento y negocios para las micro, pequeas y medianas empresas, que podrn ingresar sus bienes y servicios al mercado ms grande del mundo o hacer parte de las cadenas productivas dentro del pas, como proveedoras de las empresas exportadoras. 4.4.3. LIMITES El TLC no es una frmula mgica, sino un instrumento para estimular el crecimiento de la economa del pas y generar ms empleos mejor pagados. El TLC constituye una herramienta dentro de la estrategia de desarrollo del pas, cuyo impacto est condicionado al cumplimiento de condiciones internas que permitan consolidar un escenario, competitivo para las empresas y atractivo a la inversin. Adems ofrece una oportunidad nica de introducir cambios en el mbito econmico, educativo y productivo, a fin de adecuar al pas a la competencia internacional. Los pases que han crecido sostenidamente y reducidos a los niveles de pobreza, al mismo tiempo han incrementado significativamente la competitividad de su comercio exterior. 4.4.4. DESVENTAJAS No todos los sectores de la economa se benefician de igual manera con el TLC, como por ejemplo, las zonas rurales de nuestro pas. Han sin duda productos de mayor sensibilidad en el proceso de negociacin que deben ser protegidos con determinados mecanismos de defensa comercial, sin embrago, los efectos negativos sobre ciertos productos tambin atenuarse si se toman las medidas adecuadas para impulsar su competitividad o en todo casi incentivar su reconversin hacia actividades con un mayor potencial de crecimiento. La principal desventaja del TLC se ver reflejada en aquellos sectores relacionados con el sector agrcola no exportador y los pequeos comerciantes, aseguran que son muchas las desventajas de la firma del TLC, al menos tal y como est planteado actualmente. Segn estos sectores, el TLC favorecer la salida del mercado de empresas nacionales, fundamentalmente las ms pequeas y con bajo nivel tecnolgico, que no podrn competir con compaas extranjeras con grandes capitales, alta tecnologa y mayor eficiencia en la produccin. Aseguran tambin que el TLC tendr un fuerte impacto negativo en el sector agrcola no

exportador, al sealar que no podrn competir con los generosos subsidios que EE.UU. otorga a sus productores agrcolas. Estos sectores destacan que, si bien es importante consolidar el acceso de productos de agro-exportacin, como los esprragos, los ctricos y las cebollas, que representan apenas el 7,3% del total de la produccin agraria del pas, esto no debe hacerse a expensas de los sectores mayoritarios del agro nacional, donde la produccin de algodn, maz y trigo, arroz, aceites, azcares, carnes y lcteos, tiene mayor peso econmico y social. Est claro que negociar con un gigante comercial como Estados Unidos es sumamente difcil, y que, como en toda negociacin, no es posible que todos los sectores se beneficien de igual manera. Sin embargo, la estrategia pasa por proteger a los productos de mayor sensibilidad durante la negociacin y no despus, ya que una vez firmado el tratado, es muy poco lo que se puede hacer. CONCLUSIONES

El Tratado de Libre Comercio es la integracin de dos o ms pases que tiene como fin intercambiar ideas econmicas; as mismo se convierte en un tema de sumo inters para los estudiantes de la Facultad de Ciencias Contables. Aprendimos a valorar la participacin activa del Per, dentro de las acciones que intervenga el Tratado de Libre Comercio, logrando favorecer y mejorar la economa de nuestro pas. El Per puede acceder al mercado mundial ms grande del mundo junto con pases que ya gozan de ella; gracias a las riquezas y recursos naturales que posee. Lo que persigue el Tratado de Libre Comercio es que el Per tenga un acceso preferencial a una gran economa, colocando a nuestra nacin como un pas competitivo frente a los dems pases extranjeros. Busca la apertura de nuevos mercados para sus exportaciones, eliminando distorsiones causadas por aranceles, cuotas de importacin, contribuyendo as a mejor la calidad de vida de las personas. Unos de los temas de mayor importancia que aborda el Tratado de Libre Comercio es la agricultura, su fin es que lo productos se vendan fueran de nuestro territorio sin aranceles. El Tratado de Libre Comercio traer ventajas que van a mejorar nuestra economa y la forma de vida de la poblacin a travs del consumidor: Adquirir productos a menor precio y de mayor calidad y variedad. Una contraposicin ante el Tratado de Libre Comercio es que los beneficios de este acuerdo no llegara a todas las zonas de nuestro pas, especialmente a las zonas rurales.

BIBLIOGRAFIA Utilizada para la parte 2: Competitividad y Doing Business. 1. Banco Mundial. (2012) Doing business PERU http://espanol.doingbusiness.org/data/exploreeconomies/peru/ 2. CEPAN. PLAN PERU 2021. Plan Estratgico de Desarrollo Nacional. http://www.ceplan.gob.pe/

3. Computer world. Predicciones tecnolgicas para las pymes en 2012.


http://www.idg.es/computerworld/Predicciones-tecnologicas-para-laspymes-en-2012-/seccion-actualidad/articulo-205169

4. Garcia-Vega, Emilio . Competitividad en el Per: Diagnstico, sectores a

priorizar y lineamientos a seguir para el perodo 2011-2016. Profesor de Estrategia Empresarial Universidad del Pacfico

5. Sachs. Jeffrey y Vial, Joaquin. (2002) Competitividad y Crecimiento


Econmico en los Pases Andinos y en Amrica Latina, Borrador Preliminar. Center for International Development, Harvard University. Cambridge, MA http://www.cid.harvard.edu/archive/andes/documents/workingpapers/com petitividadydesarrollo/competitividadycrecimientoeconomico_sachsvial.pd f

6. World Economic Forum. The Global Competitiveness Report 2011-2012.

ANEXO 1. Per tiene recursos para invertir en innovacin CADE EJECUTIVOS http://ejecutivo.cade-ipae.pe/2011/12/02/peru-tiene-recursos-para-invertir-eninnovacion/ 02-12-2011 El Jefe de Divisin de Estudios y Perspectivas de Pases OECD, Dominique Guellec , Per tiene recursos para invertir en innovacin El Jefe de Divisin de Estudios y Perspectivas de Pases OECD, Dominique Guellec , seal que Per se benefici de las condiciones favorables en los mercados internacionales pero no debe confiarse pues la situacin puede cambiar. Dominique Guellec seal que la innovacin genera un papel preponderante en cualquier pas y el Per con su economa en alza y sostenida puede destinar recursos que deberan ser invertidos en casos innovadores. Lament que actualmente el Per invierta poco en materia de innovacin, pues solo 0.15% del PBI destina para esta materia y prueba de ello, dijo es que hay pocas patentes registradas por nuestro pas en el orden nacional, pues solo se generaron 76 patentes nacionales entre 2003 y 2010. Dijo que hay mucha fragmentacin entre las universidades del pas con las empresas, centros de investigacin pblicos e incluso a nivel poltico pues hay una mala coordinacin lo cual genera prdida de eficiencia.

ANEXO 2. Competitividad e inclusin, la misma chola? Patricia Teullet. Es economista de la Universidad del Pacfico. Ha sido responsable del manejo del mayor
programa de nutricin infantil en el Per. Asimismo, ha sido viceministra de Economa, en el ministerio de Economa y Finanzas, y viceministra de Desarrollo Social en el Ministerio de la Presidencia de Per.

http://www.americaeconomia.com/analisis-opinion/competitividad-e-inclusionla-misma-chola Para lograr un crecimiento de altas tasas y sostenible, es indispensable acelerar el proceso de inclusin. Hasta hace unos meses, se hablaba de competitividad; de cuntos puestos haba mejorado el Per en el rnking del Doing Business o de qu tan rezagados estbamos en el del World Economic Forum (WEF). Obviamente el puesto obtenido no es el objetivo en s mismo; el objetivo final es la prosperidad. A partir de la campaa electoral ltima y con ms intensidad desde el inicio de este gobierno, el trmino competitividad ha cado casi en desuso. El trmino polticamente correcto ahora es inclusin. Significa que el Per podra dejar de lado los esfuerzos para ser competitivo? De ninguna manera. Eso que en trminos del discurso poltico se ha llamado crecimiento con inclusin, no es otra cosa que lo que siempre hemos conocido como bienestar y prosperidad y el reconocimiento de que no puede haber bienestar real en un entorno en que las oportunidades no se generen para todos. En los ltimos aos, el Per ha crecido de forma sostenible, sobreponindose incluso a una crisis internacional. Tambin se ha reducido la pobreza de forma importante, pero nunca lo suficiente porque 31% de poblacin en situacin de pobreza, y 10% viviendo en pobreza extrema, es demasiado, ms an en un pas que se vanagloria de haber crecido ms de 7% en promedio en los ltimos cinco aos. Solo el crecimiento asegura que haya ms empleo, ms ingresos y as se reduce la pobreza. Y la inversin es fundamental para llevar a cabo los proyectos que generarn ese empleo. En este punto debemos incorporar un factor adicional: para que los ingresos de los trabajadores aumenten a la par que se da el crecimiento econmico es indispensable que se incremente su productividad. Los ingresos de los trabajadores estn directamente relacionados con su productividad; y si esa productividad no aumenta, no hay desarrollo. Cuando hay inversin con mejoras tecnolgicas, la productividad aumenta. Ha ocurrido con la minera, pero tambin en sectores como el agrario, en el que se ha pasado de una actividad de subsistencia a una actividad de exportacin que ha incorporado tcnicas de riego por goteo, ha permitido dar a las plantas los nutrientes que necesita y se ha enganchado luego con procesos industriales de conservacin y con sofisticadas cadenas logsticas. Los ingresos de los trabajadores agrarios que han sido incorporados a las tcnicas modernas se han sextuplicado. La del agro ha sido una historia del xito que ha comenzado por un aumento de inversin, tecnologa, productividad e ingresos.

Pero tambin podemos mirar esa relacin entre crecimiento e inclusin desde otra perspectiva: para lograr un crecimiento de altas tasas y sostenible, es indispensable acelerar el proceso de inclusin. Por qu? Porque la inclusin significa aumento de productividad. Inclusin significa dar acceso a la educacin y a la salud, porque la educacin permite contar con trabajadores que aprenden rpidamente; que pueden seguir programas de capacitacin y mejorar sus habilidades y ascender en la empresa; y tambin crear la suya propia. La salud es importante porque quien no la tiene no rinde en el trabajo, se ausenta y, eventualmente, pierde el empleo. Y la salud nos obliga a pensar en nutricin, porque un nio desnutrido no rinde en la escuela y corre el riesgo de ser retirado. Y sin educacin solo podr acceder a trabajos poco productivos y mal remunerados, con lo que el crculo vicioso (pobreza, desnutricin, bajo rendimiento escolar, baja productividad y bajos ingresos) terminar repitindose una vez ms. Inclusin es crear infraestructura para que las poblaciones alejadas puedan colocar sus productos en los mercados, para que tengan comunicacin y sepan de precios y demanda. Significa aumentar la capacidad productiva gracias a la energa elctrica, significa acceso a agua potable y a derrotar enfermedades. Durante mucho tiempo hemos visto y valorado en nuestra economa una fuerza de arrastre: del crecimiento a la inclusin. Hoy se estara buscando acelerar ese proceso trabajando directamente sobre la inclusin para acelerar el crecimiento. Inclusin y crecimiento de la mano para lograr la tan ansiada prosperidad.

ANEXO 3. Per: el 45% de nios vive en la pobreza Jueves 03 de marzo del 2011 http://peru21.pe/noticia/722071/peru-45-ninos-vive-pobreza Las preocupantes cifras pertenecen a un estudio de Unicef. Sin embargo, otros ndices como el de la desnutricin crnica disminuyeron

Un informe del Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (Unicef) presentado hoy da algunas luces alarmantes sobre el Per. Bajo el ttulo Estado de la niez en el Per, el estudio dice que el 45% de nios y adolescentes del pas viven en situacin de pobreza, y el 19% de ellos lo hacen en la extrema pobreza. Aparte de ello, Unicef alerta que gran parte de los menores de edad concentran ndices de indigencia muy elevados. Entre los menores de 5 aos, por ejemplo, el 49% son pobres y el 19%, extremadamente pobres. En el rango de los menores de 6 a 11 aos la pobreza tambin alcanza la preocupante cifra de 48%, mientras que la pobreza extrema llega a 18%. En el caso de adolescentes, de 12 a 17 aos, la pobreza llega al 41% y la extrema al 14%. El informe fue elaborado por Unicef con el apoyo del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) y resalt que hay unos 10 millones y medio de menores de edad en el pas, lo que representa el 36% de la poblacin nacional. La finalidad de la investigacin, segn el representante de Unicef en el Per, Paul Martin, es llevar a la agenda pblica la priorizacin de la niez y adolescencia en el pas. El estudio presenta tanto las mejoras logradas en los ltimos aos como las inequidades an existentes en trminos del cumplimiento de los derechos, subray. Entre los resultados positivos se pudo encontrar la disminucin de la desnutricin crnica (de 25% en el 2000 a 18% en el 2009) y el incremento del parto institucional o formal (de 56% en 1996 a 82% en el 2009).

ANEXO 4. Predicciones tecnolgicas para pymes en 2012 Computer World http://www.idg.es/computerworld/Predicciones-tecnologicas-para-las-pymesen-2012-/seccion-actualidad/articulo-205169 2011 ya es historia y con l un ao extraordinariamente intenso para las pequeas y medianas empresas en materia tecnolgica. El pasado ao fue el curso de la consolidacin de apuestas como Android o la nube, pero tambin el de la cada del servicio de BlackBerry o las dudas acerca del futuro de la divisin de equipos personales de HP. Tras un ao como ste, no es de extraar que 2012 mantenga el listn alto y nos depare numerosas noticias de las que las pymes espaolas deben tomar nota. ComputerWorld recoge algunas de las tendencias ms relevantes para este ao y de las que habr que estar pendiente de su desarrollo a lo largo de estos doce meses. En primer lugar, las pymes podran estar interesadas en la reduccin de costes que puede generar la virtualizacin de sus equipos. El lanzamiento de Microsoft Hyper-V3 y de Windows Server 8 traer consigo importantes avances en esa direccin, ofreciendo una competencia real a VMware, con lo que muchas empresas podran tomar este camino, dadas las actuales dificultades financieras a las que deben enfrentarse en la actualidad. En 2012 tambin aparecern nuevos appliances para las soluciones NAS (Network Attached Storage). Este tipo de sistemas han ido creciendo progresivamente durante los ltimos aos, si bien ser este ao cuando se lanzarn la mayor parte de las soluciones de esta clase y que adems estarn certificadas para plataformas de virtualizacin como VMware, HiperV o Citrix. Tras aos de desarrollo y perfeccionamiento, la tecnologa USB 3.0 debera dar el salto definitivo y lograr expandirse a la mayor parte de los equipos empleados en todo el mundo. Intel ya ha anunciado soporte para esta tecnologa en sus futuros chips, por lo que este estndar podra democratizarse sin problemas en 2012. Con un ratio de transferencia de 5 Gbps, esta capacidad promete ser revolucionaria y cambiar la forma en que entendemos el almacenamiento de informacin en dispositivos mviles. Ultrabooks y tablets A pesar del escepticismo generado por Intel tras anunciar su concepto de ultrabook, el proveedor de chips se est tomando en serio esta apuesta por hacerle la competencia frente a frente al Macbook Air de Apple. En 2012 llegarn al mercado la gran parte de la primera oleada de equipos ultrabook, tanto por parte de Intel (que ha asegurado la disponibilidad de en torno a 60 modelos) como por su competidora AMD quien tambin est trabajando en diseos similares.

Pero ms all de los porttiles tradicionales, 2012 estar de nuevo dominado por las tablets. Al feroz liderazgo de Apple con su iPad se unirn ahora nuevos competidores que viene pisando fuerte, como Samsung o Blackberry, que amenazan el tranquilo reinado de la marca de la manzana. Por su parte, la compaa que fund el fallecido Steve Jobs podra lanzar al mercado la tercera versin de su tablet y volver a romper el mercado con alguna de sus siempre mediatizadas sorpresas. Cloud y pymes: unin ideal Hasta ahora, muchas pequeas y medianas empresas se enfrentaban a graves dificultades a la hora de poner en marcha determinadas infraestructuras TIC o implementar algunas soluciones como ERP o CRM. La barrera de entrada, los costes operativos y de mantenimiento eran muy superiores a sus capacidades econmicas y por ello, prescindan de ellas y renunciaban al valor aadido que otorgan las nuevas tecnologas. Ahora, gracias a la nube esta barrera ha desparecido y cada empresa puede acceder a las capacidades que necesita, a su tamao y de forma elstica en base a su crecimiento. Google Apps o Office 365 son algunos de los ejemplos ms habituales de cloud para pymes. El 2012 nos dir si estas predicciones son correctas, pero de lo que s podemos estar seguros es de que este ao debe ser crucial en la incorporacin de las TIC en las pymes como forma de generar valor y creacin de empleo y riqueza para el pas.

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