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Faculdade Presidente Antnio Carlos - UNIPAC

Poltica Pblica I
Poltica Pblica Federal

Nome: Adam Csar Rosa de Oliveira Prof: Jos Humberto Fernandes Curso: Gesto Pblica Sala: 8 2 Perodo

Nome da poltica pblica: Programa Bolsa Famlia. rgo pblico gestor: O Ministrio do Desenvolvimento Social o gestor nacional do Programa Bolsa Famlia, sendo que no Distrito Federal o programa coordenado pela Subsecretaria de Transferncia de Renda/SEDEST. Objetivo da poltica pblica: O programa Bolsa Famlia tem por objetivos combater a fome e promover a segurana alimentar e nutricional; combater a pobreza e outras formas de privao das famlias; promover o acesso rede de servios pblicos, em especial, sade, educao, segurana alimentar e assistncia social; e criar possibilidades de emancipao sustentada dos grupos familiares e desenvolvimento local dos territrios. O Programa pauta-se na articulao de trs dimenses essenciais superao da fome e da pobreza: 1 - promoo do alvio imediato da pobreza, por meio da transferncia direta de renda famlia; 2 - reforo ao exerccio de direitos sociais bsicos nas reas de Sade e Educao, por meio do cumprimento das condicionalidades, o que contribui para que as famlias consigam romper o ciclo da pobreza entre geraes; 3 - coordenao de programas complementares, que tm por objetivo o desenvolvimento das famlias, de modo que os beneficirios da Bolsa Famlia consigam superar a situao de vulnerabilidade e pobreza. So exemplos de programas complementares: programas de gerao de trabalho e renda, de alfabetizao de adultos, de fornecimento de registro civil e demais documentos. Base legal: Lei Federal n 10.836/2004, Lei Federal n 11.692/2008, Decreto Federal n 5.209/2004, Decreto Federal n 6.917/2009. Previso orcamentria: Total destinado pelo Governo Federal em mbito nacional em 2011 - Transferncia de Recursos: R$ 237.271.169.809,83. Total destinado ao Transferncia de Renda Diretamente s Famlias em Condio de Pobreza e Extrema Pobreza: Lei n 10836 de 2004: R$ 14.109.512.501,00. Beneficiados: O Programa Bolsa Famlia Federal concede s famlias um auxlio pecunirio que varia de R$32,00 a R$200,00 de acordo com a renda familiar per capita e o nmero de crianas e adolescentes de at 17 anos . O benefcio se divide em trs partes: * Benefcio bsico: R$ 70,00 (setenta reais), destinado a unidades familiares que se

encontrem em situao de extrema pobreza. * Benefcio varivel: R$ 32,00 (trinta e dois reais) por beneficirio, at o limite de R$ 160,00 (cento e sessenta reais) por famlia, destinado a unidades familiares que se encontrem em situao de pobreza ou extrema pobreza e que tenham em sua composio: gestantes; nutrizes; crianas entre zero e doze anos; ou adolescentes at quinze anos.

*Benefcio varivel juvenil: benefcio varivel vinculado ao adolescente, no valor mensal

de R$ 38,00 (trinta e oito reais) por beneficirio, at o limite de R$ 76,00 (setenta e seis reais) por famlia, destinado a unidades familiares que se encontrem em situao de pobreza ou extrema pobreza e que tenham em sua composio adolescentes com idade de dezesseis a dezessete anos matriculados em estabelecimentos de ensino.
Resistncia: Uma das crticas mais recorrentes feitas no Brasil ao Bolsa-Famlia uma possvel gerao de um estado de dependncia entre a populao beneficiada. Alegam os que defendem essa tese que o programa no traria solues a mdio e longo prazo para eliminar a situao de pobreza; essa tese defendida e divulgada inclusive pela Igreja Catlica - por intermdio da CNBB. Para esses crticos, o Bolsa Famlia no resolveria o problema da pobreza e no seria, segundo eles, suficiente para transformar a vida dos pobres, como declarou o economista Marcelo Cortes Nri, diretor do Centro de Polticas Sociais do Instituto Brasileiro de Economia (Ibre) da Fundao Getlio Vargas (FGV) do Rio de Janeiro. Caractersticas da poltica pblica: O Bolsa Famlia um programa de transferncia direta de renda com condicionalidades, que beneficia famlias em situao de pobreza e de extrema pobreza. O Programa integra o Zero que tem como objetivo assegurar o direito humano alimentao adequada, promovendo a segurana alimentar e nutricional e contribuindo para a conquista da cidadania pela populao mais vulnervel a fome. O Bolsa Famlia atende mais de 13 milhes de famlias em todo territrio nacional. A depender da renda familiar por pessoa (limitada a R$ 140), do nmero e da idade dos filhos, o valor do benefcio recebido pela famlia pode variar entre R$ 32 a R$ 306. Diversos estudos apontam para a contribuio do Programa na reduo das desigualdades sociais e da pobreza. O Programa possui trs eixos principais: transferncia de renda, condicionalidades e programas complementares. A transferncia de renda promove o alvio imediato da pobreza. As condicionalidades reforam o acesso a direitos sociais bsicos nas reas de educao, sade e assistncia social. J os programas complementares objetivam o desenvolvimento das famlias, de modo que os beneficirios consigam superar a situao de vulnerabilidade. A gesto do Bolsa famlia descentralizada e compartilhada por Unio, estados, Distrito Federal e municpios. Os trs entes federados trabalham em conjunto para aperfeioar, ampliar e fiscalizar a execuo do Programa, institudo pela Lei 10.836/04 e regulamentado pelo Decreto n 5.209/04. A lista de beneficirios pblica e pode ser acessada por qualquer cidado. Justificativas: Pesquisas promovidas pelo Banco Mundial indicaram que houve uma significativa reduo na explorao do trabalho infantil dentre as crianas beneficiadas pelo Programa Bolsa Famlia. O 4 Relatrio Nacional de Acompanhamento dos Objetivos de Desenvolvimento do Milnio aponta queda da pobreza extrema de 12% em 2003 para 4,8% em 2008. Indicador de realizao da poltica pblica: Em 2006, mais de 11,1 milhes de famlias de todo o Brasil, ou seja, cerca de 45 milhes de pessoas, receberam 8,2 bilhes de reais, o que corresponde a 0,4% do PIB brasileiro. O Bolsa Famlia citado por alguns analistas como sendo um dos responsveis pela reduo

do ndice de misria no Brasil, que caiu 27,7% entre 2002 e 2006. Recentemente o Centro de Polticas Sociais da Fundao Getlio Vargas (FGV) divulgou um estudo mostrando que houve reduo na populao miservel do pas entre 2003 e 2005. Outros motivos para reduo da misria no Pas tm sido a melhoria do mercado de trabalho, programas sociais como o Bolsa-Famlia e os ganhos reais dos salrios mnimos. Em 2009, com o recadastramento das famlias beneficiadas, vrias cidades brasileiras atingiram a meta prevista de recadastrar 50% ou mais das famlias. Em Manaus, 80% das famlias da cidade beneficiadas com o programa fizeram o recadastramento. As reaes das instituies multilaterais ao Bolsa Famlia tm sido, geralmente, favorveis. O presidente do Banco Mundial, Paul Wolfowitz disse em sua recente viagem ao Brasil que: "o Bolsa Famlia j se tornou um modelo altamente elogiado de polticas sociais. Pases, ao redor do mundo, esto aprendendo lies com a experincia brasileira e esto tentando reproduzir os mesmos resultados para suas populaes." Recente relatrio publicado pela OIT ressaltou a importncia da manuteno e da ampliao do Bolsa Famlia no contexto da crise econmica internacional. Para a OIT, trata-se de uma importante medida anticclica que promove benefcios para a economia como um todo, ao fomentar a demanda de alimentos e produtos de primeira necessidade.

Fonte:http://www.portaltransparencia.gov.br/PortalTransparenciaPesquisaAcaoUF.asp? codigoAcao=8442&codigoFuncao=08&NomeAcao=Transfer %EAncia+de+Renda+Diretamente+%E0s+Fam%EDlias+em+Condi %E7%E3o+de+Pobreza+e+Extrema+Pobreza+%28Lei+n %BA+10%2E836%2C+de+2004%29&Exercicio=2011# http://pt.wikipedia.org/wiki/Bolsa_Fam%C3%ADlia#Origem_e_hist.C3.B3ria http://www.mds.gov.br/bolsafamilia

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