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COMISIN EUROPEA

Bruselas, 25.10.2011 COM (2011) 681 final

COMUNICACIN DE LA COMISIN AL PARLAMENTO EUROPEO Parlamento, el Consejo, AL COMIT ECONMICO Y SOCIAL Y AL COMIT DE LAS REGIONES
Una nueva estrategia de la UE 2011-14 de Responsabilidad Social Corporativa

Tabla de Contenidos 1. Introduccin 1.1. Abordar la responsabilidad social corporativa est en los intereses de las empresas 1.2. ... Y en los intereses de la sociedad en su conjunto 1.3. Por qu est la comisin presentando esta nueva estrategia ahora? 2. Evaluacin del impacto de la poltica europea en materia de RSE 3. Un concepto moderno de responsabilidad social corporativa 3.1. Una nueva definicin 3.2. Principios y directrices reconocidos internacionalmente 3.3. La naturaleza multidimensional de la RSE 3.4. El papel de las autoridades pblicas y otras partes interesadas 3.5. RSE y la Iniciativa Social Empresarial 3.6. RSE y el dilogo social 4. Un programa de accin 2011-2014 4.1. Aumentar la visibilidad de la RSE y difusin de buenas prcticas 4.2. La mejora y el seguimiento de los niveles de confianza en las empresas 4.3. Mejorar la autorregulacin y co-procesos 4.4. Mejorar la recompensa del mercado de la RSE 4.4.1. Consumo 4.4.2. Contratacin pblica 4.4.3. Inversin 4.5. Mejorando la divulgacin de informacin social y ambiental de la compaa 4.6. Una mayor integracin de la RSE en la educacin, la formacin y la investigacin 4.7. Subrayando la importancia de las polticas de RSE nacionales y subnacionales 4.8. Alinear mejor los enfoques europeo y mundial en materia de RSE 4.8.1. Centrndose en los principios reconocidos internacionalmente y las directrices de RSE 4.8.2. Aplicacin de los Principios Rectores de la ONU sobre Empresas y Derechos Humanos 4.8.3. Haciendo hincapi en la RSE en las relaciones con otros pases y regiones en el mundo 5. Conclusin 3 3 3 4 4 6 6 6 7 7 7 8 8 8 9 9 10 10 10 11 11 12 12 13 13 14 14 15

1. Introduccin La Comisin Europea ha definido previamente la Responsabilidad Social Empresarial (RSE) "Un concepto por el cual las empresas integran las preocupaciones sociales y medioambientales en sus negocios operaciones y en sus relaciones con sus interlocutores sobre una base voluntaria". La responsabilidad social corporativa se refiere a las acciones de las empresas ms all de su legal obligaciones para con la sociedad y el medio ambiente. Algunas medidas normativas crear un ambiente ms propicio para las empresas voluntariamente el cumplimiento de sus responsabilidades sociales. 1.1. Abordar la responsabilidad social corporativa est en los intereses de las empresas Un enfoque estratgico de la RSE es cada vez ms importante a la competitividad de las empresas. Lo puede aportar beneficios en trminos de gestin de riesgos, ahorro de costes, el acceso al capital, los clientes relaciones, gestin de recursos humanos, y la capacidad de innovacin. Dado que la RSE requiere la participacin de actores internos y externos, que permite a las empresas a anticipar mejor y aprovechar las expectativas de la sociedad que cambia rpidamente y las condiciones de funcionamiento. Por lo tanto, puede impulsar el desarrollo de nuevos mercados y crear oportunidades de crecimiento. Atendiendo a sus empresas la responsabilidad social puede construir a largo plazo a los empleados, los consumidores y confianza de los ciudadanos como base para los modelos de negocio sostenibles. Mayores niveles de confianza en la ayuda a su vez para crear un ambiente en el que las empresas puedan innovar y crecer.

1.2. ... Y en los intereses de la sociedad en su conjunto Travs de la RSE, las empresas pueden contribuir significativamente a los tratados de la Unin Europea objetivos de desarrollo sostenible y una economa social de mercado altamente competitivo. RSE respalda los objetivos de la estrategia Europa 2020 para un crecimiento inteligente, sostenible e integrador crecimiento, incluyendo el objetivo de empleo del 75%. 3 Una conducta empresarial responsable es especialmente importante cuando los operadores del sector privado prestan servicios pblicos. Ayudar a mitigar los sociales efectos de la crisis econmica actual, incluida la prdida de empleos, es parte de la responsabilidad social de las empresas. RSC ofrece un conjunto de valores sobre los cuales construir una sociedad ms cohesionada y en que a la base de la transicin a un sistema econmico sostenible. 1.3. Por qu est la comisin presentando esta nueva estrategia ahora? El Consejo y el Parlamento Europeo han llamado tanto a la Comisin a ms desarrollar su poltica de RSE. 4 En la Estrategia Europa 2020, la Comisin se comprometi para renovar la estrategia de la UE para promover la Responsabilidad Social Corporativa. En su 2010 comunicacin sobre la poltica industrial de la Comisin dijo que presentara una nueva poltica propuesta en materia de RSE. 5 En el Acta del Mercado nico que declar que adoptara un nuevo la comunicacin de la RSE a finales de 2011.

La crisis econmica y sus consecuencias sociales hasta cierto punto los consumidores daados confianza y los niveles de confianza en los negocios. Se han centrado la atencin pblica en lo social y el desempeo tico de las empresas. Al renovar los esfuerzos para promover la RSE ahora, el Comisin tiene como objetivo crear condiciones favorables para el crecimiento sostenible, responsable de los negocios el comportamiento y la generacin de empleo duradera en el mediano y largo plazo

2. Evaluacin del impacto de la poltica europea en materia de RSE La Comisin ha desempeado un papel pionero en el desarrollo de polticas pblicas para promover la RSE desde su Libro Verde de 2001 7 y el establecimiento de la multilateral europeo Foro sobre la RSE. En 2006 la Comisin public una nueva poltica cuyo elemento central era fuerte apoyo a una iniciativa empresarial de plomo llamada la Alianza Europea para la RSE. 8 La la poltica tambin identific ocho reas prioritarias para la accin de la UE para aumentar la concienciacin y buenas prcticas cambio, el apoyo a las iniciativas de mltiples partes interesadas, la cooperacin con los Estados miembros, de los consumidores informacin y la transparencia, la investigacin, la educacin, las pequeas y medianas empresas, y la dimensin internacional de la RSE. Esta poltica ha contribuido al progreso en el campo de la RSE. Indicadores de progreso son: - El nmero de empresas de la UE que han firmado los diez principios de responsabilidad social de la United Nations Global Compact ha aumentado de 600 en 2006 a ms de 1.900 en 2011. - El nmero de organizaciones con sitios inscritos en el medio ambiente Plan de gestin y auditora medioambientales (EMAS) ha aumentado de 3.300 en 2006 a ms de 4.600 en el 2011 9 . - El nmero de empresas de la UE la firma de acuerdos con la empresa transnacional mundial o las organizaciones de trabajadores europeos, que abarca cuestiones tales como las normas laborales, se levant de 79 en 2006 a ms de 140 en 2011. - La iniciativa Business Social Compliance, un europeo, el negocio impulsado por la iniciativa de a las empresas a mejorar las condiciones laborales en sus cadenas de produccin, ha aumentado su miembros de 69 en 2007 a ms de 700 en 2011. - El nmero de sostenibilidad europea publicacin de informes de acuerdo con las empresas las directrices del Global Reporting Initiative aument de 270 en 2006 a ms de 850 en 2011. A travs de la Alianza Europea para la RSE, las empresas lderes desarrollado una serie de prcticas herramientas sobre temas clave. 10 Alrededor de 180 empresas expresaron su apoyo a la Alianza. Nacional asociaciones de empleadores tambin apoy a la Alianza y llev a cabo un nmero de acciones promocin de la RSE. A pesar de estos avances, persisten problemas importantes. Muchas empresas en la UE no han sin embargo, totalmente integrado las preocupaciones sociales y medioambientales en sus operaciones y estrategia bsica. Persisten las acusaciones de la implicacin de una pequea minora de las empresas europeas en humanos daan los derechos y no respetar las normas fundamentales del trabajo. Slo 15 de los 27 Estados miembros disponen de marcos de polticas nacionales para promover la RSE. La Comisin ha identificado una serie de factores que le ayudarn a aumentar an ms la impacto de su poltica de RSE, incluyendo:

- La necesidad de un enfoque de mltiples partes interesadas equilibrada que tenga en cuenta las opiniones de las empresas, no de negocios interesados y los Estados miembros. - La necesidad de aclarar mejor lo que se espera de las empresas, y hacer de la UE definicin de la RSE en consonancia con los principios internacionales nuevas y actualizadas directrices. - La necesidad de promover la recompensa de mercado para una conducta empresarial responsable, incluidos los a travs de la poltica de inversin y contratacin pblica. - La necesidad de considerar esquemas de autorregulacin y la corregulacin, que son un medio importante por el cual las empresas tratan de cumplir con su responsabilidad social. - La necesidad de abordar transparencia de las empresas en temas sociales y ambientales de el punto de vista de todas las partes interesadas, incluyendo las propias empresas. - La necesidad de prestar mayor atencin a los derechos humanos, que se han convertido en un aspecto mucho ms importante de la RSE. - La necesidad de reconocer el papel que juega la regulacin complementaria en la creacin de un ambiente ms propicio para las empresas voluntariamente el cumplimiento de sus sociales responsabilidad. El resto de esta comunicacin se presenta una interpretacin moderna de la RSE, como un actualizado la definicin, y una nueva agenda para la accin. Al hacerlo, se basa en la poltica de 2006, mientras tambin la introduccin de nuevos elementos importantes que pueden ayudar a ampliar an ms el impacto de la poltica. Su objetivo es reafirmar la influencia global de la UE en este campo, lo que permite a la UE a una mejor promover sus intereses y valores en las relaciones con otras regiones y pases. Tambin le ayudar a para guiar y coordinar las polticas de la UE y los Estados miembros para reducir el riesgo de divergencia enfoques que podran generar costos adicionales para las empresas que operan en ms de una De los Estados miembros.

3. Un concepto moderno de responsabilidad social corporativa 3.1. Una nueva definicin La Comisin propone una nueva definicin de la RSE como "la responsabilidad de las empresas por su impacto en la sociedad ". El respeto a la legislacin aplicable, y los convenios colectivos entre los interlocutores sociales, es un requisito previo para cumplir con esa responsabilidad. Para cumplir plenamente sus la responsabilidad social corporativa, las empresas deben contar con un proceso de integracin social, medio ambiente, los derechos ticos, humanos y preocupaciones de los consumidores en sus operaciones comerciales y el ncleo de la estrategia en estrecha colaboracin con sus grupos de inters, con el objetivo de: - maximizar la creacin de valor compartido por sus propietarios / accionistas y por su otras partes interesadas y la sociedad en general; - identificar, prevenir y mitigar sus efectos adversos posibles. La complejidad de este proceso depender de factores como el tamao de la empresa y la naturaleza de sus operaciones. Para la mayora de las empresas pequeas y medianas empresas, especialmente las micro- las empresas, el proceso de la RSE es probable que siga siendo informal e intuitiva. Para maximizar la creacin de valor compartido, las empresas se les anima a adoptar a largo plazo, enfoque estratgico de la RSE, y para explorar las oportunidades para el desarrollo de innovadores

productos, servicios y modelos empresariales que contribuyen al bienestar de la sociedad y llevar a una mayor calidad y ms puestos de trabajo productivos. Para identificar, prevenir y mitigar sus posibles efectos adversos, las grandes empresas, y las empresas en riesgo de tener esos efectos, se les anima a llevar a cabo basado en el riesgo la debida diligencia, incluso a travs de sus cadenas de suministro. Ciertos tipos de empresas, tales como cooperativas, mutuas y empresas de propiedad familiar, han la propiedad y las estructuras de gobierno que puede ser especialmente propicio para los negocios responsables conducta.

3.2. Principios y directrices reconocidos internacionalmente Para las empresas que buscan un acercamiento formal con la RSE, las empresas especialmente las grandes, con autoridad se ofrece una gua de principios y directrices internacionalmente reconocidos, en particular recientemente actualizado Directrices de la OCDE para Empresas Multinacionales, los diez principios de la United Nations Global Compact, la norma ISO 26000 Gua sobre Responsabilidad Social, la OIT, la Declaracin tripartita de principios sobre las empresas multinacionales y la poltica Poltica, y los Principios Rectores de las Naciones Unidas sobre Empresas y Derechos Humanos. Este ncleo conjunto de principios y directrices internacionalmente reconocidos representa una evolucin y, recientemente, fortalecimiento del marco global de la RSE. La poltica europea de fomento de la RSE debe ser plenamente coherente con este marco.

3.3. La naturaleza multidimensional de la RSE De acuerdo con estos principios y directrices, la RSE, al menos cubre los derechos humanos, laborales y prcticas de empleo (como la formacin, la diversidad de la igualdad de gnero y la salud de los empleados y bienestar), las cuestiones ambientales (tales como biodiversidad, cambio climtico, la eficiencia de los recursos, ciclo de vida de la evaluacin y prevencin de la contaminacin), y la lucha contra el soborno y la corrupcin. Participacin de la comunidad y el desarrollo, la integracin de las personas con discapacidad, y de los consumidores intereses, como la privacidad, tambin forman parte de la agenda de la RSE. La promocin del desarrollo social y responsabilidad ambiental a travs de la cadena de suministro, y la revelacin de activos no financieros informacin, se reconocen como importantes cuestiones intersectoriales. La Comisin ha adoptado una comunicacin sobre las polticas comunitarias y el voluntariado en el que se reconoce empleado voluntariado como expresin de la RSE. Adems, la Comisin promueve los tres principios de buena gobernanza fiscal - es decir, transparencia, el intercambio de informacin y competencia fiscal leal - en las relaciones entre los estados. Se alienta a las empresas, en su caso, tambin a trabajar hacia la implementacin de estos principios. 3.4. El papel de las autoridades pblicas y otras partes interesadas El desarrollo de la RSE debe ser liderada por las propias empresas. Las autoridades pblicas deben jugar un papel de apoyo a travs de una inteligente combinacin de medidas de poltica voluntaria y, cuando regulacin necesaria, complementaria, por ejemplo para promover la transparencia,

crear un mercado incentivos para una conducta empresarial responsable, y garantizar la responsabilidad corporativa. Las empresas deben tener la flexibilidad para innovar y desarrollar una aproximacin a la RSE que es apropiado a sus circunstancias. Muchas empresas, sin embargo el valor de la existencia de principios y directrices que son apoyados por las autoridades pblicas, para evaluar su propia polticas y el desempeo, y para promover una mayor igualdad de condiciones. Los sindicatos y las organizaciones de la sociedad civil a identificar problemas, ejercer presin para mejora y se puede trabajar de manera constructiva con las empresas para co-crear soluciones. Los consumidores y los inversores estn en condiciones de aumentar la recompensa de mercado para las empresas socialmente responsables a travs de las decisiones de consumo e inversin que toman. Los medios de comunicacin pueden elevar la conciencia tanto de los impactos positivos y negativos de las empresas. Las autoridades pblicas y otras las los interesados deben demostrar responsabilidad social, incluyendo en sus relaciones con las empresas.

3.5. RSE y la Iniciativa Social Empresarial La responsabilidad social corporativa es aplicable a todas las empresas. Esta comunicacin se adopta junto con una iniciativa de negocios complementarias, pero distintas Social (OSE), que es compatible con una tipo especfico de empresa, es decir, aquellos cuyo objetivo principal es explcitamente social y / o medio ambiente, que reinvierten las ganancias para ese fin, y cuya organizacin interna refleja los objetivos sociales. 13 Ofertas OSE con el ecosistema necesarios para los negocios sociales y la innovacin social para prosperar y contribuir a la economa social de mercado europea.

3.6. RSE y el dilogo social En los ltimos aos varios comits sectoriales de dilogo social han promovido una buena RSE prcticas y directrices establecidas. 14 La Comisin facilita este tipo de iniciativas y reconoce que la RSE contribuye a los suplementos y el dilogo social. Innovadoras y eficaces Polticas de RSE tambin se han desarrollado a travs de los convenios de empresa transnacional (ACT) celebrados entre las empresas y las organizaciones de los trabajadores europeos o mundiales. 15 La Unin Europea apoya activamente a los ATC y los pondr en marcha una base de datos de dichos acuerdos.

4. Un programa de accin 2011-2014 Este programa contiene los compromisos de la propia Comisin, as como sugerencias para las empresas, los Estados miembros, y otros grupos interesados. En la implementacin de este programa, la Comisin en todo momento tener en cuenta las caractersticas particulares de las PYME, especialmente sus limitados recursos, y evitar la creacin de las cargas administrativas innecesarias.

4.1. Aumentar la visibilidad de la RSE y difusin de buenas prcticas Al dar reconocimiento pblico a lo que hacen las empresas en el mbito de la RSE, la UE puede ayudar a difundir las buenas prcticas, fomentar el aprendizaje entre pares, y animar a ms

empresas para desarrollar sus propios enfoques estratgicos de la RSE. Basndose en las lecciones de las iniciativas en diferentes Los Estados miembros, la Comisin apoyar la creacin de capacidad para la intermediacin de las PYME organizaciones para mejorar la calidad y disponibilidad de asesoramiento de RSE para las pequeas y medianas pequeas y medianas empresas. L La Comisin ha lanzado una amplia gama de programas para trabajar con las empresas y otras partes interesadas sobre cuestiones sociales y ambientales. 16 Un mayor compromiso con las empresas ser importante para el xito de la estrategia Europa 2020. La Comisin Por lo tanto, promover el dilogo con las empresas y otros interesados en temas como empleabilidad, el cambio demogrfico y el envejecimiento activo 17 , Y los retos de trabajo (incluyendo gestin de la diversidad, la igualdad de gnero, educacin y formacin, y el empleado de la salud y el bienestar ser). Se centrar en particular en los enfoques sectoriales y en la difusin de una conducta empresarial responsable a travs de la cadena de suministro. Empresa de CSR Europe 2020 la iniciativa es un ejemplo de liderazgo empresarial en el campo de la RSE, que es particularmente relevante para los objetivos de poltica de la UE. La Comisin ayudar a la revisin los resultados iniciales de esta iniciativa a finales de 2012, y para definir sus prximos pasos. La Comisin se propone: 1. Crear plataformas de mltiples partes interesadas en el ao 2013 la RSE en una serie de relevantes industrial sectores, para las empresas, sus trabajadores y otras partes interesadas para dar a conocer compromisos en los temas de RSE relevantes para cada sector y en forma conjunta monitorear el progreso. 2. Lanzamiento a partir de 2012 a un sistema europeo de asociaciones de RSE entre las empresas y otros interesados.

4.2. La mejora y el seguimiento de los niveles de confianza en las empresas Al igual que todas las organizaciones, incluyendo gobiernos y la propia UE, las empresas tienen que ser de confianza por los ciudadanos. La comunidad empresarial europea debe aspirar a estar entre los ms confiables grupos de organizaciones de la sociedad. Frecuentemente hay una brecha entre las expectativas de los ciudadanos y lo que perciben como la realidad del comportamiento de las empresas. Esta diferencia es causada en parte por los casos de un comportamiento irresponsable de algunas empresas, as como por los casos de algunos las empresas exageran sus credenciales ambientales y sociales. A veces es causada por una falta de comprensin por parte de algunas empresas de la rpida evolucin de la sociedad expectativas, as como por una falta de conciencia por parte de los ciudadanos de la los logros de las empresas y las restricciones bajo las que operan. La Comisin se propone: 3. Abordar la cuestin de la publicidad engaosa en relacin con los impactos ambientales de productos (el llamado "lavado verde") en el contexto del informe sobre la aplicacin de la Directiva sobre prcticas comerciales desleales 18 previsto para el ao 2012, y considerar la necesidad o no de medidas especficas sobre este tema. 4. Iniciar un debate abierto con los ciudadanos, empresas y otros interesados en el papel y el potencial de negocios en el siglo 21, con el objetivo de fomentar comn la comprensin y las

expectativas, y llevar a cabo encuestas peridicas de confianza ciudadana en negocios y las actitudes hacia la RSE.

4.3. Mejorar la autorregulacin y co-procesos En muchas empresas es participar en los procesos de auto-o co-regulacin, por ejemplo todo el sector cdigos de conducta sobre las cuestiones sociales relevantes para el sector en cuestin. Cuando estos procesos se diseado de manera adecuada pueden ganar apoyo de los interesados y ser un medio eficaz de velar por una conducta empresarial responsable. Autorregulacin y corregulacin, son reconocidos por la UE como parte del programa de mejora de la reglamentacin. La experiencia sugiere que los procesos de autorregulacin y corregulacin, son ms eficaces cuando: se basado en un anlisis inicial de los problemas abiertos con todos los interesados, en presencia de y si es necesario convocada por las autoridades pblicas como la Comisin Europea, resultado de ello, en una fase posterior, en un compromiso claro de todas las partes interesadas, con indicadores de desempeo, establecer mecanismos de vigilancia objetivo, evaluacin de desempeo y la posibilidad de mejorar los compromisos, segn sea necesario, e incluye un eficaz la rendicin de cuentas mecanismo para tramitar las reclamaciones relativas al incumplimiento. La Comisin se propone: 5. Iniciar un proceso en el ao 2012 con las empresas y otras partes interesadas para elaborar un cdigo de buenas prcticas de autorregulacin y co-ejercicios, que deben mejorar la efectividad del proceso de RSE.

4.4. Mejorar la recompensa del mercado de la RSE Los impactos positivos de la RSE en la competitividad son cada vez ms reconocido, pero las empresas todava se enfrentan a dilemas que el curso ms socialmente responsable de la accin no puede ser ms econmicamente beneficioso, al menos en el corto plazo. La UE debe aprovechar las polticas en el campo de consumo, contratacin pblica y la inversin para fortalecer los incentivos de mercado para la RSE.

4.4.1. Consumo Atencin del consumidor hacia la RSC cuestiones relacionadas ha crecido en los ltimos aos, pero las barreras significativas siguen siendo, como falta de conocimiento, la necesidad a veces a pagar un sobreprecio, y la falta de fcil acceso a la informacin necesaria para tomar decisiones informadas. Algunas de las empresas desempear un papel pionero en ayudar a los consumidores a tomar decisiones ms sostenibles. La revisin del Consumo y Plan de Accin de la produccin puede ser una oportunidad para identificar nuevas medidas para facilitar un consumo ms responsable.

4.4.2. Contratacin pblica La Comisin establece un objetivo indicativo de que en 2010 el 50% de todas las contrataciones pblicas en el La UE debe cumplir con los criterios acordados el medio ambiente. En 2011 la

Comisin public un gua sobre Socialmente Responsable de Adquisiciones Pblicas (SRPP), explicando la forma de integrar sociales consideraciones ambientales en la contratacin pblica, respetando el actual marco jurdico de la UE. 20 SRPP puede incluir la accin positiva de los poderes pblicos para ayudar a las empresas sub-representados, como las PYME, para acceder al mercado de contratacin pblica. Los Estados miembros y las autoridades pblicas en todos los niveles estn invitados a hacer un uso completo de todos los posibilidades que ofrece el actual marco jurdico para la contratacin pblica. La integracin de las criterios ambientales y sociales en la contratacin pblica se debe hacer, en particular, de una manera que no discrimina a las PYME, y se rige por las disposiciones del Tratado sobre la no- discriminacin, la igualdad de trato y transparencia. La Comisin propone: 6. Facilitar la mejor integracin de las consideraciones sociales y ambientales en la contratacin pblica como parte de la revisin de 2011 de las Directivas sobre contratacin pblica, sin introducir cargas administrativas adicionales para los rganos de contratacin o las empresas, y sin menoscabar el principio de la adjudicacin de contratos para la mayora de los oferta econmicamente ms ventajosa.

4.4.3. Inversin En respuesta a la crisis financiera, la Comisin est realizando una serie de reguladores propuestas para garantizar un sistema financiero ms responsable y transparente. Mediante la adopcin de adecuadas cuenta los instrumentos de informacin no financiera, los inversores pueden contribuir a una ms eficiente asignacin del capital y alcanzar mejor los objetivos a largo plazo de inversin. La Comisin est el apoyo a la creacin de capacidad para los inversores sobre cmo integrar la informacin no financiera en decisiones de inversin. En este contexto, la Comisin anima a las empresas a revelar informacin relacionada con la aplicacin de las normas de buena gobernanza fiscal. Los directivos europeos de los activos y los propietarios de activos, especialmente los fondos de pensiones, estn invitados a inscribirse para los Principios de Inversin Responsable. Las autoridades pblicas tienen una especial responsabilidad de promover la RSE en las empresas de su propiedad o en las que invierten. La Comisin se propone: 7. Considere la posibilidad de un requisito de todos los fondos de inversin y entidades financieras a informar a todos sus clientes (ciudadanos, empresas, administraciones pblicas, etc) acerca de cualquier tica o criterios de inversin responsable que se aplican las normas o los cdigos y al que se adhieren.

4.5. Mejorando la divulgacin de informacin social y ambiental de la compaa Divulgacin de informacin social y ambiental, incluyendo la informacin relacionada con el clima, pueden facilitar la participacin de las partes interesadas y la identificacin de la sostenibilidad de material riesgos. Tambin es un elemento importante de la rendicin de cuentas y puede contribuir a la construccin pblica confianza en las empresas. Para satisfacer las necesidades de las empresas y otras partes interesadas, la informacin deben ser de materiales y costo-efectiva para recolectar.

Algunos Estados miembros han introducido no financieras los requisitos de divulgacin que van ms all la legislacin comunitaria vigente. 21 Existe la posibilidad de que los diferentes requisitos nacionales podra generar costos adicionales para las empresas que operan en el Estado miembro ms de uno. Un nmero creciente de empresas revelar informacin social y ambiental. Las PYME a menudo comunicar dicha informacin de manera informal y sobre una base voluntaria. Una fuente estima que alrededor de 2.500 empresas europeas que publican informes de sostenibilidad o responsabilidad social, lo que pone la UE en una posicin de liderazgo mundial 22 . Sin embargo, esto sigue siendo slo una pequea fraccin de los 42.000 grandes empresas que operan en la UE. Hay una serie de marcos internacionales para la divulgacin de los sociales y ambientales informacin, incluyendo la Global Reporting Initiative. Integrados financieros y no financieros presentacin de informes constituye un objetivo importante para el mediano y largo plazo, y la Comisin sigue con inters la labor del Comit Internacional de Informacin Integrado. A fin de garantizar la igualdad de condiciones, tal como se anunci en el mercado nico de la Ley Comisin presentar una propuesta legislativa sobre la transparencia de lo social y informacin ambiental proporcionada por las empresas en todos los sectores. Una evaluacin de impacto de posibles opciones para esta propuesta, que tambin incluir una prueba de la competitividad y la PYME de prueba, est actualmente en curso. La Comisin tambin est desarrollando una poltica para fomentar la empresas para medir y comparar sus resultados con un medio ambiente comn de vida ciclo de la metodologa basada en que tambin podran ser utilizados para efectos de la exposicin. Todas las organizaciones, incluyendo organizaciones de la sociedad civil y las autoridades pblicas, se anima tomar medidas para mejorar la divulgacin de su propio desempeo social y ambiental.

4.6. Una mayor integracin de la RSE en la educacin, la formacin y la investigacin El desarrollo de la RSE requiere de nuevas habilidades, as como cambios en los valores y comportamiento. Los Estados miembros pueden desempear un papel importante al fomentar la educacin establecimientos para integrar la RSE, el desarrollo sostenible y la responsabilidad ciudadana en los programas pertinentes de educacin, incluso en la escuela secundaria y nivel universitario. Europeo escuelas de negocios estn invitados a registrarse los Principios para la Gestin Responsable La educacin. La investigacin acadmica de alta calidad compatible con el desarrollo de la prctica empresarial y pblica polticas en el mbito de la RSE. Las investigaciones futuras deberan basarse en los resultados de los proyectos financiados en los 6 y 7 Programas Marco de la UE. La Comisin analizar las posibilidades para la financiacin de la investigacin y la innovacin en materia de RSE, y el apoyo a los principios de RSE y directrices en materia de investigacin financiado an en los 7 Programa Marco, as como en su sucesor, Horizonte 2020, y en la construccin del Espacio Europeo de Investigacin. La Comisin se propone: 8. Proporcionar mayor apoyo financiero para proyectos de educacin y formacin sobre la RSE en el aprendizaje permanente de la UE y Juventud en Accin, y poner en marcha una accin en 2012, para sensibilizar a los profesionales de la educacin y las empresas en la importancia de la cooperacin en materia de RSE.

4.7. Subrayando la importancia de las polticas de RSE nacionales y subnacionales Muchas medidas de poltica pblica de apoyo a la RSE son las mejores realizadas a nivel nacional, regional y nivel local. Las autoridades locales y regionales se les anima a hacer un uso inteligente de estructurales de la UE fondos para apoyar el desarrollo de la RSE, especialmente entre las PYME, y de colaborar con las empresas para resolver los problemas mejor, como la pobreza y la inclusin social. La Comisin se propone: 9. Crear con los Estados miembros en 2012 un mecanismo de revisin por pares para nacionales de RSE las polticas. La Comisin invita a: A Los Estados miembros a desarrollar o actualizar a mediados de 2012 sus propios planes o las listas nacionales de acciones prioritarias para promover la RSE en apoyo de la estrategia Europa 2020, con referencia a los principios reconocidos internacionalmente y las directrices de RSE y en cooperacin con las empresas y otras partes interesadas, teniendo en cuenta los problemas planteadas en esta comunicacin.

4.8. Alinear mejor los enfoques europeo y mundial en materia de RSE La UE debera promover los intereses europeos en el desarrollo de polticas internacionales de RSE, mientras que al mismo tiempo, garantizar la integracin de los principios reconocidos internacionalmente y directrices en sus propias polticas de RSE.

4.8.1. Centrndose en los principios reconocidos internacionalmente y las directrices de RSE Con el fin de promover una mayor igualdad de condiciones globales, la Comisin va a intensificar el la cooperacin con los Estados miembros, pases asociados y en los foros internacionales pertinentes para promover la respeto de los principios y directrices internacionalmente reconocidos, y para fomentar la coherencia entre ellos. Este enfoque tambin exige que las empresas de la UE para renovar sus esfuerzos por respetar principios y directrices. Las Directrices de la OCDE son recomendaciones dirigidas por los gobiernos a las empresas multinacionales las empresas. La Comisin acoge con satisfaccin la adhesin de los pases de la OCDE a la Directrices. Adems de la aprobacin gubernamental, las Directrices tienen un distintivo mecanismo de aplicacin y el agravio, la red de puntos nacionales de contacto establecidos por todos los pases adherentes, que pueden ayudar a las empresas y sus grupos de inters en la resolucin de cuestiones prcticas, incluso a travs de la mediacin y la conciliacin. La Comisin se propone: 10. Monitorear los compromisos asumidos por las empresas europeas con ms de 1.000 a los empleados a tener en cuenta los principios internacionalmente reconocidos de responsabilidad social y directrices, y tener en cuenta la Norma ISO 26000 Gua sobre la justicia social Responsabilidad en sus propias operaciones. La Comisin invita a:

B Todas las grandes empresas europeas a hacer un compromiso para el ao 2014 para tener en cuenta en por lo menos uno de los siguientes conjuntos de principios y directrices a la hora de su desarrollo aproximacin a la RSE: el Pacto Mundial de Naciones Unidas, las Directrices de la OCDE para Empresas Multinacionales Empresas, o la norma ISO 26000 Gua sobre Responsabilidad Social. C Todas las empresas multinacionales con sede en Europa para hacer un compromiso para el ao 2014 a respecto, la OIT tripartita Declaracin de principios sobre las empresas Y la poltica social.

4.8.2. Aplicacin de los Principios Rectores de la ONU sobre Empresas y Derechos Humanos Mejorar la coherencia de las polticas comunitarias relacionadas con los derechos humanos y las empresas es un factor crtico desafo. Una mejor aplicacin de los Principios Rectores de la ONU contribuir a la UE objetivos en relacin con cuestiones especficas de derechos humanos y las normas fundamentales del trabajo, incluida la pornografa infantil trabajo, el trabajo forzoso prisin, la trata de personas, la igualdad de gnero, la no discriminacin, la libertad de asociacin y el derecho a la negociacin colectiva. Un proceso que involucra empresas, la Unin Europea Las delegaciones de los pases socios, y actores de la sociedad civil, en particular los derechos humanos las organizaciones y los defensores, aumentar la comprensin de los desafos que enfrentan las empresas cuando que operan en pases donde el Estado no cumple con su deber de proteger los derechos humanos. La Comisin se propone: 11. Trabajar con las empresas y grupos de inters en 2012 para desarrollar orientacin sobre derechos humanos para un nmero limitado de los sectores industriales, as como orientacin para las pequeas y pequeas y medianas empresas, basado en los Principios Rectores de la ONU. 12. Publicarn a ms tardar a finales de 2012 un informe sobre las prioridades de la UE en la implementacin de la ONU Principios rectores y, posteriormente, emitir informes peridicos sobre la marcha. 24 Asimismo, la Comisin: D Espera que todas las empresas europeas para cumplir con la responsabilidad empresarial de respetar los los derechos humanos, tal como se define en los Principios Rectores de la ONU. E Invita a los Estados miembros a desarrollar a finales de 2012 planes nacionales para la aplicacin de los Principios Rectores de la ONU.

4.8.3. Haciendo hincapi en la RSE en las relaciones con otros pases y regiones en el mundo Reconocido internacionalmente directrices y los principios de RSE representan los valores que deben ser adoptado por los pases que deseen adherirse a la Unin Europea, y la Comisin por lo que siguen la direccin este en el proceso de adhesin. La Comisin promueve la RSE a travs de su poltica exterior. Se continuar, a travs de una mezcla de promocin a nivel mundial y legislacin complementaria, a fin de difundir a nivel internacional directrices reconocidas RSE y los principios ms amplia y permite a las empresas de

la UE para garantizar la que tienen un impacto positivo en las economas extranjeras y las sociedades. La Comisin hacer las propuestas pertinentes en el mbito del comercio y desarrollo. Adems, cuando su caso, propondr a la direccin de la RSE en el dilogo establecido con los pases socios y regiones. La poltica de desarrollo reconoce la necesidad de apoyar a la RSE. Promoviendo el respeto de estndares sociales y ambientales, las empresas de la UE pueden promover una mejor gobernanza e incluyente crecimiento en los pases en desarrollo. Los modelos de negocios que se dirigen a los pobres como consumidores, productores, y distribuidores ayudan a maximizar el impacto en el desarrollo. La bsqueda de sinergias con el sector privado se convertir en un factor cada vez ms importante en el desarrollo de la UE la cooperacin y en las respuestas de la UE a los desastres naturales y provocados por el hombre. Las empresas pueden desempear un papel importante a travs del voluntariado de los empleados en este sentido. El futuro de Voluntariado Europeo Cuerpo de la ayuda humanitaria puede proporcionar un medio de mejor aprovechamiento de las sinergias con la del sector privado. La Comisin se propone: 13. Identificar formas de promover una conducta empresarial responsable en sus futuras iniciativas polticas hacia una recuperacin ms incluyente y sostenible y el crecimiento en terceros pases.

5. Conclusin La Comisin trabajar con los Estados miembros, empresas y otros interesados para seguimiento peridico de los avances y elaborar conjuntamente una reunin de revisin, que se celebrar a mediados de 2014. En preparacin para esa reunin, la Comisin publicar un informe sobre la aplicacin de el programa de accin establecidas en la presente comunicacin. Esto requerir ms coordinada mtodos de trabajo entre el Foro multilateral europeo sobre la RSE y el alto nivel Grupo de representantes de la RSE de los Estados miembros. La Comisin presentar un programa operativo propuesta antes de finales de 2011. Sobre la base de esta comunicacin, la Comisin Europea dara la bienvenida a la discusin con los compromisos y del Consejo, el Parlamento Europeo, al Comit Econmico y Social Comit, el Comit de las Regiones, las empresas y otros interesados. La Comisin pide a los lderes empresariales europeos, incluidos los de la financiera sector, para emitir, antes de mediados de 2012, un compromiso abierto y responsable de promover, en estrecha la cooperacin con las autoridades pblicas y sus otras partes interesadas, la captacin de responsables realizar negocios por un nmero mucho mayor de empresas de la UE, con objetivos claros para el ao 2015 y 2020.

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