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TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO 2 CMARA Processo TC n 12738 /11 Origem: Secretaria de Estado da Sade Natureza: Licitaes - Dispensa Responsvel: Waldson Dias de Souza Secretrio de Sade do Estado Relator: Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes

SECRETARIA DE ESTADO DE PROCEDIMENTO MATERIAL CIRRGICO PARA

SADE. DISPENSA DE AQUISIO ATENDER DE DEMANDA

LICITATRIO.

JUDICIAL. AUSNCIA DE MCULAS. REGULARIDADE DO PROCEDIMENTO. ARQUIVAMENTO.

ACRDO AC2 TC 00558/12

RELATRIO 1. Dados do Procedimento: 1.1. rgo/Entidade: Secretaria de Estado de Sade. 1.2. Licitao/Modalidade: Dispensa S/N. 1.3. Objeto: Aquisio de material cirrgico para atender demanda judicial do usurio Valentim Garcia. 1.4. Fonte de recursos/Elemento de despesa: Estado da Paraba. 1.5. Autoridade Homologadora: Waldson Dias de Souza (fl. 79).

2. Dados do Contrato: 2.1. Contratado: Protech Comrcio de Produtos Mdicos LTDA (CNPJ: 08.626.377/0001-62). Observao: Contrato subsittudo por autorizao de fornecimento (fl. 31). 2.2. Valor: R$ 17.171,00.

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TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO 2 CMARA Em Relatrio Inicial, a Auditoria dessa Corte de Contas posicionou-se pela necessidade de encaminhamento de documentos relativos regularidade fiscal da contratada. Documentao enviada, o Corpo Tcnico opinou pela regularidade do procedimento e dos atos dele decorrentes. Ante a ausncia de mculas, agendou-se o processo para a presente Sesso, dispensando-se as intimaes de estilo. Os autos no tramitaram pelo Ministrio Pblico de Contas, aguardando-se manifestao oral na presente sesso.

VOTO

A licitao, nos termos constitucionais e legais, tem dupla finalidade: tanto procedimento administrativo tendente a conceder pblica administrao melhores condies (de tcnica e de preo) nos contratos que celebrar, quanto e precipuamente se revela como instituto de concretude do regime democrtico, pois visa, tambm, facultar sociedade a oportunidade de participar dos negcios pblicos. Por ser um procedimento que s garante a eficincia na Administrao, visto que sempre objetiva as propostas mais vantajosas, a licitao, quando no realizada ou realizada em desacordo com a norma jurdica, longe de configurar mera informalidade, constitui sria ameaa aos princpios administrativos da legalidade, impessoalidade e moralidade, alm de profundo desacato ao regime democrtico, pois retira de boa parcela da atividade econmica a faculdade de negociar com a pblica administrao. No caso dos autos, conforme se observa da anlise concretizada pela Unidade Tcnica de Instruo, foram atendidas todas as exigncias legais pertinentes espcie quanto formalizao, abertura, ratificao da dispensa, publicaes, observando-se, ainda, que o contrato foi substitdo por autorizao de fornecimento, consoante permissivo legal. No existindo, pois, qualquer mcula, voto pela REGULARIDADE do procedimento de dispensa de licitao ora examinado, bem como dos atos dela decorrentes, ordenando-se o arquivamento dos autos.

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TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO 2 CMARA DECISO DA 2 CMARA DO TCE/PB

Vistos, relatados e discutidos os autos do Processo TC n 12738/11, ACORDAM os membros integrantes da 2 CMARA do Tribunal de Contas do Estado, unanimidade, em sesso realizada nesta data, em JULGAR REGULAR a dispensa de licitao ora examinada, bem como dos atos dela decorrentes, ordenando-se o arquivamento dos autos. Publicque-se, registre-se e cumpra-se.

TCE Sala das Sesses da 2 Cmara Mini-Plenrio Conselheiro Adailton Coelho Costa. Joo Pessoa, 03 de abril de 2012.

Conselheiro Arnbio Alves Viana Presidente

Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes Relator

Procuradora Elvira Samara Pereira de Oliveira Representante do Ministrio Pblico de Contas