Caso N 11: Sus amigos SUSAMIGOS es una empresa cooperativa que brinda servicios de acompaantes a enfermos y ancianos.

Los servicios brindados por la empresa se dividen en servicios de compaa y servicios de enfermera, brindados por personal especializado, que incluyen la realizacin de curaciones y tratamientos. Se form hace 5 aos a partir de la quiebra de la empresa LESAMIS S.A. Los funcionarios de esta empresa, asesorados por tcnicos del Centro Cooperativista, decidieron hacerse cargo de la misma. Realizaron diversos convenios de pago con proveedores, con el Banco de Previsin social y el Banco Repblica. La deuda de la empresa por concepto de salarios impagos se integr como aporte de capital de los cooperativistas. En los primeros tiempos, los 70 cooperativistas estaban muy entusiasmados ante la perspectiva de tener su propia empresa. Pero actualmente, la situacin ha cambiado. Pedro Arteaga, Presidente de la comisin directiva de la cooperativa y Cecilia Cames, Vicepresidente, se reunieron previo a una reunin de la comisin y trataron de elaborar un listado de fortalezas y debilidades de la cooperativa. Pero, en definitiva, terminaron redactando un listado de problemas, que inclua los siguientes aspectos: La cooperativa est regida por un Consejo Directivo de 5 miembros. Tres de ellos (Pedro, Cecilia y Jos ) representan a la lista ganadora en las elecciones realizadas hace dos meses, dos ( Ana y Agustn) a la lista que result en segundo lugar. De la Comisin Directiva dependen directamente: el jefe de Operaciones, el jefe de contabilidad, el jefe de Personal y el Jefe de Informtica. Solamente el Jefe de Informtica es cooperativista, los restantes ingresaron recientemente y son funcionarios contratados. El Jefe de Personal se queja con frecuencia que los funcionarios administrativos y de compaa cooperativistas no acatan sus rdenes Callate que vos no sos mi jefe Yo soy dueo ac, sabas o Cuando sea directivo te echo eran frases habituales. La lista ganadora estaba bsicamente integrada por personal administrativo y por acompaantes sin preparacin tcnica. La lista que result segunda se integra en su totalidad por personal de enfermera. La hora del personal de enfermera se paga ms de doble que la hora del personal de compaa. Existen tambin diferencias entre los distintos funcionarios: los cooperativistas cobran un 20% ms que los no cooperativistas y eligen antes los turnos. Mientras que el personal de enfermera participa en forma entusiasta de congresos y jornadas de actualizacin, el personal de compaa y el personal administrativo estn escasamente calificados-en particular, el personal cooperativista- no suelen actualizarse ni capacitarse. El personal de enfermera llena en forma habitual una hoja de historia clnica del paciente, en tanto que el personal de compaa no lleva ningn tipo de registro de su actuacin. En la cooperativa no existe Manual de organizacin, ni manuales de procedimientos, ni se ha determinado un organigrama. Concretamente, muchos

funcionarios sostienen depender directamente de la Comisin Directiva y no reciben de buen grado las rdenes del personal de jefatura. Tal es el caso de Diego, auxiliar de mantenimiento en los hechos, solo recibe rdenes del propio Pedro-, de Mariela, auxiliar contable, de Sara, auxiliar de servicio. Continuamente estn sometidos a urgencias y problemas que deben resolverse ya. Por ejemplo, todos los das son habituales las filas de proveedores que desean cobrar, el jefe de contabilidad an no ha logrado desarrollar un presupuesto financiero. Las compras, an las de carcter habitual, derivan en urgentes: no hay un funcionario encargado de compras, algunas derivan directamente en la comisin directiva y otras son decididas por quien las necesitaba y luego el pago se deriva al consejo. -Yo no puedo trabajar as- dijo Cecilia- Tengo la sensacin de estar corriendo todo el tiempo y no haciendo nada. Todo es urgente, todos corren, pero luego las cosas no se hacen bien. -Yo percibo que estamos al bordee del precipicio- contest Pedro-Nos volvimos a atrasar en el pago de sueldos... el contador dice que la situacin financiera es comprometida... las nuevas regulaciones del Ministerio no sabemos bien como nos afectan... el vale ese que tuvimos que firmar qu responsabilidad tenemos? -Siento lo mismo... todo el mundo se preocupa por nuestros clientes, el cuidado del paciente sigue siendo nuestro objetivo y estamos muy bien conceptuados en el mercado, pero a que costo? La asignacin de horas, que antes segua un patrn preestablecido, ahora se hace de cualquier manera, hay gente que tiene 400 horas para cobrar y gente que tiene 25... cualquiera compra, cualquiera autoriza locomociones, la plata se nos va de las manos... -Si, estamos bien conceptuados, pero no se por cuanto tiempo... ac todo el mundo hace la suya y no se fijan en los dems. Cada uno tira para su lado. -No solamente eso, sino que se hace todo ms o menos. Por ejemplo, ya vi que las historias de cada cliente no se completan... Nadie lleva el uniforme correctamente, los que llevan el pantaln del uniforme llevan cualquier camisa y los que tienen la camisa correcta, no llevan el saco... Al da siguiente haba una reunin de la Comisin Directiva. Jos, que ocupa el cargo de Tesorero, es soltero, tiene 30 aos y vive solo. Es considerado por todos una persona muy franca, recta y solidaria. Es apreciado por sus compaeros: muchos piensan que su lista gan gracias a su presencia. Ocupa el cargo de Jefe de Cajeros y depende de Mariela, Jefe de Contadura. Con frecuencia, trabaja un doble turno para ayudar a Marcia, una cajera cuyos hijos suelen enfermarse. Siempre est dispuesto a ayudar a los compaeros que precisan un adelanto, a organizar una colecta o una reunin. No ha logrado adaptarse al nuevo sistema informtico: solamente logr aprender las bases para utilizarlo y contina llevando las planillas en forma manual. Su sinceridad, su forma de actuar sin dobleces ni segundas intenciones, le han ganado el aprecio de muchos, pero asimismo le ocasionan a veces problemas. Y yo soy as- suele decir- No voy a estar cambiando! Todos recurren a Jos cuando necesitan un adelanto de sueldos, un prstamo o cualquier otro tipo de ayuda.

Al ser a la vez Tesorero y jefe de Cajeros, firma directamente los cheques y autoriza los gastos, adems de manejar la caja chica de la organizacin. Ana tiene 28 aos, ingres en la empresa originalmente como auxiliar administrativa, a los 17 aos. Luego pas a desempear tareas como enfermera y recientemente, termin la Licenciatura en Enfermera. Fue una de las impulsoras de la formacin de la cooperativa. Vive en pareja con Andrs, otro compaero de la cooperativa, desde hace 3 aos. Ana es dinmica y se entusiasma rpidamente por todo tipo de proyectos: acta en poltica, apoya distintos emprendimientos sociales, trabaja en forma incansable. Ha tomado a su cargo la coordinacin de los turnos de enfermera, a pesar que esa es una de las funciones del jefe de Operaciones, con quien tiene continuas discusiones. Sus compaeros, si bien valoran su energa y su capacidad de trabajo, se resienten por algunas de sus actitudes: por ejemplo, por su tendencia a pedirle a los pacientes que soliciten sus servicios antes que los de otros compaeros. Es frecuente que tome decisiones sin consultar, no obstante, sus decisiones son en general acertadas. Ana ya ha tenido malas experiencias laborales, ya que trabaj en dos mutualistas que se desfinanciaron y cerraron. Con frecuencia manifiesta que Nunca ms lo voy a permitir... No voy a dejar que la gente juegue con mi trabajo, por eso participo Apenas iniciada la reunin, Ana increp duramente a Jos: -Jos, es imposible que tengamos eternamente problemas con los suministros! Claro, es posible porque vos no pags nada como corresponde y prefers darle un adelanto a cualquiera. -Qu decs?? Yo pago las cosas que estn autorizadas! Vos no pods comprar. La discusin continu en una forma muy acalorada y al final se pudo establecer que Ana haba dado la orden de comprar una serie de suministros para enfermera, necesarios para prestar servicios a varios pacientes. Realiz la compra en forma directa a una firma importadora, cuyos dueos eran amigos suyos y les prometi el pago al contado. El monto total de la compra era de $ 5890. Jos cuenta con un fondo fijo de $ 10.000. De ese fondo fijo, rara vez rinde cuentas, simplemente solicita su reposicin cuando se acaba. Ese da tena en el fondo fijo $ 2140, ya que haba pago algunos gastos menores y haba dado un adelanto a un compaero por $ 6.000. Este episodio puso de manifiesto varias cosas. La debilidad de los sistemas de control interno, la liberalidad con la cual se pagaba haba semanas en las cuales Jos haba solicitado 9 reposiciones al fondo fijo-, la falta de procedimientos establecidos de compra y la tensin entre funcionarios administrativos y personal de enfermera. La Comisin Directiva termin la reunin con el compromiso de estudiar cada uno la situacin y reunirse nuevamente en tres das.

Esa misma noche, Ana habl con los integrantes de la Comisin Fiscal de la cooperativa: su pareja, Andrs, Mariela, otra enfermera y Alicia. Les plante su inquietud por lo que calific como graves irregularidades que llegan casi hasta el fraude y solicit que la Comisin Fiscal interviniera. En una rpida gestin, la Comisin Fiscal solicit la intervencin de la Caja y separ del cargo de Cajero a Jos. Asimismo, se cit a una Asamblea de todos los cooperativistas, para el da siguiente. Se solicita : 1 Analice las variables individuales y el estilo de liderazgo de Ana y Jos 2 Analice detalladamente la cultura organizacional de esta empresa. 3 Establezca si el conflicto entre Ana y Jos era previsible y defina en que etapa se encuentra el mismo. 4 Cree Ud. que el conflicto se resolver en forma funcional o disfuncional? Fundamente su respuesta con base en las variables dependientes de Ana y Jos. 5 Establezca el efecto de las polticas de recursos humanos mencionadas sobre la motivacin del personal 6 Si la Asamblea de Cooperativistas da la razn a Ana y sanciona a Jos cul ser el efecto de esta decisin sobre las variables dependientes de Jos y sobre la cultura organizacional? 7 Si la Asamblea de Cooperativistas da la razn a Jos y sanciona a Ana cul ser el efecto de esta decisin sobre las variables dependientes de Ana y sobre la cultura organizacional