MEDIOS DE COMUNICACIN EN CHILE BAJO EL SIGNO DE LA CONCENTRACIN (Captulo del libro "The Media in Latin America".

Open University Press. McGraw-Hill Education. 2008) Por Gustavo Gonzlez Rodrguez* Mayo de 2006 marc dos hitos en el sistema de medios de comunicacin de Chile. El da 3 se anunci la conformacin de una "alianza estratgica" entre la Sociedad La Araucana, subsidiaria de la Empresa El Mercurio, y el diario El Sur de Concepcin, la tercera ciudad en importancia de este pas, centro de una importante zona industrial y forestal, situada a 515 kilmetros al sur de Santiago. Mediante esta operacin, El Sur, uno de los pocos diarios realmente regionales de la prensa chilena, fundado el 15 de noviembre de 1882, pas a formar parte de la cadena El Mercurio, que controla sin contrapeso los medios escritos de las principales ciudades chilenas, desde Arica, en la frontera norte con Per, hasta el archipilago de Chilo, unos 1.200 kilmetros al sur de Santiago. El segundo hito corresponde al 17 de mayo, cuando se inici la huelga de los trabajadores del Diario Siete, un medio independiente dirigido por la conocida periodista Mnica Gonzlez1 y controlado empresarialmente por una sociedad que encabezaba el ex ministro demcrata cristiano Genaro Arriagada. El 9 de junio, Arriagada anunci la desaparicin definitiva de este medio, que se convirti as en el cuarto proyecto de prensa cotidiana frustrado en Santiago desde la restauracin democrtica de 1990, tras el Fortn Mapocho, La poca y El Metropolitano. El Diario Siete tuvo una efmera existencia de apenas un ao y medio, desde que la revista Siete ms Siete acept una oferta de asociacin con el Consorcio Periodstico de Chile S.A. (Copesa) para convertirse en diario. Copesa se haca cargo de la impresin, distribucin y publicidad del medio sin interferir en su lnea editorial, segn subrayaron en vsperas del cierre Genaro Arriagada y Mnica Gonzlez. De cualquier modo, la desaparicin del Diario Siete no afecta la posicin de Copesa como el segundo gran protagonista en cuanto a la propiedad de medios de prensa escrita en Chile, con un podero concentrado en Santiago, a travs de los diarios La Tercera, La Cuarta y La Hora. Este ltimo, un peridico de distribucin gratuita, lanza dos ediciones al da. As, de la mano con El Mercurio, este grupo meditico ha instalado en Chile la imagen del duopolio, con dos empresas hegemnicas que acaparan los mayores tirajes, los mayores ndices de lectora y que tambin se llevan casi la totalidad de la cartera publicitaria. Duopolio, en tanto no resulta errado aseverar que Copesa y El Mercurio configuran un monopolio de dos cabezas por la uniformidad de estilos de cobertura informativa, de
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Periodista. Ex Director de la Escuela de Periodismo de la Universidad de Chile. Mnica Gonzlez es reconocida como una de las mejores periodistas chilenas, en especial por sus investigaciones sobre violaciones de derechos humanos y actos de corrupcin bajo la dictadura de Augusto Pinochet (1973-90), lo cual le signific ser encarcelada en dos ocasiones. Es autora de los libros "Bomba en una calle de Palermo" (en coautora con Edwin Harrington, 1986), "Chile entre el S y el No" (con Florencia Varas como coautora, 1988), "Los secretos del Comando Conjunto" (en coautora con Hctor Contreras, 1989) y "La Conjura. Los mil y un das del golpe" (2000).

2 opciones temticas y, por ltimo, de los proyectos poltico-ideolgicos de sus lneas editoriales. "Lo que Pinochet no logr, lo hizo la democracia" Una de las grandes contradicciones de la restauracin democrtica iniciada el 11 de marzo de 1990 radica precisamente en la aceleracin del proceso concentrador de los medios de comunicacin, que si bien tiene expresiones en todo el mundo, en el caso particular de Chile acarrea la paradoja de la destruccin de toda la vigorosa prensa alternativa que surgi en los aos 80 en la oposicin a la dictadura. "Lo que Pinochet no logr, lo hizo la democracia", es una frase que a fuerza de recurrente se ha transformado en un lugar comn, sin dejar de expresar por ello el desaliento ante un fenmeno de empobrecimiento de la estructura del sistema de medios que remite al dominio incontrarrestable del mercado, que contamin desde sus orgenes las polticas de comunicacin de los gobiernos de la Concertacin de Partidos por la Democracia2. El panorama no es muy diferente en el campo de la televisin de seal abierta. Chile se asom a este medio con una particular legislacin aprobada hacia fines del gobierno de Eduardo Frei Montalva (1964-70) que entreg a las universidades y al Estado la propiedad de las concesiones y la gestin de los canales. Pero la dictadura de Pinochet abri el sistema a los privados, tanto empresarios locales como extranjeros, al tiempo que oblig al autofinanciamiento de la televisin estatal, que se adscribi as a los cnones comerciales de los canales privados, lo mismo que la llamada televisin universitaria. Como en la prensa escrita, los contenidos programticos de la televisin abierta no dejan gran espacio a la imaginacin ni a la diversidad, salvo en la oferta de pequeos canales de orientacin cultural que tienen una audiencia muy baja. La uniformidad es un rasgo evidente en los noticieros, que se transmiten en horarios simultneos en los cuatro principales canales, no solo con las mismas noticias en cuanto a la seleccin de acontecimientos, sino tambin con los mismos enfoques y las mismas apuestas de encantamiento del pblico: abundante crnica roja, mucho ftbol, escasas coberturas internacionales y de temas culturales y cientficos, sustituidos por el despliegue de la frivolidad. As, lo periodstico se identifica y se confunde con la llamada infoentretencin. La banalidad y lo superficial, el chiste fcil y la chabacanera invaden lo informativo desde programas de variedades con segmentos de conversacin (los talk show), donde campean los opinlogos en un juego al cual se prestan las figuras de la farndula, los artistas de xito y futbolistas que viven su hora de gloria, pero tambin los exponentes de la clase poltica en busca de figuracin. El fenmeno de farandulizacin de la televisin cobra igualmente auge en apuestas del ltimo tiempo de la prensa escrita en Chile. Es una tendencia que en rigor manifiesta desde sus propios cdigos un cierto "destape" que comenz a vivir la sociedad chilena a medida de que se fue sacudiendo de la moralina que impregn las costumbres durante la dictadura y del conservadurismo de la jerarqua catlica en temas relativos a la familia, el matrimonio y la sexualidad3.
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Conglomerado de partidos de centro e izquierda que bajo el nombre de Concertacin de Partidos por el NO encabez la campaa para derrotar a Pinochet en el plebiscito presidencial del 5 de octubre de 1988 y asumi su actual nombre en la campaa electoral de 1989. Ha gobernado con los presidentes Patricio Aylwin (199094) y Eduardo Frei Ruiz-Tagle (1994-2000), ambos demcrata cristianos, y luego con los socialistas Ricardo Lagos (2000-2006) y Michelle Bachelet (2006-2010). Los partidos que integran la Concertacin son el Socialista, el Demcrata Cristiano, el Partido Por la Democracia y el Radical Socialdemcrata.

3 Pero ms all de esas lecturas amables, la nota predominante es el empobrecimiento de los contenidos y la progresiva disminucin de una oferta ms variada para el pblico, en una tendencia an ms manifiesta cuando se ampla la mirada al terreno de las revistas. Mientras aumentan los magazines que apuntan a un pblico segmentado en sectores de altos ingresos, desaparecen las revistas de orientacin cultural o poltica. En 2005 cerraron las revistas Plan B, un proyecto autogestionado de periodismo poltico y de denuncia, y Rocinante, reconocida como la mejor publicacin cultural de Chile. Rocinante y Plan B son ahora parte de un memorial de revistas cerradas a partir de 1990. Al igual que en el caso de los diarios, la nmina comenz con publicaciones que marcaron poca en la oposicin a la dictadura de Pinochet, como Cauce, Apsi y Anlisis y ms tarde Hoy, para incluir a otras revistas surgidas a comienzos de los aos 90, en especial Pgina Abierta y Los Tiempos. Periodismo de investigacin: de ayer a hoy Los diarios y revistas democrticos que aparecieron en la dcada final de la dictadura de Pinochet fueron el bastin profesional de mujeres que marcaron poca en el periodismo de investigacin chileno, como Mnica Gonzlez, Patricia Verdugo4 y Mara Olivia Mnckeberg. A ellas puede aadirse el nombre de Alejandra Matus, quien tuvo el poco grato honor de ser la primera ciudadana chilena exiliada bajo el rgimen democrtico, cuando en 1999 tuvo que pedir refugio en los Estados Unidos a raz de la persecucin judicial desatada en su contra por la publicacin de "El libro negro de la justicia chilena". Solo en 2001 pudo regresar a su pas5. Es Mara Olivia Mnckeberg quien ha hecho los mayores aportes de renovacin temtica en un periodismo de investigacin que se nutri sobre todo de los crmenes contra los derechos humanos de la dictadura. Con una mirada ms actual, esta profesional ha publicado libros que recogen documentadas y profundas pesquisas acerca de los llamados poderes fcticos que se gestaron o fortalecieron bajo la dictadura y que siguen ejerciendo su influencia en el Chile de hoy6. El periodismo investigativo en Chile tiene como referente fundamental a los libros, aunque tanto en la prensa escrita como en la televisin se dan intentos parciales de profundizar en hechos o procesos, con algunos golpes periodsticos de denuncias que han causado conmocin pblica. Sin embargo, el uso abusivo y muchas veces gratuito de recursos como las cmaras ocultas, o la tentacin de algunos periodistas de actuar como virtuales policas que buscan revelaciones espectaculares actuando al filo de la tica, introducen
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No es un dato menor de que en Chile recin en 2004, catorce aos despus de restablecida la democracia, el Parlamento aprob una ley de divorcio. Chile fue la penltima democracia occidental en aprobar el divorcio (que an no existe en la pequea isla de Malta) pese a que desde mediados de los aos 90 las encuestas indicaban que ms de 70% de la poblacin era partidaria de esa ley. 4 Patricia Verdugo, Premio Nacional de Periodismo 1997, ha escrito numerosos libros periodsticos, en especial sobre derechos humanos: "Una herida abierta" (1979), "Andr de La Victoria" (1984), "Los zarpazos del puma" (1985), "Quemados vivos" (1986), "Operacin siglo XX" (en coautora con Carmen Hertz, 1990), "Tiempos de das claros" (1990), "Conversaciones con Nemesio Antnez" (1995), "Interferencia secreta" (1998), "Bucarest 187" (1999), "Pruebas a la vista" (2000), "El enigma de Machu Picchu" (2001) y "Cmo Estados Unidos abort el proyecto de la UP" (2003). 5 Alejandra Matus es adems autora de "Crimen con castigo" (en conjunto con Francisco Artaza, 1996) y de "Injusticia duradera" (2002). 6 Mnckeberg public en 2001 "El saqueo de los grupos econmicos al Estado chileno", en 2003 "El imperio del Opus Dei en Chile" y en 2005 "La privatizacin de las universidades. Una historia de dinero, poder e influencias". Fue asimismo coautora de "Crimen bajo estado de sitio" (1986).

4 tambin en el periodismo chileno la "carne podrida", como llaman los argentinos al sensacionalismo disfrazado malamente de periodismo de investigacin. La prensa escrita y la televisin hacen gala de una gran capacidad de influencia en el pblico, marcndole la agenda de temas de conversacin, aunque este mismo pblico desconfa, muchas veces con razn, del rigor profesional de estos medios y otorga mayor credibilidad a la radiodifusin, tal vez porque la siente ms cercana e interactiva. Pero tambin en la radio est latente la tendencia a la concentracin de la propiedad. Las tradicionales radioemisoras de antao tienden a desaparecer, mientras se abren paso consorcios vinculados a empresarios transnacionales que crean grandes cadenas. El Consorcio Radial de Chile, que pertenece al grupo espaol Prisa y al colombiano Caracol, adquiri varias de las principales estaciones de frecuencia modulada. Su gran competidor es Iberoamerican Radio Chile, del grupo Claxon, que tiene como su principal accionista al magnate venezolano Gustavo Cisneros, uno de los hombres ms ricos del mundo. En la televisin de seal abierta, el grupo Claxon era tambin el propietario del canal Chilevisin, hasta que en 2005 fue adquirido por el millonario chileno Sebastin Piera, dueo asimismo, entre otras, de la aerolnea Lan-Chile. Candidato presidencial de la derecha, Piera fue derrotado en enero de 2006 por la actual presidenta Michelle Bachelet. En cambio, en Megavisin el grupo mexicano Televisa posee el 37,4% de las acciones, mientras que el empresario conservador chileno Ricardo Claro controla el 62,6% restante del canal. Por ltimo, el canal La Red es por completo propiedad del magnate mexicano ngel Gonzlez. La concesin que ocupa Chilevisin es en rigor de propiedad de la Universidad de Chile, el principal plantel estatal de enseanza superior de este pas, que debi desprenderse de ese medio ahogado por problemas de financiamiento comunes a toda la enseanza pblica chilena. De esta forma, entre los canales de seal abierta de alcance nacional, el nico gestionado por una entidad universitaria es el de la Corporacin de Televisin de la Universidad Catlica, ms conocido como Canal 13 por la frecuencia que ocupa en Santiago. A su vez, la nica red estatal es la Televisin Nacional de Chile (TVN). Pero de acuerdo a la ley del Consejo Nacional de Televisin de 1992, negociada minuciosamente entre las dos grandes coaliciones polticas7, la televisin pblica no puede recibir aportes presupuestarios del Estado y est, por tanto, obligada a un autofinanciamiento que la lleva a adoptar recursos de captacin de audiencia y de publicidad similares a los de los canales privados. Otro tanto ocurre con el Canal 13, que mantiene de universitario solo el nombre y cuya identidad catlica le condiciona algunos aspectos de su poltica editorial, en especial en los llamados temas "valricos". El canal catlico y Megavisin han boicoteado sistemticamente las campaas del Ministerio de Salud de prevencin del Sida a partir de su rechazo al uso del condn en las relaciones sexuales y fueron tenaces opositores a la ley de divorcio. Tienen igualmente como comentaristas a conocidos sacerdotes conservadores. La concentracin del mercado tambin tiene sus efectos en los medios audiovisuales. En el mbito de la televisin de seal abierta, que sigue siendo con largueza la principal en Chile pese a la expansin del cable, el proyecto del canal juvenil Rock&Pop, surgido a mediados de los aos 90, sobrevivi solo hasta 1999. Su propuesta innovadora no logr atraer
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Adems de la Concertacin de Partidos por la Democracia, existe la Alianza por Chile, que rene a la Unin Demcrata Independiente (UDI) y al Partido Renovacin Nacional (PRN). En virtud del sistema binominal para las elecciones legislativas, solo la Concertacin y la Alianza estn representadas en la Cmara de Diputados y en el Senado. Los grupos menores, como los comunistas, los ecologistas y los humanistas no han logrado acceder al parlamento.

5 el respaldo publicitario imprescindible para su supervivencia, pese a que este canal era propiedad de la Compaa Chilena de Telecomunicaciones, un grupo local propietario de Radio Cooperativa, la principal emisora de este pas. Otro dficit del sistema de medios en Chile es el del escaso espacio para el desarrollo de las radios comunitarias o radios populares, que en la terminologa oficial fueron definidas como radios de mnima cobertura, segn una ley expedida bajo el gobierno de Patricio Aylwin, tras una campaa de la ARCHI (Asociacin de Radiodifusores de Chile) para terminar con las emisoras "piratas". Esa normativa complic al mximo el sistema de postulaciones para obtener una concesin temporal de frecuencia, que en la Regin Metropolitana (Santiago) implica disponer de una potencia de transmisin de apenas un kilovatio, lo cual significa una cobertura de "cuatro cuadras a la redonda". La ley priv a las radios comunitarias de toda posibilidad de captar recursos mediante espacios publicitarios, bajo el argumento de que son entidades "sin fines de lucro" con una singular aplicacin de este concepto. Sin fines de lucro debera significar en rigor que los gestores de una emisora de mnima cobertura no profitan econmicamente de ella, pero no debe prohibirles que puedan generar ingresos para invertirlos en el desarrollo del propio medio. Mientras las concesiones para las radios de mnima cobertura son por solo tres aos, en la radiotelefona tradicional duran 25 aos y, si bien en el papel son gratuitas, en la prctica pasan a formar parte del ejercicio de conformacin de grupos y cadenas radiales, en que el nombre de una emisora del saturado dial de frecuencia modulada (FM) se compra a alto precio porque trae asociada la concesin. De esta forma, tambin los proyectos radiales alternativos se ven segregados y obligados, en el mejor de los casos, a permanecer como emisoras de onda media, sin posibilidades de acceder al masivo pblico volcado a la FM. As ocurre con Radio Tierra, ligada a grupos feministas y organizaciones sociales, y con Radio Nuevo Mundo, cercana al Partido Comunista. La singular "prescindencia" del Estado La falta de pluralismo cruza as todo el espectro de los medios de comunicacin en Chile y es el resultado de un sistema que se articul durante la dictadura para consolidarse bajo los gobiernos democrticos, que han aplicado en este campo un laissez faire que no tuvo Pinochet. El rgimen militar instal a la grupa del neoliberalismo el discurso de la prescindencia del Estado. Sin embargo, no hay en la historia de Chile otro perodo en que el gobierno haya controlado en tal magnitud a los medios, ya fuera de manera indirecta o directa. Las condiciones que impuso la dictadura contrastan con la diversidad anterior, caracterizada durante gran parte del siglo XX por la vinculacin entre los medios escritos y radiales con los partidos polticos o las grandes corrientes ideolgicas. Como han sealado Guillermo Sunkel y Esteban Geoffroy, "de hecho, hasta 1973 cada partido relevante del sistema poltico chileno posee directamente un diario o una revista, o se vincula a alguno de ellos"8. Desde el mismo 11 de septiembre de 1973, fecha del cruento golpe contra el gobierno de Salvador Allende, la dictadura le despej el camino al futuro duopolio de El Mercurio y Copesa con la clausura de todos los diarios identificados con la Unidad Popular, como El Siglo, del Partido Comunista, ltima Hora, vinculado al Partido Socialista, Clarn, un
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SUNKEL, Guillermo y GEOFFROY, Esteban. "Concentracin Econmica de los Medios de Comunicacin". Lom Ediciones. Santiago de Chile, 2001.

6 tabloide popular, y Puro Chile, cercano a los comunistas. Luego, sera el turno de la desaparicin de La Prensa, del Partido Demcrata Cristiano. El Mercurio y Copesa se subordinaron a la dictadura por afinidad ideolgica, pero tambin por ataduras financieras. Ambos consorcios corrieron el riesgo de la quiebra como tantas otras empresas arrastradas por la crisis del endeudamiento externo que se desat en toda Amrica Latina desde 1982, pero fueron salvados por generosos crditos del Banco del Estado que, en una gimnasia de permanentes refinanciamientos, nunca fueron retribuidos a esa casa bancaria cuyos bienes pertenecen a todos los chilenos. Por parte baja, el Estado perdi 27 millones de dlares a favor de El Mercurio, mientras las operaciones en torno a Copesa permitieron que este grupo fuera adquirido finalmente por conglomerados empresariales enriquecidos bajo la dictadura y afines a la UDI, que pagaron apenas unos siete millones de dlares. La dictadura dispuso adems del control de los canales de televisin que hasta entonces seguan siendo universitarios a travs de los llamados rectores-delegados (generalmente militares) en las universidades. Utiliz de manera desenfadada a TVN como canal propagandstico del rgimen y cre Radio Nacional, una cadena de emisoras con cobertura en todo el territorio chileno y frecuencias internacionales, con la cual intent vanamente contrarrestar los programas de denuncia contra el pinochetismo de Radio Mosc, Radio Habana y de otros dispositivos de informacin de los exiliados. Radio Nacional fue creada sobre la base de Radio Corporacin, una emisora adquirida por el Partido Socialista bajo el gobierno de Allende, clausurada tras el golpe al igual que todas las otras radios identificadas con la izquierda, en particular Radio Magallanes, del Partido Comunista. Las rgidas normas de los estados de excepcin hicieron que an las emisoras que mantuvieron cierta independencia del rgimen, como Cooperativa y Chilena, esta ltima del Arzobispado de Santiago, tuvieran que someterse a la censura y aplicar a menudo la autocensura para preservar su existencia. Radio Balmaceda, de la Democracia Cristiana, que al igual que el diario La Prensa sorte los primeros embates dictatoriales, tambin termin desapareciendo. Orbe, una agencia informativa nacional, fue otro de los instrumentos de desinformacin y manipulacin de que dispuso el rgimen militar, que cont del mismo modo con un virtual apoyo de la filial chilena de la agencia UPI (United Press International), mientras el resto de las agencias internacionales mantena con decoro una cierta independencia informativa, sesgada por la cautela para proteger a sus periodistas. Restablecida la democracia, el gobierno de Patricio Aylwin opt por el rescate de la libertad de expresin apelando al mercado como elemento regulador. Termin desprendindose de todas las emisoras de Radio Nacional en tanto se demostraron inviables econmicamente. La agencia Orbe volvi a manos privadas y el intento de crear una nueva agencia estatal se cancel al poco tiempo de su despegue. As, los nicos medios que permanecieron en manos del Estado fueron TVN y la Empresa Periodstica La Nacin, que edita el cotidiano del mismo nombre y el Diario Oficial, la gaceta en que se difunden las resoluciones, decretos, leyes y otros actos estatales. Al socilogo Eugenio Tironi, primer secretario de Comunicacin y Cultura en la administracin de Aylwin, se le atribuye la frase de que "la mejor poltica de comunicacin es no tener poltica". Una mxima que, adems del retiro del Estado del mbito de la propiedad de medios radiales y agencias, se aplic en la asignacin de la publicidad

7 gubernamental, que mientras era negada a revistas como Anlisis y Apsi contribua a consolidar la hegemona de El Mercurio y Copesa. Se dice que el tinglado constitucional que dej la dictadura y rigi la reinstalacin de la democracia fue una obra de ingeniera poltica casi perfecta, con amarres que preservaron por largo tiempo la impunidad para los violadores de derechos humanos, comenzando por el propio Pinochet, el papel de las Fuerzas Armadas como garantes de una nueva institucionalidad y un modelo econmico que reconoce en el mercado a su gran rector. La nueva estructura del Poder Legislativo, sobre la base del sistema binominal, concedi una larga vida a los enclaves autoritarios que todava no terminan de desaparecer pese a las profundas reformas constitucionales que el presidente Ricardo Lagos (2000-2006) pudo promulgar en la fase final de su mandato, en septiembre de 20059. Tras un extenso trmite legislativo, recin el 4 de junio de 2001 se promulg una nueva Ley de Prensa que desmont en parte el aparato legal represivo de la dictadura que limitaba el ejercicio periodstico penalizando los "abusos de publicidad". Desde el mbito de la legislacin sobre derechos humanos hubo igualmente avances parciales en el restablecimiento de la libertad de expresin, sobre todo con legislaciones que eliminaron la censura previa y restaron facultades a la justicia militar, revestida de poderes casi absolutos durante la dictadura. El caso ms destacado de censura fue la prohibicin de la pelcula "La ltima tentacin de Cristo", del director estadounidense Martin Scorsese. La censura a este filme fue aplicada en primera instancia por la dictadura, que prohibi adems unas 500 pelculas, pero ya restablecida la democracia, la Corte Suprema cedi a las presiones conservadoras de la jerarqua catlica y renov la prohibicin. El caso fue llevado entonces por un grupo de abogados a la Corte Interamericana de Derechos Humanos, que el 5 de febrero de 2001 emiti una sentencia condenatoria contra el Estado chileno10. El conflicto en torno a la pelcula de Scorsese fue la expresin ms difundida internacionalmente en un conjunto de situaciones que pusieron en evidencia desde los primeros aos del restablecimiento democrtico las limitaciones a las libertades de prensa y de expresin, emanadas de una batera de decretos y leyes que blindaban a los poderes del escrutinio fiscalizador de los medios y del pblico, como lo seal en 1998 un completo informe de Human Rights Watch11. Ese informe fue premonitorio. Un ao despus tuvo lugar el forzado exilio de Alejandra Matus, contra quien el entonces presidente da la Corte Suprema de Justicia, Servando Jordn, aplic disposiciones de la Ley de Seguridad del Estado sobre desacato, para impedir la circulacin de "El libro negro de la justicia chilena" y perseguir a su autora12.

Estas reformas restituyeron al Presidente de la Repblica la facultad de remover a los altos mandos militares, eliminaron los senadores designados, redujeron a un papel asesor al otrora poderoso Consejo de Seguridad Nacional y restaron atribuciones al Tribunal Constitucional. Pero no se lograron otras reformas esenciales, como el cambio del sistema binominal ni el reconocimiento constitucional de los pueblos indgenas. 10 Vase ZIGA FAJURI, Alejandra. La libre formacin del pensamiento en el caso "La ltima tentacin de Cristo", en "Libertad de Expresin en Chile". Editor Felipe Gonzlez. Publicado por la Facultad de Derecho de la Universidad Diego Portales. Santiago de Chile. Enero de 2006. 11 HUMAN RIGHTS WATCH. "Los lmites de la tolerancia. Libertad de expresin y debate pblico en Chile". Lom Ediciones. Santiago de Chile. 1998. 12 Vase GONZLEZ MORALES, Felipe. Hacia la derogacin de las normas de desacato en Chile. En "Libertad de Expresin en Chile". Op. cit.

8 Un capitalismo liberal sin competencia El complejo marco de restricciones al ejercicio periodstico en estos 16 aos de restauracin de la democracia contrasta con la absoluta libertad de mercado en el sistema de medios que, a fuerza de absoluta, ha terminado por anular casi por completo la competencia propia del liberalismo econmico. El ejemplo ms ilustrativo es el de la prensa escrita. Tras la desaparicin de Diario Siete, en Chile existen 57 medios cotidianos, de los cuales nueve son diarios de alcance nacional y 46 de alcance regional o local, a los cuales hay que sumar dos diarios gratuitos, que circulan exclusivamente en Santiago. Los medios de alcance nacional son El Mercurio, Las ltimas Noticias y La Segunda, propiedad de la empresa El Mercurio. La Tercera y La Cuarta pertenecen a Copesa, mientras la semiestatal Empresa Periodstica La Nacin edita el matutino del mismo nombre adems del Diario Oficial. La lista se completa con Estrategia y El Diario Financiero, medios segmentados hacia la economa y los negocios. Estrategia, que comenz a existir como revista, pertenece al grupo Gestin, vinculado a sectores empresariales. El Diario Financiero, creado en las postrimeras de la dictadura por un grupo de periodistas, cambi varias veces de manos hasta que fue adquirido por Ricardo Claro, el conservador hombre de negocios que es tambin accionista mayoritario del canal Megavisin. Publimetro, el principal diario de distribucin gratuita, es propiedad del holding Modern Times Group (MTG), que cuenta con publicaciones similares en varias ciudades del mundo, sobre todo donde hay servicios de Metro (ferrocarriles urbanos), aunque en Chile, adems de Santiago, circula en Valparaso, Via del Mar, Rancagua, Talcahuano y Concepcin. Es el nico medio escrito cotidiano controlado por capitales extranjeros. El otro diario gratuito es La Hora, de Copesa, que lanza una edicin matutina y otra en la tarde y circula fundamentalmente en Santiago y Valparaso. El grupo El Mercurio, que pertenece a la familia Edwards, tiene bajo su alero a cuatro sociedades diferentes que le permiten poseer diarios en todo el pas y lo consagran como el mayor conglomerado de prensa escrita: - La empresa El Mercurio S.A.P. es duea de El Mercurio y Las ltimas Noticias, de alcance nacional, ambos matutinos, y del vespertino La Segunda. - La Sociedad Periodstica El Norte S.A. posee ocho diarios: La Estrella de Arica, La Estrella de Iquique, El Mercurio de Antofagasta, La Estrella del Norte, El Mercurio de Calama, La Estrella del Loa, La Prensa de Tocopilla y El Diario de Atacama. - El Mercurio de Valparaso S.A.P., duea de los diarios El Mercurio de Valparaso13, La Estrella de Valparaso y El Lder de San Antonio. - La Sociedad Periodstica Araucana S.A., que controla nueve diarios: El Diario Austral de Temuco, Renacer de Arauco, Renacer de Angol, El Diario Austral de Valdivia, El Diario Austral de Osorno, El Llanquihue de Puerto Montt, La Estrella de Chilo, El Sur de Concepcin y Crnica, tambin de Concepcin. La cadena de El Mercurio dispone adems de varios diarios asociados, como la Prensa de Curic y El Centro de Talca, lo cual le da un poder casi monoplico sobre toda la estructura de medios regionales y locales de Chile. La asociacin de Araucana con El Sur fue el golpe de gracia para uno de los ltimos bastiones de la prensa local y puso de manifiesto la incesante expansin del "clan Edwards", que registra adems en el ltimo
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El diario ms antiguo de Chile, que se proclama tambin como el ms antiguo de habla hispana. Fue fundado el 12 de septiembre de 1827 por el periodista liberal Pedro Flix Vicua, quien fue posteriormente diputado y senador. En 1880 este diario fue adquirido por Agustn Edwards Ross, iniciador de la "dinasta". Su hijo, Agustn Edwards Mc Clure, fund El Mercurio de Santiago el 1 de junio de 1900.

9 tiempo la compra de El Diario de Atacama, en abril de 2004, y la inauguracin en julio de 2005 de La Estrella de Chilo. La absorcin de El Sur le permiti al clan asentarse en Concepcin, una de las ltimas de las grandes ciudades chilenas en que no est presente con la propiedad de un medio, ya que en el extremo austral del pas, en la ciudad puerto de Punta Arenas, sobrevive El Magallanes, que pertenece a un grupo local, mientras La Prensa Austral, de la misma ciudad, est asociada a El Mercurio. En Chilln, 400 kilmetros al sur de la capital, est tambin el diario La Discusin, que es gestionado desde 1976 por la Universidad de Concepcin. Pero al margen de esas dos ciudades, la familia Edwards consolida hoy su dominio meditico en Santiago, Valparaso y Concepcin, las mayores concentraciones urbanas de este pas de 15,6 millones de habitantes, para asentarse igualmente en otros centros de gran expansin demogrfica desde la dcada de los 70, como Temuco, Antofagasta, Iquique, Copiap, Calama y Valdivia. Al contrario de El Mercurio, Copesa constituye una sociedad un tanto ms desconcentrada desde el punto de vista de la distribucin accionaria y que desde Santiago apuesta ms bien a ganar influencia con diarios de alcance nacional en lugar de crear filiales en regiones y provincias. Dos grupos empresariales, que a su vez controlan cada uno tres sociedades, aparecen en el papel como los propietarios de 96% de las acciones de Copesa. El referente comn de ambos es lvaro Sahi, un empresario que se enriqueci durante la dictadura de Pinochet y que tiene tambin negocios financieros como principal accionista de CorpBanca. La afinidad poltica con la UDI es ostensible a travs de Sahi y de otros directores de las sociedades que forman Copesa, como Sergio de Castro o Miguel ngel Poduje, ex ministros de la dictadura. "El caso de Copesa es diferente al de El Mercurio no solo por la mayor fragmentacin de su propiedad, sino tambin por el hecho de que se trata de un grupo de empresarios que no han estado tradicionalmente vinculados al mercado de las comunicaciones, sino que ingresaron a l a partir de una coyuntura extremadamente favorable generada bsicamente a partir de los vnculos que muchos de ellos sostuvieron con el rgimen militar", sealan los investigadores Osvaldo Corrales y Juan Sandoval14. La "nave insignia" del grupo es el diario La Tercera, que comenz a circular el 7 de julio de 1950 como edicin vespertina de La Hora15. Desde 1949, bajo el gobierno de Gabriel Gonzlez Videla (1946-1952), del Partido Radical, la empresa editora de estos medios estuvo identificada con la familia de Agustn y Germn Pic Caas, empresarios de ese mismo partido. Bajo la dictadura, en 1987, su heredero Germn Pic Domnguez vendi parte de las acciones a lvaro Sahi, para terminar de desprenderse de Copesa en 1991, cuando entraron a la sociedad Poduje y otros hombres de negocios de pasado dictatorial. Adems de La Tercera, este consorcio tiene en La Cuarta a su segundo diario de alcance nacional. Creado en 1984, este peridico busc llenar el vaco dejado por la clausura con el golpe del 11 de septiembre de 1973 de Clarn, un diario sensacionalista que se defina como popular y que marc poca en el periodismo chileno desde 1954 por lo ingenioso de su
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CORRALES, Osvaldo y SANDOVAL, Juan. "Concentracin del mercado de los medios, pluralismo y libertad de expresin". Publicado por la Fundacin Chile 21 en Coleccin Ideas, Ao 5, N 53, Mayo 2005. Disponible en http://www.chile21.cl. 15 En rigor, el nombre original del diario fue "La Tercera de La Hora", por constituir la tercera edicin de ese matutino, fundado a su vez el 25 de junio de 1935 por el Partido Radical, expresin poltica del laicismo en Chile que ms tarde se identificara con la socialdemocracia. La Hora desapareci el 31 de mayo de 1951, aunque el nombre fue conservado y permiti a Copesa crear un diario gratuito para competir con Publimetro.

10 lenguaje16. En esa misma lnea se inscribi el diario Puro Chile, creado por el Partido Comunista en 1969, cerrado tambin por la dictadura. Como segunda cabeza del duopolio, Copesa sali al paso de la instalacin en Chile de MTG y su diario gratuito Publimetro, y lanz el 7 de marzo de 2000 La Hora, tambin sin precio de tapa, para sumar posteriormente La Hora de la Tarde, como edicin vespertina tambin gratuita. La llegada de MTG a este pas dio lugar a una accin corporativa de la Asociacin Nacional de la Prensa (ANP), que rene a los empresarios periodsticos locales. La ANP interpuso demandas ante los tribunales para frustrar la asociacin de MTG con la empresa estatal Metro S.A. que prevea la distribucin de Publimetro en las estaciones del ferrocarril urbano. La Corte Suprema de Justicia acogi los planteamientos empresariales y, en virtud de ello, los diarios gratuitos pueden distribuirse en las afueras de las estaciones del Metro pero no en su interior. No obstante estas maniobras, MTG pudo instalar su producto, que ha conseguido disputar parcialmente a El Mercurio y Copesa el mercado publicitario, pero cuya influencia es marginal en trminos de generacin de agenda por las propias caractersticas de su propuesta periodstica, concentrada en notas informativas de lectura rpida. La Empresa Periodstica La Nacin es una sociedad annima cerrada, en la cual el Estado es dueo de 69,3% de las acciones, lo cual permite al gobierno de turno controlar el directorio y designar tanto a los gerentes administrativos como al director y a otros altos cargos del diario. El contrapeso que hace este medio al duopolio de El Mercurio y Copesa es mnimo y, si bien contribuye a incursionar en hechos o temas ignorados por la prensa tradicional, no ha logrado desprenderse del virtual estigma de "diario del gobierno", que le resta credibilidad. Desde el restablecimiento de la democracia, esta empresa intent expandirse con la creacin de una sociedad filial que en 1991 comenz a editar el diario El Nortino en Iquique, que sobrevivi poco ms de una dcada. A la postre, el Diario Oficial contina siendo la gran fuente de recursos para la Empresa Periodstica La Nacin, que vende tambin servicios de impresin a varias revistas y otras publicaciones. El Diario Financiero y Estrategia, que cierran el listado de prensa de alcance nacional, son dos tpicos exponentes de la segmentacin del mercado periodstico. Ambos se unieron con algn atraso a la ola internacional de medios especializados en economa. Estrategia, que comenz a circular en 1978 como semanario, se convirti en cotidiano en las postrimeras de la dictadura para competir con el emergente Diario Financiero. Pero la competencia es relativa, porque los dos diarios se ubican en el segmento de la prensa de negocios, con un pblico fundamentalmente concentrado en la comunidad empresarial, lo cual les permite contar con una participacin en el mercado publicitario muy superior a lo que correspondera a su alcance en cuanto a nmero de ejemplares y lectora. Ganar lectores o consumidores? Es que lo que est en juego en definitiva en los proyectos periodsticos en Chile no es la captacin de lectores para algn proyecto poltico o ideolgico, sino ms bien la ganancia de consumidores en concordancia con la identificacin de los grandes medios de prensa con el modelo econmico neoliberal, al cual se suscriben tanto la empresa El Mercurio como
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Diozel Prez, ex jefe de Crnica de Clarn, tuvo la misin de crear La Cuarta, para lo cual contrat a Alberto Gamboa, director de Clarn en 1973 y ex preso poltico de la dictadura. Prez sigue hasta hoy de director de La Cuarta, mientras Gamboa emigr a otros proyectos periodsticos.

11 Copesa. As, las confrontaciones de ideas se diluyen en el terreno del "monopolio ideolgico", nocin planteada por Corrales y Sandoval. Para estos autores, "una caracterstica del empresariado nacional es su alto nivel de uniformidad ideolgica, que en lo econmico se expresa en un alto nivel de compromiso con el modelo neoliberal y en lo cultural con un fuerte conservadurismo valrico, de modo que cuando actan como avisadores utilizan la inversin publicitaria como una herramienta para fortalecer a aquellos medios que les son ms afines, introduciendo una distorsin en el mercado que dificulta la aparicin de otras expresiones"17. La intensa dependencia de la industria de los medios con respecto a la publicidad responde en alguna medida a la crisis de lectores, fenmeno que afecta a los diarios en todo el mundo, al igual que el de la concentracin de la propiedad. Pero en el caso chileno estas falencias se han vuelto funcionales a un sistema que crea uniformidades temticas y de estilos informativos. As, la prensa escrita y la televisin de seal abierta entran en un juego de categorizaciones acompaado de censuras y autocensuras, pero tambin de ejercitacin de un cierto poder fctico que les permite imponer en la agenda pblica temas que no necesariamente corresponden a las preocupaciones de fondo de la sociedad civil, pero s a los intereses de las elites dominantes. De esta forma, se producen desde los medios exclusiones en sintona con la desigualdad de este pas, que tiene una de las peores distribuciones del ingreso en Amrica Latina. No deja de ser ilustrativo que la competencia entre El Mercurio y Copesa tenga como referencia principal la disputa por el segmento ABC1, que corresponde a los chilenos de mayores ingresos, de acuerdo a las categoras de consumidores creadas por las agencias de publicidad, que distinguen como estratos ms bajos a los segmentos C2, C3 y D. Esta misma categorizacin es la que rige los anlisis del People Meter, un sistema de medicin instantnea de las audiencias televisivas, financiado en su mayor parte por las mismas agencias publicitarias. Cuando Copesa se asoci con Genaro Arriagada para crear el Diario Siete lo hizo para ampliar su presencia en el ABC1, bajo el supuesto de que ese medio captara lectores en las expresiones progresistas de ese sector de consumidores, identificadas con la gobernante coalicin de centroizquierda. La apuesta no fue exitosa para este consorcio que, en cambio, mantiene una demanda slida en los estratos C2, C3 y D con el diario La Cuarta. Pero en tanto estos grupos no tienen una gran capacidad adquisitiva, el grueso de la publicidad que recibe Copesa va para La Tercera. La inversin publicitaria representa en Chile 0,64% del producto interno bruto y ascendi en 2004 a 602 millones de dlares, segn la Asociacin Chilena de Agencias de Publicidad (Achap)18. En 2003 la inversin fue de 499 millones de dlares. En 2004, la televisin de seal abierta recibi 49% de la publicidad, y la prensa diaria 29,5%. En tercer lugar se ubic la radiodifusin, con 8,3%, seguida por la va pblica, con 6,7%. A continuacin, las revistas captaron 3,5%, la televisin por cable 1,7%, los medios on line 1,1% y, finalmente, el cine, 0,3%. De acuerdo a informes de la revista ANDA (Asociacin Nacional de Avisadores) 19, el diario El Mercurio recibi en 2004 el 15,21% de la inversin en publicidad, La Tercera 4,55%, Las ltimas Noticias 2,04%, Publimetro 1,99%, El Diario Financiero 1,38%, La
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CORRALES, Osvaldo y SANDOVAL, Juan. Op. cit. Ver http://www.achap.cl 19 Ver http://www.anda.cl

12 Segunda 0,91%, La Cuarta 0,73%, La Hora 0,32%, La Hora de la Tarde 0,32% y La Nacin 0,30%. El clan Edwards con sus tres diarios (El Mercurio, Las ltimas Noticias y La Segunda) acapara alrededor de 60% de la inversin publicitaria en prensa escrita, superando ampliamente a Copesa, que con La Tercera, La Cuarta y las dos ediciones de La Hora capta en torno al 20%20. Estrategia, con 6,8%, Publimetro (6,5%) y El Diario Financiero (4,9%) se sitan en buen pie de competencia publicitaria con el duopolio, mientras La Nacin accede apenas a 1,2% de la "torta del avisaje". Un Estado que no genera pluralismo ni diversidad El cierre del Diario Siete gatill en la Cmara de Diputados la atencin tarda sobre la asignacin de la publicidad estatal, denunciada desde el inicio de la transicin democrtica como discriminatoria por periodistas y directores de medios independientes. El gobierno y sus entidades contratan la publicidad con los mismos criterios de la empresa privada, favoreciendo as la hegemona del duopolio o "monopolio ideolgico". En el ltimo nmero de la revista cultural Rocinante, su directora, Faride Zern, seal como causa del cierre el pauprrimo avisaje estatal. Las revistas de izquierda Punto Final y El Periodista, as como el semanario El Siglo, del Partido Comunista, han reclamado tambin infructuosamente la publicidad del sector pblico. Ricardo Lagos Weber, hijo del ex Presidente Ricardo Lagos y ministro de la Secretara General de Gobierno en el actual mandato de la Presidenta Michelle Bachelet, y como tal encargado de los asuntos comunicacionales, se ha declarado sin embargo en favor del criterio de que el Estado contrate la publicidad de acuerdo a la circulacin de los medios. La opcin por el mercado inhibe a los gobiernos de la Concertacin de una asignacin dirigida de la publicidad, que contribuya a ampliar las expresiones polticas e ideolgicas en la prensa. Un sistema de subsidios, alternativo al de la publicidad, tampoco tiene cabida en esta nocin mercantilista. Pierden as el pluralismo y la democracia. Las voces excluidas del sistema de medios no son solo las de grupos de izquierda, sino tambin de otros sectores, entre ellos las minoras sexuales. El peridico Opus Gay21, del Movimiento de Liberacin e Integracin Homosexual, alcanz a lanzar cinco ediciones impresas desde su creacin el ao 2001, con un buen registro de circulacin, pero la venta de ejemplares cubra menos de 40% de los costos. Ante la falta de avisos publicitarios, Opus Gay tuvo que desaparecer tambin como medio impreso y volver a Internet, como la gran mayora de los medios alternativos de ecologistas, minoras tnicas, sexuales y de otras expresiones de la sociedad civil. El Estado aporta 6% del total de la inversin publicitaria en Chile. Un estudio del Observatorio de Medios-Fucatel22, con base en datos de ministerios, empresas estatales autnomas y servicios pblicos, ratific que El Mercurio es el gran receptor de avisaje gubernamental, con 41% de la publicidad de ministerios y 32% de las empresas pblicas en 2005. En Copesa, La Tercera tiene una participacin de 11% y 15% respectivamente,
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Copesa edita tambin el semanario Qu Pasa, que tiene los mayores ndices de lectora en su rubro y recibe el mayor porcentaje de inversin publicitaria entre las revistas. 21 La prelatura conservadora catlica del Opus Dei atac desde su surgimiento al peridico Opus Gay e incluso intent impedirle usar ese nombre, bajo el argumento de que constitua una ofensa para los seguidores de este grupo religioso. Los tribunales chilenos rechazaron el ao 2004 un recurso judicial del Opus Dei en ese sentido. 22 "Anlisis distribucin avisaje publicitario de las empresas estatales. Aos 2004 y 2005". Observatorio de Medios-Fucatel. Santiago de Chile. Mayo de 2006. Disponible en http://www.observatoriofucatel.cl.

13 mientras La Cuarta recibe 20% del avisaje ministerial y 11% de las empresas pblicas. En este caso, La Nacin, con 14% de publicidad de ministerios y 1% de empresas pblicas, tiene un trato mejor que el que recibe de la empresa privada. Los criterios de asignacin de las pautas publicitarias empresariales y estatales no se condicen con los ndices de circulacin de los medios, cuya verificacin est en manos desde el ao 2003 de un sistema creado por la Asociacin Nacional de la Prensa, la Asociacin Nacional de Avisadores y la Asociacin Chilena de Agencias de Publicidad, con base en auditoras peridicas de la consultora transnacional KPMG (Klynveld Pet Marwick Goerdeler). No todos los medios han aceptado participar en este sistema, cuyo informe del segundo semestre de 2005 estableci los siguientes promedios de circulacin para la prensa diaria: El Mercurio, 150.363 ejemplares; La Cuarta, 136.503; La Nacin, 6.122; La Tercera, 124.034, Las ltimas Noticias, 143.999; La Segunda, 33.246; Publimetro, 84.711; La Hora, 96.000 y La Hora de la Tarde, 22.000 ejemplares. En el mbito de las revistas, Copesa encabeza el ranking de las revistas semanales de actualidad con los 71.581 ejemplares de Qu Pasa. El mismo consorcio lanza cada 15 das 71.354 ejemplares de la revista femenina Paula, que se entrega gratuitamente a los suscriptores de La Tercera. Pero en materia de revistas, el gran fenmeno de la prensa chilena es el quincenario The Clinic, que comenz a circular en 1999 y adopt ese nombre del centro mdico de Londres donde fue detenido el 16 de octubre de 1998 el ex dictador Augusto Pinochet. Con un estilo transgresor y un lenguaje irreverente, esta revista tiene el especial mrito de haber permanecido en el mercado gracias a su circulacin, con una venta promedio de 49.741 ejemplares cada 15 das, segn el informe de KPMG. The Clinic no es solo humor. En una variada oferta de secciones, que incluyen desde reportajes urbanos, perfiles de personajes, literatura y cine hasta gastronoma popular e historia social, pasando por orientaciones y datos sexuales, este quincenario se ha convertido en el mejor exponente chileno del ahora llamado periodismo narrativo. Desde sus pginas se hizo conocida Andrea Lagos, una de las mejores periodistas jvenes de hoy, egresada de la Escuela de Periodismo de la Universidad de Chile. Alejandra Delgado y Sebastin Foncea, de la misma escuela, han sido finalistas del premio de la Fundacin Nuevo Periodismo de Gabriel Garca Mrquez, listado al cual se uni este ao Vernica Torres, recin egresada tambin de la Universidad de Chile. Si bien los anlisis sobre la calidad, influencia y tendencias empresariales en la industria de los medios tienden a focalizarse en la prensa escrita, lo cierto es que el gran vehculo de informacin y entretenimiento de los chilenos es la televisin, y en especial la de libre acceso o seal abierta. Los informes del Consejo Nacional de Televisin (CNTV) sealan que la TV de libre acceso es la fuente con que 80,8% de los chilenos se informa de lo que pasa en su ciudad, el 83,8 por ciento de lo que ocurre en Chile y el 74,9% del acontecer mundial. Estos ndices, del ao 200523, muestran un progresivo avance del medio televisivo, proporcional a la prdida de influencia de la prensa escrita. Las estadsticas y estudios del propio CNTV y de las agencias publicitarias confirman que son los grupos C2, C3 y D los que dedican ms horas a la televisin de seal abierta, mientras el ABC1 emigra constantemente hacia la televisin pagada, satelital o por cable.
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Encuesta Nacional CNTV, 2005. Disponible en http://www.cntv.cl

14 Sin embargo, los contenidos de la publicidad televisiva24 se orientan, al igual que en la prensa, al segmento ABC1, aunque la programacin busca "popularizarse" con una constante apelacin, incluso en los noticieros, al sensacionalismo y al escndalo, en desmedro de la informacin cultural e internacional, como ya se seal. Estas orientaciones, influidas por la esquizofrenia de las mediciones instantneas de audiencia del People Meter, son funcionales sin duda a la dependencia de la publicidad, con todas las consecuencias negativas que ello acarrea en trminos de autocensura y de ocultamiento de determinados temas o hechos. Su condicin de gran avisador le ha permitido a la transnacional espaola Telefnica que las huelgas de sus sindicatos no sean noticia, lo mismo que paros en algunas multitiendas, que tambin son contribuyentes de primera lnea en los presupuestos de ingresos publicitarios. Resulta injusto, sin embargo, atribuir el empobrecimiento de los informativos y en general de la programacin televisiva a una supuesta opcin por las audiencias de los estratos de consumidores de ms bajos ingresos. La ltima encuesta del CNTV indica que entre 2002 y 2005, mientras la televisin ganaba sintona, el porcentaje de chilenos que declaran satisfaccin con ese medio baj de 54,4% a 40,3%. En el caso particular de los noticieros, las causas de la insatisfaccin del pblico indican que hay exceso de noticias de Santiago y pocas del resto del pas, aprovechamiento del dolor humano, demasiada informacin de hechos delictuales y parcialidad poltica. Se seala asimismo que hay ciertas noticias que no se dan a conocer intencionalmente, que hay superficialidad en la presentacin de las informaciones y que el tiempo dedicado al ftbol es excesivo. En cuanto a la parrilla temtica, 72,4% de los chilenos considera insuficiente la cobertura de temas ambientales. Tambin califican de insuficientes las coberturas de asuntos comunitarios o locales (68,2%), de ciencia y tecnologa (71,2%) y de arte y cultura (73,8%). En cambio, ven como excesivas las coberturas temticas de poltica y gobierno (66,6%), de ftbol (40,2%) y de asuntos policiales y de delincuencia (40,2%). Otro dato relevante surgido en las encuestas del CNTV se refiere al tratamiento de los sectores sociales y pone en tela de juicio el supuesto pluralismo de la televisin chilena, en una constatacin que es aplicable al conjunto de la industria de medios de comunicacin. En efecto, los chilenos consideran como los actores ms favorecidos (presentados mejor de lo que son) a los partidos polticos, los personajes de la televisin y el espectculo, las autoridades de gobierno, los empresarios y sectores acomodados, la Iglesia catlica y las fuerzas armadas. En cambio, son presentados peor de lo que son, como actores ms desfavorecidos, los indgenas, las personas de la tercera edad, los trabajadores y los sectores populares, los jvenes y los adolescentes, los discapacitados, los homosexuales y los extranjeros de los pases vecinos (en particular los emigrantes peruanos y bolivianos). Tal vez sta sea la demostracin ms crtica sobre las caractersticas del sistema de medios de comunicacin en Chile, que en aras de la concentracin monoplica, de la dependencia de los avisadores y de un supuesto consenso que ha normado la reinstalacin de la democracia bajo el "monopolio ideolgico" del neoliberalismo, tiene grandes dficits de pluralismo y equidad y, por tanto, responde a los intereses de los sectores dominantes, pero no de los ciudadanos ni de la sociedad civil.
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Segn ANDA, la televisin de libre acceso se lleva 56,27% de la "torta publicitaria", porcentaje que en 2004 se dividi en 17,60% para la Corporacin de Televisin de la Universidad Catlica, 15,67% para Megavisin y 13,07% para Televisin Nacional. Les siguen Chilevisin, con 4,81%; La Red, con 4,61% y, por ltimo, con 0,52%, el canal de la Universidad Catlica de Valparaso.

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Santiago de Chile, junio de 2006