LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SANTOS DUMONT

SUMRIO Pgina PREMBULO ............................................................................................................ 05 TTULO I Dos Princpios Fundamentais ( arts. 1 a 3) .................................................................. 06 TTULO II Dos Direitos e Garantias Fundamentais (arts. 4 a 6)......................................................06 TTULO III Da Organizao do Municpio.........................................................................................07 CAPITULO I Da Organizao Poltico administrativa (arts. 7 a 12)..................................................07 CAPTULO II Dos Bens do Municpio (arts. 13 a 20) ............................................................................08 CAPTULO III Da Competncia do Municpio (arts. 21 a 25) ............................................................... 09 TTULO IV Da Organizao dos Poderes Municipais ....................................................................... 13 CAPTULO I Do Poder Legislativo ...................................................................................................... 13 SEO I Da Cmara Municipal (arts. 26 a 30) .............................................................................. 13 SEO II Dos Vereadores (arts. 31 a 40) ........................................................................................ 15 SEO III Da Mesa da Cmara (arts. 41 a 46) ................................................................................. 17 SEO IV Da Sesso Legislativa Ordinria (arts. 47 a 50) .............................................................. 19 SEO V Da Sesso legislativa Extraordinria (art. 50) ................................................................. 19 SEO VI Das Comisses (arts. 51 e 52) ......................................................................................... 19 SEO VII Do Processo Legislativo ............................................................................................... 21 2

SUBSEO I Disposio Geral (art. 53) ..... ....................................................................................... 21 SUBSEO II Da Emenda Constituio do Municpio (art. 54) ...................................................... 21 SUBSEO III Das Leis (arts. 55 a 67) ................................................................................................. 21 SUBSEO IV Dos Decretos Legislativos e das Resolues (arts. 68 e 69) ......................................... 23 SEO VIII Da Fiscalizao Contbil, Financeira e Oramentria (arts. 70 a 73) ........................... 24 CAPTULO II Do Poder Executivo ...................................................................................................... 25 SEO I Do Prefeito e do Vice-Prefeito (arts. 74 a 89) ............................................................... 25 SEO II Das Atribuies do Prefeito (arts. 90 e 91) ................................................................... 28 SEO III Dos Secretrios Municipais (arts. 92 a 96) ................................................................... 29 SEO IV Do Conselho do Municpio (arts. 97 a 99) ................................................................... 30 SEO V Da Procuradoria do Municpio (arts. 100 a 102) ........................................................... 31 TTULO V Da Organizao do Governo Municipal ........................................................................ 31 CAPTULO I Do Planejamento Municipal (arts. 103 e 104) ............................................................... 31 CAPTULO II Da Administrao Municipal (arts. 105 a 107) ............................................................. 31 CAPTULO III Das Obras e Servios Municipais (arts. 108 a 112) ....................................................... 32 CAPTULO IV Dos Servidores Municipais (arts. 113 a 135) ................................................................ 33 TTULO VI Da Administrao Financeira ......................................................................................... 37 CAPTULO I Dos Tributos Municipais (arts. 136 a 138) .................................................................... 37 CAPTULO II Das Limitaes do Poder de Tributar (arts. 139 e 140) ................................................. 38 CAPTULO III Da Participao do Municpio nas Receitas Tributrias (arts. 141 a 147) .................... 39 CAPTULO IV Do Oramento (arts. 148 a 153) .................................................................................... 40

TTULO VII Da Ordem Econmica ................................................................................................... 42 CAPTULO I Da Atividade Econmica (arts. 154 a 158) .................................................................. 42 CAPTULO II Da Poltica Urbana (arts. 159 a 161) ............................................................................ 43 CAPTULO III Da Poltica Rural (arts. 162 a 171) ............................................................................... 44 TTULO VIII Da Ordem Social ........................................................................................................... 46 CAPTULO I Disposio Geral (art. 172) ........................................................................................... 46 CAPTULO II Da Sade (arts. 173 a 183) ........................................................................................... 46 CAPTULO III Do Saneamento Bsico (arts. 184 a 186) ..................................................................... 49 CAPTULO IV Da Assistncia Social (arts. 187 e 188)......................................................................... 50 CAPTULO V Da Educao (arts. 189 a 201)....................................................................................... 50 CAPTULO VI Da Cultura (arts. 202 a 204).......................................................................................... 52 CAPTULO VII Do Desporto e Do Lazer (arts. 205 e 206).................................................................... 53 CAPTULO VIII Do Meio Ambiente (arts. 207 a 219)............................................................................ 54 CAPTULO IX Da Defesa Social (arts. 220 e 221).................................................................................56 CAPTULO X Da Famlia, da Criana, do Adolescente, do Deficiente e do Idoso (arts. 222 a 226)....57 CAPTULO XI Do Transporte (arts 227 a 236).......................................................................................58 TTULO IX Disposies Gerais e Transitrias (arts. 1 a 17).............................................................59

Prembulo Ns, representantes do povo do Municpio de Santos Dumont, Estado de Minas Gerais, investidos pela Constituio da Repblica na atribuio de elaborar a lei basilar de ordem municipal autnoma e democrtica que, fundada no imprio de justia social e na participao direta da sociedade civil, instrumentalize a descentralizao e descontrao do poder poltico como forma de assegurar ao cidado o controle de seu exerccio, o acesso de todos cidadania plena e convivncia fraterna e pluralista e sem preconceitos, promulgamos, sob a proteo de Deus, a seguinte Constituio Municipal:

LEI N 2252 Institui a lei Orgnica do Municpio de Santos Dumont-MG. A Cmara Municipal de Santos Dumont, Estado de Minas Gerais decreta e promulga a seguinte lei: TTULO I DOS PRINCPIOS FUNDAMENTAIS Art. 1 - O Municpio de Santos Dumont, do Estado de Minas Gerais integra, com autonomia poltico-administrativa, a Repblica Federativa do Brasil, como participante do Estado Democrtico de direito, comprometendo-se a respeitar, valorizar e promover seus fundamentos bsicos: I a soberania; II- a cidadania III- a dignidade da pessoa humana; IV- os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa; V pluralismo poltico. Pargrafo nico Todo poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes eleitos, nos termos da Constituio da Repblica, do Estado e deste Municpio. Art 2 - So poderes do Municpio, independentes e harmnicos entre si, o Legislativo e o Executivo. Pargrafo nico Ressalvados os casos previstos nesta Constituio, vedado a qualquer dos Poderes delegar atribuies, e quem for investido nas funes de um deles no exercer a de outro. Art. 3 - Constituem, em cooperao com a Unio e o Estado, objetivos fundamentais do Municpio: I construir uma sociedade livre, justa e solidria; II garantir o desenvolvimento municipal, estadual e nacional; III erradicar a pobreza e a marginalizao e reduzir as desigualdades sociais; IV promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raa, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminao; V garantir a efetivao dos direitos humanos, individuais e sociais. Pargrafo nico O Municpio buscar a integrao e a cooperao com a Unio, os Estados e os demais Municpios para consecuo dos seus objetivos fundamentais. TTULO II DOS DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS Art 4 - A dignidade do homem intangvel.Respeit-la e proteg-la obrigao de todo Poder Pblico. 1 - Um direito fundamental em caso algum pode ser violado. 2 - Os direitos fundamentais constituem direito de aplicao imediata e direta.

Art 5 - Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Municpio a inviolabilidade do direito vida, liberdade, igualdade, segurana, propriedade, nos termos do art. 5 da constituio da Repblica Federativa do Brasil. Pargrafo nico Nenhuma pessoa ser discriminada, ou de qualquer forma prejudicada, pelo fato de litigar ou pleitear com rgo ou entidade municipal no mbito administrativo ou judicial. Art 6 - So direitos sociais o direito educao, ao trabalho, cultura, moradia, assistncia, proteo, maternidade, gestante, infncia, ao idoso e ao deficiente, ao lazer, ao meio ambiente, sade e segurana, que significam uma existncia digna. TTULO III DA ORGANIZAO DO MUNICIPIO CAPTULO I DA ORGANIZAO POLTICO-ADMINISTRATIVA Art. 7 - A organizao poltico-administrativo do Municpio compreende a cidade, os distritos e os subdistritos. 1 - A cidade de Santos Dumont a sede do Municpio. 2 - Os distritos e subdistritos tm os nomes das respectivas sedes, cuja categoria a vila. 3 - A criao, organizao e supresso de distritos obedecero legislao estadual. Art. 8 - A incorporao, a fuso e o desmembramento do Municpio s sero possveis se for preservada a continuidade e a unidade histrico cultural do ambiente urbano, fazendo-se por lei estadual, respeitados os demais requisitos previstos em lei complementar estadual, e dependero de consulta prvia, mediante plebiscito, a toda a populao do Municpio. Art. 9 - O Municpio como entidade autnoma garantir vida digna aos seus moradores e ser administrado: I com transparncia de seus atos e aes; II- com moralidade; III- com participao popular nas decises; IV- com descentralizao administrativa. Art. 10 vedado ao Municpio: I estabelecer cultos religiosos ou igrejas, subvencion-los, embaraar-lhes o funcionamento ou manter com eles ou seus representantes relaes de dependncia ou aliana, ressalvada, na forma da lei, a colaborao de interesse pblico; II recusar f aos documentos pblicos; III- criar distines entre brasileiros ou preferncias entre si. Art. 11 Os smbolos municipais so a bandeira, o Hino e o Braso representativo de sua cultura e histria. Pargrafo nico considerada data cvica do Dia do Municpio comemorado em 27 de julho. 7

Art. 12 A lei municipal poder instituir a administrao distrital e regional, de acordo com o princpio de descentralizao administrativa. CAPTULO II DOS BENS DO MUNICPIO Art. 13 So bens do Municpio: I os que atualmente lhe pertencem e os que lhe vierem a ser atribudos; II- os rendimentos provenientes dos seus bens, execuo de obras e prestao de servios. Art. 14 Caba ao Prefeito a administrao dos bens municipais, respeitada a competncia da Cmara quanto queles utilizados em seus servios. Art. 15 A aquisio de bens imveis, por compra ou permuta, depender de prvia avaliao e autorizao legislativa. Art. 16 A alienao de bens municipais, subordinados comprovao da existncia de interesse pblico, ser sempre precedida de avaliao e obedecer as seguintes normas: I quando imveis, depender de autorizao legislativa e concorrncia, dispensada a concorrncia esta somente nos seguintes casos: a) doao constante da lei e da escritura pblica, se o donatrio no for pessoa jurdica de direito pblico, os encargos, o prazo de seu cumprimento e a clusula de retrocesso, tudo sob pena de nulidade do ato; b) permuta; c) dao em pagamento; d) investidura; e) venda, quando realizada para atender finalidade de regularizao fundiria, implantao de conjuntos habitacionais, urbanizao especfica e outros casos de interesse social. Constataro do ato de alienao condies semelhantes s estabelecidas na alnea e acima. II - quando mveis, depender de licitao dispensada esta nos seguintes casos: a) doao, permitida exclusivamente para fins de interesse social; b) permuta; c) venda de aes, negociadas na bolsa ou na forma que se impuser; d) venda de ttulos, na forma de legislao pertinente. 1 - O municpio, preferentemente venda ou doao de bens imveis, conceder direito real do uso, mediante concorrncia. A concorrncia poder ser dispensada quando uso se destinar concessionria de servio pblico e entidades assistenciais, ou verificar relevante interesse pblico devidamente justificado, na concesso direta, como no caso do item I, e, acima. 2 - Entende-se por investidura a alienao aos proprietrios de imveis lindeiros, por preo nunca inferior ao da avaliao, de rea remanescente de obra pblica. E que se torna inaproveitvel isoladamente. As reas resultantes de modificaes de alinhamento sero alienadas nas mesmas condies. 3 - A doao com encargo dever ser licitada, e de seu instrumento constaro, obrigatoriamente, os encargos, prazo de seu cumprimento e clusula de reverso sob pena de nulidade do ato. 8

Art. 17 O uso de bens municipais por terceiros poder ser feito mediante concesso, permisso ou autorizao, quando houver interesse pblico devidamente justificado. 1 - A concesso dos bens pblicos de uso especial e dominicais depender de lei e concorrncia e faz-se- mediante contrato sob pena de nulidade do ato, quando o uso se destinar concessionria de servio pblico, a entidades assistenciais, educativas e culturais, o quando houver interesse pblico relevante, devidamente justificado. 2 - A concesso de uso de bens pblicos de uso somente ser outorgada mediante autorizao legislativa. 3 - A permisso, que poder incidir sobre qualquer bem pblico, ser feita a ttulo precrio, por decreto. 4 - A autorizao, que poder incidir sobre qualquer bem pblico, ser feita por portaria, para atividades ou usos especficos e transitrios, pelo prazo mximo e improrrogvel de noventa dias, salvo se destinada a formar canteiro de obra pblica, caso em que o prazo corresponder ao da durao da obra. Art. 18 Os bens do patrimnio municipal devero ser cadastrados, zelados e tecnicamente identificados, especialmente as edificaes de interesse administrativo. As terras pblicas e a documentao dos servios pblicos. Pargrafo nico O cadastramento e a identificao tcnica dos imveis do Municpio de que trata o artigo, devem ser anualmente atualizados, garantindo o acesso s informaes nele contidas. Art 19 Podero ser cedidos a particular, para servios transitrios, mquinas do municpio, inclusive obrigatoriamente operadas por servidores municipais, desde de que no haja prejuzo para os trabalhos do municpio. Pargrafo nico O mencionado no caput do presente artigo, s acontecer dentro dos limites do Municpio, podendo, podendo as consideradas emergentes serem atendidas ad-referendum da Cmara de Vereadores. Art 20- Poder ser permitido a particular, a titulo oneroso ou gratuito, o uso do subsolo ou do espao areo de logradouros pblicos para construo de passagens destinadas segurana ou conforto dos transeuntes e usurios ou para fins de interesse urbansticos, mediante autorizao do legislativo. CAPTULO III DA COMPETNCIA DO MUNICPIO Art. 21 Compete privativamente ao Municpio: I emendar esta Constituio Municipal; II - legislar sobre assuntos de interesse local; III - suplementar a legislao federal e estadual no que couber; IV instituir e arrecadar os tributos de sua competncia e aplicar sua receita, sem prejuzo da obrigatoriedade de prestar contas e publicar balancetes; V criar, organizar e suprimir distritos e subdistritos, observado a legislao estadual; VI organizar a estrutura administrativa local; 9

VII organizar e prestar, diretamente ou sob regime de concesso ou permisso, os servios pblicos de interesse local, includo o de transporte coletivo, que tem carter essencial; VIII promover adequado ordenamento territorial, mediante planejamento e controle do parcelamento, uso e ocupao do solo, a par de outras limitaes urbansticas, observadas as diretrizes do Plano Diretor; IX organizar policia administrativa de interesse local, especialmente em matria de sade e higiene pblicas, construo trnsito e trfego, plantas e animais nocivos e logradouros pblicos. Art 22 Compete ao municpio em comum com os demais membros da Federao. I Zelar pela guarda da Constituio da Unio, do Estado e do Municpio, das leis e das instituies democrticas e conservar o patrimnio pblico; II cuidar da sade e da assistncia pblica, da proteo e da garantia das pessoas portadoras de deficincia; III proteger os documentos, as obras e outros bens de valor histrico, artstico, cultural e espiritual, os monumentos, as paisagens notveis e os stios arqueolgicos; IV impedir a evaso, a destruio e descaracterizao de obras de arte e de outros bens de valor histrico, artstico, cultural e espiritual; V proporcionar os meios de acesso cultura, educao, cincia; VI proteger o meio ambiente e combater a poluio em todas as suas formas; VII controlar a caa e pesca, garantir a conservao da natureza e a defesa do solo e dos recursos minereis e preservar as florestas, a fauna e a fauna; VIII fomentar a produo agropecuria e organizar o abastecimento alimentar; IX promover programas de construo de moradias e melhorias das condies habitacionais e de saneamento bsico; X combater as causas da pobreza e os fatores de marginalizao, promovendo a integrao social dos setores desfavorecidos; XI registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de direito de pesquisa e explorao de recursos florestais hdricos e minerais no territrio municipal; XII estabelecer e implantar poltica de educao para segurana de trnsito. Pargrafo nico O Municpio observar as normas de lei complementar federal para a cooperao com a Unio, Estado, Distrito Federal e Municpios. Art. 23 Compete ao Municpio com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado: I manter programas de educao pr-escolar e de ensino fundamental; II prestar servios de atendimento sade da populao; III promover a proteo do patrimnio histrico-cultural local, observada a legislao e a ao fiscalizadora federal e estadual. Art. 24 Compete ao Municpio, em harmonia com o Estado e a Unio: I dentro da ordem econmica e financeira, fundada na valorizao do trabalho, humano e na livre iniciativa, e que tem por fim assegurar a todos existncia digna, conforme os ditames da justia social, especialmente: a) assegurar o respeito aos princpios Constitucionais da Ordem econmica e financeira; b) explorar diretamente atividade econmica, quando necessrio ao atendimento de relevante interesse coletivo, conforme definido em lei; c) fiscalizar, incentivar e planejar a atividade econmica do Municpio; 10

d) apoiar e estimular o cooperativismo e outras formas de associativismo; e) favorecer a organizao da atividade garimpeira em cooperativas, levando em conta a proteo do meio ambiente e a promoo econmico-social dos garimpeiros; f) dispensar s microempresas e s empresas de pequeno porte, assim definidas em lei, tratamento jurdico diferenciado, visando a incentiv-las pela simplificao ou reduo de suas obrigaes administrativas, tributrias e creditcias por meio de lei; g) promover e incentivar o turismo como fator de desenvolvimento social e econmico; h) executar poltica de desenvolvimento urbano e rural conforme diretrizes gerais fixadas em lei, tendo por objetivo ordenar o pleno desenvolvimento das funes sociais da cidade e distritos e garantir o bem-estar de seus habitantes. II dentro da ordem social, que tem como base o primeiro do trabalho e como objetivo o bem-estar e a justia sociais: a) participar do conjunto integrado de aes do Poder Pblico e da sociedade, destinado a assegurar os direitos relativos sade, previdncia e assistncia social; b) promover e incentivar, com a colaborao da sociedade, a educao, visando ao pleno desenvolvimento da pessoa, seu preparo para o exerccio da cidadania e sua qualificao para o trabalho; c) garantir a todos o pleno exerccio dos direitos culturais e o acesso s fontes de cultura municipal, apoiando e divulgando a valorizao e a difuso das manifestaes culturais; d) fomentar a prtica desportiva; e) promover e incentivar o desenvolvimento cientifico, a pesquisa e a capacitao tecnolgicas; f) defender e preservar meio ambiente ecologicamente equilibrando que bem comum do povo e essencial a qualidade da vida; g) dedicar especial proteo famlia, gestante, maternidade, criana, ao adolescente, ao idoso e ao deficiente. Art. 25 Ao dispor sobre assuntos de interesse local, compete, entre outras atribuies, ao Municpio: I elaborar o plano plurianual, as diretrizes oramentrias e oramento anual prevendo a receita e fixando a despesa, com base em planejamento adequado: II instituir regime nico para os servidores da administrao direta e indireta, autarquias e fundaes pblicas, e planos de carreira; III estabelecer convnios com os Poderes Pblicos para a cooperao na prestao dos servios pblicos e execuo de obras pblicas; IV reunir-se a outros Municpios mediante convnio ou constituio de consrcio, para prestao de servios comuns o execuo de obras de interesse pblico comum; V participar de pessoa jurdica de direito pblico em conjunto com a Unio, o Estado ou Municpio, na ocorrncia de interesse pblico comum; VI dispor sobre aquisio, gratuita ou onerosa, de bens, inclusive por desapropriao por necessidade ou utilidade pblica e interesse social: VII dispor sobre administrao, utilizao e alienao de seus bens; VIII estabelecer servides administrativas e, em caso de eminente perigo pblico, usas da propriedade particular, assegurando ao proprietrio ou possuidor indenizao no caso de ocorrncia de dano; IX elaborar o Plano Diretor; 11

X estabelecer limitaes urbansticas e fixar as zonas urbanas e de expanso urbana; XI regulamentar a utilizao dos logradouros pblicos e, especialmente, no permetro urbano: a) prover dobre o trnsito e o trfego; b) prover sobre o transporte coletivo urbano, que poder ser operado atravs de concesso ou permisso, fixando o itinerrio, os pontos de parada e as respectivas tarifas; c) fixar e sinalizar os locais de estacionamentos de veculos, os limites das zonas de silncio e de trnsito e trfego em condies especiais; d) prover sobre o trnsito individual de passageiros, fixando os locais de estabelecimento e as tarifas do transporte individual pblico; e) disciplinar os servios de carga e descarga e fixar tonelagem mxima permitida a veculo que circulem em vias pblicas municipais; f) disciplinar a execuo dos servios e atividades neles desenvolvidos. XII dispor sobre melhoramento urbanos, inclusive na rea rural, consistentes no planejamento e na execuo, conservao e reparos de obras pblicas; XIII sinalizar as vias urbanas e as estradas municipais e regulamentar e fiscalizar a sua utilizao; XIV prover o saneamento bsico, notadamente abastecimento de gua e limpeza urbana, cujas normas sero estabelecidas em lei complementar; XV ordenar as atividades urbanas do Municpio, fixando condies e horrios para funcionamento de estabelecimentos industriais, comerciais e similares, observadas as normas federais; XVI dispor sobre o servio funerrio e cemitrios, encarregando-se da administrao daqueles que forem pblicos e fiscalizando os pertencentes a entidades privadas; XVII regulamentar, autorizar e fiscalizar a afixao de cartazes e anncios, bem como a utilizao de quaisquer outros meios de publicidade e propaganda nos locais sujeitos ao poder de poltica municipal; XVIII - dispor sobre depsito e destino de animais, e mercadorias apreendidas em decorrncia de transgresso da legislao municipal; XIX dispor sobre registro, vacinao e captura de animais, com a finalidade precpua de irradiao da raiva e outras molstias de que possam ser portadores ou transmissores; XX quanto aos estabelecimentos sociais, industriais, comerciais e similares: a) conceder ou renovar licena para instalao,localizado e funcionamento e promover a respectiva fiscalizao; b) revogar a licena daqueles cujas atividades se tornarem prejudiciais sade, higiene, ao bem-estar, recreao e ao sossego pblico ou aos bons costumes; c) promover o fechamento daqueles que funcionarem sem licena ou em desacordo com a lei. XXI estabelecer e impor penalidades por infrao de suas leis e regulamentos.

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TTULO IV DA ORGANIZAO DOS PODERES MUNICIPIS CAPTULO I DO PODER LEGISLATIVO SEO I DA CMARA MUNICIPAL

Art. 26 O poder Legislativo exercido pela Cmara Municipal, composta de representantes do povo eleitos, pelo sistema proporcional, para uma legislatura com durao de quatro anos. 1 - O nmero de vereadores Cmara Municipal ser proporcional populao do Municpio e ser estabelecido atravs de Resoluo da Cmara, observados os limites constitucionais. 2 - O nmero de Vereadores no vigorar na legislatura em que for fixado. Art. 27 Os assuntos de competncia do Municpio sobre os quais cabe Cmara dispor, com a sano do Prefeito, so especialmente: I Sistema Tributrio: arrecadao, distribuio das rendas, isenes, anistias e de dbitos; II Matria oramentria: plano plurianual, diretrizes oramentrias, oramento anual, operaes de crdito, dvida pblica; III Planejamento urbano: plano diretor, em especial, planejamento e controle do parcelamento, uso e ocupao do solo, cdigo de obras o das edificaes; IV Organizao do territrio municipal: especialmente em distritos, observada a legislao estadual, delimitao do perodo urbano; V Bens imveis Municipais: concesso de uso; alienao, aquisio, salvo quando se tratar de doao ao Municpio, sem encargo; VI concesso de servios pblicos; VII normas gerais para permisso de utilizao de bens e servios pblicos; VIII auxlios ou subvenes a terceiros; IX convnio com entidades pblicas ou particulares;
* Inciso declarado inconstitucional pela ADIN 10000.06.440713-3/000 TJMG.

X criao, transformao e extino de cargos, empregos e funes pblicas e fixao da remunerao de servidores do Municpio, inclusive da administrao indireta, observando o parmetros da lei das diretrizes oramentrias; XI denominao de prprios, vias e logradouros pblicos. Art. 28 Compete privativamente Cmara: I Eleger a sua Mesa e destitu-la na forma regimental; II Elaborar o Regimento interno;

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III Dispor sobre organizao, funcionamento, poltica, criao, transformao ou extino dos cargos, empregos e funes de seus servidores e fixao da respectiva remunerao; IV Dar posse ao Prefeito e ao Vice-Prefeito, conhecer de sua renncia e afast-lo definitivamente do cargo; V Conceder licena ao Prefeito, ao Vice-Prefeito e aos Vereadores para afastamento de cargo; VI Autorizar o Prefeito, por necessidade de servio, a ausentar-se do municpio por mais de 15 dias; VII Tomar e julgar as contas do Prefeito e da Mesa da Cmara, deliberando sobre o Parecer Prvio no prazo mximo de sessenta dias de seu recebimento; VIII Fixar, em conformidade com os Arts. 37 , XI; 150, II; 153, III e Pargrafo 2, I da Constituio Federal, em cada legislatura para o subseqente, a remunerao do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Vereadores, at 30 dias antes de cada pleito. IX Criar comisses especiais de inqurito, sobre fato determinado que se inclui na competncia municipal, sempre que o requer pelo menos um tero de seus membros; X Solicitar informaes ao Prefeito sobre assuntos referentes administrao; XI Convocar o Prefeito, Vice-Prefeito e/ou Secretrios Municipais para prestarem esclarecimentos, aprazando dia e hora para comparecimento; XII Autorizar a realizao de emprstimo, operao ou acordo externo de qualquer natureza, de interesse do Municpio: XIII Autorizar referendo e plebiscito: XIV Julgar o Prefeito, o Vice-Prefeito e os Vereadores, nos casos previstos em lei; XV Decidir sobre a perda do mandato de Vereador por voto secreto e maioria absoluta nas hipteses previstas nos incisos I, II e VI do Artigo 36, mediante provocao da Mesa Diretora ou de Partido Poltico representado na Cmara: XVI Suspender no todo ou em parte, a execuo de lei ou ato normativo municipal declarado, incidentalmente, inconstitucional, por deciso definitiva do Tribunal de Justia, quando a deciso de inconstitucionalidade for limitado ao texto da Constituio do Estado; 1 - A Cmara Municipal delibera, mediante resoluo, sobre assunto de sua economia interna, e nos demais casos de sua competncia privativa, por meio de decreto legislativo. 2 - fixado em quinze dias, prorrogvel por igual perodo, desde que solicitado e devidamente justificado, o prazo para que os responsveis pelos rgos da administrao direta e indireta prestem as informaes e encaminhem os documentos requisitados pelo Poder Legislativo na forma do disposto na presente Lei. 3 - O no atendimento do prazo estipulado no pargrafo anterior faculta ao Presidente da Cmara solicitar na conformidade da Legislao Federal, a interveno do Poder Judicirio para fazer cumprir a legislao. Art. 29 Cabe, ainda, Cmara conceder ttulo de cidado honorrio a pessoa que, reconhecidamente, tenham prestado servios ao Municpio, mediante decreto legislativo, aprovado de, no mnimo, dois teros de seus membros. Art. 30 Quando da realizao das reunies ordinrias, ser assegurada a participao popular, por meio da tribuna livre, na forma do disposto no regimento interno.

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SEO II DOS VEREADORES

Art. 31 No primeiro ano de cada legislatura, no dia 1 de janeiro, em sesso solene de instalao, independente no nmero sob a presidncia do Vereador mais votado dentre os presentes, os Vereadores prestaro compromisso e tomaro posse. 1 - O Vereador que no tomar posse, na sesso prevista neste artigo,dever faz-lo no prazo de quinze dias, sob pena de perda do mandato, salvo por motivo justo aceito pela Cmara. 2 - No ato da posse, os vereadores devero desincompatibilizar-se a fazer declarao de seus bens, registrada no cartrio de Ttulos e Documentos, a qual ser transcrita em livro prprio, constando de ata o seu resumo, tudo sob pena de nulidade, de pleno direito, do ato de posse. Ao trmino do mandato, dever ser utilizada a declarao, sob pena de impedimento para o exerccio de qualquer outro cargo no Municpio e sob pena de responsabilidade. Art. 32 O mandato de vereador ser remunerado, na forma fixada pela Cmara Municipal, em cada legislatura para subseqente, observados os limites e critrios estabelecidos na Constituio Federal. 1 - Os subsdios sero automaticamente corrigidos na mesma data e nos mesmos ndices da reviso geral da remunerao dos servidores municipais. 2 - Na fixao e correo dos subsdios, observar-se- o disposto nos incisos X e XI do art. 37 da Constituio Federal. Art. 33 O vereador poder licenciar-se somente: I Por motivo de doena; II Por molstia devidamente comprovada ou em licena gestante; III Para desempenhar misses temporrias de carter cultural ou de interesse do Municpio; IV Para tratar de interesse particular, por prazo determinado, nunca inferior a trinta dias, no podendo reassumir o exerccio do mandato antes do trmino na licena. Pargrafo nico Para fins de remunerao considerar-se- como em exerccio o vereador licenciado nos termos dos incisos I, II e III. Art. 34 Os Vereadores gozam de inviolabilidade por suas opinies, palavras e votos no exerccio do mandato, na circunscrio do Municpio. Art. 35 Os Vereadores no podero: a) firmar ou manter contrato com o Municpio, com suas autarquias, fundaes pblicas, empresas pblicas, sociedades de economia mista ou com suas empresas concessionrias de servio pblico, salvo quando o contrato obedecer a clusulas uniformes; b) aceitar ou exercer cargo, funo ou emprego remunerado, inclusive os que sejam demissveis ad nutum nas entidades constantes da alnea anterior, salvo mediante aprovao em concurso pblico, caso em que, aps a investidura, ficaro automaticamente licenciados, sem vencimentos; II desde a posse;

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a) ser proprietrio, controladores ou diretores de empresas que goze de favor decorrentes de contrato com pessoa jurdica de direito pblico municipal, ou nela exercer funo remunerada; b) ocupar cargo ou funo de que sejam demissveis ad nutum nas entidades referidas no inciso I, a; c) patrocinar causa em que seja interessante qualquer das entidades a que se refere o inciso I, a; d) ser titular de mais de um cargo ou mandato pblico eletivo. Art. 36 Perder o mandato o Vereador: I que inflingir qualquer das proibies estabelecidas no artigo anterior; II cujo procedimento for declarado incompatvel com o decoro parlamentar ou atentatrio s instituies vigentes; III que deixar de comparecer, em cada sesso legislativa, tera parte das sesses ordinrias da Casa, salvo licena ou misso por esta autorizada; IV que perder ou tiver suspensos os direitos polticos; V que no fixar residncia e domiclio com habitualidade no Municpio; VI que sofrer condenao criminal em sentena definitiva e irrecorrvel; VII que no tomar posse nas condies estabelecidas nesta constituio municipal. 1 - incompatvel com o decoro parlamentar, alm dos casos definidos no Regimento Interno, o abuso das prerrogativas asseguradas a membro da Cmara Municipal ou a percepo de vantagens indevidas. 2 - Nos casos dos incisos I, II e VI, a perda do mandato ser decidida pela Cmara por voto secreto e maioria absoluta, mediante provocao da mesa ou de partido poltico representante na Cmara, assegurada ampla defesa. 3 - Nos previstos nos incisos III, IV e VII a perda ser declarada pela Mesa da Cmara , de ofcio ou mediante provocao de qualquer de seus Vereadores ou de partido representando a Cmara, assegurada ampla defesa. Art. 37 No perder o mandato o Vereador: I investido no cargo de secretrio ou Procurador Municipal; II licenciado por motivo de doena; III licenciado para desempenhar misses temporrias de carter cultural ou de interesse geral do Municpio; IV licenciado para tratar de assuntos particulares, neste caso sem remunerao, por perodo no excedente a 120 dias. Pargrafo nico Na hiptese de inciso I, acima, o Vereador considerar-se- automaticamente licenciado e poder optar pela remunerao do mandato. Art. 38 No caso de vaga ou de licena de Vereador, o Presidente convocar imediatamente o suplente. 1 - O suplente ser convocado nos casos de vaga de investidura em funes previstas neste artigo ou de licena a partir do 30 dias. 2 - O suplente convocado dever tomar posse, dentro do prazo de quinze dias, salvo motivo justo aceito pela Cmara. 3 - Em caso de vaga , no havendo suplente, o Presidente comunicar o fato, dentro de quarenta e oito horas, diretamente ao Tribunal Regional Eleitoral. Art. 39 Os Vereadores no sero obrigados a testemunhar sobre informaes recebidas ou prestadas em razo do exerccio do mandato, nem sobre as pessoas que lhes confiram ou delas receberam informaes. 16

Art. 40 assegurado ao Vereador livre acesso, verificao e cultura a todos os documentos oficiais, em qualquer rgo do Legislativo, da Administrao Direta, Indireta, de Fundaes ou Empresas de Economia Mista com participao acionria majoritria da municipalidade, desde de que com autorizao do legislativo com um dos seus membros.

SEO III DA MESA DA CMARA

Art. 41 Imediatamente depois da posse, os Vereadores reunir-se-o sob a presidncia do mais votado dentre os presidentes e, por maioria absoluta dos membros da Cmara, elegero os componentes da Mesa, que ficaro automaticamente empossados. Pargrafo nico No havendo nmero legal, o Vereador mais votado dentre os presentes permanecer na Presidncia e convocar sesses dirias at que seja eleita a Mesa. Art. 42 A eleio para renovao anual da Mesa da Cmara poder ser realizada a partir de 31 de outubro de cada ano. Pargrafo nico A posse da Mesa Diretora, a partir do 1 ano da legislatura, ocorrer durante a primeira reunio ordinria do ano. Art. 43 O mandato da Mesa ser de 1 ano, vedada reconduo para o mesmo cargo no mandato imediatamente subseqente. 1 - Se ocorrer vaga em cargo da mesa, cujo preenchimento implique em reconduo de quem preencheu o mesmo cargo no perodo anterior, proceder-se- a eleio, nas mesmas condies deste artigo, para o preenchimento da vaga. 2 - Qualquer componente da Mesa poder ser destitudo, pelo voto de dois teros dos membros da Cmara, quando faltoso, omisso ou ineficiente no desempenho de suas atribuies regimentais, elegendo-se outro Vereador para complementar o mandato. Art. 44 mesa, dentre outras atribuies compete: I propor projetos de lei que criem ou extinguem cargos dos servios da Cmara e fixem os respectivos; II elaborar e expedir, mediante Ato, a discriminao analtica das dotaes oramentrias da Cmara, bem como alter-las, quando necessrio, atravs da anulao total ou parcial de suas dotaes oramentrias; III apresentar projeto e lei dispondo sobre abertura de crditos suplementares ou especiais, atravs de anulao parcial ou total da dotao da Cmara; IV suplementar, mediante Ato, as dotaes do oramento da Cmara observado o limite da autorizao constante da lei oramentria, desde que os recursos para sua cobertura sejam provenientes de anulao total ou parcial de suas dotaes oramentrias; V devolver Tesouraria da Prefeitura o saldo de caixa existente na Cmara no final do exerccio; VI enviar ao Prefeito, at o dia primeiro de maro, as contas do exerccio anterior;

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VII nomear, promover, comissionar, conceder gratificaes, licenas, por em disponibilidade, exonerar, demitir, aposentar e punir servidores da Secretaria da Cmara Municipal, nos termos da Lei; VIII declarar a perda do mandato de Vereador, de ofcio ou por provocao de qualquer de seus membros, ou, ainda, d partido poltico representado na Cmara, nas hipteses previstas nos incisos III, IV, V e VII do artigo 36 desta lei, assegurada plena defesa. Art. 45 Ao Presidente da Cmara dentre outras atribuies, compete: I representar a Cmara em juzo e fora dele: II dirigir, executar e disciplinar os trabalhos legislativos; III interpretar e fazer cumprir o Regimento Interno, cabendo a qualquer Vereador, recurso ao Plenrio; IV- promulgar as resolues e os decretos legislativo, bem como as leis com sanso tcita, ou cujo veto tenha sido rejeitado pelo Plenrio; V Fazer publicar os Atos da Mesa, bem como as resolues, os decretos legislativos e as leis por ele promulgada; VI- declarar a perda do mandato do Prefeito, Vice-Prefeito e Vereadores, nos casos previstos em lei, salvo as hipteses dos incisos II, IV, e VIII do artigo 36, desta lei; VII- requisitar o nmero destinado s despesas da Cmara e aplicar as disponibilidades financeiras o mercado de capitais; VIII- apresentar ao Plenrio at o dia 20 de cada ms, o balancete relativo aos recursos recebidos e s despesas do ms anterior; IX representar sobre a inconstitucionalidade de lei ou ato municipal; X solicitar a interveno do Municpio, nos casos admitidos pela Constituio do Estado; XI manter a ordem no recinto da Cmara, podendo solicitar a fora necessria para esse fim. Art. 46 O Presidente da Cmara ou seu substituto s ter voto: I na eleio da Mesa; II quando a matria exigir, para a sua aprovao, o voto favorvel de dois teros dos membros da Cmara; III- quando houver empate em qualquer votao no plenrio. 1 - No poder votar o Vereador que tiver interesse pessoal na deliberao, anulando-se a votao se o seu voto for decisivo. 2 - O voto ser sempre pblico nas deliberaes da Cmara exceto nos seguintes casos: I no julgamento dos Vereadores, do Prefeito e do Vice-Prefeito; II na eleio dos membros da Mesa e substitutos, bem como no preenchimento de qualquer vaga; III na votao de decreto legislativo para concesso de qualquer honraria; IV na votao de veto aposto pelo Prefeito.

SEO IV 18

DA SESSO LEGISLATIVA ORDINRIA

Art. 47 A Cmara Municipal reunir-se-, anualmente, de 02 de janeiro a 30 de junho e de 1 de agosto a 30 de novembro. 1 - As reunies marcadas para essas datas sero transferidas para primeiro dia til subseqente, quando recarem em sbados, domingos ou feriados. 2 - A sesso legislativa no ser interrompida sem a aprovao do projeto de lei de diretrizes oramentrias. 3 - A Cmara se reunir em sesso ordinrias, extraordinrias ou solenes, conforme dispuser o seu Regimento interno, e as remunerar de acordo co o estabelecimento na legislao especfica. 4 - As sesses extraordinrias sero convocadas pelo Presidente da Cmara em sesso ou fora dela, na forma regimental. Art. 48 As sesses da Cmara sero pblicas, salve deliberao em contrrio, tomada pela maioria de dois teros de seus membros, quando ocorrer motivo relevante de preservao de decoro parlamentar. Art. 49 As sesses s podero ser abertas com a presena de, no mnimo um tero dos membros da Cmara.

SEO V DE SESSO LEGISLATIVA EXTRAORDINRIA Art. 50 A convocao extraordinria da Cmara Municipal, no perodo de recesso, far-se-, em caso de urgncia ou interesse pblico relevante: I pelo Prefeito, quando este a entender necessria; II pelo seu Presidente, de ofcio fundamentado; III por um tero dos membros da Cmara Municipal. Pargrafo nico Durante a sesso legislativa extraordinria, a Cmara deliberar exclusivamente sobre a matria para qual foi convocada.

SEO VI DAS COMISSES Art. 51 A cmara ter comisses permanentes e temporrias, constitudas na forma e com as atribuies previstas no respectivo Regimento ou no ato de que resultar a sua criao. 1 - Na constituio da Mesa e de cada comisso assegurada, tanto quanto possvel, a representao proporcional dos partidos ou dos blocos parlamentares que participam da Cmara. 19

 2 - s comisses, em razo da matria de sua competncia cabe: I Discutir e votar projeto de lei que dispensar, na forma do Regimento, a competncia do Plenrio, salvo se houver recurso de um quinto dos membros da Casa; II Realizar audincia pblica com entidade da sociedade civil; III Convocar Secretrios Municipais para prestar informaes sobre assuntos inerentes s suas atribuies; IV Receber peties, reclamaes, representaes ou queixas de qualquer pessoa contra atos ou omisses das autoridades ou entidades pblicas municipais; V solicitar depoimento de qualquer autoridade ou cidado; VI apreciar programas de obra e planos municipais de desenvolvimento e sobre eles emitir parecer; VII acompanhar a elaborao da proposta oramentria e a posterior execuo do oramento. 3 - As comisses Parlamentares de Inqurito, que tero poderes de investigao prprios das autoridades judiciais, alm de outros previstos no Regimento da Cmara, sero criadas pela Cmara, mediante requerimento de um tero de seus membros, para a apurao de fato determinado e por prazo certo, sendo suas concluses, se for caso, encaminhadas ao Ministrio Pblico, para que promova a responsabilidade civil ou criminal dos infratores. Art. 52 As comisses Parlamentares de Inqurito, no interesse da investigao podero: I proceder s vistorias e levantamentos nas reparaes pblicas municipais entidades descentralizadas, onde tero livre ingresso e permanncia; II requisitar de seus responsveis a exibio de documentos e a prestao dos esclarecimentos necessrios; III transporta-se aos lugares onde se fizer mister a sua presena, ali realizando os atos que lhes competirem. 1 - No exerccio de suas atribuies podero ainda, as Comisses Parlamentares de Inqurito, por intermdio de seu Presidente: a) determinar as diligncias que reputarem necessrias; b) requerer a convocao de Secretrio Municipal; c) tomar o depoimento de qualquer servidor municipal, intimar testemunhas e inquiri-las sob compromisso; d) proceder a verificaes em livros, papis e documentos dos rgos da administrao direta e indireta. 2 - Nos termos da legislao federal, as testemunhas sero intimadas de acordo com as prescries estabelecidas na legislao penal e, em caso de no comparecimento sem motivo justificado, a intimao ser solicitada ao Juiz criminal da localidade onde residirem ou se encontrarem, na forma do Cdigo de Processo Penal. 3 - Durante o recesso, haver uma comisso representativa da Cmara, cuja composio reproduzir, quando possvel, a proporcionalidade da representao partidria, eleita na ltima sesso ordinria do perodo legislativo, com atribuies definidas no Regimento. SEO VII DO PROCESSO LEGISLATIVO

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SUBSEO I DISPOSIO GERAL Art.53 O processo legislativo compreende a elaborao de: I emendas Constituio do Municpio; II leis complementares III leis ordinrias; IV leis delegadas V decretos legislativos; VI resolues

SUBSEO II DA EMENDA CONSTITUIO DO MUNICPIO Art 54 A constituio Municipal poder ser emendada mediante proposta: I de um tero, no mnimo, dos membros da Cmara Municipal; II do Prefeito III da populao subscrita por cinco por cento do eleitorado do Municpio. 1 - a proposta de emenda Constituio ser votada em dois turnos, com o interstcio mnimo de dez dias, considerando-se aprovada quando obtiver em ambos, o voto favorvel de dois teros dos membros da Cmara Municipal. 2 - A emenda aprovada nos termos deste artigo ser promulgada pela Mesa da Cmara Municipal, com o respectivo nmero de ordem. 3 - No caso de inciso III a subscrio dever ser acompanhada dos dados identificadores do ttulo de eleitor. 4 - A matria constante de proposta de emenda rejeitada ou havida por prejudicada no poder ser objeto de nova proposta da mesma sesso legislativa. SUBSEO III DAS LEIS Art. 55 As leis complementares sero aprovadas por maioria absoluta. Pargrafo nico So leis complementares as concernentes s seguintes matrias; I Cdigo Tributrio do Municpio; II Cdigo de Obras ou de Edificaes; III Estatuto dos Servidores Municipais; IV Criao de cargos e aumento de vencimentos dos servios; V Plano Diretor do Municpio; VI Normas urbansticas de uso, ocupao e parcelamento do solo; VII concesso de servio pblico; VIII Concesso de direito real de uso; 21

IX Alienao de bens imveis; X Aquisio de bens imveis por doao com encargo; XI Autorizao para obteno de emprstimo de particular; XII Qualquer outra codificao. Art. 56 As leis ordinrias exigem, para a sua aprovao , o voto favorvel, da maioria simples dos membros da Cmara Municipal. Art. 57 As leis delegadas sero elaboradas pelo Prefeito, que dever solicitar a delegao Cmara Municipal. 1 - No sero objeto de delegao os atos de competncia exclusiva da Cmara Municipal, a matria reservada lei complementar e a legislao sobre planos plurianuais, diretrizes oramentrias e oramentos. 2 - A delegao ao Prefeito ter a forma de resoluo da Cmara Municipal, que especificar seu contedo e os termos de seu exerccio. 3 - Se a resoluo determinar a apreciao do Projeto pela Cmara esta o far, em votao nica, vedada qualquer emenda. Art. 58 A votao e a discusso da matria constante da ordem do dia s podero ser efetuadas com a presena da maioria absoluta dos membros da Cmara Municipal. Pargrafo nico A aprovao da matria colocada em discusso depender do voto favorvel da maioria dos Vereadores presentes sesso, ressalvados os casos previstos nesta lei. Art. 59 A iniciativa das leis complementares e ordinrias cabe ao Prefeito, a qualquer membro ou comisso da Cmara, e aos cidados, observado o disposto nesta lei. Art. 60 So de iniciativa privada do Prefeito as leis que disponham sobre: I criao de cargo, funes ou empregos pblicos na administrao direta, autrquica e funcional, e fixao ou aumento de remunerao dos Servidores; II servidores pblicos, seu regime jurdico, provimento de cargos, estabilidade e aposentadoria; III organizao administrativa, matria oramentria, servios pblicos e pessoal da administrao; IV criao, estruturao e atribuio pblica municipal. Art. 61 No ser admitido aumento da despesa prevista: I nos projetos de iniciativa exclusiva do Prefeito, ressalvado o disposto nos 3 e 4 do art. 151: II nos projetos sobre organizao dos servios administrativos da Cmara Municipal; Art. 62 A iniciativa popular poder ser exercida pela apresentao Cmara Municipal, de projeto de lei de interesse especfico do municpio da cidade, de distritos ou de bairros, atravs de manifestao de, pelo menos, cinco por cento do eleitorado. 1 - A proposta popular poder ser articulada, exigindo-se, para seu recebimento, a identificao dos assinantes, mediante indicao do nmero do respectivo ttulo eleitoral. 2 - A tramitao dos projetos de lei de iniciativa popular obedecer s normas relativas ao processo legislativo estabelecidas nesta lei. Art. 63 O prefeito poder solicitar urgncia para apreciao de projetos de sua iniciativa, os quais devero ser apreciados no prazo de at 20 (vinte) dias. 1 - Decorrido, sem deliberao, o prazo fixado acima, o projeto ser obrigatoriamente includo na ordem do dia, para que se ultime sua votao, sobrestando-se

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a deliberao quanto aos demais assuntos, com exceo de que se refere votao das leis oramentrias. 2 - O prazo referido neste artigo no corre nos perodos de recesso da Cmara e no se aplica aos projetos de codificao. Art. 64 A proposio de lei, resultante de projeto aprovado pela Cmara Municipal, ser no prazo de 05 (cinco) dias teis, enviada pelo Presidente da Cmara ao Prefeito que, concordando, o sancionar e promulgar no prazo de 15 (quinze) dias teis. Pargrafo nico Decorrido o prazo de 15 (quinze) dias teis, o silncio do Prefeito importar em sano. Art. 65 Se o Prefeito julgar o projeto, no todo ou em parte, inconstitucional ou contrrio ao interesse pblico, veta-lo- total ou parcialmente, no prazo de quinze dias teis, contados da data do recebimento, e comunicar, dentro de quarenta e oito horas, ao presidente da Cmara, os motivos do veto. 1 - O veto parcial somente abranger o texto integral de artigo, de pargrafo, de inciso ou de alnea. 2 - O veto ser apreciado dentro de 15 (quinze) dias, a contar de seu recebimento, s podendo ser rejeitado pelo voto da maioria absoluta dos Vereadores, em escrutnio secreto. 3 - Se o veto no for mantido, ser o projeto,enviado, para promulgao, ao Prefeito. 4 - Esgotado, sem deliberao, o Prazo estabelecido no 2 deste artigo, o veto ser colocado na ordem do dia da sesso imediata, sobrestadas as demais proposies, at sua votao final, ressalvada a matria de que trata o Art. 63, 5 - Se a lei no for promulgada dentro de quarenta e oito horas pelo Prefeito, nos casos do 3 acima e pargrafo nico do art. 64, o Presidente da Cmara a promulgara. 6 - A manuteno do veto no restaura matria suprimida ou modificada pela Cmara. 7 - Na apreciao do veto, a Cmara no poder introduzir qualquer modificao no texto aprovado. Art. 66 A matria constante do projeto de lei rejeitado somente poder constituir objeto de novo projeto, na mesma sesso legislativa, mediante proposta da maioria absoluta dos membros da Cmara. Pargrafo nico O disposto neste artigo no se aplica aos projetos de iniciativa do Prefeito, que sero sempre submetidos deliberao da Cmara. Art. 67 O projeto de lei que receber, quanto ao mrito, parecer contrrio de todas as comisses, ser tido como rejeitado. SUBSEO IV DOS DECRETOS LEGISLATIVOS E DASRESOLUES Art. 68 O decreto legislativo destinado a regular matria de competncia exclusiva da Cmara e que produza efeitos externos. Pargrafo nico O decreto legislativo, aprovado pelo Plenrio em um s turno de votao, ser promulgado pelo Presidente da Cmara.

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Art. 69 A resoluo destinada a regular matria poltico-administrativo da Cmara e de sua competncia exclusiva. Pargrafo nico A resoluo, aprovada pelo Plenrio em um s turno de votao, ser promulgada pelo Presidente da Cmara. SEO VIII DA REALIZAO CONTBIL, FINANCEIRA E ORAMENTRIA Art.70 A fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial do Municpio e das entidades da administrao direta e indireta, quanto legalidade, legitimidade, econmicidade, aplicao das subvenes e renncia de receitas, ser exercida pela Cmara Municipal, mediante controle externo, e pelo sistema de controle interno de cada Poder. Pargrafo nico Prestar contas qualquer pessoa fsica ou entidade pblica que utilize, arrecada, guarde, gerencie ou administre dinheiro, bens e valores pblicos ou pelos quais o Municpio responda, ou que em nome deste assuma obrigaes de natureza pecuniria. Art. 71 As contas do Municpio ficaro, durante sessenta dias, anualmente, disposio de qualquer cidado, para exame e apreciao, o qual poder questionar-lhes e legitimidade, nos termos da lei. Art. 72 O controle externo da Cmara ser exercido com o auxlio do Tribunal de Contas do Estado ou rgo estadual a que for atribuda essa incumbncia, e compreender a apreciao das contas do Prefeito e da Mesa da Cmara, o acompanhamento das atividades financeiras e oramentrias dos municpios, o desempenho das funes de autoria financeira e oramentria, bem como o julgamento das contas dos administradores e demais responsveis por bens e valores pblicos. 1 - As contas do Prefeito e da Cmara Municipal, prestadas anualmente, sero julgadas pela Cmara dentro de 90 (noventa) dias aps o recebimento do parecer prvio do Tribunal de Contas ou rgo estadual a que for atribuda essa incumbncia, considerandose julgadas nos termos das concluses desse parecer, se no houver deliberao dentro desse prazo. 2 - Somente por deciso de dois teros dos membros da Cmara Municipal deixar de prevalecer o parecer emitido pelo Tribunal de contas do Estado ou rgo estadual incumbido dessa misso. 3 - As contas relativas aplicao dos recursos transferidos pela Unio e Estado sero prestadas na forma de legislao federal e estadual em vigor, podendo o Municpio suplementar essas contas, sem prejuzo de sua incluso na prestao anual de contas. Art. 73 Os poderes Legislativo e Executivo, mantero,de forma integrada, sistema de controle interno com a finalidade de: I avaliar o cumprimento das metas previstas no Plano Plurianual, a execuo dos programas de governo e dos oramentos do Municpio; II comprovar a legalidade e avaliar os resultados quanto eficcia da gesto oramentria, financeira e patrimonial nos rgos e entidades da administrao municipal bem como da aplicao de recursos pblicos por entidades de direito privado; III apoiar o controle externo no exerccio de sua misso institucional; IV avaliar os resultados j alcanados pelos administradores; 24

V verificar a execuo dos contratos. CAPTULO II DO PODER EXECUTIVO SEO I DO PREFEITO E DO VICE-PREFEITO Art. 74 O Poder Executivo exercido pelo Prefeito, auxiliado pelos Secretrios Municipais ou Diretores equivalentes. Art.75 A eleio do Prefeito e do Vice-Prefeito realizar-se-, simultaneamente, noventa dias antes do trmino do mandato de seus antecessores dentre brasileiros com idade mnima de vinte e um anos e verificadas as demais condies de elegibilidade da Constituio Federal. 1 - A eleio do Prefeito importar a do Vice-Prefeito com ele registrado. 2 - Ser considerado eleito Prefeito o candidato que, registrado por partido poltico, obtiver a maioria dos votos. Art. 76 Proclamado oficialmente o resultado da eleio municipal, o Prefeito eleito poder indicar uma comisso de Transio, destinada a proceder ao levantamento das condies administrativas do Municpio. Pargrafo nico O Prefeito em exerccio no poder impedir ou dificultar os trabalhos da Comisso de Transao. Art. 77 O Prefeito e o Vice-Prefeito tomaro posse na sesso solene de instalao da Cmara Municipal, no dia 1 de janeiro do ano subseqente ao da eleio, prestando compromisso de manter, defender e cumprir a Constituio Municipal, observar as leis o promover o bem geral do Municpio. 1 - Se, decorrido dez dias da data fixada para posse, o Prefeito ou Vice-Prefeito, salvo motivo de fora maior, no tiver assumido o cargo, este ser declarado vago. 2 - Enquanto no ocorrer a posse do Prefeito, assumir o Vice-Prefeito e, na falta ou impedimento deste, o Presidente da Cmara. 3 - No ato da posse, o Prefeito e o Vice-Prefeito faro declarao pblica de seus bens, registrada no Cartrio de Ttulos e Documentos, as quais sero transcritas em livro prprio, constando de ata o seu resumo, tudo sob pena de nulidade, de pleno direito, do ato de posse. Ao trmino do mandato dever ser atualizada a declarao, sob pena de impedimento para exerccio de qualquer outro cargo no Municpio e sob pena de responsabilidade. 4 O Prefeito e o Vice-Prefeito devero desincompatibilizar-se no ato da posse. 5 - Se o Vice-Prefeito no receber qualquer remunerao por seu cargo no precisar desincompatibilizar-se. Art. 78 So infraes poltico-administrativo do Prefeito, sujeitas ao julgamento pela Cmara dos Vereadores e sancionadas com a cassao do mandato: I impedir o funcionamento regular da Cmara; II impedir o exame de livros, folhas de pagamento e demais documentos que devam constar dos arquivos da Prefeitura, bem como a verificao de obras e servios municipais, por Comisso de Investigao da Cmara ou auditoria, regularmente instituda; III desatender, sem motivo justo, os pedidos de informaes da Cmara, quando feitos a tempo e em forma regular; 25

IV retratar a publicao ou deixar de publicar as leis e atos sujeitos a essa formalidade; V deixar de apresentar a Cmara, no devido tempo e em forma regular, a proposta oramentria; VI descumprir o oramento aprovado para o exerccio financeiro; VII praticar, contra expressa disposio de lei, ato de sua competncia ou omitir-se na sua prtica; VIII- omitir-se ou negligenciar na defesa de bens, rendas, direitos ou interesse do municpio, sujeitos administrao da Prefeitura; IX deixar de fixar residncia e domiclio com habitualidade no Municpio; X ausentar-se do Municpio, por tempo superior a quinze dias, ou afastar-se da Prefeitura, sem autorizao da Cmara. XI proceder de modo incompatvel com a dignidade e o decoro do cargo ou atentatrio s instituies vigentes; Pargrafo nico A cassao do mandato ser julgada pela Cmara de acordo com o estabelecimento em lei. XII Deixar de publicar at o 15 dia aps a posse, a ata de transio do cargo. Art. 79 Extinguiu-se o mandato do prefeito e, assim, deve ser declarado pelo Presidente da Cmara, quando: I ocorrer falecimento, renncia por escrito, suspenso ou perda dos direitos polticos ou condenao por crime funcional ou eleitoral; II incidir nos impedimentos para o exerccio do cargo. Pargrafo nico A extino do mandato no caso do item I acima, independente de deliberao do plenrio e se tomar efetiva desde a declarao do fato ao ato extinto pelo Presidente e sua insero em ata. Art. 80 O Prefeito no poder, sob pena de perda do cargo: I desde a expedio do diploma: a) firmar ou manter contrato com o Municpio, com suas autarquias, fundaes pblicas, empresas pblicas, sociedades de economia mista ou com suas empresas concessionrias de servio pblico, salvo quando o contrato obedecer a clusula uniformes; b) aceitar ou exercer cargo, funo ou emprego remunerado, inclusive os de que seja demissvel ad nutum nas entidades constantes da alnea anterior , salvo mediante aprovao em concurso pblico, caso em que, aps a investidura, ficar automaticamente licenciado, sem vencimentos; II desde a posse: a) ser proprietrio, controlador ou diretor de empresa que goze de favor decorrente de contrato com pessoa jurdica de direito pblico municipal, ou nela exercer funo remunerada; b) ocupar cargo ou funo de que seja demissvel ad nutum nas entidades referidas no inciso I, a; c) patrocinar causar em que seja interessada qualquer das entidades a que se refere o inciso I, a; d) O Prefeito, o Vice-Prefeito, os Vereadores, os Secretrios, os ocupantes de cargos em comisso ou funo de confiana, as pessoas ligadas a qualquer deles por matrimnio ou parentesco afim ou consangneo, at 2 grau, ou por adoo no podero contratar com o Municpio, obras, servios,compras e alienaes, subsistindo a proibio at seis meses aps findas as respectivas funes; 26

e) ser titular de mais de um cargo ou mandato pblico eletivo. 1 - Os impedimentos acima se estendem ao Vice-Prefeito, aos Secretrios e ao Procurador Municipal, no que forem aplicveis. 2 - A perda do cargo ser decidida pela Cmara por voto secreto e maioria absoluta, mediante provocao da Mesa ou de partido poltico representado na Cmara, assegurada ampla defesa. 3 - O Prefeito, na vigncia de seu mandato, no pode ser responsabilizado por atos estranhos ao exerccio de suas funes. Art. 81 Ser de quatro anos o mandato do Prefeito e do Vice-Prefeito, a iniciar-se no dia 1 de janeiro do ano seguinte ao da eleio. Art. 82 So inelegveis para o mesmo cargo, no perodo subseqente, o Prefeito e quem o houver sucedido ou substitudo nos seis meses anteriores eleio.
* Artigo revogado pela Emenda Constitucional n 16/1997 Ver 5 do art. 14 da CF/88.

Art. 83 Para concorrer a outros cargos eletivos, o Prefeito deve renunciar ao mandato at seis antes do pleito. Art. 84 O Vice-Prefeito substitui o Prefeito em caso de licena ou impedimento e o sucede no caso de vaga ocorrida aps a diplomao. 1 - O Vice-Prefeito, alm de outras atribuies que lhe forem conferidas por lei, auxiliar o Prefeito sempre que por ele convocado para misses especiais. 2 O Vice-Prefeito no poder recusar-se a substitu-lo, sob pena de extino do respectivo mandato. Art. 85 Em caso de impedimento do Prefeito e do Vice-Prefeito, assumir o Presidente da Cmara. Pargrafo nico O Presidente da Cmara no poder recusar-se a assumir, sob pena de extino do respectivo mandato. Art. 86 Vagando os cargos de Prefeito e Vice-Prefeito, at o primeiro trimestre do quarto ano de mandato, far-se- eleio para preenchimento destes cargos, observada a prescrio na lei Eleitoral. Pargrafo nico Ocorrendo a vacncia posteriormente, cabe ao Presidente da Cmara completar, em substituio, o mandato do Prefeito. Art. 87 O Prefeito poder licenciar-se: I quando a servio ou em misso de representao do Municpio, devendo enviar Cmara relatrio circunstanciado dos resultados de sua viagem; II quando impossibilitado do exerccio do cargo, por motivo de doena devidamente comprovada. Pargrafo nico Nos casos deste artigo o Prefeito ter direito a remunerao. Art. 88 Os subsdios do Prefeito e do Vice-Prefeito sero fixados atravs de Lei de iniciativa da Cmara Municipal, em cada legislatura para a subseqente, e no poder a do Prefeito ser inferior ao maior padro de vencimento estabelecido para o servidor do Municpio, estando ambas sujeitos aos impostos gerais, inclusive o de renda e outros extraordinrios, sem distino de qualquer espcie. 1 - Os subsdios sero automaticamente corridos na mesma data e nos mesmos ndices da reviso geral da remunerao dos servidores municipais. 2 - Na fixao e correo dos subsdios, observar-se- o disposto nos incisos X e XI do art. 37 da Constituio Federal.

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Art. 89 A extino ou a cassao do mandato do Prefeito e do Vice-Prefeito, bem como a apurao dos crimes de responsabilidade do Prefeito ou de seu substituto, ocorrero na forma e nos casos previstos nesta Constituio e na legislao Federal. SEO II DAS ATRIBUIES DO PREFEITO Art. 90 Ao Prefeito compete previamente: I nomear e exonerar os Secretrios e o Procurador Municipal; II exercer, com o auxilio dos Secretrios e do procurador Municipal, a direo superior da Administrao Municipal; III executar o plano plurianual, as diretrizes oramentrias e os oramentos anuais do Municpio; IV iniciar o processo legislativo, na forma e nos casos previstos nesta Constituio; V representar o Municpio em juzo e fora dele; VI sancionar, promulgar e fazer publicar as leis aprovadas pela Cmara e expor regulamentos para sua fiel execuo; VII vetar, no todo ou em parte, projetos de lei, na forma prevista nesta Constituio; VIII decretar desapropriao e instituir servides administrativas; IX expedir decretos, portarias e outros atos administrativos; X permitir ou autorizar o uso de bens municipais por terceiros; XI permitir ou autorizar a execuo de servios pblicos por terceiros; XII dispor sobre a organizao e o funcionamento da administrao municipal na forma da lei; XIII prover extinguir os cargos pblicos municipais, na forma da lei, e expedir os demais atos referentes situao funcional dos servidores; XIV remeter mensagem e plano de governo Cmara por ocasio da abertura da Sesso Legislativa, expondo a situao do Municpio e solicitando as providncias que julgar necessrias; XV enviar Cmara o projeto de lei do oramento anual das diretrizes oramentrias e do oramento plurianual de investimento; XVI encaminhar Cmara de Vereadores at o dia 15 de maro de cada ano, a sua prestao de contas e a da Mesa da Cmara, bem como os balanos do exerccio findo; XVII encaminhar aos rgos competentes os planos de aplicao e as prestaes de contas exigidas em lei; XVIII publicar, por editais ou pela imprensa local, ou da regio, as leis, resolues, impostos e lanamentos para cada exerccio e, mensalmente, o balano da receita e da despesa, at o dia 20 o Balano do ms anterior; XIX prestar Cmara , dentro de oito (08) dias teis, as informaes solicitadas na forma regimental; XX superintender a arrecadao dos tributos e preos, bem como a guarda e aplicao da receita, autorizando as despesas e pagamentos dentro das disponibilidades oramentrias ou dos crditos votados pela Cmara;

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XXI colocar disposio da Cmara , dentro de quinze dias de sua requisio, as quantias que devam ser despendidas de uma s vez, at o dia vinte de cada ms, a parcela correspondente ao duodcimo de sua dotao oramentria; XXII aplicar multas previstas em lei e contratos, bem como revel-las quando impostas irregularmente; XXIII resolver sobre os requerimentos, reclamaes ou representaes que lhe forem dirigidas; XXIV oficializar, obedecidas as normas urbansticas aplicveis, os logradouros pblicos; XXV dar denominao a prprios municipais e logradouros pblicos; XXVI aprovar projetos de construo, edificao e parcelamento do solo para fins urbanos; XXVII solicitar o auxilio da Polcia do Estado para garantia do cumprimento de seus atos; XXVIII decretar o estado de emergncia quanto for necessrio, preservar ou prontamente restabelecer, em locais determinados e restritos do Municpio, a ordem pblica ou paz social; XXIX convocar e presidir o Conselho do Municpio; XXX elaborar o Plano Diretor; XXXI conferir condecoraes e distines honorficas; XXXII exercer outras atribuies previstas nesta Constituio. XXXIII solicitar obrigatoriamente, autorizao Cmara para ausentar-se do Municpio por tempo superior a 15 dias; XXXIV comparecer perante a Cmara ou a qualquer uma de suas comisses para exposio oral de projetos de lei. XXXV encaminhar Cmara cpia das Leis dentro do prazo de cinco dias, aps sancionadas. XXXVI encaminhar Cmara as Cpias de Decretos, Portarias e contratos, at 72 (setenta e duas horas) aps o incio de suas vigncias. XXXVII encaminhar Cmara Municipal, as cpias dos Convnios firmados com o Governo Estadual ou Federal, ou um de seus rgos, at 48 (quarenta e oito) horas aps derem entrada na Prefeitura Municipal, devidamente assinados pelas partes. Art. 91 Uma vez em cada sesso legislativa, o Prefeito poder submeter Cmara Municipal medidas legislativas que considere programticas e de relevante interesse municipal.

SEO III DOS SECRETRIOS MUNICIPAIS Art. 92 Os Secretrios Municipais sero escolhidos dentre brasileiros maiores de vinte anos, residentes no Municpio, e no exerccio dos direitos polticos e estaro sujeitos desde a posse aos mesmos impedimentos dos Vereadores. Art. 93 A lei dispor sobre a criao, estruturao e atribuio das Secretarias.

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Art. 94 Compete ao Secretrio Municipal, alm das atribuies que esta Constituio e as leis estabelecerem: I exercer a orientao, coordenao e superviso dos rgos e entidades da Administrao Municipal, na rea de sua competncia; II referendar os atos e decretos assinados pelo Prefeito, pertinentes sua rea de competncia; III apresentar ao Prefeito relatrio anual dos servios realizados na Secretaria; IV expedir instrues para execuo das leis, regulamentos e decretos. Art. 95 A competncia dos Secretrios Municipais abranger todo o territrio do Municpio, nos assuntos pertinentes s respectivas Secretarias. Art. 96 Os Secretrios sero sempre nomeados em comisso e faro declarao de seus bens, registrada no Cartrio de Ttulos e Documentos, a qual ser transcrita em livro prprio, constando de ata o seu resumo, tudo sob pena de nulidade, de pleno direito, do ato de posse. Quando exonerados, devero atualizar a declarao, sob pena de impedimento para o exerccio de qualquer outro cargo no Municpio e sob pena de responsabilidade. Pargrafo nico O Secretrio processado e julgado perante o Juiz de Direito da Comarca, nos crimes comuns e de responsabilidade, perante a Cmara nas infraes Poltico-administrativo. SEO IV DO CONSELHO DO MUNICPIO Art. 97 O conselho do Municpio rgo representativo de consulta do Prefeito e da Comunidade e dele participam: I o Vice-Prefeito; II Presidente da Cmara Municipal; III os lderes de Bancada da Cmara Municipal; IV o Procurador Geral do Municpio; V seis cidados brasileiros, com no mnimo dezoito anos de idade, sendo trs nomeados pelo Prefeito e trs indicados pela Cmara Municipal todos com mandato de dois anos, vedada a reconduo; VI um membro das associaes Representativas de Bairros por estas indicado para perodo de dois anos, vedada a reconduo. VII Os distritos tero direito a um representante no Conselho do Municpio, representante este indicado pelos Conselhos Comunitrios de cada Municpio. Art. 98 Compete ao Conselho do Municpio pronunciar-se sobre questes de relevante interesse do Municpio. Art. 99 O Conselho do Municpio ser convocado pelo Prefeito e pela Cmara de Vereadores sempre que entender necessrio. 1 - Poder tambm o Conselho, atravs de requerimento, com a posio de assinaturas da maioria de seus membros com exposio de assunto a ser tratado, requerer ao Prefeito ou : Cmara realizao de audincia pblica para que esclarea determinado ato ou projeto da administrao. 2 - O Prefeito poder convocar o Secretrio Municipal para participar da reunio do Conselho, quando constar da pauta questo relacionada com a respectiva Secretaria. 30

SEO V DA PROCURADORIA DO MUNICPIO Art. 100 A Procuradoria do Municpio a instituio que representa o Municpio, judicial e extrajudicialmente, cabendo-lhe, ainda, nos termos de lei especial, as atividades, e, privativamente, a execuo da dvida ativa de natureza tributria. Art. 101 A Procuradoria do Municpio reger-se- por lei prpria, atendendo-se, com relao aos seus integrantes, o disposto nos artigos 37, inciso XII e 39, 1 da Constituio Federal. Pargrafo nico O ingresso na classe inicial da carreira de Procurador Municipal far-se- mediante concurso pblico de provas e ttulos. Art. 102 A Procuradoria do Municpio tem por chefe o Procurador Geral do Municpio, de livre designao pelo Prefeito, dentre advogados de reconhecido saber jurdico e reputao ilibada. TTULO V DA ORGANIZAO DO GOVERNO MUNICIPAL CAPTULO I DO PLANEJAMENTO MUNICIPAL Art. 103 O Municpio dever organizar a sua administrao, exercer sua atividades e promover sua poltica de desenvolvimento urbano e rural dentro de um processo de planejamento, atendendo aos objetivos e diretrizes estabelecidas no Plano Diretor e mediante adequado Sistema de Planejamento. 1 - O Plano Diretor instrumento orientador bsico dos processos de transformao do espao urbano e de sua estrutura territorial, servindo de referncia para todos os agentes pblicos e privados que atuem na cidade. 2 - Sistema de Planejamento o conjunto de rgos, normas, recursos humanos e tcnicos coordenao da ao planejada da Administrao Municipal. 3 - Sra assegurada, pela participao em rgo competente do Sistema de Planejamento, a cooperao de associados representativas, legalmente organizadas, como o planejamento municipal Art. 104 A delimitao das zonas urbanas e de expanso urbana ser feita por lei, estabelecida no Plano Diretor. CAPTULO II DA ADMINISTRAO MUNICIPAL Art. 105 A Administrao Municipal compreende: I administrao direta: Secretaria ou rgo equiparados; II administrao indireta e fundacional: entidades de personalidade jurdica prpria.

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Pargrafo nico As entidades compreendidas na administrao indireta sero criadas por lei especfica e vinculadas s Secretarias ou rgos equiparados, em cuja rea de competncia estiver enquadrada sua principal atividade. Art. 106 A Administrao Municipal, direta ou indireta obedecer aos princpios da legalidade, impessoalidade, moralidade e publicidade. 1 - Todo rgo ou entidade municipal prestar aos interessados, no prazo da lei e sob pena de responsabilidade funcional, as informaes de interesse particular, coletivo geral, ressalvadas aquelas cujo sigilo seja imprescindvel, nos casos referidos na Constituio Federal. 2 - O atendimento petio formulada em defesa de direito ou contra ilegalidade ou abuso de poder, bem como a obteno de certides junto a reparties pblicas para defesa de direito e esclarecimento de situaes de interesse pessoal, independer do pagamento de taxas. 3 - A publicidade dos atos, programas, obras, servios e campanhas dos rgos ou entidades municipais dever ter carter educativo, informativo ou de orientao social, dela no podendo constar nomes, smbolos ou imagens que caracterizem promoo pessoal de autoridades ou funcionrios pblicos. 4 - A publicidade somente poder ser realizada aps aprovao pela Cmara Municipal de plano anual de publicidade que conter previso dos seus custos e objetivos. Art. 107 A publicao das leis e atos municipais poder ser feita pela imprensa do Municpio ou afixada no quadro de avisos em local pblico e visvel. 1 - A publicao dos atos no normativos poder ser remunerada. 2 - Os atos externos s produziro efeito aps 72 horas da sua publicao. 3 - Verificada a violao ao disposto neste artigo caber Cmara Municipal, por maioria absoluta, determinar a suspenso imediata da propaganda e publicidade. CAPTULO III DAS OBRAS E SERVIOS MUNICPAIS Art. 108 A realizao de obras pblicas municipais dever estar adequada s diretrizes do Plano Diretor. Art. 109 Ressalvadas as atividades de planejamento e controle, a Administrao Municipal poder desobrigar-se da realizao material de tarefas executivas, recorrendo, sempre que conveniente ao interesse pblico, a execuo indireta, mediante concesso ou permisso de servio pblico ou de utilidade pblica, verificando que a iniciativa privada esteja suficientemente desenvolvida e capacitada para o seu desempenho. 1 - A permisso de servio pblico ou de utilidade pblica, sempre a ttulo precrio, ser outorgada por decreto. A concesso s ser feita com autorizao legislativa, mediante contrato. A permisso e a concesso dependem de licitao. 2 - O Municpio poder retomar, sem indenizao, os servios permitidos ou concedidos, desde que executados em desconformidade com ato ou contrato, bem como aqueles que se revelarem insuficientes para o atendimento dos usurios. Art. 110 Lei especfica, respeitada a legislao competente, dispor sobre:

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I o regime das empresas concessionrias e permissionrias de servios pblicos ou de utilidade pblica, o carter especial de seu contrato e de sua prorrogao e s condies de caducidades e resciso de concesso ou permisso; II os direitos dos usurios; III a poltica tarifria; IV a obrigao de manter servio adequado; V as reclamaes relativas prestao de servios pblicos ou de utilidade pblica. Pargrafo nico As tarifas dos servios pblicos ou de utilidade pblica sero fixadas pelo fixadas pelo Executivo. Art. 111 Ressalvados os casos especificados na legislao, as obras, servios, compras e alienaes sero contratados mediante processo de licitao que assegure igualdade de condies a todos os concorrentes, com clusula que estabeleam as obrigaes de pagamento, mantidas as condies efetivas da proposta, nos termos da lei, a qual somente permitir as exigncias de qualificao tcnica e econmica indispensveis garantia do cumprimento das obrigaes. Art. 112 O Municpio poder realizar obras e servios de interesse comum mediante convnio com Estado, a Unio ou entidades particulares ou mediante conscio com outros Municpios. Pargrafo nico A Constituio de Consrcio Municipais depender de autorizao legislativa.
* Pargrafo declarado inconstitucional pela ADIN 10000.06.440713-3/000 TJMG.

CAPTULO IV DOS SERVIDORES MUNICIPAIS Art. 113 O Municpio estabelecer em lei o regime jurdico de seus servidores, atendendo s disposies, aos princpios e aos direitos que lhes so aplicveis pela Constituio Federal, assegurados os direitos adquiridos, dentre os quais os concernentes a: I Salrio mnimo, capaz de atender s necessidades vitais bsicas do servidor e as de sua famlia como moradia, alimentao, educao, sade, lazer, vesturio, higiene, transporte, com reajuste peridicos, de modo a preservar-lhes o poder aquisitivo, vedada sua vinculao para qualquer fim; II irredutibilidade do salrio ou vencimento, salvo o disposto ou em acordo coletivo e observado o disposto no artigo 125. III garantia de salrio, nunca inferior ao mnimo, para os que percebem remunerao varivel; IV remunerao do trabalho noturno superior do diurno; V salrio-famlia aos dependentes; VI durao do trabalho normal no superior a oito horas dirias e quarenta e quatro semanais, facultada a compensao de horrios e a reduo da jornada mediante acordo ou conveno coletiva de trabalho; VII repouso semanal remunerado, preferencialmente aos domingos;

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VIII servio extraordinrio com remunerao no mnimo superior em cinqenta por cento do normal; IX dcimo terceiro salrio com base na remunerao integral ou no valor da aposentadoria; X gozo de frias anuais remuneradas em, pelo menos, um tero a mais do que o salrio normal; XI licena remunerada gestante, sem prejuzo do emprego e do salrio, com a durao de cento e vinte dias, bem como licena paternidade, nos termos fixados em lei; XII proteo do mercado de trabalho da mulher, mediante incentivos especficos, nos termos da lei; XIII assistncia gratuita aos filhos e dependentes em escolas municipais com propriedade aos filhos de funcionrios carentes; XIV reduo dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de normas de sade, higiene e segurana; XV adicional de remunerao para as atividades penosas, insalubres ou perigosas, na forma da lei; XVI proibio de diferena de salrio e de critrio de admisso por motivo de sexo, idade, cor ou estado civil; 1 - Cada perodo de 05 (cinco) anos de efetivo exerccio d ao servidor municipal um adicional de 05 (cinco) por cento sobre seus vencimentos, at o limite mximo de 35% (trinta e cinco por cento), constituindo direito ao benefcio desde a sua admisso. 2 - Podero os sindicatos dos servidores estabelecerem mediante acordo ou conveno, de acordo com a administrao municipal, sistema de compensao de horrio, bem como de reduo de jornada de trabalho. 3 - assegurado direito de reunio sindical fora do horrio de trabalho aos servidores municipais, em local previamente designado pelo executivo municipal. Art. 114 So garantidos o direito livre associao sindical e o direito de greve, que ser exercido nos termos e nos limites definidos em lei prpria. Art. 115 A primeira investidura em cargo ou emprego pblico depende sempre de provao prvia em concurso pblico de provas ou de provas de ttulos, ressalvadas as nomeaes para cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao e exonerao. Pargrafo nico O prazo de validade do concurso ser de at dois anos, prorrogvel por uma vez, por igual perodo. Art. 116 Ser convocado para assumir cargo ou emprego aquele que for aprovado em concurso pblico de provas ou de provas de ttulos, com propriedade, durante o prazo previsto no edital de convocao, sobre novo concursado, na carreira. Art. 117 O Municpio instituir regime nico para os servidores da administrao pblica direta, das autarquias e fundaes pblicas, bem como planos de carreira. Art. 118 So estveis, aps dois anos de efetivo exerccio, os servidores nomeados em virtude de concurso pblico;
* Artigo parcialmente revogado pela Emenda Constitucional n 19/1998 Ver art. 41 da CF/88.

1 - O servidor pblico estvel s perder o cargo em virtude de sentena judicial ou mediante processo administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa.

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 2 - Invalidade por sentena judicial a demisso do servidor estvel, ser ele reintegrado e o eventual ocupante da vaga reconduzido ao cargo de origem, sem direito a indenizao, aproveitado em outro cargo ou posto em disponibilidade. 3 - Extinto o cargo ou declarado no ser necessrio, o servidor estvel ficar em disponibilidade remunerada at seu adequado aproveitamento em outro cargo. Art. 119 Os cargos em comisso e funes de confiana na administrao pblica sero exercidos, preferencialmente, por servidores ocupantes de cargos de carreira tcnica ou profissional, nos casos e condies previstos em lei. Pargrafo nico Os dirigentes de autarquias, fundaes e empresas para estatais do Municpio obrigam-se, no ato da posse, sob pena de nulidade de pleno direito desta, a declarar seus bens. No ato da exonerao, dever ser atualizada a declarao, sob pena de impedimento para o exerccio de qualquer outro cargo no municpio e sob pena de responsabilidade. Art. 120 Lei especfica reservar percentual dos empregados pblicos para as pessoas portadoras de deficincia e definir os critrios de sua admisso. Art. 121 Lei especfica estabelecer os casos de contratao por tempo determinado, para atender necessidade temporria do excepcional interesse pblico. Art. 122 O servidor ser aposentado: I por invalidez permanente, sendo os proventos integrais quando decorrente de acidente em servio molstia profissional ou doena grave, contagiosa ou incurvel, especificadas em lei, e proporcionais nos demais casos; II compulsoriamente, aos setenta anos de idade, com proventos proporcionais ao tempo de servio; III voluntariamente: a) aos trinta e cinco anos de servio, se homem, e aos trinta anos, se mulher, com proventos integrais; b) aos trintas anos de efetivo exerccio em funo de magistrio, se professor, e vinte e cinco, se professora, com proventos integrais; c) aos trintas anos de servio, se homem, e aos vinte e cinco, se mulher, com proventos proporcionais a esse tempo; d) aos sessenta e cinco anos de idade, se homem, e aos sessenta, se mulher, com proventos proporcionais ao tempo de servio. 1 - A lei poder estabelecer excees ao disposto no inciso III, a e c, no caso de exerccio de atividades consideradas penosas, insalubres ou perigosas. 2 - A lei dispor sobre a aposentadoria em cargo ou empregos temporrios. 3 - O tempo de servio pblico federal, estadual e municipal ser computado integralmente para os efeitos de aposentadoria, frias prmio, disponibilidade e anunio, desde que este perodo no tenha gerado os citados benefcios na origem ou quaisquer outros. 4 - Os proventos da aposentadoria sero revistos, na mesma proporo e na mesma data, sempre que se modificar a remunerao dos servidores em atividade, e estendidos aos inativos quaisquer benefcios ou vantagens posteriores concedidos aos servidores em reclassificao do cargo ou funo em que se deu a aposentadoria, na forma da lei. 5 - O benefcio da penso por morte corresponder totalidade dos vencimentos ou proventos do servidor falecido, at o limite estabelecido em lei, observado o disposto no pargrafo anterior.

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 6 - O funcionrio pblico municipal, ao falecer, deixar uma penso correspondente ao seu vencimento para o conjugue e na falta deste para os filhos menores ou maior invlido comprovadamente incapacitado para o trabalho. Art. 123 A reviso geral da remunerao dos servidores pblicos sob um ndice nico far-se- sempre no ms que a lei fixar, sendo ainda assegurada a preservao mensal do seu poder aquisitivo, respeitados os limites constitucionais. Art. 124 A lei fixar o limite mximo e a relao de valores entre a maior e a menor remunerao dos servidores pblicos da administrao direta e indireta, observado, como limite mximo, os valores percebidos como remunerao, em espcie, pelo Prefeito. Art. 125 Os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo no podero ser superiores aos pagos pelo Poder Executivo. Art. 126 A lei assegurar aos servidores da administrao direta, isonomia de vencimentos entre cargos de atribuies iguais ou assemelhados do mesmo Poder ou entre Servidores dos Poderes Executivo e Legislativo, ressalvadas as vantagens de carter individual e as relativas natureza ou ao local de trabalho. Art. 127 Os vencimentos, vantagens ou qualquer parcela remuneratria, pagos com atraso ao servidor pblico, devero ser corrigidos monetariamente, de acordo com os limites oficiais aplicveis espcie. Art. 128 vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos, exceto, quando houver compatibilidade de horrios: I a de dois cargos de professor II a de um cargo de professor com outro tcnico ou cientifico; III a de dois cargos privativos de mdico Pargrafo nico A proibio de acumular estende-se a empregos e funes e abrange autarquias, empresas pblicas, sociedade de economia mista e fundaes mantidas pelo Poder Pblico. Art. 129 Os acrscimos pecunirios percebidos por servidor pblico no sero computadores, nem acumulados, para fins de concesso de acrscimos ulteriores, sob o mesmo ttulo ou idntico fundamento. Art. 130 Os cargos pblicos sero criados por lei, que fixar sua denominao, padro de vencimentos, condies de provimento e indicar os recursos pelos quais sero pagos seus ocupantes. Pargrafo nico A criao e extino dos cargos de Cmara, bem como a fixao de seus vencimentos, dependero de projeto de lei de iniciativa da Mesa. Art. 131 Nenhum servidor ou ocupante de cargo de confiana poder ser diretor, ou integrar Conselho de empresa fornecedora, ou que realize qualquer modalidade de contrato com o Municpio, sob pena de demisso do servio pblico. Art. 132 O servidor municipal ser responsvel civil, criminal e administrativo pelos atos que praticar no exerccio de cargo ou funo, ou a pretexto de exerc-lo. Pargrafo nico Caber ao Prefeito e ao Presidente da Cmara decretar a priso administrativa dos servidores que lhes sejam subordinados, se omissos ou remissos de contas de dinheiros sujeitos sua guarda. Art. 133 Ao Servidor Municipal em exerccio de mandato eletivo aplicam-se as seguintes disposies: I tratando-se de mandato eletivo federal, estadual ou distrital, ficar afastado do seu cargo, emprego ou funo;

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II investido no mandato de Prefeito, ser afastado do cargo, emprego ou funo, sendo-lhe facultado optar pela sua remunerao; III investido no mandato de Vereadores, havendo compatibilidade de horrios, perceber as vantagens de seu cargo, emprego ou funo, sem prejuzo da remunerao do cargo eletivo, e, no havendo compatibilidade, ser aplicado a norma do inciso anterior; IV em qualquer caso que exija o afastamento para o exerccio de mandato eletivo, seu tempo de servio ser contado para todos os efeitos legais, exceto para promoes por merecimento; V para efeito de benefcio previdencirio, no caso de afastamento, os valores determinados como se no exerccio estivesse. Art. 134 Os titulares de rgos de administrao da Prefeitura devero atender convocao da Cmara Municipal para prestar esclarecimento sobre assuntos de sua competncia. Art. 135 O Municpio estabelecer, por lei, o regime previdencirio de seus servidores ou adota-lo- atravs de convnio com a Unio ou o Estado.

TTULO VI DA ADMINISTRAO FINANEIRA CAPTULO I DOS TRIBUTOS MUNICIPAIS

Art. 136 Compete ao Municpio instituir: I imposto sobre propriedade predial e territorial urbana; II imposto sobre a transmisso inter-vivos, a qualquer ttulo, por ato oneroso, de bens imveis, por natureza ou acesso fsica, e de direitos reais sobre imveis, exceto os de garantia, bem como cesso de direitos sua aquisio; III imposto sobre vendas a varejo de combustveis lquidos e gasosos, exceto leo diesel; IV imposto sobre servios de qualquer natureza, no compreendidos no artigo 155, I, b, da Constituio Federal, definidos em lei complementar; V taxas, em razo do exerccio do poder de polcia ou pela utilizao efetiva ou potencial de servios pblicos especficos, prestados ao contribuinte ou postos sua disposio; VI contribuio de melhoria, decorrente de obras pblicas; VII contribuio, cobrada de seus servidores, para o custeio, em benefcio destes, de sistemas de previdncia e assistncia social. 1 - O imposto previsto no inciso I poder ser progressivo, os termos de lei, de forma a assegurar o cumprimento da funo social da propriedade. 2 - O imposto previsto no inciso II no incide sobre a transmisso de bens ou direitos incorporados ao patrimnio de pessoas jurdicas em relao de capital, nem sobre a transmisso de bens ou direitos decorrentes de fuso, incorporao, ciso ou extino de pessoa jurdica, salvo se, nesses casos, a atividade preponderante do adquirente for a 37

compra de venda desses bens ou direitos, locao de bens imveis ou arredondamento mercantil. 3 - As taxas no podero ter base de clculo prprias de impostos. Art. 137 O executivo remeter Cmara de Vereadores, Projeto de Lei, fixando percentual de reajuste de todos os tributos de responsabilidade do Municpio, at o dia 30 de agosto de cada ano. Art. 138 O Municpio poder celebrar convnio com o Estado par afim de arrecadao de tributos de sua competncia. CAPTULO II DAS LIMITAES DO PODER DE TRIBUTAR

Art. 139 Sem prejuzo de outras garantias asseguradas ao contribuinte, vedado ao Municpio: I exigir ou aumentar tributos sem que a lei o estabelea; II instituir tratamento desigual entre contribuintes que se encontrem em situao equivalente, proibida qualquer distino em razo de ocupao profissional ou funo por eles exercidas, independentemente da denominao jurdica dos rendimentos, ttulos ou direitos; III cobrar tributos; a) em relao a fatos geradores ocorridos antes do incio da vigncia da lei que os houver institudo ou aumentado; b) no mesmo exerccio financeiro em que haja sido publicada a lei que institui ou aumentou; IV utilizar tributos com efeito de confisco; V estabelecer limitaes ao trfego de pessoas ou bens, por meios de tributos interestaduais ou intermunicipais, ressalvada a cobrana de pedgio pela utilizao de vias conservadas pelo Poder Pblico; VI instituir imposto sobre: a) patrimnio, renda ou servio dos outros membros da Federao; b) patrimnio, renda ou servios dos partidos polticos, inclusive suas fundaes, das entidades sindicais, dos trabalhadores, das instituies de educao e de assistncia social sem fins lucrativos, atendidos os requisitos da lei: c) livros, jornais, peridicos e o papel destinado sua impresso. 1 - A vedao do inciso IV, a, extensiva s autarquias e s fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico, no que se refere ao patrimnio e aos servios vinculados as suas finalidades essenciais ou a dela decorrentes. 2 - AS vedaes do inciso VI, a, e do pargrafo anterior no se aplicam ao patrimnio e aos servios relacionados com explorao de atividades econmicas regidas pelas normas aplicveis a empreendimentos privados, ou em que haja contra-prestao ou pagamento de preos ou tarifas pelo usurio, nem exonera o promitente comprador da obrigao de pagar imposto relativamente ao bem imvel.

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 3 - As vedaes expressas no inciso VI, alneas b e c, compreendem somente o patrimnio e os servios relacionados com as finalidades essenciais das entidades nele mencionadas. 4 - Qualquer anistia ou remisso que envolva matria tributria ou previdenciria s poder ser concedida atravs de lei especfica, aprovada por 2/3 dos membros da Cmara. Art. 140 vedado ao Municpio estabelecer diferena tributria entre bens e servios, de qualquer natureza, em razo de sua procedncia ou destino.

CAPTULO III DA PARTICIPAO DO MUNICPIO NAS RECEITAS TRIBUTRIAS

Art. 141 Pertencem ao Municpio: I o produto da arrecadao de imposto da Unio sobre renda e proventos de qualquer natureza, incidente na fonte, sobre rendimentos pagos, a qualquer ttulo, por ele, suas autarquias e pelas fundaes que instituir e mantiver; II cinqenta por cento do produto da arrecadao do imposto da Unio sobre a propriedade territorial rural, relativamente aos imveis nele situados; III cinqenta por cento do produto da arrecadao do imposto do Estado sobre a propriedade de veculos automotores licenciados em seu territrio; IV vinte e cinco por cento do produto da arrecadao do imposto do Estado sobre operaes relativas circulao de mercadorias e sobre prestaes de servios de transporte interestadual e intermunicipal e de comunicao. Pargrafo nico As parcelas de receita pertencentes aos Municpios mencionadas no inciso IV, sero creditadas conforme os seguintes critrios: I trs quartos, no mnimo, na proporo do valor adicionado as operaes relativas circulao de mercadoria e nas prestaes de servios, realizadas em seu territrio; II at um quarto, de acordo com o que dispuser lei estadual. Art. 142 A Unio entregar vinte e dois inteiros e cinco dcimos por cento, do total de quarenta e sete por cento do produto da arrecadao dos impostos sobre a renda e proventos de qualquer natureza e sobre produtos industrializados, ao Fundo de Participao dos Municpios. Pargrafo nico As normas de entrega desses recursos sero estabelecidas em lei complementar, em obedincia ao disposto no artigo 161, II da Constituio Federal, com o objetivo de promover o equilbrio scio-econmico entre os Municpios. Art. 143 A Unio entregar ao Municpio setenta por cento do montante arrecadado relativo ao imposto sobre operaes de crdito, cmbio e seguro ou relativos a ttulos ou valores mobilirios que venham a incidir sobre originria do Municpio. Art. 144 O Estado entregar ao Municpio vinte e cinco por cento dos recursos que receber da Unio, a ttulo de participao no imposto sobre Produtos Industrializados 39

observados os critrios estabelecidos no artigo 158, pargrafo nico, I e II da Constituio Federal. Art. 145 A fixao dos preos pblicos, devidos pela utilizao de bens, servios e atividades municipais, ser feita pelo Executivo mediante edio de decreto. Pargrafo nico As tarifas dos servios pblicos no podero ser inferiores aos seus custos, devendo ser reajustados conforme suas necessidades. Art. 146 O contribuinte no estar obrigado ao pagamento de qualquer tributo lanado pelo Executivo, sem prvia notificao. 1 - Entende-se por notificao a entrega do aviso de lanamento do domiclio fiscal do contribuinte, nos termos da legislao federal. 2 - Cabe ao contribuinte recurso ao Executivo, sobre tributo lanado, assegurado para sua interposio o prazo de 15 (quinze) dias, contados da data da notificao. Art. 147 O Municpio divulgar, at o ltimo dia do ms subseqente ao da arrecadao, os montantes de cada um dos tributos arrecadados, dos recursos recebidos, os valores de origem tributria entregues e a entregar e a expresso numrica dos critrios de rateio. CAPTULO IV DO ORAMENTO Art. 148 Leis de iniciativa do Prefeito estabelecero: I O Plano Plurianual; II As diretrizes oramentrias; III Os oramentos anuais. 1 - A Lei que instituir o Plano Plurianual estabelecer, de forma setorizada, as diretrizes, objetivos e metas da Administrao para as despesas de capital e outras delas decorrentes, bem como as relativas aos programas de durao continuada. 2 - A Lei de diretrizes oramentrias compreender as metas e prioridades da administrao, incluindo as despesas de capital para o exerccio financeiro subseqente, orientar a elaborao da lei oramentria anual e dispor sobre alteraes na legislao tributria. 3 - O Poder Executivo publicar, at trinta dias aps o encerramento de cada bimestre, relatrio resumido da execuo oramentria. 4 - Os planos e programas setoriais sero elaborados em consonncia com plano plurianual e apreciados pela Cmara Municipal. 5 - O Projeto de Lei oramentria anual para o exerccio financeiro ser enviado pelo Prefeito Cmara Municipal at o dia 30 de setembro do ano que o procede. Art. 149 A Lei Oramentria anual compreender: I o oramento fiscal referente aos Poderes Municipais, fundos, rgos e entidades da administrao direta e indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico; II o oramento de investimentos das empresas em que o Municpio, direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto;

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III o oramento da seguridade social, abrangendo todas as entidades e rgos a ela vinculados, da administrao direta ou indireta, bem como fundos e fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico. 1 - O projeto de lei oramentria ser institudo com demonstrativo setorizado dos efeitos, sobre as receitas e despesas, decorrentes de isenes, anistias, remisses, subsdios e benefcios de natureza financeira, tributrias e creditcia. 2 - A Lei Oramentria anual no conter dispositivo estranho previso da receita e fixao da despesa, no incluindo na proibio a autorizao para abertura de crditos suplementares e contratao de operao de crdito, inclusive por antecipao de receita, nos termos da lei. 3 - O Municpio aplicar, anualmente, nunca menos de vinte e ino por cento da receita resultante de impostos, compreendida proveniente de transferncia, na manuteno e desenvolvimento do ensino. 4 - Para efeito do cumprimento do disposto acima, sero considerados os recursos aplicados no sistema de ensino municipal e nas escolas previstas no artigo 195 desta Constituio. 5 - A distribuio dos recursos pblicos assegurar prioridade ao atendimento das necessidades do ensino obrigatrio. 6 - Os programas suplementares de alimentao e assistncia s de previsto no artigo 192, VII, desta Constituio, sero financiadas com recursos provenientes de contribuio sociais e outros recursos oramentrios. 7 - As despesas com pessoal ativo e inativo do Municpio no podero exceder os limites estabelecidos em lei complementar federal. Art. 150 Os Projetos de Lei relativos ao oramento anual, ao plano plurianual, s diretrizes oramentrias e aos crditos adicionais sero apreciados pela Cmara Municipal, na forma de seu Regimento. 1 - Cabe Comisso Permanente de Fiscalizao Financeira e Oramentria: I examinar e emitir parecer sobre projetos, planos e programas, bem como sobre as contas apresentadas pelo Prefeito; II exercer o acompanhamento e a fiscalizao oramentria. 2 - As emendas sero apresentadas na Comisso, que sobre elas emitir parecer, e sero apreciadas pela Cmara Municipal. 3 - As emendas ao Projeto de Lei do oramento anual ou de crditos adicionais somente podero ser aprovadas quando: I compatveis com Plano Plurianual e com a lei de diretrizes oramentrias; II indiquem os recursos necessrios, admitidos apenas os provenientes de anulao de despesas, excludos os que incidem sobre: a) dotao para pessoal e seus encargos; b) servios da dvida; III relacionadas com a correo de erros ou omisses; IV relacionadas com os dispositivos do texto do projeto de lei. 4 - As emendas do Projeto de Lei de diretrizes oramentrias somente podero ser aprovadas quando compatveis com o Plano Plurianual. 5 - O Poder Executivo poder enviar mensagem Cmara para propor modificao nos projetos a que se refere este artigo enquanto no iniciada a votao da parte cuja alterao proposta.

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 6 - Os Projetos de Lei do Plano Plurianual, o das diretrizes oramentrias e do oramento anual sero enviados pelo Prefeito Cmara Municipal, obedecidos os critrios a serem estabelecidos em lei complementar. 7 - Aplicam-se aos projetos mencionados neste artigo, no que no contrariar o disposto neste captulo, as demais normas relativas ao processo legislativo. 8 - Os recursos que, em decorrncia de veto, emenda ou rejeio do Projeto de Lei oramentria anual, ficarem sem despesas correspondentes, podero ser utilizadas, conforme o caso, mediante crditos especiais ou suplementares com prvia e especfica autorizao legislativa. Art. 151 So vedados: I o incio de programas ou projetos no includos na lei oramentria anual; II a realizao de despesas ou a assuno de obrigaes diretas ou excedam os crditos oramentrios ou adicionais; III a realizao de operaes de crdito que excedam o montante das despesas de capital, ressalvadas as autorizadas mediante crditos suplementares ou especiais, com finalidade precisa, aprovadas pela Cmara por maioria absoluta; IV a vinculao de receitas de impostos a rgo, fundo ou despesa, ressalvada a destinao de recursos para manuteno e desenvolvimento do ensino, como estabelecido na Constituio Federal, e a prestao de garantias, s operaes de crditos por antecipaes de receita; V a abertura de crdito suplementar ou especial sem prvia autorizao legislativa e sem indicao dos recursos correspondentes; VI a transposio, o remanejamento ou a transferncia de recursos de uma categoria de programao para outra, ou de um rgo para outro sem prvia autorizao legislativa; VII a concesso ou utilizao de crditos ilimitados; VIII a utilizao, sem autorizao legislativa especfica, de recursos do oramento fiscal e da seguridade social, para suprir necessidade ou cobrir dficit de empresas, fundaes e fundos; IX a instituio de fundos de qualquer natureza, sem prvia autorizao legislativa. 1 - Nenhum investimento cuja execuo ultrapasse um exerccio financeiro poder ser iniciado sem prvia incluso no plano plurianual, ou sem lei que autorize a incluso, sob pena de crime de responsabilidade. 2 - Os crditos especiais e extraordinrios tero vigncia no exerccio financeiro em que forem autorizados, salvo se o ato de autorizao for promulgado nos ltimos quatro meses daquele exerccio, caso em que, reabertos nos limites dos seus saldos, sero incorporados ao oramento do exerccio financeiro subseqente. 3 - A abertura de crdito extraordinrio somente ser admitida para atender a despesas imprevisveis urgentes. Art. 152 Os recursos correspondentes s dotaes oramentrias, inclusive crditos suplementares e especiais, destinados ao Poder Legislativo, ser-lhe-o entregues at o dia vinte de cada ms, na forma da lei complementar. Art. 153 A concesso de qualquer vantagem ou aumento de remunerao, a criao de cargos ou alteraes de estrutura de carreiras, bem como a admisso de pessoal, a qualquer ttulo, pelos rgos e entidades da administrao direta ou indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico, s podero ser feitas: I se houver prvia dotao oramentria suficiente para atender as projees de despesas de pessoal e aos acrscimos dela decorrentes; 42

II se houver autorizao especfica na lei de diretrizes oramentrias, ressalvadas as empresas pblicas e as sociedades de economia mista. TTULO VII DA ORDEM ECONMICA CAPTULO I DA ATIVIDADE EONMICA Art. 154 A ordem econmica, fundada na valorizao do trabalho humano e na livre iniciativa, tem por fim assegurar a todos exigncias digna, conforme os ditames da justia social, observados os seguintes princpios: I autonomia municipal; II propriedades privada; III funo social da propriedade; IV livre concorrncia; V defesa consumidor; VI defesa do meio ambiente; VII reduo das desigualdades sociais; VIII busca do pleno emprego; IX tratamento favorecido para as empresas brasileiras de capital nacional de pequeno porte. Art. 155 A explorao direta de atividade econmica pelo Municpio s ser possvel quando necessria a relevante interesse coletivo, conforme definido em lei. 1 - A empresa pblica, a sociedade de economia mista e outras entidades que exploram atividades econmicas sujeitam-se ao regimento jurdico prprio das empresas privadas, inclusive quanto s obrigaes trabalhistas e tributrias. 2 - As empresas pblicas e as sociedades de economia mista no podero gozar de privilgios fiscais no extensivos s do setor privado. Art. 156 Como agente normativo e regulador da atividade econmica, o municpio exercer, na forma da lei, as funes de fiscalizao, incentivo e planejamento, sendo este determinante para o setor pblico municipal e indicativo para o setor privado. 1 - O Municpio, por lei, apoiar e estimular o cooperativismo e outras formas de associativismo. 2 - O Municpio favorecer a organizao da atividade garimpeira em cooperativa, levando em conta a proteo do meio ambiente e a promoo econmico-social dos garimpeiros. 3 - As cooperativas a que se refere o pargrafo anterior tero prioridade na autorizao ou concesso para pesquisa e lavra dos recursos e jazidas de mineiras garimpveis, nas reas onde estejam atuando, e naquelas fixadas pela Unio, de acordo com art. 21, XXV, da Constituio Federal. 4 - Para atendimento ao caput do art. 157, fica criado o rgo de defesa ao consumidor CONDECOM, que ser regulamentado atravs da Lei Complementar. Art. 157 O Municpio dispensar s empresas de pequeno porte, assim definidas em lei, tratamento jurdico diferenciado, visando a incentiv-las pela simplificao de suas

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obrigaes administrativas, tributrias e creditcias, ou pela eliminao ou reduo destas por meio de lei. Art. 158 O Municpio promover e incentivar o turismo como fator de desenvolvimento social econmico. CAPTULO II DA POLTICA URBANA Art. 159 A poltica de desenvolvimento urbano, executada pelo Municpio, conforme diretrizes fixadas e lei, tem por objetivo ordenar o pleno desenvolvimento das funes sociais da cidade e garantir o bem-estar de seus habitantes. 1 - O Plano Diretor, aprovado pela Cmara Municipal, o instrumento bsico da poltica de desenvolvimento e de expanso urbana. 2 - A propriedade urbana cumpre sua funo social quando atende s exigncias fundamentais de ordenao da cidade expressas no Plano Diretor. 3 - As desapropriaes de imveis urbanos sero feitas com prvia e justa indenizao em dinheiro. 4 - facultado, ao Executivo Municipal, mediante lei especifica para rea includa no Plano Diretor, exigir, nos termos da lei federal, do proprietrio do solo urbano no edificado, subutilizado ou no utilizado, que promova seu adequado aproveitamento, sob pena, sucessivamente, de: I parcelamento ou edificao compulsrios; II imposto sobre a propriedade predial e territorial urbana progressivo no tempo; III desapropriao com pagamento mediante ttulos da dvida pblica de emisso previamente aprovada pelo Senado Federal, com prazo de resgate de at dez anos, em parcelas anuais, iguais e sucessivas, assegurados o valor real da identificao e os juros legais. Art. 160 o Plano Diretor dever incluir, entre outras diretrizes, sobre: I ordenamento do territrio, uso, ocupao e parcelamento do solo urbano; II aprovao e controle das construes; III preservao do meio ambiente natural e cultural; IV urbanizao, regularizao e titulao de reas urbanas para populao carente; V reservas de reas urbanas para implantao de projetos de interesse social; VI saneamento bsico; VII o controle das construes e edificaes na zona rural, no caso em que tiveram destinao urbana, especialmente para formao de centros e vilas rurais; VIII participao de entidades comunitrias no planejamento e controle da execuo de programas que lhes so pertinentes. Pargrafo nico O Municpio poder a aceitar a assistncia do Estado na elaborao do Plano Diretor. Art. 161 - O Municpio promover, com o objetivo de impedir a ocupao desordenada do solo e a formao de favelas: a) o parcelamento do solo para populao economicamente carente; b) o incentivo construo de unidade e conjuntos residenciais;

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c) a formao de centros comunitrios, visando a moradia e criao de postos de trabalho.

CAPTULO III DA POLTICA RURAL Art. 162 A poltica de desenvolvimento rural municipal estabelecida de conformidade com as diretrizes gerais fixadas em lei, tem por objetivo orientar e direcionar a ao do Poder Pblico Municipal no Planejamento e na execuo das atividades de apoio produo, comercializao, armazenamento, agroindustrializao, transporte e abastecimento de insumos e produtos. Art 163 O Municpio, para operacionalizar sua poltica econmica e social, assentada na livre iniciativa e nos superiores interesses da coletividade, ter como instrumento bsico o plano Diretor, aprovado pela Cmara Municipal. Art. 164 As diretrizes para elaborao do Plano Diretor relativamente s atividades rurais, sero estabelecidas por um Conselho Municipal de Agricultura, Pecuria e Abastecimento, a ser criado por Lei, com representantes de produtores, trabalhadores rurais e dos setores mencionados no primeiro artigo deste captulo. Art. 165 O Municpio criar e manter servios e programas que visem ao aumento da produo e produtividade agrcola, ao abastecimento alimentar, gerao de empregos, melhoria das condies da infra-estrutura econmica e social, preservao do meio ambiente e elevao do bem-estar da populao rural. Art. 166 O Municpio implantar programas de fomento pequena produo, atravs da alocao de recursos oramentrios prprios ou oriundos oramentrios especficos da Unio e do Estado, e de construo do setor privado, para: I fornecimento de insumos, mquinas e implementos; II atendimento a grupos de produtores rurais no preparo de terras, atravs da criao de patrulhas mecanizadas; III instalao de unidades experimentais, campos de demonstrao e de cooperao, lavouras e hortas comunitrias, criao de pequenos animais, proteo ambiental e lazer; IV preservao e utilizao racional dos recursos: gua, solo, flora e fauna, tendo como unidade de referncia, as microbacias hidrogrficas. Art. 167 O Municpio, em regime de co-participao com a Unio e o Estado, dotar o meio rural de infra-estrutura de servios sociais bsicos nas reas de sade, educao, saneamento, habitao, transporte, energia, comunicao, segurana e lazer. Art. 168 O Municpio apoiar e estimular; I o acesso dos produtos ao crdito e seguro rural; II a implantao de estruturas que facilitem a armazenagem, a comercializao e a agroindstria, bem como o artesanato rural; III os servios de gerao e difuso de conhecimento e tecnologias; IV a criao de instrumentos que facilitem a ao fiscalizadora na proteo de lavouras, criaes e meio ambiente; V a capacitao de mo-de-obra rural e a preservao dos recursos naturais;

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VI a construo de unidades de armazenamento comunitrio e de redes de apoio ao abastecimento municipal; VII a construo e a expanso de cooperativas e outras formas de associativismo e organizao rural, sob a orientao das Entidades Sindicais; VIII a implantao do sistema de bolsa de arrendamento das terras.. Art. 169 O Municpio dar prioridade de atendimento aos pequenos produtores rurais e suas organizaes comunitrias. Art. 170 Poder tambm o Municpio organizar fazendas coletivas orientadas ou administradas pelo poder pblico, destinadas formao de elementos aptos s atividades agrcolas. Art. 171 O Poder Pblico Municipal para preservao do meio ambiente manter mecanismo de controle e fiscalizao do uso de produtos agrotxicos, dos resduos industriais e agroindustriais lanados nos rios e crregos localizados no territrio do Municpio, e do uso do solo rural no interesse do combate eroso e na defesa de sua conservao. TTULO VIII DA ORDEM SOCIAL CAPTULO I DISPOSIO GERAL

Art. 172 A Ordem social tem como base o primado do trabalho e como objetivo o bem-estar e a justia social. CAPTULO II DA SADE

Art. 173 A sade direito de todos os municpios e dever do Poder Pblico, assegurada mediante polticas sociais e econmicas que visem a eliminao do risco de doenas e de outros agravos, e ao acesso universal e igualitrio s aes para sua promoo, proteo e recuperao. Art. 174 Para atingir esses objetivos o Municpio promover em conjunto com a Unio e o Estado: I condies dignas de trabalho, saneamento, moradia, alimentao, educao, transporte e lazer; II respeito ao meio ambiente e controle da populao ambiental; III acesso universal e igualitrio de todos os habitantes do Municpio as aes e servios de promoo, proteo e recuperao da sade, sem qualquer discriminao.

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Art. 175 As aes e servios de sade so de natureza pblica, cabendo ao poder pblico sua normalizao e controle, devendo sua execuo ser feita preferencialmente atravs de servios pblicos e, completamente atravs de servios de terceiros. Pargrafo nico vedada a cobrana ao usurio, pela prestao de servios de assistncia sade, mantidos pelo Poder Pblico. Art. 176 So competncias do Municpio, exercidas pela secretaria de Sade ou equivalente: I comando da SUS no mbito do Municpio, em articulao com a Secretaria de Estado da Sade; II instituir planos de carreira para os profissionais de sade, baseados nos princpios e critrios aprovados em nvel nacional, observados ainda pisos salariais nacionais e incentivo dedicao exclusiva e tempo integral, capacitao e reciclagem permanentes, condies adequadas de trabalho para a execuo de suas atividades em todos os nveis; III a assistncia sade; IV a elaborao e atualizao peridica do Plano Municipal de Sade, em termos de prioridades e estratgias municipais, em consonncia como Plano Estadual de Sade e de acordo com as diretrizes do Conselho Municipal de Sade e aprovados em lei; V a elaborao de atualizao da proposta oramentria do SUS para Municpio; VI a proposio de projetos de leis municipais que contribuam para viabilizao do SUS no Municpio; VII a administrao do Fundo Municipal de Sade; VIII a compatibilizao e complementao das normas tcnicas do Ministrio da Sade e da Secretaria de Estado da Sade, de acordo a realidade municipal; IX o planejamento e execuo das aes de controle das condies e dos ambientes de trabalho e dos problemas de sade com eles relacionados; X a administrao e execuo das aes e servios de sade e de promoo nutricional, de abrangncia municipal ou intermunicipal; XI a formulao e implementao da poltica de recursos humanos na esfera municipal, de acordo com as polticas nacionais e estadual de desenvolvimento de recursos humanos para a sade; XII a implementao do sistema de informao em sade , no mbito municipal; XIII o acompanhamento, avaliao e divulgao dos indicadores de morbimortalidade no mbito do Municpio; XIV o planejamento e execuo das aes de vigilncia sanitria e epidemiolgica do trabalhador no mbito do Municpio; XV o planejamento e execuo das aes de controle do meio ambiente e de saneamento bsico no mbito do Municpio; XVI a normalizao e execuo, no mbito do Municpio, de poltica nacional e insumos e equipamentos para a sade; XVII a execuo, no mbito do Municpio dos Programas e Projetos Estratgicos para o enfrentamento das prioridades nacionais, estaduais e municipais, assim como situaes emergenciais; XVIII a complementao das normas referentes s relaes com o setor privado e a celebrao de contratos com servios de abrangncia municipal; XIX a celebrao de consrcios intermunicipais para formao de Sistemas de Sade quando houver indicao tcnica e consenso das partes;

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XX organizao de Distritos Sanitrios com alocao de recursos tcnicos e prticas de sade adequada realidade epidemiolgica local, observados os princpios de regionalizao e hierarquizao. Pargrafo nico Os limites do Distrito Sanitrio referidos no inciso XX do presente artigo, constaro do plano diretor do Municpio e sero fixados seguintes critrios: a) rea geogrfica de abrangncia; b) a descrio de clientela; c) resolutividade dos servios disposio da populao. Art. 177 Ficaram criadas no mbito do Municpio, duas instncias colegiadas de carter deliberativo: a Conferncia e o Conselho Municipal de Sade. 1 - A Conferncia Municipal de Sade, convocada pelo Prefeito Municipal, com ampla representao da comunidade, objetiva avaliar a situao do Municpio e fixar as diretrizes da poltica municipal de sade. 2 - O Conselho Municipal de Sade, com o objetivo de formular e controlar a execuo da poltica municipal de sade, inclusive nos aspectos econmicos e financeiros composto pelo Governo, representantes de entidades de servios de sade, usurios e trabalhadores do SUS, devendo a lei dispor sobre sua organizao e funcionamento. Art. 178 As instituies privadas podero participar de forma complementar, do Sistema nico de Sade, mediante contrato de direito pblico ou convnio, tendo preferncia as entidades filantrpicas e as sem fins lucrativos. Art. 179 vedada a destinao de recursos pblicos para auxlios ou subvenes s instituies privadas com fins lucrativos. Art. 180 Os sistemas e servios de sade, privados de funcionrios da administrao direta e indireta, devero ser financiados pelos seus usurios; sendo vedada a transferncia de recursos pblicos ou qualquer tipo de incentivo fiscal direto ou indireto para os mesmos. Art. 181 O Sistema nico de Sade na mbito do Municpio ser financiado com recursos de oramento do Municpio, do Estado, da Unio, da Seguridade Social, alm de outras fontes. 1 - O conjunto dos recursos destinados as aes e servios de sade no Municpio constituem o Fundo Municipal de Sade, conforme lei municipal. 2 - O montante das despesas de Sade do Municpio no ser inferior a maior participao que seja do Estado ou da Unio em termos percentuais da destinao para a sade. Art. 182 de responsabilidade do Sistema nico de Sade, no Municpio, garantir o cumprimento das normas legais que dispuserem sobre as condies e requisitos que facilitem a remoo de rgos, tecidos e substncias humanas, para fins de transplante, pesquisa ou tratamento, bem como coleta, o processamento e a transfuso de sangue e seus derivados, vedado todo o tipo de comercializao. Pargrafo nico Ficar sujeito a penalidade, na forma da lei, o responsvel pelo no cumprimento da legislao relativa comercializao do sangue e seus derivados, dos rgos, tecidos e substncia humanas. Art. 183 Ao Municpio, entre outras atribuies compete ainda: I garantir efetiva liberdade de escolha ao usurio; II acesso s informaes de interesse e manter a populao bem informada sobre danos, medidas de preveno e controle da doena;

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III quando houver insuficincia de Servios Pblicos para assegurar plena cobertura assistencial populao do Municpio, o Poder Pblico far contrato de sade, onde as normas sero nos termos do regulamento; IV difundir informaes ou dados sobre risco sade individual, ambiental ou coletiva; V descentralizar e instalar outros Centros de Sade, dando-se prioridade periferia urbana; VI executar polticas e plenos que assegurem o funcionamento de gua, instalaes de esgotos sanitrios, alm de manter o sistema de limpeza urbana e a destinao final do lixo; VII criar assistncia mdico-dentria e postos de vacinao nos bairros e distritos; VII proceder a remoo de pacientes carentes na rea rural, para o hospital, nos casos de urgncia quando impossibilitado do transporte pelo hospital; IX inspeo mdica nos estabelecimento de ensino municipal. Pargrafo nico Constituir exigncia indispensvel a apresentao no ato da matrcula, de atestado de vacina contra molstias infecto-contagiosas. CAPTULO III DO SANEAMENTO BSICO

Art. 184 Compete ao Poder Pblico formular e executar a poltica e os planos plurianuais de saneamento bsico, assegurando: I o abastecimento de gua para a adequada higiene, conforto e qualidade compatvel com os padres de potabilidade; II manter controle peridico com profissional especializado nos reservatrios de gua potvel; III a coleta e disposio dos esgotos sanitrios, dos resduos slidos e drenagem das guas pluviais, de forma a preservar o equilbrio ecolgico e prevenir aes danosas sade; IV - o controle de vetores. 1 - As aes de saneamento bsico sero precedidas de planejamento que atenda ao critrio de avaliao do quadro sanitrio da rea a ser beneficiada, objetivando a reverso e a melhoria do perfil epidemiolgico. 2 - O Poder Pblico desenvolver mecanismos institucionais que compatibilizem as aes de saneamento bsico, habilitao, desenvolvimento urbano, prestao de meio ambiente e gesto dos recursos hdricos, buscando integrao com outros municpios, nos casos em que se exigirem aes conjuntas. 3 - As aes municipais de saneamento bsico sero executadas diretamente ou por meio de comisso ou permisso, visando ao atendimento adequado populao. 4 - vedada a criao de aterros margem das mananciais, nascentes, rios e represas. Art. 185 O Municpio manter sistema de limpeza urbana, coleta, tratamento e destinao final do lixo, vedados seus depsitos s margens de qualquer via pblica. 1 - A coleta de lixo ser seletiva. 49

 2 - Os resduos reciclveis devem ser acondicionados de modo a serem reintroduzidos no ciclo do sistema ecolgico. 3 - Os resduos no reciclveis devem ser condicionados de maneira a minimizar o impacto ambiental. 4 - O lixo hospitalar ter destinao final em incinerador do hospital, cabendo a fiscalizao ao poder pblico municipal. 5 - As reas resultantes de aterro sanitrio sero destinadas a parques a reas verdes. 6 - A comercializao dos materiais reciclveis por meio de cooperativas de trabalho ser estimulada pelo Poder Pblico, mediante uso de equipamento de proteo, conforme normas da ABNT. Art. 186 Nos servios pblicos prestados pelo Municpio e na sua concesso, permisso e renovao dever ser avaliado o servio e o seu impacto ambiental. Pargrafo nico - As empresas concessionrias ou permissionrias de servios pblicos devero atender rigorosamente aos dispositivos de proteo ambiental, no sendo permitida a renovao da permisso ou concesso, no caso de reincidncia da inflao. CAPTULO IV DA ASSISTNCIA SOCIAL Art. 187 A assistncia social de direito do cidado e ser prestada pelo Municpio, prioritariamente, s crianas e adolescentes de rua, aos desassistidos de qualquer renda ou beneficio previdencirio, maternidade desamparada, aos desabrigados, aos portadores de desempregados e aos doentes. 1 - O Municpio estabelecer plano de aes na rea de Assistncia Social observando os seguintes princpios: I a proteo famlia, gestante, maternidade, infncia, adolescncia e velhice, atravs de recursos financeiros consignados no oramento municipal, alm de outras fontes; II a promoo da integrao da integrao ao mercado de trabalho; III a habilitao e reabilitao das pessoas portadoras de deficincia e a promoo de sua integrao vida comunitria. 2 - O Municpio poder firmar convnios com entidade beneficente e de assistncia social para a execuo do plano e conceder subvenes a entidades assistenciais privadas declaradas de utilidade pblica por lei municipal. Art. 188 Dever o Municpio manter em seu quadro de servidores profissionais da rea de assistncia social com nvel superior para atendimento de suas necessidades. CAPTULO V DA EDUCAO Art. 189 A educao, direito de todos e dever do Estado e da famlia, ser promovida e incentivada com a colaborao da sociedade, visando ao pleno 50

desenvolvimento da pessoa, seu preparo para o exerccio da cidadania e sua qualificao para o trabalho, baseado nos princpios da democracia, da liberdade de expresso, da solidariedade e do respeito aos direitos humanos, visando constituir-se em instrumento do desenvolvimento da capacidade de elaborao e de reflexo crtica da realidade. Art. 190 O ensino ser ministrado com base nos seguintes princpios: I igualdade de condio para o acesso e permanncia na escola; II liberdade de aprender, ensinar, pesquisar e divulgar o pensamento, a arte e o saber; III pluralismo de idias e de concepes pedaggicas, e coexistncia de instituies pblicas e privadas de ensino; IV gratuidade do ensino pblico em estabelecimento oficiais; V valorizao dos profissionais do ensino garantindo, na forma da lei, plano de carreira para o magistrio pblico, com piso salarial profissional e ingresso exclusivo por concurso pblico de provas e ttulos, assegurado regime jurdico nico para toda instituies mantidas pelo Municpio; VI gesto democrtica do ensino pblico, na forma de lei; VII garantia de padro de qualidade. Art. 191 O dever do Municpio, em comum com o Estado e a Unio, com educao ser efetivado mediante a garantia de: I ensino fundamental, obrigatrio e gratuito, inclusive para os que a ele no tiverem acesso na idade prpria; II progressiva extenso da obrigatoriedade e gratuidade ao ensino mdio; III atendimento educacional especializado aos portadores de deficincia, preferencialmente na rede regular de ensino; IV atendimento em creche e pr-escola s crianas de at seis anos de idade; V acesso aos nveis mais elevados do ensino, da pesquisa e da criao artstica, segundo a capacidade de cada um; VI oferta de ensino noturno regular, adequado s condies do educando; VII atendimento ao educando, no ensino fundamental, atravs de programas suplementares de material didtico-escolar, transporte e assistncia sade; VIII o trabalho do ensino ter direito a participao em cursos, congressos, etc, promovidos por entidades educacionais e sindicais. Art. 192 O Municpio promover, anualmente, o recenseamento da populao escolar e far a chamada dos educadores. 1 - O acesso ao ensino obrigatrio e gratuito pblico subjetivo. 2 - O no oferecimento de ensino obrigatrio pelo Poder Publico ou sua oferta irregular, imposta responsabilidade da autoridade competente. Art. 193 O Municpio, o Estado e a Unio organizaro em regime de colaborao sistemas de ensino. 1 - O Municpio atuar prioritariamente no ensino fundamental e pr-escolar. 2 - O Municpio receber assistncia tcnica e financeira da Unio e do Estado para desenvolvimento de seus sistemas de ensino e o atendimento prioritrio escolaridade obrigatria. Art. 194 Parte dos recursos pblicos destinados a educao podem ser dirigidos a escolas comunitrias, confessionais ou filantrpicas, definidas em lei, que: I comprovem finalidade no-lucrativa e apliquem seus excedentes financeiros em educao; 51

II assegurem a destinao de seu patrimnio a outra escola comunitria, filantrpica ou confessional, ou ao Poder Pblico, no caso de encerramento de suas atividades. 1 - Os recursos de que trata este artigo podero ser destinados a bolsas de estudo para o ensino fundamental e mdio, na forma da lei, para os que demonstrarem insuficiente de recursos, quando houver falta de vagas e cursos regulares da rede pblica na localidade da residncia do educando, ficando o Poder Pblico obrigado a investir prioritariamente na expanso de sua rede na localidade. 2 - As atividades universitrias de pesquisa e extenso podero receber apoio financeiro do Poder Pblico. Art. 195 Ser tambm destinado s escolas particulares para aquisio de bolsas de estudos para o ensino mdio, quando houver falta de vagas e inexistncia de cursos profissionalizantes na rede pblica local. Pargrafo nico A concesso do benefcio de cesso de bolsa de estudos pelo Poder Pblicos pelo Poder Pblico para escolas particulares, s ser efetuada a estudantes que comprovem sua necessidade e que estejam devidamente matriculados. Art. 196 As aes do Poder Pblico na rea do ensino visam : I erradicao do analfabetismo; II universalizao do atendimento escolar; III melhoria da qualidade do ensino; IV formao para o trabalho; V promoo humanstica, cientfica e tecnolgica do Pas. Art. 197 As escolas municipais devero contar, entre outras instalaes e equipamentos, com laboratrio, biblioteca, cantina, sanitrio, vestirio, quadra de esportes e espao no cimentado para recreao. 1 - O Municpio garantir o funcionamento de biblioteca em cada escola municipal, acessvel populao e com acervo necessrio ao atendimento dos alunos. 2 - As unidades municipais de ensino adotaro livros didticos no consumveis, favorecendo o reaproveitamento dos mesmos. Art. 198 O currculo escolar de primeiro e segundo graus das escolas municipais incluir contedos programticos sobre a preveno do uso de drogas e de educao para a segurana do trnsito. Pargrafo nico A formao religiosa, sem carter confessional e de matrcula e freqncia facultativas, constitui disciplina das escolas pblicas de ensino fundamental. Art. 199 O Municpio elaborar plano bienal de educao, visando a ampliao e melhoria do atendimento de suas obrigaes para com a oferta de ensino pblico e gratuito. Pargrafo nico A proposta do plano ser elaborada pelo Poder Executivo, com a participao da sociedade civil, e encaminhada, para aprovao da Cmara, at o dia trinta e um de agosto do ano imediatamente anterior ao incio de sua execuo. Art. 200 O plano de carreira para o Magistrio Pblico ter a participao dos representantes da categoria atravs de seu sindicato. Art. 201 Ser obrigatrio o ensino dos hinos nacional e bandeira em todas as escolas municipais. CAPTULO VI DA CULTURA

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Art. 202 O Municpio garantir a todos o pleno exerccio dos direitos culturais e acesso s fontes da cultura municipal, e apoiar e incentivar a valorizao e a difuso das manifestaes culturais. Pargrafo nico o Municpio proteger as manifestaes das culturas populares. Art. 203 Constituem patrimnio cultural brasileiro os bens de natureza material e imaterial, tomados individualmente ou em conjunto, portadores de referncia a identidade, ao, memria dos diferentes grupos formadores da sociedade brasileira, nos quais se incluem: I as formas de expresso; II os modos de criar, fazer e viver; III as criaes cientficas, artsticas e tecnolgicas; IV as obras, objetos, documentos, edificaes e demais espaos destinados s manifestaes artstico-culturais; V os conjuntos urbanos e stios de valor histrico, paisagstico, artstico, arqueolgico, paleontolgico, ecolgico e cientfico. 1 - O Poder Pblico, com a colaborao da comunidade, promover e proteger o patrimnio cultural brasileiro, por meio de inventrios, registros,vigilncia, tombamento e desapropriao e de outras formas de acautelamento e preservao. 2 - Cabem a administrao pblica, na forma da lei, a gesto da documentao governamental e as providncias para franquear sua consulta a quantos dela necessitem. 3 - A lei estabelecer incentivos para a produo e o conhecimento de bens e valores culturais. 4 - Os responsveis por danos e ameaas ao patrimnio cultural sero punidos na forma da lei. Art. 204 O Municpio estimular o desenvolvimento das cincias, das artes, das letras e da cultura em geral, observado o disposto na Constituio Federal. 1 - Ao Municpio compete suplementar, quando necessrio, a legislao federal e a estadual dispondo sobre a cultura. 2 - A lei dispor sobre a fixao de datas comemorativas de alta significao para o Municpio. 3 - Ao Municpio cumpre proteger os documentos, as obras e outros bens de valor histrico, artstico e cultural, os monumentos e as paisagens naturais notveis. 4 - Cumpre ao Municpio favorecer as corporaes musicais, bandas de msica e Associao Cultural de Santos Dumont, bem como proporcionar-lhes condies tcnicas, financeiras e de infra-estrutura para o exerccio das suas tradicionais atividades, atravs de convnios de colaborao. 5 - O Municpio dever promover a articulao entre a Unio, o Estado, outros rgos com o objetivo de revitalizar o museu de Cabang, dando assistncia tcnica atravs de reviso de propostas e atuao, novas museograficas para as exposies, redimensionamento dos espaos e desenvolvimento de aes que visam a divulgao e integrao com a comunidade, preservando a histria local. 6 - O Municpio criar atravs de Lei, um Museu Municipal para preservao de sua histria. CAPULO VII DO DESPORTO E DO LAZER 53

Art. 205 dever do Municpio fomentar prtica desportivas, como direito de cada um, observados: I a destinao de recursos pblicos para a promoo prioritria do desporto educacional e, em casos especficos, para a do desporto de alto rendimento; II o tratamento diferenciado para o desporto profissional e o no-profissional; III a proteo e o incentivo s manifestaes desportivas de criao nacional; IV cabe ao Municpio, na rea de sua competncia, regulamentar os jogos esportivos, os espetculos e divertimentos pblicos; V utilizar de terreno prprio, cedido ou desapropriado, para desenvolvimento de programa de construo de centros esportivos, praas de esporte, ginsio, reas de lazer e campo de futebol, necessrios demanda do esporte amador dos bairros da cidade e seus distritos. Art. 206 - O Municpio incentivar o lazer como forma de promoo social, especialmente mediante: I reserva de espaos verdes ou livres, em forma de parques, bosques, jardins e assemelhados, como base fsica da recreao urbana; II construo e equipamento de parques infantis, centros de juventude e edifcios de convivncia comunal; III aproveitamento e adaptao de rios, vales, colinas, montanhas, lagos, matas e outros recursos naturais, como locais de passeio e distrao. CAPTULO VIII DO MEIO AMBIENTE Art 207 Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder Pblico e a coletividade o dever de defend-lo e preserv-lo para as presentes e futuras geraes. 1 - Para assegurar a efetividade desse direito, incumbe ao Poder Pblico Municipal em colaborao com a Unio e o Estado: I preservar e restaurar os processos ecolgicos essenciais e prover o manejo ecolgico das espcies e ecossistemas; II preservar a diversidade e a integridade do patrimnio gentico e fiscalizar as entidades dedicadas pesquisa e manipulao de material gentico; III exigir, na forma da lei, para instalao de obra ou atividade potencialmente causadora de significativa degradao do meio ambiente, estudo prvio de impacto ambiental, a que se dar publicidade; IV controlar a produo, a comercializao e o emprego de tcnicas, mtodos e substncia eu comportem risco para a vida, a qualidade de vida e o meio ambiente; V promover a educao ambiental em todos os nveis de ensino e a conscientizao pblica para a preservao do meio ambiente; VI proteger a fauna e a flora, vedadas, na forma da lei, as prticas que coloquem em risco sua funo ecolgica, provoquem a extino de espcies ou submetam os animais

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crueldade, fiscalizando a extrao, captura, produo, transporte, comercializao e consumo de seus espcimes e subprodutos. 2 - O direito de propriedade sobre os bens do patrimnio natural e cultural relevado pelo princpio da funo social, no sentido de sua proteo, valorizao e promoo. 3 - Aquele que explorar recursos minerais fica obrigado a recuperar o meio ambiente degradado, de acordo com soluo tcnica exigida pelo rgo pblico competente, na forma da lei. Art. 208 dever do Poder Pblico elaborar e implantar, atravs de lei, um Plano Municipal de Meio Ambiente e Recursos Naturais que contemplar a necessidade do conhecimento das caractersticas e recursos dos meios fsicos e biolgico, de diagnstico de sua utilizao e definio de diretrizes para o seu melhor aproveitamento no processo de desenvolvimento econmico-social. Art. 209 As condutas e atividades lesivas ao meio ambiente sujeitaro os infratores a sees administrativas com aplicao de multas dirias e progressivas nos casos de continuidade da infrao ou reincidncia, includas a reduo do nvel de atividade e a interdio, independentemente da obrigao dos infratores de restaurar os danos causados cujos valores sero definidos em lei, mediante autorizao legislativa; Pargrafo nico vedado ao Poder Pblico contratar e conceder privilgio fiscais a quem estiver em situao de irregularidade face s normas de proteo ambiental. Art. 210 Os agentes pblicos respondem pessoalmente pela atitude comissiva ou omissiva que descumpra os preceitos aqui estabelecidos. Art. 211 Os cidados e as associaes podem exigir em juzo ou administrativamente, a cessao das causas de violao do disposto neste artigo, juntamente com o pedido de reparao do dano ao patrimnio e de aplicao das demais sanes previstas. Art. 212 Os recursos oriundos de multas administrativas e condenaes judiciais por atos lesivos ao meio ambiente e das taxas incidentes sobre a utilizao dos recursos ambientais, sero destinados a um fundo gerido pelo Conselho Municipal de Meio Ambiente na forma da lei. Art. 213 Os bens do patrimnio natural e cultural, uma vez tombados pelo Poder Pblico Municipal, Estadual ou Federal, gozam de iseno de impostos e contribuio de melhoria municipais, desde que sejam preservados por seu titular. Pargrafo nico O proprietrio dos bens referidos acima, para obter os benefcios da iseno, dever formular requerimento ao Executivo Municipal, apresentado cpia do ato de tombamento, e sujeitar-se fiscalizao para comprovar a preservao do bem. Art. 214 A lei estabelecer mecanismo de compensao urbanstico-fiscal para os bens integrantes do patrimnio natural e cultural. Art. 215 Incube ainda ao Municpio, entre outras atribuies: 1 - implantar e manter hortos florestais destinados recomposio da flora nativa e a produo de espcie diversas, destinadas arborizao dos logradouros pblicos; 2 - Promover ampla arborizao dos logradouros pblicos de rea urbana, bem como a reposio dos espcimes em processo de deteriorao ou morte; 3 - Estimular e promover reflorestamento em reas degradadas, objetivando especialmente a proteo de encostas e dos recursos hdricos, bem como a consecuo de ndices mnimos de abertura vegetal;

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 4 - Firmar convnio com o Instituto Estadual de Florestas IEF, com fins de assegurar a preservao de matas e florestas nativas no mbito de sua jurisdio. Art. 216 So vedados no territrio Municipal: I a produo, distribuio e a venda de aerosis que contenham clorofluorcarbono; II a disposio inadequada e a eliminao de resduo txico; III a caa profissional, amadora e esportiva conforme legislao estadual e federal; IV a emisso de sons e rudos que prejudiquem a sade, o sossego e o bem-estar pblicos; V a pesca por intermdio de redes, telas e similares, exceto em tanques este fim, bem como uso de explosivos e produtos qumicos no leito dos rios e seus afluentes. Art. 217 O Municpio para fins de conservao: I Bacia hidrogrfica do Rio Paraibuna; II Bacia hidrogrfica do Rio Pinho; III Bacia hidrogrfica do Rio Formoso IV Bacia hidrogrfica do Rio das Posses; V Ribeiro Santo Antnio dos Paivas (Perobas); VI Mata da Represa da Prefeitura na Grota dos Malaquias (parque da Lagoa); VII Mata da Represa da Prefeitura na Grota dos Fagundes (Horta Comunitria); VIII Bacia do Ribeiro de Campo Alegre; IX Mata do Sanatrio; X Aquelas assim declaradas por lei. Art. 218 O Municpio dever manter articulao permanente com os demais municpios de sua regio e com o Estado, visando conservao e proteo ambiental, e a racionalizao dos recursos hdricos e das bacias hidrogrficas as diretrizes estabelecidas pela Unio; Art. 219 As terras pblicas ou devolutas consideradas de interesse para proteo ambiental, no podero ser transferidas a particulares a qualquer ttulo. CAPTULO IX DA DEFESA SOCIAL Art. 220 A defesa social, dever do Estado e direito e responsabilidade de todos, organiza-se de forma sistemtica visando a: I garantir a segurana pblica, com a finalidade de proteger o cidado, a sociedade e os bens pblicos privados, coibindo os ilcitos penais e as infraes administrativas; II prestar a defesa civil por meio de atividades de socorro e assistncia, em casos de calamidade pblica, sinistros e outros flagelos; III promover a integrao social, com a finalidade de prevenir a violncia e a criminalidade. Art. 221 O Conselho de Defesa Social rgo consultivo do Prefeito Municipal na definio da poltica de defesa social do Municpio, em cuja composio assegurada a participao: I do Vice-prefeito que o presidir II do Presidente da Comisso de Defesa Social do Poder Legislativo (Presidente Cmara); III do Comandante da Cia de Polcia Militar; IV do Delegado de Polcia Civil; 56

V de um representante da Defensoria Pblica; VI de um representante do Ministrio Pblico; VII de trs representantes da sociedade civil, dos quais um da Ordem dos Advogados do Brasil (advogado), um da imprensa local e um indicado na forma da lei; 1 - Na definio da polcia a que se refere este artigo, sero observadas as seguintes diretrizes: a) valorizao dos direitos individuais e coletivos; b) estmulo ao desenvolvimento da conscincia individual e coletiva de respeito lei e ao direito; c) valorizao dos princpios ticos e das prticas da sociabilidade; d) preveno dos ilcitos penais e das infraes administrativas; e) preservao da ordem pblica; f) eficincia e presteza na atividade de colaborao para atuao jurisdicional da lei penal. 2 - A lei dispor sobre a organizao e o funcionamento do Conselho de Defesa Social. CAPTULO X DA FAMLIA, DA CRIANA, DO ADOLESCENTE, DO DEFICIENTE E DO IDOSO

Art. 222 A famlia receber especial proteo do Municpio. 1 - O Municpio propiciar recursos educacionais e cientficos para o exerccio do direito ao planejamento familiar, como livre deciso do casal. 2 - O Municpio assegurar a assistncia famlia na pessoa de cada um dos que a integram, criando mecanismo para coibir a violncia no mbito das suas relaes. Art. 223 dever da famlia, da sociedade e do Estado assegurar criao e ao adolescente, com absoluta prioridade, o direito vida, alimentao, educao, ao lazer, profissionalizao, cultura, dignidade, ao respeito, liberdade e convivncia familiar e comunitria, alm de coloc-los de toda forma de negligncia, discriminao, explorao, violncia, crueldade e opresso. 1 - O Estado promover programas de assistncia integral sade da criana e do adolescente, admitida a participao de entidades no governamentais e obedecendo os seguintes preceitos: I aplicao de percentual de recursos pblicos destinados sade na assistncia materno-infantil; II criao de programas de preveno e atendimento especializado para os portadores de deficincia fsica, sensorial ou mental, bem como de integrao social do adolescente portador de deficincia, mediante o treinamento para o trabalho e a convivncia e a facilitao do acesso aos bens e servios coletivos, com a eliminao de preconceitos e obstculos arquitetnicos. 2 - A lei dispor sobre normas de construo dos logradouros e dos edifcios de uso pblico e de fabricao de veculos de transporte coletivo, a fim de garantir o acesso adequado s pessoas portadoras de deficincias. 57

Art. 224 A famlia, a sociedade e o Estado tm o dever de amparar as pessoas idosas e as portadoras de deficincia, assegurando sua participao na comunidade, defendendo sua dignidade e bem-estar e garantindo-lhes o direito vida. 1 - Os programas de amparo aos idosos e aos deficientes sero executados preferencialmente em seus lares 2 - Aos maiores de sessenta e cinco anos e aos deficientes garantida a gratuidade dos transportes coletivos urbanos. 3 - A lei municipal definir o conceito de deficiente para os fins do disposto artigo. Art. 225 Fica assegurado a todos os deficientes fsicos a prioridade de admisso em cargos pblicos municipais em 2% (dois por cento) do seu quadro efetivo. Art. 226 Fica criado no Municpio o Conselho Municipal de defesa dos direitos do deficiente fsico, promovendo condies e amparo compatvel ao seu bem-estar.

CAPTULO XI DO TRANSPORTE Art. 227 Incumbe ao Municpio, respeitada a legislao federal e estadual, planejar, organizar, dirigir, coordenar, executar, delegar e controlar a prestao de servios pblicos ou de utilidade pblica relativos a transporte coletivo e individual de passageiros, trfego, trnsito e sistema virio municipal. Art. 228 As tarifas de servios de transporte coletivo e de txi, e de estacionamento pblico sero fixadas pelo Poder Executivo, conforme dispuser a lei. 1 - O Poder Executivo dever proceder ao clculo da remunerao do servio de transporte de passageiros as empresas operadoras, com base em planilha de custos, contendo metodologia de clculo, parmetros e coeficientes tcnicos em funo das peculiaridades do sistema de transporte urbano municipal. 2 - As planilhas de custos sero atualizadas quando houver alterao no preo de componentes da estrutura e de custos de transporte necessrios a operao do servio. 3 - assegurado a entidades representativas da sociedade civil, Cmara e Defensoria do Povo o acesso aos dados informadores da planilha de custos, a elementos da metodologia de clculo, a parmetros e coeficientes tcnicos, bem como s informaes relativas s bases de operao do sistema de transporte. Art. 229 O equilbrio econmico-financeiro dos servios de transporte coletivo ser assegurado por uma ou mais das seguintes condies, conforme dispuser a lei: I tarifa justa e sua reviso peridica; II compensao entre a receita auferida e o custo total do sistema. 1 - O clculo das tarifas abrange o custo da produo do servio definido pela planilha de custos e o custo de gerenciamento das concesses ou permisses e controle de trfego, levando em considerao expanso do servio, manuteno de padres mnimos de conforto, segurana, rapidez e justa remunerao dos investimentos. 2 - A fixao de qualquer tipo de gratuidade no transporte coletivo urbano s poder ser feita mediante lei que contenha a fonte de recursos para custe-la. 58

Art. 230 O servio de txi ser permitido preferencialmente, na ordem, a: I motorista profissional autnomo: II cooperativa ou associao de motoristas profissionais autnomos III pessoa jurdica. Art. 231 As vias integrantes dos itinerrios das linhas de transporte coletivo de passageiros tero prioridades para pavimentao e conservao. Pargrafo nico O alargamento das ruas principais de penetrao dos aglomerados de favelas, necessrio viabilizao da oferta de transporte coletivo, ser compatvel com a poltica de desenvolvimento urbano. Art. 232 O Poder Executivo analisar solicitao de alterao trnsito do Municpio, podendo aprovar, negar ou embargar atos a seu critrio e dar cincia de sua educao ao Poder Legislativo no prazo mximo de trinta dias. Art. 233 obrigatria a existncia de linhas noturnas racionalmente distribudas pelos rgos competentes. Art. 234 No ser permitido o monoplio do transporte urbano. Pargrafo nico Fica o Municpio na obrigatoriedade de manter no mnimo duas concesses para as linhas de transporte coletivo Centro aos Bairros, Vice-Versa e/ou Bairro a Bairro. Art. 235 O Municpio poder intervir em empresa privada de transporte coletivo, a partir do momento em que a mesma desrespeite a poltica de transporte coletivo urbano, o plano virio, provoque danos e prejuzos aos usurios ou pratique ato lesivo ao interesse da comunidade. Pargrafo nico A interveno ser efetuada pelo Executivo, por iniciativa da Cmara Municipal, no podendo haver qualquer ato de retomada sem aprovao legislativa. TTULO IX DISPOSIES GERAIS E TRANSITRIAS Art. 1 - O Prefeito, o Presidente da Cmara e os Vereadores, na data da promulgao desta Constituio, prestaro o compromisso de mant-la, defend-la e cumpri-la. Art. 2 - Na hiptese de a Cmara Municipal no fixar, na ltima legislatura par vigorar na subseqente, a remunerao do Prefeito, Vice-prefeito ou Vereadores, ficaro mantidos os valores vigentes em dezembro do ltimo exerccio da legislatura anterior o que sero corrigidos, automaticamente, de acordo com os mesmos ndices e nas mesmas datas dos reajustes dos servidores municipais. 1 - A hiptese acima se aplica tambm no caso da Cmara no fixar, simultaneamente, a remunerao de todos os agentes polticos mencionados. 2 - A correo pelos ndices dos servidores municipais guardar a relao de valores entre a remunerao do Poder e a menor remunerao dos servidores pblicos. Art. 3 - Enquanto no for criada a Imprensa Oficial do Municpio, a publicao das leis e atos municipais ser feita por afixao na Prefeitura ou na Cmara Municipal e, a critrio do Prefeito ou do Presidente da Cmara, de acordo com a lei: I na imprensa local ou regional ou II na imprensa Oficial do Estado ou III na imprensa Oficial de Municpio da regio. 59

Art. 4 - O Municpio proceder, conjuntamente com o Estado, censo para o levantamento do nmero de deficientes, de suas condies scio-econmicas, culturais e profissionais e das causas das deficincias, para orientao do planejamento de aes pblicas. Art. 5 - A lei dispor sobre a adaptao dos logradouros, dos edifcios de uso pblico e dos veculos de transporte coletivo, a fim de garantir acesso adequado s pessoas portadoras de deficincia. Art. 6 - O Municpio, nos dez primeiros anos da promulgao da Constituio Federal, desenvolver esforos, com a mobilizao dos setores organizados da sociedade e com a aplicao de pelo menos, cinqenta por cento dos recursos a que se refere o art. 150, 3, desta Constituio, para eliminar o analfabetismo o ensino fundamental. Art. 7 - O Municpio articular-se- com o Estado para promover o recenseamento escolar. Art. 8 - So considerados estveis os servidores municipais que se enquadrarem no art. 19 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias da Constituio da Repblica. Art. 9 - Ficam preservados todos os direitos constantes de leis, adquiridos pelos servidores pblicos municipais. Art. 10 O Municpio proceder a reviso dos direitos dos servidores pblicos inativos e pensionistas e a atualizao dos proventos e penses a eles devidos, a fim de ajust-los ao disposto na Constituio Federal. Art. 11 A lei estabelecer critrios para a compatibilizao dos quadros de pessoal do Municpio ao disposto no art. 39 da Constituio Federal e a reforma administrativa dela decorrente, no prazo de dezoito meses contados da sua promulgao. Art. 12 At a promulgao de lei complementar federal, o Municpio no poder despender com pessoal mais do que sessenta e cinco por cento do valor da sua receita corrente. Pargrafo nico Quando a respectiva despesa de pessoal exceder o limite previsto, dever a ele retornar, reduzindo-se o percentual excedente razo de um quinto por ano. Art. 13 Aplicam-se Administrao tributria e Financeira do Municpio o disposto nos artigos 34, 1, 2, I, II e III, 3, 4, 5, 6, 7 e artigo 41, 1 e 2 do Ato das Disposies Transitrias da Constituio Federal. Art. 14 As atividades poluidoras j instaladas no Municpio tm um prazo mximo de 2 anos para atender as normas e padres federais e estaduais, em vigor na data da promulgao desta lei orgnica. Art. 15 O Plano Diretor dever ser remetido Casa dentro do prazo de 01 ano aps a promulgao desta Lei Orgnica. Art. 16 O Municpio dentro de um ano, aps a promulgao desta Lei Orgnica, remeter ao legislativo o Plano Municipal de Meio Ambiente para estudo e aprovao. Art. 17 Esta Constituio entra em vigor na data de sua promulgao. Santos Dumont MG, 16 de abril de 1990. PROMULGAO DA LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE SANTOS DUMONT

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Cezar Guimares de Lima PRESIDENTE DA CMARA E DA CONSTITUINTE Incio Messias Crescncio Barbosa PRESIDENTE DA COMISSO Wanderley Alves de Oliveira RELATOR Grson Guedes Rabello COORDENADOR Mrio Garcia COORDENADOR Walter Raymundo de Amorim COORDENADOR Aggeo Quintino Mazilo VEREADOR Cid de Assis Oliveira VEREADOR Jos Carlos de Almeida VEREADOR Jos Maria de Almeida VEREADOR Jos Nogueira Costa VEREADOR Jos Roberto Lombello VEREADOR

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Lcia Gomes Garcia Soares VEREADORA L oreto Brasil de Souza VEREADOR Rogrio Ferreira Lopes VEREADOR

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