DE LA UNIN EUROPEA PLANES DE REPRESALIA EN LA LICITACIN DE LOS CONTRATOS PBLICOS BRUSELAS - En una medida que podra aumentar las

tensiones sobre el proteccionismo en el comercio internacional, las empresas chinas, americanas o japonesas podra ser bloqueado de la licitacin de contratos pblicos en Europa si sus pases de origen se cree que excluir las ofertas de las empresas europeas. Los planes presentados el mircoles marca un cambio significativo en el pensamiento europeo, lo que refleja la frustracin en pases como Francia que la Unin Europea no parece que la reciprocidad de trato en la contratacin pblica de los no europeos. Nicolas Sarkozy, el presidente francs que est haciendo campaa para la reeleccin, ha llamado a una "Ley de Compre europeo" el modelo de las leyes estadounidenses que favorecen a los productos fabricados en el pas. Pero mientras que los partidarios de la propuesta de la ejecutiva de la UE, la Comisin Europea, dice que est diseado para poner fin a la competencia desleal, los crticos sostienen que el plan corre el riesgo de aumentar el proteccionismo e incitar a las guerras comerciales. Un funcionario britnico, que pidi el anonimato en lnea con la poltica oficial, dijo que era similar a "izar una gran bandera Europa diciendo:" Cerrado por negocio. "' Aunque China, es el principal objetivo de la legislacin propuesta, los funcionarios europeos tambin creen que son objeto de discriminacin en los Estados Unidos y Japn , los cuales forman parte del Acuerdo General de Adquisiciones en la Organizacin Mundial del Comercio , un acuerdo destinado a crear un campo de juego en esta zona. Las medidas propuestas Mircoles ofrecera una forma de lidiar tanto con los pases que forman parte de la ACP y con los pases en desarrollo que estn fuera.Funcionarios europeos dicen que sera utilizado como una palanca para abrir los mercados y no como un instrumento proteccionista. "Nuestros socios comerciales aplican una gran cantidad de medidas proteccionistas para su mercado de contratacin pblica", dijo Michel Barnier, el comisario europeo para el mercado interno, en una conferencia de prensa el mircoles. "Este es el caso de los EE.UU. y Japn, donde tenemos el acuerdo ACP.Tambin es cierto de los pases que no entran dentro de la ACP, los pases emergentes en los que no tienen acceso seguro ". El Sr. Barnier aadi en un comunicado que la UE "debera dejar de ser ingenuo y debe aspirar a la equidad y la reciprocidad en el comercio mundial." Karel De Gucht, el comisario europeo de Comercio, dijo que los planes que "aumentar la influencia de la UE en las negociaciones internacionales". La reaccin de Beijing fue desdeoso, incluso antes del anuncio oficial.

"Nuevo pacto de la UE, una vez aprobada, no tendr un efecto inmediato en las empresas chinas de licitacin para los contratos de la UE y no asustar a China a hacer concesiones sobre la propuesta de Acuerdo sobre Contratacin Pblica, como lo esperan," Suo Bicheng, director de la Departamento de Asuntos de la Organizacin Mundial del Comercio en el Ministerio de Comercio de China, segn fue citado el mircoles en el peridico oficial China Daily. Agreg que era poco probable que China, que entr en la OMC en 2001, se unira a la ACP de este ao. Bajo el plan, que debe ser aprobado por los 27 Estados miembros de la UE y el Parlamento Europeo, las autoridades en Europa podra excluir a las empresas extranjeras a competir por contratos por valor de ms de 5 millones, o US $ 6,5 millones, si las empresas europeas estn siendo excluidos por del licitante pas de origen. La Comisin Europea, que tendra que aprobar cualquier exclusin, espera que alrededor de 30 a 40 aplicaciones al ao para los contratos que cumplan los criterios. La comisin tambin tendra un mecanismo ms amplio de lo que le permite restringir el acceso al mercado europeo para los pases que limitan el acceso de las empresas de la UE a sus mercados. De 420 mil millones de anunciados los contratos pblicos, la UE dice que tiene 352 mil millones vale la pena abierto a empresas extranjeras, mientras que el mercado de los EE.UU. ofrece 178 mil millones vale la pena a los licitantes fuera de Japn y 27 mil millones, segn cifras de la Comisin Europea. La oficina del Representante de Comercio de EE.UU. dijo el mircoles que no tena ningn comentario todava, ya que no haba visto la propuesta europea formal. Sin embargo, un portavoz, Nkenge Harmon, disput las cifras de la UE, diciendo por e-mail que los Estados Unidos cubre "ms de $ 400 millones de dlares en adquisiciones en el marco del Acuerdo sobre Contratacin Pblica".

EUROPEAN UNION PLANS RETALIATION IN PUBLIC CONTRACT BIDDING BRUSSELS In a move likely to increase tensions over protectionismin international trade, Chinese, American or Japanese companies could be blocked from bidding for public contracts in Europe if their home countries are thought to be excluding bids from European firms. Plans outlined Wednesday mark a significant shift in European thinking, reflecting frustration in countries like France that the European Union does not appear to receive reciprocal treatment on public procurement contracts from non-Europeans. Nicolas Sarkozy, the French president who is campaigning for re-election, has called for a Buy European Act modeled on U.S. laws that favor domestically made products. But while supporters of the proposal from the E.U. executive, the European Commission, say it is designed to end unfair competition, critics contend that the plan risks increasing protectionism and inciting trade wars. A British official, who requested anonymity in line with official policy, said it was akin to hoisting a big flag over Europe saying, Closed for business. Though China is the main target of the proposed legislation, European officials also think they face discrimination in the United States and Japan, both of which are part of the General Procurement Agreement in the World Trade Organization, a deal intended to create a level playing field in this area. The measures proposed Wednesday would offer a way of dealing both with countries that are part of the G.P.A. and with developing countries that remain outside. European officials say they would be used as a lever to open markets rather than as a protectionist tool. Our commercial partners apply a lot of protectionist measures to their procurement market, Michel Barnier, the European commissioner for the internal market, said at a press conference Wednesday. This is true of the U.S. and Japan, where we have the G.P.A. agreement. It is also true of countries that dont fall under the G.P.A., the emerging countries where we have no secure access. Mr. Barnier added in a statement that the E.U. should no longer be nave and should aim for fairness and reciprocity in world trade. Karel De Gucht, the European trade commissioner, said the plans would increase the leverage of the E.U. in international negotiations. The reaction from Beijing was dismissive even before the formal announcement. The E.U.s new pact, when adopted, wont have an immediate effect on Chinese companies bidding for E.U. contracts and wont scare China into making concessions over the government procurement agreement proposal, as they expect, Suo Bicheng, director of the Department of World Trade

Organization Affairs at Chinas Ministry of Commerce, was quoted as saying Wednesday in the official China Daily newspaper. He added that it was unlikely that China, which entered the W.T.O. in 2001, would join the G.P.A. this year. Under the plan, which needs to be approved by the 27 E.U. member states and the European Parliament, the authorities in Europe could exclude foreign companies from competing for contracts worth more than 5 million, or $6.5 million, if European companies are being excluded by the bidders home country. The European Commission, which would have to approve any exclusion, expects around 30 to 40 applications a year for contracts that would meet the criteria. The commission would also have a broader mechanism allowing it to restrict access to the European market for countries that limit the access of E.U. companies to their markets. Of 420 billion of advertised public procurement contracts, the E.U. says it makes 352 billion worth open to foreign bidders, while the U.S. market offers 178 billion worth to outside bidders and Japan 27 billion, according to European Commission figures. The office of the U.S. Trade Representative said Wednesday it had no comment yet as it had not seen the formal European proposal. But a spokeswoman, Nkenge Harmon, disputed the E.U. figures, saying by e-mail that the United States covered over $400 billion of procurement under the W.T.O. Government Procurement Agreement.