PLAN LOCAL PROVINCIAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL 2012 HUANCAVELICA

Secretara Tcnica del COPROSEC Enero del 2012

COMIT PROVINCIAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y DE CONVIVENCIA SOCIAL DE HUANCAVELICA

Presidente: CPC. Leoncio Huayllani Taype, Alcalde Provincial de Huancavelica Miembros: Gobernador: Comisario-Santa Ana Director de la UGEL: Representante MINSA: Representante del Poder Judicial: Representante Ministerio Pblico: Defensora del Pueblo: Alcaldes Distrital Yauli: Alcalde Distrital de Acoria: Alcalde Distrital de Ascensin: Secretario Tcnico:

Prof. Gilio Garca Quispe. Mayor. Arredondo Ramos Freddy Yul. Prof. Rufino Lorenzo Huamn Gutirrez. Dr. Hipcrates Rojas Egoavil. Dr. Mximo Teodosio Alvarado Romero Dra. Celia Elvira Murriagui Crdenas Dr. Abel Chiroque Becerra.. Sr. Juan Quichca Salazar. Lic. Emilio Cortez Castillo Ing. Rubn Arizapana Taype Lic. Santiago Cencia Crispn

PRESENTACIN

El espiral de la violencia, cuya raz es el delito comn no es solamente la realidad de Huancavelica; se trata, de un problema nacional y porque no decir de carcter mundial, que en los tres ltimos aos se ha convertido en peligro de la poblacin. El presente, es producto de un esfuerzo del conjunto de miembros del Comit Provincial de Seguridad Ciudadana de Huancavelica; quienes en seis sesiones de trabajo, hemos concluido en la identificacin de diversas causas que vienen produciendo inseguridad ciudadana en la poblacin urbana y rural de nuestra Provincia. Producto de este anlisis, nos proponemos resolver en orden de prioridades y con el concurso de los diversos sectores involucrados de Huancavelica y las dependencias nacionales. Este contexto, nos propone desarrollar las estrategias multisectoriales; cuya ejecucin asegure la reduccin de la violencia e inseguridad, establecindose metas trimestrales, semestrales y anuales, susceptibles de ser monitoreadas y evaluadas, cuyos resultados aseguren conocer la eficiencia y eficacia de su puesta en ejecucin. En este sentido orientar la convivencia pacfica de la poblacin, en un marco de confianza, tranquilidad y paz social, que permita una mejor calidad de vida, bajo una cultura de paz. Como parte del Diagnostico, el Informe de la Gerencia de Desarrollo Social y la Oficina de Serenazgo de la Municipalidad Provincial, menciona que en la ciudad de Huancavelica no hay una poltica regional de trabajo multisectorial para un sistema de seguridad ciudadana que articule vnculos intersectoriales entre el Poder Judicial, Ministerio Pblico, Gobierno Regional, Municipalidades, sectores: Educacin, Salud, Polica Nacional y la sociedad organizada para hacer frente a la criminalidad y violencia delictiva. El Gobierno central, promulg en Febrero del ao 2003 la Ley N 27933, Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, para institucionalizar las relaciones fluidas y permanentes entre organismos del Estado y la comunidad organizada, para contribuir a garantizar la paz, la tranquilidad ciudadana, y a reducir la criminalidad y delincuencia comn, mediante una adecuada poltica multisectorial de prevencin y control de la violencia que permita las personas, que puedan desarrollar sus actividades libres de riesgos y amenazas. El Comit Provincial de Seguridad Ciudadana de Huancavelica, pone a consideracin, este documento de trabajo con el propsito de articular esfuerzos con el objetivo orientar polticas y estrategias a corto plazo, a nivel de la Provincia y distritos, con la finalidad de mejorar los niveles de orden y seguridad mediante un trabajo integral y sostenido de los rganos que conforman el Sistema.
CPC. Leoncio Huayllani Taype Presidente del Comit Provincial de Seguridad Ciudadana de Huancavelica

NDICE PRESENTACIN I. ASPECTOS GENERALES A. DEFINICIN DEL PLAN PROVINCIAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL 2012. 1 Definicin 2 Finalidad. B. MARCO CONCEPTUAL 1 Seguridad Ciudadana 2. Convivencia Social. Categoras de Orden y Seguridad en el Per - Orden Interno - Orden Pblico - Seguridad Ciudadana C. PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS BENEFICIARIOS. Poblacin organizada. Municipalidad Provincial de Huancavelica. Polica Nacional del Per. Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana Ministerio Pblico. Bodegas, establecimientos y comerciantes. Anlisis de involucrado II. MARCO LEGAL III. ALCANCE IV. MISIN V. VISIN VI. OBJETIVO VII. DIAGNOSTICO GENERAL A. ANLISIS DEL SISTEMA PROVINCIAL DE SEGURIDAD CIUDADNANA 1. Logros obtenidos en el 2011 2. Problemtica y limitaciones presentadas en el 2011. VIII. GEOGRAFIA Y POBLACIN A. UBICACIN GEOGRAFICA: B. POBLACIN

IX. SITUACIN ACTUAL DE SEGURIDAD CIUDADANA PROBLEMAS PERCIBIDOS RECOMENDACIONES X. MAPEO DE PUNTOS CRITICOS DE VIOLENCIA E INSEGURIDAD. PROBLEMATICA EN EL AMBITO DE SALUBRIDAD. ZONAS DE RIESGO PARA LA SEGURIDAD CIUDADANA 1. reas pblicas abandonados: 2. Lugares con nula o escasa iluminacin artificial: 3. Lugares con inadecuada sealizacin en seguridad vial: 4. Paraderos informales: 5. Lugares de comercio ambulatorio: 6. Locales comerciales sin licencia (bares y cantinas): 7. Lugares de concentracin de alcohlicos o drogadictos: 8. Lugares de rias frecuentes: XI. ANALISIS FODA MATRIZ FODA XII. PROGRAMACIN DE ACTIVIDADES: SECRETARIA TCNICA SECTOR EDUCACIN SECTOR SALUD MINISTERIO PBLICO CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DEFENSORA DEL PUEBLO POLICIA NACIONAL MUNICIPALIDAD PROVINCIAL XIII. RECURSOS:

I. ASPECTOS GENERALES B. DEFINICIN DEL PLAN PROVINCIAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL 2012. 1 Definicin El Plan Provincial de Seguridad Ciudadana y Convivencia Social, es un conjunto de estrategias trazadas de manera conjunta por las autoridades competentes de una Regin, Provincia, o Municipio, para atender las problemticas y los hechos que atentan contra la convivencia y la seguridad ciudadana de dicho territorio. Es importante, idealizar cmo se ver la Provincia de Huancavelica, al final de la implementacin del Plan del Comit de Seguridad Ciudadana. Tcnicamente no es la definicin de objetivos, es ms una propuesta de sueos, que deben construirse colectivamente entre quienes tienen a su cargo la Seguridad Ciudadana y la Convivencia social. El presente Plan surge conforme lo dispone el artculo 1 de la Constitucin Poltica del Per la defensa de la persona humana y el respeto de su dignidad son el fin supremo de la sociedad. Asimismo el artculo 2 inc. 1) seala que toda persona tiene derecho: a la vida, a su identidad, a su integridad moral, psquica y fsica; de igual forma el inc. 22) establece como derecho de todas las personas a vivir en paz, a la tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al descanso, as como a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida; en ese sentido el artculo 44 seala que uno de los deberes primordiales del Estado es proteger a la poblacin de las amenazas conrea su seguridad y promover el bienestar general que se fundamenta en la justicia y en el desarrollo integral y equilibrio de la provincia. En ese marco la Seguridad Ciudadana y Convivencia Social constituye hoy en da para la Regin y Provincias uno de los pilares fundamentales para consolidar la senda de crecimiento econmico y bienestar de la poblacin. Dentro de esa perspectiva partir de un diagnstico general sobre la situacin actual de la Seguridad Ciudadana y Convivencia Social, el Comit Provincial de Seguridad Ciudadana y Convivencia Social, a travs de su Secretara Tcnica presenta el PLAN DE TRABAJO PROVINCIAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL 2012, que detalla las actividades programadas para el ao 2012; sin embargo, lo peculiar del plan es que se han identificado los servicios de seguridad ciudadana bajo un enfoque preventivo, ofreciendo un ordenamiento de las actividades en torno a los servicios de prevencin, de prevencin de la proliferacin de ocurrencias

que atentan contra la seguridad ciudadana, de prevencin de la reincidencia de la violencia, de atencin oportuna de ocurrencias y servicios asociados a la seguridad ciudadana. As, el presente plan ser el instrumento de gestin que guiar la actuacin de cada uno de los integrantes del Comit Provincial de Seguridad Ciudadana y Convivencia Social durante el ao 2012. 2 Finalidad. El Plan del Comit Provincial de Seguridad Ciudadana y Convivencia Social 2012, es de coadyuvar a la reduccin de los niveles de inseguridad y mejorar las condiciones de convivencia social en nuestra provincia. De tal manera que se determina el rumbo que debern seguir los integrantes como institucin involucrada del COPROSEC para alcanzar los objetivos planteados como actividades en el corto plazo, Asimismo, el presente Plan busca establecer los mecanismos de seguimiento y evaluacin de las polticas y actividades propuestas. C. MARCO CONCEPTUAL 1 Seguridad Ciudadana La Seguridad Ciudadana es una situacin social en la que no existen riesgos o peligros para los ciudadanos, que permitan ejercer libremente sus derechos y libertades de acuerdo a la Constitucin Poltica del Per, sin que exista obstculo para ello. Para efectos de su aplicacin la Ley N 27933, Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, es la accin integrada que desarrolla el Estado, con la colaboracin de la ciudadana, destinada a asegurar su convivencia pacfica, la erradicacin de la delincuencia y la utilizacin pacfica de las vas y espacio pblico. Del mismo modo, contribuir a la prevencin de la comisin de delitos y faltas. De manera complementaria, la Seguridad Ciudadana, es el conjunto de medidas y previsiones que adopta el Estado, a travs de sus instituciones en coordinacin y participacin de la comunidad organizada, dentro del marco de la Ley y los derechos humanos, con la finalidad que las personas puedan desarrollar sus actividades libres de riesgos y amenazas que genera la criminalidad y delincuencia.

2 Convivencia Social. En la historia de la humanidad encontramos diversas formas de relaciones entre los hombres y las mujeres. Actualmente, conocemos de manera inmediata lo que sucede en otros lugares a travs de los medios de comunicacin, por ello, el propsito en este tema es: Reconocer los conflictos que surgen entre los pueblos y comprender que la violencia se puede evitar a travs de relaciones pacficas que apoyen el desarrollo y el progreso de todas las personas. Por su parte, la convivencia social est referida a la interrelacin entre ciudadanos y de estos con el Estado y con el entorno pblico. sta incluye la ausencia de violencia; la tolerancia entre las diversas opciones morales, culturales o sociales sin que se transgreda la ley; el cumplimiento de las reglas sociales, tanto formales como informales; y la simetra de derechos y deberes. Las transgresiones a la convivencia social estn referidas a las infracciones a las normas de trnsito, rias, maltrato infantil y adolescente, violencia intrafamiliar, familiar y domstica, entre otras. Este concepto busca la promocin del apego y la adhesin de los ciudadanos a una cultura ciudadana basada en el respeto a la ley, a los dems y a unas normas bsicas de comportamiento y convivencia social. Por ello su tratamiento debe involucrar una accin que intervenga sobre las variables culturales y morales. Categoras de Orden y Seguridad en el Per El Trmino de Seguridad Ciudadana fue incorporada en la Constitucin Poltica del Per de 1993. Sin embargo, en algunos casos este caso es interpretado ms all de su verdadero mbito doctrinario y legal; en tal sentido, es importante diferenciarlo de los significados de Orden Interno y de Orden Pblico. Orden Interno Es una institucin jurdica poltica de nivel constitucional, que se manifiesta como una situacin de equilibrio y de orden en todos los campos de la vida nacional (social, econmico, poltico etc.) que garantiza el funcionamiento y la estabilidad del Estado; el Orden Interno conduce a la Seguridad Interna del Estado. Los temas que son tratados en este mbito son los relacionados a terrorismo, corrupcin, fraude, entre otros.

 Orden Pblico Es la institucin jurdico-social del nivel constitucional que garantiza el equilibrio y la paz social dentro del Estado, La misma que est caracterizado por cuatro elementos: la tranquilidad, la seguridad, la salubridad y la moral pblica. Seguridad Ciudadana La seguridad ciudadana es principalmente local y tiene que ver, por una parte, con el aspecto preventivo y ataque a las causas generadas de violencia, y por otra parte, con la participacin de las autoridades del nivel regional y local. CATEGORAS DE ORDEN Y SEGURIDAD EN EL PER

ORDEN INTERNO (Estabilidad, poderes y existencia del Estado) ORDEN PBLICO (Tranquilidad, seguridad, salubridad y moralidad) SEGURIDAD CIUDADANA (Convivencia pacfica localizada)

D. PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS BENEFICIARIOS. El presente plan propone beneficiar a los pobladores de la Provincia de Huancavelica, porque se trata de mejorar la seguridad ciudadana de la provincia. En este sentido, se considera importante conocer el punto de vista de la poblacin organizada y autoridades de la Provincia de Huancavelica. Poblacin organizada. Son los asentamientos humanos, asociaciones de vivienda, juntas vecinales y otras organizaciones de pobladores de la Provincia de Huancavelica. Municipalidad Provincial de Huancavelica. Es la entidad responsable del desarrollo de la provincia, y como tal, est interesada en mejorar la seguridad ciudadana. Polica Nacional del Per. Es la institucin encargada de garantizar el orden interno, el libre ejercicio de los derechos fundamentales de las personas y el normal desarrollo de las

actividades de la ciudadana. Especficamente en cuanto a seguridad ciudadana, es la encargada de garantizarla y capacitar en esta materia a las entidades vecinales organizadas. Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana Es la institucin encargada de la formulacin, conduccin y evaluacin de las polticas de seguridad ciudadana y a nivel de Provincia de Huancavelica est representado a travs del Comit Regional de Seguridad Ciudadana y la Gobernacin Regional de Huancavelica. Ministerio Pblico. Es la institucin encargada de velar por la correcta administracin de la justicia, defendiendo los derechos de las personas y de los intereses pblicos. BODEGAS, ESTABLECIMIENTOS Y COMERCIANTES. Es el conjunto de organizaciones privadas que realizan actividades econmicas de produccin y venta de bienes y servicios en provincia. Una vez identificados los principales grupos de involucrados del plan, se ha procedido a realizar un anlisis de sus respectivos puntos de vista, sobre la base de un breve sondeo, expresndolos en lo posible, con sus propias palabras. Los resultados de este anlisis se presentan en el siguiente cuadro (anlisis de involucrados).

ANLISIS DE INVOLUCRADOS GRUPO DE INVOLUCRADOS Poblador de la Provincia Huancavelica.

de

Poblacin organizada. Juntas vecinales y otras organizaciones de pobladores.

OBJETIVOS E INTERESES Que en la provincia no exista riesgos o peligros para los ciudadanos; es decir, que stos pueden realizar sus actividades libremente sin que exista obstculos para ello. Adems, que puedan contar con el respectivo auxilio cuando ocurra emergencias. Contar con un servicio de seguridad ciudadana que efectivamente garantice la seguridad, orden y tranquilidad en la provincia. Que los pobladores logren lo que desean en cuanto a seguridad ciudadana.

PROBLEMAS PERCIBIDOS Existe el peligro permanente de ser objeto de robos y asaltos, tanto en la calle como en las casas, por la alta presencia de delincuentes. Limitada vigilancia pblica sobre todo en los lugares de mayor peligrosidad para los ciudadanos. Desconocimiento de medios de comunicacin para solicitar auxilio en casos de emergencia. La provincia es un lugar que cada vez se vuelve ms peligroso, por la accin de los delincuentes. No se aprecia mayores acciones para combatir la delincuencia. No se conoce acciones que convoquen y organicen a la poblacin para que colaboren en el control de la delincuencia. Existe limitada capacidad de prestacin de servicios de seguridad ciudadana. Inexistencia de mecanismos fluidos de coordinacin y colaboracin mutua entre la municipalidad y polica nacional, para prestar un mejor servicio de seguridad ciudadana.

APOYOS DE RECURSOS Y MANDATOS Los pobladores estn dispuestos a colaborar con las autoridades, en la mejora del servicio de seguridad ciudadana, participando en las juntas vecinales. Los pobladores reconocen las acciones que realizan las autoridades en su beneficio.

Municipalidad Provincial de Huancavelica. Como entidad responsable del desarrollo econmico y social de la provincia, est interesada en mejorar el servicio de seguridad ciudadana, que viene prestando

Brindar, con la colaboracin de la Polica Nacional del Per y de la ciudadana, un mejor servicio de seguridad ciudadana, que garantice el libre desarrollo de las actividades de las personas en general.

Polica Nacional del Per. Institucin encargada de garantizar el orden interno, el libre ejercicio de los derechos fundamentales de las personas y el normal desarrollo de las actividades de la ciudadana.

Realizar un trabajo conjunto para prestar cada vez, un mejor servicio de seguridad ciudadana. Combatir la delincuencia y crimen organizado

Limitada capacidad operativa para brindar seguridad, orden y tranquilidad a la ciudadana. Inexistencia de mecanismos fluidos de coordinacin y colaboracin mutua entre la municipalidad y polica nacional, para prestar un

Las organizaciones estn dispuestas a colaborar con las autoridades en la organizacin y funcionamiento de las juntas vecinales de seguridad ciudadana. Representan a la poblacin organizada y defienden sus intereses, demandando a las autoridades el cumplimiento de su obligacin de prestar los servicios que son de su competencia. Constituye el organismo ejecutivo del Gobierno Local provincial. Tiene la responsabilidad de servir en funcin a los intereses ms sentidos de la poblacin de la provincia. Dispone del servicio de seguridad ciudadana, contando con efectivos en la unidad de serenazgo, unidades mviles y medios de comunicacin. Decide la asignacin presupuestal para la implantacin de la seguridad ciudadana. Dispone del servicio de seguridad ciudadana, contando con efectivos policiales, unidades mviles y medios de comunicacin frente al alto grado de inseguridad ciudadana existente en la provincia. Est dispuesta a realizar un trabajo

mejor servicio ciudadana. Ministerio Pblico. Institucin encargada de velar por la correcta administracin de la justicia, defendiendo los derechos de las personas y de los intereses pblicos. Ministerio del Interior Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana (Gobernacin Regional y Secretara Tcnica Regional de Huancavelica) Bodegas, establecimientos y comerciantes. Conjunto de organizaciones privadas que realizan actividades econmicas de produccin y venta de bienes y servicios. Que se respeten y garanticen los derechos de las personas y los intereses pblicos. Limitada capacidad para el desarrollo de planes provinciales de seguridad ciudadana de prevencin del crimen y la violencia. Que la provincia sea ordenado, seguro y tranquilo, como ambiente propicio que garantice el libre desarrollo de las actividades productivas y comerciales.

de

seguridad

La provincia se est convirtiendo en un lugar cada vez ms peligroso para la ciudadana en general. Desarrollo de actividades de prevencin en materia de seguridad ciudadana en el marco del sistema nacional de seguridad ciudadana. Capacitacin para la elaboracin de Planes de Seguridad Ciudadana. Se enfrenta una situacin cada vez ms peligros para el desarrollo normal de las actividades productivas y comerciales. Tal situacin impone altos costos a los comerciantes, que se ven ante la imperiosa necesidad de contratar medidas de seguridad propias.

conjunto con la municipalidad, aprovechando al mximo los recursos disponibles. Dispone fiscales para respaldar las intervenciones de los responsables de la seguridad ciudadana. Dispone de un Presupuesto Anual Operativo. Mejorar las relaciones intersectoriales en el marco del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana para afianzar las actividades de seguridad ciudadana. Estn dispuestas a apoyar toda mejora del servicio de seguridad ciudadana.

II. MARCO LEGAL - Constitucin Poltica del Per. - Ley N 27933 Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana. - Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades. - Ley N 27238 Ley de la Polica Nacional. - Ley N 27908 Ley de Rondas. - Ley N 29611 Ley que modifica la Ley N 29010, Ley que faculta a los Gobiernos Regionales y Locales a disponer recursos a favor de la PNP. - Ley N 27867 Ley de Gobiernos Regionales. - Ley N 29701 Ley que modifica los artculos de la Ley N 27903, y que dispone beneficios a favor de los integrantes de las juntas vecinales y establece el da de las juntas vecinales de seguridad ciudadana - RD N 797-2008-DIRGEN-PNP/DIRPASEC, del 22 AGO 2008. - RM N 0622-2008-IN, del 23 de julio de 2008, que aprueba la Directiva N 082008-IN/0101.01, que seala los procedimientos para la formulacin, aprobacin y evaluacin de los planes locales de seguridad ciudadana y las responsabilidades de los miembros que conforman los Comits de Seguridad Ciudadana. - Plan Nacional de Seguridad Ciudadana y Convivencia Social 2012. III. ALCANCE La cobertura del presente Plan de Trabajo, tiene alcance a nivel de los 19 distritos de la Provincia de Huancavelica; esto implica, que las actividades comprenden una lgica de trabajo rural y urbano. Desarrollando actividades de manera multisectorial de acuerdo al cuadro de actividades programadas y dentro de ello tenemos los responsables Multisectorial:
Presidente: CPC. Leoncio Huayllani Taype, Alcalde Provincial de Huancavelica Miembros: Gobernador: Comisario-Santa Ana Director de la UGEL: Representante MINSA: Representante del Poder Judicial: Representante Ministerio Pblico: Defensora del Pueblo: Alcaldes Distrital Yauli: Alcalde Distrital de Acoria: Alcalde Distrital de Ascensin: Secretario Tcnico:

Prof. Gilio Garca Quispe. Mayor. Arredondo Ramos Freddy Yul. Prof. Rufino Lorenzo Huamn Gutirrez. Dr. Hipcrates Rojas Egoavil. Dr. Mximo Teodosio Alvarado Romero Dra. Celia Elvira Murriagui Crdenas Dr. Abel Chiroque Becerra.. Sr. Juan Quichca Salazar. Lic. Emilio Cortez Castillo Ing. Rubn Arizapana Taype Lic. Santiago Cencia Crispn

IV. MISIN REDUCIR LA VIOLENCIA E INSEGURIDAD; ESTABLECINDO ESTRATEGIAS Y ALIANZAS DE MANERA CONCERTADA CON LOS ACTORES INVOLUCRADOS DE LA PROVINCIA DE HUANCAVELICA.

V. VISIN HUANCAVELICA, VIVE UN PROCESO SOSTENIBLE DE CONFIANZA Y TRANQUILIDAD; EN EL MARCO DE UNA CULTURA DE PAZ SOCIAL, ASEGURANDO LA CONVIVENCIA PACFICA DE LA POBLACIN.

VI. OBJETIVO ARTICULAR Y COMPROMETER DE MANERA ACTIVA, A TODOS LOS SECTORES INVOLUCRADOS CON LAS TAREAS DIRECTAS E INDIRECTAS DE SEGURIDAD CIUDADANA DE LA PROVINCIA DE HUANCAVELICA.

VII. DIAGNOSTICO GENERAL A. ANLISIS DEL SISTEMA PROVINCIAL DE SEGURIDAD CIUDADNANA 1. Logros obtenidos en el 2011 En el ao 2011, el Comit Provincial de Seguridad Ciudadana de Huancavelica, en el afn de brindar la tranquilidad a la poblacin se consigui un cumulo de logros de acuerdo como se detalla: a. Se logr conformar y juramentar el Comit Provincial de Seguridad Ciudadana, la misma que fue reconocido por Resolucin de Alcalda N 102 2011/MPH de fecha 26 de abril de 2011. b. En sesin del Comit, se logro la aprobacin del El Plan Provincial Seguridad Ciudadana de Huancavelica realizado en da 25 de julio del 2011. c. Los documentos como: El Acta de conformacin del Comit, Resolucin de reconocimiento del Comit, el Plan de Trabajo del Comit de Seguridad Ciudadana y Acta de aprobacin del Plan de Trabajo del 2011, se remiti al Consejo Nacional y Consejo Regional de Seguridad Ciudadana. d. Sensibilizar y organizar a las juntas vecinales de seguridad ciudadana (PNP, Serenazgo). e. Mapeo de los puntos crticos y vulnerables de la ciudad de Huancavelica (Serenazgo). f. Localizacin de puntos vulnerables de inseguridad Ciudadana: reas pblicas abandonadas. Lugares con nula y escasa iluminacin artificial. Paraderos informales. Lugares de comercio ambulatorio. Locales comerciales sin Licencia. Lugares de concentracin de alcohlicos y drogadictos. Lugares de rias frecuentes. g. Intervenciones conjuntas en operativos inopinadas a establecimientos de venta de bebidas alcohlicas. el personal de Serenazgo, Polica Municipal, Ministerio de Salud, PNP, y Ministerio Pblico. h. Capacitacin al personal de Serenazgo 1ra y 2do fase: en primeros auxilios y seguridad ciudadana (atragantamiento, atencin de personas con epilepsia, control de hemorragias y otros). i. Capacitacin a la comunidad educativa en normas preventivas, derechos del nio y adolescentes por parte del Ministerio Pblico. j. Capacitacin a la comunidad educativa en sexualidad y paternidad responsable por parte de la UGEL. k. Charlas en las Instituciones Educativas de los diferentes niveles educativos, sobre prevencin en el uso indebido de drogas y alcohol. (UGEL).

l. Campeonatos deportivos en los diferentes niveles educativos por parte de la UGEL. m. Sensibilizacin a los propietarios de establecimientos de diversin nocturna, para neutralizar el consumo de licores en menores de edad. n. Aprobacin del plan de implementacin de seguridad ciudadana para el 2012. Resolucin de Alcalda N 303 2011/MPH. 2. Problemtica y limitaciones presentadas en el 2011. La dificultad ms notable es la falta de inters por parte de las autoridades distritales para remitir sus planes locales de Seguridad Ciudadana en los tiempos previstos. Otro de los problemas ms notorio es contar con un presupuesto para la implementacin de las juntas vecinales con materiales para el patrullaje.

VIII. GEOGRAFIA Y POBLACIN A. UBICACIN GEOGRAFICA: Se ubicada en la sierra central sur de los Andes del Per, Conocida como Villa Rica de Oropesa por sus vivencias histricas culturales. Tiene como principal fuente de riqueza la minera: plata, cobre, mercurio y carbn. El clima de Huancavelica es fro, propio de la regin andina. Su temperatura promedio anual vara entre los 8C y 10C. La configuracin geogrfica de Huancavelica es de las ms montaosas del pas. Se encuentra entre los 3,000 y 3,700 msnm. La gran altitud de la ciudad es casi uniforme, pero el relieve accidentado dificulta mucho las comunicaciones entre ellas. Su suelo ha sido destruido por la fuerza de grandes ros que no solamente lo atraviesan, sino que le han dado forma.

Estos son el Mantaro, el Pampas, el Huarpa y el Churcampa. El Ro Mantaro penetra a Huancavelica por estrechas gargantas, formando la Pennsula de Tayacaja. Otro ro que modela el relieve huancavelicano es el de la Cuenca del Ro Pampas, que nace en las lagunas de las altas sierras de Huancavelica, como Choclococha y Oclococha

Distancia: Superficie: Poblacin: Densidad: Distritos:

499 km va Pisco 457 km va Huancayo km 4,215.56 km 142,723 hab. 33.9hab./km 19

UBICACIN DE LA PROVINCIA HUANCAVELICA Y LMITES

B. POBLACIN DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA: POBLACIN CENSADA POR GRANDES GRUPOS DE EDAD, SEGN PROVINCIAS Y DISTRITOS 2007

POBLACIN CENSADA Provincia y Distrito 0 - 14 Huancavelica 55 251 15 - 64 79 233 65 a ms 8 239 TOTAL 142 723 37 255 4 005 31 299 1 323 2 226 3 032 0 - 14 38,71 33,25 38,35 40,43 29,63 46,41 38,39

POBLACIN CENSADA (%)

15 - 64 55,52 62,25 54,31 53,46 54,80 46,45 57,62

65 a ms 5,77 4,50 7,34 6,11 15,57 7,14 3,99

TOTAL (%) 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00

Huancavelica Acobambilla Acoria Conayca Cuenca

12387 1536 12653 392 1033

23190 2175 16734 725 1034

1 678 294 1 912 206 159

Huachocolpa

1164

1747

121

Huayllahuara Izcuchaca Laria Manta Mariscal Cceres Moya Nuevo Occoro Palca Pilchaca Vilca Yauli Ascencin Huando

314 351 505 539

457 544 789 1043

136 84 149 159

907 979 1 443 1 741 760 2 272 2 536 3 467 626 3 186 28 127 9 735 7 804

34,62 35,85 35,00 30,96 36,18 29,45 39,43 30,57 34,98 38,92 46,36 35,45 43,87

50,39 55,57 54,68 59,91 58,95 56,95 51,66 56,16 54,31 50,44 50,16 60,22 49,69

14,99 8,58 10,33 9,13 4,87 13,60 8,91 13,27 10,70 10,64 3,48 4,33 6,43

100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00

275 669

448 1294

37 309

1000 1060 219 1240 13039 3451 3424

1310 1947 340 1607 14109 5862 3878

226 460 67 339 979 422 502

PROVINCIA HUANCAVELICA: POBLACIN POR DISTRITOS

Distritos con mayor cantidad de poblacin en la Provincia de Huancavelica. Distritos con menor de 10000 habitantes en la Provincia de Huancavelica. Distritos con menor cantidad de poblacin en la Provincia de Huancavelica. Los Distrito con mayor cantidad de poblacin son Huancavelica, Acoria y Yauli; esto implica establecer convenios de apoyo inter institucional entre estas municipalidades, con el propsito de instaurar alianzas, estrategias y polticas de trabajo conjunto, que permitan controlar y reorientar las aptitudes de la poblacin, en base al desarrollo de capacidades econmicas productivas de manera sostenible. Sin embargo, es de responsabilidad de las municipalidades mencionadas, impulsar la promocin de un servicio innovador de las unidades de serenazgo urbano rural y en ese proceso, organizar las rondas vecinales de seguridad ciudadana.

PROVINCIA DE HUANCAVELICA: POBLACIN ANALFABETA DE 15 A MS AOS DE EDAD, POR SEXO, SEGN DISTRITOS
Provincia y Distrito Si sabe Leer No sabe Leer Total Tasa de Analfabetismo

HOMBRE MUJER TOTAL HOMBRE MUJER TOTAL HOMBRE MUJER TOTAL HOMBRE MUJER Huancavelica 38 183 34 055 11 511 1 105 6 275 323 400 605 72 238 22 736 2 251 14 172 737 873 1 598 3 430 11 804 1 771 189 3 374 169 259 205 15 234 2 132 218 4 474 194 320 270 41 613 11 586 1 175 8 997 439 534 1 058 45 859 13 282 1 294 9 649 492 659 810 87 472 24 868 2 469 18 646 931 1 193 1 868 8,2 3,1 2,5 12,2 5,7 11,4 6,1 25,7 13,3 14,6 35,0 34,3 39,3 25,3

TOTAL 17,4 8,6 8,8 24,0 20,8 26,8 14,5

Huancavelica Acobambilla Acoria Conayca Cuenca

11.225 1.146 7.897 414 473

361 29 1.100 25 61

Huachocolpa

993

65

Huayllahuara Izcuchaca Laria Manta Mariscal Cceres Moya Nuevo Occoro Palca Pilchaca Vilca Yauli Ascencin Huando

239 278 421 525

238 287 329 483 199 625 578 784 161 802 4 995 2 808 1 547

477 565 750 1 008 417 1 359 1 282 1 830 347 1 633 11 128 5 707 3 368

9 15 27 37

107 48 161 157 54 196 211 488 56 264 2 807 484 804

116 63 188 194 68 244 254 577 60 313 3 960 577 1 012

248 293 448 562 232 782 747 1 135 190 880 7 286 2 992 2 029

345 335 490 640 253 821 789 1 272 217 1 066 7 802 3 292 2 351

593 628 938 1 202 485 1 603 1 536 2 407 407 1 946 15 088 6 284 4 380

3,6 5,1 6,0 6,6 6,0 6,1 5,8 7,8 2,1 5,6 15,8 3,1 10,3

31,0 14,3 32,9 24,5 21,3 23,9 26,7 38,4 25,8 24,8 36,0 14,7 34,2

19,6 10,0 20,0 16,1 14,0 15,2 16,5 24,0 14,7 16,1 26,2 9,2 23,1

218 734

14 48

704 1.046 186 831 6.133 2.899 1.821

43 89 4 49 1.153 93 208

Distritos con mayor cantidad de poblacin analfabeta. Distritos con menor de 10000 habitantes analfabeta. Distritos con menor cantidad de poblacin analfabeta.

IX. SITUACIN ACTUAL DE SEGURIDAD CIUDADANA La Municipalidad y la Polica Nacional del Per, son las dos instituciones directamente responsables de garantizar la seguridad ciudadana de la poblacin; sin embargo, existen otras instituciones y organizaciones que indirectamente complementan acciones para la seguridad ciudadana en el mbito de la Provincia, acciones que se encuentran desarticuladas; este escenario nos lleva a organizar un Plan de Trabajo, que permita atender de manera coordinada y conjunta. Los indicadores delictivos y tendencias de inseguridad ciudadana, empiezan a hacerse notar en el apacible pueblo de Huancavelica; hecho que implica tomar medidas preventivas en el mbito rural y urbano de la Provincia. El incontrolable e ilegal consumo de licor por la juventud, es otro de los motivos conductores que conllevan a los malos hbitos de la delincuencia juvenil, que los hace dependientes del vicio. Otro de los motivos inductores hacia la delincuencia, es la situacin de desempleo juvenil, pobreza y como 3er. aspecto, el fenmeno psicosocial, herencia de la largas dcadas de violencia poltica vividas entre los 80s y 90s. Concluimos que los aspectos identificados, finalmente son los hilos que conllevan a los indicadores delincuenciales en el mbito de Huancavelica.

CUADRO ESTADSTICO SOBRE GARANTAS PERSONALES DURANTE EL AO 2011 - GOBERNACIN REGIONAL DE HUANCAVELICA
La Gobernacin Regional de Huancavelica ha otorgado un total de 295 garantas personales a diferentes pobladores de Huancavelica, la misma que mostramos en el cuadro siguiente:
CUADRO ESTADSTICO SOBRE GARANTAS PERSONALES DURANTE EL AO 2011

Garantas Personales Cantidad por mes TOTAL

E 29

F 20

M 21

A 27

MESES M J J A S O N D 25 35 17 26 18 27 24 26 295

PROMEDIO MENSUAL 26

Fuente: Gobernacin Regional de Huancavelica

ESTADISTICAS DE LA POLICIA NACIONAL

La Regin Policial Huancavelica informa que en sus diferentes unidades y sub unidades cuenta con 299 efectivos policiales al 2011; en el cuadro siguiente observaremos peridicamente y distribuidos de la siguiente manera:
UNIDADES Y SUB UNIDADES DE LA COMISARIA SECTORIAL PNP DE HUANCAVELICA 2008 ABRIL 2011

UNIDAD Y SUB UNIDAD Comisaria de Huancavelica DEPSEESP Estado Mayor DIVTRAN DIVCOTENANDRO DIVINCRI Turismo y Ecologa Escuadrn de Emergencia Comisaria de Mujeres TOTAL

2008 54 45 39 27 24 25 0 35 24 273

2009 49 43 40 24 23 37 6 40 29 291

2010 64 45 38 30 20 29 7 35 30 298

2011 60 46 41 33 18 34 6 30 31 299

PROMEDIO 57 45 40 29 21 31 5 35 29 287

Apreciamos, que con referencia al 2011, el nmero de personal policial, relativamente se ha mantenido; en ese sentido, la Comisara considera la mayor cantidad de personal. El personal de turismo y ecologa es el de menor proporcin; esta lectura, plantear una nueva propuesta de redistribucin de personal, respecto a las otras dependencias, de acuerdo a los requerimientos de la ciudad, es decir, necesitamos priorizar los servicios de seguridad y en esa misma lgica redistribuir los horarios de servicio del personal policial, principalmente de las unidades que atienden a la poblacin; esta determinacin obedece a que en las calles de la ciudad a partir de las 9pm. No hay presencia policial, que apoye la labor de los serenos de la Municipalidad Provincial de Huancavelica.

VIOLENCIA FAMILIAR

La informacin emitida por la Primera Fiscala Provincial de la Familia Huancavelica se puede apreciar que hubo un incremento de casos de violencia familiar del 2010 a Diciembre 2011 de un promedio de 34.9 casos mensuales a 46.4 casos en promedio respectivamente. Como se muestra siguiente cuadro.
VIOLENCIA FAMILIAR E INFRACCIN A LA LEY AO 2009 2010 2011 VIOLENCIA FAMILIAR 515 419 557 PROMEDIO MENSUAL 42.9 34.9 46.4 INFRACCIN PROMEDIO A LA LEY MENSUAL 43 3.6 35 2.9 14 3.5

Fuente: Primera Fiscala Provincial de Familia - HvcaMinisterio Pblico

Considerando los indicadores proporcionados al mes de Diciembre de 2011, por el Ministerio Pblico, se ha incrementado los casos en comparacin al ao 2010; sin embargo, el nmero de afectados por violencia familiar es ascendente, esto implica establecer acciones que consoliden la tendencia de incremento de este indicador.

DELITOS REPORTADOS A LA COMISARIA

Los registros reportados por la Comisaria Sectorial PNP Huancavelica, se aprecia un incremento del 2009 al 2011, de 44 a 54 delitos promedio por mes.
DELITOS DE LA COMISARIA SECTORIAL PNP DE HUANCAVELICA REGISTRO DE DELITOS MODALIDAD Hurto Agravado Hurto Robo Agravado Usurpacin Robo Estafa Peligro Comn Hurto Lesiones Lesiones dolosas Lesiones Graves Maltrato y Agresin Psicolgica 2009 50 62 62 13 39 11 120 -6789 89 10 -523 44 2010 39 76 66 15 55 10 131 -73 91 15 -571 48 2011 24 88 17 1 10 2 -122 4 420 3 5 650 54

DELITO CONTRA EL PATRIMONIO

DELITO CONTRA LA SEGURIDAD PUBLICA

DELITO CONTRA LA PERSONA, EL CUERPO, LA VIDA Y LA SALUD

TOTAL PROM/MENSUAL
Fuente: Comisaria Sectorial PNP - Huancavelica 2011

Los delitos contra la persona, el cuerpo, la vida y la salud se ha incrementado en el 2011, dentro de ello el delito contra la persona en su modalidad de hurto haciende a 122 casos y en el caso de lesiones dolosas existen 420 casos, por lo que se debe determinar la formulacin de estrategias de seguridad ciudadana; lo que implica, establecer alianzas estratgicas entre las municipalidades vecinas, las juntas vecinales, lo mismo con las instituciones pertinentes directas e indirectas, con el propsito de garantizar la seguridad ciudadana.

CASOS RECIVIDOS Y ATENDIDOS POR LA DEFENSIRIA DEL PUEBLO

La informacin emitida por la Primera Fiscala Provincial de la Familia Huancavelica se puede apreciar que hubo un incremento de casos de violencia familiar del 2010 a Diciembre 2011 de un promedio de 34.9 casos mensuales a 46.4 casos en promedio respectivamente. Como se muestra siguiente cuadro.
QUEJAS, PETITORIOS Y CONSULTAS AO 2009 2010 2011 TOTAL QUEJAS 296 786 642 1,724 PETITORIOS 398 620 614 1,632 CONSULTAS 1,476 2,503 2,686 6,665 TOTAL 2,170 3,909 3,942 10,021

Fuente: Jefe Oficina Defensora Huancavelica.

QUEJAS, PETITORIOS Y CONSULTAS ATENDIDOS POR LA DEFENSORA DEL PUEBLO

POBLACIN PENITENCIARIA

El establecimiento penitenciario de Huancavelica San Fermn alberga 171 personas, de los cuales 164 son varones y 6 son mujeres, el 70% de estos son procesados o sentenciados por 3 principales delitos que son violaciones, los homicidios y robo, indicando que estos, son los delitos ms comunes penalizados, cometidos en la ciudad de Huancavelica; los delitos de violacin sindicados con mayor porcentaje, nos llevan a proponer acciones en dos dimensiones de trabajo, la primera en el sentido de prevencin y segundo para recuperar a los sentenciados por este delito, mediante la atencin de salud mental.
DELITO Homicida Calificado Asesinato Omisin De Asistencia Familiar Violacin Sexual Actos Contra El Pudor Menores De 14 Aos Secuestro Hurto Agravado Robo Agravado Trfico Ilcito De Drogas Delitos Contra La Administracin Publica TOTAL PROCESOSADOS VARON MUJER 9 3 39 3 2 3 14 17 7 97 5 SENTECIADOS VARON MUJER 9 4 35 5 2 7 3 1 1 67 1 TOTAL 18 7 74 8 4 10 18 23 8 170

POBLACIN PENITENCIARIA Y DELITOS MS COMUNES

La propuesta de trabajo en salud mental, implica establecer estrategias y alianzas con entidades especializadas que permitan revertir indicadores de reincidencia, en el sentido asegurar un proceso sostenible de seguridad en las familias de Huancavelica.

PODER JUDICIAL

El Juzgado de Paz recibi mayor cantidad de denuncias por delitos como: falta contra la persona, maltratos, lesiones dolosas, faltas contra el patrimonio, lesiones leves, lesiones dolosa y culposa, hurto simple y dao, pero cabe mencionar que estas han disminuido en relacin al promedio mensual del 2009 a 2011, de 92.5 a 80 casos ingresados mensualmente en promedio.
DENUNCIAS INGRESADAS A JUZGADOS DE PAZ LETRADOS EN MATERIAL PENAL 2009 - 2011 DELITO 2009 2010 2011 TOTAL Maltratos 69 538 508 1115 Lesiones dolosas 66 Falta contra el patrimonio 142 Lesiones leves 4 Lesin dolosa y culposa 14 Hurto simple 5 Dao 1 Hurto simple y dao 7 Faltas contra la tranquilidad publica 2 Violencia familiar 7 Hurto famlico 1 Agresin sin dao 1 Contra la persona 4 Conduccin en estado de ebriedad o drogadiccin TOTAL JUZGADO DE PAZ 1110 PROMEDIO MENSUAL 92.5
Fuente: PODER JUDICIAL HVCA

212 18 110 123 98 94 19 9 2

30 214 92 102 1

278 160 144 351 201 197 26 12 7 3 1 4 13 2234 62

13 1359 113.25 960 80

Los ingresos de casos al juzgado penal han aumentado del 2009 a 2011 de 28.2 a 18.8 procesos mensuales en promedio como lo muestra el siguiente cuadro.

INGRESOS A JUZGADOS PENALES 2009 2011 DELITO Violacin Sexual (10 14) Violacin Sexual (14 18) Asesinato Violacin de la libertad sexual (Tipo base) Robo agravado art 189.2 Estafa genrica Robo agravado art 189 Abandono de gestante en situacin critica Violacin del secreto profesional Hurto agravado art 186.3 Homicidio culposo Homicidio simple Lesiones al concebido Lesiones leves a menores de edad Lesiones leves por violencia familiar Parricidio Actos contra el pudor Violacin de la libertad sexual a mano armada Violacin sexual al menor de edad(menor de 10) Actos ilcitos Disturbios Violacin sexual al menor seguido de muerte Promocin al trfico ilcito de drogas Violacin a persona en estado de ebriedad Lesiones graves OTROS TOTAL DE PROCESOS PROM. MENSUAL
Fuente: PODER JUDICIAL HVCA

2009 58 3 12 13 8 9 7 7 7 6

2010 9 22 6

2011 17 31 6 9 18

TOTAL 82 56 24 22 28 10 9 7 7

10 2

18 14 48 1 1 8 4 6 4 10 1 2 1 3 1 9 -202 16.8

25 20 48 1 1 8 4 6 4 10 1 2 1 3 1 9 -389 10.6

143 347 28.92

23 72 6.00

SERENAZGO El servicio de serenazgo municipal, cuenta en la actualidad con 17 efectivos de los cuales 01 es administrativo, 03 son jefes de grupo y 14 son serenos, cabe mencionar que anteriormente 11 serenos renunciaron al encontrar mejores alternativas salariales, hecho que ha disminuido la eficacia de este servicio, como se muestra en el siguiente grfico. Asimismo la unidad de serenazgo est equipada con 1 camioneta 4x4 y 06 motocicletas las que carecen de mantenimiento. La Unidad de Serenazgo ha realizado unas 245 acciones mensuales promedio durante el periodo 2009 Abril 2011, de las cuales 41.3% fueron acciones destinadas a apoyar a las diferentes rea de la Institucin Municipal, 18% a acciones contra delitos a la tranquilidad y el orden publico, 14% a acciones contra delitos a la moral y 14% a acciones de servicio a la colectividad, cabe resaltar que el 87% de las intervenciones entre Enero y Abril del 2011 del servicio de serenazgo, fueron a personas en estado de ebriedad por lo que se debe buscar soluciones para erradicar el consumo de alcohol en la ciudad, con el propsito de incidir en la disminucin de actos delictivos.

ACCIONES MENSUALES REALIZADAS POR EL SERENAZGO DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCAVELIVA PERIODO 2010-2011 REGISTRO DE FALTAS 2010 2011 TOTAL ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV Apoyo a las diferentes reas de MPH. 134 137 Delito contra la tranquilidad y el orden pblico 39 44 Delito contra la vida el cuerpo y la salud 3 3 Delito contra la moral y buenas costumbres 32 31 Delito contra la familia Servicio a la colectividad Delito contra el patrimonio Delito contra la salud individual Ofensas contra el pudor Accidente e infraccin de transito Delito contra la libertad Totales 9 26 8 0 0 1 1 5 16 12 1 0 0 0 DIC 2033 778 57 4 31 10 41 9 0 0 0 2 61 2 21 9 46 8 1 0 1 0 55 4 26 9 32 12 0 0 2 1 45 1 28 7 38 10 1 0 3 0 34 4 51 5 48 13 3 5 7 0 33 1 27 14 58 10 4 1 6 0 47 1 20 10 30 21 0 2 3 1 34 2 28 11 59 5 6 2 6 1 63 1 11 12 40 9 0 2 5 0 37 1 19 2 46 8 1 1 4 4 36 7 18 8 17 7 6 3 2 0 22 7 12 4 22 8 7 6 3 0 33 2 32 7 19 15 7 16 7 0 23 1 24 4 12 6 5 8 7 1 19 1 26 4 10 5 13 7 0 1 10 0 15 2 21 5 6 2 2 0 17 1 17 4 11 3 6 5 7 1 12 0 10 7 3 6 6 2 0 1 19 1 22 6 24 4 3 1 2 0 7 1 17 5 14 3 5 3 3 0 12 0 17 8 22 7 6 4 3 0 19 2 15 1 11 4 3 2 2 0 50 550 163 666 198 90 72 76 14 4681 2 22.9 6.7 27.7 8.2 3.7 3 3.1 0.5 195 84.7 32.4 PROMEDIO MENSUAL

119 101

132 123 135

121

93 100

88 109

79

79

91

60

55

41

46

37

37

44

31

41

253 249

273 250

273 256 305

275 228 254

231 232 177 170

229 151

141 104 115

84 119 102

110 100

TENDENCIAS DE ACCIONES DEL SERVICIO DE SERENAZGO; 2010 - 2011

En el cuadro mostramos la mejora en el desempeo de funciones de la Unidad de Serenazgo, prestando servicios a la poblacin y se super el trabajo de apoyo a las dems Oficinas de la Municipalidad Provincial de Huancavelica, del mismo modo mostramos las intervenciones de delito contra la tranquilidad y el orden publico con servicios a la colectividad en mediana intervencin de los Agentes de Serenazgo. ACCIONES DEL SERVICIO DE SERENAZGO 2009 2011

INDICADORES PORCENTUALES DE LAS ACTIVIDADES DE SERENAZGO

PROBLEMATICA EN EL AMBITO EDUCATIVO La Oficina Estadstica de la UGEL Hvca, muestra que hay un incremento de abandono de escolares del 2009 al 2011, indicando que muchos de los cuales se dedican al pandillaje o robo organizado, como se observa en el cuadro siguiente:
INDICADORES DE ABANDONO DE LA POBLACIN ESCOLAR 2009 - 2010
NIVEL/ INFORMACION 2009
POBLACION ESTUDIANTIL ABANDONO DE ESTUDIOS SITUACION ECONOMICA APOYO AGRICOLA TRABAJO INFANTIL ENFERMEDAD OTROS TOTAL 14 97 173 62 664 16 5 276 440 1401 3 1115 1648 469 61 1195 77 5 293 1652 3222

INICIAL
33858

PRIMARIA
16929

SECUNDARIA
16929

TOTAL
67716

NIVEL/ INFORMACION 2010

POBLACION ESTUDIANTIL ABANDONO DE ESTUDIOS SITUACION ECONOMICA APOYO AGRICOLA TRABAJO INFANTIL ENFERMEDAD OTROS TOTAL

INICIAL
5161

PRIMARIA
24962

SECUNDARIA
17252

TOTAL
47375

31

686 58 5

743 25 47

1460 83 52 375

10 119 160

365 207 1321 958 1773

1284 3254

NIVEL/ INFORMACION 2011

POBLACION ESTUDIANTIL ABANDONO DE ESTUDIOS SITUACION ECONOMICA APOYO AGRICOLA TRABAJO INFANTIL ENFERMEDAD OTROS TOTAL

INICIAL
7403

PRIMARIA
21166

SECUNDARIA
17137

TOTAL
45716

20

435 48 5

456 20 47 59

911 68 52 109

05

45

7428

21699

17719

46856

Fuente: Direccin Regional de Educacin Huancavelica - Unidad de Gestin Educativa - Estadstico

PROBLEMAS PERCIBIDOS Los actos delictivos siguen en aumento en el caso urbano de la Provincia de Huancavelica segn las diferentes instituciones pblicas relacionadas a la seguridad ciudadana. Existe un aumento de la tasa de desercin escolar, que es un factor potencial del pandillaje y futuramente de crimen organizado.

 Existe una gran cantidad de efectivos policiales, que en la mayora cumplen funcin hasta las 8:00pm y 9:00pm despus de lo cual, hay mnima presencia policial. Los vehculos y equipos de la unidad de serenazgo no tienen mantenimiento a pesar de que en el perfil con cdigo SNIP 49730 en la operacin y mantenimiento figuran montos asignados para este fin. La unidad de serenazgo realiza intervenciones que no tienen el mismo efecto, que cuando un efectivo policial conjuntamente con ellos realiza la intervencin. RECOMENDACIONES Implementar con camionetas y hacer el mantenimiento respectico de las motos y camioneta segn el monto presupuestado en el perfil de cdigo SNIP 49730. Formular un diagnostico participativo y planes locales de seguridad ciudadana. Hacer un convenio entre la Municipalidad y la Polica Nacional del Per, para ejecutar acciones conjuntas que beneficien la Seguridad Ciudadana. Principalmente para cobertura la baja presencia policial a partir de las 9:00pm donde se presenta ms actos delictivos. Planificar la solucin de problemas abordando factores de riesgo especficos (por ejemplo, la eliminacin de armas de fuego para reducir el nmero de homicidios o la detencin de conductores ebrios para disminuir los accidentes fatales). Actuar en zonas de alto riesgo en asociacin con otros organismos (educacin, salud, trabajo). En resumen, la disminucin de la delincuencia no se logra necesariamente aumentando los efectivos de seguridad (policas o serenos), se lograra con una intervencin ms sagaz de los actualmente disponibles.

X. MAPEO DE PUNTOS CRITICOS DE VIOLENCIA E INSEGURIDAD. Puntos crticos de mayor incidencia delictiva DISTRITO DE ASCENCIN

LEYENDA:
1.- Puntos crticos de mayor incidencia delictiva. 2.- Lugares de mayor incidencia de accidentes de transito 3.- Reunin de menores para la ingesta de bebidas alcohlicas y/o realizar actividades ajenas a su formacin 4.- Lugares donde se atente contra la moral publica

BARRIO DE YANANACO

LEYENDA:
1.- Puntos crticos de mayor incidencia delictiva. 2.- Lugares de mayor incidencia de accidentes de transito 3.- Reunin de menores para la ingesta de bebidas alcohlicas y/o realizar actividades ajenas a su formacin 4.- Lugares donde se atente contra la moral publica

BARRIO DE SAN CRISTOBAL

LEYENDA:
1.- Puntos crticos de mayor incidencia delictiva. 2.- Lugares de mayor incidencia de accidentes de transito 3.- Reunin de menores para la ingesta de bebidas alcohlicas y/o realizar actividades ajenas a su formacin 4.- Lugares donde se atente contra la moral publica

BARRIO DE SANTA ANA

LEYENDA:
1.- Puntos crticos de mayor incidencia delictiva. 2.- Lugares de mayor incidencia de accidentes de transito 3.- Reunin de menores para la ingesta de bebidas alcohlicas y/o realizar actividades ajenas a su formacin 4.- Lugares donde se atente contra la moral publica

PROBLEMATICA EN EL AMBITO DE SALUBRIDAD. 1. Focos infecciosos (basura, aniegos, etc.) 2. Enfermedades infecto-contagiosas (De transmisin sexual, otras.) 3. Epidemias (dengue, gripe AH1N1- porcina, otros). 4. Desnutricin infantil y 5. Otros. ZONAS DE RIESGO PARA LA SEGURIDAD CIUDADANA 1. reas pblicas abandonados: Chunca Horno Santa Ana Los Chancas altura Estacin del Tren Santa Ana. Arco Colonial Santa AnaJirn Miraflores Cercado. Prolongacin Sebastin Barranca Mirador Santa Barbar Cercado Espalda del Cementerio Yananaco El Mirador Yananaco Inmediaciones del Estadio de Ascensin. Inmediaciones del Instituto Superior Tecnolgico. Terrapuerto Alberto Benavidez de la Quintana. Inmediaciones de la Plaza de Toros. Villa Cario y Paturpampa. Inmediaciones de Ccori Paccha.

2. Lugares con nula o escasa iluminacin artificial: - Malecn Santa Rosa. (Mercado a ESSALUD) - Inmediaciones de la Estacin del Tren. - Puente de la I:E: La Victoria de Ayacucho - Puente a Inmediaciones de Augusto B. Legua. (Agricultura). - Prolongacin Augusto B. Legua (tras del Hospital). - Inmediaciones de la Plaza de Toros. - Inmediaciones de Ccori Paccha. - Malecn Virgen del Carmen. - Pasaje los Arbolitos (Posta Mdica Santa Ana). - Jirn los Quinuales Puyhuan. - Puyhuan Grande. - Jirn Potocchi altura de la loza deportiva. - Parque infantil de Yananaco altura ISPPEFH.

3. Lugares con inadecuada sealizacin en seguridad vial: - Todas las intersecciones de las Av., Jr., Pasajes y Calles de la ciudad de Huancavelica. - No existen zonas de estacionamiento vehicular, en el 60 % de las vas, y el 95% en el centro histrico de la ciudad 4. Paraderos informales: Manchego Muos con Jr. Gonzales Prada Ex Agencia Ticcllas. Malecn Santa Rosa- detrs del Estadio de Santa Ana. Explanada del Estadio de Santa Ana. Plazoleta de Yananaco. Pasaje Huaytar. Av. Los Incas (altura del arco de ingreso a Huancavelica)

5. Lugares de comercio ambulatorio: Jr. Virrey Toledo. Jr. Sebastin Barranca. Jr. Huancayo. Jr. Victoria Garma. Jr. Nicols de Pirola con Victoria Garma. Jr. Garca de los Godos altura del Mercado. Jr. Tambo de Mora Altura Puente Colonial de Ascensin. Jr. Accocucho San Cristbal. Av. Manchego Muoz Plaza de Armas y Sebastin Barranca. Plaza Ramn Castilla.

6. Locales comerciales sin licencia (bares y cantinas): Plaza la Cabalgata. Plaza de Toros. Parque los Toritos. Prolongacin Manchego Muoz frente a la Capilla del Seor Palomo. Jr. Odonovan - Frente al estadio. Jr. Mariano Sols. Jr. 20 de Enero. Puente villa agraria, Av. Universitaria Inmediaciones de la UNH. Jr. Jorge Chvez, Inmediaciones de la I.E. Ramn Castilla, La Victoria de Ayacucho, Micaela bastidas, Rosa de Amrica, San Cristbal

7. Lugares de concentracin de alcohlicos o drogadictos: Pasaje Miraflores. Malecn Santa Rosa Altura Puente Colgante. Salida de Lircay. Av. Los Chancas altura de la Estacin. Plaza Bolognesi. Parque de San Cristbal. Plaza de Toros. Todo Villa Cario. Sordopampa. Tras del Cementerio y Electro centro

8. Lugares de rias frecuentes: Jr. Arequipa Discoteca KIMBARA. Jr. Jorge Chvez Discoteca Per Andino. Av. Andrs A. Cceres (subida del camal). Av. Los Chancas altura de las estacin del tren. Jr. Virrey Toledo. Villa Cario. Plaza de toros. Av. Manchego Muoz altura del cruce del tren. Sordopampa.

XI. ANALISIS FODA En funcin a la problemtica descrita en las secciones anteriores y el diagnostico de las estadsticas que refleja la realidad de la seguridad ciudadana y la convivencia social, se ha elaborado el siguiente anlisis FODA, donde se realiza el examen del entorno interno y externo al COPROSEC. Es decir, se identifica las debilidades, oportunidades, fortalezas y amenazas del problema de seguridad. FORTALEZAS F1: Participacin de sectores relacionados a aspectos preventivos, de control y sancin en el COPROSEC, lo que facilita la coordinacin y la ejecucin de actividades multisectoriales en seguridad ciudadana. F2: Promocin del trabajo articulado del comit de seguridad ciudadana y la sociedad civil a travs de las secretarias tcnicas del COPROSEC. F3: Liderazgo desde la presidencia del COPROSEC que ha priorizado la lucha contra la inseguridad a nivel provincial.

OPORTUNIDADES O1: Inters de las instituciones pblicas y privadas por resolver la inseguridad. O2: Vigencia de marco legal favorable para la inversin en seguridad ciudadana por parte de los gobiernos y locales. O3: Inters de organizaciones sociales para participar en acciones de seguridad ciudadana y convivencia social. O4: Financiamiento de programas y proyectos de inversin para seguridad ciudadana a nivel provincial y distrital. DEBILIDADES D1: Limitada articulacin intersectorial de las instituciones que conforman el COPROSEC. D2: Limitadas capacidades en seguridad ciudadana de los miembros del comits distritales de seguridad ciudadana y secretarios tcnicos. D3: Insuficientes recursos humanos y logsticos en la secretara tcnica del COPROSEC para la implementacin y desarrollo de capacidades de los miembros de los comits de seguridad ciudadana. D4: Reducida participacin ciudadana en la prevencin de las faltas y delitos. D5: Desconocimiento de la normatividad en seguridad ciudadana por parte de las autoridades y miembros del comit. AMENAZAS A1: Incremento de la violencia de convivencia y la inseguridad ciudadana. A2: Insuficiente cultura de prevencin en seguridad ciudadana en la poblacin. A3: Persistencia del enfoque delictivo y punitivo de la seguridad ciudadana y poca importancia dada a la prevencin por las autoridades.

ANALISIS INTERNO FORTALEZAS F1: Participacin de sectores relacionados a aspectos preventivos, de control y sancin en el COPROSEC, lo que facilita la coordinacin y la ejecucin de actividades multisectoriales en seguridad ciudadana.

F2: Promocin del trabajo articulado del comit de seguridad ciudadana y la sociedad civil a travs de las secretarias tcnicas del COPROSEC. F3: Liderazgo desde la presidencia del COPROSEC que ha priorizado la lucha contra la inseguridad a nivel provincial. DEBILIDADES D1: Limitada articulacin intersectorial de las instituciones que conforman el COPROSEC. D2: Limitadas capacidades en seguridad ciudadana de los miembros del comits distritales de seguridad ciudadana y secretarios tcnicos. D3: Insuficientes recursos humanos y logsticos en la secretara tcnica del COPROSEC para la implementacin y desarrollo de capacidades de los miembros de los comits de seguridad ciudadana. D4: Reducida participacin ciudadana en la prevencin de las faltas y delitos. D5: Desconocimiento de la normatividad en seguridad ciudadana por parte de las autoridades y miembros del comit.

ANALISIS EXTERNO OPORTUNIDADES O1: Inters de las instituciones pblicas y privadas por resolver la inseguridad. O2: Vigencia de marco legal favorable para la inversin en seguridad ciudadana por parte de los gobiernos y locales. O3: Inters de organizaciones sociales para participar en acciones de seguridad ciudadana y convivencia social. O4: Financiamiento de programas y proyectos de inversin para seguridad ciudadana a nivel provincial y distrital. AMENAZAS A1: Incremento de la violencia de convivencia y la inseguridad ciudadana. A2: Insuficiente cultura de prevencin en seguridad ciudadana en la poblacin. A3: Persistencia del enfoque delictivo y punitivo de la seguridad ciudadana y poca importancia dada a la prevencin por las autoridades.

MATRIZ DE ANALISIS FODA

ANLISIS EXTERNO OPORTUNIDADES O1

FORTALEZAS F1 F2

AMENAZAS 04 A1 A2 ESTRATEGIAS (FA) Promover el desarrollo de programas interinstitucionales dirigido a adolescentes y jvenes con el propsito de reducir los factores de riesgo que ocasionan conductas delictivas. A3

02

03

ESTRATEIAS (FO) Propiciar la mejora de las coordinaciones entre las instituciones pblicas y privadas y la poblacin en general. Fortalecer y mejorar la ejecucin de los servicios en seguridad ciudadana que brindan las instituciones a nivel provincial que conforman el COPROSEC. ESTRATEGIAS (DO) Fortalecer el liderazgo del COPROSEC, fortaleciendo los comits de seguridad ciudadana a nivel distrital, priorizando zonas olvidadas. Ampliar competencias y desarrollar capacidades de los miembros de los comits distritales de seguridad ciudadana para que puedan ejercer con eficiencia la labor que les asigna la ley

ANLISIS INTERNO

F3

DEBILIDADES D1 D2 D3 D4 D5

ESTRATEGIAS (DA) Modernizar la Unidad de Serenazgo y Polica Nacional de Per, fomentar la mejora de su infraestructura, el uso de nuevas tecnologas y recuperacin del principio de autoridad, as como la confianza ciudadana. Afirmar un sistema de justicia que actu con rapidez y eficacia

XII. PROGRAMACIN DE ACTIVIDADES: SECRETARIA TCNICA EJECUCIN TRIMESTRAL II X III IV Secretario Tcnico COPROSEC. (Responsable) X X X - Polica Nacional - Municipalidad X X X - Gobernacin - Ministerio Pblico X X - Juntas Vecinales - Educacin X X X - Otros a convocar COMISIN RESPONSABLE

ACTIVIDADES

I Conformar 19 Comits Distritales de Seguridad Ciudadana y Convivencia Social de X la Provincia de Huancavelica. La Secretara Tcnica del COPROSEC, se comunicar con el CORESEC, Alcalde provincial y distritales para coordinar acciones X de Seguridad Ciudadana y Convivencia Social. Intervenir en foros y conversatorios para hacer conocer los alcances de los dispositivos sobre seguridad ciudadana y Convivencia Social. Editar y difundir, con apoyo multisectorial, trpticos, separatas y guas donde se haga conocer los aspectos principales del esfuerzo de seguridad ciudadana. Promover y desarrollar acciones seguimiento y monitoreo de las actividades que realicen las X instituciones involucradas en el comit.

SECTOR EDUCACIN EJECUCIN TRIMESTRAL I

Incorporar en el diseo curricular diversificado contenidos concernientes a la formacin cvica y la educacin para la ciudadana, referida a los diversos niveles del sistema educativo para su aplicacin en el ao 2012. La Direccin Regional alentar y apoyar a las Unidad de Servicio Educativo y a las instituciones educativas de sus jurisdicciones para que fortalezcan acciones preventivas y de proyeccin social que vienen desarrollando a travs del acompaamiento tutorial por los docentes. Fortalecer el desarrollo de la Escuela de Padres y Actividades de educacin familiar. Alentar, con apoyo de la Polica Nacional, la formacin de la Polica Escolar, estableciendo un manual nico para su aplicacin en todas las instituciones educativas de la provincia de Huancavelica. Desarrollar el programa de autoproteccin escolar, en coordinacin con las comisaras y asociaciones de padres de familia. Facilitar los sbados y domingos la infraestructura deportiva de los centros educativos de su jurisdiccin para desarrollar acciones de proyeccin social y prctica del deporte (Programa de escuelas abiertas). Promover y/o participar en programas integrales preventivos y de reinsercin de jvenes y adolescentes en riego integrantes de pandillas y barras bravas. Participar activamente, junto con la asociacin de padres de familia en programas contra la micro comercializacin y consumo de drogas y alcohol. Coordinar con el IPD de sus demarcaciones para desarrollar actividades deportivas Inter. Escolares. Desarrollar talleres de convivencia pacfica dirigido a las juntas vecinales y APAFAS. Campeonato juvenil (pandillas) de futsal y terapias grupales de salud mental. Establecer un sistema de comunicacin nico entre las instituciones educativas, municipalidad, PNP y poblacin.

ACTIVIDADES

COMISIN RESPONSABLE Unidad de Gestin Educativa Local. (Responsable)

II

III IV

X X

X X

X - Polica Nacional - Municipalidad - Gobernacin

X - Ministerio Pblico - Juntas Vecinales - Otros a convocar

X X X X X

X X X X X X

X X X X

X X

SECTOR SALUD EJECUCIN TRIMESTRAL I Por intermedio de las reas de salud y puestos sanitarios, extender los servicios de salud a las poblaciones carentes de estos servicios. Participar en las campaas preventivas, de control sanitario y de saneamiento ambiental que promuevan los Comits de Seguridad y Convivencia Social. Ciudadana, en coordinacin con la Fiscala de Prevencin del Delito, las municipalidades y la Polica Nacional. Capacitar y desarrollar acciones informativas sobre prevencin y control de enfermedades infecto contagiosas, lactancia y nutricin. Participar en campaas de cuidado del medio ambiente, de saneamiento y fumigacin en los puntos crticos de la jurisdiccin.
Capacitar en las instituciones educativas en prevencin de enfermedades de trasmisin sexual y embarazo escolar Difundir buenas prcticas para evitar la propagacin de enfermedades infecto-contagiosas, manipulacin de alimentos, almacenamiento de agua para consumo humano Capacitar en las instituciones educativas en prevencin de enfermedades de trasmisin sexual y embarazo escolar Difundir buenas prcticas para evitar la propagacin de enfermedades infecto-contagiosas, manipulacin de alimentos, almacenamiento de agua para consumo humano

ACTIVIDADES

COMISIN RESPONSABLE Direccin Regional de Salud. (Responsable)

II X

III IV X X

X - Polica Nacional

- Municipalidad - Gobernacin - Ministerio Pblico

- Juntas Vecinales - Educacin

- Otros a convocar

MINISTERIO PBLICO EJECUCIN TRIMESTRAL I

Apoyar a al Comit Provincial y Distritales de Seguridad Ciudadana y Convivencia Social, a travs de las Fiscalas de Prevencin del Delito y Fiscalas Penales y Mixtas, en las acciones de prevencin, investigacin y control del delito, a fin de reducir la criminalidad y delincuencia en sus correspondientes jurisdicciones. Formular una Directiva con acciones especficas de prevencin y represin para la lucha contra la delincuencia. Realizar evaluaciones peridicas a fin de implementar nuevas estrategias, medidas o acciones para la lucha contra la delincuencia. Otras acciones que estime pertinentes. X X X

ACTIVIDADES

COMISIN RESPONSABLE
Ministerio Pblico

II

III IV
(Responsable) - Polica Nacional - Municipalidad

X - Gobernacin

- Juntas Vecinales - Educacin

- Otros a convocar

CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA EJECUCIN TRIMESTRAL I

Desarrollar acciones tendientes a la implementacin de una poltica sobre la Justicia de Paz, basada en la actualizacin y formulacin de normas integrales de la misma. Establecer oficinas de capacitacin y apoyo a los jueces de paz de los Centros Poblados. Por intermedio de los juzgados penales y los jueces de paz letrados, apoyar decididamente a los Comits Provinciales y Distritales de Seguridad Ciudadana en su esfuerzo por reducir la criminalidad y delincuencia de sus demarcaciones Por intermedio de los juzgados especializados de la familia y de menores, apoyar las acciones de los Fiscales de Prevencin del delito y de la Polica Nacional en acciones preventivas a favor de jvenes y adolescentes en riesgo y violencia familiar. Formular una directiva que promueva a nivel de los Juzgados la aplicacin de penas de prestacin de servicios a la comunidad y se establezca un procedimiento o mecanismo coercitivo que coadyuve al cumplimiento por parte de los sentenciados a este tipo de penas.

ACTIVIDADES

COMISIN RESPONSABLE Corte Superior de Justicia. (Responsable)

II
X

III IV
X

- Polica Nacional
X X X X

- Municipalidad - Gobernacin - Ministerio Pblico

- Juntas Vecinales - Educacin

X

- Otros a convocar

DEFENSORA DEL PUEBLO EJECUCIN TRIMESTRAL I Apoyar acciones de capacitacin para la comunidad organizada e integrantes del COPROSEC en materia de seguridad y justicia, con respeto a los derechos fundamentales. En este sentido, se promover la realizacin descentralizada de talleres conjuntos. Seguimiento del desempeo de las juntas vecinales y del Comits de Seguridad Ciudadana y Convivencia Social, en coordinacin con la Secretara Tcnica del COPROSEC Apoyar a travs de sus oficinas defensoriales a nivel provincial, las acciones de difusin y sensibilizacin de la poltica, planes y programas que desarrolle el Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana. Seguimiento de los esfuerzos por adecuar el sistema penitenciario a las exigencias constitucionales. II III IV - Defensora del Pueblo. X X (Responsable) COMISIN RESPONSABLE

ACTIVIDADES

- Polica Nacional X X X - Municipalidad - Gobernacin X X X - Ministerio Pblico - Juntas Vecinales - Educacin X X X - Otros a convocar

POLICIA NACIONAL EJECUCIN TRIMESTRAL I

Afianzar las actividades preventivas y de investigacin policial a nivel local, as como de capacitacin del personal policial en materia de seguridad ciudadana y Convivencia Social, como una de las mejores formas de mejorar las relaciones ciudadano polica. Enfatizar las campaas locales, tanto preventivas como de control del delito en coordinacin con las Fiscalas de Prevencin del Delito y Municipalidad en lo que corresponda, a fin de reducir la criminalidad y delincuencia. En aspectos de prevencin policial: Fortalecer el servicio policial de las comisaras. Mejorar el servicio de patrullaje motorizado propendiendo a la descentralizacin de sus unidades a nivel distritos. Mejorar el sistema de comunicaciones de las comisaras, con la finalidad de establecer una central unificada a nivel distrital. Disear nuevos criterios de patrullaje distrital por sectores o cuadrantes que permitan una comunicacin directa del polica con los vecinos. Potenciar la Direccin de Participacin Ciudadana, para que impulse programas preventivos y de reinsercin a nivel policial, en especial: Organizacin y capacitacin de Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana y Convivencia Social. Programas vecino vigilante, patrullas juveniles, polica escolar, clubes amigos del polica, colibr y otros. Acciones cvicas y de proyeccin social. Disear en coordinacin con las autoridades competentes, medidas preventivas y campaas para disminuir la inseguridad vial. Investigacin: Afianzar el trabajo especializado de las unidades de investigacin criminal propendiendo a la desconcentracin de sus actividades a nivel sectores y distritos. Establecer un mecanismo de intervencin rpida ante el requerimiento de las comisaras. Capacitacin: Mejorar la capacitacin del personal de las comisaras que permita mejorar la eficiencia y su trato con el pblico. Internalizar en el personal policial la filosofa de la polica comunitaria. Incentivos y recompensas: Retomar los concursos Polica del Ao y Comisara del Ao Establecer incentivos profesionales para el personal policial que trabaja en las comisaras. X

ACTIVIDADES

COMISIN RESPONSABLE

II
X

III IV
X X

- Polica Nacional (Responsable)

- Municipalidad - Gobernacin - Ministerio Pblico - Juntas Vecinales - Educacin - Otros a convocar

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL EJECUCIN TRIMESTRAL I

Ejecucin{on del plan de implementacin de seguridad ciudadana para el 2012, aprobado con Resolucin de Alcalda N 303 2011/MPH Apoyar el trabajo de los Comit Provincial y Distritales de Seguridad Ciudadana y Convivencia Social y Convivencia Social, de conformidad a lo dispuesto en la Ley del Sistema de Seguridad Ciudadana. Promover la participacin vecinal en materia de seguridad ciudadana en coordinacin con las instituciones que conforman su respetivo comit. Desarrollar actividades de prevencin y de educacin ciudadana que coadyuven a la seguridad local. Firmar convenios con organismos nacionales e internacionales para dicha finalidad. Coordinar con la comisara de su jurisdiccin para desarrollar un trabajo conjunto que permita potenciar el servicio de patrullaje motorizado. Apoyar y coordinar con la comisara de su jurisdiccin para mejorar el sistema de comunicaciones de la polica local con los vecinos y la municipalidad. Establecer modalidades de convenios con la Polica Nacional para la prestacin de servicios policiales individualizados con efectivos de vacaciones de las comisaras de su jurisdiccin. Motivar a los comerciantes para que apoye el esfuerzo de seguridad ciudadana de la jurisdiccin. Implementacin de casetas de control de seguridad. Implementacin a las juntas vecinales, con chalecos, silbatos y linternas Orientar a los comerciantes, de la importancia de llevar a cabo una investigacin bsica, de sus empleados y trabajadores. Establecer un sistema de comunicacin local entre los comerciantes, PNP y Serenazgo. Integrar a la vigilancia particular, con los servicios de la PNP y Serenazgo. Implementacin con Radio Motorola, Chalecos, Linternas, Silbatos y otros. X

ACTIVIDADES

COMISIN RESPONSABLE Municipalidad Provincial de Huancavelica (Responsable)

II
X

III IV
X X

X X X

X X X

- Polica Nacional
X

- Gobernacin - Ministerio Pblico

- Juntas Vecinales - Educacin

- Otros a convocar

X X X

XIII. RECURSOS: Los recursos econmicos para desarrollar el presente Plan de Trabajo del Comit Provincial de Seguridad Ciudadana, ser realizado por las Instituciones que estn vinculados en el presente Plan de acuerdo a las posibilidades presupuestales de cada institucin, y de conformidad a la Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, su reglamento y modificatorias.

Huancavelica, Enero del 2012