Desenvolvimento do PPRA, NR 9.3 O subitem 9.3.

1, coloca que o Programa de Preveno de Riscos Ambientais deve incluir as seguintes etapas: Antecipao e reconhecimento dos riscos; (109.010-0 / I1). Estabelecimento de prioridades e metas de avaliao e controle; (109.011-9 / I1). Avaliao dos riscos e da exposio dos trabalhadores; (109.012-7 / I1). Implantao de medidas de controle e avaliao de sua eficcia; (109.013-5 / I1). Monitoramento da exposio aos riscos; (109.014-3 / I1). Registro e divulgao dos dados. (109.015-1 / I1). O desenvolvimento do PPRA baseia-se no objetivo de um programa de higiene ocupacional, que consiste no reconhecimento, avaliao,

monitoramento e controle dos riscos ambientais existentes no ambiente de trabalho. A profundidade e a complexidade do PPRA depender da identificao dos riscos ambientais na fase de antecipao e reconhecimento. Caso no sejam identificados riscos ambientais, o PPRA se resumira na fase de antecipao dos riscos, do registro e divulgao dos dados encontrados. O subitem 9.3.1.1, diz que a elaborao, implementao,

acompanhamento e avaliao do PPRA podero ser feitas pelo SESMT ou por pessoa ou equipe de pessoas que, a critrio do empregador, sejam capazes de desenvolver o disposto nesta NR. Na maioria das vezes ele feito prioritariamente por engenheiros de segurana, tcnicos de segurana e mdicos do trabalho pertencentes ao SESMT da prpria empresa ou por consultorias. Em relao fase caracterizada como antecipao, subitem 9.3.2, dever envolver a anlise de projetos de novas instalaes, mtodos ou processos de trabalho, ou de modificao dos j existentes, visando a identificar os riscos potenciais e introduzir medidas de proteo para sua reduo ou eliminao. (109.016-0 / I1). Acontece varias irregularidades envolvendo a elaborao e

manuteno do PPRA. Entre elas esto: A no elaborao, o PPRA deve ser elaborado para todas as empresas, independente do numero de empregados ou grau de risco. A falta de assinatura do responsvel pela sua elaborao.

Falha na identificao dos riscos ambientais, nos agentes qumicos, fsicos e biolgicos. A no revalidao e a falta de divulgao aos trabalhadores do PPRA. No subitem 9.3.3, determina-se o que devera conter no

reconhecimento dos riscos ambientai, quando aplicveis. A sua identificao; (109.017-8 / I3). A determinao e localizao das possveis fontes geradoras; (109.018-6 / I3). A identificao das possveis trajetrias e dos meios de propagao dos agentes no ambiente de trabalho; (109.019-4/ I3). A identificao das funes e determinao do nmero de trabalhadores expostos; (109.020-8 / I3). A caracterizao das atividades e do tipo da exposio; (109.021-6 / I3). A obteno de dados existentes na empresa, indicativos de possvel comprometimento da sade decorrente do trabalho; (109.022-4 / I3). Os possveis danos sade relacionados aos riscos identificados, disponveis na literatura tcnica; (109.023-2 / I3). E a descrio das medidas de controle j existentes. (109.024-0 / I3). A fase de reconhecimento uma das mais importantes, pois a partir deste levantamento preliminar dos agentes ambientais que veremos a abrangncia do PPRA. Nessa etapa, deve-se entrevistar os trabalhadores de modo a identificar as fontes e diferentes formas desta exposio aos agentes ambientais nocivos. O levantamento de reconhecimento deve ser feito em uma planilha com todos os pontos mencionados no subitem 9.3.3. A avaliao quantitativa dever ser realizada sempre que necessria, subitem 9.3.4, para comprovar o controle da exposio ou a inexistncia riscos identificados na etapa de reconhecimento; (109.025-9 /I1), dimensionar a exposio dos trabalhadores; (109.026-7 /I1), e subsidiar o equacionamento das medidas de controle. (109.027-5 / I1). A avaliao um processo que permite identificar e confirmar a intensidade dos agentes fsicos e qumicos a que o trabalhador se encontra exposto, visando a propor e implementar medidas preventivas. Essa a parte ambiental da avaliao, tambm tem a parte biolgica que faz parte do PCMSO.

O resultado da avaliao deve concluir se os valores encontrados esto acima ou abaixo dos limites de exposio tolerveis apresentado pela NR 15. Para a realizao da avaliao ambiental quantitativa, exige-se do profissional o conhecimento bsico das diversas tcnicas de medio instrumental apresentadas pelas normas de mtodo da Fundacentro,

do National Institut for Ocupational Safety and Health (Niosh). A norma de mtodo importante para que se possa padronizar as avaliaes ambientais dos agentes nocivos e, assim, concluir e, at mesmo, comparar o resultado das avaliaes ambientais feitas por diferentes profissionais.

Sobre as medidas de controle, 9.3.5.

Segundo o subitem 9.3.5.1 da NR, devero ser adotadas as medidas necessrias suficientes para a eliminao, a minimizao ou o controle dos riscos ambientais sempre que forem verificadas uma ou mais das seguintes situaes: Identificao, na fase de antecipao, de risco potencial sade; (109.028-3 / I3), constatao, na fase de reconhecimento de risco evidente sade; (109.029-1 / I1). Quando os resultados das avaliaes quantitativas da exposio dos trabalhadores excederem os valores dos limites previstos na NR 15 ou, na ausncia destes os valores limites de exposio ocupacional adotados pela American Conference of Governmental Industrial

Higyenists-ACGIH, ou aqueles que venham a ser estabelecidos em negociao coletiva de trabalho, desde que mais rigorosos do que os critrios tcnico-legais estabelecidos; (109.030-5 / I1). Quando, atravs do controle mdico da sade, ficar caracterizado o nexo causal entre danos observados na sade os trabalhadores e a situao de trabalho a que eles ficam expostos. (109.031-3 / I1). A NR 15, no Anexo 11 apresenta os valores de LT (Limites de Tolerncia). A utilizao dos parmetros da ACGIH somente ser possvel no caso da inexistncia do produto qumico na listagem da NR 15. Caso contrario, existindo o LT do produto, o mesmo devera ser utilizado de acordo com os valores estabelecidos na legislao brasileira. A ACGIH pblica anualmente uma lista atualizada destes parmetros, alterando para cima ou para baixo e , at mesmo, incluindo novos produtos.

O subitem 9.3.5.2, determina que o estudo desenvolvimento e implantao de medidas de proteo coletiva devero obedecer seguinte hierarquia: 1 medidas que eliminam ou reduzam a utilizao ou a formao de agentes prejudiciais sade; 2 medidas que previnam a liberao ou disseminao desses agentes prejudiciais sade; trabalho; 3 medidas que reduzam os nveis ou a concentrao desses agentes no ambiente de trabalho. As medidas de proteo coletiva dizem respeito aos recursos de engenharia, de acordo com a tecnologia disponvel. Caber a empresa discutir a viabilidade econmica dos recursos tecnolgicos disponveis. So exemplos de medidas de proteo coletiva: enclausura mento de mquinas, sistema de ventilao ou exausto, barreiras protetoras, isolamento acstico ou trmico, entre outras. As medidas de controle de engenharia incluem a possibilidade de modificao do layout, processo produtivo, mquinas e equipamentos, substituio de produtos qumicos, entre outros. Como alternativa e/ou complemento s medidas de proteo coletiva, os profissionais do SESMT devem pensar, tambm, nas medidas administrativas, como por exemplo: modificao do ciclo trabalho-descanso, reduo e ou adequao da jornada de trabalho, organizao e limpeza, funcionamento das mquinas em perodos com menor nmero de trabalhadores expostos, entre outras. As medidas de carter administrativo visam organizao e melhorias das condies de trabalho e, desta forma, reduzem a exposio dos trabalhadores aos agentes ambientais nocivos. As medidas de carter coletivo so tratadas no subitem 9.3.5.3. A implantao de medidas de carter coletivo dever ser acompanhada de treinamento dos trabalhadores quanto os procedimentos que assegurem a sua eficincia e de informao sobre as eventuais limitaes de proteo que ofeream; 9.032-1 / I1). Alguns programas preventivos, tais como o PCA (Programa de Conservao Auditiva), PPEOB (Programa de Preveno Exposio Ocupacional ao Benzeno) e PPR (Programa de Proteo Respiratria) englobam diversas aes preventivas no campo administrativo, individual e coletivo, e devem ser previstos e implementados atravs do planejamento anual do PPRA.