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STJ - Nova smula: viso monocular razo para concorrer em vaga de deficiente A condio de deficincia da capacidade de viso em apenas

s um dos olhos j reconhecida pela jurisprudncia do Superior Tribunal de Justia (STJ). Agora, a Terceira Seo foi alm e transformou o entendimento em smula, um enunciado que indica a posio do Tribunal para as demais instncias da Justia brasileira. A partir de reiteradas decises, ficou consignado que "o portador de viso monocular tem direito de concorrer, em concurso pblico, s vagas reservadas aos deficientes". A Smula 377 teve como relator o ministro Arnaldo Esteves Lima. As referncias legais do novo enunciado foram a Constituio Federal (artigo 37, inciso VIII), a Lei n. n. 8.112 /90 (artigo 5, pargrafo 2) e o Decreto n. 3.298 /99 (artigos 3, 4, inciso III, e 37). Diversos precedentes embasaram a formulao do enunciado da nova smula. No mais recente deles, julgado em setembro de 2008, os ministros da Terceira Seo concederam mandado de segurana e garantiram a posse a um cidado que, em 2007, concorreu ao cargo de agente de inspeo sanitria do Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento. Devidamente aprovado, foi submetido avaliao de sade. Ocorre que o laudo concluiu que o candidato no estaria qualificado como portador de deficincia por no se enquadrar nas categorias especificadas no Decreto n 3.298 /99. Inconformado, o candidato ingressou com mandado de segurana no STJ. O relator foi o ministro Felix Fischer. Ele observou que a viso monocular constitui motivo suficiente para reconhecer o direito lquido e certo do candidato nomeao e posse no cargo pblico pretendido entre as vagas reservadas a portadores de deficincia fsica (MS 13.311) . Cegueira legal Noutro caso analisado anteriormente pelo STJ, em outubro de 2006, um candidato ao cargo de tcnico judicirio do Tribunal de Justia do Distrito Federal e dos Territrios (TJDFT) protestava contra a negativa de incluso do seu nome na lista dos deficientes. Ele portador de ambliopia no olho esquerdo, sendo considerada cegueira legal neste olho (acuidade visual 20/400 com correo). O recurso em mandado de segurana foi julgado pela Quinta Turma. O relator, ministro Arnaldo Esteves Lima, destacou que a deficincia de que o candidato portador no foi contestada nos autos, restringindo-se a discusso apenas hiptese de o portador de viso monocular possuir direito a concorrer s vagas destinadas aos portadores de deficincia fsica em concursos pblicos (RMS 19.257) .

De acordo com o ministro relator, o artigo 4 , inciso III , do Decreto 3.298 /99, que define as hipteses de deficincia visual, deve ser interpretado de modo a no excluir os portadores de viso monocular da disputa s vagas destinadas aos portadores de deficincia fsica. De acordo com o artigo 3 do mesmo decreto, incapacidade constitui-se numa "reduo efetiva e acentuada da capacidade de integrao social, com necessidade de equipamentos, adaptaes, meios ou recursos especiais para que a pessoa portadora de deficincia possa receber ou transmitir informaes necessrias ao seu bem-estar pessoal e ao desempenho de funo ou atividade a ser exercida". Outros precedentes: RMS 19.291 , RMS 22.489 , Agravo Regimental (AgRg) no RMS 26.105 e AgRg no RMS 20.190 . Fonte: http://www.stj.jus.br NOTAS DA REDAO A Terceira Turma do Superior Tribunal de Justia transformou entendimento j pacificado pelo tribunal na Smula 377 , que garante portador de deficincia da capacidade de viso em apenas um dos olhos o direito de concorrer em concurso pblico s vagas reservadas aos deficientes. STJ, Smula 377 : " O portador de viso monocular tem direito de concorrer, em concurso pblico, s vagas reservadas aos deficientes ". Diversos precedentes embasaram o teor do enunciado desta smula, dentre eles: " MANDADO DE SEGURANA N 13.311 - DF RELATOR: MINISTRO FELIX FISCHER EMENTA: MANDADO DE SEGURANA. CONCURSO PBLICO. RESERVA DE VAGA. CANDIDATO DEFICIENTE. VISO MONOCULAR. NOMEAO. DIREITO LQUIDO E CERTO. RECONHECIMENTO. A viso monocular constitui motivo suficiente para se reconhecer ao impetrante o seu direito lquido e certo nomeao e posse no cargo pblico pretendido, dentre as vagas reservadas a portadores de deficincia fsica. Precedentes do c. STF e desta c. Corte Superior. Segurana concedida". " RECURSO EM MANDADO DE SEGURANA N 19.257 - DF RELATOR: MINISTRO ARNALDO ESTEVES LIMA EMENTA: ADMINISTRATIVO. CONCURSO PBLICO. PORTADOR DE VISO MONOCULAR. DIREITO A CONCORRER S VAGAS DESTINADAS AOS PORTADORES DE DEFICINCIA FSICA. RECURSO ORDINRIO

PROVIDO. 1. O art. 4 , III , do Decreto 3.298 /99, que define as hipteses de deficincia visual, deve ser interpretado em consonncia com o art. 3 do mesmo diploma legal, de modo a no excluir os portadores de viso monocular da disputa s vagas destinadas aos portadores de deficincia fsica. Precedentes. 2. Recurso ordinrio provido". " RECURSO EM MANDADO DE SEGURANA N 19.291 - PA RELATOR : MINISTRO FELIX FISCHER EMENTA: RECURSO ORDINRIO EM MANDADO DE SEGURANA. DEFICIENTE VISUAL. VISO MONOCULAR. EXCLUSO DO BENEFCIO DA RESERVA DE VAGA. ILEGALIDADE. RECURSO PROVIDO. I - A deficincia visual, definida no art. 4 , III , do Decreto n 3298 /99, no implica excluso do benefcio da reserva de vaga para candidato com viso monocular. II - "A viso monocular cria barreiras fsicas e psicolgicas na disputa de oportunidades no mercado de trabalho, situao esta que o benefcio da reserva de vagas tem o objetivo de compensar . III - Recurso ordinrio provido". " RECURSO EM MANDADO DE SEGURANA N 22.489 - DF RELATORA: MINISTRA LAURITA VAZ EMENTA: ADMINISTRATIVO. RECURSO ORDINRIO EM MANDADO DE SEGURANA. CONCURSO PBLICO. CANDIDATO COM VISO MONOCULAR. PORTADOR DE DEFICINCIA. INCLUSO NO BENEFCIO DE RESERVA DE VAGA. 1. O candidato portador de viso monocular, enquadra-se no conceito de deficincia que o benefcio de reserva de vagas tenta compensar. Exegese do art. 3 c.c. art. 4 do Decreto n. 3.298 /99, que dispe sobre a Poltica Nacional para a Integrao da Pessoa Portadora de Deficincia. Precedentes desta Quinta Turma. 2. Recurso conhecido e provido." " AgRg no RECURSO EM MANDADO DE SEGURANA N 26.105 - PE RELATOR : MINISTRO FELIX FISCHER EMENTA: RECURSO ORDINRIO EM MANDADO DE SEGURANA.

DECADNCIA. NO CONFIGURAO. DEFICIENTE VISUAL. VISO MONOCULAR. EXCLUSO DO BENEFCIO DA RESERVA DE VAGA. ILEGALIDADE. I - O prazo para a impetrao do mandamus comea a ser contado da cincia pelo interessado do ato que efetivamente lhe feriu o direito lquido e certo. II - A viso monocular constitui motivo suficiente para reconhecer ao recorrente o direito s vagas destinadas aos portadores de deficincia fsica. Precedentes deste e. Tribunal, bem como do Pretrio Excelso. Agravo regimental desprovido." " AgRg no RECURSO EM MANDADO DE SEGURANA N 20.190 - DF RELATOR: MINISTRO HAMILTON CARVALHIDO EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL EM RECURSO ORDINRIO EM MANDADO DE SEGURANA. CONCURSO PBLICO. VISO MONOCULAR. DEFICIENTE VISUAL. EXCLUSO DO BENEFCIO DA RESERVA DE VAGA. ILEGALIDADE. 1. Os benefcios inerentes Poltica Nacional para a Integrao da Pessoa Portadora de Deficincia devem ser estendidos ao portador de viso monocular, que possui direito de concorrer, em concurso pblico, vaga reservada aos deficientes. 2. Precedentes. 3. Agravo regimental improvido". Os fundamentos foram extrados dos seguintes dispositivos: CF , art. 37 , VIII - " a lei reservar percentual dos cargos e empregos pblicos para as pessoas portadoras de deficincia e definir os critrios de sua admisso ". Lei n 8.112 /90, art. 5 , 2o " s pessoas portadoras de deficincia assegurado o direito de se inscrever em concurso pblico para provimento de cargo cujas atribuies sejam compatveis com a deficincia de que so portadoras; para tais pessoas sero reservadas at 20% (vinte por cento) das vagas oferecidas no concurso ". Decreto n 3.298 /99, artigos: (...) 3. " Para os efeitos deste Decreto, considera-se:

I - deficincia - toda perda ou anormalidade de uma estrutura ou funo psicolgica, fisiolgica ou anatmica que gere incapacidade para o desempenho de atividade, dentro do padro considerado normal para o ser humano; II - deficincia permanente - aquela que ocorreu ou se estabilizou durante um perodo de tempo suficiente para no permitir recuperao ou ter probabilidade de que se altere, apesar de novos tratamentos; e III - incapacidade - uma reduo efetiva e acentuada da capacidade de integrao social, com necessidade de equipamentos, adaptaes, meios ou recursos especiais para que a pessoa portadora de deficincia possa receber ou transmitir informaes necessrias ao seu bem-estar pessoal e ao desempenho de funo ou atividade a ser exercida ". 4. " considerada pessoa portadora de deficincia a que se enquadra nas seguintes categorias: (...) III deficincia visual - cegueira, na qual a acuidade visual igual ou menor que 0,05 no melhor olho, com a melhor correo ptica; a baixa viso, que significa acuidade visual entre 0,3 e 0,05 no melhor olho, com a melhor correo ptica; os casos nos quais a somatria da medida do campo visual em ambos os olhos for igual ou menor que 60o; ou a ocorrncia simultnea de quaisquer das condies anteriores ". 37. " Fica assegurado pessoa portadora de deficincia o direito de se inscrever em concurso pblico, em igualdade de condies com os demais candidatos, para provimento de cargo cujas atribuies sejam compatveis com a deficincia de que portador ". Portanto, tem-se sumulado tal entendimento, e nesta mesma linha, outros surgiro, vamos aguardar! Autor: Patrcia A. de Souza http://www.deficienteciente.com.br/2010/04/visao-monocular-e-deficienciafisica.html

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