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UNIVERSITT LANDAU FORTSTRAE 7 i 76829 LANDAU

Tim Heinrich Bauer, Matrikelnummer ( 209120023) Semester 2 (Sozialkunde), Semester 4 (Physik)


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Institut fr Sozialwissenschaften Abteilung Politikwissenschaft


Modul 1: : Wissenschaftliches Arbeiten

Dozent: E. Buchner

2011
studienbegleitendes Lernportfolio

Hausarbeit zum Thema: Auenpolitik der BRD in der Legislaturperiode 1986-1990

Inhaltsverzeichnis
1 Einleitung ; ein Systemkonflikt und dessen Folgen 2.1 Chronologische Betrachtung der Geschichte bis zur Endphase der DDR, mit Fokus auf die Politik der BRD und deren Ziele 2.2 Geschichte und Entstehung der Berliner Mauer

2 3-4 4

3.1

das Ende des Kommunismus in Europa

5-6 6 7 8 8-9

3.2 Was machte die Legislaturperiode der Regierung Kohl (1986-1990) so einzigartig? 3.3 Das Konfliktverhalten der BRD 3.4 Der Mauerfall und die unmittelbaren Folgen 3.5 Nachhaltig groe Spannungen durch den kalten Krieg und die Berliner Mauer

die Folgen der Auenpolitik der Regierung Kohl(1986-1990)

9-10

Schlussfolgerung und Ausblick

Bibliographie

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1 Einleitung ; ein Systemkonflikt und dessen Folgen Das Ende des Zweiten Weltkrieges hatte unmittelbare Folgen fr Europa und fr die sptere Weltordnung. Schon whrend des Krieges entstand Misstrauen zwischen den beiden Machtblcken. Kommunismus, Planwirtschaft und totalitre Diktatur auf Seiten der UdSSR stehen Demokratie, sozialer Marktwirtschaft und Freiheit auf Seiten der USA gegenber. Die gegenseitige Abhngigkeit whrend der Kriegszeit hielt das Zweckbndnis zusammen auch wenn die beiden Supermchte vollkommen verschieden waren. Nachdem der Krieg beendet war, entflammte der Interessenkonflikt also erneut. . Die Supermchte: USA und UdSSR hatten verschiedene Interessen bezglich der Weltordnung und auch bezglich der Besatzungszonen. Nach Schaffung der Bizone ist der Interessenkonflikt auch geographisch deutlich zu erkennen. Die westlichen Besatzungsgebiete werden von den USA berwacht und die stlichen Gebiete unterstehen sowjetischer berwachung. Whrend 1949 die BRD von den Besatzern der Westzone gegrndet wird nur 5 Monate spter die DDR von den Besatzern der Ostzone gegrndet. Die beiden neugegrndeten Staaten sind von ihren Schpfern nachhaltig geprgt und werden weiterhin von diesen auch beeinflusst. Daher ist die aus SPD und KPD geschaffene SED von nun an Regierungspartei in der DDR. Sowie in der BRD demokratische Parteien regieren. Die DDR ist also keinesfalls mit der BRD auf eine Stufe zu stellen. Die BRD ist eine Demokratie dessen Grundgesetz anderen Lndern als Beispiel fr die eigene Verfassung diente. Die DDR hingegen ist eine Schein-Demokratie. Gegenstand dieser Hausarbeit wird es sein diese Entwicklung der Wiedervereinigung nachzuvollziehen. Besonderes Augenmerk ist auf die Regierungsepoche der Regierung Kohl (1986-1990) gelegt, es wird versucht den Beitrag dieser Regierung zur Wiedervereinigung zu ermitteln. Keine andere Regierungsepoche zeigt so deutlich den Konflikt zwischen Ost und West. Der kalte Krieg und die daraus resultierende Aufrstung waren auf ihrem Hhepunkt und die Bedrohung durch einen Nuklearschlag war allgegenwrtig. Wie kam es nach der oben aufgezeigten historischen Entwicklung zur Wiedervereinigung der beiden Staaten? Welche Folgen hatte dieser Vorgang fr die gesamte Weltordnung? Welche Auswirkungen hatte die Mauer auf die Auenpolitik der BRD? Im ersten Teil werde ich anhand diverser politischer Reden und Stellungnahmen diese Fragen klren. Ich werde chronologisch vorgehen. Den Anfang bilden hier die ersten Annherungen durch das Abkommen mit Gorbatschow bis der ganze Prozess mit der Wiedervereinigung und dessen Folgen endet. Im zweiten Teil werde ich mich mit den Folgen der Mauer und dessen Auswirkungen auf die BRD beschftigen.
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Hierbei werde ich die bedeutendsten Folgeereignisse erlutern und diese auf die Trennung zurckfhren. Zuerst werden die unmittelbaren Folgen behandelt um schlielich auf die nachhaltigen Probleme einzugehen. Abschlieend wird diese Hausarbeit die langhaltigen Folgen noch einmal kurz zusammenzufassen und auf dieser Basis einen Ausblick fr die Zukunft und ein Statement formulieren.

2.1 Chronologische Betrachtung der Geschichte bis zur Endphase der DDR mit Fokus auf die Politik der BRD und deren Ziele Die BRD versuchte sich neutral zu verhalten und den Konflikt zu beschwichtigen. Die Regierung Adenauer setzte die Westintegration und den Verbleib in diesem Bndnis vor die Vereinigung mit der DDR. Die Ostpolitik der Adenauer-Zeit war gekennzeichnet durch die Hallstein-Doktrin. Die Regierung Adenauer beharrte auf den Grenzen von 1937 und stellte einen Alleinvertretungsanspruch fr das deutsche Volk. Desweiteren erkannte die AdenauerRegierung die DDR und deren Regierung nicht an und untersagte diplomatische Beziehungen zu Staaten welche die DDR anerkennen. Die Regierungen Erhard(1963-1966) und Kiesinger(1966-1969) knpften an die Ostpolitik der Regierung Adenauer an. Mit der sozialliberalen Koalition(1969-1982) nderte sich die Ostpolitik der BRD. Es wurde eine Normalisierung der Beziehungen zu den Ost-Blockstaaten angestrebt. Der damalige Kanzler Willy Brandt sagte dass 2 deutsche Staaten freinander nicht Ausland seien sondern ihre Beziehung knne nur von besonderer Art sein.1 Der Moskauer Vertrag besiegelte diese Haltung. Gewaltverzicht, Entwicklung friedlicher Beziehungen und die Annherung der beiden deutschen Staaten waren die zentralen Elemente des Vertrags. Der Warschauer Vertrag knpfte an die bestehenden Verhltnisse an. Positive Elemente waren hier: Gewaltverzicht und Familienzusammenfhrung. Die Regierung Kohl kam durch ein konstruktives Misstrauensvotum ins Amt. Helmut Kohl ist Kanzler der Wiedervereinigung. Durch die kritische wirtschaftliche Lage des gesamten OstBlocks war der Zusammenbruch nicht mehr abzuwenden. Unmengen Flchtlinge strmten die Grenze und die DDR konnte sich der BRD anschlieen.

Vgl: Schnfelder, Jan / Erices, Rainer (2010):Willy Brandt in Erfurt.das erste deutsch-deutsche Gipfeltreffen 1970[1.Auflage.]Berlin: Christoph Links Verlag, S.10

2.2 Geschichte und Entstehung der Berliner Mauer Als Satellitenstaat der UdSSR wurde die DDR durch Grndung der NVA auch in die militrischen Bndnisse der UdSSR eingebunden. Die BRD wurde 1955 wiederbewaffnet und in die NATO eingegliedert. Mit der zunehmenden Abschottung der DDR und dem wirtschaftlichen Aufschwung in der BRD setzt eine Fluchtbewegung ein welche fr die politische und wirtschaftliche Entwicklung der DDR verheerende Folgen hat. Deshalb lie die SED-Fhrung den Ostsektor 1961 durch den Bau der Berliner Mauer systematisch abriegeln. Bis zum Zusammenbruch der UdSSR blieb die Mauer bestehen.

3.1 Das Ende des Kommunismus in Europa


"Der Tod von zwei Menschen hat uns alle tief betroffen gemacht. Er hat die Probleme harter Grenzkontrollen erneut in das Bewutsein der ffentlichkeit gerckt" 2 sagte Helmut Kohl 1983. Die Haltung der BRD wird hier deutlich. Es bestand ein groes Interesse daran den Konflikt zu beschwichtigen und eine friedliche und gewaltfreie Lsung zu finden. Parallel dazu stieg der Unmut der DDR-Brger gegenber ihrer Regierung, dazu kamen deutliche Anzeichen einer sehr misslichen wirtschaftlichen Lage des gesamten Ost-Blocks an die ffentlichkeit. Ein rapider Anstieg der Ausreiseantrge auf Seiten der DDR und das stetige Wachstum an Demonstrationen machte den groen Unmut der Brger deutlich. Die Regierung der USA ahnte eine Entschrfung des Ost-West Konflikts durch die Brgerbewegungen hinter dem Eisernen Vorhang, auerdem war die wirtschaftliche Schwche des Ost-Blocks deutlich wahrnehmbar. Deshalb sah die Regierung der USA eine Chance den kalten Krieg mit einem Erfolg zu beenden und als alleinige Weltmacht siegreich aus dem Konflikt hervorzugehen. Daher beteiligte sich die USA deutlich an den Bemhungen der Wiedervereinigung von BRD und DDR. "President von Weizsaecker has said: the German question is open as long as the Brandenburg Gate is closed... Mr. Gorbachev, open this gate! Mr. Gorbachev, tear down this wall!"3 Dieses Zitat stammt aus einer Rede von US-Prsident Ronald Reagan die er in Berlin 1987 hielt Seine Rede war auf beiden Seiten der Mauer zu hren.
2

Kohl, Helmut(1983): Rede zur Lage der Nation 1983. In :Hertle, Hermann [2009]: Die Todesopfer an der Berliner Mauer 19611989.Ein biographisches Handbuch. Berlin: Christoph Links ,S. 476.
3

Cannon, Lou (1991): President Reagan. The Role of a Lifetime. New York: Public Affairs.

Die Sowjetunion unter Gorbachev war reformbereit sowie einige andere Blockstaaten es auch waren. Allerdings lehnte die DDR-Fhrung jegliche Reformen ab und betonte ihre Eigenstndigkeit. Erich Honecker das damalige Regierungsoberhaupt der DDR betonte diese Haltung auf dem 7.ZK-Plenum von 1988. Er sprach stark berzeugt vom Sozialismus in den Farben der DDR4. Die
Abwendung von dem so wichtigen Bndnispartner UdSSR und den anderen reformbereiten Staaten isolierte die DDR vollstndig. Die Revolution von 1989/1990 glckte weil jegliche Hilfe aus der UdSSR untersagt wurde. Nachbarstaaten wie Ungarn ffneten ihre Grenzen und der Eiserne Vorhang bekam erste Lcher. Das Ende der DDR wurde durch die Wiedervereinigung 1990 besiegelt.

3.2 Was machte die Legislaturperiode der Regierung Kohl (1986-1990) so einzigartig?
Helmut Kohl ist Kanzler der Wiedervereinigung. Dadurch rettete er seine Partei aus dem Formtief. Die Bundestagswahl 1987 brachte der CDU/CSU das schlechteste Wahlergebnis seit 1949. Durch die Gesprche mit Gorbachov und die Annherung an die UdSSR gewann Helmut Kohl erneutes Ansehen. Er setzte sich massiv fr die friedliche Wiedervereinigung ein. Schauen Sie sich den Fluss an, der vorbeistrmt. Er symbolisiert die

Geschichte; sie ist nichts Statisches. Sie knnen diesen Fluss stauen, technisch ist das mglich. Doch dann wird er ber die Ufer treten und sich auf andere Weise den Weg zum Meer bahnen. So ist es auch mit der Deutschen Einheit.5 Helmut Kohls Zitat zeigt auf wie er sich um die Einigung
bemhte und auch Gorbachov davon berzeugte. Auerdem strkte er dadurch das Ansehen seiner Partei. Nach der Revolution und dem Ende der DDR, ging das Gebiet der DDR in der BRD auf und die Wiedervereinigung wurde durch Zustimmung Russlands formal abgeschlossen.

Hertle, Hermann(1999): Das Ende der SED. Die letzten Tage des Zentralkomitees.[4te Auflage.] Berlin: Christoph Links 5 Wildermuth, Ulrich(2001): Die Zeit mit Helmut Kohl. Frankfurt: Books on Demand.

3.3 Das Konfliktverhalten der BRD


Die politische Fhrung der BRD versuchte gewaltfrei und friedlich die Wiedervereinigung herbeizufhren und somit auch die Einbettung der neuen Gebiete in die EG zu erreichen. Meine berzeugung war, da die betonierte Teilung und der Todesstreifen gegen den Strom der
Geschichte stand. waren die Worte Willy Brandts in einer Rede zum Todesstreifen. Die BRD versuchte einem militrischen Konflikt aus dem Weg zu gehen und jegliche Eskalation sofort zu beschwichtigen. Auerdem wurde stndig versucht eine Zusammenarbeit mit dem Nachbarstaat aufzunehmen und auf diese Weise langhaltig Frieden zu gewhren. Richard von Weizscker, der damalige Bundesprsident, sagte:Abrstung ist wichtig. Aber die Geschichte lehrt, da zumeist nicht
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Abrstung zum Frieden fhrt, sondern friedliche Zusammenarbeit zu geringerem Mitrauen, zu weniger Angst, zur Abrstung.7 Hier wird deutlich dass die BRD vor allem auf Einsicht setzte anstatt die politischen Gegenber durch Machtdemonstrationen einzuschchtern. Auf diese Weise konnten auch die Brger der DDR fr die Wiedervereinigung gewonnen werden. Sie sahen in der BRD keinen Konkurrenten sondern die Zukunft ihres eigenen Daseins.

Brandt, Willy (2001):Wchst zusammen, was zusammengehrt?: Deutschland und Europa zehn Jahre nach dem Fall der Mauer : Vortrag im Rathaus Schneberg zu Berlin, 5. November 1999. Berlin: Bundeskanzler-Willy-Brandt-Stiftung.

Wrdehoff, Bernhard (1988): Richard von Weizscker: ein deutscher Prsident. Gtersloh: Bertelsmann.

3.4 Der Mauerfall und die unmittelbaren Folgen "Den Deutschen in der DDR kann ich sagen, was auch Ministerprsident de Maizire betont hat, es wird niemandem schlechter gehen als zuvor, dafr vielen besser."8 Das waren die Worte des Kanzlers Helmut Kohl. Die soziale Marktwirtschaft wirkte verlockend und die Whrungsreform sorgte fr groe Euphorie.
Desweiteren kam es zu einer Whrungsreform zu welcher Helmut Kohl folgende Haltung von sich gab: "Durch eine gemeinsame Anstrengung wird es uns gelingen, Mecklenburg-

Vorpommern, Sachsen-Anhalt, Brandenburg, Sachsen und Thringen schon bald wieder in blhende Landschaften zu verwandeln, in denen es sich zu leben und zu arbeiten lohnt."9 Die Versprechungen machten den Brgern Hoffnung. Helmut Kohl konnte sein Ansehen zurckgewinnen und wurde als Kanzler in seinem Amt besttigt. Die formale Zustimmung Russlands wurde auch mit der Zusage der BRD von finanzieller Untersttzung begleitet. Ebenso wurden seit der Wiedervereinigung hohe Summen an Aufbauhilfe beschlossen die jhrlich in die neuen Bundeslnder flieen. Im Mittel ist von einer jhrlichen Untersttzung von 90 bis 100 Milliarden auszugehen. Es wird 30 Jahre dauern bis die neuen Bundeslnder den Standard der alten erreicht haben. Also ist dieses Vorhaben ein langwieriger und kostspieliger Prozess. Durch den Zusammenbruch des Ostblocks ist die vereinte BRD von stlichen Rand in die Mitte eines neuen Europas gerckt. Das langfristige Ziel ist die Einbindung der stlichen Nachbarstaaten in die westlichen Bndnissysteme NATO und EU.

3.5 Nachhaltig groe Spannungen durch den kalten Krieg und die Berliner Mauer Durch die Wiedervereinigung stiegen die Arbeitslosenzahlen in den neuen Bundeslndern rapide an. Schon 1991 waren 12% arbeitslos. In der DDR gab es faktisch keine Arbeitslosigkeit. Die bereits erwhnten Aufbauhilfen verschlangen weitere Gelder. Deshalb war die Regierung gezwungen drastische Einsparmanahmen zu ergreifen, was im Unmut der Whler mndete. Die Mauer existierte nicht mehr allerdings war sie in vielen Kpfen noch vorhanden. Die Politik hatte also Schwierigkeiten die Brger zu einigen.

Gloe, Markus (2005): Planung fr die deutsche Einheit: der Forschungsbeirat fr Fragen der Wiedervereinigung Deutschlands. Wiesbaden: VS Verlag. 9 Segert, Dieter (2008): Das 41.Jahr.eine andere Geschichte der DDR. Wien: Bhlau.

Die Privatisierung der Betriebe ist eine Umstellung die Zeit in Anspruch nimmt, daher ist die Entwicklung trotz eines Wirtschaftswachstums von 9,1% sehr schleppend. die Umwandlung
einer ber 40 Jahre gewachsenen, sozialistischen, zentralistischen, planwirtschaftlichen Kommandowirtschaft in eine soziale Marktwirtschaft sei ein gigantisches Unternehmen - nicht nur eine wirtschafts- und finanzpolitische, sondern viel mehr noch eine geistige und kulturelle Herausforderung. ber viele Jahrzehnte sind die Menschen in unterschiedlichen Gesellschaftsordnungen - dort eine Diktatur, hier eine freie Gesellschaft - aufgewachsen: Dass das Zusammenwachsen dieser Menschen psychologisch nicht einfach gewesen ist, liegt auf der Hand. Dazu hat es viel Verstndnis fr die jeweils andere Seite bedurft, das nicht immer da gewesen ist. Vielen im Osten ging der Aufbau auch nicht schnell genug, whrend es im Westen Verstndnislosigkeit gab nach dem Motto "Wir geben doch so viel Geld dahin..."10. Dieser Auszug aus einem Statement von Rudolf Seiters, dem damaligen Kanzleramtsminister, verdeutlicht die Schwierigkeiten in diesem Prozess. Die kologische und konomische Hinterlassenschaft der DDR verlangsamte den Prozess. Die katastrophalen Bedingungen in der DDR wurden von Seiten der BRD und USA weit unterschtzt. Aber dennoch ist die Wiedervereinigung als Erfolg anzusehen. Denn durch den Akt der Wiedervereinigung wurden Millionen aus einem totalitren System in die Freiheit entlassen.

Die Folgen der Auenpolitik der Regierung Kohl(1986-1990) Schlussfolgerung und Ausblick

Die Regierung Kohl bahnte den Weg fr die Wiedervereinigung. Durch diese Handlung wurde der Abwrtstrend der CDU gestoppt, sowie deren Regierungsanspruch gesichert. Das Staatsgebiet der BRD und die Bevlkerungszahl vergrerten sich enorm. Durch die zwei plus vier Gesprche erlangt die BRD ihre volle Souvernitt zurck. Dadurch kommt der BRD innerhalb der EU eine grere Verantwortung zu. Sowie das endgltige Ende des kalten Krieges besiegelt wurde und der Frieden in Europa nun langfristig gesichert ist. Die Auenpolitik der Regierung Kohl wurde durch die Mauer massiv beeinflusst. Kein
anderes Thema hatte solch eine Medienprsenz wie die Mauer und die mgliche Wiedervereinigung.

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Besier, Gerhard (2007): 15 Jahre deutsche Einheit: was ist geworden?. Mnster: Lit.

Alle verwendeten Quellen weisen darauf hin dass die Regierung Kohl sich massiv fr eine friedliche Einigung einsetzte. Es gibt aber auch andere Stimmen die behaupten jeder andere Kanzler htte ebenfalls die Wiedervereinigung herbeigefhrt. "Die Leistung aber ist wahrscheinlich berschtzt worden. Jeder andere Kanzler htte hnlich gehandelt, selbst Lafontaine htte die Einigung vollziehen mssen."11 Hier wird die Leistung Kohl polemisch mit einem linksgerichteten Politiker verglichen, welchem oft Sympathie und Nhe zum Sozialismus vorgeworfen wird. Dadurch soll Kohls Leistung verkleinert werden. Sicherlich war die Einigung nahezu unausweichlich. Allerdings wurde genau das von ihm erwartet und er hat die Wiedervereinigung erfolgreich vollzogen. Daher ist ihm und seinem Kabinett dieser Erfolg auch zuzurechnen. Der Zusammenbruch der DDR ist gesamtpolitisch in den Niedergang des Eisernen Vorhangs einzubetten, welcher das Ende des Kommunismus in Europa zur Folge hatte. Millionen Brger erlangten die Freiheit und konnten sich von nun an auf demokratische Grundrechte berufen weil auch viele andere Staaten(Bsp Ungarn, Polen) den Weg in die Demokratie suchten. Interessant wre eine weitere Untersuchung zu den inneren Spannungen der DDR in den letzten Jahren, auf diese Weise knnte die Wiedervereinigung aus zwei Perspektiven beobachtet werden. Die Ergebnisse zur Untersuchung der Auenpolitik der BRD in der Epoche 1986-1990 liefern ausreichende Ergebnisse um die Wiedervereinigung und den Niedergang der DDR nachzuvollziehen. Die Wiedervereinigung war ein Prozess der so lange dauerte wie die DDR existierte. Die Bemhungen gipfelten in der friedlichen Revolution von 1989/1990 whrend der Regierungsra Kohl. Daher habe ich das Augenmerk meiner Untersuchung nach historischer Herleitung auch auf diese zeitlich wichtige Epoche gelegt, welche unumgnglich ist um den Prozess der Einigung zu erklren.

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Von Beyme, Klaus (2000): Zum 70ten Geburtstag Kohls. In: Mnchner Merkur 3.4.2000, Seite 3

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Bibliographie
Besier, Gerhard (2007): 15 Jahre deutsche Einheit: was ist geworden?. Mnster: Lit.

Brandt, Willy (2001):Wchst zusammen, was zusammengehrt?: Deutschland und Europa zehn Jahre nach dem Fall der Mauer : Vortrag im Rathaus Schneberg zu Berlin, 5. November 1999. Berlin: Bundeskanzler-Willy-Brandt-Stiftung.

Cannon, Lou (1991): President Reagan. The Role of a Lifetime. New York: Public Affairs.

Gloe, Markus (2005): Planung fr die deutsche Einheit: der Forschungsbeirat fr Fragen der Wiedervereinigung Deutschlands. Wiesbaden: VS Verlag.

Hertle, Hermann(1999): Das Ende der SED. Die letzten Tage des Zentralkomitees.[4te Auflage.] Berlin: Christoph Links

Kohl, Helmut(1983): Rede zur Lage der Nation 1983. In :Hertle, Hermann [2009]: Die Todesopfer an der Berliner Mauer 19611989.Ein biographisches Handbuch. Berlin: Christoph Links ,S. 476.

Vgl: Schnfelder, Jan/ Erices, Rainer(2010):Willy Brandt in Erfurt.das erste deutsch-deutsche Gipfeltreffen 1970[1.Auflage.]Berlin: Christoph Links Verlag, S.10

Von Beyme, Klaus (2000): Zum 70ten Geburtstag Kohls. In: Mnchner Merkur 3.4.2000, Seite 3 Wildermuth, Ulrich(2001): Die Zeit mit Helmut Kohl. Frankfurt: Books on Demand. November 1999. Berlin: Bundeskanzler-Willy-Brandt-Stiftung.

Wrdehoff, Bernhard (1988): Richard von Weizscker: ein deutscher Prsident. Gtersloh: Bertelsmann. Segert, Dieter (2008): Das 41.Jahr.eine andere Geschichte der DDR. Wien: Bhlau.

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