SISTEMA DE ENSINO PRESENCIAL CONECTADO SERVIO SOCIAL CAROLLINE M.

RODRIGUES CATICIA LOPES DOS SANTOS MARIA LUCIA OLIVEIRA DE SOUZA GILVNIA PEREIRA DA SIVA GRACIELLE MENDES PORTO THAYNARA MATOS PORTELA

AS CARACTERSTICAS E RELAES DO SERVIO SOCIAL DE 1940 -1960

Ibotirama 2011

CAROLLINE M. RODRIGUES CATICIA LOPES DOS SANTOS MARIA LUCIA OLIVEIRA DE SOUZA GILVNIA PEREIRA DA SILVA GRACIELLE MENDES PORTO THAYNARA MATOS PORTELA

AS CARACTERSTICAS E RELAES DO SERVIO SOCIAL DE 1940-1960

Trabalho apresentado a disciplina de servio social da Unopar da Universidade Norte do Paran, para as disciplinas de atividades interdisciplinares Prof. Adarly Rosana Goes, Sergio de Goes Barbosa, Lisneia Rampazzo, Marcia Bastos.

Ibotirama 2011

SUMRIO 1 INTRODUO 3 CONCLUSO 4 REFERNCIAS 3 8 9

2 DESENVOLVIMENTO 4

1 INTRODUO A partir da dcada de 1960 at hoje, caracterizando-se por uma evoluo de reconceituao e tendo como marco referencial do ato de procurar de um modelo terico-prtico para nossa qualidade de real. Um conjunto de situaes relacionadas questo social, como por exemplo, o desemprego, falta e restrio aos servios sociais pblicos, desestruturao familiar e o caso de urgncia das diversas formas de violncia advindas da desigualdade e excluso social. O Bacharel em servio Social atua nas expresses da questo social, para seu enfrentamento por meio de polticas sociais pblicas, empresariais, de organizaes das sociedades. A desigualdade passa a ser a condio de existncia do capitalismo mesmo que por diversas vezes marcadas sobre uma aparente igualdade.

2 DESENVOLVIMENTO Em 1942, foi criada a Legio Brasileira de Assistncia (LBA), ajudar como rgo de colaborao junto ao Estado, para cuidar dos Servios de Assistncia Social, ainda foi institudo o Servio Nacional de Aprendizagem Industrial (SENAI) e o Servio Nacional de Aprendizagem Comercial (SENAC). Em 1943, foi promulgada a Consolidao das Leis do Trabalho (CLT), No decorrer da dcada de 40 as tendncias positivas e sociais ganharam cada vez mais fora, mas a partir de 1955, o social vai passar a ser mnimo, e o capital mximo, e a busca de uma expanso econmica se engendra a ideologia desenvolvimentista, que tem como proposta um crescimento econmico acelerado, para atingir prosperidade, grandeza material, a paz e a ordem social, tendo como objetivo central superar o estgio transitrio do subdesenvolvimento e do atraso e acompanhar as grandes potncias mundiais. A partir da dcada de 1960 at hoje, caracterizando-se pelo movimento de reconceituao e tendo como marco referencial a procura de um modelo terico-prtico para nossa realidade. O servio social fundamenta sua teoria Cincias Social, para inserir-se nos fenmenos em transio, procurando capacitar o homem para que lute, construa e contribua para as reformas sociais. Na dcada de 60 acontece a expanso da profisso do assistente social. Essa poca a renovao do servio social, poca tambm em que grandes mudanas ocorreram na vida social, econmica, poltica e cultural brasileira. Busca-se uma reatualizao do tradicionalismo profissional, quanto de uma busca de ruptura com o conservadorismo. O servio social se laiciza e passa a estabelecer uma interlocuo com as cincias sociais e se aproxima dos movimentos de esquerda. O perfil do Bacharel em Servio Social atua nas expresses da questo social, formulando e implementando propostas para seu enfrentamento por meio de polticas sociais pblicas, empresariais, de organizaes da sociedade civil e movimentos sociais Profissional comprometido com os valores e princpios norteados do Cdigo de tica do Assistente Social. O Estado que o representante de uma ordem social determinada, necessita da prtica profissional do Assistente Social, para relativizao da problemtica social gerada pela sociedade capitalista, e para controlar ou canalizar os conflitos emergentes.

Apesar das inmeras inovaes tecnolgicas e organizacionais empreendidas pelo capital, sua mais cruel estratgia foi racionalizar o trabalho vivo e transform-lo em fonte de gerao de valor e lucro. Com a terceirizao, o capital se desresponsabiliza pelos direitos e encargos sociais e trabalhistas dos funcionrios e os transfere para empresas terceiras que absorvem esses trabalhadores de forma mais cruel ainda. Com essa dinmica emerge um conjunto de situaes relacionadas questo social, como por exemplo, o desemprego, falta e restrio aos servios sociais pblicos, desestruturao familiar e o caso de urgncia das diversas formas de violncia advindas da desigualdade e excluso social. Deve-se observar, portanto, que as lutas sociais e as manifestaes da sociedade foram o motivo pelo qual a questo social se transformou numa questo pblica e poltica. A questo social compreendida como a expresso das desigualdades sociais produzidas e reproduzidas na dinmica contraditria das relaes sociais e nas suas configuraes assumidas pelo trabalho e pelo Estado dentro do contexto globalizado atual A excluso social no Brasil possui nessa dimenso sua principal relevncia onde, atravs dos laos familiares, o indivduo possua sua unidade de pertencimento e suporte frente s adversidades vindas da precarizao do mundo do trabalho e das protees sociais. Essa desvinculao configura situaes de isolamento parcial ou completo onde, os indivduos no dividem lugar social e no se sentem como "unidade de pertencimento" nem familiar nem comunitria. A excluso social tem ponto central em sua caracterizao articulao entre pobreza e no cidadania, porm a desvinculao da cidadania combinados com os vnculos sociofamiliares e o distanciamento da esfera pblica, pode reforar a densidade dos vnculos sociais primrios. no ambiente familiar que o sujeito encontra sua referncia e suporte enquanto "pessoa". No Brasil, ocorreu um processo de ampliao de direitos, porm, com uma cidadanizao seletiva. Isto porque os mais necessitados no conseguem se apresentar como sujeito portador de direitos. A desigualdade passa a ser a condio de existncia do capitalismo, mesmo que por diversas vezes mascaradas sobre uma aparente "igualdade". Desigualdade no sentido de existir explorao de uns sobre outros, concentrao de poder e riqueza, gerao de benefcios para uns em detrimento de outros. Neste mercado os traos so desiguais, atravs do processo da globalizao veloz para os

grupos que possuem poder e riqueza e para os que no possuem. A sociedade mundial a cada dia tem sido abalada pelas transformaes ocorridas chamada de acumulao capitalista. Esta, de ordem econmica, vem desorganizar toda a estrutura da sociedade, abalar e destruir a soberania do Estado, vm retirar do trabalhador seus direitos to sofrida e historicamente conseguidos e acarretar outros dilemas para a questo social: o aumento da desigualdade, pobreza e excluso social. A desigualdade acontece no momento da m distribuio de renda e lucro gerado pelo capital que priva a sociedade trabalhadora de seus direitos e no garante o mnimo para sua sobrevivncia Neste quadro, para o Brasil a informalidade passou a ser uma caracterstica de seu mercado de trabalho, sobretudo nos ltimos anos, onde conforme pesquisa do IPEA 2006, de um total de 80 milhes de trabalhadores, cerca de 60% deles eram informais. A populao excluda do mercado formal de trabalho sobrevive atravs de prticas estratgias que incluem contrabando, prostituio, trfico de drogas, assaltos, sequestros e tantas outras formas de violncia e crime ao qual podemos chamar de "mercado ilegal de trabalho". No Brasil, a Constituio Federal de 1988 estabeleceu novos procedimentos para a efetivao das polticas pblicas brasileiras, dentre essas, destaca-se o controle social por meio de instrumentos normativos e da criao legal de espaos institucionais que garantem a participao da sociedade civil organizada na fiscalizao direta do executivo nas trs esferas de governo. Ao estabelecer novos princpios e diretrizes para as polticas pblicas realizadas pelo Estado brasileiro, definiu parmetros precisos ao processo de elaborao e fiscalizao das diferentes polticas setoriais. Permitiu criar uma ampla rede de proteo social, com forte impacto na reduo da pobreza e na distribuio de renda. Mas ainda necessrio melhorar a qualidade dos servios oferecidos populao e facilitar o acesso a alguns direitos. As conquistas resultaram na consolidao de uma ampla rede de proteo, formada pela Previdncia Social com cobertura para o trabalhador rural, seguro desemprego, assistncia social e programas de transferncia de renda, e tambm pela universalizao do acesso aos servios de sade e educao bsica, a descentralizao poltico-administrativa, tanto no tocante a formulao, quanto no financiamento e no controle social, encontra resistncias polticoburocrticas. A histria econmica, poltica e social de cada pas desenham o

momento em que as polticas sociais passam a ser adotadas como estratgia de governabilidade. O Estado atuava junto sociedade como aquele que tinha que garantir a ordem e a paz social, a implicncia desta conotao de que as polticas pblicas eram organizadas a partir da o Estado passa a assumir uma caracterstica em especial, o seu papel regulador, ele passa a sobrevir diretamente nas questes de natureza econmica, poltica e social da sociedade para manter a sua legitimidade.
A poltica social entra no cenrio como paternalismo, como geradora de desequilbrio, como algo que deve ser acessado via mercado, e no como direito social. Da as tendncias de desresponsabilizao e desfinanciamento da proteo social pelo Estado, o que, aos poucos, vai configurando um Estado mnimo para os trabalhadores e um Estado mximo para o capital (BEHRING, 1998 p.186).

A luta pela reverso dessa situao, somente poder ter alcances mais significativos se o foco das aes sociais dos movimentos populares, de trabalhadores, dos segmentos sociais diversos, ocorrer em favor de uma experincia republicana que realize um Estado efetivamente pblico. A descentralizao de competncias e responsabilidades para os municpios no esto sendo acompanhadas por uma correspondente descentralizao de recursos que financiaria as polticas locais para a construo de propostas efetivamente pautadas nas caractersticas do territrio local. Essa situao tende a manter os municpios prisioneiros dos programas federais que, centralizados, se tornam os meios para acessarem os recursos financeiros existentes para a realizao de aes setoriais.

3 CONCLUSO Por isso, as funes deliberativas e controladoras impem aos Conselhos de Polticas Pblicas um importante papel na construo e consolidao de experincias de democracia participativa nas polticas sociais. Apesar disso, existem impedimentos muito fortes a instituio das funes deliberativa e controladora dos Conselhos de Polticas Pblicas. O Brasil deu um grande salto nas polticas sociais a partir da constituio de 1988, falta muito ainda a fazer para reduzir as desigualdades e acabar com a misria no pas.

4 REFERNCIAS ANDRADE, IRACI DE. EIDELWEIN, KAREN E GUIMARAES, GENY TEREZINHA DURO. Servio social portugus e brasileiro: a relao com o usurio. Servio social & sociedade. So Paulo, n90, ano xxvIII, junho, 2007. Conselho Regional de Servio Social CRESS. Disponvel em www.cress-ba.org.br. Acessado em 05 de novembro de 2011. GALDINO, Shellen. Servio Social brasileiro: Nas dcadas de 40 a 60. FALEIROS, V.P. Incluso Social e Cidadania. In Debates Sociais. Rio de Janeiro: CBCISS, n65/66, ano XLI, 2006, pg. 107-120.