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RE V IS TA DEL OBSERVATORIO DEL C A RIBE COLOMBI A N O

RE V IS TA DEL OBSERVATORIO DEL C A RIBE COLOMBI A N O


NMERO 21 DICIEMBRE 2009 C A RTA G E N A D E I N D I A S

D I R E C T O R ACADMI C O D I R E C T O R A E J E C U T I VA (E) EDITOR CONSEJO EDITORIAL Alberto Abello Vives Weildler Guerra Curvelo Cristo Figueroa Snchez Cecilia Lpez Montao Adolfo Meisel Roca Claudia Mosquera Jorge Nieves Oviedo Maria Trillos Amaya Fabio Zambrano Pantoja Gloria Triana CONSEJO ASESOR

Antonio Hernndez Gamarra Beatriz Bechara de Borge Ariel Castillo Mier


ENTIDADES DE APOYO Universidad del Atlntico Universidad de Cartagena Universidad de Crdoba Universidad de la Guajira Universidad del Magdalena Universidad Popular del Cesar Universidad de Sucre Cmara de Comercio de Cartagena Cmara de Comercio de Sincelejo Colciencias Ministerio de Cultura

Maria del Rosario Guerra de la Espriella Jaime Abello Banfi Carmen Arvalo Correa Patricia Iriarte Diaz Granados Mario Giraldo Felipe Merlano de la Ossa Beatriz Bechara de Borge Roberto Burgos Cantor Gustavo Bell Lemus

DISEO GFICO DIAGRAMACIN COLABORADORES DE ESTE NMERO

Eduardo Polanco Adriana Prieto Ernesto Bassi Arvalo Alberto Abello Vives Joaqun Viloria de la Hoz Antonio Hernndez Gamarra Luis Armando Galvis Adolfo Meisel Jairo Parada Corrales Graciela Maglia Jos Luis Diaz-Granados Esteban Bendeck Olivella Alberto Salcedo Ramos Ciro Quiroz Abel Medina Sierra Julio Oate Martnez Vctor Bravo Mendoza Rafael Oate Rivero Emilio Snchez Alsina Santander Durn Escalona Beto Murgas Cristo Hoyos lvaro Miranda Eduardo Mrceles Gerald Martin Luis Alcal del Olmo Alberto Abello Vives Augusto Otero Irina Junieles Nereo Lpez Gustavo Ramrez Abel Medina Sierra Rafael Oate Rivero Olga Luca Jordn Rmulo Bustos Aguirre Panamericana Formas e Impresos S.A. Getseman, Calle del Guerrero No. 29 - 02 2 piso 6602491 6601364 6602395 aguaita@ocaribe.org www.ocaribe.org

FOTOGRAFAS

I LUSTRACIONES I M PRESIN C A N J E , S U S C R I P C I O N E S Y C O R R E S PONDENCIA TELFONOS CORREO ELECTRNICO WEBSITE

El Observatorio del Caribe Colombiano es el centro de estudios regionales del Sistema Universitario Estatal (SUE) del Caribe y realiza programas concertados con el Ministerio de Cultura de Colombia. El material de esta publicacin puede ser reproducido parcial o totalmente citando la fuente y el autor. Las opiniones expresadas en los artculos firmados son de exclusiva responsabilidad de sus autores y no comprometen al Observatorio del Caribe Colombiano. Impreso en Colombia, Printed in Colombia, Cartagena, diciembre de 2009 ISSN0124-0722

EDITORIAL OPININ La importancia de ser Caribe: reflexiones en torno a un mal chiste Ernesto Bassi Arvalo 11 Modesto el balance de la AEC en sus 15 aos. Entrevista a Norman Girvan, ex secretario de AEC Alberto Abello Vives 25 H I S T O R I A Hait: la tragedia contina, la refundacin apenas empieza 29 C I U D A D Y R E G I N Una propuesta de dilogo que cumple 90 aos Antonio Hernndez Gamarra 44 E C O N O M A Y S O C I E D A D Fondo de Compensacin Regional: Igualdad de oportunidades para la periferia colombiana 50 El Fondo de Compensacin Regional: un primer paso Jairo Parada Corrales 72 E C O N O M A Y S O C I E D A D Compromiso Caribe: de La Liga Costea al Fondo de Compensacin Regional 76 C U L T U R A De la machina imperial a la vereda tropical: poesa, identidad y nacin en el Caribe afrohispnico Graciela Maglia 83 D O S S I E R Rafael Escalona en el recuerdo Jos Luis Daz-Granados 88

Estudio jurdico probatorio de La custodia de Badillo Esteban Bendeck Olivella 91 Tres veces Escalona Alberto Salcedo Ramos 97 Recuerdo que Jaime Molina... Ciro Alfonso Quiroz Otero 103 Escalona y su aventura en La Guajira Abel Medina Sierra 105 La garra de guila de Escalona Julio Oate Martnez 113 Del Nobel Literario al vallenato nobel (Pequea biografa de una grande amistad) Vctor Bravo Mendoza 116 El Playonero: el legado de Rafael Escalona a un amigo y compaero Rafael Oate Rivero 121 ESCALONA SE MUERE Emilio Snchez Alsina 123 En el funeral del maestro Rafael Escalona Santander Durn Escalona 125 Maestro Escalona Alberto Murgas 129 A R T E S P L S T I C A S Alfredo y Cecilia. Cuando la diferencia inspira y enriquece Cristo Hoyos 131

P O E S I A LVARO MIRANDA 135 L A A L E G R A D E L E E R Visin totalizadora arriesgada, pero necesaria lvaro Medina 137 Historia cuantitativa e institucional Adolfo Meisel Roca 139 La ms ambiciosa crnica de la parbola vital y literaria de nuestro Nobel Gustavo Ramrez Ariza 142 NOTICIAS 145 R E S M E N E S 1 5 1 A U T O R E S 1 5 3

n la versin 21 de nuestra Revista Aguaita llamamos la atencin sobre tres temas que deseamos compartir con nuestros lectores. El primero de ellos es la renovacin del portal del Observatorio cuya pgina de inicio incluye dos plataformas: la de la Red Ocaribe, que permite la colaboracin entre grupos de investigadores, y la del Sistema de Indicadores socioeconmicos de la Regin Caribe Colombiana. El Sistema de Indicadores es una plataforma virtual que tiene como propsito hacerle seguimiento a temas estratgicos para el desarrollo regional. Actualmente la plataforma contiene informacin histrica de indicadores relacionados con tres temas: el cumplimiento de los objetivos de desarrollo del milenio, la medicin de la competitividad de las ciudades del Caribe Colombiano y el cumplimiento del Compromiso Caribe, los cuales, a corto plazo, incluirn indicadores de desempeo fiscal y financiero de los departamentos, capitales y municipios de la regin y, de manera especial, en un mediano plazo los de seguridad alimentaria y nutricional.

Estos desarrollos tecnolgicos facilitarn a nuestros lectores el seguimiento a la realidad de la regin, y de manera especial la consulta sobre los resultados logrados en el cumplimiento del Compromiso Caribe. Precisamente, sobre este tema, publicamos dos artculos en la presente edicin de Aguaita, que son resultados del esfuerzo acadmico de investigadores del Caribe, y han sido presentados en seminarios que han congregado al sector pblico y privado con el objetivo de estudiar las acciones requeridas para alcanzar el bienestar de los habitantes de la regin. Siguiendo con el Compromiso Caribe, un segundo tema que queremos destacar es la dinamizacin de los avances en la medicin de los indicadores del Compromiso Caribe con las tecnologas y prcticas Web 2.0. Nos proponemos crear en formato digital informes que visualicen y compartan el conocimiento que subyace a las iniciativas del Compromiso y, al tiempo, se d acceso a fuentes de informacin relevantes que permitan su actualizacin en forma colaborativa e integrada. Para el desarrollo de este proyecto se buscar colaboracin de quienes en distintas entidades del gobierno y del sector productivo son responsables o tienen que ver con alguna dimensin del Compromiso Caribe. Con este propsito, los invitamos a formar parte de la red del Observatorio del Caribe. En esta red se llevarn a cabo sesiones sincrnicas y asincrnicas, en las cuales se analice y se depure la propuesta de indicadores de la regin Caribe. La versin digital resultado del proyecto de seguimiento estar a disposicin de los interesados en el sitio web del Observatorio, con una ventana para recibir informacin de retorno. En tercer lugar, basados en la necesidad de permitir a nuestros lectores una dinmica participativa en los espacios de la revista Aguaita y, con el fin de evitar que se sienta que sta es un espacio privilegiado para unos pocos, a partir de la prxima edicin, abriremos a travs de la web la convocatoria a los investigadores a que participen con artculos inditos en las diversas secciones de la revista. Adems, propiciaremos que entre un nmero de la revista y otro, y a travs de tecnologas de la informacin y las comunicaciones, se fomente la participacin virtual:

estaremos abiertos a recibir sus sugerencias sobre temas, tratamientos y enfoques que enriquezcan a nuestros lectores y a la Corporacin misma en el cumplimiento de su misin. La revista tendr dos formas de publicar artculos o trabajos. Se podrn recibir artculos inditos, bien sea por iniciativa de los autores o por invitacin de la revista. La recepcin de artculos, sugerencias y comentarios se har de acuerdo con las normas que se pueden consultar en nuestro portal. Los artculos se publicarn en la revista impresa o en una seccin especial de nuestra pgina web destinada a la publicacin digital de las colaboraciones seleccionadas por el consejo editorial. Es, pues, nuestro mayor inters que disfruten de la lectura de la presente edicin en la que rendimos un homenaje al maestro Rafael Escalona, uno de los hijos ms destacados de la regin, creador a travs de su msica, de lazos de unin con el resto del pas y el mundo. Reiteramos la invitacin a colaborar con la tarea del compromiso Caribe y con nuestra revista Aguaita y esperamos con estas iniciativas dinamizar la agenda de los investigadores, y colaboradores que comparten la pasin por el Caribe.

O P I N I N

La importancia de ser Caribe: reflexiones en torno a un mal chiste


Ernesto Bassi Arvalo

En mayo del 2005, Cartagena fue sede de la 37 reunin anual de la Asociacin de Historiadores del Caribe. La reunin estuvo llena de esos lugares comunes que son un deleite para quienes estudiamos la historia del Caribe. Durante cuatro das, los asistentes disfrutamos de estimulantes conferencias sobre esclavitud, trata de esclavos, cimarronaje, raza y clase, la dispora caribea, la figura de Eric Williams y muchos otros interesantes temas. Adems, fuimos testigos de interminables debates entre historiadores de las Antillas francesas y el Caribe ingls en torno a la supremaca histrica y acadmica de sus territorios caribeos y apreciamos los llamados de los historiadores de Cuba y Puerto Rico a no olvidar la importancia del Caribe espaol. La reunin, sin embargo, tambin nos permiti enterarnos de que para un buen nmero de historiadores del Caribe, Cartagena y toda la regin Caribe colombiana (quizs con la excepcin de San Andrs y Providencia), no figuran en el espacio territorial que ellos denominan el Caribe. De hecho, a lo largo de la conferencia fueron frecuentes las referencias al hecho de que esta era la primera reunin de la Asociacin que se celebraba por fuera del Caribe. Esta observacin se convirti en una especia de chiste, celebrado hasta la saciedad por buena parte de la audiencia. Para el grupo de historiadores, cientficos sociales, estudiantes de diversas disciplinas y visitantes acostumbrados a pensarnos y describirnos como caribeos por haber nacido, crecido y/o adelantado gran parte de nuestra formacin acadmica en el Caribe colom-

biano, el chiste era ms bien un insulto. Cmo era posible que un grupo de historiadores caribeistas considerara que Cartagena, la ms caribea de las ciudades del Caribe, no perteneca al Caribe? Qu, si no caribe, era entonces Cartagena? Qu, si no caribeos, ramos los que nos sentimos insultados

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con el chiste? Qu, entonces, es el Caribe? Qu significa ser del Caribe? Responder estas preguntas requiere entender el problema de la pertenencia al Caribe como un conflicto en el cual la identidad colectiva como autodenominacin choca con la identidad colectiva como condicin impuesta por otros. En el caso particular de la pertenencia al Caribe de los habitantes del Caribe colombiano, las identidades en conflicto tienen races histricas que se examinan en este artculo. As, este documento est organizado en tres secciones, la primera de las cuales proporciona un marco conceptual que permite entender por qu para los habitantes del Caribe colombiano es (o debe ser) importante el reconocimiento de la regin como parte integral del Caribe. La segunda seccin presenta un nuevo intento de definir el Caribe, pensndolo no slo como un espacio geogrfico (es decir, un conjunto de islas, montaas, ros, valles, pennsulas, bahas,

una cultura y/o una conciencia. Finalmente, con base en la divisin histrica de Colombia entre el interior y la costa, presentar una explicacin de la reaccin negativa generada por el mal chiste sobre la no pertenencia de Cartagena al Caribe.

1 El concepto de identidad y el mal chiste de Cartagena


Lo ocurrido en Cartagena debe entenderse como la expresin del conflicto clsico entre una identidad colectiva autoproclamada por los miembros de un grupo y la identidad de dicho grupo definida desde la perspectiva de individuos fuera del mismo. Para explicar este conflicto, es importante, en primer lugar, definir lo que se entiende por identidad. Mi uso del trmino identidad es cercano al de Megan Vaughan, quien estableci una definicin que destaca la naturaleza de las identidades como simultneamente autodefinidas e impuestas por otros. En su estudio de la esclavitud en Mauritius durante el siglo XVIII, Vaughan (1998: 192-193) sostiene que:
Cuando empleo el trmino identidad con la intencin de reconstruir la historia social de Mauritius en el siglo XVIII, puedo estar usndolo en diferentes formas. Puedo usarlo para hacer referencia a lo que en los expedientes histricos aparece como identidades conscientemente afirmadas por los actores histricos, su autoidentificacin Puedo usarlo para referirme a la adscripcin de identidades por parte de un grupo de personas a sus contemporneos. O puedo usarlo en referencia a mi reconstruccin, en retrospectiva, de identidades que los contemporneos quizs nunca articularon; [puede hacer referencia a] mi ensamblaje de componentes (lenguaje, vestimenta, comportamiento social, prcticas religiosas) que, en mi opinin, deben haber constituido algn tipo de demarcacin significativa entre un grupo y otro; identidades que probablemente son vividas en el cuerpo, pero que carecen de un equivalente discursivo.

etc., ubicado en coordenadas geogrficas claramente definidas), sino tambin como un universo,

De especial inters para mi enfoque son los dos primeros usos del trmino: identidad como autoidentificacin, es decir, como es usada por un colectivo para agrupar a sus miembros y describir su lugar en una sociedad determinada; e identidad

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2 Definiciones del Caribe


Definir el Caribe constituye un ritual que todo caribeista debe superar en algn momento en su evolucin intelectual. Por lo tanto, hay un nmero impresionante de definiciones del Caribe, ninguna de las cuales ha estado libre de la controversia que definir este espacio genera. Antonio Bentez Rojo (1998) fue uno de los intelectuales que realiz mayores esfuerzos por alcanzar una definicin universal del Caribe. El reconocimiento de los mltiples obstculos a que debe enfrentarse quien intente definir el Caribe, constituye el punto de partida de su interpretacin. En su opinin,
Los principales obstculos que a de vencer cualquier estudio global de las sociedades insulares y continentales que integran el Caribe son, precisamente, aquellos que por lo general enumeran los cientficos para definir el rea: su fragmentacin, su inestabilidad, su recproco aislamiento, su desarraigo, su complejidad cultural, su dispersa historiografa, su contingencia y su provisionalidad. Benitez Rojo (1998: 15)

como etiqueta asignada por un grupo de personas a otro. Entender las identidades de estas dos maneras permite explicar el mal chiste de Cartagena de la siguiente forma: un grupo de personas que se autodenominan caribeos (caribeos # 1), niega la identidad caribe a otro grupo cuyos miembros se identifican a s mismos como caribeos (caribeos # 2). Los caribeos # 2 se auto-identifican como caribeos, pero son percibidos por los caribeos # 1 como extraos, como personas por fuera del Caribe. La identidad caribe de los caribeos # 1, por su parte, no fue puesta en duda: tanto en sus mentes como en la de los dems, los caribeos # 1 son percibidos como del Caribe. Son los caribeos # 1 ms legtimamente caribe que los caribeos # 2? Son las islas del Caribe ms caribe que el Caribe continental? Responder estas preguntas, naturalmente, requiere primero definir qu es el Caribe.

Agrupando estos obstculos / caractersticas bajo la etiqueta de diversidad, Gary Van Valen (2006: 30) destaca la heterogeneidad poltica, lingstica y cultural del Caribe, afirmando que:
El rea comnmente denominada el Caribe incluye veintiocho jurisdicciones polticas (algunas independientes, otras no), cuatro lenguas oficiales europeas, probablemente diecisiete lenguas criollas, y poblaciones de origen africano, europeo, indgena, asitico y otras ascendencias mixtas.

En un intento por superar los obstculos y, al mismo tiempo, reconocer la diversidad, Bentez Rojo describi al Caribe como el producto de una mquina, creada por Cristbal Coln, mejorada por Pedro Menndez de Avils y perfeccionada por los plantadores de azcar. Esta mquina, afirma Bentez Rojo (1998: 24), cre el Caribe, porque
produjo no menos de diez millones de esclavos africanos y centenares de miles de cooles provenientes de la India, de la China, de la Malasia (ayud) a producir capitalismo mercantil y capitalismo industrial, subdesarrollo africano, poblacin caribea; (y) produjo guerras imperialistas, bloques coloniales, rebeliones,

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el Caribe como una construccin socio-histrica que vara de acuerdo con la perspectiva desde la cual se le est definiendo. En este sentido quin, cundo y para qu se define el caribe son preguntas tan importantes como qu es el Caribe.

2.1 El Caribe como lugar


Las dos definiciones bsicas del Caribe como lugar, es decir, en trminos puramente geogrficos son: (i) el Caribe como la cadena de islas que conforman las Indias Occidentales y (ii) el Caribe como aquellos pases que bordean el Mar Caribe. Van Valen (2006: 30). Estas dos definiciones geogrficas son componentes fundamentales del anlisis de Antonio Gaztambide (2003), quien, tras reconocer que no existe una definicin pura y exacta del Caribe, establece cuatro Caribes geogrficos. Despus de rastrear el uso de la palabra Caribe en mapas y documentos escritos por marineros, funcionarios de gobierno y cartgrafos ingleses, espaoles, franceses y holandeses, Gaztambide concluye que el trmino Caribe fue utilizado hasta finales del siglo XIX para referirse a los pueblos indgenas que habitaban las primeras islas conquistadas por los espaoles en Amrica. El uso de Caribe para hacer referencia a un territorio, plantea Gaztambide, es una invencin del siglo XX. En este sentido, la palabra Caribe se ha utilizado para hacer referencia a cuatro reas geogrficas diferentes: (i) las islas del Caribe o las Indias Occidentales, incluidas las Guayanas y Belice y en ocasiones incluso las Bahamas y Bermuda, (ii) el Caribe geo-poltico, constituido por las islas del Caribe, Amrica Central y Panam, (iii) el Gran Caribe o Cuenca del Caribe, que incluye el Caribe geo-poltico, Colombia, Venezuela y partes de Mxico y (iv) el Caribe cultural o Afro-Amrica Central, que abarca los territorios al norte de Brasil y al sur de Estados Unidos (sin incluir ni al uno ni al otro) donde se desarrollaron economas de plantacin. Gatzambide (2003: 82) Estas definiciones son, en gran medida, arbitrarias y su autor no proporciona justificaciones suficientes para ninguna de ellas. Sin embargo, dos de sus planteamientos deben ser tenidos en cuenta. En primer lugar, Gaztambide afirma que cualquier

represiones, sugar islands, palenques de cimarrones, banana republics, intervenciones, bases aeronavales, dictaduras, ocupaciones militares, revoluciones de toda suerte e, incluso, un estado libre asociado junto a un estado socialista no libre.

Si bien la definicin de Bentez Rojo incluye todo aquello que hace parte del Caribe, no ofrece una respuesta convincente a la pregunta qu es el Caribe. En este sentido, constituye un claro ejemplo de lo que Frank Moya Pons (1970: 36) denomina el Caribe problemtico. Antes y despus de Bentez Rojo, muchos caribeistas han intentado definir el Caribe. Sus interpretaciones han explicado el Caribe como zona geogrfica (el Caribe como lugar) y, otras veces, como un espacio cultural, social, normalmente asociado a un determinado territorio (la ecmene Caribe). En otras ocasiones han argumentado que es necesario, dada la heterogeneidad de la regin, pensar en la existencia de varios Caribes, algunos reales y otros imaginarios. Mi anlisis de las diferentes definiciones me lleva a plantear la necesidad de entender

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definicin del Caribe depende del contexto en que se utiliza. En segundo lugar, llama la atencin sobre la necesidad de aadir un adjetivo (insular, geo-poltico, Gran o cultural) a cualquier definicin del Caribe, lo cual, si bien no implica necesariamente un acuerdo general en torno al significado del trmino Caribe, al menos proporciona un mejor sentido de ubicacin.

20) haba propuesto definir el Caribe, a partir de la identificacin de una serie de elementos comunes que le permitieron interpretar el Caribe como un rea socio-cultural caracterizada por las siguientes nueve caractersticas: (1) una ecologa de tierras bajas, subtropical e insular; (2) la extirpacin rpida de las poblaciones indgenas tras la primera llegada de los europeos; (3) la definicin temprana de las islas como una esfera del capitalismo agrcola europeo, con base en el cultivo de caa de azcar, la mano de obra esclava y el sistema de plantacin; (4) el desarrollo paralelo de estructuras sociales insulares caracterizadas por una dbil organizacin de las comunidades locales y el desarrollo de una estructura de clases bipolar, mantenidas gracias a la dominacin extranjera, las restricciones en el acceso a la tierra, la riqueza y el poder poltico y el uso de diferencias fsicas como indicadores de estatus social; (5) la coexistencia de grandes plantaciones y la agricultura en pequea escala; (6) la continua introduccin de grandes cantidades de extranjeros a los sectores ms bajos de la estructura social, en condiciones caracterizadas por grandes restricciones en las oportunidades de ascenso econmico, social o poltico; (7) la ausencia de una ideologa de identidad nacional que pudiera servir como un objetivo para la aculturacin masiva; (8) la persistencia del colonialismo y del ambiente colonial; (9) un alto grado de individualizacin particularmente en trminos econmicos. Aos despus Mintz perfeccion su definicin del Caribe como rea socio-cultural refirindose al Caribe como una ecmene, es decir, de acuerdo con Kroeber, una unidad histrica... un marco en el que tiene lugar una combinacin particular de procesos que llevan a ciertos resultados nicos. El Caribe como ecmene, afirma Mintz (1996: 293),

2.2 La gnesis y el desarrollo de una ecmene Caribe


Sidney Mintz nos brinda una definicin del Caribe mucho ms elaborada, pero an no del todo satisfactoria. Ms de treinta aos atrs, Mintz (1971:

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no tiene nada que ver con el lenguaje, los alimentos, el vestido u otros ndices culturales similares, sino con una visin del mundo mismo, arraigada en innumerables individuos, que llegaron o fueron trados a la regin a lo largo de varios siglos, sustituyendo a aquellos que haban muerto o que haban sido exterminados por enfermedades, guerras y por la empresa imperial europea.

El nfasis de Mintz (1996: 299) en la importancia de una cierta visin del mundo para entender el Caribe, sin duda, un componente fundamental de su interpretacin, es claramente expresado en la siguiente afirmacin:
Los esclavos de Jamaica, podran no haber sido capaces de hablar con los esclavos de Saint Domingue en la misma lengua; sin embargo, sus experiencias eran lo suficientemente similares para darles una visin comn, al menos en ciertos detalles particulares, que nunca ha sido completamente destruida.

Dichos lmites restringen esa visin comn a un Caribe geogrfico constituido por las islas del Caribe, Belice y las Guayanas. Ciertas experiencias histricas, como el cimarronaje y el sistema de plantacin (ambas incluidas en sus nueve rasgos caractersticos del Caribe), tornan problemticas las fronteras del Caribe de Mintz, pues le impiden aceptar la existencia de un Caribe ms amplio. Pero, ante todo, el problema con esta definicin es que, dado que su punto de partida es una idea geogrfica fija que define al Caribe como las islas del Caribe, Belice y las Guayanas, Mintz slo est interesado en caracterizar esa rea geogrfica predeterminada. Por esta razn, su caracterizacin del Caribe como ecmene no provee evidencia suficiente para negar la pertenencia al Caribe de territorios no incluidos en la definicin, como el noreste de Brasil, algunas partes del sur de Estados Unidos, los departamentos del norte de Colombia y Venezuela y algunos territorios de Mxico y Amrica Central.

2.3 No uno, sino muchos Caribes


Las falencias en las definiciones de Mintz y Gaztambide dan la impresin de que el Caribe como entidad, ya sea geogrfica, social, cultural o econmica es imposible de definir satisfactoriamente. Algunos han propuesto que no existe el Caribe, en singular. La idea de varios Caribes fue propuesta, por primera vez, por Frank Moya Pons (1970: 33), quien puso en duda la existencia de una conciencia caribe, con la cual, a su vez, cuestion la existencia de un Caribe nico: Para la mayora de la poblacin del rea, hablar del Caribe slo tiene sentido como una conveniencia [o convencin] en las clases de geografa; para la mayora de sus habitantes el Caribe como comunidad viva, con intereses y aspiraciones comunes, simplemente no existe. En la prctica, parece ms sensato pensar en la coexistencia de varios Caribes, uno junto al otro.

2.4 El Caribe imaginado


El problema con la definicin de Mintz es que impone lmites geogrficos a esa visin comn. Todas las definiciones anteriores, tanto las que defienden la existencia de un Caribe nico, como las que plantean la necesidad de reconocer varios

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Caribes coexistiendo uno junto al otro, estn estrechamente vinculadas con una zona geogrfica estructurada en torno a las islas del Caribe. En un estudio reciente, Mimi Sheller trat de alejarse de las interpretaciones geogrficas proponiendo entender el Caribe como un objeto que puede ser estudiado y deseado, un objeto o una mercanca de consumo. Resumiendo las diferentes interpretaciones que he presentado hasta ahora y aadiendo la suya propia, Sheller (2000: 5) afirma que el Caribe
es a menudo definido como la agrupacin de islas compuesta por las Antillas Mayores, las Antillas Menores y las Bahamas, adems de ciertas zonas costeras de Amrica del Sur y Centroamrica que comparten una relacin histrica y cultural caracterizada por la existencia de sociedades de plantaciones (por ejemplo, Surinam, Guayana, Belice) ... Sin embargo, en lugar de una definicin geogrfica o histrico-cultural, prefiero pensar el Caribe como un efecto, una fantasa, un conjunto de prcticas, y un contexto.

administrativa,1 la palabra caribe puede tener mltiples significados. El trmino caribe se ha utilizado y sigue siendo utilizado como una categora geogrfica (cuando se hace referencia a las Indias Occidentales o al Gran Caribe), como una categora cultural (cuando se usa para describir la msica del Caribe o los alimentos del Caribe) y como una categora de identidad (cuando alguien afirma yo soy caribeo). Como lugar, el Caribe es real (es posible ir al Caribe, pisar el Caribe); como categora cultural y como identidad, el Caribe es una invencin. El

Si bien Sheller (2000: 6,8) se aleja de las definiciones netamente geogrficas, su planteamiento no abandona completamente la idea de que el Caribe tiene una ubicacin especfica. El Caribe, afirma, es a la vez real e imaginario, y es a la vez real e imaginario como objeto de estudio, producido en los centros acadmicos del norte y como objeto de deseo en las culturas de consumo populares.

2.5 El Caribe como una construccin socio-histrica


La definicin del Caribe de Sheller es la que ms se aproxima a mi propia interpretacin. En mi opinin, el Caribe debe ser entendido como una construccin socio-histrica, cuyo significado vara de acuerdo con quien lo define, cuando se est definiendo y con qu fines. Como construccin socio-histrica el trmino caribe debe ser entendido como un concepto ms cercano a raza, clase o religin que a Colombia, Francia, frica o Europa. De la misma forma que el trmino raza que, dependiendo de quin lo est utilizando, puede referirse a un tipo biolgico, una posicin ideolgica o una categora poltico-

Caribe real y el Caribe inventado o imaginado no son mutuamente excluyentes. De hecho, coexiste uno junto al otro. Por lo tanto, debido a que existen muchos Caribes reales y muchos Caribes imaginados, definir la idea de identidad caribe o caribeidad resulta bastante complicado.
1- Para diferentes usos del trmino raza ver Michael Banton (2000: 51-57).

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enfrent a Cartagena, el principal puerto del virreinato de la Nueva Granada, y a Santa Fe, la capital del mismo. Esta rivalidad se expres de manera explcita durante la primera etapa de las guerras de independencia, cuando Santa Fe se mostr partidaria de un rgimen centralista y Cartagena opt por el federalismo. Las guerras de independencia, uno de cuyos resultados fue la destruccin y ruina de Cartagena, definieron adems el triunfo del interior sobre la costa y marcaron el inicio de un largo proceso de deterioro para Cartagena y sus alrededores. (Bell Lemus 1991: 105-130) y (Meisel y Calvo 2005). Desde las dcadas inmediatamente posteriores a las guerras de independencia, el deterioro de Cartagena y las provincias vecinas fue explicado con base en argumentos desarrollados a partir de teoras de determinismo climtico, que presentaban la decadencia de la costa como consecuencia natural de las condiciones climticas de la regin. Asimismo, probablemente con miras a presentar la nueva nacin como capaz de desarrollarse, se inici un proceso de descaribeizacin que se hizo evidente en la asignacin del trmino Costa Atlntica a la regin comprendida por las

3 El mal chiste de Cartagena y la importancia de ser Caribe


A fin de comprender las reacciones al chiste de Cartagena y la importancia que asignan los caribeos # 2 a ser percibidos como del Caribe (en otras palabras, la importancia de eliminar las distinciones entre caribeos # 1 y caribeos # 2) resulta necesario entender dos aspectos significativos de la historia de Colombia: primero, la rivalidad histrica entre la costa y el interior; y segundo, el giro lingstico representado por la transicin del uso de la expresin Costa Atlntica al uso de Costa Caribe. Esta transicin ha sido acompaada, en algunos casos, por un cambio en la identidad: de costeo a caribeo. La divisin entre la costa y el interior, tal como lo han planteado varios historiadores,2 tiene sus races en la rivalidad que durante los tiempos coloniales
2- Peter Wade (1993), Alfonso Mnera (1998) y (2005) y Marixa Lasso (2007) se cuentan entre quienes han estudiado esta divisin.

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provincias del norte de Colombia. El giro lingstico de Costa Atlntica a Costa Caribe, iniciado tmidamente a finales de la dcada de 1970, slo tom fuerza a partir de la aprobacin de la Constitucin de 1991. (Bell 2006: 123-143). La transicin de costeo a caribeo, por su parte, an est por producirse.

3.1 La divisin entre la costa y el interior en la historia de Colombia y en la imaginacin histrica. La rivalidad colonial y los orgenes de la divisin
Desde su fundacin en 1533 y durante todo el perodo colonial Cartagena fue una de las ciudades ms importantes de los territorios espaoles en Amrica, probablemente slo superada por Mxico, Lima y La Habana. Desde mediados del siglo XVI hasta principios del siglo XVIII, Cartagena fue el principal puerto de esclavos de la Amrica espaola. Durante el perodo colonial, Cartagena bas su importancia en el hecho de que la legislacin espaola la hizo el nico punto de contacto legalmente establecido con el mundo exterior. (Mnera 1998: 43). Santa Fe, por su parte, fue siempre la capital de la Audiencia y, desde 1739, del Virreinato de la Nueva Granada. La distancia geogrfica (1,154 kilmetros y 40 das de viaje en barco y a lomo de mula) y las diferencias econmicas (Cartagena fue uno de los principales defensores del comercio con naciones extranjeras, mientras que Santa Fe se manifest a favor de un sistema de proteccin que favoreciera sus ventas de harina) explican la rivalidad que se desarroll entre las dos ciudades y sus respectivas reas de influencia. La creacin del virreinato de la Nueva Granada en 1739 fue uno de los momentos en que la rivalidad entre Cartagena y Santa Fe se hizo evidente. Tal como nos ha recordado Gustavo Bell (2006: 130),
cuando se crea el Virreinato de la Nueva Granada en 1739, al momento de definir cul va a ser la capital del virreinato, hay toda una discusin que dura aproximadamente una semana, en Madrid, de dnde deba quedar la capital de la nueva entidad poltico-admi-

nistrativa. Quienes decan que deba ser Cartagena aducan su mayor contacto, por razones de las rutas interocenicas, con la metrpoli... Quienes decan que deba ser Santa Fe de Bogot lo hacan porque esta se hallaba, por su distancia al mar, protegida de cualquier ataque de los ingleses...; en fin, hubo una argumentacin que dur por espacio de una semana hasta que finalmente se decidi que la capital deba ser Santaf de Bogot.

La decisin de hacer de Santa Fe la capital del nuevo virreinato fue seguida por una serie de decisiones polticas que ilustran una tendencia reformista proveniente de las ideas fisiocrticas entonces en boga, a fortalecer la agricultura del interior para promover el desarrollo del pas. (Mnera 1998: 49). A lo largo del siglo XVIII, la rivalidad entre la costa y el interior se expres a travs de tres importantes debates en torno a tres temas recurrentes: (i) el situado (transferencias de dinero de todas las provincias del virreinato de Nueva Granada a la provincia de Cartagena, justificadas por el hecho de que Cartagena, como principal punto de entrada al virreinato, tena que estar bien protegida

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frente a cualquier intento de invasin extranjera), (ii) la construccin de caminos, y (iii) la produccin y el comercio de harina.3 De acuerdo con Mnera (1998: 130), los debates en torno a estos temas revelan la existencia de dos proyectos contradictorios de desarrollo econmico regional surgidos de los intereses contrapuestos de las lites de Cartagena y Santa Fe de Bogot. El Consulado de Comercio de Cartagena, creado en 1795, fue el organismo que mejor expres la posicin del Caribe colombiano en estos temas. Su contraparte en Santa Fe, el consulado de comercio creado un par de aos despus del de Cartagena, defendi las posiciones del interior en el tema comercial. Las controversias generadas en torno a la produccin y el comercio de harina son el mejor ejemplo disponible de las formas en que se expres la divisin entre Cartagena y Santa Fe durante las ltimas dcadas del perodo colonial. En su anlisis de dicha controversia Mnera (1998: 126) observa que,
Mientras Santa Fe y las otras provincias del interior vieron a Cartagena como el ms importante mercado para sus productos agrcolas, particularmente para su harina, Cartagena, situada en el Mar Caribe y largamente acostumbrada a abastecerse ella misma a travs de su intercambio con ultramar, intentaba establecer un comercio ms abierto y libre con las colonias vecinas y los Estados Unidos.

Con la llegada de las guerras de independencia la rivalidad entre cartageneros y santafereos se transformara en guerra abierta. Durante la fase inicial de las guerras de independencia, el gremio de comerciantes de Cartagena se convirti en uno de los organismos claves en la lucha por la autonoma poltica del Caribe colombiano. (Mnera 1998: 118, 116)

Las guerras de la independencia: ruina de Cartagena y triunfo del interior


La crisis de la monarqua espaola luego de la toma de la Pennsula Ibrica por las tropas napolenicas
3- Para una discusin del situado ver Adolfo Meisel

(2005 a); para la construccin de caminos y el comercio de harinas ver Mnera (1998).

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en 1808 es reconocida como el principal detonante de las guerras de independencia en la Amrica espaola4. La crisis tambin precipit el desarrollo de una nueva etapa en la rivalidad entre Cartagena y Santaf. De hecho, una de las tempranas manifestaciones de las guerras de independencia, en la Nueva Granada, fue la lucha, liderada por Cartagena, por obtener no slo su independencia de la monarqua espaola (a la cual inicialmente Cartagena slo le exigi mayor autonoma) sino, sobre todo, de Santaf. Durante los primeros aos de las guerras de independencia, la rivalidad entre Santa Fe y Cartagena dio lugar a lo que en la historiografa colombiana se conoce como la Patria Boba, una guerra civil que enfrent a las provincias que, lideradas por Cartagena, apoyaron el establecimiento de un sistema federalista contra las provincias que bajo la direccin de Santa Fe se manifestaron a favor del centralismo. La tctica de Cartagena, durante este perodo, que se extiende desde 1810 hasta 1815, consisti en reclamar autonoma poltica y econmica con el fin de destruir a Santa Fe como centro de poder. (Mnera 1998: 164). Este conflicto interno fue resuelto por uno de los acontecimientos ms dramticos de la historia de Colombia, la llamada Reconquista, como consecuencia de la cual un ejrcito espaol comandado por el mariscal de campo Pablo Morillo restableci la autoridad espaola en todo el virreinato. Aunque el control espaol se mantuvo por menos de 5 aos, despus de los cuales Colombia surgi como una nacin independiente, la Reconquista tuvo consecuencias fatales para las aspiraciones de Cartagena de superar el control de Santa Fe. De hecho, una de las consecuencias ms desastrosas de la Reconquista fue la ruina absoluta de Cartagena tras sufrir un largo asedio por el ejrcito espaol en 1815. Slo cinco aos ms tarde, una vez ms, Cartagena fue sitiada, esta vez por los patriotas dispuestos a expulsar a todos los espaoles de Colombia. El efecto combinado de los dos sitios y las mltiples batallas libradas en Cartagena y sus alrededores determinaron la decadencia econmica y poltica de Cartagena.
4- Ver, por ejemplo, Jaime Rodrguez (2005).

Veinte aos despus, a principios de 1840, a pesar de su incapacidad para recuperarse de los daos causados por las guerras de independencia, Cartagena (que pese a su deplorable estado continuaba siendo la ciudad ms importante del Caribe colombiano) renov su lucha por lograr mayor autonoma frente a Santa Fe. Este nuevo intento autonomista se desarroll como un captulo (el captulo Caribe) de la llamada Guerra de los Supremosuna guerra civil que enfrent a las lites provinciales en contra del poder central de Bogotcaracterizado por el intento del Caribe colombiano de tratar de separarse de Colombia para formar las Provincias Federadas de la Costa Caribe. El intento, inicialmente exitoso, culmin en un estruendoso fracaso que profundiz la crisis que las guerras de independencia haban producido en la regin. El corolario de la Guerra de los Supremos y su importancia en la determinacin del papel del Caribe colombiano en la nacin colombiana fueron recientemente descritos por Gustavo Bell (2006: 134-135), quien afirma que,
despus de esta guerra, Cartagena literalmente queda exhausta, agotada, pues, ya vena as desde las guerras de independencia. Prcticamente liquidada, pierde toda su importancia dentro de la Nueva Granada y, con ello, tambin la importancia de la Costa en la nueva composicin poltica del pas.

Racializacin de la divisin o la creacin de la Costa Atlntico: el interior blanco y civilizado contra la costa negra y salvaje
La ruina de la costa Caribe fue luego usada por las lites del interior para resaltar las diferencias entre las tierras altas (es decir, los Andes, Santa Fe, el interior) y las tierras bajas (para nuestros propsitos, la regin Caribe, Cartagena, la costa). Con base en teoras de determinismo ambiental / climtico desarrolladas a partir del siglo XVIII para explicar la diferencia entre Europa y sus colonias tropicales, un grupo de intelectuales neogranadinos, liderados por Francisco Jos de Caldas, venan desarrollando, desde finales del siglo XVIII, una versin local de determinismo geogr-

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fico que defenda sin ninguna vacilacin la idea de una nacin con dos componentes bsicos: lacivilizacin de los Andes y la barbarie del resto del territorio. (Mnera 2005: 76)5 Luego de culminada la Guerra de los Supremos, las doctrinas climticas de Caldas fueron explcitamente expresadas en trminos raciales, alegando que la barbarie y el atraso del Caribe y el resto de las tierras bajas tropicales se deban al hecho de que estas tierras eran habitadas por las razas

impuras (es decir, los negros y los indios). Manuel Anczar, uno de los gegrafos colombianos ms famosos del siglo XIX, manifest claramente esta posicin en 1850, al referirse a las provincias del interior como los majestuosos Andes, habitados casi en total por la raza blanca, inteligente y trabajadora, propietaria del suelo felizmente dividido en pequeos predios que afianzan la independencia
5- Para una discusin general de la aplicacin en Amrica Latina del determinismo geogrfico y otras teoras de racismo cientfico ver, Antonello Gerbi (1982) y Nancy Leys Stepan (1991).

de los moradores (Mnera 1998: 150). La costa Caribe, por su parte, era habitada por negros, que, como nos recuerda Peter Wade (1993: 14), eran percibidos como perezosos e indolentes. Si bien la divisin entre Andes civilizados y Caribe salvaje funcionaba como un paliativo contra los temores de las lites del interior (ya que esta justificacin les permita sentirse europeos), no fue suficiente para crear y definir una nacin que pudiera competir en la escena mundial. Una nacin que pudiera ser moderna y progresista. (Wade 1993: 9). Para lograr esto, era necesario presentar a toda la nacin, no slo a su interior andino, como blanca, y, por lo tanto, capaz de progresar y alcanzar niveles de civilizacin comparables a los de Europa. La estrategia seguida para lograr este objetivo se bas en dos componentes fundamentales. Por un lado, el gobierno central intent (aunque sin xito) fomentar la inmigracin masiva de europeos blancos que deberan mezclarse con negros e indios para blanquear la nacin. Por otra parte, dado que el trmino Caribe se asociaba con la esclavitud, la oscuridad y el atraso, el Gobierno opt por eliminar el componente Caribe de la nacin colombiana. Con miras a lograr este ltimo objetivo, tal como lo demuestra Gustavo Bell (2006: 138-140), con base en su lectura de una serie de compendios geogrficos de mediados del siglo XIX, el trmino Mar Caribe fue sustituido en los mapas de Colombia con el trmino Ocano Atlntico. La Costa Caribe, desde entonces pas a denominarse la Costa Atlntica. Colombia, buscando ser ms civilizada, ms blanca, opt por la supresin de su identidad caribea. El atraso de la costa Caribe colombiana fue usado para justificar la eliminacin de la identidad caribe. Al mismo tiempo, ese atraso, derivado directamente de las guerras de independencia, impidi a los habitantes del Caribe colombiano desarrollar cualquier accin tendiente a rescatar la identidad caribe de la nacin colombiana.

3.2 De costeo a caribeo: Hemos llegado?


La rivalidad entre Cartagena y Santa Fe y la divisin histrica entre la costa y el interior nos brindan las claves para entender que la identidad

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de los habitantes del norte de Colombia se deriva directamente de una percepcin negativa de lo que significa ser del interior. Los habitantes del interior (los cachacos), a su vez, se perciben a s mismos en oposicin a lo que, en su opinin, significa ser de la costa. En este sentido, la identidad de los habitantes del Caribe colombiano es una construccin creada en oposicin a lo que uno no es (no se es cachaco).6 Sin embargo, la auto-identificacin de los habitantes del norte de Colombia como caribeos es un fenmeno reciente, an en proceso de consolidacin. Tradicionalmente los habitantes del norte de Colombia nos hemos percibido a nosotros mismos como costeos. La idea de ser caribe ha sido una incorporacin relativamente reciente, promovida por un grupo reducido de intelectuales, acadmicos, polticos y gestores culturales. Uno de los aspectos fundamentales del proyecto promovido por esta intelectualidad ha sido el intento de rescatar una identidad caribe evidente en aspectos como la msica, las comidas y el estilo de vida. La idea, desarrollada inicialmente durante la dcada de 1980, tom fuerza con la aprobacin de la Constitucin de 1991 que cre estrategias de desarrollo regional para cada regin colombiana, incluyendo lo que entonces empez a ser llamado institucionalmente Caribe colombiano. El Observatorio del Caribe Colombiano, centro de investigacin econmica, social y cultural del Caribe colombiano creado en 1997, con miras a generar conocimiento de excelencia, promover el debate y producir propuestas que mejoren la calidad de vida de los habitantes del Caribe Colombiano, as como, divulgar ampliamente su produccin intelectual, 7 ha sido sin duda la institucin que ha liderado el proceso de generar conciencia en torno a la identidad caribe de los habitantes de los departamentos del norte de Colombia. De la mano de entidades como el Banco de la Repblica (Sede Cartagena) y la Universidad Jorge Tadeo Lozano, Sede Caribe, el Observatorio ha publicado numerosos volmenes cuya divulgacin ha jugado un papel crucial en el desarrollo del conocimiento
6- Para la idea de identidades definidas en relacin a lo

sobre la regin y la consolidacin de su identidad. Ms recientemente, con la idea central de hacer visible la identidad caribe y continuar divulgando la idea de pertenencia al Caribe se han puesto en marcha otras iniciativas como el Parque Cultural del Caribe y el recientemente inaugurado Museo del Caribe, que buscan afianzar y difundir, tanto a nivel regional como nacional e internacional, la idea de que Colombia y muchos de sus habitantes pertenecen al Caribe.8 El reto ahora consiste en recordarnos a nosotros mismos que somos Caribe; en hacer efectiva la transicin de ser y sentirnos costeos, a ser y sentirnos caribeos.

Conclusin
No existe un acuerdo general en torno a cmo definir el Caribe. Dos tendencias principales caracterizan la literatura sobre el tema: una definicin restrictiva que slo entiende al Caribe como la cadena de islas conformada por las Antillas Menores y Mayores y una interpretacin amplia que incluye a todos los pases con costas en el Mar Caribe. Adems, existe una tendencia, mucho ms reciente, que intenta liberarse de la geografa para definir al Caribe como un ente imaginado sin fronteras fsicas determinadas. Pese a la falta de consenso en cuanto al significado del Caribe, es importante reconocer la importancia que algunos pueblos (por ejemplos, algunos habitantes del Caribe colombiano) asignan al reconocimiento como caribeos. La explicacin de esa necesidad de ser caribe tiene fuertes races histricas, cuya comprensin hace posible entender (pero no celebrar) el chiste sobre la no pertenencia de Cartagena al Caribe. Sin embargo, todava queda mucho por hacer para apreciar el grado de caribeizacin de la identidad costea. Si bien la rivalidad que divida y sigue dividiendo al interior y la costa es innegable, es necesario plantear algunas dudas con respecto al grado de aceptacin que el gentilicio caribeo ha alcanzado entre los habitantes del Caribe colombiano. La gente de la regin definitivamente se
8- Para informacin sobre el Parque Cultural del Caribe

que uno no es ver Linda Colley (1992: 6) y Marixa Lasso (2007: 153).

7- http://ocaribe.org/observatorio/observatorio.php

y el Museo del Caribe ver www.culturacaribe.org

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autoidentifica en oposicin a los cachacos, pero eso no necesariamente implica que la mayora de ellos se piensen a s mismos como caribe. La transicin de costeos a caribeos es un proceso en desarrollo, cuya culminacin exige la elaboracin y divulgacin de estudios histricos que ilustren los

vnculos que hacan del Caribe colombiano parte integral del espacio Caribe, as como el proceso mediante el cual se fueron debilitando (y olvidando) dichos vnculos. Reconstruir esta historia permitir fortalecer el argumento en torno a la importancia de ser caribe.

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O P I N I N

Modesto el balance de la AEC en sus 15 aos Entrevista a Norman Girvan, ex secretario de AEC
Alberto Abello Vives
Economista y profesor universitario, actualmente vinculado laboralmente al Instituto de Relaciones Internacionales de la Universidad de West Indies, en el Campus de San Agustn, en la Repblica de Trinidad y Tobago, Norman Girvan es, adems, un prestigioso especialista en el rea del Caribe, desde joven uno de los analistas ms consagrados del Caribe ingls por sus contribuciones a las teoras de la dependencia, que ha combinado la academia con su experiencia en organismos internacionales como la Asociacin de Estados del Caribe (AEC), de la cual fue el segundo Secretario General. Conocido por sus varios libros y artculos publicados en varios idiomas, Girvan, mientras esperaba el avin que lo conducira de Santo Domingo a Panam, tras haber asistido a una reunin de expertos en el Centro Len de la Ciudad de Santiago de los Caballeros en la Repblica Dominicana, concedi a Alberto Abello, ex director del Observatorio del Caribe Colombiano, la siguiente entrevista para la revista AGUAITA. Quin mejor que Norman Girvan para hacer un balance de la Asociacin de Estados del Caribe, en sus 15 aos de operacin en su sede de Puerto Espaa, en Trinidad, luego de haber sido fundada en Cartagena de Indias en 1994. La Asociacin de Estados del Caribe, si bien es el principal organismo de integracin regional, sus posibilidades reales de incidencia en la misma estn limitadas desde su mismo origen debido a su fragilidad insti-

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tucional y a las diferencias regionales internas alrededor de la economa y agentes externos, lo cual exige que este organismo, para el cumplimiento de su misin, sea pensado nuevamente. Para un grancaribeista como usted, cules fueron las lecciones aprendidas en su paso por la Asociacin de Estados del Caribe (AEC)? La importancia de sobrepasar la ignorancia mutua, las diferencias de percepciones que existen entre diferentes culturas de origen metropolitano, entre las distintas membresas de la AEC. Las esferas ms grandes y ms importantes eran los pases hispanoparlantes integrados por el Grupo de los Tres (G3: Mxico, Colombia y Venezuela); Cuba y Repblica Dominicana, con poblacin relativamente ms grande; y, por otro lado, un gran nmero de islas pequeas que son, a la vez, un gran nmero de miembros, ms de una decena. La ignorancia mutua de la historia, las culturas, las percepciones es impresionante. La gran barrera es el idioma, en la medida que el idioma es el portador de la cultura, la historia, las referencias populares, indispensables para facilitar el entendimiento.

los otros, como los diferentes sistemas legales que dificultaron las negociaciones del convenio sobre el transporte y el de turismo. La AEC tuvo coyunturas difciles en el problema bananero entre Centroamrica y Caricom. Hubo conflicto de intereses entre exportadores centroamericanos (multinacionales con el apoyo de los gobiernos) y los exportadores del Caribe ingls. Hubo malas relaciones entre angloparlantes y centroamericanos. Esto ocurri despus de creada la AEC y contribuy a la no construccin de la confianza entre las partes. La leccin: el idioma y el entendimiento de la cultura y la historia de los distintos pases. La mayor parte de oficiales angloparlantes no conoce la historia centroamericana, los hroes nacionales, a Bolvar, la historia de las intervenciones, las guerras civiles Los pases hispanoamericanos ms conocidos entre los angloparlantes son Cuba y Repblica Dominicana. Centroamrica, Colombia y Mxico, pero no mucho, porque los angloparlantes recin se independizaron y recin entraron en la OEA. Esto hay que verlo como un work in progress: no se van a encontrar intereses econmicos comunes fcilmente. La liberacin del comercio en este momento no es lo ms importante para la AEC. No debe ser la tarea prioritaria, porque no hay muchos beneficios potenciales. Ni del lado de los grandes hay inters, ni del de los pequeos hay productos. Hay que empezar por el idioma, por el intercambio cultural, por las relaciones entre turismo y cultura, por lo relativo al patrimonio, a los deportes, a la msica que es el idioma comn.

Cultura e integracin regional


Eso quiere decir que ha debido crearse una AEC no para la poltica y la economa, sino para la cultura. Una de las principales experiencias de integracin lo fueron los Carifiestas que comenzaron en los aos setenta y aunque fueron iniciativa de los angloparlantes del Caricom, siempre incluyeron pases hispanoamericanos.

En el Caribe cada pas tiene sus propias referencias particulares que son desconocidas para

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Como est hoy la AEC, hay que priorizar en su programa la cultura y los idiomas. No se debe depender de iniciativas estatales, de gobierno para estos programas porque, si bien se requiere el apoyo oficial, los gobiernos y las agencias oficiales no saben cmo manejar esto. La iniciativa para integrar desde los idiomas y la cultura tiene que surgir de la academia, del sector privado y de la cultura misma.

La hora del balance


Cul es el balance luego de quince aos de la AEC? Difcil, porque la AEC se lanz con la expectativa de que iba a ser un rea de comercio libre y eso no ocurri por varias razones. Una de ellas, porque se lanz el ALCA por parte de Estados Unidos, quince meses despus de creada la AEC, y todos los pases se orientaron a las negociaciones del ALCA, lo cual hundi los planes de la AEC e hizo entonces que la AEC enfatizara otros temas como los desastres naturales, el turismo y el transporte. Debo anotar que, sin embargo, el actual esquema de cooperacin sobre el Mar Caribe se comenz en AEC. Posiblemente el aporte ms significativo de la AEC ha sido la Iniciativa del Mar Caribe que permiti a la Asamblea General de las Naciones Unidas que reconocieran a este mar como un rea para el desarrollo sostenible y, por lo tanto, se promoviera la cooperacin regional e internacional en el manejo de este recurso comn. Tambin se han hecho aportes en turismo: me

refiero al convenio sobre turismo sostenible con la que se identificaron ciertos destinos y se expidi la declaracin del Gran Caribe como zona de turismo sostenible, calificando ms y ms destinos. Tambin hubo acuerdos para el transporte areo, para lneas registradas en el Gran Caribe. Hay algunos proyectos de entrenamiento en idiomas, otros en cooperacin frente a los desastres naturales. Pero el balance en general es modesto. La AEC no satisfizo las grandes expectativas que existan al momento de su creacin. La AEC, debe seguir existiendo, se justifica? S. A lo mejor fortalecerla, pero tal vez concentrando objetivos, concentrando sus esfuerzos en el Mar Caribe y en la Cultura. Los pases no aportan grandes recursos a la AEC como a otros organismos, a la manera de la OEA o Caricom, o a la manera de la cooperacin bilateral (con el ALBA, o Petrocaribe). El espacio para la AEC lo conforman el Mar Caribe y los idiomas.

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La AEC y nuevos miembros


Estados Unidos y Brasil han intentado entrar a la AEC? Estados Unidos no lo ha intentado, ellos son muy consistentes. Como Cuba pertenece a la AEC y ellos quieren aislarla, no reconocen a la AEC y no han permitido que Puerto Rico e Islas Vrgenes Estadounidenses entren como miembros asociados. Brasil actualmente es observador. Se le debe invitar como miembro completo.

y Tobago, principalmente. Luego la embajada de Trinidad y Tobago fue cerrada. Tengo la impresin de que, en este momento, hay una crisis en la AEC y Colombia est buscando un consenso para relanzarla. Es muy importante que tenga xito. Si tiene xito se relanzara, si no lo tiene, la AEC va a declinar.

Mxico visto por Girvan


Y, qu ha pasado con Mxico frente a la AEC? No estoy seguro que se autodefina con una vocacin caribea: su posicin en AEC fue asegurar que esta organizacin no hiciera mucho, restringir su actuar, siempre presionando las delegaciones para que no se hiciera nada. Fren la AEC; no estoy seguro de que tenga una poltica coherente. Los mexicanos miran ms al norte que al Caribe. Casi todos los pases de AEC miran ms al Norte. S. Pero Cuba y Venezuela miran ms al Sur. La mayor parte del turismo y las remesas vienen del Norte. Pero estos pases desde el punto de vista estratgico deben de mirar ms al Sur. Ahora las cosas estn cambiando, tres pases del Caricom entraron al ALBA y la mayor parte tiene vnculos con Petrocaribe.

Colombia y la AEC
En Colombia se cree que la iniciativa de la AEC fue del gobierno colombiano, que la promueve y apoya su creacin en Cartagena de Indias; cul es realmente la posicin de Colombia? La iniciativa surge en el seno de Caricom sobre la base de aumentar el intercambio de esta rea comercial con sus vecinos hispanoparlantes, rompiendo el crculo de sus relaciones comerciales internas. Caricom sali a proponer esta asociacin a Mxico, Colombia, Cuba. El presidente Csar Gaviria de Colombia la apoy. Al terminar la Guerra Fra y las guerras civiles centroamericanas, la necesidad de construir relaciones entre el continente y las islas e incorporar adems a Cuba, fueron prioritarias. Gaviria apoy y fue anfitrin de la Cumbre. Cul es la posicin de Colombia ante la AEC despus del gobierno del presidente Csar Gaviria? No fue tan entusiasta; el entusiasmo inicial no se mantuvo. Colombia tiene muchas preocupaciones internas. Se revers a su visin de pas andino. Aunque bajo la presidencia de Andrs Pastrana y la vicepresidencia de Gustavo Bell se aumentaron las relaciones bilaterales con Jamaica y Trinidad

Frente al ALBA
Cree usted que ALBA reemplazara a la AEC en el esquema de libre comercio? No, porque ALBA es un esquema de cooperacin comercial y financiera, no es un esquema de libre comercio. Santo Domingo, Repblica Dominicana, 1 de noviembre de 2009

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H I S T O R I A

Hait: la tragedia contina, la refundacin apenas empieza


Joaqun Viloria De la Hoz

Fotografa de Luis Alcal del Olmo / Primera Hora La refundacin de Hait, 206 aos despus de su Independencia, va a necesitar del esfuerzo conjunto y continuado de la comunidad internacional, al menos por una dcada. En este sentido, el ex presidente de Estados Unidos, Bill Clinton, enviado especial de la ONU para Hait, invit a empresarios y polticos del mundo a invertir en este pas del Caribe, con el fin de reconstruirlo diferente a como era antes del terremoto Hait tiene la oportunidad de escapar de su pasado, y construir un futuro mejor1
1 - (EFE, Yahoo News, 28 de enero de 2010).
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Introduccin
La historia trgica de Hait empez mucho antes del 12 de enero de 2010, da en que un fuerte terremoto de categora 7 en la escala de Richter destruy gran parte de la isla. La tragedia se remonta cinco siglos atrs, cuando espaoles y franceses aniquilaron a la poblacin nativa, remplazada por esclavos africanos. Esta isla, habitada originalmente por indgenas tanos y llamada por ellos Quisqueya, fue descubierta por Coln en su primer viaje y rebautizada como La Espaola. Desde la dcada de 1620 bucaneros franceses se empezaron a establecer en la parte occidental de la isla, lo que gener enfrentamientos con Espaa, quien finalmente cedi este territorio a Francia en 1697 (Briceo, 1989; Bidegin, 1984). En 1767, la colonia francesa de Saint-Domingue export ms de 50 millones de libras de azcar refinada, un milln de libras de ail y dos millones de libras de algodn. En estos aos, produjo cerca del 40% del azcar y el 60% del caf que consuma Europa (El Tiempo, 2010). No cabe duda que Santo Domingo fue la joya de la corona del imperio

francs durante el siglo XVIII, la colonia ms rica del hemisferio Occidental explotada intensamente por un despiadado rgimen esclavista. Esa maquinaria brutal necesitaba mucha mano de obra esclava y unos pocos blancos que hicieran cumplir el rgimen esclavista: as, en 1785, haba cerca de 700.000 de esclavos procedentes, en su mayora, de las costas africanas de Guinea, Congo y Angola (Diamond, 2005). Por su parte, los blancos franceses slo llegaban a 32.000, el 5% de la poblacin total, lo que daba una relacin de 22 esclavos por cada blanco establecido en la isla. Los franceses mostraban orgullosos en Europa su colonia ms productiva, mientras al interior de la isla el inconformismo de los esclavos era creciente, por las condiciones despiadadas como trabajaban y vivan. Este sistema perverso sumi en la miseria y el analfabetismo a ms del 90% de la poblacin de la isla, integrada por esclavos de origen africano.

El inconformismo inicial de los esclavos


Los esclavos empezaron a huir de las condiciones infrahumanas de la plantacin, para refugiarse en

Fotografa de Luis Alcal del Olmo / Primera Hora


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las montaas, en donde establecieron palenques o comunidades de negros libres. El ms famoso de los cimarrones fue Mackandal, quien huy en 1751. Este antiguo esclavo de Guinea combinaba su accionar guerrillero con la hechicera, ya que l mismo era un houngan o sacerdote vud. Mackandal fue el azote de los esclavistas por varios aos, hasta cuando fue tomado prisionero por los franceses y quemado vivo en 1758 (Bidegin, 1984; Franco, 1966). El vud es una religin sincrtica que se origin por la combinacin de las creencias de los esclavos africanos trados a Amrica, con las del catolicsimo practicado por los colonizadores blancos. De esta mezcla de creencias se origin el vud de Hait, la santera de Cuba y el candombl de Brasil, entre otras prcticas religiosas de origen africano. Otro sacerdote del vud, Zamba Boukman, es considerado el precursor de la Revolucin de Hait, pues en agosto de 1791 invoc los espritus y dioses africanos para que ayudaran a los esclavos a liberarse de sus amos blancos. El vud les daba fortaleza a estos esclavos sublevados que luchaban contra un imperio poderoso. En ese sentido, el vud era para el pueblo de Hait de estos aos, el arma ideolgica para combatir el colonialismo francs (Uribe, Gutirrez y lvarez, 1997: 17). Las plegarias que al parecer elev Boukman han sido motivo de diversas interpretaciones, como la del predicador Pat Robertson, ultraconservador norteamericano, quien considera que lo sucedido en 1791 fue un pacto de los esclavos haitianos con Satans. Segn las fantasas mentales de Robertson, Boukman le dijo al diablo las siguientes palabras: Te serviremos si nos quitas de encima a los franceses El diablo les dijo: Ok, denlo por hecho. Se deshicieron de los franceses, pero fueron maldecidos (Noticia-

Cristiana.Com). Este predicador multimillonario, propietario del canal de televisin Christian Broadcasting Network, as como de minas de oro y diamantes en frica, tiene un discurso abiertamente racista: En la retorcida mente de ese fantico religioso es imperdonable que un pueblo de negros dedicados al vud y a la hechicera se subleve contra sus amos cristianos; y que haya triunfado, resulta inexplicable sin la oportuna mediacin de Satans (El Espectador, 2010). Boukman fue apresado y asesinado, pero la semilla de la independencia se haba esparcido.

La Independencia y el siglo XIX


En el mes de agosto de 1971, un grupo de esclavos dio inicio a la Revolucin Haitiana, que culmin con su independencia el 1 de enero de 1804. Hait se converta de esa manera en la segunda repblica en ganar su independencia en el Hemisferio Occidental, despus de los Estados Unidos. Por mltiples factores, la independencia le result muy costosa al pueblo haitiano. En primer lugar, la sublevacin fue sanguinaria y brutal, y se calcula que hubo ms de 110.000 muertos: unos 60.000 de parte de los abolicionistas negros y mulatos, frente a 50.000 de los colonizadores franceses

Fotografa de Luis Alcal del Olmo / Primera Hora


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(Uribe, Gutirrez y lvarez, 1997). En la guerra se aplic la tctica de tierra arrasada, por lo que luego de trece aos de lucha, la economa del pas qued en ruinas: las haciendas esclavistas haban sido quemadas en su gran mayora, la mano de obra esclava haba sido liberada y los inversionistas franceses haban huido o muerto en esos aos de guerra. Este sistema colonial fue altamente excluyente y racista: menos del 10% de la poblacin, compuesta por blancos y algunos mulatos, tena derecho a la educacin y a la propiedad. Por lo anterior, la independencia dej a Hait con una poblacin mayoritariamente analfabeta, la cual nunca tuvo la oportunidad de asistir a la escuela. Ahora, su dirigencia estaba compuesta por guerreros, quienes contaban con una bajsima preparacin intelectual o experiencia poltica. El gran hroe de la lucha por la emancipacin fue Francois Toussaint LOuverture, un miembro de la nobleza africana convertido en esclavo, quien practic la botnica y se alfabetiz de adulto. Toussaint luch contra franceses, ingleses y espaoles desde 1793. En 1801, proclam la constitucin haitiana, la cual declaraba abolida la esclavitud. Este acto fue tomado como una afrenta por parte de Napolen Bonaparte, quien envi un contingente superior a 42.000 soldados para someter a los esclavos insurrectos, al mando de su cuado, el general Lecrerc (Briceo, 1989; Casimir, 2007). A travs del engao, Toussaint fue capturado en 1802 y desterrado a Francia, donde muri al ao siguiente. La lucha continu bajo el mando militar de Jean Jacques Dessalines, antiguo esclavo, quien derrot definitivamente a los franceses y declar la independencia de Hait el primero de enero de 1804. Luego de la humillante derrota del ejrcito napolenico en el Caribe, Francia reclam de Hait una millonaria indemnizacin. Ante el temor que los esclavos de Estados Unidos o del resto de colonias siguieran el mal ejemplo de la sublevacin, as como una forma de presionar el pago de la indemnizacin, las potencias coloniales como Francia, Gran Bretaa y Espaa, adems de Estados Unidos, bloquearon econmica y polticamente a la nueva repblica.

Dessalines instaur un gobierno autoritario y desptico, declarndose Emperador Jacques I, lo que gener resistencia y divisiones en toda la isla, tanto en la parte francesa como en la espaola, la cual haba conquistado. Los espaoles aprovecharon esta situacin de descontento para recuperar la parte oriental de la isla, mientras en la zona occidental se fueron consolidando los poderes de Henry Christophe y Alexander Petion. Luego del asesinato de Dessalines en 1806, estos generales se disputaron el poder y estuvieron en guerra hasta 1810 (Franco, 1966; Cole, 1967). Chistophe, un antiguo esclavo, fue elegido Presidente, mientras Petion controlaba el senado, lo que ocasion guerra entre las dos facciones y la divisin del pas. Chistophe se fortaleci en el norte y se proclam Rey, con el nombre de Henry I de Hait, en donde dilapid el escaso presupuesto de la Nacin, ordenando la construccin del Palacio de Sans Souci, seis castillos y la imponente Fortaleza Laferriere, convertida en uno de los principales atractivos tursticos del pas1. La Nobleza Haitiana, creada por Christophe, la conformaba una corte con el rey y su reina, 4 prncipes, 8 duques, 14 caballeros, 22 condes y 37 barones. Esta ostentacin y nepotismo gener descontento entre un sector de la poblacin, que con el tiempo se fue generalizando (Cole, 1967). En el sur de Hait, Alexander Petion proclam la Repblica. Como Presidente, este mulato educado en la Academia Militar de Pars, reivindic la democracia liberal, en contra del autoritarismo de Christophe. En 1806, como miembro del gabinete de Dessalines, Petion ofreci su hospitalidad y colaboracin al precursor venezolano Francisco Miranda, a quien le entreg la Espada Libertadora de Hait, smbolo de la lucha de su pueblo. Una dcada despus, siendo Presidente de la Repblica, al saber de la reconquista espaola de sus antiguas colonias y la consiguiente derrota de los patriotas colombo-venezolanos, invit a Simn Bolvar para que organizara la retoma de Venezuela desde Hait, brindndole armas, municiones, embarcaciones y soldados. Bolvar recibi apoyo de todo tipo a cambio de acoger la Declaracin de los Derechos
1- Parque Histrico Nacional Ciudadela, Sans Souci y Ramiers, en: unesco.org

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del Hombre y conceder la libertad de los esclavos una vez liberados esos territorios. Sobre este acontecimiento dijo Bolvar: Perdida Venezuela y la Nueva Granada, la isla de Hait me recibi con hospitalidad: el magnnimo Presidente Alexander Petion me prest su proteccin y bajo sus auspicios form una expedicin de 300 hombres comparables en valor, patriotismo y virtud a los compaeros de Leonidas (Fundacin Polar, s.f.) A pesar del pedido de Petion, la manumisin de los esclavos en Colombia y Venezuela no se consigui durante el gobierno de Bolvar, sino que se alcanzara apenas en 1850 y 1854, respectivamente, casi cuatro dcadas despus de la ayuda haitiana. Bolvar, un rico criollo venezolano de origen espaol, le tema a un alzamiento de negros y mulatos que pudiera desembocar en una pardocracia. Algunos autores sostienen que esta desconfianza lo llev a tomar la decisin de ejecutar a los generales mulatos Piar y Padilla (Helg, 2002). Segn Helg, luego de algunos movimientos de Padilla en contra de Montilla en Cartagena, Bolvar decidi que Padilla deba ser ejecutado, eliminando as al nico general pardo de la Nueva Granada Bolvar estaba obsesionado con la idea de que la pardocracia (literalmente, el gobierno de los pardos) podra transformar a Venezuela y a la Costa en otro Hait. Por eso, en 1817, Bolvar hizo ejecutar al lder pardo Manuel Piar y en 1828, al general mulato Jos Prudencio Padilla (Helg, 2002: 4). Montilla acus a Padilla de entregarles armas a los pobres y a los negros de Getseman. El general Montilla saba que si invocaba el fantasma de una revolucin a la haitiana en Cartagena, iba a despertar los temores ms profundos de Bolvar y asegurar as la eliminacin de Padilla (Helg, 2002: 10). Petion muri de fiebre amarilla en 1818, viendo una Hait dividida en un reino y una repblica, mientras el resto de Amrica Latina no haba logrado todava su Independencia. Por su parte, Christophe se suicid en 1820, en medio de conspiraciones y la crisis econmica del pas, mientras su hijo, el delfn Vctor Enrique, fue linchado por la multitud (Cole, 1967; Franco, 1966). A Petion lo sucedi como Presidente el general Jean Pierre Boyer quien, como l, tambin mulato,

naci libre y se educ en Francia. Luego del suicidio de Christophe o Rey Henry I, Boyer reunific Hait y en 1822 invadi la parte oriental, unificando de esta manera toda la isla Espaola y cumpliendo as el sueo del Padre de la Patria Toussaint LOverture (Briceo, 1989). Para ese entonces, Hait tena una poblacin superior a 800.000 personas, mientras la parte oriental o zona hispana de Santo Domingo escasamente llegaba a 70.000 habitantes. Adems del sentimiento unificador, esta expansin haitiana tena como uno de sus propsitos, conseguir recursos para un pas que segua aislado por Francia y dems potencias. Boyer aboli la esclavitud e impuls una reforma agraria en la zona oriental, lo que le atrajo la simpata de los sectores medios y bajos de la poblacin. Pero a diferencia de lo que sucedi en el Hait francs, en donde la mayora de blancos fueron expulsados o murieron durante la guerra de independencia, en la parte oriental de origen espaol el gobierno de Boyer respet la vida de los blancos y mestizos, bajo la condicin que no se opusieran a sus polticas. Con las reformas de Boyer, la economa islea en su conjunto tuvo un crecimiento inicial que pronto se fue perdiendo. Rpidamente Dessalines, Petion y Boyer se dieron cuenta que la economa no funcionaba, tanto por el embargo impuesto por Francia y dems potencias, como por el desmantelamiento de la base productiva haitiana, sustentada en la plantacin esclavista de la caa de azcar. La abolicin de la esclavitud, la distribucin de tierras adelantada por Petion y la reforma agraria impulsada por Boyer le dieron un gran sentido de justicia social a la revolucin haitiana, pero esto los llev a enfrentarse a la dura realidad de que los nuevos propietarios rurales no tenan ni el capital ni la preparacin y, en ocasiones, ni la motivacin para producir mercancas para el mercado nacional o externo. Dessalines intent infructuosamente restablecer la plantacin y el trabajo forzoso, como una manera de reactivar la economa del pas, pero se encontr con la frrea resistencia de los antiguos esclavos quienes consideraban que esta propuesta era una forma de volver a las prcticas esclavistas. Boyer tuvo propuestas similares y la respuesta de los trabajadores rurales fue similar.

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En 1826 el gobierno de Boyer acept pagar una indemnizacin a Francia por 150 millones de francos-oro, que luego de varias negociaciones qued en 90 millones (The Boston Globe, 2004). Al reconocrsele este pago, Francia aceptaba la independencia de su ex colonia, mientras el gobierno de Hait esperaba salir del aislamiento al que lo haban sometido las potencias europeas y Estados Unidos durante dos dcadas. Inglaterra reconoci la independencia haitiana en 1839, mientras Estados Unidos y el Vaticano slo la aceptaron en la dcada de 1860. No hay que olvidar que Hait oprima a Santo Domingo y Boyer fue considerado en esta parte como un tirano, llegando incluso a cerrar colegios y universidades para convertirlos en crceles de los opositores2. En ambos lados de la isla se dio la oposicin a la presidencia vitalicia de Boyer, por parte de sus antiguos aliados como hateros y la clase media urbana y rural. Esta crtica situacin lo llev a que renunciara y saliera exiliado a Francia en 1843. Esta situacin fue aprovechada por la poblacin oriental de la isla y en 1844 se independizaron bajo el nombre de Repblica Dominicana, pas mayoritariamente mestizo, hispano-parlante y catlico. A partir de ese momento, estos dos pases

vecinos, que comparten una misma isla, tomaron rumbos diferentes. Sin proponrselo, durante la administracin de Boyer se profundiz la tendencia de que el gobierno era para los mulatos y el ejrcito para los negros. Dentro de esta dinmica, fue ascendiendo dentro de la milicia Francois Soulouque, quien haba nacido esclavo de la casta Mandinga. Soulouque ascendi rpidamente en la milicia, hasta llegar al cargo de Comandante de la Guardia Nacional. Este militar no aprendi a leer ni a escribir, pero en 1847 se convirti en Presidente de la Repblica y dos aos despus se proclam Emperador de Hait, bajo el nombre de Faustino I. Sus polticas favorecieron a la poblacin negra, en contra de los intereses de los mulatos. En 1859 El Emperador fue derrocado, por lo que se vio obligado a exiliarse con su familia, llevando consigo una enorme fortuna (Briceo, 1989; Franco, 1966). La corrupcin se haca presente de esta forma en la poltica haitiana. Hasta aqu podemos ver una combinacin de factores que han condenado a Hait a padecer una pobreza extrema, la ms grande del hemisferio occidental: el despiadado sistema colonial francs; el bloqueo y aislamiento a que fue sometido por las potencias europeas y Estados Unidos, por el temor a que se extendiera la revolucin de los esclavos; el pago de la indemnizacin que Francia le impuso a su ex colonia; el despilfarro y nepotismo que practicaron la mayora de sus dirigentes, en momentos en que el pas padeca de problemas econmicos; el escaso capital humano y social del grueso de la poblacin haitiana al momento de su independencia, visto como una consecuencia del legado colonial. Estos son algunos factores, pero an faltan ms.

El papel de Estados Unidos: invasiones y apoyo a dictaduras


El Presidente de Estados Unidos, Thomas Jefferson, no reconoci la nueva repblica de antiguos esclavos, mientras el Congreso de la Unin bloque el comercio con la isla. Fue slo en 1861 cuando el presidente Abraham Lincoln acept la independencia de Hait, por lo que, cerca de

2- Entrevista con el sacerdote haitiano Antoine St. Hilaire, prroco de San Basilio de Palenque, Malagana, San Cayetano y Sincern, 13 de febrero de 2010.

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cuatro dcadas, la economa ms dinmica del continente americano aisl y bloque la segunda repblica del hemisferio occidental y la primera, a nivel mundial, en la que triunf una sublevacin de esclavos. En tal sentido, tanto el colonialismo francs como el neocolonialismo norteamericano tuvieron un peso decisivo en la malformacin de la democracia haitiana, as como en el incremento progresivo de la pobreza. Pero fue a principios del siglo XX cuando los empresarios norteamericanos se empezaron a interesar por Hait, con miras hacia la construccin de ferrocarriles, la adquisicin de tierras para cultivar banano y la compra de bancos (Franco, 1966). A partir de 1910, la deuda del pas con varios bancos norteamericanos fue creciente, a tal punto que el Citibank compr el Banque de la Rpublique dHati, banco central que tena el monopolio de la emisin de dinero. La otra empresa norteamericana de mucho peso en la economa del pas fue la Haitian American Sugar Company, dedicada a la produccin y exportacin de azcar. Con el

pretexto de la moratoria de la deuda y de proteger los intereses de las empresas norteamericanas, el Presidente de Estados Unidos Woodrow Wilson envi tropas a Hait en 1915 y estuvieron all por 19 aos, hasta 1934. Los marines tambin invadieron Repblica Dominicana en 1916, logrando unificar el mando sobre la isla. En todos estos aos de ocupacin, la preocupacin norteamericana no fue la debilidad democrtica de Hait, las deficiencias en sus sistemas educativo y de salud o la creciente pobreza de su poblacin. El objetivo central era darles seguridad a los empresarios norteamericanos y garantizar que Hait terminara de cancelar su deuda con el Citibank (Briceo, 1989; Castor, 1968).

Los Duvalier y el vud como control social


En las siguientes dos dcadas, luego de la salida de las tropas norteamericanas, se sucedieron gobiernos ineptos, se consolid el poder del ejrcito y se agudizaron los enfrentamientos entre

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la lite mulata y las negritudes mayoritarias. En este perodo, el ejrcito haitiano derroc a los presidentes Elie Lescot (1941-1946), Dumarsais Estim (1946-1950) y Paul Mogloire (1950-1957). Tambin en estos aos se form profesionalmente Francois Duvalier, mdico negro de origen humilde, quien trabajaba en los sectores populares luchando contra enfermedades tropicales como el paludismo, la fiebre amarilla y el tifo. Por su experiencia y popularidad lleg a ser director general del Servicio Sanitario Nacional y Ministro de Salud. Este mdico, conocido popularmente como Pap Doc, se convirti en Presidente de la Repblica en 1957, con el apoyo del ejrcito y con un discurso populista en contra de la minora mulata (Diederich, 1972). Tal vez tratando de imitar a Mackandal y Boukman, Duvalier recurri a las prcticas del vud para afianzar su poder. Se proclam hougan o sacerdote vud y trat por todos los medios de imitar la imagen del Barn Samedi, loa o dios de la muerte, como una manera de intimidar a la poblacin en su mayora supersticiosa. Durante el perodo Duvalier la prctica del vud se generaliz y dentro de sta el fenmeno zombi fue muy importante. Una de las formas de castigo o pena capital dentro del vud es la zombificacin, o forma de convertir a las personas en zombi. De acuerdo con la creencia popular haitiana, durante la zombificacin, el alma de una persona se la roba un bokor, hechicero o hougan malvado, el cual posee poderes sobrenaturales. Esta creencia ha hecho que los haitianos le tengan temor al saludo o contacto fsico con una persona que no conocen, ya que les puede robar el alma para convertirlos en zombi3. El zombi es una persona muerta en vida, en estado de semi-inconciencia, letrgico, de aire ausente, ojos apagados, que puede or e incluso hablar, pero no recuerda su pasado. As se le puede utilizar como una bestia de carga a la que su amo explota sin piedad, obligndole a trabajar en las ms duras tareas del campo (Latino Seguridad.com). Pero la explicacin cientfica del zombi no es otra cosa que un ser vivo narcotizado por un poderoso veneno tetrodontoxina, sesenta mil
3- Entrevista con el sacerdote haitiano Antoine St. Hilaire, prroco de San Basilio de Palenque, 13 de febrero de 2010.

veces ms potente que la cocana y quinientas ms que el cianuro- extrado de algunos peces y que los Hougan utilizan a la perfeccin (El Espectador, 2010). La tetrodontoxina se extrae de varios peces de la familia de los Tetrodntidos, frecuentes en el mar Caribe, siendo uno de los ms comunes el pez baln. Segn Biffi, el zombi ms popular de Hait se llam Clervius Narcise: muri en 1962, fue revivido por un bokor al da siguiente de su entierro y fue vendido como esclavo para trabajar en una plantacin, en pleno perodo de terror de Pap Doc. Luego de trabajar esclavizado durante 18 aos, apareci vagando por las calles de la ciudad de Gonaives en enero de 1980, segn consta en un informe judicial que ha sido objeto de estudio por parte de historiadores y antroplogos. Ciencia o magia negra, el temor de la zombificacin ha sido utilizado siempre en Hait como mecanismo de control social y poltico (El Espectador, 2010). Francois Duvalier, Pap Doc o la reencarnacin del Barn Smedi, tres personificaciones malvadas y un solo dictador verdadero, fue un experto en exacerbar estos temores en la poblacin, a la cual mantuvo controlada a travs del miedo supersticioso y de la violencia fsica. Las prcticas autoritarias llevaron a Duvalier a conformar la milicia de Voluntarios de la Seguridad Nacional, los tristemente clebres Tonton Macoute, paramilitares que se convirtieron en los guardianes del rgimen y en el terror de la poblacin. Tambin firm un acuerdo de mutua proteccin con el tambin dictador dominicano Lenidas Trujillo, para neutralizar la oposicin que pudiera refugiarse en el pas vecino. La corrupcin y el despotismo de Duvalier llevaron a que el presidente John F. Kennedy suspendiera la ayuda a Hait, pero luego del magnicidio de ste, en Estados Unidos consideraron a Duvalier como un aliado anticomunista que poda neutralizar la influencia cubana en la regin. Pap Doc se hizo reelegir en varias ocasiones y en 1964 fue proclamado presidente vitalicio, hasta su muerte ocurrida en 1971 (Diederich, 1972). Tomando como base el mal ejemplo de Pap Doc, algunos historiadores y cientficos sociales descalifican el vud como una prctica contraproducente para el desarrollo econmico y poltico de

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Hait. Otros analistas opinan que los conocimientos del vud resultaron muy provechosos para fortalecer mentalmente a la poblacin negra de Hait que combati al ejrcito francs y gan la guerra de independencia hace ms de 200 aos4. Lo que no es tolerable es utilizar el vud como una herramienta para atemorizar a la poblacin y combatir a la oposicin interna. Esta segunda forma ha sido catastrfica para el pueblo haitiano y la era Duvalier es la prueba reina de esta prctica. En la primera forma, el vud es una creencia religiosa como cualquier otra, pero la segunda se puede asociar a una prctica terrorista que no se debera tolerar. Muerto Pap Doc, lo sucedi su hijo Jean-Claude Duvalier, Nene Doc, el presidente ms joven en la historia de Hait, quien fue derrocado por una insurreccin popular en febrero de 1986. El perodo de gobierno de los Duvalier fue cercano a las tres dcadas, durante el cual Hait se convirti en el pas ms pobre del Continente Americano, la represin fue severa y generalizada, mientras la corrupcin y el nepotismo se enquistaron en los diferentes estamentos del Estado.

Historia reciente: las tres ltimas dcadas


Nene Doc Duvalier recibi asilo poltico en Francia, a donde lleg con su enorme fortuna escondida en bancos suizos y otros parasos fiscales, que el gobierno haitiano calcul en cien millones
4- Entrevista con el sacerdote haitiano Antoine St. Hilaire, prroco de San Basilio de Palenque, 13 de febrero de 2010.

de dlares y algunas ONGs estiman que puede llegar a 900 millones (El Pas, 2010; Comit para la Anulacin de la Deuda del Tercer Mundo CADTM, 2009). De esa gran fortuna, en Suiza slo se pudieron localizar 5,7 millones de dlares, suma que fue denunciada por el gobierno haitiano por considerarla mal habida. El febrero de 2009, el Ministerio de Justicia decidi que esos fondos deban ser devueltos al pueblo haitiano, decisin confirmada por el Tribunal Penal Federal. Pero en agosto del 2009, los abogados de la familia Duvalier presentaron un recurso ante el Tribunal, con el argumento de que los crmenes que estn relacionados con la fortuna familiar haban prescrito. El Tribunal acept el recurso, por lo que el proceso sigue estancado. Para el gobierno suizo y para el Ministerio de Justicia, Suiza parte del principio de que los fondos en disputa no pertenecen a los Duvalier (El Pas, 2010). En medio de la devastacin de Hait por el terremoto del 12 de enero de 2010, sera de buen recibo un concepto positivo del gobierno y de la justicia suiza a favor del pueblo haitiano. Vale la pena sealar algunas diferencias entre Hait, Repblica Dominicana y Jamaica: entre 1980 y 2003, el PIB de Hait a precios constantes decreci a una tasa de - 0,82% promedio anual, mientras el PIB per cpita cay de 632 a 332 dlares. Por su parte, este ltimo indicador creci el 17% en Jamaica y 57% en Repblica Dominicana, lo que demuestra la dinmica econmica de estos dos ltimos pases, en contraste con Hait (Verner, 2008). En el 2008, el PIB per cpita de Hait fue de 391 dlares constantes, frente a 3.714 de Jamaica

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y 3.688 de Repblica Dominicana, 10% y 11% respectivamente del de tales pases (Cepal, 2010). Tanto en Hait como en Jamaica ms del 90% de la poblacin es afro-descendiente, mientras Repblica Dominicana es mayoritariamente mestiza. En este ltimo pas, la densidad de poblacin es de 204 habitantes por kilmetro cuadrado, en Jamaica de 252, mientras en Hait es de 360 habitantes por kilmetro cuadrado, convirtindolo en el pas con mayor densidad de poblacin del Hemisferio Occidental, junto a Barbados (Verner, 2008). Cerca del 80% de los diez millones de haitianos viven en condiciones de pobreza, y se ven en la necesidad de cocinar con lea o carbn vegetal, reforzando el crculo vicioso entre pobreza y deforestacin en la parte oriental de la isla La Espaola. A finales del siglo XX, el 28% del territorio de Repblica Dominicana estaba cubierto de bosques, mientras en Hait era escasamente el 1%. Esta proporcin se ve reflejada en el sistema de parques nacionales de cada pas, pues mientras en el primero existen 74 parques o reservas forestales, el segundo slo tiene cuatro (Diamond,2005). Adems, el desempleo llega al 70% de la poblacin en edad de trabajar y la desnutricin se eleva al 50%. En los ltimos 25 aos, luego del fin de la era Duvalier, Hait sigue viviendo en constante inestabilidad poltica y un empobrecimiento continuo, producto de golpes de estado, desembarco de tropas extranjeras, as como de la delincuencia callejera y la corrupcin a todos los niveles. En este perodo sobresale la figura del dos veces presidente y dos veces derrocado Jean-Bertrand Aristide, sacerdote salesiano de gran ascendencia popular. En medio de todo ese desgobierno y la amenaza de una lucha armada creciente, las Naciones Unidas han desplegado cinco misiones en los ltimos 17 aos (1993-2010). La primera Misin se desarroll entre 1993 y 1996, para prestar asistencia al gobierno democrtico en la preservacin del entorno estable, la profesionalizacin de las fuerzas armadas y la creacin de una fuerza de polica5. En su momento de mxima presencia,
5- Toda la informacin referente a las misiones de la ONU en Hait estn disponibles en: www.un.org/spanish/depts/ dpko/minustah

la ONU despleg 6.000 soldados y 850 policas, adems de 340 funcionarios. La segunda Misin abarc el perodo de julio de 1996 a junio de 1997, de la que formaban parte 1.525 efectivos militares y de polica, as como 251 funcionarios civiles. La tercera Misin fue durante cuatro meses en 1997 y tuvo como propsito prestar asistencia al gobierno para la profesionalizacin de la Polica Nacional. Los efectivos autorizados fueron 250 policas civiles y 50 militares. La cuarta Misin fue la de Polica Civil de las Naciones Unidas en Hait (MIPONUH), en la que se puso especial nfasis en la profesionalizacin, en tanto asistencia a nivel de supervisores y formacin de unidades especializadas de polica. Se desarroll entre diciembre de 1997 y marzo de 2000, y participaron 300 oficiales de polica y 205 funcionarios civiles. La actual presencia de la ONU, llamada Misin de las Naciones Unidas para la Estabilizacin de Hait (MINUSTAH, por sus siglas en francs), comenz en 2004, luego de la intervencin militar conjunta de Estados Unidos, Canad, Francia y Chile que derroc al Presidente Jean-Bertrand Aristide. El mandato de esta Misin se extiende hasta octubre de 2010 y est compuesta por ms de 9.000 efectivos uniformados, entre soldados y policas, 1.700 funcionarios nacionales e internacionales y 215 voluntarios de la ONU.

Consecuencias de los huracanes y el terremoto


Despus de seis aos la Minustah, bajo el mando de Brasil, haba logrado algunos avances en el proceso de estabilizacin poltica y control de la violencia en Hait, pero para efectos prcticos su papel termin el 12 de enero de 2010. Ese da, Hait sufri el terremoto ms fuerte de los ltimos 200 aos: el gobierno reconoci 230.000 muertos y 1.200.000 personas desplazadas, de las cuales 500.000 en Puerto Prncipe, la ciudad ms afectada por el terremoto. Muchas de estos desplazados han buscado refugio en la zona rural del pas. Las instalaciones de la Misin de la ONU colapsaron durante el terremoto, ocasionando

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entre sus funcionarios 92 bajas, 30 lesionados y 7 desaparecidos6. Algunos aos antes al terremoto, en septiembre de 2004, el huracn Jeanne azot Hait con un balance trgico de ms de 3.000 personas muertas y 170.000 damnificados sin agua, alimentos ni techo durante los das siguientes a la tragedia, adems de gran parte de la infraestructura de comunicaciones y servicios destruida. En ese ao, su PIB per cpita a precios constantes, tuvo una cada del 5% con respecto al ao anterior (Cepal, 2010). La tragedia causada por el huracn movi la solidaridad internacional que, en dos mesas de donantes durante el 2005, una celebrada en Washington y otra en Cayena (Guyana Francesa), recaudaron 1.300 millones de dlares en la primera y 1.100 millones de dlares en la segunda. Pese a la euforia inicial, el Primer Ministro de Hait y el Canciller dominicano criticaron la lentitud con que fluyeron las donaciones: del monto de recursos financieros slo se ha aplicado un 8% del total, es decir, unos 90 millones de dlares y de esa suma la mitad ha sido para apoyar el proceso electoral (Prensa Dominicana Alter Presse, 18 de marzo de 2005). De acuerdo con el Primer Ministro de Hait, este pas perdi en los 35 segundos del terremoto el 60% de su PIB, ya que la actividad econmica estaba concentrada en la capital de la Repblica. Clculos conservadores de las Naciones Unidas estiman que el terremoto pudo haber destruido como mnimo el 15% de la economa haitiana. De otra parte, el ms reciente documento de trabajo del BID calcula que si el nmero de vctimas del terremoto estuvo entre 230.000 y 250.000 muertos, los daos podran girar entre 8.1 y 13.9 mil millones de dlares (Cavallo et al., 2010). El tamao de las prdidas obliga a la comunidad internacional a repensar su compromiso con este pas, tanto en lo atinente a deuda externa como a donaciones. En septiembre de 2008, la deuda nominal de Hait con sus diferentes acreedores ascenda a 1.884 millones de dlares, de los cuales
6- Ver: www.un.org/spanish/depts/dpko/minustah

41% la haba contrado con el BID, 27% con el Banco Mundial, 10% con el Club de Pars, 6% con el FMI y el 16% restante con otros organismos multilaterales o pases. Luego que el Banco Mundial y el FMI integraran a Hait a la Iniciativa para Pases Pobres Altamente Endeudados (HIPC por su sigla en ingls), la deuda neta del pas qued en 1.130 millones de dlares (IMF, 2009). Un estudio citado por la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (Untad, por su sigla en ingls) seala que los efectos de 21 desastres naturales en pases de bajos ingresos entre 1980 y el 2008 mostr que agregaron 24 puntos porcentuales a la proporcin de deuda del pas afectado en el PIB en los tres aos subsiguientes (Reuters Amrica Latina, 29 de enero de 2010). Por lo anterior, la Untad recomienda a los acreedores de Hait condonar la deuda externa del

pas, como una forma de evitar una mayor pauperizacin de su poblacin. En esta lnea de accin, los pases miembros del G-7 anunciaron la condonacin de la deuda externa de Hait y un llamado similar hizo el Fondo Monetario Internacional (FMI), para que la financiacin y ayuda internacional a Hait siga los lineamientos del Plan Marshall a partir del cual se reconstruy Europa luego de la Segunda Guerra Mundial (Reuters y Yahoo Finanzas). Por su parte Francia, la ex metrpoli que oblig a Hait a que

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le pagara una indemnizacin por 90 millones de francos-oro, que a precios actuales podra ascender a 21.000 millones de dlares, decidi condonar a este pas caribeo 56 millones de euros de su deuda, equivalente a 72,5 millones de dlares (El Mundo, 2010). No hay que olvidar que al asumir el compromiso del pago de la indemnizacin a Francia, Hait se conden a endeudarse con bancos europeos y norteamericanos por ms de un siglo. Hubo perodos en que el pago de la deuda alcanz el 80% del presupuesto de esta repblica caribea (The Boston Globe, 2004; El Espectador, 2010). En 2004, el gobierno francs organiz una comisin para estudiar el asunto haitiano (conocida como Comisin Rgis Debray) y lleg a la conclusin que Francia no deba reconocer tal pago a Hait, con el argumento de que no hay fundamento jurdico en la reclamacin (Toussaint y Perchellet, s.f.). Slo como ejemplo citar el caso de Libia: este pas del norte de frica fue ocupado por Italia en 1911 y consigui su independencia en 1951. El gobierno libio reclam por dcadas una compensacin econmica por los daos sufridos durante la ocupacin colonial. Luego de mltiples negociaciones, el gobierno italiano se comprometi a pagar una indemnizacin por 5.000 millones de dlares durante los prximos 25 aos (BBC Mundo). Claro, Libia es un gran socio comercial

para Italia, a quien le vende hidrocarburos y le compra diferentes bienes manufacturados. Hait no tiene esta condicin. Negocio es negocio! Tal vez el pilar fundamental para construir un nuevo Hait sean las donaciones. Pero debe quedar claro que los haitianos no quieren restaurar las edificaciones destruidas o averiadas, sino sustituirlas por algo totalmente nuevo, moderno volver a construir mejor (Ban Ki-Moon). Con este objetivo, a finales de marzo de 2010, la ONU organiz en Nueva York una conferencia de donantes. En sta, la comunidad internacional super las expectativas, al acordar donar en los prximos dos aos 5.300 millones de dlares y a mediano plazo 9.900 millones. De la cifra inicial, la Unin Europea ofreci cerca de 1.600 millones de dlares y Estados Unidos 1.150 millones. Dentro de los europeos, Espaa donara 583 millones de dlares, mientras Francia lo hara con algo ms de 300 millones. Pese a la generosidad mostrada, hay dudas de que los gobiernos y ONGs cumplan sus promesas. Se sabe que en 1998, luego del paso devastador del huracn Mitch, los donantes se comprometieron con 9.000 millones de dlares, pero slo se hizo efectivo una tercera parte (El Mundo, 2010). De acuerdo con el secretario general de la ONU, la totalidad de las donaciones se canalizar a travs de un fondo fiduciario administrado

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por el Banco Mundial, teniendo como codirectores al primer ministro de Hait, Jean Max Bellerive, y al enviado especial de la ONU, el ex presidente Bill Clinton.

Reflexiones finales
La refundacin de Hait, 206 aos despus de su Independencia, va a necesitar del esfuerzo conjunto y continuado de la comunidad internacional, al menos por una dcada. En este sentido, el ex presidente de Estados Unidos, Bill Clinton, enviado especial de la ONU para Hait, invit a empresarios y polticos del mundo a invertir en este pas del Caribe, con el fin de reconstruirlo diferente a como era antes del terremoto Hait tiene la oportunidad de escapar de su pasado, y construir un futuro mejor (EFE, Yahoo News, 28 de enero de 2010). Ojal la reconstruccin de Hait tenga menos protagonismo histrinico de Estados Unidos y Francia, para dar paso a la participacin de naciones ms humanitarias como Suiza, Canad, Finlandia, Chile, Suecia, Corea del Sur, Brasil o Sudfrica,

por slo citar algunos ejemplos. Pero adems de los pases, las ONGs y organismos multilaterales tambin deberan ser humildes a la hora de ofrecer su ayuda al pueblo haitiano. Deben anteponer los fines humanitarios a los propagandsticos ya que, de acuerdo con el Primer Ministro de Hait, las ONGs se peleaban entre ellas mismas por la gestin de la ayuda, (generando) discusiones extremadamente difciles entre el Gobierno, los proveedores de fondos y las citadas organizaciones (EFE, 28 de enero de 2010). Detrs de estas discusiones se esconde el temor de los donantes por el mal uso que el gobierno haitiano pueda darle a los recursos, tanto por el nivel de corrupcin como por la escasa capacidad para administrar eficientemente y de forma transparente la ayuda internacional. Por eso, para que la reconstruccin de Hait sea un xito y la ayuda internacional fluya, es necesario un gobierno democrtico que ataque frontalmente la pobreza y que consolide su autoridad a travs de la transparencia, la eficiencia y la rendicin de cuentas. La ayuda norteamericana debe ir ms all del desembarco de los 16.000 marines en todo el territorio de Hait. Obama, en su condicin de socialAGUAITA VENTIUNO / DICIEMBRE 2009

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demcrata y de primer presidente afroamericano de Estados Unidos, tiene la oportunidad histrica de brindar una generosa ayuda humanitaria y de largo plazo para construir mejor el primer pas libre en Amrica Latina, cuya poblacin es mayoritariamente negra. Es necesario que el pas ms pobre del hemisferio Occidental salga del estado de postracin a que fue condenado hace ms de dos siglos, cuando tuvo que cancelarle a Francia una deuda inexistente. La ayuda a Hait debera ser sin contraprestaciones, para que de alguna manera compense los elevados costos que le representaron al pueblo haitiano el bloqueo post-independencia, as como las ocupaciones militares y el apoyo de Estados Unidos a dictaduras durante el siglo XX. La nica exigencia admisible es que esta ayuda sea administrada de forma transparente y eficiente. Para lograr estructurar un plan de reconstruccin coherente, viable y justo, las Naciones Unidas (ONU) debera aumentar su presencia en la isla, centralizar la ayuda y a su vez hacerla ms fluida a travs de organizaciones comunitarias, como,

por ejemplo, la de las madres o mujeres en general, quienes han demostrado un alto grado de solidaridad, honestidad y gestin. De acuerdo con el Secretario General de la ONU, Hait requiere un nuevo contrato social que empodere a las mujeres, como jefas de familia y sustento del hogar, como nuevas empresarias, como defensoras de los vulnerables (Ban Ki-Moon, 2010). Tambin sera de gran utilidad conformar un comit asesor ad-honorem con personalidades como el ex presidente sudafricano Nelson Mandela, el ex Secretario General de la ONU Koffi Annan o el ex presidente chileno Ricardo Lagos, con el ex presidente Clinton como su Enviado Especial. A travs de estos personajes, las Naciones Unidas deben sacar y aprovechar esa naturaleza luchadora de los haitianos, la misma que a travs de los siglos utilizaron Mackandal, Boukman, Toussiant, Dessalines, Petion o Aristide para luchar contra las tiranas, lograr su independencia o buscar su libertad. La misma fortaleza que han demostrado cientos de miles de haitianos sobrevivientes del terremoto del 12 de enero de 2010.

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C I U D A D

R E G I N

Una propuesta de dilogo que cumple 90 aos


Antonio Hernndez Gamarra
internas (Posada Carb, 1985: 41), lo que los caribeos hemos querido, al reclamar ese trato, es el mejor estar de la nacin colombiana como un todo y no simplemente beneficios indebidos para nuestra regin. Cuando la Liga Costea reivindic la necesidad de mejoras en la navegacin por el ro Magdalena y por el Canal de Dique, no se opona a la extensin de la red de los ferrocarriles en el interior del pas, pues lo que se quera era integrar los sistemas viales para garantizar la expansin de la economa nacional en todas las direcciones geogrficas. Aspecto que se debe destacar hoy y siempre. Basta recordar que Toms Suri Salcedo, el ltimo Ministro de Hacienda nativo del Caribe, dijo en la sesin inaugural de la Liga: Precisa tambin que consideremos como obras que sirven directamente a nuestros propios intereses la construccin de los ferrocarriles que de Bucaramanga y Ccuta salgan al Ro, y la proyectada prolongacin del Ferrocarril de la Sabana que pondra a Cundinamarca y parte de Bogot en comunicacin directa con el ro Magdalena (Posada Carb, 1985: 35). Esa mirada conjunta a la expansin de los mercados nacional y regional merece la gratitud de todos los colombianos, y particularmente de nosotros, aqu en el Caribe, para con los directores de los medios de comunicacin que impulsaron la creacin de la Liga Costea y respaldaron sus recomendaciones, las cuales quedaron consagradas en el memorial que el 15 de agosto de 1919 le dirigiera el samario Manuel Dvila Flrez al Presidente de la Cmara de Representantes. Sin duda, otra sera la suerte del pas si nuestra propuesta de dilogo de 1919 no hubiese sido vctima de la indiferencia

Necesaria reminiscencia
Desde aqu, desde este mar Caribe, azul y plata, signados por un sueo de justicia, le proponemos hoy, nuevamente, un dilogo por la equidad a la nacin colombiana. Invitacin que hicimos por primera vez hace 90 aos y que se ha desarrollado en mltiples escenarios, unas veces en tono de escarceo y, las ms de ellas, como fruto de una actividad intelectual profundamente reflexiva. Propuesta inspirada, hoy como ayer, en el fortalecimiento de la unidad nacional, pues siempre fue su propsito la bsqueda de un trato ms equitativo para nuestra regin, y no el cultivo estril de un regionalismo hirsuto o el rechazo altisonante a la autoridad del gobierno central. Desde 1919 cuando la Liga Costea forj un acuerdo regional donde se identificaron polticas comunes y se superaron tradicionales rencillas

*Intervencin de Antonio Hernndez Gamarra, Director Acadmico del Observatorio del Caribe Colombiano, en el evento Compromiso Caribe: de la Liga Costea al Fondo de Compensacin Regional.

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del poder central y no se hubiese opacado por la presencia, con el tiempo, de visiones banderizas. Luego de una fugaz aparicin en 1934, la idea del dilogo regional con la nacin colombiana resurgira a mediados de los aos 70 con la creacin del Sistema de Planeacin Urbana Regional (SIPUR) y la constitucin de la Asociacin de Departamentos de la Costa Atlntica. Vctima de sus debilidades financieras y del menosprecio del Departamento Nacional de Planeacin, que nunca le prest su decidido concurso pese a ser miembro de su Junta Directiva, el trabajo del SIPUR ayud, entre 1974 y 1982, a la formulacin de catorce significativos proyectos. A pesar de su escaso impacto en la totalidad del territorio, el SIPUR conserv la llama de la integracin y de la identidad caribea, la cual se aviv con la celebracin del Foro que tuvo lugar aqu en Puerto Galen en marzo de 1981, bajo el lema de: Autonoma y Desarrollo. Reunin en la que se discutieron los bajos ndices de desarrollo del Caribe y se concluy otra vez en la necesidad de construir una infraestructura poltico administrativa en la cual, la participacin democrtica de sus habitantes garantice que los recursos donados por la naturaleza a esta regin redunden en la construccin de una sociedad ms equilibrada y justa para toda Colombia. (Annimo, 1981: 3). Ese encuentro que despert enorme entusiasmo en toda la regin dio lugar a la organizacin de otros seis foros similares que se llevaron a cabo entre 1982 y 1997. En esos eventos se hizo patente la necesidad de que se reconociera la identidad de la regin Caribe y la expresin de la misma frente al poder central, lo cual, a la larga, se materializ con la creacin y puesta en funcionamiento del CORPES. Aunque limitado en su concepcin y vctima de algunas rutinas administrativas en su accionar, el CORPES luch por institucionalizar el planeamiento regional y prepar estudios sobre saneamiento bsico, educacin y salud y le prest apoyo a los entes territoriales ms dbiles. Su lnguida desaparicin, al igual que la de sus pares en otras regiones, es prueba adicional del escaso inters del poder central en darle mayor autonoma a las regiones colombianas.

No obstante el entierro de pobre que se le dio al CORPES, la idea de entablar un dilogo regional con la nacin en busca de la equidad ha vuelto a la palestra, con especial dinmica, en aos recientes. En el 2007 el Observatorio del Caribe, el Centro de Estudios Econmicos Regionales del Banco de la Repblica, sucursal Cartagena, y FUNDESARROLLO, convocaron la celebracin de ocho talleres en cada uno de nuestros departamentos y aunaron esfuerzos para que en Barranquilla el 2 de noviembre de ese ltimo ao se firmara el Manifiesto que hoy conocemos con el nombre de Compromiso Caribe. A ese Manifiesto le vamos a dar especial vitalidad aqu en el da de hoy, pues ahora, ms que nunca, es necesario convertir en poltica de Estado la reduccin de las enormes disparidades regionales en el ingreso y en los indicadores de bienestar material y lograr que en Colombia las polticas encaminadas a erradicar la pobreza se orienten con base en las necesidades territoriales (Compromiso Caribe, 2007). El encuentro de hoy honra nuestra obligacin con esa primera finalidad del Manifiesto y nos reafirma en el deber de seguir buscando, con la accin y con la palabra, el logro de los dems postulados del Compromiso Caribe, pues es necesario fortalecer el aparato productivo de nuestra regin, crear mejores empleos, superar la pobreza, desterrar la desnutricin infantil, eliminar el analfabetismo, alcanzar mejoras sustanciales en la cantidad y calidad de la educacin en todos sus niveles y propender por un manejo ambiental amigable con la naturaleza. A lo anterior se debe aadir el trabajo de las administraciones para refrendar, da a da, el empeo de fortalecer la identidad regional y la creacin de redes empresariales e institucionales de cooperacin, que hagan posible un mayor intercambio comercial al interior de nuestro territorio. Sin embargo, ninguna de esas laudables finalidades es el ms importante llamado de nuestro Manifiesto, porque para bien de nuestra regin el Compromiso Caribe trasciende el fin del bienestar material para ir en pos de una nueva institucionalidad. Es decir, lo que queremos es una conducta donde la poltica vuelva a tener como eje

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tutelar la preocupacin por el bienestar ciudadano y el acrecentamiento de los bienes colectivos.

Sueo del Caribe


Si hacemos realidad los propsitos del Compromiso Caribe, en un futuro no lejano, la nuestra dejar de ser una regin asolada por la pobreza, como est hoy a la luz de los indicadores contenidos en el documento sobre el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, que preparamos en el Observatorio del Caribe con el apoyo del PNUD, y que entregaremos en breve a cada uno de ustedes. Por el contrario, la nuestra pasar a ser una regin habitada por una poblacin ms sana y mejor educada, que viva en un plano de elevada convivencia consigo misma y con la naturaleza, en donde medianos propietarios rurales manejen de manera tcnica la tierra y generen empleos estables y bien remunerados, y cuyas ciudades estn ordenadamente planeadas en el uso del suelo urbano, cuenten con amplias coberturas de servicios pblicos y empleos formales y en las cuales movilizarse sea parte del disfrute de la vida y no andanza azarosa. Esa regin valorar en toda su dimensin, a diferencia de hoy, la importancia de la actividad pesquera y no seguir dndole la espalda al mar ni al potencial de comercio que su buen uso supone. All la industria se desarrollar para explotar y transformar los productos minerales y las materias primas de origen agrcola, de tal forma que sea posible exportar una parte importante de la produccin regional, para lo cual se deber contar con un sistema de transporte eficiente y relativamente barato. En defensa de los bienes colectivos, en nuestra regin la poltica ser la forma de concebir y resolver todo problema pblico y no un mezquino e interesado ejercicio electoral. Ese Caribe soado albergar a un pueblo lleno de alegra interior, celoso creador de su msica, sus bailes y dems tradiciones populares, defensor acrrimo de la libertad y con un espritu siempre dispuesto a superar los obstculos que enfrente su destino. Ese Caribe ser una regin orgullosa de su pasado y

sus habitantes seremos conscientes de las complejidades culturales y de las particulares condiciones de supervivencia de las minoras tnicas.

Retos del Caribe


Se requiere, sin embargo, que la equidad, la competitividad y la defensa de los bienes colectivos estn estrechamente entrelazadas para que podamos hacer realidad nuestro sueo y para que no nos perdamos en el mundo de las frivolidades o en los avatares de mezquinas rencillas. Digmoslo de manera tal que se nos oiga en todos los rincones de Colombia: no hay dicotoma entre la bsqueda de una mayor equidad y el crecimiento acelerado de la produccin, porque la lucha contra la pobreza y un mayor crecimiento econmico son dos fines virtuosos que se refuerzan mutuamente. Como la poltica econmica nacional no reconoce ese hecho, no le da prioridad a la aminoracin de los pronunciados desequilibrios econmicos que existen entre nuestras regiones y a las profundas desigualdades que ellos generan. Es por eso por lo que se hace necesario que la nacin ponga en marcha una poltica especfica de lucha contra la pobreza en la periferia colombiana, que incluya no slo al Caribe, sino a la Costa Pacfica, la Amazona, la Orinoqua, el Norte de Santander y la zona costera del Urab antioqueo. Poltica que requiere de un mayor esfuerzo tributario territorial que debe complementarse con la creacin del Fondo de Compensacin Regional, cuyo soporte tcnico ser expuesto detalladamente por los Doctores Adolfo Meisel y Luis Armando Galvis en la primera sesin de esta tarde y cuyos orgenes, justo es reconocerlo, se remontan a algunas de las ideas que Orlando Fals Borda expuso en la Asamblea Constituyente de 1991. La segunda condicin para enfrentar con xito los retos del Caribe es propiciar un desarrollo econmico competitivo, para lo cual se requiere el diseo de polticas nacionales y territoriales que aceleren la tasa de crecimiento de las regiones ms atrasadas del pas. Esa propuesta es la manera de entender que al proponer la institucionalizacin del Fondo de Compensacin Regional no perseguimos parti-

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cipar en un juego de suma cero, pues no se trata de quitarle recursos a unas regiones para favorecer a otras. Lo que buscamos es que al crecer ms rpidamente las regiones ms pobres potencien el crecimiento del resto del pas y de la nacin como un todo. As se lograra una convergencia en las condiciones de bienestar de las distintas regiones de la nacin, haciendo que se cierre la amplia brecha que hoy existe entre ellas. Aqu en el Caribe la aceleracin de la tasa de crecimiento de la produccin y de los ingresos pasa por interiorizar la importancia creciente que viene teniendo el sector minero energtico en la economa de la regin. Nadie puede negar el aporte que la minera hace al crecimiento del PIB y de las exportaciones. No obstante hay que advertir, y prevenir, los riesgos que conlleva un desarrollo desordenado del sector minero energtico. Muchos de esos riesgos se han materializado en algunos de nuestros departamentos, en los cuales no se ha hecho buen uso de las regalas y el desarrollo tiende a ser poco igualitario, pues el empleo directo que se genera es muy escaso y son pocos los enlaces econmicos de las explotaciones mineras con las economas locales. El reto es idear la forma de ligar, de manera competitiva, la produccin de carbn en El Cesar y La Guajira, el nquel en Crdoba y el gas en Sucre a sus economas. El otro sector econmico en el que hay que fortalecer los encadenamientos productivos es el de la ganadera, pues quirase o no, esa actividad sigue teniendo notoria importancia en Sucre, Crdoba, Cesar y Magdalena. Lo que hoy caracteriza a la mayora de las explotaciones ganaderas es el poco uso del capital, el pastoreo extensivo y un empleo precario. Dos terceras partes de los trabajadores que laboran en la ganadera no han terminado la escuela primaria y por ello no es de extraar que muchsimos de ellos devenguen menos que el salario mnimo. Se debe entender cabalmente que una ganadera ms intensiva en el uso de capital privado demandar empleos ms calificados para las labores propias de la manutencin de los ganados y el manejo de los hatos, as como bienes, servicios e insumos con lo cual se fortalecern los encadena-

mientos hacia atrs de la actividad y se mejorar el empleo rural no agropecuario. Ese cambio en las explotaciones ganaderas hara que el sector se convirtiera en un verdadero sistema productivo, con hondos efectos en la competitividad exportadora y la calidad del empleo no slo en los hatos ganaderos, sino tambin en todo el mbito rural. Pero la poltica de aceleracin de nuestro crecimiento quedara trunca si no se enfatiza tambin la dinamizacin de un turismo responsable y su entronque con servicios que son intensivos en el uso de mano de obra. De igual importancia es, para los fines de la mayor competitividad de la regin, la bsqueda de mercados externos, especialmente en el Gran Caribe, para la produccin agroindustrial de la regin. El desarrollo competitivo en todas esas reas debe tener como referente, en todo momento, el buen manejo de los recursos ambientales, en especial en las explotaciones mineras. La tercera condicin para hacer realidad nuestro sueo se sustenta en el manejo probo de los recursos pblicos. Es indispensable que en el Caribe surja una ciudadana que condene abiertamente la bsqueda de la riqueza mal habida y en donde,

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por ende, la corrupcin sea mal vista y sancionada socialmente. Como se seala en el Compromiso Caribe, hay que promover la condena social a la corrupcin por sus perversos efectos sobre la legi-

Lo que se necesita es una relacin complementaria entre el sector pblico y el sector privado y una sociedad civil que construya puentes entre ellos en defensa de lo colectivo.

Unas reflexiones finales


Al hacer hoy otra vez una propuesta de dilogo en busca de una Colombia ms equitativa, debemos recordar que en el pasado nuestros fracasos se han debido, en buena parte, a la manera cmo se nos estigmatiza, porque se nos juzga como hombres carentes de probidad o porque se nos tilda de incapaces. Esa no fue una percepcin que naci en el siglo XX. Hace unas semanas Carmen Arvalo record que Francisco Jos de Caldas sostena que la civilizacin slo era posible en zonas templadas y no en las tierras clidas que estaban pobladas por tribus de salvajes y brbaros. Ms adelante, Jos Mara Samper agregara que en zonas diferentes al altiplano tambin era posible la civilizacin pero nicamente donde existiera la raza blanca. A lo cual Carmen aada que en la medida en que la Costa se identificaba con el salvajismo, los crculos polticos e intelectuales del interior, enfrentados a la definicin de la identidad nacional, se auto reconocan como portadores de los valores civilizadores de la Nacin. (Arvalo, 2009). Desde los tiempos del Sabio Caldas y de Jos Mara Samper algo ha mejorado a ese respecto, aunque no todo. Hace algunos aos le o decir a uno de nuestros ms conspicuos economistas que el gabinete ideal era aquel en el cual no se sentaran ms de dos costeos. Nada ms la semana pasada un buen amigo interiorano, cultor de las ideas social demcratas, a quien le envi el documento sobre el Fondo de Compensacin Regional, me dijo que nuestros fines al propiciar esa poltica eran, sin duda, loables, pero que desconfiaba sobre la imposibilidad de que no se robaran la plata. Sabemos que la conducta de algunos de nuestros polticos y funcionarios justifican tales temores,

timidad del Estado y el demrito de lo pblico; por su destruccin del capital social por su sustraccin del gasto destinado a promover la equidad y la igualdad de oportunidades; por su desestmulo a una sana competencia empresarial; y, por su desaliento respecto del logro de mritos, la tica del trabajo, el emprendimiento y la innovacin. (Compromiso Caribe, 2007). Esa condena supone llevar a la conciencia colectiva la idea de que la lucha contra la corrupcin no es solamente un problema administrativo, sino el problema poltico por excelencia en nuestra regin. Ganar la batalla contra la corrupcin requiere, entonces, un acuerdo social por la transparencia y la probidad que defienda el erario como algo sagrado, eduque en defensa de lo colectivo, no slo a los funcionarios estatales, y comprometa tambin a los empresarios y a la ciudadana, en general, porque lo que se debe buscar es darle prioridad al inters comn para lo cual es necesario, aunque insuficiente, una buena poltica pblica.

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pero tambin sabemos cun injustas son las generalizaciones sobre nuestra incapacidad y sobre nuestra falta de probidad y la nica manera eficaz de responder a esos prejuicios es con hechos. Afortunadamente algunos de nuestros logros son de tan clara contundencia que han merecido pblico reconocimiento de tirios, troyanos y cachacos. Para solamente singularizar un caso, la tarea que se impusieron quienes idearon el Museo del Caribe, y el trabajo de quienes hicieron posible su puesta en funcionamiento, nos debe llenar de orgullo. Esta es una institucin que, al decir de Marcelo Dantas, el musegrafo brasileo que lo dise, est llamada a producir un cambio real sobre la manera como nos vemos nosotros mismos y sobre cmo somos percibidos por el resto del mundo. El Museo es producto de la constancia, del trabajo y de la investigacin rigurosa que, como bien lo seal Mauricio Reina, le entrega a nuestra gente sus races, pues recoge las fibras esenciales de nuestra cultura para adornar con gozo el alma caribea y en un ejercicio pedaggico demuestra que cualquier proceso de aprendizaje puede ser una autntica fiesta, y de esa manera pone una carga de profundidad en la base del anacrnico, punitivo y autoritario sistema educativo colombiano (Reina, 2009).

Termino diciendo que el deber de memoria y el derecho de saber que encierran estas palabras no los hubiera podido ejercer estando ausente del Caribe. Por eso mi gratitud para quienes, ahora hace un ao, pensaron mi vinculacin al Observatorio del Caribe, un centro de pensamiento con diez aos de existencia, cuyas tres finalidades principales son: generar conocimiento, promover la investigacin y gestionar una mejor regin. Ideal este ltimo que acompaa a Adolfo Meisel y a sus colaboradores en el Centro de Estudios Econmicos Regionales y que dio aliento a Madalina Barboza y a todos nuestros compaeros del Observatorio para hacer posible nuestro encuentro de hoy. Todos ellos merecen nuestro reconocimiento porque, al igual que en 1919 y en 1981, se nos posibilita, frente a los caribeos y frente a quienes aspiran a dirigir los destinos del pas a partir de agosto de 2010, cuya participacin en nuestra reunin agradecemos vivamente sin ningn distingo, declararnos entraablemente colombianos al reclamar para las gentes del Caribe ms desarrollo, ms bienestar y ms autonoma. Una declaracin y un reclamo que reiteraremos pasado maana, 10 de Octubre, en Barranquilla cuando le demos inicio a la celebracin anual del Da del Caribe.

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E C O N O M A

S O C I E D A D

Fondo de Compensacin Regional: Igualdad de oportunidades para la periferia colombiana


Luis Armando Galvis y Adolfo Meisel Roca 1 Introduccin
En este documento se propone la creacin de un Fondo de Compensacin Regional (FCR) para lograr una mayor equidad horizontal en el territorio colombiano e impulsar el desarrollo de la periferia del pas, donde vive ms del 44% de la poblacin nacional y el 60% de los habitantes con Necesidades Bsicas Insatisfechas (NBI). En el presente trabajo se avanza sobre investigaciones previas que han discutido el tema de un FCR (Barn & Meisel, 2005; Bonet & Alvis, 2007). En Colombia se ha encontrado evidencia de trampas de pobreza y de persistencia de dicha pobreza a travs del tiempo (Galvis & Meisel, 2010; Gaviria & Gelves, 2009). En la literatura econmica se ha encontrado que estas condiciones se convierten en equilibrios de bajos ingresos (Azariadis, 2006). Por lo anterior, basados en los resultados empricos respecto a la persistencia y a las trampas de pobreza, se propone que entes externos le den un gran empuje a las regiones que presentan dicha

situacin (Rosenstein-Rodan, 1943; Sachs, 2005). El FCR sera la poltica pblica llamada a dar ese gran empuje econmico temporal (big push) a la periferia para escapar de ese equilibrio perverso. Este es el fundamento intelectual para proponer que en Colombia se cree un FCR que le d una segunda oportunidad a las regiones de la periferia del pas. La idea es que se logre una distribucin ms equitativa de los recursos del fisco nacional y que dichos recursos se inviertan con eficacia para lograr que la zonas perifricas del pas converjan con el centro andino, donde tradicionalmente se

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ha concentrado el desarrollo econmico nacional (Galvis, 2007). El presente documento se divide en siete secciones, siendo la primera esta introduccin. La segunda seccin presenta un anlisis de las condiciones de la periferia costera y de cmo la localizacin de la actividad econmica sobre el litoral puede ayudarle a esas zonas rezagadas para encaminarse al crecimiento econmico dinmico. La tercera seccin discute los antecedentes de polticas como la del Fondo de Compensacin Regional a nivel internacional. La cuarta seccin discute la necesidad y justificacin de un Fondo de Compensacin Regional para Colombia, as como las bases que deben orientar su funcionamiento. La quinta seccin presenta la propuesta especfica para Colombia definiendo la poblacin objetivo y elaborando una aproximacin a la cuanta que representara el FCR. La sexta seccin propone una estructura organizacional y de funcionamiento del FCR. Finalmente, la sptima seccin concluye.

Mapa 1. PIB por Km2 en el continente americano.

Las perspectivas de la periferia colombiana a la luz de la geografa econmica


En la literatura sobre crecimiento econmico y geografa econmica es comn encontrar evidencias que muestran que las regiones ms prsperas estn localizadas en las zonas costeras. Por ejemplo, en Estados Unidos, las zonas ms dinmicas en crecimiento econmico y demogrfico estn localizadas a menos de 80 km de las costas (Rappaport & Sachs, 2003) (vase Mapa 1). A nivel mundial, los pases que se localizan a menos de 100 km de las costas ocupan cerca del 5% de la superficie habitable del globo y aportan 37% de la produccin bruta mundial (Gallup et al., 1998). En Colombia, dicho patrn no se observa y, por el contrario, lo que se encuentra es que los municipios que estn localizados a menos de 100 km de las costas estn en condiciones precarias en trminos de su nivel desarrollo socioeconmico (Meisel & Prez, 2007).
Fuente: Tomado de Gallup et al. (1998).

Segn se muestra en el Grfico 1, a travs de un anlisis por bandas de distancia a la lnea costera, se encuentra una clara relacin negativa entre la distancia a la costa y el ndice de NBI promedio. Tambin hay una relacin positiva entre la distancia a la costa y la participacin de la poblacin municipal en el total nacional (vase Grfico 2). En otras palabras, lo que se observa en Colombia es que una mayor cercana a las costas est correlacionada con situaciones de pobreza ms crticas y baja participacin en la poblacin total nacional. Es necesario resaltar que la franja a menos de 100 km de distancia de la costa se caracteriza por un rgimen espacial diferente al del resto del pas. Ello se puede ver en la Tabla 1, en donde se muestran los resultados de un anlisis de descomposicin de varianza por medio de un modelo ANOVA espacial. En este caso, la variable dependiente es el ndice de NBI y las variables independientes son

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el rezago espacial del ndice NBI y la variable del rgimen espacial dado por los 100 km de distancia a la costa. Como se puede observar, la variable del rgimen espacial es altamente significativa y positiva, lo cual implica que, an controlando por la autocorrelacin espacial, existe un efecto diferencial de los municipios ubicados a lo largo de la franja de los 100 km de la costa. Dicho diferencial en este caso no es el que se espera, segn los resultados encontrados en otros pases (Rappaport & Sachs, 2003), pues en el caso de Colombia hay mayores ndices de pobreza en las reas cercanas a la costa en comparacin con el resto del pas.
Grfico 1. Relacin entre la distancia a la lnea costera y el ndice de NBI promedio en 2005.

Del resultado anterior se deduce que el pas tiene un enorme reto, que consiste en fortalecer el desarrollo de las regiones aledaas a las costas para que se impulse la localizacin de la actividad productiva cerca de los puertos, ya que de esa manera se reducirn los costos para exportar.
Tabla 1. Pruebas de Heterogeneidad discreta en la franja de 100 km de la lnea costera

Variable dependiente: ndice de NBI. Coeficientes del modelo MCO 41,94 [0,68] 14,67 [1,4] Coeficientes del modelo de rezago espacial 9,15 [1,069] 3,06 [1,005]

Variable Constante Dummy 100km de la costa Diagnsticos dependencia espacial LM Lag LM Error Test robusto Lag Test robusto Error Coef. Autocorrelacin espacial (rho)

1.079,85 (0,000) 1.059,62 (0,000) 20,23 (0,000) 0,003 (0,955) 0,78 [0,022]

Fuente: Clculos de los autores con base en DANE y la base cartogrfica del IGAC. Grfico 2. Relacin entre la distancia a la lnea costera y la participacin en la poblacin nacional en 2005.

Fuente: Clculos de los autores con base en GeoDa. Errores estndar en corchetes y p-valores en parntesis. Las pruebas de mxima verosimilitud (LM Lag, LM Error) no son concluyentes respecto a si el modelo que mejor ajusta los datos es el de rezago espacial o el de error espacial, pues ambas pruebas LM resultaron significativas. Por esa razn, se utilizaron las pruebas robustas que s fueron concluyentes y favorecieron la escogencia de un modelo de rezago espacial.

Fuente: Clculos de los autores con base en DANE y la base cartogrfica del IGAC.

En un modelo de economa ms abierta, que est acompaado de una infraestructura urbana y portuaria en las costas, la industria tender a trasladarse a estas zonas para reducir los costos de transporte (Krugman & Livas-Elizondo, 1996). La relocalizacin de la produccin en las costas y zonas portuarias ha sido relativamente lenta en Colombia, debido al rezago de las costas en trminos de infraestructura y capital humano, as como en los aspectos institucionales.

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En Colombia se ha planteado que la mayor apertura en el comercio exterior no fue inmediatamente efectiva en trminos de los resultados esperados con respecto a la relocalizacin de la produccin hacia las costas (Fernndez, 1998). Ello podra desvirtuar una poltica que privilegie el desarrollo urbano y de infraestructura en la periferia, especialmente en el corredor costero. Sin embargo, esta ltima argumentacin es discutible por cuanto los ndices de apertura comercial muestran pocos avances para la economa colombiana. Utilizando el ndice tradicional de comercio global que mide el grado de apertura econmica, exportaciones ms importaciones en relacin al PIB, se encuentra que ste tuvo un incremento importante en los noventas. Sin embargo, utilizando el ndice de apertura definido como el valor agregado de los sectores transables en relacin al valor agregado total, se encuentra que, desde inicios de los noventas hasta 1999, ste ltimo se redujo sustancialmente (Villar, 2000). En otras palabras, se puede decir que la apertura de la economa durante los noventas fue poco evidente (vase Grfico 3). A esto se suma el que el ndice de comercio global fue jalonado por el comportamiento de las importaciones, por lo que la mayor integracin con el comercio exterior en Colombia no se dio de adentro hacia fuera, sino al contrario, y ello, por supuesto, no implic relocalizacin de la produccin en las zonas costeras. En cualquier caso, es necesario resaltar que para que la apertura econmica sea ms til para el pas, es necesario que se cuente con la infraestructura de capital humano y fsico para ser competitivos en el mbito internacional. Las posibilidades de que, por ejemplo, un tratado de libre comercio, TLC, con los Estados Unidos sea benfico, van a estar determinadas igualmente por la capacidad del pas de producir bienes a precios competitivos y de tener el capital humano necesario para producir bienes que cumplan con los estndares de calidad requeridos por el mercado estadounidense. Es importante resaltar que con la localizacin de las industrias en las zonas perifricas, especialmente cerca de las costas, se reducen los costos de

transporte hacia los puertos. En este punto hay que resaltar lo costoso que resulta enviar mercanca desde la zona central de Colombia a los puertos de embarque. Por ejemplo, enviar un contenedor de 40 pies a un puerto martimo en Colombia puede costar alrededor de US$2.280 desde Bogot y alrededor de US$2.230 desde Medelln1. En contraste, enviar el mismo contenedor desde Cartagena a Miami cuesta US$1.485 y desde Cartagena a Rotterdam cuesta US$1.824.2
Grfico 3. ndice alternativo de apertura, 1980-2007p.

Fuente: Clculos de los autores con base en Villar (2000) y DANE Cuentas Nacionales. El ndice es el resultado de dividir el valor agregado de los sectores transables sobre el valor agregado total.

La localizacin de la actividad econmica en las zonas perifricas tambin puede generar condiciones para un mayor crecimiento a travs del fortalecimiento de los mercados locales, consistente con un mayor empleo y la ampliacin del consumo y la demanda de bienes al interior de los municipios perifricos. Por todo lo anterior, es importante que se fortalezcan las condiciones para la localizacin de industrias a lo largo del corredor costero, para que se contribuya con el objetivo de sacar la periferia de su condicin de trampa de pobreza. Evidencia internacional en torno a la reduccin de la pobreza por medio de los Fondos de Compensacin Regional (FCR)
1- Clculos con base en Ceballos et al. (2007). 2- Cifras tomadas de Proexport (www.proexport.com.co), en el ao 2008.

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Escuela en La Boquilla, Cartagena. Foto de Irina Junieles.

A nivel internacional hay muchas experiencias que se pueden mencionar para ilustrar cmo puede operar un FCR. Bonet y Alvis (2007) hicieron una revisin de la literatura al respecto, destacando los casos de Italia, Brasil, la Unin Europea y Australia. Es importante mencionar que Brasil constituye un caso interesante con la creacin del Banco del Nordeste en 1952, cuyo objetivo es el de promover el desarrollo de esa regin, la ms pobre del pas, y con la posterior creacin del Fondo Constitucional de Financiamiento del Nordeste, FNE, se han dado pasos importantes en la agenda de reduccin de las disparidades regionales. El FNE se cre en 1988 a travs de un artculo constitucional y fue reglamentado en 1989, establecindose como un fondo cuyo objetivo es contribuir al desarrollo econmico y social del Nordeste, por medio de la ejecucin de programas y proyectos de financiamiento de diferentes sectores productivos para lograr un desarrollo regional ms equilibrado. El fondo destina sus recursos principalmente a la financiacin de inversin en proyectos de largo plazo y para el fortalecimiento de la capacidad productiva regional. El FNE puede financiar proyectos de productores individuales, de empresas y tambin de asociaciones y cooperativas de produccin. Adicionalmente, en Brasil existe el Fondo de Participacin de los Estados y el Distrito Federal (FPE), que corresponde a transferencias del 21,5% de los recaudos de impuestos sobre productos industrializados, IPI, el del impuesto sobre la renta, IR, y el Fondo de Participacin de los Municipios (FPM), que corresponde a transferencias del 22,5% de los recaudos por concepto de IPI e IR. Ambos fondos se distribuyen de manera directamente proporcional a la poblacin, e inversamente proporcional a la renta per cpita de la unidad territorial que recibe las transferencias, siendo congruente con el nimo redistributivo de las polticas econmicas del pas, que estn fundamentadas en el mandato constitucional. Con respecto al logro de los fondos en mejorar la condiciones econmicas de las regiones rezagadas en Brasil se puede mencionar el estudio de Da-Silva et al. (2007). En dicho estudio se analizan los resultados de la comparacin de las empresas que han

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recibido recursos para proyectos productivos en el Nordeste y se encontr que, en comparacin con las empresas que no han recibido los recursos, las primeras han aumentado el nmero de empleados en al menos 52%, durante el perodo 2000-2003. Los resultados no son significativos para el caso de los salarios.3 Por otra parte, (Haddad et al., 2009), empleando un anlisis de insumo-producto, muestran resultados positivos en trminos de las transferencias constitucionales hacia las zonas ms pobres, en el sentido que estas zonas son las que se han beneficiado mayoritariamente de dichas transferencias y que se ha alcanzado una distribucin ms equilibrada de la actividad econmica regional. Uno de los casos ms exitosos de poltica regional para el alivio de los desequilibrios territoriales es el de la Unin Europea. Dichas polticas se focalizan en fortalecer las regiones ms pobres de los pases miembros para reducir las disparidades econmicas. Los pases que ms se han beneficiado de las transferencias de recursos son Irlanda, Portugal y Espaa, y todos ellos se han acercado a los niveles de ingreso per cpita del resto de Europa. Un caso para resaltar, dentro de la Unin Europea, es el de Espaa, que entre 1988 y 2006 ha reducido en 15% el rezago en el ingreso per cpita frente a los quince pases originales de la Unin Europea, EU-15. De esa reduccin, cerca de 6 puntos porcentuales se le atribuyen al efecto de los recursos recibidos de los fondos estructurales y de cohesin (Sosvilla-Rivero & CuadradoRoura, 2009). Tambin existen casos en que los fondos de compensacin territorial no han sido exitosos. Un ejemplo de ellos es Chile, donde se cre el Fondo Nacional de Desarrollo Regional, FNDR, cuyo objetivo es alcanzar un desarrollo equitativo entre las regiones chilenas. La evaluacin de los resultados del FNDR ha mostrado que los recursos girados por ste se han concentrado en la Regin Metropolitana, la ms prspera del pas (Aroca, 2009). Si se analiza la forma como opera dicho
3- Para evaluar los efectos de la poltica, Da-Silva et al. (2007) utilizan la tcnica de apareamiento, pues la elegibilidad para recibir dineros del FNE puede no ser aleatoria y en ese caso los resultados estaran afectados por el sesgo de seleccin.

Fondo, se encuentra que ste tiene mecanismos de funcionamiento muy similares a los que se siguen en Colombia al asignar los recursos de las regalas indirectas, los cuales son por demanda. El resultado que se espera es que las regiones que tienen los recursos humanos e institucionales que les permiten una mayor capacidad de formular y presentar proyectos, sern las que concentren el grueso de los giros. Eso es lo que se observa en el ejemplo de Chile y al parecer, lo que ha sucedido en Colombia con las regalas indirectas. Es decir, el problema se presenta cuando las reglas de funcionamiento de los fondos de compensacin ponen a competir como iguales a regiones que son desiguales en sus niveles de desarrollo econmico e institucional.

Justificacin y bases que orientan el funcionamiento del FCR


1.1 Justificacin y fines del FCR En esta seccin se discuten las motivaciones que, desde una perspectiva de desarrollo regional, justifican la existencia de un FCR, as como los fines del mismo. La propuesta del FCR parte de una estrategia para el desarrollo regional con tres pilares, segn se muestra en la Ilustracin 1
Ilustracin 1. Estrategia triple para el crecimiento y desarrollo regional de largo plazo.
Fondo de Compensacin Regional (FCR)

Estrategia de desarrollo

Nueva de lo pblico

Fuente: Elaboracin de los autores con base en la presentacin del Director Acadmico del Observatorio del Caribe, Antonio Hernndez Gamarra, en el conversatorio donde se present el FCR en Bogot el 6 de Julio de 2009.

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La estrategia de desarrollo productivo est encaminada a lograr mayores niveles de bienestar para la poblacin, reconociendo que no puede haber una dicotoma entre los objetivos de mayor crecimiento econmico y los de reduccin de las disparidades, pues estos objetivos se complementan. La nueva tica de lo pblico, a su vez, refuerza el anterior pilar en el sentido de que si bien las polticas para alcanzar mayores niveles de equidad son indispensables, es de vital importancia que se d prioridad a la defensa de lo colectivo, y se vigile el buen uso de los recursos, condenando social y jurdicamente la corrupcin y el despilfarro de los bienes pblicos. En este componente es crucial el papel de la vigilancia ciudadana, para que haga el seguimiento y acompaamiento al ejercicio de los organismos de control del Estado para que se d un control fiscal participativo. En ese control fiscal participativo lo moralmente vlido, lo culturalmente aceptado y lo legalmente permitido deben converger.4 Es importante resaltar que el principio que orienta la poltica del FCR es el de brindar igualdad de oportunidades para todas las regiones de Colombia, as como incentivar el despegue econmico de la periferia. En el Grfico 4 (vase en la siguiente pgina)(panel A), se muestra que, para el caso de Colombia, es evidente el carcter regresivo de la distribucin de los ingresos fiscales entre las regiones. En el Grfico 4 (panel B), se muestra la misma relacin, pero sin incluir el sector minero. En este ltimo grfico se ubica a Bogot como la ciudad de mayor PIB per cpita promedio y, adems, como la que ms transferencias por pobre recibi, en promedio, durante el perodo 2005-2007. En un escenario donde la asignacin fuera progresiva, la asociacin encontrada en los dos anteriores grficos sera negativa, en vez de la positiva que se observa. Llama la atencin la posicin que ocupan la gran mayora de los departamentos de la periferia, los cuales, a pesar de tener un PIB per cpita bajo, reciben transferencias por pobre que estn por debajo del promedio nacional.

Grfico 4. Relacin entre las transferencias totales por pobre y el PIB per cpita departamental, promedio 2005-2007. Panel A. Incluyendo minera e hidrocarburos.

Panel B. Excluyendo minera e hidrocarburos.

Fuente: Clculos de los autores con base en DANE y DNP. Las transferencias incluyen regalas y transferencias del gobierno central a los departamentos y municipios. La poblacin pobre de un departamento se defini como el nmero de personas con NBI.

1.2 Bases que orientan el funcionamiento del FCR El FCR debe estar fundamentado en principios que orienten su funcionamiento. Esos principios deben definir la focalizacin de los recursos y el horizonte temporal sobre el que va a operar el FCR, para garantizar su xito en la reduccin de las disparidades econmicas entre las regiones de Colombia. Entre los principios que se plantean para lograr su efectividad se cuentan: continuidad, integralidad, fortalecimiento del capital humano y focalizacin espacial.

4- Vase al respecto Mockus (1994)

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1.2.1 Continuidad La poltica de asignacin de recursos del FCR debe ser una poltica de largo plazo, es decir, una poltica de Estado. De esta manera, el FCR podr ser un instrumento de poltica econmica que no est ligado a un partido poltico o al gobierno de turno, por cuanto la pobreza en gran parte del territorio es estructural, y sus principales aspectos solo cambian gradualmente. En este sentido es importante resaltar que los niveles de pobreza, medidos por los ndices de NBI municipales, en los ltimos cuatro censos de poblacin (1973, 1985, 1993 y 2005) han mostrado una correlacin bastante alta. Esto quiere decir que los municipios que tenan un alto nivel de NBI en 1973 siguen manteniendo niveles altos en el ao 2005. Es por ello que planteamos que la continuidad en las polticas de reduccin de las disparidades debe ser un elemento indispensable, pues la persistencia en los niveles relativos de pobreza implica la existencia de trampas espaciales o geogrficas que no se eliminan en un lapso de tiempo breve.
Tabla 2. Correlacin entre los ndices de NBI municipales 1973-2005. 1973 1985 1993 2005 0,89 0,74 0,70 1985 1,00 0,82 0,76 1,00 0,85 1993

1.2.2 Integralidad En un estudio reciente del Centro de Investigaciones para el Desarrollo, CID de la Universidad Nacional se planteaba que la inequidad nacional est lejos de resolverse y la pobreza no se reducir sustancialmente mientras al crecimiento econmico no se lo acompae de medidas efectivas de redistribucin del ingreso (Bonilla & Gonzlez, 2006, p. 2). Coincidimos con ese argumento y, por ello, nos parece importante que los recursos destinados al FCR garanticen que la inversin del Estado en las zonas rezagadas est orientada a dos objetivos primordiales que impulsarn su desarrollo sostenido: el crecimiento econmico y la reduccin de la pobreza. La formulacin de este objetivo est orientada a que se superen las condiciones estructurales que mantienen a la poblacin de la periferia sumida en el atraso, pues la continua reproduccin de las condiciones de pobreza, que se transmiten por generaciones, representa un obstculo que no puede superarse solamente con los limitados recursos de que disponen los municipios pobres de la periferia. 1.2.3 Fortalecimiento del capital humano Es importante que se considere que una de las inversiones estratgicas para el desarrollo socioeconmico de los habitantes de la periferia es el capital humano. Este objetivo de la poltica de Estado, encaminado a dinamizar la generacin de valor agregado, va de la mano con el anterior objetivo de reduccin de pobreza e impulso al crecimiento econmico en las regiones rezagadas. En este punto hay que resaltar que, en gran medida, las diferencias en los niveles de ingreso departamentales o entre ciudades estn asociadas a diferencias en la dotacin de capital humano. Por ejemplo, Galvis (2004) encontr que existe una brecha bastante pronunciada entre los salarios de la mano de obra no calificada y la que tiene niveles educativos medio y superior. Por esa razn, las principales ciudades y reas metropolitanas del pas tienen salarios que en promedio estn por

Fuente: Clculos de los autores con base en DANE, Censos de poblacin.

Sin embargo, la existencia del FCR debe ser para un perodo especfico de tiempo y no una poltica permanente. Consideramos que se requieren al menos tres perodos presidenciales (2010-2022) para que el esfuerzo por reducir las brechas regionales avance de manera significativa. Una de las ventajas de un horizonte temporal definido es que para las regiones, desde el principio, es muy claro el gran reto que tienen para aprovechar esa oportunidad de carcter transitorio.

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debajo de los de Bogot, que tiene los indicadores de capital humano ms altos del pas. El papel del gobierno debe ser el de facilitar el acceso a la educacin como mecanismo de movilidad social para que las zonas de ms bajos recursos logren nivelarse con las dems regiones. Sin embargo, lo que se observa en Colombia es que existen enormes desigualdades regionales en la dotacin de la infraestructura educativa (Bonet, 2006). Ello implica que para buena parte de la poblacin, la ubicada en las regiones perifricas, las menos prsperas, tiene desventajas en el acceso a la educacin. 1.2.4 Focalizacin espacial La poltica que oriente el funcionamiento del FCR debe tener un referente espacial explcito, pues en Colombia los grupos humanos que estn en condiciones de pobreza y de bajos ndices de calidad de vida se encuentran agrupados alrededor de la periferia y no aleatoriamente, como se esperara si la pobreza no tuviera patrones espaciales. La poltica de reduccin de la pobreza debe considerar, pues, que sta no se distribuye aleatoriamente en el espacio. Se espera que con una poltica que tenga un referente espacial, las externalidades positivas, en trminos del gasto pblico, ayuden para que se obtengan mayores niveles de bienestar de la poblacin.

Propuesta para Colombia


Poblacin objetivo El FCR busca fortalecer las economas de la periferia colombiana, el corredor costero y la zona oriental para impulsar su desarrollo local. Un proyecto de tal naturaleza estara beneficiando aproximadamente al 44% de la poblacin del pas y llegando al 81% del territorio colombiano. Para efectos de la delimitacin de la poblacin objetivo se han tenido en cuenta criterios como los ndices de pobreza basados en los NBI, las tasas de cobertura educativa, el ingreso per cpita, entre otros. La zona que se est tomando como referencia para delimitar la regin Norte comprende los departamentos de la Costa Caribe: Atlntico, Bolvar, Cesar, Crdoba, La Guajira, Magdalena, San Andrs, Sucre y Norte de Santander -este ltimo departamento en trminos de variables econmicas y sociales es una continuacin de la Costa Caribe-; el Caribe antioqueo5 que comprende los municipios de Arboletes, Necocl, San Juan de Urab, y Turbo; tres departamentos de la Costa Pacfica: Cauca, Choc, Nario y el municipio de Buenaventura. A esta franja se le adicionan los departamentos de la Amazona (Amazonas, Caquet, Guaina, Guaviare, Putumayo y Vaups); y los departamentos de la Orinoqua (Arauca, Casanare, Meta y Vichada). De esta manera se divide el pas en un esquema centro-periferia, el cual ya se ha identificado anteriormente por medio de mtodos de anlisis espacial. Efectivamente, por medio de variables proxy del nivel de actividad econmica como los depsitos bancarios y los impuestos locales per cpita, se encontraron diferencias sustanciales de la regin andina (centro) en relacin con los municipios de la periferia (Galvis, 2007). Adems, se ha encontrado que en la regin, que denominamos la periferia, es donde la incidencia de la pobreza es ms marcada,
5- Los municipios del Caribe antioqueo fueron anexados a la zona considerada como la periferia, por ser bastante pobres y estar expuestos, al igual que el resto del Caribe, a condiciones desfavorables por su localizacin en la periferia, en una zona donde se experimentan condiciones extremas del clima (Prez, 2007).

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y donde la persistencia de la pobreza se ha mantenido ms arraigada no solo en el espacio, sino a travs del tiempo (Galvis & Meisel, 2010).
Mapa 2. Municipios de la periferia econmica de Colombia.

Fuente: Elaboracin propia utilizando la base cartogrfica del IGAC.

En total, en la periferia del pas, definida como se anot anteriormente, se localizan 497 municipios6, tal como se muestra en el Mapa 2. En el mapa se observa que la regin andina equivale aproximadamente a una quinta parte del territorio nacional. Sin embargo, es importante anotar que sta concentra aproximadamente el 56% de la poblacin en 623 municipios, lo cual es un indicativo de la gran densidad de municipios y de poblacin que existe en dicha zona.

Adems de la alta densidad de municipios y de poblacin, la regin central se caracteriza por presentar indicadores sociales y econmicos favorables. Por ejemplo, la tasa de analfabetismo es la mitad de la que se presenta en la regin del norte (Costa Caribe ms Norte de Santander). As mismo, el porcentaje de personas con NBI es ms del doble en la regin de la periferia en relacin a la regin central (vase Tabla 3). En trminos econmicos las estadsticas son tambin muy claras en mostrar que la regin de la periferia presenta un notable atraso frente al centro andino (vase Tabla 4)

6 - Esto representa el 44% de los municipios del pas.

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Tabla 3. Principales variables sociales de las regiones central y perifrica.


Tasa analfabetismo (2005) Poblacin regional con NBI (2005)

Regin

Municipios

Poblacin (2008)

Como % del total nacional

Como % del total nacional

% poblacin con NBI

Corredor Costero + Norte de Santander

375

33,5

14.708.067

33,1

8,62

6.434.333

52,7

43,72

Orinoqua/ Amazona

122

10,9

2.454.921

5,5

5,46

980.043

8,0

39,92

Total periferia

497

44,4

17.162.988

38,6

6,81

7.414.376

60,8

43,18

Andina central

623

55,6

27.279.836

61,4

4,26

4.788.231

39,2

17,55

TOTAL

1.120

100

44.442.824

100

5,64

12.202.607

100

27,45

Fuente: Clculos de los autores con base en DANE, DNP y Superintendencia Bancaria. Tasa de analfabetismo calculada con la poblacin de 15 aos y ms que no sabe leer sobre la poblacin total. Tabla 4. Principales variables econmicas de las regiones central y perifrica.
Como % del promedio Nacional Valor agregado Industrial 2007 (millones de pesos de 2000) Valor agregado Industrial per cpita 2007 (pesos de 200) Como % del promedio Nacional Captaciones bancarias a Diciembre de 2008 (millones de pesos de 2008) aptaciones bancarias a Diciembre de 2008 (pesos de 2008)

Regin

PIB per Cpita 2007 (pesos de 2000)

Como % del total Nacional

Como % del total Nacional

Como % del promedio Nacional

Corredor Costero + Norte de Santader Orinoqua / Amazona Total Periferia Andina Central TOTAL

3.871.410

62.1

7.596.467

17.7

544.823

55.8

12.823.469

8.5

871.425,8

25.8

6.770.120 4.299.290 7.377.423 6.231.163

108.6 69.0 118.4

743.756 8.340.223

1.7 19.4

308.032 509.870 1.254.289 977.076,2

31.5 52.2 128.4

4.157.090 16.980.599 133.241.198 150.221.757

2.8 11.3 88.7 100.0

1.693.370,2 988.942,3 4.884.237,5 3.379.547,3

50.1 29.3 144.5

34.578.860 80.6 42.919.083 100.0

Fuente: Clculos de los autores con base en DNP y Superintendencia Bancaria.

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Pareciera existir una correlacin entre el rezago en los indicadores econmicos y sociales y la presencia de cultivos ilcitos. En efecto, en los ltimos aos se encuentra que los departamentos de la periferia contribuyen con ms del 90% de las reas sembradas de coca, segn se muestra en la tabla 5.
Tabla 5. Cultivos de coca en Colombia por departamento, 20012005 (hectreas).
Departamento Meta Nario Putumayo Guaviare Vichada Antioquia Caquet Bolvar Crdoba Cauca Arauca Choc Santander Amazonas Norte de Santander Guaina Vaups Boyac Guajira Magdalena Caldas Cundinamarca Valle del Cauca Total Nacional Total de la periferia Participacin periferia (%) 2002 9.222 15.131 13.725 27.381 4.910 3.030 8.412 2.735 385 2.120 2.214 0 463 784 8.041 749 1.485 118 354 644 0 57 111 102.071 98.292 2003 12.814 17.628 7.559 16.163 3.818 4.273 7.230 4.470 838 1.443 539 453 632 625 4.471 726 1.157 594 275 484 54 57 37 86.340 80.693 2004 18.740 14.154 4.386 9.769 4.692 5.168 6.500 3.402 1.536 1.266 1.552 323 1.124 783 3.055 721 1.084 359 556 706 358 71 45 80.350 73.225 2005 17.305 13.875 8.963 8.658 7.826 6.414 4.988 3.670 3.136 2.705 1.883 1.025 981 897 844 752 671 342 329 213 189 56 28 85.750 77.740

1.4 Una primera aproximacin al tamao del FCR Para determinar cul debera ser el tamao del FCR en trminos de los recursos que debe manejar, hay que tener en cuenta que el objetivo principal del FCR es reducir las disparidades regionales de la periferia frente al resto del pas. La primera pregunta que surge es: cul es la brecha de recursos de los municipios de la periferia? Si se consideran solo los recursos transferidos por concepto de regalas y del Sistema General de Participaciones, SGP, se encuentra que los municipios de la periferia reciben en promedio 27% ms recursos per cpita que el resto del pas. No obstante lo anterior, cuando se tienen en cuenta los ingresos que los municipios generan localmente, por concepto de ingresos tributarios, ms los ingresos que son transferidos, se encuentra que la periferia dispone de recursos que en promedio son 14% menos respecto de los recursos per cpita de que disponen los municipios del resto del pas para proveer los servicios que ofrece a sus ciudadanos. Esta brecha en los ingresos municipales tiene efectos en las diferencias de acceso a servicios como la educacin, salud, saneamiento bsico, y en general, en las condiciones de pobreza y rezago de los municipios de la periferia. Es as como en la periferia, el 43% de los habitantes est clasificado en condiciones de NBI, mientras que en el resto del pas ese indicador solo alcanza el 18%. Por ello, es de vital importancia que se promuevan polticas que estn dirigidas a subsanar tal brecha en recursos y en condiciones de pobreza. Los clculos de la cuanta que representa el FCR estn basados en el diferencial de ingresos (ingresos locales ms transferencias) per cpita de cada uno de los municipios de la periferia en relacin con el promedio de ingresos del resto del pas. Aquellos municipios que estn por debajo de dicho promedio se clasifican como beneficiarios. En la Tabla 6 se muestran las estadsticas para los municipios de la periferia y el nmero de municipios beneficiarios. Ese diferencial se multiplica por la poblacin objetivo en los municipios beneficiarios y se obtiene el monto a transferir para cada uno de los municipios de la periferia.
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96,30

93,46

91,13

90,66

Fuente: United Nations (2006). Una primera aproximacin al tamao del FCR

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Tabla 6. Poblacin objetivo y municipios beneficiarios del FCR.


Municipios de la periferia 234 23 45 25 28 15 30 26 2 40 4 4 137 42 30 64 1 60 11 17 4 9 13 6 62 7 19 29 7 497 Municipios beneficiados 188 22 39 20 21 10 27 20 0 29 3 3 107 39 20 47 1 25 2 13 2 0 7 1 24 4 3 15 2 347

Departamentos

Poblacin objetivo

Poblacin beneficiada

NORTE Atlntico Bolvar Cesar Crdoba La Guajira Magdalena Sucre S. Andrs y Prov. Norte de Santander ANTIOQUIA Antioquia PACIFICO Cauca Choc Nario Valle del Cauca AMAZONIA Amazonas Caquet Guaviare Guaina Putumayo Vaups ORINOQUIA Arauca Casanare Meta Vichada TOTAL

10.754.883 2.255.164 1.937.316 941.207 1.534.854 763.439 1.180.051 794.904 72.167 1.275.781 239.894 239.894 3.713.290 1.297.594 467.099 1.599.646 348.951 1.004.135 70.332 436.443 100.237 37.084 319.390 40.649 1.450.786 241.446 313.433 835.461 60.446 17.162.988

6.667.425 1.083.984 857.015 847.553 1.161.766 555.158 1.057.061 475.266 629.622 107.501 107.501 3.046.625 1.253.458 393.549 1.050.667 348.951 672.299 46.293 274.562 77.440 244.614 29.390 477.436 119.817 46.664 265.869 45.086 10.971.286

Fuente: Clculos de los autores con base en DANE - DNP.

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Tabla 7. Tamao del FCR. ($ de 2008).


Recursos a transferir (Millones $) 1.017.367 269.833 149.735 73.061 120.628 104.680 125.704 52.093 121.633 18.431 18.431 410.190 201.640 63.735 143.625 1.190 89.104 5.169 45.455 7.994 28.020 2.466 74.931 23.561 4.621 42.452 4.298 1,610,023 Participacin porcentual 63,2 16,8 9,3 4,5 7,5 6,5 7,8 3,2 0,0 7,6 1,1 1,1 25,5 12,5 4,0 8,9 0,1 5,5 0,3 2,8 0,5 0,0 1,7 0,2 4,7 1,5 0,3 2,6 0,3 100 Poblacin beneficiada 6.667.425 1.083.984 857.015 847.553 1.161.766 555.158 1.057.061 475.266 629.622 107.501 107.501 3.046.625 1.253.458 393.549 1.050.667 348.951 672.299 46.293 274.562 77.440 244.614 29.390 477.436 119.817 46.664 265.869 45.086 10.971.286 Recursos per cpita ($) 152.588 248.927 174.717 86.203 103.831 188.558 118.918 109.608 193.185 171.451 171.451 134.638 160.867 161.950 136.699 3.410 132.536 111.660 165.553 103.222 114.550 83.920 156.945 196.638 99.029 159.672 95.321 146.748.8

Departamentos NORTE Atlntico Bolvar Cesar Crdoba La Guajira Magdalena Sucre S. Andrs y Prov. Norte de Santander ANTIOQUIA Antioquia PACIFICO Cauca Choc Nario Valle del Cauca AMAZONIA Amazonas Caquet Guaviare Guaina Putumayo Vaups ORINOQUIA Arauca Casanare Meta Vichada TOTAL

Fuente: Clculos de los autores con base en DANE - DNP.

Reducir, pues, esa brecha en trminos de recursos requiere transferir cerca de 1,6 billones de pesos anualmente a los municipios de la periferia, segn clculos mostrados en la Tabla 7 . La transferencia de dichos recursos significara un aumento de un tercio de las transferencias que actualmente recibe en promedio la periferia. De acuerdo con los clculos realizados, los municipios del Caribe recibiran el 63% de los recursos,

el Caribe Antioqueo el 1,1%, el Pacfico 25,5%, Amazona 5,5% y la Orinoqua 4,7%. 1.4.1 Qu tan importantes son estos recursos en el contexto de las finanzas del pas? Si se compara el monto de los recursos para transferir con las cuantas transferidas al resto del pas se encuentra que, en promedio, estos representan el 24% de dichas transferencias. Si se

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compara con el PIB nacional, que en el 2008 fue de cerca de $432 billones, se encuentra que estos representan un 0,4% del PIB. Con respecto a los ingresos disponibles de la nacin que se calcularon en aproximadamente $66 billones, slo teniendo en cuenta los ingresos corrientes, ICN, se estima que el FCR representa un 2,4% de dichos ingresos. Ahora bien, es importante tener en cuenta que el FCR se plantea como una poltica del Gobierno Nacional Central, GNC, y para ello es necesario saber cunto representara de los ingresos del GNC implementar dicha poltica. El presupuesto del GNC en 2008 fue de 66,6 billones7, lo cual implica que el FCR representara el 2,4% de dicho monto. Es bueno aclarar que el orden de magnitudes de los recursos que se transferiran a la periferia por medio del FCR no es mayor que los recursos adicionales del presupuesto nacional que se han entregado en pocas recientes a algunas de las regiones ms prsperas de Colombia, contribuyendo de esa forma a ahondar las desigualdades econmicas espaciales. Un ejemplo muy grfico de esto ltimo es el caso de lo sucedido en el 2004, cuando se reestructur la deuda del Metro de Medelln.8 A raz de este hecho, es importante anotar que este tipo de medidas de poltica donde el gobierno nacional asigna recursos para subvencionar una fraccin de la poblacin no es algo inusual en nuestro pas. Esto se puede corroborar en un estudio de la Contralora General de la Repblica, CGR, donde se evalu el acuerdo de reestructuracin de la deuda del Metro de Medelln con la Nacin. En esa negociacin el gobierno central asumi la responsabilidad la deuda externa que en ese ao tena el Metro, as como la de condonar la deuda que el metro tena con la Nacin. Esto implic que la Nacin asumiera en el ao 2004 una deuda de
7- Cifras con base en CONFIS (2009). 8- El acuerdo se firm el 25 de marzo de 2004, en una reunin que se efectu dentro de un ambiente positivo, donde se mostr la voluntad de las partes para encontrar un acuerdo justo y equitativo para todos, en torno a la reestructuracin de la deuda de la Regin con la Nacin por concepto de la construccin del Metro (Tomado de la pgina de la Presidencia de la Repblica: www.presidencia.gov.co/sne/2004/marzo/25/12252004.html

3,3 billones de pesos. Las dos deudas del Metro (con la Nacin y con los acreedores externos) se pact que se le pagaran a la Nacin en 58 aos y 10 meses a una tasa de inters del 6% nominal fijo9 utilizando la pignoracin de una fraccin de los recursos de la sobretasa a la gasolina en Medelln, y del impuesto al tabaco por parte del Departamento de Antioquia. En el ejercicio financiero que hizo la CGR para calcular cul fue el valor que se le condon al Metro de Medelln por el acuerdo del 2004 se utilizaron varios escenarios.10 En uno de los escenarios ms ajustados a la realidad, cuando se utiliza una tasa nominal anual fija del 10% para los intereses a pagarle a la Nacin, el subsidio que la ciudad de Medelln recibi por concepto de la reestructuracin de la deuda del Metro asciende a 3,8 billones de pesos de 2008. Lo que equivale a decir que, en trminos per cpita, los habitantes de Medelln recibieron por esta va una transferencia de la Nacin en el 2004 de $1.664.646 a pesos constantes de 2008. En contraste con lo anterior, los recursos que se propone que se le asignaran al primer componente del FCR durante los 12 aos propuestos, cuando se traen a valor presente con la misma tasa del 10%, equivalen en trminos per cpita a $993.676 pesos de 2008. Es decir, 67% menos por persona beneficiada. Lo ms grave del anlisis anterior es que la reestructuracin de la deuda del Metro de Medelln de 1994 benefici a unos 2 millones de personas que viven en una de las zonas ms prosperas del pas, con un ndice de NBI de solo 12%. Es decir, que esta enorme operacin fiscal del gobierno central fue muy regresiva desde el punto de vista de la equidad horizontal (territorial). En contraste con lo anterior, el FCR beneficiara 11 millones de habitantes, con un ndice de NBI promedio de 43%. Tambin hay que considerar que el subsidio total a la ciudad de Medelln podra ser mayor que el
9- Ello implica que se estara cobrando una tasa inters real muy baja, que de acuerdo con los trminos de la negociacin, sera liquidado con inters simple, no compuesto (vase al respecto Contralora General de la Repblica (2006)). 10- Contralora General de la Repblica (2004).

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que hemos considerado en estos clculos, ya que la deuda se pact a una tasa nominal del 6% fija hasta el ao 2062, y proyectando una tasa de crecimiento de rentas por tabaco y sobretasa a la gasolina del 5%, que no son muy probables. As, pues, los clculos son bastante conservadores y bien podra ser que el subsidio para el Metro de Medelln fuera mucho mayor de lo que se ha mencionado (al respecto vase Contralora General de la Repblica, 2004). Hemos querido discutir el caso de la reestructuracin de la deuda del Metro de Medelln para ilustrar que el principal obstculo para volver una realidad el proyecto del FCR no es de orden fiscal, sino de voluntad poltica y de claridad en cuales deben ser los objetivos del gasto del gobierno central. Tambin sirve este ejemplo, para mostrar la relevancia de la influencia poltica para el desarrollo econmico de las regiones colombianas. 1.4.2 reas de focalizacin de recursos El FCR propuesto consta de dos tipos de programas. El primero, que es de nivelacin de recursos, cuyos requerimientos equivalen a 1,6 billones anuales y que ser un complemento a los recursos transferidos a travs del SGP. El segundo componente se destinar a la financiacin de proyectos de impacto regional. As pues, los recursos de este fondo sern invertidos en el fortalecimiento del capital humano, principalmente en educacin y salud, y tambin en el mejoramiento de la infraestructura urbana que favorezca la productividad y competitividad de las economas locales. En la medida que en la periferia se logre crear infraestructura urbana, formar fuerza de trabajo capacitada para alcanzar niveles de productividad ms altos, aprovechar economas de escala y de aglomeracin, se espera que las economas de la regin puedan competir en pie de igualdad con las dems regiones del pas, pero ms all de eso, que puedan lograr condiciones socioeconmicas comparables con las de dichas regiones. Para cumplir con estos objetivos es esencial que los recursos del FCR sean invertidos en los rubros de:

Infraestructura de capital humano Salud Infraestructura fsica para la productividad y competitividad Fortalecimiento institucional
Tabla 8. Dficits en cupos escolares por nivel educativo (nmero de cupos requeridos por nivel educativo).
Dficits Departamento Preescolar Primaria Secundaria Superior

NORTE Atlntico Bolvar Cesar Crdoba La Guajira Magdalena Sucre S. Andrs y Prov. Norte de Santander ANTIOQUIA Antioquia PACIFICO Cauca Choc Nario Valle del Cauca AMAZONIA Amazonas Caquet Guaina Guaviare Putumayo Vaups ORINOQUIA Arauca Casanare Meta Vichada TOTAL

313.553 44.816 45.250 33.685 47.094 35.078 38.498 20.904 906 47.322 13.313 13.313 132.158 43.920 18.275 60.034 9.929 32.072 2.018 15.142 877 2.390 10.697 948 44.691 5.255 11.487 24.888 3.061 535.787

163.151 24.185 22.731 17.861 19.684 36.225 18.910 7.423 239 15.893 5.283 5.283 73.785 20.074 20.541 27.859 5.311 17.909 1.029 7.737 645 1.430 6.625 443 16.623 1.556 4.408 8.438 2.221 276.751

398.228 63.816 66.979 41.469 56.316 40.577 46.068 26.164 1.179 55.660 13.113 13.113 193.667 67.679 25.608 87.373 13.007 40.960 2.115 19.316 851 3.086 14.769 823 48.712 6.477 12.695 26.387 3.153 694.680

179.349 31.111 26.167 18.137 28.504 11.914 24.210 14.035 660 24.611 5.831 5.831 75.417 26.728 6.488 37.360 4.841 16.858 1.146 7.389 221 1.160 6.709 233 24.478 3.416 6.177 13.696 1.189 301.933

Fuente: Clculos de los autores con base en DANE, Censo de 2005.

Focalizndose en el tipo de inversiones que se deben hacer a partir del FCR, se puede obtener una estimacin de cunto se requerira para eliminar

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las brechas en la dotacin de los rubros anteriormente mencionados. Para el caso de la educacin, por ejemplo, si se tiene en cuenta el objetivo de alcanzar la universalizacin de la educacin primaria y secundaria, y que se duplique la actual cobertura en la educacin universitaria, se requiere garantizar cupos para 1.809.151 alumnos, segn se muestra en la Tabla 8. Teniendo en cuenta los costos estimados para cada uno de estos niveles (vase Corpoeducacin, 2001), se calcula que para cubrir los faltantes existentes en el sector educativo se requiere invertir cerca de $3,1 billones en dicho sector. La desagregacin de dicho monto por niveles educativos se muestra en la Tabla 9. En Bogot, para la vigencia del 2009, se presupuesta un total de 1,9 billones para educacin, 1,6 billones para el sector salud y 1,5 para infraestructura de movilidad. Se podra pensar que un coeficiente de 0,8 de los requerimientos en educacin se asigna para salud y, con respecto a infraestructura, ese coeficiente es de 0,78. En Cali, a partir del Plan Operativo Anual de Inversiones, POAI, se calcula un coeficiente de 0,68 en la relacin salud a educacin y de 0,71 en la relacin infraestructura a educacin y en Medelln, dichas cifras son respectivamente 0,53 y 0,43.11
Tabla 9. Inversiones requeridas para cubrir los dficits educativos por nivel.
Costos (Millones de $) Departamento Preescolar Primaria Secundaria Superior

Antioquia PACIFICO Cauca Choc Nario Valle del Cauca AMAZONIA Amazonas Caquet Guaina Guaviare Putumayo Vaups ORINOQUIA Arauca Casanare Meta Vichada TOTAL

12.844 127.504 42.373 17.631 57.920 9.579 30.943 1.947 14.609 846 2.306 10.320 915 43.117 5.070 11.083 24.012 2.953 516.921

5.097 71.187 19.367 19.818 26.878 5.124 17.278 993 7.465 622 1.380 6.392 427 16.038 1.501 4.253 8.141 2.143 267.006

9.773 144.337 50.440 19.085 65.118 9.694 30.527 1.576 14.396 634 2.300 11.007 613 36.304 4.827 9.461 19.666 2.350 517.733

36.321 469.753 166.489 40.418 232.696 30.151 105.009 7.138 46.031 1.375 7.224 41.794 1.447 152.480 21.275 38.483 85.315 7.407 1.880.595

NORTE Atlntico Bolvar Cesar Crdoba La Guajira Magdalena Sucre S. Andrs y Prov. Norte de Santander
ANTIOQUIA

302.512 43.238 43.657 32.499 45.436 33.843 37.142 20.168 874 45.656 12.844

157.406 23.333 21.931 17.232 18.991 34.949 18.244 7.162 231 15.333 5.097

296.792 47.561 49.918 30.906 41.971 30.241 34.334 19.500 879 41.482 9.773

1.117.032 193.768 162.962 112.969 177.526 74.202 150.803 87.401 4.108 153.292 36.321

Tomando la media de los coeficientes calculados en el prrafo anterior se puede estimar que, en promedio, los sectores de salud y de infraestructura requieren de 2,1 billones y 2 billones, respectivamente, para mantener un equilibrio con los requerimientos en educacin. En total, solo en estos tres sectores, que son de vital importancia para reducir el rezago de la periferia del pas, los requerimientos alcanzan 7,2 billones. Ello implica que en un perodo de gobierno de cuatro aos se podra avanzar mucho en el cierre de la brecha. 1.4.3 Posibles fuentes de financiacin Tal como se seal, el FCR debe estar conformado por dos componentes. El primero de ellos tiene como objetivo la nivelacin de los recursos municipales, para que en la periferia los municipios tengan recursos similares al centro. Este componente puede ser financiado con recursos provenientes del impuesto sobre la renta. En este escenario, se propondra una estrategia similar a la seguida por Brasil, que cre el Fondo Constitucional de Financiamiento del Nordeste, financiado con impuestos federales. Considerando que para el ao 2008 el cierre fiscal report unos ingresos

Fuente: Clculos de los autores con base en Corpoeducacin (2001).

11- Cifras calculadas con base en la Secretara de Hacienda Municipal de Cali, Secretara de Hacienda Distrital de Bogot y la Alcalda de Medelln.

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por concepto de impuestos sobre la renta de $24,4 billones, sera necesario aumentar dichos recaudos en un 6,5% anualmente, para destinar los 1,6 billones requeridos para el componente de nivelacin de recursos fiscales.12 Hay que anotar que las zonas donde la presencia del gobierno es menor son las que se ven ms afectadas por la presencia de grupos al margen de la ley y cultivos ilcitos. Por ejemplo, en 2005 los departamentos de la periferia colombiana participaron con el 90% de las reas dedicadas al cultivo de coca. Adicionalmente, se ha encontrado evidencia de que existe una asociacin positiva entre produccin de coca y tasa de homicidios violentos, lo cual es ms evidente en las zonas rurales que en las urbanas (Angrist & Kugler, 2008). Con ello, la importancia de cerrar las brechas en las condiciones de vida de los colombianos, que tambin puede ser considerada una fuente de conflicto, obliga a plantearse que de igual manera se justificara destinar recursos del impuesto a la renta para la solidaridad y la cohesin social. El segundo componente del FCR es el que se destinar a la generacin de proyectos de impacto regional que cubran los dficits en salud, educacin e infraestructura para la competitividad. De este componente se destinarn fondos para financiar proyectos que sean presentados por dos o ms departamentos o dos o ms municipios, que pueden pertenecer a distintos departamentos. Esto ltimo se propone como una estrategia para que se desarrollen esfuerzos coordinados para lograr un desarrollo regional que tenga impacto sobre una gran proporcin de la poblacin de la periferia. Una de las posibles fuentes de financiacin de este componente del FCR podran ser las regalas indirectas, que en 2008 fueron de aproximadamente $1,45 billones.13 Dado que para este segundo componente del FCR se requieren $7,2
12- En este apartado es pertinente mencionar el caso de Alemania que, para ayudar a la cohesin social despus de la reunificacin, introdujo un aumento en el impuesto temporal sobre la renta de aproximadamente 5,5% sobre el nivel que se vena cobrando. 13- Asumiendo el crecimiento de los tres ltimos aos, que fue en promedio del 18%, sobre los 1,23 billones que giraron a los municipios del FNR en 2007.

billones, se calcula que, al cabo de cinco aos, se podran reducir algunos de los principales dficits y alcanzar las metas propuestas en trminos de los proyectos estratgicos para la periferia del pas. 1.5 El reto del esfuerzo fiscal Algunos analistas no estn de acuerdo con la propuesta de una poltica como la del FCR, pues consideran que los mayores recursos transferidos por el gobierno central podran generar pereza fiscal, ya que al tener mayores recursos (incondicionales) para financiar el gasto local, los gobiernos municipales y departamentales supuestamente no tendran incentivos para mejorar sus bases tributarias o para mejorar sus polticas de gestin en la recaudacin de impuestos (es decir, no haran un esfuerzo fiscal). Lo anterior, como veremos, no tiene ningn referente emprico que le de soporte. En este sentido, Restrepo et al., (2000, p. 11) mencionan que un argumento como ste, no tiene una slida demostracin, pues encuentran que, a lo largo de la dcada de los noventa, se evidenci un mayor esfuerzo tributario por parte de los gobiernos municipales. Mencionan tambin que donde s se registra una aparente pereza fiscal es en el orden departamental. Pero en este caso, el problema radica ms en el deterioro de las bases gravables de sus tributos (Restrepo et al., 2000, p. 11) Tomando como muestra los municipios que son capitales departamentales, Acosta et al. (1999), en un estudio de Fedesarrollo, muestran que las transferencias del gobierno central a los entes territoriales son independientes del esfuerzo fiscal de estos ltimos. En otras palabras, que no se puede afirmar que las mayores transferencias estn creando pereza fiscal. Consistentemente con lo anterior, Zapata et al. (2001) encontraron que no existe evidencia de la existencia de pereza fiscal en una muestra de 147 municipios. Para un perodo posterior, 1995-2004, Fernndez (2007) analiza el efecto de las transferencias en el esfuerzo fiscal de los municipios y reporta resultados en la misma direccin de los estudios mencionados anteriormente, concluyendo que no existe evidencia de pereza fiscal. As, pues, ms bien lo que explica las diferencias en la tribu-

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tacin local son las diferencias en la capacidad tributaria y el nivel de actividad econmica de los entes territoriales. Por ello, si se fortalece la capacidad productiva y competitiva de los municipios y departamentos a travs de inversiones en capital humano, infraestructura y vas, se podra mejorar sus bases tributarias y sus recaudos locales. Tampoco hay evidencia de pereza fiscal en las regiones menos desarrolladas en el recaudo de los impuestos nacionales, como el IVA y el de la renta. Ntese que dichos recaudos estn altamente correlacionados con el PIB departamental, lo cual evidencia nuevamente que la capacidad de recaudos locales depende de la generacin de ingresos a nivel local. En el 2007, ltimo ao para el cual existen cifras del PIB departamental, la correlacin del PIB con los recaudos de IVA e impuesto sobre la renta14 era de 0,96. Considerando que el sector minero y de hidrocarburos no reflejan tan bien la actividad econmica local, puesto que son enclaves asociados a recursos naturales, se excluyen dichos sectores del clculo y se encuentra que la correlacin es de 0,98. La asociacin es bastante clara en el Grfico 5.
Grfico 5. Relacin entre los recaudos de IVA e impuesto sobre la renta y el PIB departamental, 2007.

eficacia. Con el objetivo de ponerle una talanquera a la corrupcin, consideramos que la propuesta que en su momento hizo la Comisin Independiente del Gasto Pblico debera ser aprobada como parte del paquete legislativo que lleve a la creacin del FCR. Ese grupo de expertos recomend lo siguiente: someter a consideracin del Congreso una reforma que permita la intervencin temporal del Gobierno Central en entidades territoriales insolventes, que hayan incumplido los programas de reestructuracin de sus pasivos y sus obligaciones sociales. (Comisin Independiente del Gasto Pblico, 2007, p.23).

Estructura del FCR


El FCR estar conformado por cuatro instancias que desempearn funciones administrativas, de planeacin y de seguimiento: 1. Consejo Directivo 2. Director 3. Secretara Tcnica 4. Unidad de evaluacin y seguimiento Para la Secretara Tcnica se sugieren tres asesores, con formacin mnima de maestra en economa, con experiencia mnima profesional

Fuente: Clculos de los autores con base en DIAN y DANE.

Tambin es necesario garantizar que esos recursos van a ser utilizados con transparencia y
14- Cifras tomadas de la DIAN. Para el clculo de los recaudos departamentales se agregaron las cifras de las administraciones locales de impuestos.

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comprobada de tres aos en temas relacionados con la formulacin y evaluacin de proyectos, planeacin econmica o medio ambiente. La Secretara Tcnica tendr a su cargo la formulacin de objetivos y estrategias especficas por desarrollar con cada uno de los proyectos a financiarse a travs del FCR. Tambin evaluar los proyectos presentados y les dar o no un aval para ser presentados al Consejo Directivo, quienes tomarn la decisin. Es funcin de la Secretara Tcnica formular un documento marco para el desarrollo de la periferia, as como la elaboracin de los lineamientos para los proyectos especficos de inversin a desarrollar como parte de ese plan. De igual manera, los proyectos o inversiones especficas que los miembros del Consejo Directivo sugieran como parte de las iniciativas a llevar a cabo para impulsar el desarrollo de la regin tendrn que ser evaluados por la Secretara Tcnica. Esto ltimo, con el fin de garantizar que los recursos del FCR, empleados en la financiacin de dichos proyectos, tengan el impacto requerido y que los recursos del FCR se asignen como parte de una estrategia de desarrollo socio-econmico para la periferia. Se requiere que cada proyecto por ser financiado con los recursos del FCR siga los lineamientos del Banco de Programas y Proyectos de Inversin, BPIN, del Departamento Nacional de Planeacin, DNP; especialmente que tenga un cronograma de actividades con los respectivos indicadores que permitan hacer el seguimiento y la evaluacin de los resultados. La Unidad de Evaluacin y Seguimiento tiene, como su nombre lo indica, la responsabilidad de hacer la evaluacin de los resultados de los proyectos financiados a travs del FCR y del avance de los municipios que reciben recursos complementarios a los del SGP. La Unidad de Evaluacin y Seguimiento tendr como principal funcin la de garantizar que los objetivos propuestos en los proyectos de inversin a financiarse con recursos del FCR se cumplan a cabalidad. Para ello, la Unidad de Evaluacin y Seguimiento utilizar como base los documentos elaborados por la Secretara Tcnica, en especial,

lo concerniente a los objetivos especficos y las metas planteadas por cada proyecto de inversin. Cada proyecto de inversin formulado en la Secretara Tcnica deber tener un reporte de resultados esperados enmarcados dentro de un horizonte temporal y dichos resultados deben estar sustentados en indicadores especficos que puedan ser medibles.
Ilustracin 2. Estructura organizacional del FCR.

Conclusiones
La investigacin de las disparidades econmicas regionales en Colombia ha sealado profundas diferencias en las condiciones de vida y, en general, de acceso a las oportunidades. En este sentido, es importante el estudio de esas disparidades, pero ms all de continuar con su diagnstico, es necesario empezar a proponer medidas que ayuden a cerrar la brecha en educacin, salud e infraestructura, para que las regiones ubicadas en la periferia se integren a la economa nacional e internacional. En este documento, se presentaron los lineamientos por seguir en la formulacin e implementacin de un Fondo de Compensacin Regional, FCR. Los resultados de los clculos reportan que la zona Norte, que comprende la regin Caribe y Norte de Santander, es la que requiere el mayor monto de recursos para reducir las brechas en los recursos disponibles y atender las necesidades de sus ciudadanos. Este resultado no es sorprendente, pues hay amplia evidencia de que por varias dcadas esta regin ha presentado los ndices ms crticos de pobreza, solo superada por el departamento del Choc. El desempeo de esta zona del

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pas es de importancia crucial, pues representa la quinta parte de la poblacin nacional. Consistente con la evidencia de trampas de pobreza y de persistencia en la pobreza en Colombia, se encuentra que la periferia del pas es la que peores indicadores socio-econmicos presenta. Por lo anterior, se propone que el FCR sera la poltica pblica llamada a dar ese gran empuje econmico temporal que requiere la periferia, para escapar de ese equilibrio perverso de

bajos ingresos que representan las trampas de pobreza. Finalmente, es importante advertir que, ms que una propuesta inflexible, lo que aqu se presenta es una primera aproximacin, para que sirva como punto de partida de una amplia discusin y reflexin colectiva. De ese debate debe surgir una propuesta formalizada en un proyecto de ley que permita poner en prctica el FCR.

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E C O N O M A

S O C I E D A D

El Fondo de Compensacin Regional: un primer paso


Jairo Parada Corrales
Con la propuesta contenida en el documento Fondo de Compensacin Regional: Igualdad de Oportunidades para la Periferia Colombiana de Galvis y Meisel (2009), se puede afirmar que los reclamos del Caribe Colombiano se unen a todos los de la periferia excluida del pas, consignando una idea central consistente en que el desarrollo del Caribe es algo que le conviene al pas, necesario para la unidad territorial e imprescindible para la construccin de un desarrollo equitativo y sostenible. No es un embeleco de los costeos, pues se recoge una problemtica que afecta 497 municipios de la periferia del pas y 17,2 millones de habitantes. Se trata de un 44% de la poblacin colombiana y el 60% de los habitantes con NBI. Aunque el documento se escribi para toda la periferia colombiana, es evidente que, de su poblacin objetivo, de casi 11 millones de habitantes, el 55% de esa cifra est en el Caribe Colombiano. Es entonces, una propuesta escrita desde el Caribe para todo el pas. Esta es una primera innovacin en el anlisis que el documento involucra: no se trata de uno ms de los numerosos estudios sobre el Caribe Colombiano, la inmensidad de su pobreza y su relativo atraso, bibliografa valiosa y recogida en los ltimos treinta aos, que hace del Caribe una de las regiones ms estudiadas en el pas; ni se podr recibir con la tpica displicencia andina como la eterna queja de los costeos. Esta vez se trata de una propuesta bien fundamentada, para toda la periferia marginada del pas, desde la Guajira hasta Nario, y desde Buenaventura y el Choc, hasta el Vichada.

Justificacin y Fines
El desarrollo desigual de las regiones del pas indudablemente se debe entender como un resultado histrico, que combina geografa e instituciones, pero tambin ejercicios del poder sobre el territorio. No es, por tanto, un resultado de razas y geografa, sino un producto social y humano, ligado a un tipo especfico de capitalismo que combina premodernidad, autoritarismo y concentracin de ejercicio del poder desde las alturas geogrficas del pas. Hemos llegado a esto por el patrn de acumulacin seguido, por la forma como se han construido nuestras instituciones y por la manera cmo se ha ejercido el poder poltico.

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La regin Caribe y la periferia ha cado en las trampas de pobreza o efectos de vecindario que resea el documento, los cuales debemos entender ms que como causas, como descripcin profunda de lo que padecemos. La pobreza se ha asentado tanto en nuestra periferia que, sin duda, se necesita un gran empuje temporal para salir de ese equilibrio perverso para entrar en una etapa de crecimiento autosostenido (Galvis y Meisel, p.2). Sin duda, aunque los autores no lo mencionan, se recogen, a nivel territorial, aquellas ideas de las viejas teoras del desarrollo que nos llevan a economistas algo heterodoxos, quienes como Nurske, Myrdal, Rosenstein-Rodan y Hirschman, enfatizaron estas poderosas ideas, las cuales fueron calificadas por Paul Krugman como los aos de las grandes teoras. Es que el problema de las trampas de pobreza no se resuelve con la inercia vegetativa de algo ms de inversiones pblicas adicionales cada ao. Ellas exigen tratamientos de choque, algo adicional al incremento anual de los recursos de transferencia en educacin y salud, es decir, se necesitan inversiones que aprovechen los eslabonamientos y complementariedades de las cadenas productivas y las economas que generan las indivisibilidades de las inversiones pblicas de infraestructura a nivel de la oferta de infraestructura. El desarrollo de las periferias atrasadas de las naciones, como lo muestra la experiencia mundial, exige esfuerzos de dcadas, tenaces y sostenidos. El Fondo de Compensacin Regional se propone un objetivo ambicioso lograr el despegue econmico de la periferia del pas. Me asalta la idea que una tarea de esa envergadura trascienda la de un Fondo, pues ella debiera de ser una verdadera poltica de estado cuya temporalidad tal vez deba ser mayor que la propuesta por el documento. En forma contundente el documento demuestra los resultados de mltiples investigaciones las cuales sealan que el sistema de transferencias del pas no ha logrado descompensar los desbalances regionales del pas. En otras palabras, y esto hay que repetirlo hasta el cansancio, en el pas no hay convergencia en el desarrollo regional de ningn tipo, a pesar del alegato de algunos economistas de

Bogot, y tampoco tenemos polticas de fondo que reduzcan los desequilibrios regionales. El centralismo de la sociedad colombiana es tan inmanente que todo el esfuerzo de la descentralizacin municipalista no ha podido generar convergencia en el desarrollo regional. Hasta las regalas han terminado prcticamente al libre arbitrio del gobierno central, luego de la fallida experiencia del Fondo Nacional de Regalas, carcomido por la politiquera y el clientelismo de la dcada anterior. En esta dcada, los ajustes constitucionales recientes al sistema de transferencias, slo han perseguido mantener el status quo y garantizarle ms recursos al nivel central para sus programas nacionales, usando la estabilidad fiscal como pretexto. El documento seala con claridad que con el actual status quo, necesitaramos unos 177 aos para que la periferia alcance un PIB per capita igual al resto del pas. Si ajustamos esas cifras por la crisis actual, me temo que el plazo se extendera a unos 200 aos. En sntesis, en forma contundente, el documento nos lleva a una conclusin esencial: con el rgimen actual de transferencias seguiremos condenados al atraso relativo, y ello no se puede aceptar por razones ticas, econmicas y polticas. Los grficos 2 y 3 parecen ir en contrava de lo que la lgica econmica y espacial nos muestra en otras naciones, constituyndose Colombia en una excepcin. Adems, aunque en el documento se alega que la apertura no ha sido tanta como se ha credo1, tampoco se puede negar que en dinmica industrial y exportaciones las regiones andinas y Santander le siguen ganando la partida en materia de aprovechamiento de la globalizacin. El comentario sobre los fletes (Galvis y Meisel, p. 11) no logra aclarar si es posible vencer estos
1- El trabajo de Villar se refiere a la dcada de los 90s. Un examen ms amplio se necesitara para ver los efectos ms globales hasta el 2008. Es posible que los indicadores cambien all ms a favor de la apertura, pues el descenso del 37% en 1990 al 32% en el 2007 se magnifica un poco en el grfico 4. Adems, la tasa de crecimiento del PIB se aceler del 2002 al 2007, basada ms en los bienes no-transables. Sin duda, el pas es hoy ms abierto que en 1991, a pesar de los retrocesos.

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obstculos con mayores economas de escala y de aglomeracin. Adems, en su ayuda van los actuales planes del gobierno en materia de corredores viales de la Competitividad y las transversales que no lo son, como la Ruta del Sol, desde nuestra ptica caribea.

Las bases del funcionamiento del FCR


El tema de la continuidad de la poltica del FCR me parece merece una mayor profundidad en el anlisis. La idea de que sea por un perodo especfico, es vlida, pues las compensaciones son ayudas y resultan odiosas por mucho tiempo. Pero el perodo propuesto, simplemente por un clculo aritmtico, resulta verdaderamente un ejercicio tmido y demasiado optimista. Si uno recuerda las tesis institucionales de dependencia en el sendero, el atraso regional no se va a poder corregir tan rpido. Es una ilusin tecnocrtica. La experiencia del Brasil y Espaa, por ejemplo, indica que perodos tal vez de dos o tres dcadas van a ser necesarios. Algo que nos viene afectando desde la mitad del siglo pasado, no se va a corregir en doce aos. Vamos a necesitar recursos no slo para lo social y la infraestructura, sino tambin para apuntalar los cambios institucionales. La inercia de las sociedades es muy pesada en estos terrenos. En cuanto a la integralidad de las polticas, es vlida la propuesta de destinar los recursos a dos objetivos: el crecimiento econmico y la reduccin de la pobreza, apoyando la inversin en infraestructura educativa, salud, desarrollo urbano y agropecuario. Las inversiones deben apuntar a elevar nuestro capital humano, pero a la vez generar propuestas que impulsen el desarrollo productivo. Sin embargo, aqu deseo hacer una digresin. Es frecuente escuchar en la regin que el desarrollo nos llegar por la va de la cobertura de las NBI. Nadie se puede oponer a tan loable propsito, pero hay que decir que es insuficiente. No basta con que tengamos buenas coberturas en educacin y salud, y que elevemos la calidad del capital humano: es necesario que en la regin se generen las sinergias empresariales y productivas para que estos recursos ya preparados encuentren empleo. Por ello, el uso de los recursos del FCR

es delicado. No puede servir slo para llenar los vacos de la inercia y la injusticia del SGP. Debe dedicarse tambin a proyectos que impacten la vida de los ciudadanos en forma de una materialidad que genere modernidad. Por ello, la idea de que el FCR apuntale la inversin fsica en varios sectores, resulta sana, pues los vacos del SGP hay que corregirlos, por otro lado, reformando nuevamente la Constitucin para que vuelva al espritu de 1991. Facilitaramos al centro un verdadero ardid, si se nos dan recursos al FCR slo para mayores coberturas. Sera darnos en otro Fondo lo que nos deberan dar en el SGP. Como se consigna en el mismo documento (Galvis y Meisel, p.24), la experiencia del Nordeste Brasileo indica que los fondos se deben utilizar para el fortalecimiento de la capacidad productiva regional. En realidad, el FCR debera ser el embrin de una verdadera banca de desarrollo, ausente hoy en el pas.

El tamao del FCR


El monto de los recursos que exige el FCR para el cubrimiento del dficit en NBI en el horizonte temporal planteado es realmente modesto: apenas de 1.6 billones anualmente, apenas 2.2 veces de lo que va a costar el tnel de la Lnea por 14 kilmetros, y un 2.4% de los Ingresos Corrientes de la Nacin (ICN). Es algo que se puede cubrir con un esfuerzo tributario al igual que el llamado impuesto para la seguridad democrtica. Es ms, si se emprendiese este esfuerzo, de seguro no se necesitaran tantos recursos para esta poltica. La otra parte clave del Fondo son los recursos que se pueden tomar de las regalas indirectas, sin tocar los municipios ni departamentos productores, los cuales pueden cubrir las necesidades en este respecto. Aqu se resaltan los propsitos de infraestructura para la competitividad y el desarrollo institucional, aspectos claves del desarrollo regional. El desarrollo de las regiones perifricas implica de hecho un compromiso con la democracia, el desarrollo de la sociedad civil y la transparencia en el manejo de lo pblico, aspectos que la Regin Caribe todava debe desarrollar y fortalecer para generar credibilidad.

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La estructura del FCR


Sobre la estructura del FCR el documento no dice mucho. Pero el diablo est en los detalles. El diseo debe evitar los errores de Cormagdalena, cuya junta directiva es tan grande como inmanejable, pero tambin evitar que sea una junta donde no haya representatividad balanceada de las regiones. Una junta directiva slo en manos del Gobierno Nacional sera otro instrumento ms para el centralismo institucionalizado de nuestro pas. La Secretara Tcnica parece muy reducida ante el reto de los proyectos planteados y, a lo mejor, los requerimientos en experiencia de manejo de proyectos deben ser mayores. Las experiencias previas del Corpes y el FNR deben servir para buscar diseos adecuados que eviten equipos muy estrechos o frondas burocrticas. Es algo que se puede buscar en la reglamentacin de la ley.

El FCR: Slo un paso inicial


El documento parece dejar la impresin de que con el FCR resolveramos nuestros problemas en unos cuantos aos. Lo que he argumentado aqu es que el Fondo es apenas un instrumento inicial de un largo camino, en el cual la verdadera herramienta institucional debe ser la regionalizacin. La regionalizacin es la palanca institucional clave que nos permite incrustar nuestra capacidad de decisin en la inversin pblica nacional, para poder tener un rol que cumplir en los programas de inversin del estado y ser protagonistas de nuestro desarrollo. Las recientes discusiones de los parlamentarios del Caribe con el gobierno nacional, ad portas de la aprobacin del presupuesto general de la nacin del 2010, no es sino la dolorosa comprobacin de cmo llegamos tarde en estas discusiones. No por la pereza de nuestros parlamentarios, sino por la estructura institucional del marco normativo del Presupuesto General de la Nacin. La norma, en efecto, establece los perodos y plazos para este proceso. En los meses de abril y mayo, se renen los comits funcionales de inversin, a los cuales asisten los delegados de los ministerios y departamentos administrativos, a partir de los cuales se elabora el Plan Operativo Anual de Inversiones,

armndose la estructura del presupuesto. Por eso, al no tener las regiones vocera en estos comits, slo queda esperar el pataleo tardo de gobernadores y parlamentarios en septiembre y octubre. La tragedia se repite como comedia todos los aos, viendo las regiones perifricas sufrir los embates de los intereses consolidados. Por ello, me toca aqu repetir lo que afirm en la firma del Compromiso Caribe en Noviembre del 2007. Pareciera que hemos reducido nuestras aspiraciones al FCR, ante la necesidad, frente al centro, de ser prcticos, realistas y tener sentido comn. Pero lo que los ciudadanos de la Regin debemos reclamar con energa, sin dejar que nos quiten el derecho a soar -entendiendo que un pueblo que no suea renuncia a la vida y al futuro-, es algo absolutamente superior y contundente: la autonoma regional para decidir nuestros asuntos en vas, medio ambiente, infraestructura elctrica, portuaria, desarrollo agroindustrial, comercial, ciencia y tecnologa, telecomunicaciones, relaciones econmicas con el exterior y educacin superior. Las metas anteriores lgicamente nos llevan nuevamente al problema de la regionalizacin que se pretende evadir. Implica adems, un alineamiento de las instituciones con el desarrollo progresivo de la regin, una profunda renovacin poltica y un cambio de visin de las elites empresariales. Deben entender que si quieren negociar exitosamente en al marco de la globalizacin, deben contar con gobiernos locales y provinciales fuertes, con mucha autonoma como la experiencia china y europea sugieren. El desarrollo regional del Caribe es el problema de todos y del pas, y se debe entender a su vez, que el desarrollo de la Costa, le conviene al pas. Solo as realmente contaremos con instrumentos efectivos para reducir las desigualdades regionales en Colombia y abriremos espacios de dignidad poltica para el ciudadano del Caribe Colombiano. El esfuerzo de hoy es un paso valioso y necesario. Sera un logro tremendo si lo concretamos en ley de la Repblica. Pero es slo eso: un paso.

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E C O N O M A

S O C I E D A D

Compromiso Caribe: de La Liga Costea al Fondo de Compensacin Regional


Centro de Convenciones Pozos Colorados Hotel Estelar Santamar Santa Marta, Octubre 8 de 2009

Juan Pablo Diazgranados, alcalde de Santa Marta, considera que superar las desigualdades ser el desafo ms importante de los dirigentes de la regin. El Fondo de Compensacin Regional (FCR) sera un instrumento para reducir las disparidades, si los que estn al frente de las administraciones regionales se comprometen a invertir esos recursos eficientemente. Omar Diazgrandos Velsquez, gobernador del Magdalena, sostuvo que en este siglo nuestro mejor regalo para las regiones rezagadas de Colombia ser el FCR con criterio de unidad nacional. Las negociaciones son ms exitosas cuando se hacen en bloque. A su juicio, ha llegado la hora de unirse polticos, tcnicos y administradores pblicos y privados para buscar el desarrollo regional, por lo cual invit a la academia a una expedicin que entregue el conocimiento a nuestra regin como nica arma de paz: Es la hora del Caribe, es la hora de Colombia, el Caribe unido es la gran transformacin. Antonio Gamarra Hernndez, director acadmico del Observatorio del Caribe Colombiano, propuso un dilogo por la unidad de la nacin colombiana, como se hizo hace 90 aos, inspirado en el fortalecimiento de la unidad nacional. En 2007 se firm un manifiesto llamado Compromiso

Caribe y hoy, con la propuesta del FCR, lo que se busca es que, con el crecimiento ms acelerado de las regiones pobres, se potencialice el del resto del pas, es decir, el de la nacin como un todo: No hay dicotoma entre la bsqueda de mayor equidad y crecimiento de la produccin. Por eso se necesita una poltica que disminuya la desigualdad regional y propicie un desarrollo econmico que acelere el crecimiento de la produccin de las regiones. (Ver documento Una propuesta de dialogo que cumple 90 aos en www.ocaribe.org). dgar Rey Sinning, director de Telecaribe, considera la gobernabilidad democrtica como esencial en los pases que promueven el desarrollo, por lo que, para la regin, recuperarla es un compromiso de todos y, para el Caribe, su difusin es imperiosa. Judith Pinedo Flrez, alcaldesa de Cartagena, considera que se debe adoptar una visin estratgica que busque el bienestar colectivo, trasladando el poder a los ciudadanos para que decidan en los asuntos pblicos. Los alcaldes de Barranquilla, Cartagena y Santa Marta planean convertirse en un corredor del buen vivir con personas que lideren el desarrollo regional: Si hemos tenido dificultades de gobernabilidad que han sido promovidas por la corrupcin, hoy, esa excusa qued en el pasado,

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por eso sera una miopa grande que el pas no entienda que si al Caribe no le va bien, tampoco al pas. Cristian Moreno Panesso, gobernador del Cesar, expresa que el centro del debate poltico que vive Colombia est marcado por la moral pblica y privada. La agenda debe ser cmo se hace y cmo se mide. Las prcticas monopolsticas de las reservas mineras, concentradas en el Cesar y La Guajira, deben revisarse desde el marco que permite al gobierno aceptar esa explotacin. La

responsabilidad social, tanto del sector pblico como del privado, debe consolidarse y sanear a nuestra comunidad. Este escenario, que conjuga el retorno de la unidad Caribe, implica el inters de los empresarios, gobernantes y centros de investigacin en el desarrollo de una poltica que mire lo referente a Colombia y el Caribe. Eduardo Verano de la Rosa, gobernador del Atlntico, reafirma la importancia del FCR como instrumento de desarrollo de las regiones rezagadas del pas, cuyo criterio de reparticin de las

Candidatos presidenciales en Santa Marta. De izquierda a derecha: Rafael Pardo, Germn Vargas Lleras, Sergio Fajardo, Vctor Herrera (moderador) y Noem Sann.
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transferencias de la nacin debe ser el nmero de habitantes con necesidades bsicas insatisfechas (NBI) y no, como se hace ahora, por el nmero de habitantes que lo reciben en mayor proporcin, los de las regiones ms ricas. Considera que se puede hacer un buen gobierno con actitud positiva dentro de lo institucional para ejercer control sobre nuestro destino, al tiempo que invit al S a la regin Caribe. Adolfo Meisel Roca, gerente del Banco de la Repblica-Sucursal Cartagena, expone las bases para la creacin del Fondo de Compensacin Regional para impulsar el desarrollo de la periferia colombiana, ya que la descentralizacin no ha ayudado a reducir las disparidades regionales en Colombia. Hace referencia a la literatura internacional y a las teoras ms influyentes como la de los efectos del vecindario y las trampas de pobreza y menciona algunas experiencias internacionales con esta clase de fondos, destacando los casos de Italia, Brasil, la Unin Europea y Australia. Propone que el FCR de Colombia se sustente por los principios de continuidad, integralidad, fortalecimiento del capital humano y focalizacin espacial, complementado con una estrategia triple para el desarrollo regional de largo plazo: FCR, nueva tica de lo pblico y estrategia de desarrollo productivo. (Ver documento para discusin Fondo de compensacin regional: Igualdad de oportunidades para la periferia colombiana en www.ocaribe.org). Salomn Kalmanovitz, decano de la Facultad de Ciencias Econmico-Administrativas de la Universidad Jorge Tadeo Lozano, Bogot, ve un resurgimiento de una cultura cvica y el inters de enfrentar el problema de corrupcin en la regin. A la pregunta por qu es pobre la regin Caribe, responde que las mismas razones que en otras regiones: 1) La mala distribucin de la tierra, pues muchos campesinos no tienen derecho de propiedad. 2) La geografa que no ayuda por el clima y la baja fertilidad de los suelos en gran parte de las tierras. 3) La corrupcin que alimenta el atraso. El Estado se construye a nivel local y las malas

administraciones conducen a la decadencia de las ciudades. Hay municipios muy atrasados que no recaudan impuestos y propone un impuesto ms alto para los latifundios que no sean productivos. En cuanto al FCR sugiere se le incluyan unos elementos que no alimenten la pereza fiscal. Olga Luca Acosta Navarro, asesora regional de la Cepal, afirma que es en el terreno local donde se resuelven los problemas. Considera que la propuesta del FCR es un punto de llegada estudiado para reducir las desigualdades y disparidades regionales en Colombia. Siente que hay un espacio para sacar adelante esta propuesta, pero se requieren tres acciones: 1) El FCR nos plantea reencontrar el rumbo de la descentralizacin: no debe ser un simple tema de recursos; se requiere avanzar hacia sistemas que incluyan incentivos y recompensen los buenos resultados. 2) El mayor gasto social no ha reducido la pobreza, la plata no lo es todo, la pobreza se puede reducir en el largo plazo con educacin, nutricin, pero tambin hay que enfrentar las crisis de corto plazo con polticas asistenciales y articular las instituciones de poltica social, integrar el Sistema de Participacin Social (SPS) y el FCR con las estategias de JUNTOS que lleva a cabo Accin Social. 3) Construir instituciones de la poltica social: las polticas sociales son ms demandantes de calidad institucional, porque son altamente redistributivas, cruzan lmites jurisdiccionales, requieren movilizacin en todo el territorio, involucran a varios actores polticos en distintas etapas de su implementacin y atienden su problema con caractersticas multidimensionales. La dificultad de integrar las regiones al desarrollo nacional es por las acciones instrumentales sin un marco coherente de poltica, la falta de articulacin entre actores, polticas e instituciones, y la regionalizacin de polticas sectoriales inconexas.

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Jorge Ivn Gonzalez, director del Centro de Investigaciones para el Desarrollo (CID) de la Universidad Nacional de Colombia, comparte en gran medida el diagnstico de Olga Lucia Acosta y del documento del FCR, que ayudan al debate, como por ejemplo: los resultados de la Misin de Pobreza estn bastante alineados con el diagnstico hecho por el FCR. En el pas se acab con la seguridad alimentaria y se aument la indigencia. Hay una brecha profunda entre lo rural y lo urbano que corresponde a la diferenciacin que se hace en el documento entre centro y periferia. Es preciso, agrega, hacer mayor nfasis en la focalizacin espacial de la poltica, porque con ello se puede pasar de externalidades negativas a positivas, acabar con la focalizacin individual o sectorial y profundizar ms en la sostenibilidad del fondo. Expresa los siguientes interrogantes: 1) Cmo combatir la trampa de pobreza? Hay un problema de estructura agraria, existe una ruptura rural y urbana. Existe inequidad, el Gini es alto, el 60% de pobres estn en el campo y el 40% en lo urbano. La focalizacin espacial se debe discutir y pensar en dinmicas que generen externalidades y cambios positivos. La aglomeracin tiene virtudes enormes. Las 13 ciudades no estn cayendo en la trampa de pobreza y es el efecto de las externalidades de la aglomeracin. 2) Hasta dnde el FCR puede general recursos y cambios estructurales? Por qu no estamos trabajando en cambios de tributacin? El tema de sostenibilidad se debe trabajar ms, el FCR genera choques fuertes y temporales. Hay un aspecto estructural que tiene que ver con la tributacin. 3) Cmo el FCR va a mover el empleo e incentivar el consumo? 4) Cmo el FCR va a modificar ese cambio de desarrollo de la periferia, bloques de tierra, financiacin? La idea debe ir acompaada de algo agresivo. 5) Sobre el tema de la equidad invita a tocar problemas estructurales, como lograr que con el FCR se avance hacia una sociedad liberal frente a los temas redistributivos. El FCR debe

ser el primer paso para llegar a esta reflexin sistemtica. Jairo Parada, docente investigador de la Universidad del Norte, envi sus comentarios que ley Flix lvarez, profesor de la Universidad del Atlntico. El FCR es un primer paso y una propuesta bien fundamentada para disminuir las disparidades de la periferia. El desarrollo del pas se debe entender como la combinacin de geografa, instituciones, posmodernidad y ejercicio del poder. Las trampas de pobreza exigen tratamientos de choques, inversiones que aprovechen los eslabonamientos que generen desarrollo. El FRC se propone unos objetivos ambiciosos y debe transcender a una poltica de Estado. La continuidad de esta poltica merece mayor estudio, pues las experiencias de Brasil y Espaa nos dicen que se necesitan ms de dos dcadas. No basta con tener buena educacin y salud, sino que es necesario que se den las sinergias que generen empleo, proyectos que impacten en la vida de los colombianos que eliminen la marginalidad. El FCR debera ser el embrin de una banca de inversin para el desarrollo que requiere el pas. La estructura del FCR debe evitar los errores de otras instituciones como Cormagdalena. El documento final es el paso inicial de un logro comn cuya herramienta debe ser la regionalizacin. El desarrollo de la regin Caribe le conviene al pas. El FCR es una propuesta necesaria, pero no suficiente. El modelador, Amilkar Acosta Medina, expresidente del Senado, hace una recopilacin de las ideas expresadas por los comentaristas y agrega que la Constitucin consagra a Colombia como una nacin de regiones. El Plan Nacional de Desarrollo debera partir de los planes regionales de desarrollo, pero por la falta de ellos prescinde del desarrollo regional.

Intervenciones del pblico:


Carlos Martnez Simahan, exsenador y exministro de Agricultura, dice que esta pedagoga debe continuar, este es un problema histrico al que se debe buscar solucin.

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Roberto Navarro, profesor de la Universidad del Magdalena, considera que Colombia est aislada porque la sociedad civil no exige y las polticas deben salir de las comunidades. Cristo Garca Tapias, poeta y columnista de El Universal, pregunta Por qu no construir una liga costea como factor poltico y de ah construir un FCR como proyecto poltico? Lo dems se deriva de l. El presidente de los apicultores del departamento de La Guajira dice que le llama la atencin que los panelistas y el documento trata de normas generales y le gustara saber cmo la sociedad civil se conectara con ese FRC.

Intervencin presidenciales

de

los

candidatos

demostrado que las transferencias son tiles, pero no logran reducir el estado de pobreza. La formula est en la autonoma regional diferencial, en la cual las regiones tengan capacidad de orientar su desarrollo econmico con lo que tienen de potencial. En el Caribe deben tener influencia los sectores portuario y agropecuario, modificando la estructura productiva de la ganadera y la agricultura, que incluya transformacin tributaria para quien no sea productivo, que paguen impuestos ms altos por la tierra improductiva. EL FCR es una idea interesante que apoya y buscar cmo financiarlo, para que regiones atrasadas tengan mecanismos de compensacin, para que con la autonoma regional se busque su desarrollo. Sergio Fajardo, candidato presidencial por el movimiento Compromiso Ciudadano por Colombia, expresa que en el Caribe se deben aprovechar toda la riqueza, todas las capacidades y todo el potencial para reducir la desigualdad y la pobreza. Pero la condicin inicial es transformar la poltica, saliendo de las palabras. Hay que desterrar la vieja frase: Todos son iguales; prometen y no cumplen. Todos son ladrones. Las decisiones ms importantes de la sociedad las toman los polticos. De la forma como se llega al poder, as ser la gestin pblica (los medios justifican el fin). Los que pagan para llegar, llegan a negociar y pagar con los recursos pblicos. La corrupcin entra al poder pblico de la mano del clientelismo y la politiquera. La parapoltica es el peor ejemplo. Si el desarrollo de Colombia en el siglo XXI pasa por el Caribe, a qu le apostamos? 1) Las ciudades o centros urbanos muestras los contrastes urbanos ms grandes e impactantes en la regin Caribe. Hay que apostarle a desarrollos urbanos integrales, la vivienda de inters social y las condiciones ambientales van de la mano con la seguridad urbana, si no hay un alto riesgo. 2) El campo ha mejorado la seguridad en muchos espacios, pero tenemos una despensa agrcola, pecuaria y pesquera y en Colombia no ha habido apuesta de regin en cuanto a educacin rural, conexin vial y la propiedad de la

Germn Vargas Lleras, candidato presidencial por el partido Cambio Radical, expresa que los indicadores sociales de la regin Caribe nos dan una claridad de la situacin que no se debe seguir tolerando. Manifiesta su voluntad para impulsar el Compromiso Caribe y lo ha integrado a su programa. El SGP representa 22 billones de pesos, los recursos que faltan provienen de recursos propios, no obstante, las regiones ms rezagadas no realizan inversiones y se van rezagando a un bajo estado de desarrollo. As las cosas, urge un fondo de compensacin regional igual a los mecanismos de transferencias. Es importante que el FCR sea eficiente, no genere pereza fiscal y que sea permanente. El FCR que se empieza a ventilar en Colombia no es algo aislado, y ya va siendo la hora de introducirlo en Colombia. En cuanto a la autonoma regional se debe impulsar esa iniciativa en quienes quieran hacerlo. Se ha retrocedido en la descentralizacin, no se puede seguir con el criterio segn el cual es por la corrupcin por lo que se llegado a esa centralizacin. Entreg unas iniciativas de cmo funcionara ese FCR. Rafael Pardo Rueda, candidato presidencial por el partido Liberal Colombiano, dice que el FCR es una iniciativa insuficiente para reducir la pobreza. Las cifras que requiere el fondo son las que se redujeron con la reforma de las transferencias. Se ha

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tierra. Se necesita un nuevo modelo para los pequeos productores. 3) Infraestructura: el Caribe es la puerta de entrada y salida de Colombia. Hay que construir vas transversales e integrar productivamente. 4) El turismo: ser una gran apuesta para el Caribe integrando lo cultural y lo ambiental. 5) Desarrollo y medio ambiente: la mayor destruccin ambiental est en el Caribe. Hay que apostarle a la energa renovable con ciencia y tecnologa. El carbn y el gas se extrae y se van, no se puede permitir la destruccin del medio ambiente. El mar como fuente de desarrollo tiene que ser parte de un proyecto productivo y modelo de desarrollo. Gustavo Petro, candidato presidencial por el Polo Democrtico, propone un modelo subsidiado de alimentacin. El FCR es necesario pero no suficiente. Su modelo parte de lo siguiente: 1) El problema nace de la riqueza 2) La riqueza nace del trabajo 3) La modernizacin urbana debe incluir la poblacin pobre. 4) La tierra es un tema esencial. Hay que trasladar la tierra frtil de la mafia a la produccin de alimentos. Cmo lograr pacficamente quitar la tierra a la mafia? La nueva poltica implica negociar con la mafia esas tierras. Cmo lograr que la tierra se convierta en productiva? Hay que subsidiar al productor de alimentos. Se requiere un banco que democratice el crdito y que le garantice los ingresos al campesino, sin que ste sea afectado por las variaciones en los precios de los productos. El desarrollo es un florecimiento de la potencialidad interna y la tierra es una potencialidad. Democratizar el sistema educativo con un sistema de colegio universidad, en donde el alumno de ltimo ao pueda seguir estudiando en su propio colegio una profesin de algo que necesite su regin. Cal es la obra de infraestructura que se

requiere? La navegabilidad del ro Magdalena, pues el costo de transporte fluvial es bajo. El ro Magdalena ser la principal obra coherente con la produccin de alimentos. La autonoma no se puede conseguir sin democratizacin. Hay que democratizar de la tierra, los saberes y los crditos. Noem Sann, precandidata a la presidencia por el partido Conservador, considera que el desarrollo de Colombia est en el Caribe. Un problema del Caribe es la incapacidad de asociacin. 1) Educacin: el fundamento para el desarrollo est en la educacin y la universalizacin del conocimiento, al cual es preciso democratizar. La educacin debe ser de calidad y bilinge, el bachillerato clsico se tiene que ampliar con el Sena. La universidad se tiene que meter en el campo, esas tierras improductivas se deben dar a las universidades para que se investigue en ellas. 2) Economa: no se pueden tener modelos que privilegien solo al 50% de la poblacin. La tica tiene que recuperar un espacio en la sociedad. La tica social, la tica inversionista. 3) La tica social debe permitir que la gente se eduque, produzca y progrese. 4) Infraestructura: el pas debe tener autopistas, ferrocarriles y aeropuertos importantes. La infraestructura puede ser un negocio para los particulares y donde no sea un buen negocio entra el Estado. Fortalecer el transporte acutico que es el ms barato en el mundo 5) Suscribe el FCR, pero piensa que nos queda corto, pues es en el presupuesto nacional donde se consiguen los recursos. Fernando Arajo, precandidato a la presidencia por el partido Conservados, dice que es el momento de la regin Caribe. Tenemos un potencial y podemos aspirar a crecer y mejorar las condiciones de vida de nuestros coterrneos. Lo primero que necesitamos es trabajar. El primer deber de un mandatario es generar esa posibilidad.

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1) El futuro del pas est en el agua en donde encuentra una enorme fuente de trabajo para los colombianos. En los ros del pas vamos a desarrollar esas industrias relacionadas con el agua (alimentos, puertos, nuticas, astilleros, entre otras). El potencial martimo se sustenta con los ros. 2) El potencial del turismo en la regin Caribe es importante. 3) El agua es un factor crucial que la regin puede explotar mejor. 4) En lo industrial hay que buscar la relocalizacin de industrias en la regin. 5) Infraestructura: desarrollo vial nacional, departamental y terciario. Andrs Felipe Arias, precandidato a la presidencia por el partido Conservador, expone sus fundamentos del desarrollo regional basado en los siguientes puntos: 1) Seguridad urbana: se necesita incremento del pie de fuerza. 2) Capital humano: hay que cambiar la forma como se paga a los maestros, pagarles ms y exigirles ms. Ampliar la cobertura y mejorar la calidad. 3) Capital fsico: vas, aeropuertos, ferrocarriles, riego y drenaje.

4) Navegabilidad del ro Magdalena y el puerto de Barranquilla. 5) Sector econmico: Agroindustria. Qu necesitamos? Un fondo de capital (FINAGRO), trabajo sanitario (ICA, INVIMA, y otros). Incentivo de riego para la pequea, mediana y grande empresarios. Crdito blando, asistencia tcnica. Biocombustibles (biodiesel y etanol) apoyados con polticas de precios mnimos y seguir investigando. Pesca, acuicultura y camaronicultura: apoyadas con un plan pesquero nacional, polticas ambientales, polticas sanitarias, seguro contra la tasa de cambio, corporacin financiera para la pesca, crditos blandos para la pequea empresa y los pescadores, asociatividad y trabajo conjunto con las gobernaciones y alcaldas. Turismo: mantener las exenciones tributarias hotelera, crear un modelo mixto para la concesin de playas que sean administradas por entes privados, confiabilidad abastecimiento del servicio pblico, bilingismo y capacitacin para la atencin al turista (Sena), segunda vivienda. Otros sectores: Zonas Francas en sectores de talla mundial (salud). Para que lo anterior se cumpla, hay que tener sostenibilidad fiscal.

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C U L T U R A

De la machina imperial a la vereda tropical: poesa, identidad y nacin en el Caribe afrohispnico*


Caribe, canbal, devorador de bajos fondos, martimos suplicios y albas de promisorias delicias. Anclado en la efmera tierra firme de tus islas, soadas ms que vistas. Con fiero terruo enconado en tu corazn vendido a los navos. Traficante de distancias y tesoros enterrados en tu esperanza balda; con un pie cobijado en el abrazo caliente y el otro aventurado en la cinaga, en arenas movedizas. Sin relojes ni mapas ni brjula. Al Oriente, mar en contra, cebado en el ciego cloc cloc que arrulla tu regreso imposible.

Graciela Maglia
Amiga, te digo que all en la loma, viven raizales que no saben cmo pedir un vaso de agua en espaol!. Mi primer viaje a San Andrs islas en 1991 transcurri tranquilamente, como era previsible para una visitante extranjera, aclimatada previamente en el trpico sui generis de la capital andina. Tras una hora y media de vuelo, encontr calor, maravillosas playas, coco loco, pia colada, reggae music y el Creole English de los nativos, cuyo sincopado ritmo discursivo y apcope gramatical, lo convierten en argot inaccesible para cualquier hablante de otra comunidad lingstica. Frente al mar de siete colores, la precaria infraestructura hotelera no restaba encanto a la zona turstica, surcada por toda suerte de vendedores ambulantes quienes, descalzos sobre la arena, correteaban atosigando al viajero con amuletos, artesanas y platos tpicos, verdaderos tesoros para el forastero: collares de conchas, albndigas de cangrejo, torta de pia, aceite de coco Pero el segundo fue un viaje inicitico: llegu por azar o destino a la parte alta, The Hill, en el corazn de la isla, en donde, cercada de verdes manglares e interminables montes de palma, sin el maquillaje aderezado para el turismo, sobrevive casi intacta una cultura afroantillana que lleva varios siglos en el Caribe, en una convivencia comunitaria que perpeta valores y costumbres ancestrales. Como es de conocimiento comn, por medio del Tratado Esguerra-Brcenas, San Andrs islas pas a integrar el territorio colombiano desde 192 8 .1 Esta circunstancia gener una situacin de diglosia lingstica y cultural en la isla, con fuerte resistencia por parte de de la comunidad verncula, sin duda identificada con las culturas anglfonas del Archipilago

caribeo.2

*- Introduccin del libro: De la machina imperial a la vereda tropical. Poesa, identidad y nacin en el caribe afrohispnico, publicado en mayo de 2009. 1- Cfr. Francisco Avella Esquivel (2000) 2- De la misma manera que Jamaica, Puerto Limn, en Costa Rica, Blueffields, en Nicaragua o las Islas Caimn.

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Haba, en efecto, una enorme incongruencia entre mi exotizada visin austral3 de las tierras caribeas y la realidad que acababa de conocer! Ese paisaje paradisaco, cuya aparente calma exaspera el espritu citadino de los paseantes es, en verdad, el teln de fondo de complejas encrucijadas histricas, polticas, econmicas y culturales, comunes en esa isla que se repite del metarchipilago caribeo: por una parte, rutas imperiales, relaciones coloniales, comercio eslavista, sociedad de plantacin, procesos de racializacin, dermocracia, mimetismo colonial, espectculo sexual for export y, por otra, hibridacin tnica, creolizacin lingstica, rituales populares, resistencia cultural, textualidades corporales, performance, carpe diem tropical, mimicry, pactos tribales, archivo oral. 4 Aunque las experiencias compartidas son decisivas en este Black Atlantic, existen importantes diferencias segn el saldo de la relaciones coloniales particulares y el grado de consolidacin de lazos neocoloniales en el rea. Por ejemplo, en San Juan de Puerto Rico, Estado Libre Asociado de los EEUU, la modernidad se encuentra por las calles con la memoria cultural que recuerda el origen
3- Austral : con el significado de hemisferio Austral, en relacin con mi pas de origen, Argentina. 4- A esta primera experiencia exploratoria, le siguieron viajes formales de investigacin y docencia alrededor del tema caribeo: fui a Cartagena de Indias en el ao 2001, como ponente en el V Congreso Internacional de Estudios del Caribe; en el ao 2002, como conferencista en el Homenaje nacional a los 20 aos del Nobel de Gabriel Garca Mrquez, organizado por la Ctedra del Caribe del Observatorio del Caribe colombiano, y, en el 2005, como ponente en la Sptima conferencia sobre Literaturas del Caribe, organizado por el Instituto Internacional de Estudios del Caribe en la Universidad de Cartagena. En el ao 2000 visit Barranquilla como Profesora Invitada del Programa de Especializacin en Literatura del Caribe de la Universidad del Atlntico y asist a la Primera feria del Libro del Caribe en Barranquilla, que incluy el conversatorio con el Nobel de Santa Luca, Derek Walcott, en el ao 2001. Conoc Trinidad & Tobago, cuando particip como ponente en el VIII Congreso de SOLAR, en West Indies University, sede de Puerto Espaa. Visit San Juan de Puerto Rico, cuando asist en calidad de ponente en el XXVI Congreso de LASA, en el ao 2006. Durante mi beca como Fulbright Scholar In Residence en Holyoke Community College, a lo largo de los aos 20062007, estuve trabajando con la comunidad puertorriquea que vive en Holyoke, MA (USA). Finalmente, entrevist a los palenqueros de San Basilio con motivo del proyecto de Investigacin que adelanto.

hispano y antillano desde las narrativas literarias y visuales, la salsa, la cocina antillana y el ron. Pero tambin existe toda una comunidad de nacin en la dispora, incluso en el aire, como el escritor Luis Rafael Snchez retrata en La guagua area. En el territorio continental, el Caribe se extiende a lo largo de la costa atlntica con caractersticas que difieren de las islas antillanas, en parte porque estas sociedades no se desarrollaron alrededor de la economa de plantacin capitalista, sino en la explotacin minera y el rgimen de hacienda patriarcal; pero tambin por su particular tipo de mestizaje, con importante participacin del sustrato indgena, creciente a medida que avanzamos hacia el oriente por las costas de Colombia.5 Esta circunstancia ha generado una hibridacin
5- Desde Cartagena de Indias, en el Departamento de Bolvar, pasando por Barranquilla , en el Departamento del Atlntico, por Santa Marta, en el Departamento de Magdalena, hasta Riohacha y el Cabo de la Vela, en la Guajira.

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tnica y cultural peculiar, en la que conviven el mulato, el mestizo y el zambo. Comprob que mientras los poetas de las islas circulaban en antologas y publicaciones nacionales e internacionales -tal es el caso de los poetas dominicanos, cubanos y portorriqueos- el colombiano Jorge Artel, era ms difcil de rastrear, no slo en el pas, sino en el campo literario caribeo. Sin embargo, en las ciudades de la costa atlntica, Artel tiene seguidores entusiastas y lectores asiduos, que siguieron de cerca la investigacin del Lawrence E. Prescott con motivo de su libro Without hatreds or fears. Jorge Artel and the struggle for black literary expression in Colombia. 6 A pesar de que tuvo varias ediciones, Tambores en la noche, texto que rene la obra potica del autor, no es fcil de conseguir. Sin duda, ha influido el hiato comunicativo que existe entre la costa y el interior del pas -por otra parte orquestado desde la centralidad de su capital- apenas superado con la eclosin identitaria que representara la narrativa de Gabriel Garca Mrquez a partir de Cien aos de Soledad, en 1967. Pero Artel escribe en los aos cuarenta
6- Prescott, L.E. (2000).

y debe dejar por largo tiempo el pas por motivos polticos despus del Bogotazo, revuelta popular en la que fuera asesinado el lder Jorge Elicer Gaitn, en 1948. El surgimiento de la identidad caribea, sin duda, testimonia el nacimiento de una identidad transnacional asumida en su hibridacin y legible en las distintas tomas de posicin dentro del campo literario 1930-1940 en el Caribe hispnico. Es tiempo de evaluar cmo esta nocin des-territorializada de identidad dibuja un territorio virtual dominante en el imaginario colectivo del sujeto cultural caribeo, que problematiza el concepto de nacin y formula el enfrentamiento identidad caribea/ conciencia nacional. En este pliegue particular de la historia, en la frontera entre dos milenios, nuevo tiempo eje alrededor del cual las identidades se desestabilizan, las nacionalidades se globalizan y las autoridades se exorcizan y los textos se hibridizan, el metachipilago multicultural caribeo7, suerte de metfora de toda la humanidad8, se constituye en un paradigma de sociedades migrantes, transculturadas e intersticiales, cuyas manifestaciones artsticas no cannicas reclaman una nueva mirada crtica. Las identidades transversas y los espacios intermedios que se gestaron en el Caribe adelan-

7- Cfr. A.Bentez Rojo (1989: 3). El trmino metarchipilago designa, segn el escritor cubano, un archipilago que carece de lmites y de centro y extiende su rea de influencia mucho ms all del Trpico de Cncer y la lnea del Ecuador. Un conjunto discontinuo de condensaciones inestables, turbulencias, remolinos, racimos de burbujas, algas deshilachadas galeones hundidos, ruido de rompientes, peces voladores, graznido de gaviotas, aguaceros, fosforescencias nocturnas, mareas y resacas, inciertos viajes de la significacin. 8- The Caribbean territories have a universal significance far beyond their size and social weight. They seem to be a slice of Western civilization put under a microscope. (Los territorios caribeos tienen una significacin universal mucho ms all de su tamao y peso social. Parecen ser una rebanada de la civilizacin occidental puesta bajo el microscopio. Citado por M. Dash (1996).

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taron la problemtica que plantea la globalizacin actual, porque desafiaron desde los comienzos las representaciones monoculturalistas y desacreditaron las grandes cartografas histricas de la modernidad, trazadas desde la centralidad de Occidente. El complejo escenario lingstico del crole, sumado a las ambiguas identidades criollas de las sociedades de la posplantacin de la Gran Cuenca, en las que el sedimento de las formas culturales africanas se superpusieron al sustrato indgena, bajo la legislacin imperial de la Colonia, originaron un nuevo discurso, imposible de analizar desde los modelos eurocntricos. Se hace indispensable una revaluacin de esta produccin desde una perspectiva terico-metodolgica, que transgreda las fronteras de la crtica tradicional. A partir de un anlisis en contrapunto del Caribe hispanohablante, trabaj puntualmente el texto cultural caribeo como producto de una lectura otra de la realidad, generador de nuevas estticas y compar criterios de clasificacin exgenos, como geogrficos, lingsticos y tnicos, frente a criterios endgenos alrededor de la definicin de identidad caribea, as como su relacin con las prcticas lingsticas del Caribe hispanfono de la dcada del treinta. Le los textos dentro de sus contextos. As, la propuesta de Luis Pals Matos frente a las retricas del nacionalismo cultural en la generacin de los aos treinta en Puerto Rico; la produccin temprana de Nicols Guilln en la Cuba prerrevolucionaria, la poesa de Manuel del Cabral y Franklin Mieses Burgos en el ambiente del trujillato y el antiahitianismo dominicano; los versos de Jorge Artel en un pas letrado y leguleyo, dominado por la elite conservadora durante ms de medio siglo, dentro del enfrentamiento costa-andes en Colombia, establecido desde el imaginario discriminatorio decimonnico, por el sabio Caldas y Jos Celestino Mutis y , por ltimo, la produccin temprana de Guilln en la Cuba prerrevolucionario, en el escenario blanqueado y denigrado de los crticos aos treinta. Busqu establecer las relaciones entre campo literario y campo del poder en el Caribe de los aos treinta con miras a definir las identidades

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nacionales diseadas desde la comunidad imaginada de nacin, frente a las identidades culturales reales, plurilinges y pluritnicas, invisibilizadas, blanqueadas o eufemizadas por el discurso dominante, y examinar as la literatura en su funcin antropolgica y etnogrfica, en la labor de como

los rizomas del Caribe, en los intersticios de las disciplinas en las que me eduqu y las experiencias culturales que me hablaron desde otros lugares de la enunciacin, a los que me llev insensiblemente, el flujo de la vida.

Bibliografa
Avella Esquivel, Francisco (2000), San Andrs. Ciudad Insular, en .Abello Vives, Alberto y Giaimo Chves, Silvana (comp.), Poblamiento y ciudades del Caribe colombiano, Observatorio del Caribe colombiano - Universidad del Atlntico, Bogot. Bentez Rojo, Antonio (1989), La isla que se repite, Ediciones del Norte, Hanover. Dash, M. (1996), Psychology, Creolization , and Hibridization, en Bruce King, ed., New National and Poscolonial literatures. An Introduction, Clarendon, Oxford. Prescott, L.E. (2000) , Without hatreds or fears. Jorge Artel and the struggle for black literary expression in Colombia, Wayne State University Press, Detroit.

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D O S S I E R

Homenaje a Rafael Escalona


En la tarde del 13 de mayo de 2009, en la capital del pas, muri del corazn, como lo haba previsto en sus cantos de amor, uno de los compositores ms famosos y polmicos de la msica popular colombiana: Rafael Calixto Escalona Martnez. Protagonista principal, aunque no nico, en la entronizacin internacional de la msica vallenata, creador junto Con Alfonso Lpez Michelsen y Consuelo Araujonoguera del Festival de la Leyenda Vallenata, el compositor patillalero, de 82 aos, a diferencia de la mayora de los grandes msicos populares, no muri en la miseria; por el contrario, si algn compositor colombiano ha podido disfrutar en vida las mieles de la gloria, ese ha sido el maestro Rafael Escalona. Y muy merecidamente, pues gracias a su notable talento tanto para la composicin como para el manejo de las relaciones personales, pudo, junto con sus contemporneos Manuel Zapata Olivella, Gabriel Garca Mrquez, Alejandro Obregn, Sonia Osorio, lvaro Cepeda Samudio, Leo Matiz, Delia Zapata, Lucho Bermdez, Pacho Galn, Nereo Lpez, Enrique Grau, Cecilia Porras, Meira Delmar, Hctor Rojas Herazo, Germn Vargas, Alfonso Fuenmayor y Orlando Fals Borda, entre otros, cumplir un papel fundamental en la afirmacin de la vitalidad y la universalidad de la cultura caribea colombiana, en el panorama nacional, y de la cultura colombiana, en el exterior. Rafael Escalona llev a su plenitud el romntico programa enunciado por Candelario Obeso en 1877, en el prlogo a sus Cantos populares de mi tierra: En la poesa popular hay y hubo siempre, sin las ventajas filosficas, una sobra copiosa de delicado sentimiento, y mucha in apreciable joya de bellsimas imgenes. As, tengo para m que es slo cultivndola con el esmero requerido como alcanzan las naciones a fundar su verdadera positiva literatura, tal lo comprueba el conocimiento de la historia. Ojal, pues, que de hoy ms, trabajen sobre este propsito en la medida y el modo conducente a un pueblo civilizado, los jvenes amantes del progreso del pas, y de esta suerte pronto se clamar el furor de imitacin, tan triste, que tanto ha retrasado el ensanche de las letras hispano-americanas.(Obeso, 1950: 12-13)1 La suya es, pues, una poesa inmersa en la tradicin ancestral de los cantores errantes, voces annimas de vaqueros y campesinos, ignorantes de la mtrica, desconocedores de la escritura, que supieron expresar la visin del mundo de su comunidad. No obstante, Escalona, a partir de una experiencia autntica de la vida del campo -que le permite identificar al ave que canta en la selva y no se ve o al viento fro de la Nevada o al indio por el pelo y a los padres por la barba y a los cucaracheros por su cambiadera de nido y a las fiebres malas por su presencia en todas partes y su permanencia en ninguna y las maas del gaviln cebado y las lenguas carniceras de San Juan y la huella del novillo cimarrn en el barro y los rateros honrados de las iglesias y la ruta de las nubes que se llevan los vientos y sus letreros blancos y la envidia de las estrellas y la cabecita gacha del jerre jerre al caminar y los mensajes de las mariposas y el lenguaje del rey de los turpiales --, supo ir ms all del modelo de los pioneros del vallenato Pacho Rada, Abel Antonio Villa, Lorenzo Morales, Emiliano Zuleta, Juan Muoz, Chico Bolao- al incorporar sus nociones de retrica adquiridas en
1- Candelario Obeso (1950), Cantos populares de mi tierra, Biblioteca Popular de Cultura Colombiana, Bogot.

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el bachillerato y la sabidura prosdica de Poncho Cotes y Tobas Enrique Pumarejo, as como sus lecturas de la Biblia, Rmulo Gallegos y Alfredo Gmez Jaime, entre otros. Compositor sin saber leer ni escribir msica ni interpretar instrumento alguno ni haber recibido el grado de bachiller, Escalona tuvo el mrito de lograr, gracias a la calidad de sus letras, que la msica vallenata, confinada a las colitas en la cola del patio y a las celebraciones rurales, trascendiera su prestigio local y marginal, y se diera a conocer en todo el pas y fuera de l. No hay duda de que el vallenato es otro a partir de su produccin literario-musical y que las generaciones posteriores no pueden ignorar su legado as asuman derroteros diversos. Cuando Gabriel Garca Mrquez, despus de El bogotazo inici su aventura periodstica en Cartagena y Barranquilla, cay en la cuenta de que el camino de su narrativa no era el correcto: sus cuentos iniciales eran totalmente ajenos a esa experiencia inicitica de su vida en Aracataca y traicionaban todo ese universo en vas de desaparicin de su infancia que l quera perpetuar con las palabras. Sin duda alguna una experiencia intelectual que lo llev a replantear su proyecto narrativo fue el conocimiento de los cantos de Escalona en los que vea recreado, de manera anticipada, un mundo afn al que deseaba plasmar en sus novelas, con sus coroneles solitarios desencantados de la guerra, en esos pueblos polvorientos y sin futuro, expuestos a sequas salvajes y lluvias furiosas, a crecientes y pestes, entre la sierra impenetrable y el ro de aguas difanas, pero, sobre todo, una manera de narrar ese universo impregnada de la sabidura analfabeta y antigua de los abuelos, atenta a los detalles circunstanciales que hacen verosmiles las historias

fantsticas, respetuosa de una visin del mundo que trascenda los lmites del realismo rastrero al incorporar los mitos de la gente, las leyendas, las supersticiones, la imaginacin delirante del narrador oral, el humor irreverente de la mamadera de gallo, y de un lenguaje coloquial lleno de expresiones regionales y de hiprboles e imgenes (comparaciones y metforas) que se apoyaban en el entorno caribe. Conscientes de que es mucho lo que puede decirse en torno a la vida y la obra de Rafael Escalona, ambas significativas en la historia de nuestra cultura, Aguaita ha querido reunir a voces autorizadas en el tema para que reflexionen y aporten informaciones e ideas que contribuyan a una inteleccin ms enriquecedora y placentera de su produccin literario-musical. Aunque por razones de espacio nos vimos obligados a reducir la participacin amplia que hubiramos deseado, nos parece que los textos aqu recogidos estn a la altura de la dignidad del maestro. Como en un coro, acorde con el homenajeado, hemos querido armonizar voces diversas desde la de los colegas en la composicin y la parranda hasta las de los acadmicos de los estudios culturales, pasando por las de juristas eminentes, periodistas prestigiosos y profesores investigadores. Todos, desde perspectivas particulares, que van del agradecimiento cordial a la indagacin por la gnesis de los cantos de Escalona, pasando por el intento de revelar las costuras ocultas de su universo narrativo hasta el inventario de sus motivos de inspiracin, el examen de sus relaciones amistosas e intelectuales, su trato privilegiado con los poderosos y la crnica familiar o la de sus postrimeras, ofrecen un amplio panorama de la trayectoria artstica y pblica de Rafael Escalona.

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Rafael Escalona en el recuerdo


Jos Luis Daz-Granados

Recuerdo que a finales de la dcada de los cincuenta, el doctor Alfonso Lpez Michelsen respondi, en una entrevista radial con el poeta Arturo Camacho Ramrez, que su hobby era escuchar las canciones de Valledupar y de la Provincia (de donde era su abuela paterna, Rosario Pumarejo Cotes), especialmente los sones compuestos por un joven llamado Rafael Escalona. A m me emocion este concepto, porque en las tertulias familiares de mi casa de Palermo, en Bogot, esa msica se escuchaba con mucha frecuencia, no siendo como no lo sera hasta veinte aos despus- del gusto de los cachacos, como tampoco lo era en las clases altas de Santa Marta, Barranquilla y Cartagena. A m me gustaban mucho esas canciones y las oa en mis aos de poeta precoz en un radio transistor del que no me desprenda ni de da ni de noche. Eran paseos y merengues que yo siempre asociaba con un universo particular que haba creado en los aos 62 y 64 cuando haba decidido convertirme en escritor y por lo cual haba abandonado mis estudios secundarios. Don Simn Daro Dawidowicz me haba empleado como mensajero de su almacn de discos y all adquir el nico que exista de Escalona: un long-play de Bovea y sus vallenatos que inclua El testamento, La brasilera, La molinera, El chevrolito y La mensajera, entre otros sones memorables. Luego aparecera Mara Tere, que contena La custodia de Badillo, el primero de los paseos de Escalona que le dio fama nacional en 1965. En julio de ese ao viaj a Riohacha, invitado por el primer gobernador de La Guajira, Jos Ignacio Vives Echeverra, al acto de inauguracin

del Departamento. En ese entonces, mi padre viva en Fundacin, donde diriga la planeacin municipal. De Riohacha me dirig a Fundacin, por la antigua carretera que pasaba por Valledupar, con la msica de Escalona en la mente, y justo cuando el bus hizo la parada en esta ciudad, la radio dej escuchar las notas de El testamento. Lo que vino enseguida fue un milagro estival: la recreacin viva de la geografa literaria de la cancin, pues desde el medioda hasta el atardecer, bajo la brisa clida de la regin pasamos por Valencia, tomamos la Sabana, Caracolicito y, luego, Fundacin. Haba endiosado tanto al maestro Escalona que cuando Garca Mrquez vino a Bogot un ao despus, al estreno de su pelcula Tiempo de morir, el juglar vallenato fue casi el nico tema de conversacin cuando lo fui a visitar al Hotel

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Daz y Mara Eugenia Rojas, y un montn de polticos del momento. Al fondo de la sala, sentado, solitario, tmido y pensativo, descubr de pronto al maestro Rafael Escalona. Era la primera vez que lo vea en persona. Mi emocin fue indescriptible. Sin dudarlo un instante, y desafiando mi propia timidez, le entregu una plaquette ma titulada Poemas, en la cual apareca este epigrama escrito el ao anterior: Escalona, califa vallenato, decile a tu acorden que me regale una fotografa... El maestro, entre sorprendido y jubiloso, me dio las gracias y guard en su bolsillo en cuadernillo. Luego me dijo: -- Cuando vayas a Valledupar, vas a mi casa. Te hablas con Too Murgas y armamos una parranda con Colacho y todos mis amigos... Abrumado y agradecido con la vida, me dediqu el resto de la noche a disfrutar con el corazn en la mano de la parranda que se extendi hasta el amanecer con Escalona, Colacho Mendoza y el resto de sus acompaantes. Al da siguiente, en el famoso pent house de Lpez Michelsen, se llevara a cabo una reunin similar (a la cual fui invitado por la Nia Ceci), pero con otro motivo: el maestro Rafael necesitaba un prstamo de la Caja de Crdito Agrario y entonces Lpez convoc a un grupo de amigos entre los cuales se encontraba el doctor Jos Elas del Hierro, gerente de la entidad, ante quien se cant el paseo de Escalona a La Caja Agraria: Seor gerente le vengo a pedir que me d un prstamo p`al algodn porque el gusano se comi el arroz y ahora no tengo con qu responder. Y el gerente me contest: No te preocupes, Rafael, la Caja te lo arregla bien. para eso soy gerente yo... En los aos siguientes, el prestigio de Escalona fue creciendo de manera vertiginosa. Alcanz las ms altas cimas de la fama y el afecto de las gentes.

Tequendama. All lo escuch a Gabo cantar La custodia de Badillo mientras tomaba una ducha y luego me coment que al da siguiente tena cita con el sobrino del obispo en su natal Aracataca, en compaa de lvaro Cepeda Samudio, Daniel Samper Pizano y otros compadres del novelista, an desconocido por el grueso pblico. Todava no se hablaba de festivales vallenatos ni de nada que se le pareciera. En 1967, Gabo public Cien aos de soledad, un vallenato de 300 pginas cuya fama le dio la vuelta al mundo. All apareca Rafael Escalona como uno de los personajes del mtico Macondo. En diciembre de ese mismo ao, se cre el Departamento del Cesar y el doctor Lpez Michelsen fue su primer gobernador. Los dos acontecimientos, de alguna manera, le dieron visa infinita al vallenato en especial a los cantos de Escalona-, y sus ritmos esplendentes comenzaron a saborear la aceptacin nacional e internacional. Nunca olvidar aquella noche de octubre de 1967 cuando mi entraable amigo y paisano Rafael Arajo Gmez me invit a una celebracin en casa de su cuado, el entonces senador Hugo Escobar Sierra, en donde estaban Lpez Michelsen y la Nia Ceci, Alvaro Gmez Hurtado, Samuel Moreno

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Cuando Gabo recibi el Premio Nbel, en 1982, estuvo junto a l en las ceremonias reales de Estocolmo. En esa dcada de los 80, vi muchas veces al maestro vallenato porque coincidamos con frecuencia en el mismo restaurante: El Corcel, donde almorzbamos comida casera, especialmente bandeja paisa. Dicho restaurante quedaba detrs de la Iglesia de Santa Teresita, entre mi casa de Palermo y la sede principal de SAYCO. All Escalona iba casi siempre acompaado de otra

leyenda musical, el maestro Jorge Villamil, con quien alternaba la presidencia y vicepresidencia de la conocida sociedad de autores. Una vez, en 1984, le dije que yo acababa de publicar la edicin completa de mi libro El laberinto, donde haba un poema dedicado a mi padre con la estructura de la letra de su paseo El compadre Simn (Poncho Cotes hizo un viaje por El Plan, / me invit y con mucha pena, / no acept su invitacin, / porque me han dicho que en ese lugar / hombe y que no vive el compadre Simn). Escalona me dijo: Vamos a tu casa ahora mismo y me das varios ejemplares para yo repartir en Valledupar. Nos subimos a un carro conducido por el maestro Villamil y en pocos minutos llegamos a mi casa. Cuando Margot, mi madre, abri la puerta, Escalona se baj del auto de manera inmediata y le hizo un saludo reverente como buen caballero que era y con las damas cumplido. Aos despus, en 1996, cuando lanc en una feria del libro la obra pstuma de mi padre, Geografa econmica del Magdalena Grande, el maestro Escalona me sorprendi con su presencia en el acto. Record que ambos haban estado juntos en una clebre convencin del MRL en Valledupar en los aos 60, presidida por Lpez Michelsen y Nacho Vives. Despus de la presentacin del libro, en compaa de entraables paisanos samarios y amigos vallenatos bebimos whisky del mejor, de manera deliciosa y copiosa. Las diversas ocasiones en que me encontr con el maestro Rafael Escalona siempre me mostr una misma faz: la de un hombre con una gran dignidad, discreto, muy consciente de su importancia, orgulloso, pero amable, y amigo de sus amigos. Siempre dispuesto a departir con sencillez y generosidad, pero indiscutiblemente convencido de que era el ms grande compositor vallenato de todos los tiempos.

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Estudio jurdico probatorio de La custodia de Badillo


Esteban Bendeck Olivella
La custodia de Badillo es una pgina antolgica de derecho probatorio, en la cual Rafael Escalona juega con la figura del indicio y adems hace una radiografa de lo que es la justicia cuando se trata de impartirla a los de cuello blanco o personas influyentes y, de paso, se refiere a una figura delictiva muy de moda hoy, aunque no est consagrada en el actual Cdigo Penal, que se podra denominar prevaricato por miedo.
Seguramente que no fui yo, ni Alfonso Lpez, ni Pedro Castro Ahora no fue Enrique Maya quien se la rob y ahora no podrn decir que fue un vallenato Al pobre de Enrique Maya lo metieron preso solo porque al San Antonio, lo tom prestao Y al que se ha robado el cliz, nadita le han hecho este robo de los curas se qued enterrao Ahora s estoy convencido que esto de la fama no deja de s un problema, para quien la tiene quiso caer el cielo encima cuando Enrique Maya pero lo de ahora es ms grave y ninguno lo mueve. Se la llevaron, se la llevaron, se la llevaron, ya se perdi Lo que pasa es que la tiene un ratero honrado lo que ocurre es que un honrado se la rob Mi compadre Cols Guerra cuando tenga fiesta debe de abr bien los ojos para vigilar con una cuarentaicinco en la puerta e la Iglesia y a ninguno con sotana lo dejen pasar Y al terminar la misa que se pongan del cura paabajo a requisar

La custodia de Badillo
Parece que el pueblo e Badillo se ha puesto de malas de malas porque su reliquia la quieren cambiar. Primero fue un San Antonio, lo hizo Enrique Maya pero lo de ahora es distinto les voy a explicar. En la casa de Gregorio muy segura estaba, una reliquia del pueblo tipo colonial, era una custodia linda muy grande y pesada, que ahora por una liviana la quieren cambiar. Se la llevaron, se la llevaron, se la llevaron, ya se perdi Lo que pasa es que la tiene un ratero honrado lo que ocurre es que un honrado se la rob. Aunque digan que es calumnia del pueblo eBadillo ellos con mucha razn presentaron sus pruebas: no tiene el mismo tamao, ni pesa lo mismo no tienen el mismo color, entonces no es ella. Parece que el inspector como que tuvo miedo, mucho miedo en este caso para proceder, porque todava no han dicho quin es el ratero aunque todo mundo sabe quines pueden ser.

Anlisis histrico
He aqu la historia. Todos los aos, para la fiesta de San Antonio, Gregorio, al llegar el cura para celebrar la misa, le haca entrega de los vasos sagrados que durante todo el ao guardaba en un bal de esos que utilizaban los piratas y que cerraba con un candado de dos libras y media y argollas hechas de alambre de pa.

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una calumnia o imputacin directa de un delito, en este caso el hurto, que el pueblo atribua al cura espaol. La historia de lo sucedido entre los pobladores de Badillo y el seor obispo lleg, con pelos y seales, a los odos de Escalona y l, ni corto ni perezoso, pas a plasmarla en su canto.

Elementos probatorios
Pasemos a ver cules son los elementos probatorios existentes en La custodia de Badillo. Tenemos, en primer lugar, los indicios: la original, es decir, lo que fue objeto de sustraccin, tena unas calidades especficas: era linda, muy grande y pesada y, ahora, la quieren cambiar por otra liviana. Ntese de paso que aqu est el dolo o su elemento volitivo: la quieren cambiar; tenemos el aspecto subjetivo del pueblo de Badillo que present sus pruebas.

Esteban Bendeck Olivella


Gregorio haba realizado eso desde haca mucho tiempo y nadie pona en duda ni su fervor por San Antonio ni su honradez a toda prueba. Esta vez el cura hizo exactamente lo que haban hecho l y sus antecesores durante muchos aos, que era devolver los vasos sagrados que Gregorio proceda a introducir en el bal, pero en esta ocasin el depositario not algo extrao al acariciar y sopesar con sus manos callosas la custodia y, de inmediato, se dio cuenta de que era otra y as se lo hizo conocer al pueblo que, al enterarse de lo sucedido, mont en santa ira y expres colectivamente la protesta con indignacin. Los ciudadanos prestantes del pueblo se fueron a Valledupar para sentar su protesta ante el seor obispo, porque el inspector como que tuvo miedo en este caso para proceder. Al mismo tiempo le expusieron sus razones y le pidieron que tomara las medidas para que la custodia original fuera devuelta. El prelado como respuesta los amenaz con la excomunin por lo que consider que era

Primer indicio: No tiene el mismo tamao. Segundo indicio: No pesa lo mismo. Tercer indicio: No tiene el mismo color. De esas tres premisas, concluye Escalona en su canto, a la manera escolstica, con la salvedad de que prescinde del ergo entonces no es ella, ya con lo anterior Todo el mundo sabe quines pueden ser, la autora del crimen ya est localizada. Pero es en la estrofa del coro cuando, por exclusin, queda identificada hasta la nacionalidad de la persona que perpetr el delito: Seguramente que no fui yo, ni Alfonso Lpez, ni Pedro Castro Ahora no fue Enrique Maya quien se la rob y ahora no podrn decir que fue un vallenato Tngase en cuenta que, a diferencia de lo que sucede en el interior del pas, el adverbio seguramente, no significa posiblemente, sino con toda seguridad. Despus ya no cabe ningn equvoco en cuanto a la autora y el pueblo de Badillo llega a la certeza judicial: este robo de los curas se qued enterrao.

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Antes de seguir adelante, obsrvese la discriminacin de la justicia al pobre de Enrique Maya, lo pusieron preso, /slo porque a San Antonio lo tom prestao. En cambio, al otro, cuyo nombre por misericordia y que Dios lo tenga en su gloria, quien se apropi del bien ajeno, de gran valor afectivo, de gran cuanta y de extraordinaria significacin, a l no le pas nada. La prueba que acumula Escalona, y que l analiza como experto juez, es abrumadora porque ya no cabe ninguna duda, el delito lleg a su consumacin, se la llevaron, se la llevaron, /se la llevaron, ya se perdi, y se sabe, con certeza, en poder de quin est, la tiene un ratero honrado

y se sabe quin fue el que la sustrajo: lo que ocurre es que un honrado se la rob. Lo dems es labor de la pericia indicial, y como sa no funciona en este pas, pues que se arrogue su funcin, en nombre del pueblo, Cols Guerra, para que cuando advenga la fiesta abra bien los ojos y se ponga a vigilar, en la seguridad de que dar con el autor y le bastar con plantarse con una cuarenta y cinco en la puerta de la iglesia, para que a ninguno con sotana, lo dejen pasar y al terminar la misa que se pongan / del cura pa bajo a requisar Se dan cuenta, seores magistrados, juristas y compaeros estudiantes de Derecho, de la tremenda leccin de derecho probatorio que nos da Rafael?

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D O S S I E R

Tres veces Escalona


Alberto Salcedo Ramos

1El tiempo
Rafael Escalona es, sin ninguna duda, el cronista mayor de la msica vallenata. No solamente se vale de la narracin y la interpretacin, dos requisitos consustanciales del gnero crnica, sino que, adems, plantea en muchos de sus cantos tramas que se resuelven a travs del tiempo. No hay que olvidar que la palabra crnica deriva de la voz griega Cronos, que significa, precisamente, tiempo. Varias de sus canciones comienzan, discurren y acaban de manera redonda, perfecta. Principian y terminan un ciclo. Desarrollan un argumento que se agota en s mismo, porque contiene la gnesis y la conclusin. En El Almirante Padilla, Escalona comienza hablando de la Guajira arriba, donde nace el contrabando, y termina ofreciendo una fiesta para celebrar el da en que a ese barco pirata bandido un submarino lo voltee en Corea. No es gratuito que la cancin empiece con una ubicacin geogrfica que contiene el verbo nacer: ese es el punto de partida. Y tampoco es gratuito que el final de la trama sea el hipottico momento en que al barco El Almirante Padilla lo hundan en el mar. Ese es el punto de llegada. Tal hundimiento puede asimilarse, desde luego, con la muerte que cierra el ciclo. Veamos otro ejemplo. La cancin El general Dangond comienza dicindonos que en su automvil resplandeciente/ de Villanueva para El Molino/ va el general y regresa siempre/ con esa viuda muy resentido. En este caso, como se ve, el ciclo tambin incluye una referencia espacial: el carro del general empieza a rodar por el espacio y, de paso, comienza a andar el tiempo de la cancin. Uno podra reemplazar el verso va el general por nace el general, porque en ese momento est

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brotando a la vida como criatura y como tema. Los ltimos versos de la cancin concluyen la trama: Van a decirlo muchas personas Cuando se crucen por El Ramal No solamente muri Escalona Aqu enterraron al general. Escalona, en una de sus clsicas hiprboles, se permite la licencia potica de imaginar la muerte del general, lo cual le sirve como colofn para el viaje espacio-temporal que haba comenzado cuando el carro de Dangond, hombre dispuesto y enamorado, entr a la escena pitando en el mismo ramal en el que ahora su dueo termina enterrado. El ciclo -- circular, definitivo -- se cierra en el mismo punto en el que se abri, y es perfecto porque no slo nos presenta la conclusin del ser narrado el general Dangond , sino tambin la conclusin del ser que narra el maestro Escalona --. El cantor y la criatura de su canto acaban fundidos en una sola muerte comn. Brotaron a la vida juntos, en El Ramal de El Molino, y juntos se van de ella, en ese mismo lugar. En la cancin La patillalera el ciclo comienza con la gritera que Juana Arias forma en El Valle y termina cuando el narrador de la historia le aconseja al personaje que no pierda su tiempo buscando los favores del doctor Molina y que, ms bien, se ponga a criar a sus biznietos. Este final contiene, de manera tcita, el comienzo de un nuevo ciclo, encarnado en los biznietos que nacern de la relacin entre Luis Manuel y la nieta de Juana Arias. La luz ya se est apagando para ella, la protagonista del canto, que es una anciana, pero comienza a encenderse para sus nuevos descendientes. En la cancin La creciente del Cesar el viaje narrativo empieza mostrndonos a un enamorado temerario el propio Escalona capaz de desafiar al aguacero y al ro crecido con tal de ver a su amada, y termina con una advertencia tremendista de ese mismo enamorado: si no quieres condolerte/ de mi pena y mi pesar/ me voy a tir al Cesar/ pa que me ahogue la corriente. Es decir, el personaje que brota en el canto por obra y gracia del amor, se despide del mundo tambin por obra y gracia del amor: en el ro Cesar empieza a cantar

y all mismo podra dejar de hacerlo si finalmente cumple su amenaza de tirrsele a la corriente para morir ahogado. Abrir un ciclo y cerrarlo, poner el punto inicial del crculo y luego ser capaz de clausurarlo en el lugar preciso y en el momento justo: en esto Escalona es decididamente magistral y no tiene pares en el folclor vallenato. Escalona hace gala de un talento incomparable para contar historias

pertenecientes a un universo narrativo circular, un universo narrativo que es gnesis y, al mismo tiempo, consumacin. Es un universo narrativo que, como ya dije, se agota en s mismo: Escalona lo inaugura y Escalona lo clausura. Luego se cuida de esconder las llaves, el brete Ssamo de ese universo particular, en una caja fuerte en la que no puedan ser encontradas ni por Al Bab ni por los cuarenta ladrones ni por nadie ms, porque slo l sabe cmo se accede a cada uno de los lugares nombrados, slo l tiene las coordenadas para subir a la casa en el aire donde vive Ada Luz, y

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slo l sabe dnde diablos queda el manantial en el que se baa Rosa Mara, y slo l sabe en qu sitio de Estambul venden peines como el que una vez le ofreci a una de sus musas. Por eso Escalona y slo Escalona es capaz de reinar a sus anchas en un mundo hecho a su medida, un mundo donde solo l fecunda y destruye, un mundo que nace con l y muere con l. Con mucha frecuencia se repite que Escalona es un cronista. De hecho, yo empec mi disertacin, deliberadamente, por este punto. Y he elegido este ngulo porque me parece que, aunque todo el mundo sabe que crnica viene del vocablo cronos, poco se habla, a fin de cuentas, de la forma en que el tiempo influye en sus historias. El tiempo es consustancial al relato como lo es tambin a la vida humana. Se puede establecer un paralelismo entre el principio, el desarrollo y el final de una historia y el ciclo de nacimiento, crecimiento y muerte del ser humano. La novelista Carmen Martn Gaite afirma que el tiempo tiene que fluir siempre dentro del relato, tiene que dejar su huella, zarandear a las gentes que se mueven dentro de l, irlas transformando. Que se vea cmo y por qu y a travs de qu fases, se pasa de un estado a otro.1 A cuento de qu traigo a colacin esta cita? Resulta que muchos despistados estn convencidos de que manejar el tiempo en las historias que se narran se reduce a dar la hora o a especificar la fecha. El reto es mucho ms complejo, ya que, como todos nosotros sabemos, para dar la hora bastan los relojes y para indicar la fecha, los calendarios. En cambio, para hacernos sentir los cambios dictados por el tiempo, las transformaciones impuestas por el implacable Dios Cronos, se necesitan narradores superiores. Como Escalona, ni ms ni menos. Ya vimos cmo sus cantos, individualmente, abren y cierran un ciclo. Tambin es preciso decir que si tomamos sus canciones en conjunto, como una obra completa y monoltica, nos toparemos con un universo narrativo que va mutando a travs de los aos, en la medida en que su creador va sufriendo una metamorfosis. Al hacer este ejercicio descubrimos que Escalona, viejo zorro, se burl de
1- Citado en Imzcoz (1999: 94)

nosotros. Nos hizo creer que estaba contndonos la vida de los otros cuando, en realidad, estaba era contando la suya propia: narraba a los otros para narrarse a s mismo. l era l y, al mismo tiempo, cada una de sus criaturas. Reunida su obra monumental, vemos ntegra la trayectoria vital del propio Escalona: la obra nos habla, al principio, de un muchacho inocentn, lleno de ilusiones, que extraa a su profesor Castaeda; nos habla luego de su periplo como estudiante interno en un colegio remoto en el que pasaba hambre; despus se burla con la tpica crueldad juvenil de los defectos de los mayores. La obra sigue avanzando por los vericuetos del tiempo: nos habla de los primeros amores, perfila ya al Don Juan de atar en el que se convertir su protagonista; viene el matrimonio, vienen los escarceos con las otras mujeres, vienen los hijos, viene la fase de Escalona como guardin de las costumbres y de la cultura de su regin, como cronista de la poca que le toc en suerte, como retratista agudo de sus contemporneos; como voz mayor para documentar el recuerdo, como forjador de un universo en el que todos

Escalona con sus hijas Ada Luz y Rosa Mara. Foto de Nereo Lpez.
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sus canales convergen y todos sus seres se entrecruzan. El creador burln de los primeros aos, el que compar al pobre Sabitas con un armadillo, es despus un hombre cauteloso que se relaciona con polticos importantes y ocupa cargos oficiales. Ya no siembra algodn en el campo, sino que lleva una vida citadina. Ahora el combustible de sus cantos no es tanto la irona como la nostalgia: echa de menos a sus amigos, canta algunas prdidas dolorosas como la del dirigente Pedro Castro y la del pintor Jaime Molina. Sigue cortejando a cuanta mujer le pasa por el frente, cmo no, pero ya no es el galn impetuoso que amenaza con tirrsele a un ro crecido, sino el enamorado otoal que, desde el estudio de su apartamento en una ciudad fra y distante de su entorno, le dice a su compaera que como me iba pa mi tierra/ casi me mata a besitos. Y a besitos muere y cierra el ciclo.

2 El universo
En su calidad de compositor, Rafael Escalona utiliza los versos como medio de comunicacin con sus interlocutores. En versos cuenta y en versos canta. En versos concibe la historia, en versos la pasa al papel. No es esclavo de la rima consonante, aunque la usa la mayora de las veces. Y lo hace, por cierto, con un tino tan impecable como el que caracteriza su mtrica. Pero esos cantos forjados a travs de la estructura caracterstica de la poesa, conforman en el fondo un universo narrativo slido, sin fisuras, en el que cada elemento est directa o indirectamente relacionado con los otros. Vistas individualmente, las canciones de Escalona son piezas autosuficientes, dotadas de sentido completo. Vistas en conjunto, una detrs de la otra, se transforman en captulos sucesivos de la gran novela musical del Magdalena Grande. La nica novela colombiana que se puede cantar desde la primera hasta la ltima lnea. Una novela en la que hay asombros, mofas, lamentos, contemplacin, memoria. Una novela por la que desfila toda nuestra fauna social, desde los hroes de las guerras civiles hasta los magistrados en trance de reposo, pasando por los contrabandistas delirantes, las chismosas impenitentes, los donjuanes que asedian a sus musas, los polticos interioranos que

se pasean por la provincia en busca de aclitos, los agricultores que viven a merced de los caprichos del tiempo, los compadres resentidos. Or a Escalona es leerlo. Leerlo es conocerlo a l y conocer su poca. Conocer su poca es saber de dnde venimos nosotros. Saber de dnde venimos nosotros es documentar la memoria y reforzar nuestro sentido de pertenencia. Reforzar nuestro sentido de pertenencia es amar lo que somos. Escalona nos regala motivos para celebrar y celebrarnos. Casi todos los compositores, incluidos algunos de los mejores, elaboran canciones sueltas, aisladas, que si acaso guardan una unidad es debido a que responden al estilo de un creador nico. Escalona, adems de tener un sello propio fcilmente reconocible lo cual es un atributo del que slo disfrutan los maestros ha forjado un universo literario y musical compacto, cuyos elementos son intertextuales. Se repiten como en un juego de espejos. Pasan, a menudo, de una cancin a la otra. As, El Ramal en el que Escalona suspira de amor en la cancin La molinera es el mismo ramal por el cual pasa pitando el general Dangond. El contrabandista que, en la cancin El Chevrolito, lleg cargado desde los mares de Aruba, est hermanado con El Tite, el pobre Tite Socarrs, que lo ha perdido todo por contrabande. A su vez, ese Tite Socarrs descrito como muy triste en la cancin El Almirante Padilla, es presentado despus, en la cancin El villanuevero, como un hombre aventajado a la hora de tirar trompadas. En la gran novela escaloniana hay un captulo para que la vieja Sara, furiosa, excomulgue a su hijo Simn, y otro captulo para que la vieja Sara, risuea, flequetee por El Plan con el traje blanco que el maestro Escalona piensa regalarle. El personaje que en la cancin La nostalgia de Poncho sale los lunes por la maana muerto de tristeza, porque se aleja de sus tres hijos pequeos, es el mismo personaje enamoradizo que, con maas de gaviln, anda a la caza de una palomita inocente en La ceiba de Villanueva y es tambin el mismo personaje que, despus, en la cancin El mal informado, aparece ya como un hombre mayor, achacoso, mirando por debajito como armadillo asustao. El pintor Jaime Molina, que en la cancin El pirata va a pintar la herida sangrante del

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enamorado que anda desterrado del barrio Loperena, es el mismo personaje que despus, al morir, inspira una elega desgarradora. Escalona totalizador, integral no deja cabo suelto. En el colmo del virtuosismo narrativo, se da el lujo de explorar dos veces, de ida y vuelta, el mismo camino: en la cancin El testamento lo recorre en un sentido y en la cancin El hambre del Liceo lo recorre en sentido contrario. Es como decir que tiene una mirada lo suficientemente penetrante para captar la realidad y su revs. Cuntos compositores de cualquier gnero, en cualquier poca podran decir a boca llena que su obra musical es un universo monoltico cuyas piezas, autosuficientes y al mismo tiempo conectadas entre s, conforman una gran novela?

3 La fantasa
Los cantos de Escalona tienen otra cualidad nica: son producto de la realidad comn y corriente pero, al mismo tiempo, parecen forjados por una imaginacin desbordada. Tal fenmeno podra explicarse con el siguiente comentario de Daniel Samper Pizano (2002: 80): la actitud de Escalona es la del cronista que oye unas historias aqu y las cuenta all. No es necesariamente testigo de ellas, aunque podra serlo. Por eso, antes de proceder a su relato, notifica al audi-

torio que son cosas que le contaron, con lo cual deja flotando una duda implcita sobre su veracidad y, de paso, adquiere licencia para exagerar y aplicar el tamiz del humor o la irona a lo que narra. Escalona es un hbrido de cronista con fabulador. Del reportero tiene la libreta de apuntes y del fabulador su libertad para deformar, exagerar, o aadir, de acuerdo con sus conveniencias narrativas y estticas. Sabitas es un personaje real descubierto por el ojo fisgn del cronista. Pero resulta que el fabulador no se dara por bien servido si simplemente tuviera que limitarse a mostrar lo que encuentra en el original. Entonces crea una cola de armadillo y, sin inmutarse, se la pega a su criatura. Escalona utiliza la materia prima del cronista, valga decir, la realidad, y la enriquece con sus fantasas. Funde, en un mismo cuadro, la creacin con la recreacin, y no siempre nos permite ver las costuras de su truco de mago. As las cosas, a ratos no sabemos hasta dnde llega la realidad y hasta dnde su invencin. Escalona es, entonces, una mezcla de Flix Mara Samaniego, el fabulador, con El Tuerto Lpez, el poeta satrico que oficia como notario y en cada vieta da fe del acontecer en su parroquia. Escalona es, a veces, la invencin desenfrenada de Garca Mrquez, a veces, el testimonio documental de Manuel Zapata Olivella, y a veces, la fotografa fidedigna de Nereo Lpez. Hay dos elementos adicionales que quisiera destacar sobre su mundo narrativo. Uno es la universalidad ligada a la atemporalidad. Qu prodigio hace posible que unos cantos costumbristas, llenos de modismos como flequetear, y repletos de personajes locales, hayan gustado en toda Colombia y aun en el exterior? Cmo se explica el hecho de que estos cantos, ambientados en gran parte en un pas rural, parroquial, sigan vigentes en el moderno pas de hoy, inmerso en el fenmeno de la globalizacin? Para responder a estas preguntas acudo a Len Tolstoy, el escritor ruso, quien sentenci: pinta bien tu aldea y sers universal. Eso fue lo que hizo Escalona con su genio incomparable: pint su aldea como nadie ms lo ha hecho. El segundo elemento que quiero destacar surgi un da en que yo hablaba con Escalona en

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su apartamento de Bogot. Estbamos sentados en el sof de la sala cuando, de pronto, ca en la cuenta de que el maestro se haba pasado su vida musical regalando lo que, al fin y al cabo, no era de l: el maestro se haba declarado dueo de los arcoris, le haba prometido a una musa un tesoro del Amazonas y a otra, una nube rosada. En ese momento record una pista que, sobre su personalidad, nos dio Consuelo Araujonoguera en su libro Escalona. El hombre y el mito: Escalona segn la lcida observacin de La Cacica necesitaba estar cada vez ms lejos de la realidad que lo circundaba y siempre en pos de algo distinto de lo que tena a la mano. Pero a m tambin se me ocurrieron dos explicaciones en aquel momento. Y ambas se las coment al maestro. La primera: como Escalona, en virtud de sus mritos culturales, haba sido acogido por

tantos polticos, quiz haba aprendido algo del carcter promesero de ellos, y siempre, tal vez por marrullero, prometa lo que no era posible cumplir. Al fin y al cabo le dije regalar una casa en el aire sale gratis, mientras que regalarla en tierra podra costar un dineral. El maestro me dirigi la mirada que un verdugo le dirigira a su vctima segundos antes de troncharle la cabeza. Pero no me decapit, sino que se qued serio. A continuacin yo le di mi segunda interpretacin del fenmeno: un poeta grande como l era dueo del mundo con todos sus arreos, y tena derecho a regalar los mares, los ros, las perlas y todo lo dems, a quien quisiera y cuando quisiera. El maestro sonri, por fin, y yo creo que el recuerdo de esa sonrisa vanidosa es ahora un buen punto para cerrar el ciclo. Y para seguir celebrndolo como el ms grande de los grandes.

Bibliografa
Imzcoz, Teresa (1999), Manual para cuentistas, Pennsula, Barcelona. Samper Pizano, Daniel y Pilar Tafur (2002), Rafael Escalona: vida y cantos del maestro vallenato, MTM, Bogot.

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Recuerdo que Jaime Molina...


Ciro Alfonso Quiroz Otero
letras que jug con sarcstico conocimiento en el corto espacio de una vida, signada por el destino que le depar la singular virtud de pintar, inclusive, el pensamiento. En aquellos aos, Valledupar era un pueblo, donde cada cosa ocupaba su lugar en la preocupacin de sus pocos y tradicionales habitantes. Tuvo tambin su historia y su foro, su teatro, sus juegos prohibidos y no prohibidos, con tiempo para el destape de la vida privada de quienes, por alguna razn, perdieron su reposo, acosados por la plumilla de Molina, por haber ocupado indecorosamente un puesto o portarse contrario a lo que mandan las buenas maneras. En La Bolsa, primer caf que hubo en la ciudad, segn Lolita Acosta, los vallenatos aprendieron a tomar tinto sentados y a cualquier hora, disciplinados por Coli Botero, apodado as en Maceo, Antioquia, emigrante y aventurero comerciante dueo de su apodo, hasta impedir que Molina se lo quitara a cambio de otro. All, en La Bolsa, esquina de las calles Cesar y Grande, haba atencin, cultura, chisme, crtica y comentarios. Ah mismo poda cotizarse un negocio grande de vacas gordas o novillos por lotes, la semana de un machetero, un ordeador o tractorista y tambin la gracia magistral de un acordeonero. Todas esas cosas pujantes, hasta entonces, en el medio, las recoga el pincel de Molina; las dibujaba y, al da siguiente, aparecan en la cartelera de La Bolsa, que as como distribua tintos, licores, barajas y domins, cambiaba cheques chimbos y se converta, por la gana de Molina, en la primera galera de arte que tuvo Valledupar. Mgicamente, todo suceso experimentaba su propia metamorfosis gracias a Molina: humor, puro humor, por la divina gracia que caricaturizaba

Con su amigo de toda la vida Jaime Molina, a quien le escribi una cancin. Foto de Nereo Lpez

A Jaime Molina no era extrao verlo espiando a sus amigos en una esquina cualquiera de Valledupar. Sentado, meditaba, al timn de un viejo Willys, color verde, modelo 52. Iba inventando cosas y salpicando con humor sus palabras apresuradas o rasguando, con el pincel en la mano, un cartn, haciendo trazos sobre trazos, creando y dndole vida a sucesos regionales. Libre como eran sus msculos, basta imaginarlo ahora esforzndose en pintar la irresistible obstinacin de Rafael Escalona, con su pretensin de lograr que en esta tierra picaresca, este pintor de carne y hueso y espritu crtico dibujara perpleja la silueta de un corazn sangrando por la angustia del hombre enamorado, fingindose pirata en los contornos del barrio Loperena. Me refiero, a Jaime Molina, el pintor, crtico, poeta, narrador y espectador del coloquio, que cualquier da, con sus trazos, puso en planos su biografa y uni como cuentas los rastros de las discordias propias del Valledupar de los aos cincuenta. Molina era hombre de accin, pulso y

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todo lo que lo rodeaba. Nada escapaba: personajes, comerciantes, alcaldes; el Concejo Municipal y sus concejales, blanco de los dardos de su diablico pincel, que los enredaba en sus dedos grafticos que no perdonaban ni transaban ni conciliaban, pues a Molina nunca fue posible cotizarlo. Poda vrsele portando la radiolita verde que apod La alcahueta, cmplice de fiestas, alegras y pesares, aparato que emita voces cuando Molina le ordenaba; si callaba de repente, l, como dueo, le daba un puo y el aparato sonaba. Grabadora que fue testigo de su voz, capaz de recitar sin tomar aire El sueo de las Escalinatas de Zalamea, los discursos de Gaitn o los poemas de Neruda, de memoria, a los que agregaba su fecha de creacin o circunstancia inspiradora, haciendo historia que gustaba, contagiaba y diverta. Quedan an en labios vallenatos chistes y ancdotas, como irrepetibles retratos de un pasado sarcstico, buscando sin lograrlo rectificar su mundo con coloquios. Era un buen artista.

As como Molina sola pintar las cosas, Escalona las cantaba o a la inversa. Por eso no tard un pacto y consisti en que el da que uno de los dos muriera, el otro deba recordarlo con lo que saba hacer. As lo registrara Escalona, cuando parti su amigo: Recuerdo que Jaime Molina cuando estaba borracho pona esta condicin: que s yo mora primero, l me hacia un retrato; que s l se mora primero, le sacara un son. Ahora prefiero de esa condicin, que l me hiciera el retrato y no sacarle un son. Famosas fueron sus parrandas que a ningn amigo dejaba dormir: cuando estaba borracho, siempre me insultaba, con frases de cario, que l saba decir. La frase de cario era el madrazo cordial para quien le hiciera de las suyas. No era para menos; el pacto deba cumplirse. Mucho antes, Molina, en alusin a Escalona, haba dicho: Ya no son las notas acordes, del acorden de mi compadre Garlitos Noriega en la Paz ni la tan ofrecida visita de Escalona a la vieja Sara ni las luces de El Plan, que miraba el compadre Simn, en una noche oscura desde la Serrana, ni siquiera la congoja del trovador herido al despedir la brasilea que jams volvi. No est tampoco el recuerdo triste del playonero que miraba plasmado en la arena el corazn de su amada gracias a la pezua de un novillo, ni es tampoco el agua cristalina y fresca que viera bajo el puente Tobas Enrique Pumarejo cuando dijo cllate corazn lo que me saca de esta aureola invulnerable de pensamientos profundos. Era un extraordinario pintor, un narrador oral de gran talento y astucia, quien haba nacido en Patillal el 7 de marzo de 1926 y, sin salir jams de Valledupar, muri all el 15 de agosto de 1978.

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Escalona y su aventura en La Guajira


Abel Medina Sierra

Escalona ha cumplido su deseo de posteridad; como bien lo supo augurar, arriba de las estrellas, festeja la plenitud, mientras en la tierra en que ofrend sus cantos no ahorramos elogios y muestras de exaltacin por el que fuera el ms renombrado compositor vallenato de la historia. Escalona el mito y el hito, Escalona el que conquist nombrada para nuestra msica, el genio compilador del anecdotario regional, el gran seor, el don Juan irrefrenable, el gaviln aventurero, el embajador ante la lite del pas, el maestro. Ms all de la exacerbacin que produce el hecho de su muerte, en Escalona hay que reconocer sus nada despreciables mritos en tanto msico como personaje influyente. Fue el gran cronista de la cotidianidad provinciana, tuvo una envidiable capacidad para contar historias y lograr una sntesis casi perfecta en la trama de sus cantos. Sus canciones supieron llegarle al alma del pas diverso, su lista de xitos es larga, son cantos tan memorables en el imaginario nacional que se han convertido en referente nacional de la msica popular. Tambin comparte el mrito junto a Tobas Pumarejo de ser precursor del compositor dedicado exclusivamente a la creacin sin ser intrprete (acordeonero o cantante), es decir, fundador de la profesin y figura del compositor. Sus canciones exploran nuevas frmulas expresivas como la alegora, evidentes en canciones como La casa en aire o Rosa Mara, El gaviln cebao; lleva la crtica social al plano esttico en La custodia de Badillo, El hambre del Liceo o Lengua sanjuanera.

En el plano de la mtrica Escalona tambin representa un hito: tom la redondilla de versos de arte menor y con pocas preguntas y respuestas y la convirti en un verso de arte mayor, una estrofa de mayor complejidad y riqueza musical. Lo anterior es lo que nuestro paisano e investigador Emmanuel Pichn Mora denomina la indisciplina retrica de Escalona que constituye una verdadera ruptura con las formas de componer versos de sus antecesores. Rafael Calixto tambin instaura en la msica vallenata el cdigo del donjuanismo, tan asumido por compositores posteriores como Rafael Manjarrez o Roberto Caldern. Escalona fue el gran gaviln, cre un romancero musical con sus motivos sentimentales: La Maye (Marina Arzuaga), la Molinera, la Mona del Caaguate, La monita de ojos verdes, Dina Luz, Mara Tere, la Antioqueita y La brasilera son apenas algunas de las protagonistas de numerososo episodios

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amorosos cuyos detalles sirvieron para definir un cdigo del galanteo en los hombres de la regin. Hoy, su figura pasa a la historia como el gran galn, el don Juan de nuestra pica musical. Bien es sabido, que el acorden siempre ha despertado recelo entre algunas lites sociales e intelectuales. El vallenato necesitaba de un andamio para subir a los mbitos que lo invisibilizaban por su condicin campesina y su largo trasiego crapuloso en las cantinas europeas y barras de marineros. Fue Escalona, hijo del ilustre coronel de la guerra de los Mil das, Clemente Escalona Labarcs, y la respetable dama patillalera Margarita Martnez Celedn, sobrino del insigne obispo, poeta y sabio Rafael Celedn, quien abri las celosas puertas de la sociedad vallenata para que una msica de peones y campesinos guajiros conquistara los salones de la alta sociedad valduparense. Fue tambin quien con sus cantos y su arrolladora personalidad y condicin de anfitrin hizo que figuras de la vida intelectual y pblica del pas como Gabriel Garca Mrquez, lvaro Cepeda Samudio, Manuel Zapata Olivella, Alfonso Lpez Michelsen, Fabio Lozano, Daniel Samper y Enrique Santos Caldern, entre otros, descubrieran la magia cautivadora del canto vallenato. Que personalidades de tanta estatura en el imaginario del pas se interesaran en el vallenato fue un escaln trascendente para superar la atalaya excluyente de un pas que miraba de soslayo la msica popular costea que luego supo arropar la identidad nacional.

Escalona Martnez ser recordado como un osado aventurero, hombre de muchas empresas, capaz de recorrer y desbrozar en sus andanzas y correras, los todava intransitables y tortuosos caminos y carreteables del antiguo Magdalena Grande. Desde que tena 17 aos y ya se cantaban en Valledupar y su rea de influencia sus primeras canciones El profe Castaeda, El carro Ford, La enfermedad de Emiliano y Miguel Canales, suba a Manaure buscando a su mentor Poncho Cotes Queruz, tomaba luego el camino de la Sierra Montaa para cantarle a la Vieja Sara en El Plan. Luego, el estudio en el Liceo Celedn de Santa Marta, las visitas a su natal Patillal y los escarceos amorosos en La Paz, San Diego, El Molino o San Juan lo cimentaron como un verdadero campeador de la provincia, un andariego de la msica y un emprendedor e industrioso baluarte. Consuelo Araujonoguera, su bigrafa, comadre y confidente, bien da cuenta del periplo ingobernable de este aventurero en su obra Escalona: El hombre y el mito (1998): seguido por un regimiento de amigos y partidarios irreductibles, como l, en su empeo de de vivir intensamente y apasionadamente, la vida de Escalona fue nada ms ni nada menos que un solo canto largo y continuado. Hoy aqu por la maana y en la tardecita en La Paz, para seguir por la noche hacia Villanueva o Manaure, de acuerdo con la ruta que trazaran los vientos de la oportunidad; en la madrugada en San Juan, golpeando con sones y paseos los postigos de barrotes torneados de las ventanas de de la casa de Fefa Brugs; al medioda en Fonseca, por la noche en Barrancas, maana de regreso en Urumita o El Molino, y pasado maana en cualquier otro sitio y lugar de los muchos por donde se regaron sus cantos y la nombrada de su talento inmenso. De sus andanzas, en especial, por La Guajira, conquistando territorio a punta de verso y galanteo, queda el testimonio cantado de El gaviln cebao, pieza de magistral recurso alegrico: Seores, abran el ojo Que el gaviln no viene solo

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Mujeres, cierren las puertas Que ya el gaviln se acerca Gustavo Cotes lo vio en Fonseca Y as me cuenta lo que sucedi Entr a una casa que estaba entreabierta Cogi una polla y desapareci En los caminos se ven las trampas Que la gente pone para el gaviln Y cuando lo buscaban en Barrancas El estaba tranquilo durmiendo en San Juan Fueron motivos tanto sentimentales como laborales los que lo vincularon con La Guajira. Desde entonces, para el Maestro, este territorio sera tambin un nido de afectos, un territorio que ensanchaba su reino sentimental, musical y laboral, su aventura extrema, su hechizo existencial. Siempre reconoci el protagonismo de esta regin en el surgimiento de esta expresin musical. Nos ha enrostrado que por Riohacha entr el acorden, pero que la influencia vallenata no se arraig en el norte de La Guajira porque los riohacheros siempre han sido muy pretenciosos y preferan msica europea y del Caribe. La nica vez que pude conversar directamente y cercanamente con el maestro, hace poco hace aos en Albania, nos cont, sin recatos, que Valledupar nunca fue pueblo de acordeoneros, el primer acordeonero fue Chema Guerra un paisano de Escalona que al decir del maestro solo macujeaba el acorden; agregaba que en Valledupar en los sesentas, cuando vena Lpez Michelsen y personalidades de Bogot los acordeoneros haba que irlos a buscar a La Guajira porque no haba. El maestro saba que sus cantos antes de ser grabados tuvieron un marco musical con acento guajiro: Colacho Mendoza y Vctor Soto, los acordeoneros que acompaaron sus parrandas. A Colacho lo conoci en 1957, sera su segunda influencia musical despus de Poncho Cotes. Hicieron una amistad arraigada, Colacho fue su empleado, su amigo, su acordeonero y su mejor intrprete. Con Colacho protagoniz muchas parrandas en el Hotel Amrica o el Caf La Bolsa de Valledupar, en el

barrio Caaguate o en cualquier pueblo. Colacho grab la mayora de sus xitos con Bovea, Alberto Fernndez o Pedro Garca cuando no lo haca con su propia voz. Vctor Soto era de Caaverales, hoy vive en Estados Unidos. Lo conoci en Bogot donde haca parte de Los Magdalenos, el primer conjunto vallenato de la capital. Sola acompaar a Escalona en parrandas de saln, de patio y en correras por los pueblos de la regin. La Guajira a finales de los 50s y 60`s, poca de plenitud autoral de Escalona, era para el maestro, como para el imaginario colectivo nacional, un escenario encantado, inhspito, poco accesible, sin ms ley que el arrojo y la osada de los hombres. Es pertinente que la denominacin de Guajira slo, hacia los aos sesenta, comenz a aplicarse a todo el territorio del actual departamento, pues antes se aplicaba exclusivamente al norte desrtico, indgena y costero. La Guajira, en los cantos de Escalona, aparece inicialmente como lo distante, desde su primera cancin, El profe Castaeda. El docente que tanto admiraba Escalona fue trasladado del colegio Loperena de Valledupar al Liceo Padilla de Riohacha, hecho que suscit, a inicios de 1943, los primeros versos del que sera genio fecundo de la vallenata: Cuando sopla el viento fro de la nevada/ Que en horas de estudio llega al Loperena/ Ese

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frio conmueve toda el alma/ Lo mismo que la ausencia del Profe Castaeda. La Guajira es no slo la tierra del extraamiento, el destierro y de baja escolaridad en otros cantos de Escalona como El bachiller en la que expresa; Felices aquellos los que pueden presentar/ El grado bonito que conquista a las mujeres/ Como no lo tengo yo me voy a desterrar/ Para La Guajira, donde no haya bachilleres. Tambin es tierra de acechanzas y peligros, tierra de riesgos y arrojo, pero tambin de oportunidades y bonanzas, de aventura y esperanzas. As lo reitera tambin en Mala suerte: Dganle a Chema Maestre Tambin a Turo Molina Que yo me voy paLa Guajira Porque aqu tengo mala suerte Y si no puedo volver Porque en La Guajira muero Solo quedar el recuerdo De aquel amigo que se fue La Guajira fue un territorio frtil para que Escalona sembrara su propio jardn sentimental. Convivi con Dina Luz Cuadrado (hermana de Egidio Cuadrado, acordeonero de Carlos Vives) a quien le compuso Dina Luz y Mala suerte, entre otras canciones. Su trasiego apasionado por La Guajira se teje desde Eduvilia Lpez a quien compuso Mariposa urumitera, pero nunca conquist, pues result siendo novia de su amigo Caviche Aponte, como tampoco lograra fructificar un romance con Elsa Armenta, La Molinera que lo haca suspirar apenas avistaba el ramal de El Molino. A la China Ario, la donairosa muchacha de Los Pondores que le inspir El cazador, la misma relacin que desat chismes y rumores en San Juan del Cesar y que l respondi con Las lengua sanjuaneras. En el mismo San Juan del Cesar cultiv una de sus grandes pasiones, La monita de los ojos verdes, la nica relacin en la que ste gaviln siempre ocult la identidad de su paloma, el amor que le inspir El medalln, El regalito, El Mejoral y Honda herida, ponderada por Consuelo Arajo Noguera como la ms alta expresin del cancionero vallenato. En el mismo pueblo le compone a Francia Mara El

copete, la muchacha que fue su pretendida y termin siendo su cuada. En Fonseca conoci, en casa del compositor Jos Mara Chema Gmez (autor de Compae Chipuco), a su hermana Carmen Gmez, la de la cancin homnima, aquella esbelta y altiva doncella que tiene los ojos de Espaa, ol! y la elegancia latina, la misma que como Remedios La Bella no hubo encanto masculino que pudiera rendirla y prefiri la soltera. Ni siquiera Escalona pudo rendir sus encantos, pero a la que s tribut con su hermoso merengue. Pero en el territorio vecino no solo encontr las ms bellas flores, tambin los ms

caros y entraables amigos. Una de sus primeras canciones la dedic a alguien a quien slo conoca por sus canciones: Emiliano Zuleta Baquero. Supo que estaba enfermo y le mand un recado cantado, La enfermedad de Emiliano All en el Valle he tenido la noticia A m me dijo un hombre que Emiliano est mal Me mortifica que un muchacho tan joven Por falta de de malicia se deje maltratar Mile no solo sobrevivi a la enfermedad, sino que fragu con el maestro una perdurable amistad

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y compadrazgo, pues Escalona sera el padrino de su hijo Poncho Zuleta. Pero esta cancin no solo granje la amistad con Zuleta, sino con la inmortal Vieja Sara, madre de Mile y Too Salas. En compaa de Poncho Cotes sola visitar a esta matrona que viva en El Plan de la Sierra Montaa en donde sola organizar durante las fiestas de Corpus Christi largas jornadas de competencias entre decimeros. Para exaltar a esta fecunda recitadora compuso La vieja Sara: Yo vengo a hacerle a la vieja Sara Una vista que le ofrec Pa que no diga de m Que yo la tengo olvidada Tambin le llevo su regalito De un corte blanco con su collar Paque haga un traje bonito Y flequetee por El Plan Este ltimo verso origin una discusin entre la Vieja Sara y su pariente Simn Salas. Este msico prometi a Escalona un guiso de gallina cuando fuera de nuevo a El Plan. Cuando Escalona lleg la vieja Sara le cont que ste no tena animales, a lo que Simn respondi con unos versos que acusaban a la matrona de querer quedar bien con Escalona por los presentes que le hizo. La ira de Sara termin echando de la casa a Simn, situacin que origin la cancin de Escalona El destierro de Simn: Poncho Cotes tena un viaje para El Plan Me invit y con mucha pena no acept la invitacin Porque me han dicho que en ese lugar Ya y que no vive el compadre Simn Preguntaba cules fueron los motivos Que tuvo ese gran amigo pa ausentarse del lugar Y Too Salas en el Valle me dijo Que la vieja Sara lo bot de El Plan En su inventario de afectos y lbum de exaltaciones aparece ponderando las virtudes amoreras de su gran amigo Poncho Cotes Queruz quien

pretenda a Thelma Ovalle, madre del canta-autor Poncho Cotes Jr. Los celosos padres de la paloma no contaban con que Poncho tena un gran aliado en las canciones de Escalona, aquel que mientras esperaban un descuido de los padres de Thelma, compuso al pie de la milenaria ceiba de Villanueva el merengue El Gaviln rastrero con el recurso de la alegora animal:

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En la ceiba e Villanueva Canta un gaviln bajito Y es diciendo que se lleva A una hija de Ovallito Fue sembrando amistades por toda la zona, anfitriones de amplia gratuidad, compadres pletricos de atenciones, parranderos dispuestos, alcahuetas solcitos. Sus cantos exaltan el ritual de la amistad cosechada con aprecio despojado de inters. Le cant al msico de bandas Reyes Torres, padre de una gran estela de bajistas famosos a quien le deba un bautizo con El villanuevero: De Reyes Torres ya yo he recibido Muchas razones y un poco reca o Y ahora me dicen que est resentido Porque no le he bautizado el pelao Le ofrend un canto como regalo de bodas a su acordeonero e intrprete de confianza Colacho Mendoza, en ese merengue titulado El matrimonio

de Colacho; apenado consol a un gran amigo en Urumita con El compadre Toms. Nos leg sa dramtica historia de amor de El general Dangond de Villanueva, a quien casa mata el amor de una molinera. Congraci a El tigre de las Maras de Urumita y a Villanueva por su gesta amorosa, as como ponder las virtudes musicales de Chema Gmez con una cancin que exalta la obra mxima del fonsequero con la cancin El Retrato de Chipuco. Critic a un compaero de estudios del Liceo Celedn, Rafael Jos Parodi, por alardear de ser argentino con El Che sanjuanero. Tuvo formas sutiles de exaltar mediante la broma y la ancdota, as lo hizo con su ahijado Poncho Zuleta en La camisa de Poncho, tambin a Leandro Daz, su gran colega y uno de los ltimos sobrevivientes de su generacin cantoral la dedic La casa de Leandro. Pero logr palpar personalmente los extremos de La Guajira con su aventura como contrabandista. Desde el peligro, el susto, el sudor y trasnocho hasta el amor de una princesa wayuu y los buenos dividendos. Con apenas 19 aos, Escalona

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se le mide al oficio del contrabando y al trfico de semovientes entre Colombia y Venezuela, la que sera una de sus ms excitantes aventuras, oportunidad para nuevos lances amorosos y motivo para memorables canciones. En 1946 conoce a Fernando Daza Tatica, con quien lo une el hecho de ser su alcahueta en sus pretensiones de conquistar a la Ambrosina, La China Ario, novia de Tatica. Este sanjuanero es quien lo motiva a cruzar la agreste pero bonancible Guajira, la tierra poblada de indios y de oportunidades econmicas. Escalona encuentra as un nuevo vnculo con toda la dimensin territorial de esta regin. De sta poca recuerda como quien declara una osada gesta: As irrump en La Guajira inmensa. Cruc la frontera y comenc una nueva actividad al lado de hombres rudos, de costumbres fuertes y sentimientos nobles, que se ganaban la vida en un oficio mercantil que se llamaba contrabando, pero que en la poca estaba protegido y legalizado por algo ms poderoso que la ley, que es la fuerza de la costumbre. Tatica me introdujo en todos los secretos del negocio y con l fui la primera vez y muchas ms. Comenc con unos 20 cochinos que compramos en compaa. Me entusiasmaba la idea de ganar dinero viajando, que ha sido una de mis aficiones, pero tambin me atraa la aventura en s misma. Ir en esos tiempos a Venezuela llevando contrabando no era como soplar y hacer botellas. Haba que tener los riones en su sitio y los pantalones bien amarrados. Los caminos no eran sino trochas que, en verano, se convertan en un desierto de polvo y, en invierno, en tremedales. No haba trmino medio. El episodio ms dramtico y peligroso de esta travesa en la frontera colombo- venezolana, lo representa el paso por el riachuelo Paraguachn que en actuales pocas de invierno atraviesa el corregimiento del mismo nombre. Escalona y Tatica, como los dems contrabandistas y maleteros o trocheros que traficaban con indocumentados colombianos, tenan que esquivar la frontera oficial y cruzar el riachuelo que representaba para entonces un tortuoso y hostil trnsito como recuerda el maestro: En uno de esos amaneceres llegamos una vez a Paraguachn tena fama de ser un lugar teso y peligroso porque los indios se dedicaban a los viajeros para quitarles la mercanca. El solo nombre infunda temor. Se escuchaban cuentos de comerciantes que haban sido asesinados en sus orillas y sus cadveres echados

a las aguas, de donde nunca fueron rescatados. En invierno, el caudal aumentaba de tal modo que era un verdadero ro de corrientes impetuosas. Ah tocaba esperar a que bajara la corriente y nos picaban los mosquitos y nos acosaba el hambre y se nos iban poniendo los nervios de punta por la incertidumbre sobre cundo podran atacar los indios. Uno dorma con un ojo abierto y el revlver en la mano. Escalona recuerda que, incluso, se lleg a correr el comentario de que una de las caravanas asaltadas por los hostiles indgenas wayuu en el paso de Paraguachn, era la de Tatica y l. Cuando lleg a Valledupar y se enter de los comentarios, intuy enseguida que tan temeraria empresa no poda pasar desapercibida en el telar de su existencia y en su cancionero vivencial. As compuso el paseo Paraguachn cuya letra expresa: Oiga, compadre, yo conozco muchos hombres Que hablan de machos cuando estn bebiendo ron Los invito a Paraguachn Pa que prueben sus pantalones Paraguachn es un arroyo que hizo el Diablo Y que divide a Colombia y Venezuela Y all me dijo un venezolano Mira chico, t aqu no llegas Adnde estarn mis cochinos Que en la trocha se me han perdido? Mis cochinos dnde estarn? Se han perdido en la paliz Yo soy de buena y ningn cerdo se me ha ido Porque del carro no salen sin amarr Ay! Yo no voy a trabaj Padarles de com a los indios Vi un sanjuanero que se jalaba las greas Me caus risa y entonces le dije yo: Ay, ese es castigo de Dios Porque tienen muy mala lengua Adnde estarn mis cochinos Que en la trocha se me han perdido? Mis cochinos dnde estarn? Se han perdido en la paliz

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De esta misma poca de empresa contrabandista, es la cancin El chevrolito dedicada a Yiya Zuleta y en la que Escalona encarna a su gran amigo y socio de aventura Tatica Daza, novio de la esquiva Yiya: Tengo un Chevrolito que compr Para ir a Maracaibo a negoci Un puestecito alante te apart Y el que me pida un cupo va patras De all de La Guajira te traer Las perlas ms hermosas para ti Paque hagas un collar, hombe y despus Sers una princesa para m Si te vas conmigo no te cuesta n Te llevo a Maracaibo a conoc Cruzamos la frontera y ms all La tierra del petrleo vas a ver En su pica como contrabandista no poda faltar un enredo amoroso. En plena Guajira venezolana conoci una princesa que cedi a su galanteo y el recuerdo de este romance pervive en la cancin La flor de La Guajira: Qu flor tan linda, qu flor tan bella sta guajira de Venezuela Es entre todas la ms querida La flor ms bella de La Guajira Flor Emmanuel es su nombre Y hasta las flores la admiran Y reconocen su nombre Como Flor de La Guajira Tiempo despus, a inicios de los 50, Escalona vive de cerca y como testigo, otro episodio de la vida riesgosa del contrabando. Los villanueveros Enrique Orozco y Tite Socarrs se someten a la temeraria actividad del contrabando de caf desde Villanueva, embarcndose en Puerto Lpez y con destino final Aruba. Tite era entraable amigo de Escalona, as que el maestro padeci como tragedia propia la malograda experiencia de ste. Doscientos sacos de caf madurado en las sierras de

Villanueva llegaron a Puerto Lpez donde el barco San Marcos de los Iguarn de Maicao lo cargara parar llevarlos a Aruba. En pleno puerto natural se apareci el Pirata. No se trataba de un corsario ingls de la calaa de Morgan o Francis Drake, sino del barco de la Armada Nacional Almirante Padilla que decomis no solo el cargamento, sino el barco. Adems de la ruina de Orozco y Tite Socarrs (quien morira aos despus en un duelo pblico), el suceso nos dej una cancin inmortal que de paso, se enmarca en el contexto de una tradicin guajira de contrabando y economa subnormal, El Tite Socarrs: All en La Guajira arriba Donde nace el contrabando El Almirante Padilla Barri a Puerto Lpez Y lo dej arruinado Pobre Tite, pobre Tite Pobre Tite Socarrs Ahora se encuentra muy triste Lo ha perdido todo Por contrabadi Barco pirata bandido Que Santo Toms me crea Una fiesta le he ofrecido Cuando un submarino Te voltee en Corea Son episodios de una pica que marcaron y curtieron la vida de Escalona y motivaron sus cantos y su ldica capacidad para tejer y relatar historias. La Guajira, que hoy deplora su muerte, sabe que en el corazn del maestro se anidaron muchos afectos por esta tierra, que la mayora de su cancionero se construy con ladrillos de arena, brisa y misterio que nuestro departamento le prest para que su genio lcido legara a todas las generaciones de la posteridad su canto iluminado, la magia fecunda de su verso, el alegre y vitalista contagio de su msica.

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La garra de guila de Escalona


Julio Oate Martnez
En el Valledupar de comienzos de la dcada de los sesenta del siglo pasado era muy clebre la barra de parranderos - Edgardo Pupo y los hermanos Pavajeau, Jaime Molina y el Picho Castro, entre otros- que siempre acompaaba al compositor Rafael Escalona cuando ste daba a conocer una nueva obra musical. Eran frecuentes la reuniones en el patio acogedor de la residencia de don Oscarito Pupo Martnez, patriarca liberal que mantena un cercano vinculo amistoso y poltico con otros notables del partido como Pedro Castro Monsalvo, Clemente, Eloy y Efran Quintero. Un da coincidieron en el sitio de reunin, motivados por la cercana visita que hara a Valledupar el aspirante a la Presidencia de la Republica, Guillermo Len Valencia. Las personalidades del liberalismo sostuvieron un largo debate sobre la conveniencia de hacerse presente ante el Dr. Valencia, pues exista disparidad de criterios ante esta iniciativa. Escalona estaba ah y, sin titubeos, dej sentado que l y sus compaeros de farra s recibiran al ilustre visitante movidos por la admiracin patritica que le inspiraba la memoria de su padre, el poeta Guillermo Valencia. Esta postura de Escalona sirvi de acicate para que don Oscarito, lder de la cofrada liberal, determinara que el partido en pleno asistira al recibimiento del caudillo conservador, quien seria husped de honor en la residencia de Don Jacobo Martnez. Escalona era ya una celebridad y en su finca Chapinero, cercana a Valledupar, bautizada as en homenaje a los distinguidos amigos que Rafael tena en la capital como el Dr. Alfonso Lpez Michelsen, Miguel Santamara Dvila y Fabio Lozano Simonelli, principalmente, mantena acuartelado al acordeonero Colacho Mendoza. En la residencia de don Oscarito, el Dr. Valencia escuch por vez primera las historias cantadas de los sucesos que trascendan en la provincia de Padilla y que Escalona entonaba con orgullo vallenato. Emocionado por el apasionante momento y en correspondencia a los cantos de Rafael, el hijo del renombrado poeta recit, dedicado al compositor un poema indito de su padre titulado Nocturno. Tras el efusivo y prolongado aplauso de los contertulios, Escalona discretamente le coment al Dr. Valencia que l ya conoca el poema, a lo que Valencia respondi con asombro que le pareca imposible y le pidi una explicacin. Rafael le cont entonces que el Dr. Hernando Molina, viejo condiscpulo vallenato de su padre, se lo saba de memoria y ya lo haba declamado en un par de ocasiones. Enterado del suceso, don Oscarito se fue con Rafael a la casa del Dr. Molina para invitarlo a que les hiciera compaa en tan memorable reunin y, antes de salir, Rafa le pidi que le facilitara el referido poema, ese que celosamente haba conservado desde su poca

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de estudiante en una hoja de papel amarillo con rayas azules, con los versos escritos de puo y letra de su autor, y con l en la mano regresaron a la reunin. Fue notable la emocin del Dr. Valencia al constatar que, en efecto, se trataba de la letra de su padre, y un par de lgrimas rodaron por sus mejillas en tanto que el Dr. Molina con su caracterstica y adornada elocuencia le refiri, de manera detallada, episodios de su juventud junto al noble vate payans. Al trmino de esa parranda memorable, el futuro Presidente qued comprometido en llevar a Bogot al compositor Escalona como embajador musical de esta clida tierra donde recibi tantas manifestaciones de aprecio y cario, incluso de liberales de rancia estirpe. Pas el tiempo y ya posesionado Valencia en el Palacio de San Carlos, un funcionario de la presidencia se comunic con Escalona para protocolizar la invitacin por parte del primer mandatario a la comitiva folclrica integrada por Colacho Mendoza, Simn Herrera y Donado Mendoza, en los aristocrticos salones de palacio en los que slo tenan asiento las altas esferas del gobierno. Fue la primera ocasin en que la msica vallenata lleg a niveles tan altos, pues adems de la familia presidencial y de varios ministros del despacho, se hicieron presentes los lderes polticos de ambos partidos, Belisario Betancourt y Alfonso Lpez Michelsen. Al momento de la despedida, el presidente Valencia le obsequi a Escalona la garra de un guila, que haba cazado en sus primeras incursiones cinegticas en Popayn, como un smbolo de las grandes conquistas que en el campo poltico y personal haba logrado a travs de su fructfera vida. El eximio compositor guajiro Armando Zabaleta, que en esos momentos viva una gran poca de esplendor imponiendo xitos como Trajecito gris, La interesada y Amor comprado, recogi todo el anterior episodio en el paseo la Garra que, en la disquera Fuentes, grab con el acorden de Chema Martnez:

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Escalona tiene una garra de guila que Valencia le obsequi en la fiesta vallenata que l hizo en el palacio presidencial Una de las primeras que l mat cuando estaba muy nio en Popayn Con su dedicatoria se la dio Ya se la lleva pa Valledupar Valencia no ha sentido la situacin desgarradora del pas porque conservaba la garra de la primera guila que l mat Ahora s la va a tener que sentir porque Escalona ya se la llev porque con ella fue que el aprendi en la vida a tolerar y a sufrir Valencia dice que cuando se tiene garra se puede padecer porque dice que con ella es que de sus enemigos se ha salvado de ahora en adelante no s que va a hacer si Escalona lo deja desgarrado l no ha debido haberla regalado hasta no haber entregado el poder

El regreso de Rafa y sus pupilos a Valledupar fue un poco accidentado, ya que debido a unas reparaciones en la pista del aeropuerto Alfonso Lpez, al avin de la Fuerza Area que los transportaba le toc aterrizar en la pista de la empresa de fumigacin Cayta en Codazzi. Hasta all fue a recibirlos el grupo de compinches parranderos, encabezados por los hermanos Pavajeau, Jaime Molina, Hugues Martnez, Poncho Cotes y Andrs Becerra. Cuidadosamente envuelta en delicado papel y metida en una cajeta de Whisky Robertico (pues el Old Par no llegaba an por aqu) llevaba Escalona su flamante garra. En Valledupar, la parranda para celebrar tan notable acontecimiento fue en casa de los Pavajeau, quienes colgaron la garra por largo tiempo en una percha para sombreros que el doctor Roberto tena en la sala de su residencia, de donde en algn descuido se cay y fue a parar a las fauces de Freddy, el perro de la familia que, debajo del palito de mango del patio, alcanz a ruirle algo antes de que El Turco la rescatara de semejante peligro. Finalmente Escalona se llev la garra para donde su hermana Justa y hoy celosamente la guarda una de sus hijas.

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Del Nobel Literario al vallenato nobel


(Pequea biografa de una grande amistad) Vctor Bravo Mendoza
Todas las glorias de este mundo no valen lo que un buen amigo Voltaire En su libro: Riohacha y los indios guajiros (1893), el francs Henri Candelier, al describir el talante de los riohacheros, destaca su pasin por tres diversiones: las Parrandas, las peleas de gallos y la Cubiemba. En lo que Henri Candelier llama Cubiemba, aparecen descritos dos instrumentos musicales que nos sirven como prembulo para resaltar cmo desde el instante mismo de su concepcin, nuestro Premio Nobel de Literatura, estuvo signado por la msica. Todo el mundo conoce el acorden, importado de Alemania, los tambores o mejor dicho el tamboril, tiene esa particularidad en su forma de cono truncado y no tiene sino una sola piel: es algo parecido al instrumento de los negros de la Martinica. Tambin se coloca entre las piernas y se toca con las manos. La Guacharaca no se parece a ningn otro instrumento con el que se lo pueda comparar. Es un pequeo tallo de madera, plana, de una caa y de dos dedos de largo, cubierta con una delgada placa de hierro o de cinc con dientes en forma de sierra, con muescas parecidas a una cremallera, si usted prefiere (Candelier 1994: 59). La invitacin a la Cubiemba se haca interpretando algunos aires musicales con los tres instrumentos enumerados y al ritmo de la msica comenzaban a desfilar hombres y mujeres en grupo, los hombres en mangas de camisa, las mujeres llevando velas prendidas y Cucuyos o gusanos de luz en el cabello y el talle. En este ambiente realizaron su vida matrimonial, participando de las vivencias sociales de la poca, Nicols Ricardo Mrquez Meja y Tranquilina Iguarn Cotes, guajiros nacidos en Riohacha, en 1864, el uno, y en 1863, la otra, quienes a travs de su hija Luisa Santiaga alcanzaron la gloria de

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ser los abuelos maternos de nuestro Premio Nobel de Literatura. Y si nos atenemos a la terminante afirmacin del bigrafo ingls Gerald Martin, fue en esta misma ciudad de acorden, tambor y guacharaca, donde 33 aos despus del ambiente descrito por Henri Candelier, engendraron a Gabriel Garca Mrquez. Sus padres: Gabriel Eligio Garca Martnez y Luisa Santiaga Mrquez Iguarn, haban contrado matrimonio en 1926 y para celebrar la luna de miel viajaron de Santa Marta a Riohacha, a la casa de la familia Mrquez Iguarn junto a la aduana de Riohacha () donde la excelente puntera de Gabriel Eligio hizo posible la concepcin de Gabriel Garca Mrquez (Martin 2009: 640). Naturalmente que en Riohacha, en 1893, no solo se escuchaba msica interpretada en acorden. Muchsimo antes de ese ao, merced a una fluida relacin con Europa y los Estados Unidos en ella se conocan las invenciones ms recientes, desde la lmpara de doble globo hasta el alimento enlatado que vena de mundos desconocidos, los zapatos de suela engomada, las tejas de Holanda que se utilizaban como lastre de las embarcaciones, los licores de Escocia y el champagne de Francia, los vinos espaoles, los salamis de Lisboa, y las medicinas de Pars (Robles 1986: 36), y segn lo registra el peridico El eco de la Juventud del 16 de enero de 1849, las seoritas Isabel Tovar Navarro y Manuela Gmez Daza, daban conciertos de piano en los que interpretaban, entre otras piezas, Fantasa Robin des Bois, de Schelinger, Nocturne, de Godertroit y Chardard, Fantasa sobre la Vestal de Mercadante y Le lac des fes, de Auber. La significativa presencia de la msica en Riohacha, entorno cultural de los MrquezIguarn parece anunciar una constante en la vida y en la obra de Garca Mrquez: su intensa relacin con este arte. Todo ello queda confirmado en sus memorias Vivir para contarla, al informarnos, por ejemplo, que Gabriel Eligio y Luisa Santiaga, sus progenitores, fueron intrpretes, de dos instrumentos de alto abolengo: el violn y el piano. Y aunque el padre aprendi a tocar -era muy hbil al hacerlo- el violn de odo, la madre s tom lecciones de piano, lo cual explica que el gusto musical de nuestro Nobel Literario no se limitara a lo popular del vallenato, el bolero, la salsa o el merengue de la regin que le brind la primera formacin intelectual y, como en su obra literaria, explorara asimismo ese otro universo musical

representado por los grandes intrpretes y por coincidencias, casi todos escritos con la B de lo bueno que siempre nos traslada a la exclamacin de Bravo!-: Bach, Beethoven, Brahms, Beatles y Bartk las cinco bes sin las cuales, Graciela, personaje del monlogo Diatriba de amor contra un hombre sentado, ya no pudo seguir viviendo (Garca Mrquez 1996: 51). Esa formacin musical interiorizada hasta convertirse en una pasin casi secreta y para siempre, debieron alimentrsela, sobre todo, los acordeoneros que cantaban a gritos las cosas que sucedan en la Provincia (Garca Mrquez 2002: 108), quienes, a su vez, con la forma como relataban un hecho, una historia, fueron claves en la eleccin de su camino literario, en especial, un compositor que no tocaba el acorden: Rafael Calixto Escalona Martnez. Nacido en 1927, el mismo ao que Garca Mrquez, cuando se conocieron en Barranquilla, en 1947, Escalona era el autor de las canciones que se cantaban y se siguen cantando de este lado del mundo (Garca Mrquez 2002: 454). Desde 1944, con slo 17 aos, ya haba comenzado a narrar las historias cotidianas vividas en nuestros pueblos. Gabriel Garca Mrquez debi quedar deslumbrado despus de escucharle los versos de piezas narrativas como El perro de Pavajeau, para que los dos hayan cimentado esa amistad de toda la vida, consolidada en la mutua admiracin por la cultura popular. Cuando Gabriel Garca Mrquez viaja por primera vez a los pueblos de la provincia por invitacin de Escalona, es como si ya hubiera estado en ella y hubiese conocido a sus gentes: No me sorprendi, porque todo lo que encontraba, todo lo que ocurra, toda la gente que me presentaban era como si ya lo hubiera vivido, y no en otra vida, sino en la que estaba viviendo. (Garca Mrquez 2002: 492). Esa constatacin permiti la consolidacin de un proyecto afn, a travs de intuiciones muy personales y medios artsticos diferentes, orientado a empoderar ante el pas la cultura de la regin que les vio crecer, de tal manera que sus narraciones musicales y literarias sobre el Caribe colombiano, alimentndose la una de la otra, conforman una unidad afn a esa amistad que los dos entablaron para toda la vida. Lo anterior explica que cuando Gabriel Garca Mrquez puso en juego su imaginacin para deno-

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minar, en sus obras de ficcin, con el nombre de pila de cada uno, a sus amigos en la vida real, previendo, de manera consciente, el peligro de quedar privado del vivificante contacto de alguno de ellos, haya sido el de Rafael Escalona, su compositor favorito de las composiciones vallenatas, el nico que aparece con su nombre y apellido completos en sus novelas cumbres, El coronel no tiene quien le escriba y Cien aos de soledad. Si revisamos la obra periodstica de Garca Mrquez encontramos que en La Jirafa, columna periodstica diaria que Gabriel Garca Mrquez firmaba con el seudnimo de Septimus, en El Heraldo de Barranquilla, el 14 de marzo de 1950, al referirse a la admiracin de Meira Delmar por las canciones vallenatas, comentaba: Meira del Mar no habra sido menos poeta si no fuera admiradora de la msica vallenata (...) pero s me habra extraado que no confesara esa admiracin, Gabriel Garca Mrquez,

renglones adelante, promete hablar de Rafael Escalona y de las ventajas que ha obtenido frente a sus cofrades por la significativa circunstancia de ser bachiller del Liceo Celedn de Santa Marta, motivo por el cual lo considera el intelectual del vallenato y advierte que sus colegas de alpargatas y sombrero aln como el Compae Chipuco estn satisfechos de que as sea. (Garca Mrquez 1981: 212) El 24 mes de marzo de 1950, Garca Mrquez escribe: Escalona lo haba dicho ya es el intelectual de nuestros aires populares, el que se impuso un proceso de maduracin hasta alcanzar ese estado de gracia en que su msica respira ya el aire de la pura poesa. Es un hombre joven, discreto, de pocas palabras. Casi puede decirse que slo abre la boca para decir la letra y la meloda de sus

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propias canciones, como si no tuviera el mundo, para l, un idioma ms adecuado y expresivo que el de su msica. (Garca Mrquez 1981: 225). Sin embargo, para el Escalona estudiante del Liceo Celedn lo importante, en realidad, no era ser bachiller diplomao, sino componer canciones que hicieran visible la cultura de su tierra, parrandear y cantarle a sus amigos y narrar sus propias vivencias como qued consignado en dos de sus canciones de esa poca, El hambre del liceo Con esta noticia le fueron a mi mam que yo de lo flaco ya me pareca un fideo es el hambre del Liceo que no me deja engord y El bachiller: Como yo no tengo diploma de bachiller en el Valle dicen que no puedo enamorar miren cmo aprecian las mujeres el papel con tanto de sobra que se ve en el basural Estructuradas a partir de la irona, elemento esencial en El coronel no tiene quien le escriba y Cien aos de soledad, obras donde la reversin de la lgica y lo ridculo que ello produce constituyen una constante, las dos canciones de Escalona ilustran una de las afinidades entre los dos universos artsticos. Si recordamos el motivo del hambre en El coronel y la desvalorizacin del conocimiento por parte del sabio cataln cuando abandona a Macondo en Cien aos de soledad, quiz podremos entender la recomendacin de Garca Mrquez: el que quiera entender Cien aos de soledad que comience por Escalona, y el relieve que le otorga al compositor en su obra al caracterizarlo como heredero de los secretos de Francisco el Hombre, el mtico fundador del canto vallenato. Adems, el protagonista de El coronel no tiene quien le escriba, en un homenaje explcito a Rafael Escalona, se niega a atender la sugerencia de su mujer, para no morirse de hambre, de salir a vender un reloj de pared, por el temor de que cuando lo vean por la calle con semejante escaparate en el hombro, lo saquen en una cancin de Rafael Escalona, lo que lo convertira en el blanco

de la burla popular, como ha ocurrido con algunos personajes de los cantos de Escalona. Y en la vinculacin que compartan por las races de la cultura popular de sus pueblos, entraron, por ejemplo, en relacin con una misma toponimia. En la obra del uno y el otro, aparecen muchos nombres de los pueblos de La Guajira y el Cesar: Valledupar, la Paz, Manaure, Urumita, Villanueva, San Juan del Cesar y Fonseca, se constituyen en componentes de sus creaciones artsticas. Adems, en la autonoma de su creacin, destaca, pensamos, un referente esencial, en cuanto que los dos, lo vincularon a sus obras cumbres: el dinamismo del vuelo en imgenes areas, agrandando con ello nuestro universo caribe, tonificndolo de altura y ascensin. Hacemos referencia a La casa en el aire Yo voy a hacer una casa en el aire, Solamente pa que vivas t, Y despus le pongo un letrero bien grande Con nubes blancas que diga Ada Luz El que no vuela no sube a ver a Ada Luz en la nube, el que no vuela no sube all a ver a Ada Luz en la inmensidad Esta magnifica descripcin de ascenso, de la que Rafael Escalona hace mritos en honor a ese ser divino que vio en su hija Ada Luz, Gabriel Garca Mrquez la traspone en Cien aos de soledad, al describirnos el vuelo celestial de Remedios, la bella y dej las sbanas a merced de la luz, viendo a Remedios, la bella, que le deca adis con la mano, entre el deslumbrante aleteo de las sbanas que suban con ella, que abandonaban con ella el aire de los escarabajos y las dalias, y pasaban con ella a travs del aire donde terminaban las cuatro de la tarde, y se perdieron con ella para siempre en los altos aires donde no podan alcanzarla ni los ms altos pjaros de la memoria (Garca Mrquez 1984: 199- 200).

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Ahora veamos la reciprocidad amistosa presente en El vallenato Nobel, canto compuesto por Rafael Escalona un ao despus de su regreso de Estocolmo donde acompa a Garca Mrquez en la recepcin del Premio Nobel de Literatura: Gabo te manda de Estocolmo un pocn de cosas muy lindas, una mariposa amarilla y muchos pescaditos de oro. Le mostr las frases tan lindas que escribiste en un papelito pa` que se d cuenta Gabito que yo s tengo quien me escriba. Al respecto conviene recordar el comentario de Consuelo Araujonoguera en relacin con esta composicin de Escalona: Es realmente asombrosa la forma como Escalona va engastando, como si fueran las cuentas de un collar, los personajes y los elementos de Cien aos de soledad y algo de aquel meticuloso sufrimiento del coronel, para lograr un canto perfecto dentro de su concrecin y su estructura. Y llama la atencin de este merengue el alarde de ingenio y de gracia que Escalona vuelve a desplegar para regocijarse con el xito del amigo, destacando las cosas y las personas claves de su obra sin caer en el facilismo de ponderarlas directamente. No. l

sigue engastando las cuentas del collar musical, pero a la vez entreteje hilos dorados de su propia orfebrera y el resultado es que el vallenato de Gabo es un vallenato a Garca Mrquez, pero, sustancialmente es un canto para Dina Luz, la mujer de Escalona. Y nos dira despus el compositor: Habr muestra ms alta de admiracin y solidaridad para un amigo que reunir las mejores cosas que ese amigo ha creado y entregrselas juntas a la mujer que uno ama? O, al contrario, involucrar a la mujer que uno ama en el reconocimiento que se le hace al amigo?. Obsrvese que cada verso de este merengue es un ejemplo de sntesis y de precisin, elaborado con la magia y la belleza de la obra macondiana y con la ternura del compositor. (Araujonoguera 2000: 340) Qu buena nota encuadra el merengue de Rafael Escalona Martnez! Sobre todo, como reconocimiento a un amigo que sostiene ante los amigos la siguiente premisa: Ojal encontrara yo un amigo que me quisiera la mitad de lo que yo quiero al amigo que menos me quiere. (Martnez 1969: 30) Y no queda ninguna duda de que lo encontr, adems para toda la vida en alguien que, con su corazn parecido a un imn, no permiti que el deseo de aquella premisa fuese a tiranizar la esperanza del amigo!

Bibliografa
Araujonoguera Consuelo (2002), Triloga vallenata: Vallenatologa. Escalona. Lexicn de Valle de Upar, Ministerio de Cultura, Bogot. Candelier Henry (1994), Riohacha y los indios guajiros, ECOE, Bogot. El eco de la Juventud, edicin nmero 20. (Citado en Historia de la msica en la ciudad de Riohacha. Siglos XIX y XX. Varios autores, pgina 26). Garca Mrquez, Gabriel (1984), Cien aos de soledad, Editorial Oveja Negra, Bogot. ___________ (1983) El coronel no tiene quien le escriba, Orbis, Bogot. ___________ (2002) Vivir para contarla, Norma, Bogot. ___________ (1981) Textos costeos, edicin de Jacques Gilard, Barcelona. ___________ (1996) Diatriba de amor contra un hombre sentado, Arango Editores, Bogot. Martn, Gerald (2009), Gabriel Garca Mrquez. Una vida, Debate, Bogot. Martnez, Pedro, comp. (1969). Recopilacin de textos sobre Gabriel Garca Mrquez. Casa de las Amricas. La Habana, Cuba. Robles Catao, Osvaldo (1986), Recuerdos del Riohacha que se fue, Dante Editores, Bogot.

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D O S S I E R

El Playonero: el legado de Rafael Escalona a un amigo y compaero


Rafael Oate Rivero

El Maestro Rafael, siempre dijo: Yo soy una persona que cuento el cuento en cinco minutos. Fiel reflejo y testimonio de aconteceres diarios de todo lo que pasa y lo que sucede a m alrededor; temas hechos a mis amigos que, al ponerles melodas, le gustan a toda la gente y se riegan de boca en boca como el bostezo. Y esto fue lo que sucedi cuando al llegar a Codazzi, en la plenitud de la bonanza algodonera se encuentra con una cantidad de personas con quienes en anteriores oportunidades haba consolidado una amistad, gracias a su instinto relacionista provinciano, salpicado con chispas de simpata y el magnetismo de su personalidad que nos permite entender por qu en cada parranda brotaban a su alrededor amistades imperecederas con su cmulo de afectos que le tendan la mano y en cada viaje irrumpan las flechas furtivas de las miradas femeninas que delataban la presencia de una nueva conquista de amor. Experto creador de historias sencillas que compendian aoranzas y cuadros costumbristas de una regin entera, Escalona, compone El playonero, un canto en el que convierte a su amigo Urbano en el protagonista de un relato que trasciende lo individual para expresar una realidad colectiva: Yo sal, yo sal de los playones, yo sal de los playones que hay a orillas del ro Cesar (bis) Yo soy el que s enlazar, hombre a los novillos hombre, a los novillos cimarrones Que salen de la montaa, a dormir a los playones y se van de madrugada, porque el tigre se los come

Codazzi, emporio progresista del sector agropecuario de la poca, se convirti en el remanso de paz de El caporal de los playones cuando uno de sus planes de conquista logr sus frutos y se queda en el nido de un nuevo amor formado con Doa Elcida Daza Cuello, en cuyo hogar nacen 10 hijos que, unidos a otros 10 provenientes de la unin con Doa Hilda Crdoba Morales, completan 20 y 10 ms que germinaron en otras uniones nos dice en cuentas claras que la estirpe de Urbano Castro Cspedes, El Playonero del Cesar, est compuesta por 28 hijos: Me llaman, me llaman el vallenato, me llaman el vallenato y en Codazzi tengo renombre Yo soy Urbanito Castro, hombe el caporal, hombe el caporal de los playones porque cuando tiro el lazo ningn toro se me esconde

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La hermandad y la estimacin fueron los sentimientos predominantes en la amistad del mayoral Urbano Castro con el compositor Rafael Escalona, surgida de afinidades como el gusto por las leyendas e imagineras de la regin, atesoradas en su infancia, y todas aquellas jornadas parranderas de juventud, cuando ambos se movan en los altos crculos sociales y culturales de Valledupar, departiendo con Hernandito Molina Cspedes, primo hermano de Urbanito, por la poca en que Pachn, hermano de Rafael, piropeaba a una hermana de Urbano. Tal fue el punto de partida del apego, el aprecio y la simpata que identificaron a los dos amigos durante el periplo de sus vidas, en las que no hubo hijo que no reconocieran ni trago corto al que le hicieran asco ni parranda en la que no se encontraran ni mujer a la que le negaran un piropo ni verso al que no acompaaran con las palmas. Consuelo Arajo en su libro Rafael Escalona el Hombre y El Mito describe detalladamente al personaje inspirador del canto: Hijo de padres que pertenecan a tradicionales familias vallenatas, Urbanito, como se le dijo siempre, escogi el monte y renunci sin ms ni

ms a los atractivos y ventajas de la vida social de Valledupar. Siendo un muchacho todava se intern en los extensos playones a orillas del ro Cesar, hasta donde se extendan los lmites de las diez mil hectreas de terreno que formaban el globo de tierra conocido como El Sina, cuya posesin ejerci, desde tiempos inmemoriales, don Casimiro Maestre Amaya. Muerto don Casimiro Ral en el ao de 1945, el doctor Pupo se hizo cargo del manejo de los bienes de su esposa y de los hijos de su cuado, que quedaron hurfanos siendo an muy nios, Hernn, Armando y Rodolfo. La administracin de la hacienda El Sina, que en verdad no era de l sino de su seora, se la encarg el doctor Pupo a Urbanito Castro quien, con el correr del tiempo, se convertira en experto caporal del extenso territorio donde miles de cabezas de ganado de la familia Maestre pastaban a sus anchas, sin ms dominio que el lazo certero que encima de sus cabezas haca zumbar Urbano Castro. Yo tengo, yo tengo una fama buena, yo tengo una fama buena extendida en todo el playn: porque conozco en la huella hombe si el novillo, hombe si el novillo es cimarrn... A este amigo y a este estilo de vida les hizo Escalona el paseo El playonero que es, quizs, un homenaje a nuestros hombres del campo; a los que renunciaron voluntariamente a las comodidades de la ciudad para internarse monte adentro a defender y a poner a producir los patrimonios agropecuarios de esta regin. A los que, en medio de los peligros que acechaban a las manadas y a sus vidas, an tenan tiempo para descubrir la poesa y encontrar el mensaje de amor en la huella que en forma de corazn deja pintada la pata del toro en el lodo de los playones hmedos. A travs de su vida de juglar, en su permanente peregrinacin de un pueblo a otro, Escalona se convirti en el abanderado de la cultura y las costumbres de la regin, gracias a su verstil musa, hbil para la comprensin y la recreacin imaginativa de los diversos lugares que visitaba.

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D O S S I E R

ESCALONA SE MUERE
Emilio Snchez Alsina

No fue fcil hablar con el maestro Rafael Escalona das antes de su muerte. En ms de una ocasin, se debi aplazar la que sera su ltima entrevista, pues su precaria salud lo mantena, de manera casi permanente, en la clnica, en una dura y vana lucha contra una enfermedad imbatible. Tras haber persistido durante meses ante su esposa quien, pese a su decidida colaboracin, se vea impedida para fijarme una fecha, tem que, en tales circunstancias, resultara imposible sentarme a conversar con el maestro de maestros de la msica colombiana. Considerando impertinente de mi parte invadir su privacidad en momentos tan difciles, tanto para l como para su familia, olvid el asunto y me resign al silencio. Pero un da cualquiera, sobre las once de la maana, cuando el sol de verano de Bogot atacaba inmisericorde y el firmamento pareca ms azul que de costumbre, recib una llamada que me dej fro. Era su mujer quien, sin prembulos, me dijo: Vngase ya, que el maestro lo espera. En mi afn por llegar a la cita, part sin ms elementos que mi agenda de notas y el estilgrafo que siempre me acompaan. En un instante estuve por primera vez en la puerta de su casa al norte de Bogot. Era asimismo la primera vez que iba a hablar con l. Sobriamente adornada con pinturas y esculturas de artistas mundialmente reconocidos, la casa denotaba elegancia. Al lado de una poltrona de cuero negro, sobre una pequea mesa redonda de madera, reposaba en libro. Eran las memorias de su vida. Observaba el entorno, durante esos instantes eternos que anteceden a un encuentro largamente esperado, cuando, calzando unas

botas negras, puntiagudas y relucientes, el maestro apareci con su lento caminar, como un imponente actor de cine, cubierto con una elegante gabardina beige que cubra su impecable vestido negro de tres piezas que contrastaba con la corbata de tonos rojos y suaves. Un soberbio sombrero negro de fieltro que, como ms tarde descubr,

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llevaba su firma en alto relieve, resaltaba su figura. Todo haca juego en su vestir como en un verdadero gentleman. Plido y amarillento, su rostro no mostraba arrugas marcadas, pese a su avanzada edad. Aunque su piel tena un color cetrino, su dbil voz denotaba dignidad: ni un solo lamento ni una sola pausa que no fuera ms que para tomar aliento y proseguir su relato como afanoso por verter en unos minutos todos sus recuerdos. Sus ojos se vean profundamente hundidos como si quisieran ocultarse para siempre, ya sin luz ni brillo, pero el tono de su voz no perda la picarda de nio travieso cuya risa suave celebraba sus propias ocurrencias. Sin apasionamiento, sin melancola, quiz con la seguridad de quien se despide sin odios ni remordimientos, no slo cont historias, en su estilo alegre y llano, sino que enton varias melodas, desconocidas para m, con silbidos como de pjaros, pese a que l pareca ms bien un guila tierna y veterana, plena de sabidura. El ritmo lo marcaba con un ligero golpeteo de sus dedos, casi una caricia, sobre la mesa de madera. Me habla de Alfonso Lpez Michelsen, con quien comparti innumerables parrandas, rememorando una de sus frases, el hombre en unas circunstancias, no es el hombre en otras circunstancias, para destacar cmo los factores cambian el accionar y la conducta del hombre. Sus recuerdos regresan a aquella poca en la que el vallenato era como una mierda, no slo de boiga, segn los seoritos andinos que no resistan esos cantos al amor nacidos de las entraas campesinas, como aquel que deca, la mujer que yo coja,/ la hago parir,/ si no es por la boca,/ es la por la nariz: versos que escandalizaban y hacan sonrojar a los nostlgicos del vals, quienes no conocan ni siquiera la cagada de una vaca. De Gabriel Garca Mrquez habla como si l mismo fuera el autor de Cien aos de soledad: Gabo lo ha dicho, esa obra monumental no es sino un

vallenato. La desolacin lo aqueja al recordar la violencia reciente que castiga todas las regiones de Colombia. El pasto verde est cubierto con la sbana de la paz me dice melanclicamente. Menciona las guerras de la independencia en la cual sus ancestros pelearon en batallas trgicas que no le dejaron a Colombia sino sangre, pues los colombianos, segn l, no entendimos nunca que al final de la guerra fue cuando debieron ocurrir las grandes batallas. Le pregunto si la msica es un camino para lograr la tan aorada paz en Colombia. Me aclara que msico no es el que toca un instrumento, sino el que hace msica; todo el mundo canta, todo el mundo cree que sabe cantar y a rengln seguido agrega: en las cosas que no se mete Dios, es en la poltica; esa se la dej a los hombres. Imagnate, si todava con la poltica no hemos podido hacer los cambios, menos con la msica. Le pregunto, entonces, si slo un milagro puede salvarnos y me responde, entre risas: Los santos no hacen milagros, los milagros los hacen los curas por la buena relacin que tienen con Dios. De manera sencilla y lgica exalta el don divino de la msica, don con que el creador ha iluminado a analfabetas que le han cantado al mundo aquellos versos inolvidables de Juancho Polo Valencia: se muri mi compaera qu tristeza, / se muri mi compaera que dolor.../ Y agrega que Las bellas artes son un don de Dios, si yo hiciera algo para que viniera la inspiracin, no hay inspiracin. Las horas transcurren y llega finalmente la hora de la despedida. Me pregunta si estoy satisfecho con su largo dilogo. Le confirmo que s y le doy las gracias con un largo apretn de manos. Entonces me dice: yo creo en Dios, le hablo y le pido como se debe hablar a Dios, con el derecho que otorga la fe. Me mira intensamente a los ojos y se despide. Para siempre. Bogot, febrero de 2.009.

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D O S S I E R

En el funeral del maestro Rafael Escalona1


Santander Durn Escalona
a la mujer ms bella de la Provincia, para que se casara con ella. Movido por la curiosidad y acompaado de su compadre, esa tarde a lomos de La Golondrina, cruz el hmedo lecho arenoso del arroyo conocido como La Malena y presintiendo lo mejor, los cascos de su mula iniciaron un alegre galope sobre la sabana de Patillal, que se abra ante sus ojos aventureros de cazador de amores. Lo que l no saba era que el cazador sera cazado y su corazn se rendira ante la extraordinaria belleza de una mujer provinciana de cabellos rubios y ojos azules, Margarita Martnez Daza, hija de Sebastin Martnez Daza, popularmente conocido como El Blanco Tin, y de Rosa Manuela Daza Celedn, la sobrina preferida del famoso obispo Rafael Celedn. En Patillal, el coronel sufri la segunda derrota de su vida. Una feliz derrota ante el amor. Escalona, herido por la mirada azul que lo hechizaba, regres varias veces. Al final se qued y el matrimonio se efectu en Atnquez. Corra el ao de 1914. El Creador fue magnnimo con la joven pareja y, algunos aos ms tarde, un grupo de 9 chicuelos correteaba en las noches de luna llena, por la sabana, jugando con sus primos y los hijos de los vecinos, mientras los mayores los vigilaban desde la puerta de la casa del abuelo Sebastin Martnez. Las musas tambin fueron prodigas con los hijos de Clemente y Margarita. Justa Matilde, La Nena; Abigail, Abi; Margarita, Magola; y Blanca Ligia, La Bella, recibieron los dones de la belleza, del donaire, la memoria prodigiosa, la palabra precisa y a tiempo, la ternura y la simpata. Abigail - la de los ojos grises - se jacta de haber llorado en el vientre de su madre y sus hermanos

Cuando la mula del coronel Clemente Escalona logr vadear las aguas engaosamente mansas del Rio Badillo, su jinete nunca pens que, ms all de su bien ganada fama de combatiente alcanzada en la Guerra de los Mil Das, su nombre comenzaba a ser escrito en la historia, por otras razones: por razones de paz y de amor. Su compadre y compaero de armas, Juanito Olivella, lo haba invitado a Valledupar, para que descansara y se repusiera de la amargura de la derrota liberal, prometindole que le presentara

1- Palabras del cantautor Santander Durn Escalona, en representacin de la familia Escalona, para agradecer el respeto, reconocimiento y cario brindado por el pueblo colombiano a Rafael Escalona y a su inconmensurable obra musical. Plaza Mayor de Valledupar. Colombia. Mayo 15 de 2009.

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juran que, adems, naci con los dones de la profeca y la clarividencia, heredadas de su abuelo Sebastin Martnez. Nelson, conocido como Pap Necho, alto, delgado, de cabellos y ojos negros, recibi el don de la palabra que lo convertira en creador fabuloso de increbles historias fantasmagricas, en maestro de escuela, en poltico de verbo ardiente y en el mejor buscapleitos y amigo de sus amigos de la Provincia. Clemente, el rubio de los ojos azul - grisceos y al que todo el mundo llamaba cariosamente Pachn, recibi el don del buen humor, la carcajada fcil y la vocacin de servicio que lo convirti en el amigo sincero, sin distingo de clases sociales. Tulio y Jorge murieron muy jvenes. Y cuando nadie lo esperaba, lleg Rafael. Un nombre de Arcngel para un chico consentido, travieso, burln, imprudente y gozn, de ojos color caf y mirada dulce y ensoadora que aos ms tarde rendira, por amor, a los ms altivos e indomables corazones femeninos de la Provincia. Una noche, mientras Rafael se gestaba en el vientre de Margarita, el coronel y ella despertaron asombrados, porque en la penumbra de la habitacin, se comenz a escuchar un murmullo musical

que llenaba el silencio. Una msica desconocida y suave que los envolva, arrullndolos y llenndolos de amor. Intrigados, abrieron las ventanas, dejando entrar el aire fresco que llegaba de la Sierra Nevada y miraron hacia el pueblo. Desperdigadas en la sabana, distinguieron en la oscuridad, las casas de bahareque de siempre, sumergidas en el silencio del descanso nocturno. Todo el pueblo dorma. No pasaba nada. Todo estaba quieto. Solitario. En silencio. Y el murmullo musical continuaba. Entonces, el Coronel, coloc su rostro sobre el vientre redondo y lleno de nueva vida de su amada y al levantar la mirada, los ojos se le llenaron de lgrimas. Despus, lentamente susurr: -Margoth! El nio est cantando!. Desde entonces, desde el vientre de su madre, Rafael saba cul sera su destino al nacer. El 27 de Mayo de 1927, el cantor lleg llorando. Ante tanto nio correteando por la casa, el patio y la sabana, su hermana mayor, Justa Matilde, asumi el compromiso de cuidarlo. Pero lo cuid tan bien, que lo malcri. Lo llen de pechiches, de mimos, de besos y lo convirti en lo que despus sera: un consentido de todos. Un malcriado, en el mejor sentido de la palabra, lo cual es un contrasentido. Desde nio, ejerci una extraa y atractiva impresin en los que lo conocan, tocando fcilmente los corazones con el fulgor casi mgico y la ternura de sus ojos color caf dorados. Cuando creci un poquito, espiaba a las visitas para enterarse de cosas que sus hermanos ni sospechaban. Y de esta manera, se qued con el gusto de andar detrs de los mayores, averiguando historias del vecindario que no le importaban. Siempre pegado a los pantalones del Coronel y de El Viejo Pedro Guerra, brincando, indagando, montando, a pelo, burros y caballos viejos, inventando historias fantsticas, silbando, silbando, silbando y cantando. Escondido, en las reuniones que se realizaban en la casa de su madre, donde el coronel Escalona con su figura alta, morena, delgada, de bigote militar, nariz aguilea y cabellos lisos cortados a la plancha, era el centro de la atencin, conoci la poesa de su padre, quien interpretaba el tiple y cantaba temas como El Cisne (Pasillo), Flores Negras (Pasillo) y Sobre las Olas (Vals) o decla-

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maba sus propios poemas y los de su compaero de parrandas, el ya famoso poeta Julio Flrez. All tambin conoci las dcimas perfectas de Luis Gregorio Maestre, el poeta de Carrizal, un casero cercano, y escuchaba a los cantores campesinos que llegaban de Atnquez, La Junta, San Juan, Villanueva y El Molino. All tuvo su encuentro con la msica de acordeones, escuchando a Manuel Jos Maestre, Manoch, interpretando sencillas tonadas provincianas. Y all, en Patillal, comenz a componer sus primeros versos infantiles. Un da apareci en la casa de El Blanco Tian, un jinete. Salud desde el caballo y mirando de frente a Justa Escalona, tal como haba mirado y conquistado a tantas mujeres, con voz melodiosa comenz a entonar una cancin desconocida, que se le qued en el corazn: Muchacha patillalera. Muchacha patillalera Muchacha patillalera. Adis, querida paisana Yo me voy de Patillal. Yo me voy adolorido Y eso a m me est matando. Y eso a m me parte el alma Desde entonces, Tobas Enrique Pumarejo, fue su maestro para desentraar los misterios del canto vallenato. Cuando Don Toba llegaba, persiguiendo intilmente a la indomable Justa Matilde, Rafael le desensillaba el caballo y lo llevaba a la pesebrera para baarlo y darle comida. Pero tambin, en su bsqueda interminable de conoci-

mientos, se pegaba a Tobas Enrique y no le perda pisada, preguntando y preguntando. Aos despus, la familia Escalona-Martnez se traslad a Valledupar, donde el jovenzuelo, por su simpata y por meterse en donde no lo llamaban, fiel a sus preferencias de andar con los mayores, fue acogido por los patriarcas de la Plaza Mayor. Y mientras sus amigos contemporneos an jugaban trompo en las calles arenosas y en la inmensa Plaza de Valledupar, Rafael comenzaba a componer canciones con un humor increble para su edad. Tambin comenz a cultivar una virtud a la cual siempre ha sido fiel: ser amigo de sus amigos y de los amigos de sus amigos. Ser el amigo de todos Dicen las antiguas tradiciones iniciticas, que cuando el alumno est listo, aparece el Maestro. Al comenzar su bachillerato en el Colegio Loperena, encontr a su Gran Maestro: Alfonso Poncho Cotes Queruz, su excelente profesor de Castellano. Poncho Cotes, parrandero, poeta, declamador, guitarrista, piropeador elegante de cuanta dama se pona al alcance de su vista, cantor siempre enamorado - con dos mujeres- le ense lo que le faltaba: lo inici en los milenarios secretos rabes sobre el arte de enamorar cantando, descifradas en las lecturas noctmbulas de una antigua versin de Las Mil y Una Noches; lo acompaaba con su guitarra, para ensearlo a cantar pausada y afinadamente, mientras le brindaba uno que otro trago y lo llevaba a parrandear en cada pueblo de

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la Provincia, tejiendo as una red interminable y maravillosa de amigos y compadres. Y aprendi tambin de Poncho, a entrar en las casas ajenas, en donde hubiera muchachas bonitas, revisando primero las comidas que se estaban preparando en las cocinas, destapando ollas y probando guisos, para ver si con esa mezcla de belleza y sazn, vala la pena quedarse. De esta manera, el Maestro Poncho Cotes, consciente de la joya sin pulir que llegaba a sus manos, se dedic discretamente a Rafael, para modelar en l una mente y unos sentimientos que lo convertiran en el mejor intrprete y representante de la vida y la cultura provinciana, en un modelo a seguir por la juventud de la poca, en un insaciable perseguidor de amores y en el mejor cultor de la amistad, la poesa y el canto Vallenato. Al decir del coronel Escalona, Poncho Cotes lo termin de descomponer. Sin las enseanzas maquiavlicas de Poncho Cotes; sin los versos y las noches de parrandas compartidas con cientos de amigos; sin los personajes populares que inmortaliz en sus canciones; sin el acompaamiento mgico del acorden de Colacho Mendoza; sin el amor y los celos legendarios de su bella novia juvenil, musa inspiradora de sus mejores cantos, hoy su digna esposa, Doa Marina Arzuaga Meja, La Maye, apelativo carioso creado para ella en un arrebato de amor; sin las miradas enamoradas, los suspiros, las caricias de muchas mujeres y el nacimiento de todos sus hijos; si la fragata Almirante Padilla no se hubiera tomado a Puerto Lpez; si el General Gustavo Rojas Pinilla, no lo hubiera llevado, por primera vez a Bogot, presentndolo ante el pas; si no hubiera impulsado a la cancin vallenata desde los corrales, las haciendas ganaderas y los patios traseros de las casas, hasta pasearla por los ms selectos escenarios nacionales e internacionales; si no hubiera gozado de la alcahuetera de la vieja Petra Arias, para armar parrandas en el patio de su tienda, en el Barrio Caaguate; si no hubiera acompaado desde la clandestinidad, a los camaradas Tulio Villa y Julio Gmez, lderes populares hoy en uso de buen retiro - para alivio de nuestra Alcalda en la primera invasin de tierras urbanas reali-

zada en Valledupar, las cuales posteriormente se convirtieron en el Barrio Primero de Mayo de esta ciudad; si no hubiera practicado con tantos lderes polticos de Colombia, su ideario poltico personal titulado La amistad y la msica Vallenata, por encima de los Partidos; si no hubiera ayudado a crear el Departamento del Cesar y el Festival de la Leyenda Vallenata; si no existiera el testimonio de decenas de amigos de carne y hueso, que lo vieron componer todas y cada una de sus canciones; si no hubiera sido toda su vida un deshacedor de entuertos y el mejor palabrero o mediador para arreglar problemas entre amigos y familias enemistadas, en donde su sola palabra era aceptada como Ley; sin la adoracin eterna de Cielito Romero, distinguida dama de San Juan del Cesar, quien desde el da en que lo conoci arm un pequeo altar en la cocina de su casa, con velas eternamente encendidas, en donde coloc la fotografa de Escalona y la estampa de San Cayetano y da tras da, durante los ltimos 60 aos, se arrodill para rogar al Santo que le concediera, al menos por un minuto, el amor y la pasin terrenal de su Rafa; si para arreglar esa situacin y alejar las tentaciones, no hubiera designado a Cielito como madrina de bautizo de su primera hija, Ada Luz; y, especialmente, sin la presencia en su vida de los amigos de siempre, Gabriel Garca Mrquez, El Gabo, los integrantes de El Grupo de La Cueva, El ltimo Embaucador, el fabuloso Mago Borletty, los Mellos Prez en Aracataca, el fotgrafo Nereo y el hijo preferido de Chang, El Ekobio Mayor, Manuel Zapata Olivella, quienes lo especializaron en el sutil arte Caribeo de mamar gallo; sin su fortaleza y virilidad para enfrentar a la muerte; sin todas esas experiencias de vida, unidas a su talento y a la bendicin y proteccin del Altsimo, posiblemente Rafael Escalona nunca hubiera llegado a ser el Gran Cantor de Colombia. Rafael Escalona naci para cantar y su recuerdo ser una eterna invocacin a la nacionalidad, a nuestro patrimonio cultural, a la amistad y un canto a la vida. Buen viaje, Cantor del Pueblo, mensajero de la Amistad, la Paz y la Esperanza.

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D O S S I E R

Maestro Escalona
Alberto Murgas

Maestro Escalona: acerca de usted todo parece estar dicho, mucho se ha escrito. Prcticamente no hubo intelectual, estadista o poltico colombiano que no tuviera que ver con los pormenores de su existencia, aunque cuatro personajes marcan la trascendencia de su vida: Alfonso Lpez Michelsen lo nacionaliz; Gabriel Garca Mrquez lo universaliz; Consuelo Araujo Noguera lo mitific; y Nicols Colacho Mendoza lo consagr.

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No obstante, nosotros, los compositores, queremos expresarnos para rendirle tributo de admiracin y agradecerle infinitamente su legado. Quienes desde nio seguimos sus pasos nos percatamos cmo desarroll el sentido de pertenencia con los amigos elevando a la cota mxima el sentido de la amistad. Pero lo ms importante fue cmo nos ense a narrar los aconteceres; a describir nuestros paisajes; a retratar personas humildes convirtindolas en personajes reconocidsimos; a sintetizar, con el rigor del ms grande poeta, cualquier ocurrencia en la regin. Pero la enseanza ms intensa y placentera fue la de cmo metaforizar la Sierra Nevada, de donde se desprende la creciente del Cesar, visible cuando se transita por la curva del Salguero, la cual, de ahora en adelante, debera llamarse La curva de Escalona y erigir all un monumento en honor del enamorado ms enamorado de la regin, aquel que sufri el drama ms terrible, ese que con sus dos piernas quebrs dijo que eso no era n, precisamente porque estaba enamorao. No hubo pueblo de la regin del cual el maestro no nos contara para quererlo, visitarlo y parrandearlo: La Paz, San Diego, Manaure, El Plan, Urumita, Fonseca, El Molino, San Juan, aunque Villanueva fue el escenario que nutri al mximo su inspiracin: Tite Socarrs, Enriquito, Jaime y Beltrn Orozco, el General Dangond, Chico Daza, Emiliano Zuleta, el Tigre de las Maras, El ahijado (Manuelito, el hijo de Reyes Torres),

Dina Luz, la Ceiba de Villanueva, Juan Flix Daza, Poncho Cotes, Ovallito, Geo Celedn, etc. El doctor Esteban Bendeck Olivella, por la sencilla razn de la amistad y la camaradera, convirti La Custodia de Badillo en una pagina antolgica de derecho probatorio, en la cual Rafael Escalona juega con la figura del indicio. Para esa ocasin, 20 de septiembre de 1988, el oferente invit a magistrados, juristas y estudiantes de derecho a que le acompaaran en su intervencin en el homenaje nacional tributado por la Universidad Libre al maestro Rafael Escalona. El periodista Juan Gossan, cuando termin el homenaje, manifest: As, quin no aprende derecho?. Maestro: los compositores estaremos eternamente agradecidos de usted, pues le dio lustre a la sociedad de Autores y Compositores de Colombia SAYCO cuando fue su Presidente; pero no solamente por ello, sino porque con su presencia en los estrados senatoriales, en muchas batallas, siempre luch por su reivindicacin. As como lo dijo Consuelo Araujo, Maestro: De muchos ser alabada su inteligencia y jams ser echado en olvido. No se borrar su memoria y su nombre vivir de generacin en generacin. Los pueblos cantarn sus cantos y la asamblea pregonar sus alabanzas. Mientras viva, su nombre ser ilustre entre mil.

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A R T E S

P L S T I C A S

Alfredo y Cecilia. Cuando la diferencia inspira y enriquece


Cristo Hoyos

Expresiones y lenguajes que podran considerarse para tiempos pasados, en la medida que no poseen la demanda, la liviandad y la escasa profundidad que imperan en el grueso de las realizaciones artsticas del momento, siguen siendo imprescindibles como sustento y contexto de creaciones en el campo de la msica, la literatura, las artes plsticas y visuales de la actualidad. Continuar con una expresin plstica, a partir de la figura humana o del mbito arquitectnico creado por el hombre, son ejecutorias y temticas demasiado clsicas y formales o conceptos, para nada vigentes, segn consideraciones y apreciaciones de quienes de manera estrecha y vanidosa se creen los intrpretes del espritu y las tendencias que debe regir en la actualidad. As mismo, una actividad artstica apoyada en los soportes clsicos (lienzos, maderas, bastidores, escombros), con pigmentos (lpiz, leo, acrlico) que se consideran salidos de circulacin en el quehacer plstico y vistos con recelo por la contemporaneidad digital, en

tanto que manuales y domsticos, no han impedido en ningn momento a los reconocidos artistas cartageneros Alfredo Guerrero y Cecilia Delgado que persistan en su diario e ntimo proyecto de vida: pintar. Alfredo Guerrero (1936) inicia su formacin acadmica con el entusiasmo que le despertara la creacin de la Escuela de Bellas Artes de Cartagena, consolidada en 1959, y, en los aos siguientes, junto a Cecilia Delgado (1941), integr el conocido Grupo de los 15, colectivo cuyo mentor e impulsor principal fue Pierre Daguet, y del cual formaban parte tambin Daro Morales, Heriberto Cogollo, Blasco Caballero, Augusto Martnez, Hamlet Porto, Libe de Zulategui, las hermanas Gloria y Escilda Daz, Blanca de la Espriella, Jasir Farja, Bruni Gmez, Marcel Lombana y Yadira Vsquez, entre otros. Cecilia Delgado, al igual que Alfredo Guerrero, complementa su formacin en reconocidas instituciones como la Academia de San Marcos de Florencia y las Escuelas de Bellas Artes de Paris, de Madrid y de la Universidad Nacional en Bogot.
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Esta pareja-institucin de la vida artstica y cultural de Cartagena de Indias, siempre unida, logra a travs de los aos configurar sus particulares mundos estticos y, desde la dcada de los setentas, su obra adquiere un notable reconocimiento en el panorama de las artes nacionales del que dan cuenta el gran nmero de participaciones en exposiciones, salones, bienales, certmenes y eventos a los cuales han sido convocados e invitados.

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Alfredo, discreto, austero, prudente, con rigurosa disciplina y Cecilia, abierta, sociable, expresiva y flexible, abordan sus temas y los procesos creativos y las tcnicas del oficio plstico de una manera casi opuesta. Sin embargo, para ambos fue definitivo el acceso al laboratorio y estudio fotogrfico de Don Enrique Delgado, padre de Cecilia. Los tubos de leos alemanes que se utilizaban para colorear las fotografas en blanco y negro, deslumbraron a Cecilia desde sus comienzos y es precisamente en esa tcnica de la iluminacin donde podemos encontrar el elemento ms importante y reiterativo de toda su obra: la luz. As mismo ocurre con la obra de Alfredo, quien, al decir del crtico lvaro Medina, es esencialmente un dibujante. Si hacemos un seguimiento cuidadoso a todos sus perodos, identificaremos cmo el dibujo, soporte estructural de toda su produccin, surge de las primeras representaciones fotogrficas y de las fotografas dibujadas que el artista revive en la dcada del setenta, a partir de los rostros y personajes annimos, desconocidos, olvidados, encontrados por l en los archivos de la muy reconocida Foto Delgado. Alfredo Guerrero se consagra al perfeccionamiento de su ya extraordinario dibujo, que le exige intensas jornadas de contacto, casi ntimo y sin interrupciones, con las obras en proceso y con la figura femenina, protagnica de los retratos y autorretratos, las escenas de fondo, conformadas con muebles, sillas, telas, yesos, frascos, molduras, retratos, documentos y una infinita utilera seleccionada con cuidadoso gusto, crea las atmsferas

que muestran cmo en el mundo actual los tiempos no se pueden leer de manera lineal, mucho menos en el Caribe y, en particular, en su natal Cartagena. Edificando una familiar arquitectura, delineando clidos espacios vacos y, ms recientemente, nichos, Cecilia Delgado ha creado su personal clima esttico. Pura pintura que se traduce en luz y tiempo, otro elemento que tambin aborda Alfredo, pero que Cecilia, a su manera, tomando distancia en el proceso creativo, constata en su vivir diario, captura con exactitud gracias a una intensa y controlada paleta. Ella afianza su temtica con los postulados de la geometra de la luz, sin la cual, la arquitectura no sera posible en el soporte plano o bidimensional que utiliza. De un mundo en sepia, con la nostalgia de un Caribe que se oxida, envejece y arruina, es el alma de esta pareja de artistas, tan dismiles como complementarios, que nos permiten constatar en sus obras la coexistencia del ayer y el presente, as como los estragos que nos infiere el paso del tiempo. Los quiebres del papel, sus arrugas y los hongos, clips y tachuelas, pedazos de cintas que se sueltan, fragmentos y grietas, muros derruidos y decolorados, plcidos zaguanes con celosas y ventanales, nichos con mltiples elementos en reposo, la figura femenina desnuda y sensual y el mbito arquitectnico construido por el hombre, son slo los pretextos temticos de Alfredo Guerrero y Cecilia Delgado para mantener su confianza en una pintura viva, silenciosa y duradera, en medio de la alharaca de medios y tcnicas sofisticadas que son solo eso.

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P O E S I A

LVARO MIRANDA
Los parientes
Un cedro fulgura entre el mercado donde los vivos se han de convertir en muertos. Un cedro? Un atad de marca? Acaso eso yace escondido entre los estantes, entre la alhucema, los frijoles, la librea y la estopa que est en venta. Acaso la tersura de un cedro ante la ripia que se vende, acaso incendio sin tiempo ante el ruido de la oferta y la demanda. Vetas del ms ac que el tiempo pinta, Vetas del ms all que un perro remueva en crculos con su cola. Hagan quietud en los abismos los que venden! En medio del mercado donde se oferta un bagre o un ramo de jacinto, el tiempo borra todo conocido. Dnde rodar tu nombre, dnde el mo? Quin llamar a quin, quin nombrar ese apodo cuando vaguen sus letras sin sentido? El mensajero viene del puesto donde se ofrece butifarra, la mujer de donde un ngel escamado como pez espera que paguen una libra de lebranche. Laguna del hacer, trabajo y errancia de los que da a da hacen vida para caer al mar. El mercado es vida y en l el cuerpo sin vida dar su grito a los silencios.

Quin detiene su andar? Quin pregunta por la rigidez del cuerpo que, una vez muerto, compite con el cactus? Un dios sin nombre acompaa al ngel que ha sido descamado como un pez. Son del cielo? De dnde carajo han aparecido? Quin los llam? Se llevan al pariente? S, ah est el plido, el pariente que gira en su flor de vida para que lo vean triunfar en el mercado. Si! Es el dios sin nombre el que ha gritado:

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Que venga ac el que se llama lirio sumergido en lo podrido. El pariente deja sobre la mesa lo vendido y se marcha con el dios sin nombre, con el ngel escamado. Quin llora el despojo que no es nix, coral o bosque? Qu habitante con carnes puede ser el deudo que clama a su difunto y luego re y luego gime y luego dice adis sin encontrar la primavera? Conoces, t, lector, esa llama que chispa tras chispa se gotea hasta que la brisa de un slo abrazo la mete en sus entraas? El extinto entra a la luz y es de sombra. Voz del mudo entre la nada, oscuridad que olvida los pasos sin destino y la inmersin del navegante hacia lo eterno se torna en una espiga que se parte por s misma. Ah se arrinconan los muertos, en el costado donde el alma arponeada pierde todas sus presencias. Ellos cantan a su propio fuego que se mezcla con el agua.

Voltiles como la hoguera que se mete en otra hoguera, los muertos, los muertos duermen eternamente con un ojo abierto y el otro picado por el escaramujo y la lengua de la sombra. Humo y una memoria desaguada en el abismo donde los murcilagos pierden la esperanza. Los muertos asoman una hojita de hierbabuena entre su boca. Qu mal olor espantan con el verde? Qu buenas nuevas nos trae su clorofila? Su mxima est en quitar la peste que el crepsculo otorga a los vivos., Frgil el suspenso que separa el aqu de la vana esperanza... Hay que responder a cada muerto con un hasta siempre y encerrar su nunca ms en la inmensidad de los andrajos que deja la vida, y decirle que tranquilo, que vaya en paz, que todo se ha vendido en el mercado.

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Visin totalizadora arriesgada, pero necesaria


Eduardo Mrceles Daconte Los recursos de la imaginacin: Artes visuales de la regin andina de Colombia Publicultural, Bogot, 2009.

lvaro Medina

A travs de la segunda mitad del siglo XX, Eduardo Mrceles Daconte ejerci en Colombia la crtica de arte con la intensidad y la dedicacin que esta ambiciosa investigacin nos recuerda. Al publicar sus ensayos sobre las artes visuales, presentados aqu de manera parcial, ya que los ha distribuido en tres volmenes y ste es apenas uno de ellos, el autor ha preferido ser totalizador en vez de selectivo, dentro de los criterios que ha sabido fijar

para dar cohesin a Los recursos de la imaginacin: Artes visuales de la regin andina de Colombia. Esta visin totalizadora es arriesgada, pero necesaria. En general, se prefiere escoger las mejores pginas de una fructfera carrera. Es el tipo de decisin que se toma teniendo en cuenta, adems, que los artistas que un da prometieron aportes mayores nunca llegaron a ellos y que en toda actividad hay abandonos, si no del oficio, al menos s de los postulados, de los conceptos o de las teoras que un da le dieron la razn de ser a exposiciones y obras. Si algunos pueden reprochar que el contenido de este volumen sea profuso, me parece innegable, por otra parte, que sus artculos ofrecen la ventaja de erigirse en el testimonio de un perodo histrico especfico. Para conseguirlo, Mrceles Daconte procur abarcar ese momento en toda su extensin, casi se

dira que sin dejar resquicio sin revisar, acucioso de someter a anlisis a los artistas que, a su juicio, trabajaban dentro de los parmetros de profesionalismo que l juzgaba incontrovertibles y valederos. Este tipo de investigacin es rara en Colombia y bastante falta hace a la hora de querer elaborar una historia documentada del arte. En la actualidad, al abordarla, no basta dar los datos biogrficos de un artista y definir a grandes rasgos las particularidades de su obra. Un artista tambin es lo que, a favor o en contra, se opina de lo que exhibe en determinado momento. Mrceles Daconte abunda en opiniones que toca leer y evaluar, de modo que su esfuerzo es vlido, incluso en el caso de nombres hoy familiares a nosotros, pero ante los cuales, asombrada, la posteridad indagar por la suerte que pudieron correr.

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Cuntos artistas trabajaban en Colombia cuando los primeros artculos aparecieron en suplementos, revistas y catlogos? No es fcil precisarlo, pero es factible calcular que eran casi mil. Un siglo antes, redondeaban los cincuenta. Quiere decir que Mrceles Daconte intent ponerse a tono con la cantidad, pero indagando por la calidad, hasta llegar a incluir, en poca reciente, a un substancial grupo de artistas ms jvenes que, en su opinin, se destacan en el mbito de esta regin de Colombia. El balance es personal y pensado con la idea de comunicar la mayor cantidad de informacin til, que el autor pondera con sus reflexiones sobre las diferentes posiciones conceptuales y estticas que se iban revelando paso a paso. En cuanto a la investigacin, si no es exhaustiva, tiene el mrito

de parecerlo, y esto es algo que apreciarn mejor los historiadores de las generaciones por venir. Los recursos de la imaginacin: Artes visuales de la regin andina de Colombia contiene algunos textos de carcter histrico, elaborados como giles resmenes de lo sucedido alrededor de una determinada orientacin plstica (vanse los artculos sobre el expresionismo o la abstraccin, por ejemplo), o de un medio (la fotografa, la escultura, el humor grfico), o de un tema (la flora, el bodegn, la imagen de Bolvar), a los que se agregan ensayos de definiciones regionales (las artes en Santander y de modo ms especfico en Bucaramanga) o de presencias activas allende las fronteras (un completo y pertinente estudio sobre los numerosos artistas colombianos residentes en el extranjero).

Es de anotar que Mrceles Daconte ha escrito tambin sobre la actividad teatral en Colombia, que en su momento sigui de cerca con una dedicacin y un inters semejante al que lo haca deambular por galeras y museos. Viajero incansable, narrador, cronista y crtico, las pginas de este libro cierran con una entrevista a Marta Traba que posee, por las ideas que expone y las aclaraciones que hace quien fuera nuestra ms prestigiosa y acatada crtica de arte, la densidad suficiente para creer que algunas de las declaraciones recogidas sern muy citadas. Con ese jugoso dilogo entre crticos, Eduardo Mrceles Daconte le estampa el sello apropiado al plan totalizador que este necesario libro pone en juego.

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Historia cuantitativa e institucional


Salomn Kalmanovitz Nueva Historia Econmica de Colombia Taurus, 2010

Adolfo Meisel Roca Desde hace ya casi cuarenta aos, Salomn Kalmanovitz ha estado estudiando la historia econmica de Colombia a la luz de la teora econmica y los problemas contemporneos del pas. Inicialmente lo hizo desde el marxismo. Ms recientemente, lo ha hecho desde el institucionalismo, tal como lo ha promovido Douglas North y desde la nueva economa poltica, al estilo de la que practican Daron Acemoglu y sus asociados. En cualquier caso, ese inters por la teora ha estado acompaado por una gran preocupacin por la evidencia emprica y el rigor a la hora de tratar constatar las diferentes hiptesis de trabajo. Quiz es en este punto en donde ms se diferenci Kalmanovitz de la mayora de los economistas que, en la dcada de 1970, aceptaron los grandes paradigmas entonces en boga, como el marxismo o la dependencia. Con su reciente obra, Nueva Historia Econmica de Colombia, Kalmanovitz ratifica que en nuestro pas los estudios en este campo atraviesan por un poca de buena produccin, pues en la ltima dcada se ha publicado una gran cantidad de trabajos de muy buena calidad. Con el equipo de trabajo que conform para esta obra, entre quienes se encuentran Edwin Lpez, Enrique Lpez, Carlos Brando, Carlos Alberto Jaimes y Jos Vidal, Kalmanovitz ha logrado sintetizar de una manera coherente una serie de trabajos en los distintos tpicos de la historia econmica colombiana. La prosa es gil y el texto incluye muchos grficos y cuadros, lo cual hace ms fcil la lectura. No est recargado con detalles analticos o economtricos, por lo cual pienso que su pblico puede incluir a todo estudiante universitario o profesional que se interese en el tema, sin que necesariamente conozca la teora econmica o la historiografa econmica colombiana. La obra se concentra en el periodo republicano. Del total de 17 captulos que tiene, 15%, se refieren a los siglos XIX y XX. El primer captulo describe la economa en el periodo precolombino, concentrndose sobre todo en el comercio entre las diferentes regiones de lo que hoy es Colombia, sin mayor anlisis cuantitativo. En el segundo captulo, se sintetiza el periodo colonial, tratando temas que brindan una visin panormica

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de la evolucin de la poblacin, la produccin de oro a travs del tiempo y las cuentas fiscales. Llama la atencin que en el captulo 2 del libro no se haya desarrollado acerca de la conformacin de la estructura agraria en el periodo colonial, el rgimen de propiedad de la tierra y las relaciones laborales. Esto resulta muy llamativo ya que en trabajos previos Kalmanovitz ha estudiado estos temas en gran detalle. Adems, el nfasis en la importancia de las instituciones como determinantes de largo plazo del crecimiento econmico es uno de los aspectos centrales en la argumentacin de este libro. Por esa razn, resulta sorprendente el menor nfasis que se le otorga al desarrollo de las instituciones agrarias en ese captulo. Tal como lo hemos sealado el grueso del libro se concentra en la independencia y el periodo republicano. Tambin aqu hay un sesgo, pues slo tres captulos se refieren al siglo XIX y 12 al siglo XX. Los captulos del siglo XIX tienen varias contribuciones importantes, pero en particular resaltar los que trae el nmero 3, titulado La Independencia y la economa en el siglo XIX. All los autores presentan clculos, un tanto a mano alzada, del producto interno bruto colombiano desde 1800 hasta 1905. Este es un primer intento de caracterizar la evolucin global de la produccin, para lo que se hicieron clculos ms o menos desagregados para algunos aos, como 1800, y en la mayora se hacen extrapola-

ciones combinadas con la intuicin econmica y la informacin de tipo ms cualitativa. Estos procedimientos despiertan, entre algunos historiadores econmicos, cierta prevencin. Personalmente pienso que son una aproximacin que, por lo menos, establece un orden de magnitudes sobre la cual se puede discutir de manera ms precisa. Adems, sospecho que trabajos posteriores van a corroborar a grandes rasgos los resultados de Kalmanovitz, aunque es posible que los corrijan para algunos subperiodos y otros detalles puntuales, pero sin un cambio dramtico en el orden de magnitudes. El periodo mejor tratado es el siglo XX, con 12 captulos. En parte ello corresponde a que es el siglo para el cual hay mejor informacin cuantitativa y la estructura econmica, la economa de mercado, se ajusta mejor a las herramientas de la nueva historia econmica. Considero que existe otra razn: se trata del periodo sobre cuya historia econmica han aportado ms los economistas en las dos ltimas dcadas y, adems, corresponde a los aos que Kalmanovitz ha investigado a profundidad en el ltimo decenio. Quiero sealar que para m resulta una sorpresa que no se le hubiera dado relevancia al desarrollo del sistema de transporte en el siglo XX, sobre todo que se mencion varias veces en el texto como uno de los mayores obstculos al crecimiento econmico durante el XIX, el cual solo vino a ser superado a partir

de de la dcada de 1930. Esto es especialmente curioso si se tiene en cuenta que hay trabajos muy slidos sobre el desarrollo del sistema de transporte terrestre, como el de Mara Teresa Ramrez sobre los ferrocarriles y el de lvaro Pachn, sobre el transporte por carreteras. Para concluir, resalto que la Nueva Historia Econmica de Salomn Kalmanovitz y sus asociados es, a la fecha, la mejor sntesis de los avances logrados por la historiografa econmica nacional en las dos ultimas dcadas. Tiene la ventaja de estar escrita de manera clara, sin jerga y sin tecnicismos. Adems, nos da una buena visin global de la evolucin del producto interno bruto colombiano y sus componentes en los dos primeros siglos de vida independiente. Tal vez su principal limitacin es la sntesis demasiado breve de los tres siglos de vida colonial, que fue cuando se forjaron las instituciones que han determinado el sendero seguido por la economa colombina desde 1810. En parte, ello es un reflejo de lo poco que hemos trabajado los economistas en el estudio de nuestra economa colonial. Al menos tres factores han frenado las incursiones de los economistas en el periodo colonial. La primera es la nocin equivocada de que hay muy poca informacin cuantitativa. Esto es completamente falso. De hecho hay ms informacin econmica para los siglos coloniales que para el siglo XIX. La razn es que en ese siglo hubo que construir un estado de manera muy

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lenta, mientras que la burocracia espaola era muy organizada a la hora de recoger la informacin que requera sobre ingresos fiscales, produccin, comercio y poblacin, entre otras. Esa informacin se encuentra en los archivos de Colombia y Espaa y es necesario reconstruirla desde las fuentes primarias, un trabajo dispendioso y poco valorado dentro de la cultura del atajo que es tan comn en nuestro medio. Un segundo obstculo, que no

debe resultar demasiado difcil de subsanar, es que se requiere un buen conocimiento de las instituciones econmicas y sociales de la colonia, pues resultan muy diferentes de aquellas con las cuales estn familiarizados los economistas. Por ltimo, para poder leer las fuentes primarias, para los siglos XVI y XVII, es necesario conocer paleografa, pues de otra manera los textos resultan ilegibles. Se necesita, pues, que los futuros historia-

dores econmicos se familiaricen con esa tcnica de lectura. No me queda sino felicitar al profesor Salomn Kalmanovitz y su equipo de trabajo por esta obra a la cual invito a acercarse a todos aquellos que quieran conocer mejor sobre cmo se ha formado la economa colombiana. Aqu encontrarn el estado del arte en un lenguaje directo y sin barroquismos tcnicos o tericos.

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La ms ambiciosa crnica de la parbola vital y literaria de nuestro Nobel


Gerald Martin Gabriel Garca Mrquez Una vida. Tr. del ingls de Eugenia Vsquez Nacarino. Random House Mondadori, Bogot, 2009. 762 pp.

El acadmico britnico Gerald Martin nos ha adelantado, con Gabriel Garca Mrquez. Una vida, la versin abreviada, en 762 pginas, de la obra en progreso que viene construyendo desde 1990 y que, segn l, terminar, si acaso, el ltimo de sus das. Mientras tanto, ya contamos fruto de cientos de entrevistas a personajes de la ms variada condicin, de una exhaustiva labor de acopio documental, del conocimiento ejemplar del tema y una acertada visin del oficio de bigrafo- con la ms ambiciosa crnica de la parbola vital de nuestro premio Nobel de literatura y un jugoso relato de cien aos que tambin lo es de nuestra particular historia.

No obstante, varios meses despus de su publicacin, pese a los promocionados lanzamientos, el xito en las ventas, la significativa trayectoria profesional y la evidente simpata que despierta el autor y, sobre todo, a la relevancia del tema, la impresin que persiste es la de que el libro se ha ledo en todos lados, menos en Colombia. Y es que a diferencia de lo publicado, por ejemplo, en Mxico o Espaa, no ha habido aqu un ensayo, un estudio, una valoracin importante, acorde con la magnitud del trabajo de Martin. Si bien han circulado reseas, comentarios, opiniones, quin ha ledo el libro en serio, quin ha dicho algo que valga la pena o que, al

menos, sirva de contrapunto y contribuya de manera significativa a redondear la tarea de anlisis y comprensin de la vida y la obra de Garca Mrquez que propone el bigrafo? La pobre recepcin colombiana de la obra no trasciende el comentario en tono menor de sabor (y saber) local, el recuento anecdtico, el chisme caliente, la envidia desvergonzada y el codazo solapado. Por eso ahora es cuando ms lamentamos la temprana muerte de Jorge Garca Usta y saber que ya no contamos con la que hubiera sido su lectura -siempre distinta, original, inteligente- y su autorizada opinin sobre esta biografa de Garca Mrquez

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que, entre tantas otras cosas discutibles, sostiene que Gabo empez a escribir La hojarasca en Barranquilla y no en Cartagena. Mientras aparece la resea verdaderamente crtica que site y valore a fondo, como lo merece, el trabajo de Martin, quisiramos abordar un primer nivel de acercamiento a la obra, a la manera de notas de lectura al margen, relacionadas con la edicin en espaol, para sealar alguna errata y varias pifias gramaticales y gazapos evidentes, con la esperanza de contribuir a que la edicin definitiva de esta biografa y el esperado libro de fondo que algn da finalizar Gerald Martin salgan sin detallitos que tal vez sean de poca monta para un lector extranjero, aunque minan injustamente la grandeza de la tarea propuesta y la meritoria labor cumplida por el bigrafo. Veamos: p. 29: () el sol de la costa Atlntica al norte de Colombia (Al norte de Colombia lo que encontramos es el sol y la costa del Mar Caribe; el Ocano Atlntico, propiamente dicho, est ms arriba de las Antillas.) p. 61: () Tranquilina haca dulces en una gran cubeta de acero (Una muy desafortunada traduccin; ese recipiente redondo donde doa Tranquilina haca la jalea de guayaba se llama paila, es de cobre y lo vendan los gitanos.) p. 96: () con cinagas y jungla a ambos lados; (En mi poca jungla era un anglicismo; se repite en las pg. 97, 99,156,

246,; en espaol castizo, selva.) p. 97: Se cultivaban tambin bananas (Mejor el masculino bananos, de los que Mr. Herbert se comi dos racimos la primera vez que los prob. Y no nos recuerden ms aquello de banana republic.) p. 105: [En Bogot] todos llevaban ponchos (Quienes las hacen y quienes las usan, en la sabana cundiboyacense, las llaman ruanas) p. 135: () las cosas () empezaron a ir a mejor (a mejorar?) p. 139: () la sede del estado de Cundinamarca (La divisin poltica de Colombia es en departamentos y no en estados.) p. 150: Entre las relaciones ms destacadas que cultivaba cabe destacar (Repeticin que se destaca.) p. 159: Zapata Olivella () haba nacido en Cartagena (En verdad en Lorica, Crdoba.) p. 159: () La Paz, en las estribaciones de la Sierra Nevada (Si bien est frente a la Sierra, La Paz est ubicada al otro lado del ro Cesar, ms cerca de la Serrana de Perij.) p. 161: () efervescente puerto martimo de Barranquilla (Por ms que se quiera otra cosa, Barranquilla es puerto fluvial.) p. 161: (Barranquilla en 1950) rozaba el medio milln de habitantes (Est bien que se magnifique el captulo barranquillero de Gabo, pero no que se le doble la poblacin a la ciudad; es ms ajustado a la realidad hablar de

unos 220.000 habitantes para la poca.) p. 166: () no deca tacos (Localismo; pronunciar vulgaridades, palabrotas.) p. 166: () era un fornicador () regular (Gabo mal polvo!, o tirador frecuente?) p. 168: () un largo perodo de tiempo (perodo de otra cosa?) p. 169: Llegaron a Aracataca y caminaron por las calles desiertas, procurando protegerse a la sombra de los nogales. (No hay nogales en Aracataca ni en Macondo. Esos son los almendros centenarios que aparecen amorosa y nostlgicamente citados en la obra de Gabo; el nogal es el rbol emblemtico de Bogot!) p. 172: () la cultura del interior Atlntico (Qu cuentos! esa es la cultura de La Provincia del Magdalena Grande.) p. 180: De hecho, 1947 fue el ao en que Garca Mrquez se gradu de Zipaquir. (El grado de bachiller fue en diciembre de 1946. En 1947 Gabo estaba en Bogot, matriculado en la Universidad Nacional. Qu ser eso de graduarse de Zipaquir?) p. 190: Escalona llev a su amigo () a conocer a los trovadores camperos (Esta expresin es imperdonable entre los vallenatlogos que nos hablan de juglares, como los de Espaa en la Edad Media.) p. 198: El director de El Espectador era [en 1954] Jos Mono Salgar (Craso error: don Guillermo Cano.)

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p. 201: () se hizo asiduo del cine club de Bogot (En realidad, cine club de Colombia.) p. 207: Choc, un departamento no urbanizado con amplias zonas verdes (Pareciera que se hablara de un conjunto residencial. Tal vez sea ms apropiado: poco poblado y con extensas zonas selvticas) p. 229: () casi dos aos exactos. (Casi una contradiccin exacta.) p. 235: () una perspectiva casi cinemtica (Ser cinematogrfica? Se refiere a la imagen, no al movimiento.) p. 243: () cntimos (Anglicismo; esos son los famosos 5 centavos que a Gabo siempre le hacan falta) p. 244: () andbamos a la grea (Modismo por disputa, pelea, rencilla) p. 254: Tras el teln de acero (La traduccin al espaol debe ser La cortina de hierro, pues as se respeta el ttulo que el propio Garca Mrquez dio a sus crnicas sobre ese viaje.) p. 293: () el padre Torres tomaba parte activa en las comunidades marginales de Bogot y cada vez se senta ms alienado de la jerarqua eclesistica tradicional (Ser alejado de? o alienado por?)

p. 313: () estar sin blanca (Modismo para decir que se est sin dinero.) p. 313: () fueron a derechas (Modismo; ir por el camino correcto.) p. 398: () le deba de ir aburriendo (Le aburra.) p. 449: () una prensa completamente estadista (ser estatal?, oficialista? Estadista Barack Obama.) p. 484: () el mal fario (Modismo gitano; que trae la mala suerte.) p. 507: () se vuelven las tornas (Modismo; se invierten los papeles.) p. 516: () dinero capitalista (?) p. 523: () lo que tan a menudo ha dicho Garca Mrquez: que su relacin con el cine es una especie de matrimonio desgraciado (La frase de Gabo es distinta y menos pattica: () un matrimonio mal avenido) p. 529: () la prctica totalidad de Amrica Latina (Ser prcticamente la totalidad?) p. 546: () Unin Patritica (antiguos militantes de las () FARC) (Este fue el falso y criminal argumento de quienes idearon, patrocinaron, permitieron o justificaron el asesinato de ms 4.000 dirigentes y mili-

tantes de la U.P., ninguno de ellos ex guerrillero o cosa parecida.) p. 586: () todo el periodismo debe ser investigado por definicin (Ser investigativo o investigador; sujeto y no objeto de la accin.) p. 616: Despus de que hubimos hablado (hablamos?) p. 649: () la poca de GGM en el colegio San Juan (Es el San Jos de Barranquilla.) p. 651: La cumbia ms popular en Colombia, compuesta aos despus, se llama Colegiala. (Ni cumbia ni la ms popular; puro chucuchucu) p. 652: Alfredo Lpez Michelsen (Pasmosla por errata: Alfonso.) Esta breve antologa de desatinos de diverso orden, deja una inquietud: tampoco ley el libro a quien el autor resalta en los agradecimientos como nuestro brillante asesor lingstico, el novelista colombiano Juan Gabriel Vsquez? Si lo hizo por qu no revis con el cuidado y la diligencia debidos, como se esperaba de l, el texto traducido en mala hora, y como La mala hora en su momento, al espaol de la Madre Patria?

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N O T I C I A S

NOTICIAS AGUAITA
El Observatorio renueva su portal Web!
tura a nivel nacional e internacional. El portal adems permite que se conozcan ms de 100 publicaciones en formato electrnico y rescata material fotogrfico y literario.

Coloquio Perspectivas del Caribe: conocimiento, sociedad, economa e institucionalidad

El pasado 5 de Junio, a propsito del da del medio ambiente, el Observatorio habilit, para consulta del pblico en general, un renovado portal Web, el cual busca fortalecer la red de investigadores sobre el Caribe Colombiano, aportndoles herramientas virtuales que faciliten su interaccin y el acceso al conocimiento que se produce sobre la regin. Esta renovacin logr: Disponibilidad de segunda lengua Navegacin y diagramacin mejoradas Memorias para imgenes, videos, msica y documentos Reorganizacin de Contenidos Tcnicas WEB 2.0 y AJAX Suscripciones a contenidos y RSS Graficas dinmicas Compatibilidad con el estndar W3C Tcnicas SEO aplicadas

El Portal del Observatorio es visitado diariamente por mas de 1.000 personas provenientes de diversos continentes ampliando as nuestra cober-

El pasado 14 de abril tuvo lugar en Cartagena el Coloquio Perspectivas del Caribe: conocimiento, sociedad, economa e institucionalidad organizado por el Observatorio del Caribe Colombiano. El evento cont con la asistencia del Director General de Colciencias Dr. Juan Francisco Miranda, a quien se le hizo un reconocimiento por su apoyo y gestin hacia el Observatorio del Caribe, acto que estuvo a cargo del Presidente del Consejo Directivo del Observatorio Dr. Herman Garca Amador. En su intervencin, Miranda expres que se han logrado importantes avances en la regin en lo referente al programa estratgico de erosin costera, la creacin de capacidades en los centros de investigacin de carbn y ganadera, el fortalecimiento del Observatorio del Caribe, la forma-

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cin de investigadores, y la cooperacin con las entidades territoriales y las Cmaras de Comercio. El director del organismo que promueve las polticas pblicas de ciencia y tecnologa en Colombia tambin invit a los gobiernos regionales a que apuesten por los mecanismos de regionalizacin de inversiones en este campo, que estn contempladas en la Ley 1268 de Ciencia y Tecnologa. Los gobiernos regionales deben invertir y presentar proyectos que se pueden financiar con regalas indirectas, ahora tenemos instrumentos regionales para impulsar un desarrollo basado en el conocimiento, subray Miranda. Para el funcionario existe el reto de priorizar las reas donde se quiere generar conocimiento, e insisti en la necesidad de que se construya un aparato productivo que demande conocimiento por encima de cualquier otro recurso. La sntesis y las conclusiones del coloquio estuvieron a cargo del Dr. Antonio Hernandez Gamarra, Director Acadmico del Observatorio, quien expuso las bases para lograr el objetivo de disminuir la pobreza en la Regin del Caribe Colombiano. Para el Dr. Hernndez se requieren cuatro condiciones bsicas para el logro de este objetivo: ms equidad, mayor competitividad, mejores instituciones y ms conocimiento.

En el Coloquio del pasado 14 de Abril se present la Plataforma virtual Sistema de Indicadores de Desarrollo del Caribe Colombiano, proyecto financiado por Colciencias y el Grupo Bancolombia. Esta herramienta virtual, es el resultado del esfuerzo de un grupo de investigadores del Observatorio del Caribe Colombiano, que durante varios aos ha venido trabajando en tres temas estratgicos para el desarrollo regional: la competitividad de las ciudades del Caribe colombiano, el seguimiento de los objetivos de desarrollo del milenio y el cumplimiento del Compromiso Caribe El sistema de indicadores de desarrollo de la Regin Caribe colombiana, cuyo diseo tcnico fue elaborado por el grupo de investigacin E-soluciones de la Universidad de Cartagena es tambin un paso ms del Observatorio del Caribe colombiano para fortalecer su presencia regional y su quehacer investigativo, y contribuir al fortalecimiento del sistema de ciencia, tecnologa e innovacin en la Regin Caribe. Este sistema ofrece: Un seguimiento a la agenda de desarrollo contenida en el Compromiso Caribe, para lo cual ha desarrollado un sistema de indicadores relacionados con los puntos del Compromiso. Cifras e indicadores sobre la situacin competitiva de 22 ciudades de Colombia, incluidas las ocho capitales del Caribe colombiano. Una herramienta de simulacin que permite a los usuarios estimar los cambios que tendra las ciudades en el ranking de competitividad en caso de que se modifique al menos uno de los valores de los indicadores analizados. Una base estadstica de diversas fuentes sobre el estado de la regin y sus departamentos y municipios frente a los ODM, que permitir monitorear los avances o retrocesos en este campo. La idea de esta plataforma tiene sus orgenes en la firma del Compromiso Caribe (nombre de la declaracin firmada el 2 de noviembre de 2007 al clausurarse, en Barranquilla, la sesin final del

Presentacin de la Plataforma Virtual Sistema de Indicadores de Desarrollo de la regin Caribe Colombiana

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Taller del Caribe Colombiano). Luego de este evento, el Observatorio del Caribe Colombiano convoc a los directores de investigacin de las Universidades del SUE Caribe, y les propuso que fueran los grupos de las universidades con lneas de investigacin relacionados con temas de desarrollo regional, los que participaran en la evaluacin del Plan de Desarrollo de cada departamento, frente a los puntos acordados en el Compromiso Caribe. De all es donde surge el proyecto de construccin de una plataforma virtual, que tuviese informacin actualizada para la regin Caribe, sus departamentos y municipios, acerca de un sistema de indicadores relacionados con los puntos del Compromiso, y especialmente de dos de ellos: el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio y los avances en Competitividad. Actualmente, se trabaja en la ampliacin de los indicadores incluidos en la plataforma, incorporando un mdulo de indicadores fiscales. Esta ampliacin se justifica el hecho de que el seguimiento al Compromiso Caribe se realiza con base a las metas establecidas en los planes de desarrollo, por lo cual es necesario contar con indicadores que permitan evaluar el desempeo (dependencia de las transferencias, generacin de recursos propios, capacidad de ahorro y deuda pblica, entre otros) y la gestin (capacidad administrativa) de las administraciones departamentales y de los municipios mayores del pas, de tal forma que se cuente con informacin veraz y oportuna sobre la generacin, manejo y uso eficiente, responsable y transparente de los recursos pblicos, especialmente de los correspondientes a las regalas, en los municipios donde hay explotacin de recursos naturales no renovables.

Seminarios - Taller de Indicadores de Competitividad e Indicadores Fiscales

El Compromiso Caribe en la web 2.0


El Observatorio prepara para el mes de septiembre la exposicin en la web de los alcances del compromiso Caribe en las ciudades capitales y los dems municipios de la regin, con lo cual la comunidad podr participar activamente bien sea conociendo los alcances, agregando valor a los mismos o discutiendo acerca de sus resultados.

El Observatorio del Caribe Colombiano realiz los das 25 y 26 de febrero dos seminarios - taller sobre indicadores de competitividad e indicadores fiscales, respectivamente. El evento de competitividad tuvo como objetivo mejorar la metodologa de clculo del Indicador Global de Competitividad, con el fin de obtener resultados ms robustos en la medicin. La agenda del da inici con una presentacin general del Indicador Global de de Competitividad por parte del equipo investigador del Observatorio del Caribe Colombiano. Posteriormente, expertos regionales y nacionales que asistieron al evento realizaron comentarios y propuestas de mejoras a los indicadores de cada uno de los factores que hacan parte de la medicin. El evento concluy con una discusin sobre el Anlisis de Componentes Principales de los rangos ACPR, metodologa empleada para la construccin del ranking de competitividad de las ciudades colombianas. Por otra parte, el seminario taller sobre indicadores fiscales estuvo orientado principalmente a investigadores y funcionarios de las reas de Hacienda y Planeacin de los gobiernos municipales y departamentales. Este evento fue dirigido por el economista Luis Hernando Barreto Nieto, experto en macroeconoma y finanzas pblicas, y con amplia experiencia en diseo, formulacin, seguimiento y anlisis de polticas pblicas. El objetivo de la actividad fue presentar y discutir un modelo de indicadores que permita hacer seguimiento al desempeo y gestin fiscal de los departamentos del Caribe colombiano, de

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las ciudades capitales y de una muestra representativa de municipios de la regin. Estos indicadores podrn ser consultados en el Sistema de Indicadores de Desarrollo de la Regin Caribe Colombiana el prximo mes de septiembre.

La red Ocaribe se renueva

Red Telemtica de Conocimiento Sinc Digit@L, de la Alcalda de Sinc y la Cmara de Comercio de Sincelejo Cartagena Crece Innovando, de CINTEL y la Fundacin PROBOQUILLA Sistema de Riego por Goteo Controlado por Computador y Va Celular, del SENA Regional Guajira De igual manera se otorgo mencin de honor a los siguientes 6 proyectos: implementacin de servicios de telemedicina de baja y mediana complejidad en IPS ubicadas en diferentes regiones del territorio colombiano incluida la regin Caribe, de la Fundacin Cardiovascular de Colombia El folclor popular (oral) Cereteano visto desde las narraciones de los nios, con la ayuda de las TIC, de la La Institucin Educativa Dolores Garrido de Gonzlez. Plataforma de tecnologas de la informacin y comunicaciones (TIC) para propiciar la organizacin y colaboracin en los actores del sistema general de seguridad social en salud (SGSSS), de la Universidad Simn Bolvar Diseo e implementacin de los bancos de objetos de aprendizaje institucionales de las Universidades de Crdoba, Pontificia Bolivariana (Seccional Montera) y del Sin para integrar las mediaciones tecnolgicas y pedaggicas a los procesos educativos, de la Universidad de Crdoba, la Universidad Pontificia Bolivariana y la Universidad del Sin. Sincelejo Digital - Las TICs como factor determinante para aumentar la competitividad y disminuir la pobreza, de la Alcalda de Sincelejo y la Cmara de Comercio de Sincelejo Plataforma de tecnologas de la informacin y las comunicaciones (TICs) para propiciar la organizacin y colaboracin en los actores del sector turstico en el Caribe colombiano, de la Universidad Simn Bolvar El Jurado seleccionado estuvo integrado por personas con destacada formacin acadmica y amplia experiencia profesional en el rea de las Tecnologas de la Informacin y las Comuni-

La red Ocaribe coordinada por el Observatorio, aglutina un significativo grupo de investigadores e instituciones que se ocupan del estudio del Caribe colombiano desde diversas perspectivas. La Red Ocaribe se renueva con mayor interactividad: a travs de una plataforma de colaboracin permite crear grupos de trabajo y sus integrantes aportan trabajo intelectual a un proyecto con un objetivo comn al grupo. Con este modelo innovador de trabajo, le invitamos a que se inscriba a travs de nuestra web www.ocaribe.org/red/

Premio a la innovacin en TIC 2000 regin caribe colombiana


Entre el 20 de mayo y el 8 de junio de 2010 estuvo abierta la primera Convocatoria del concurso Proyectos Innovadores de Aplicacin de TIC en la Regin Caribe 2010 realizada por el Ministerio de Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones y El Observatorio del Caribe Colombiano. Recibindose 80 proyectos provenientes de 76 instituciones nacionales y territoriales que estn aplicando las TIC en la regin Caribe. De los proyectos recibidos, 66 cumplieron con los requisitos fijados en los trminos de referencia. Los resultados de la convocatoria dieron como ganadores a los siguientes 3 proyectos:

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caciones, con el propsito de asegurar la mejor evaluacin y acertar en la entrega de estos premios. Las 3 personas del jurado son: Maria Juliana Tobn, magister en ciencias polticas y asesora del observatorio observando tic de la Corporacin Colombia digital. Luis Hernando Gutierrez, doctor en economa y profesor titular de la Universidad del Rosario Nicola Stornelli, comunicador social, locutor y promotor de radio y televisin, director ejecutivo de la fundacin puerto digital de Valledupar y asesor de la vicerrectora de investigaciones de la Universidad del Cesar.

La premiacin de los ganadores se realiz el pasado 22 de Julio, en el Centro de Convenciones de Cartagena, acto presidido por el Ministro de Tecnologas de Informacin y Comunicaciones del Dr. Daniel Enrique Medina Velandia. En el marco de este evento se realiz la presentacin de la conferencia Perspectivas de las TIC en la regin Caribe Colombiana, a cargo de la Dra. Mara del Rosario Guerra. Adems, el ingeniero Julio Rodrguez, de la Universidad de Cartagena, realiz la presentacin del taller virtual sobre Oportunidad de Formacin en TIC, al cual se puede acceder a travs del portal del Observatorio.

Proyectos Ganadores

Jaime Manrique Ardila, escritor invitado a Leer el Caribe 2010

Cartagena Crece Innovando Fundacin Proboquilla Cintel

Sinc Digital- Cmara de Comercio de Sincelejo

Proyecto de riego por goteo -Sena Regional Guajira

El narrador, poeta y ensayista Jaime Manrique Ardila naci en Barranquilla pero reside desde muy joven en Nueva York, donde ha forjado una destacada carrera literaria que le ha valido el reconocimiento de la crtica y numerosos galardones, entre ellos el Internacional Latino Book Award (Mejor novela, ficcin histrica), recibido en 2007 por su libro Nuestras vidas son los ros. Jaime Manrique Ardila, escritor invitado a Leer el Caribe, el escritor dijo que ser escogido para este importante programa representa un honor excepcional, que acepto con humildad. Leer el Caribe es un programa concertado entre el Ministerio de Cultura, el Observatorio del Caribe Colombiano, el Banco de la Repblica, la Universidad de Cartagena, la Secretara de Educacin Distrital, la Red de Educadores de Castellano y el Instituto de Patrimonio y Cultura de Cartagena.

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La Obra De Manrique Ardila Jaime Manrique naci el 6 de junio de 1949 en Barranquilla, sin embargo buena parte de su carrera la ha desarrollado en Nueva York. Obtuvo una licenciatura en ingls de la Universidad South Florida en 1972 y luego particip en talleres literarios en la Universidad de Columbia con el escritor Manuel Puig, a quien considera su maestro. En 1976 gan el Premio Nacional de Poesa Eduardo Cote Lemus con el libro Los adoradores de la luna y en 1978 public El cadver de pap, su celebrado libro de cuentos. Un ao ms tarde apareci el libro de poesa Golpe de Dados. A partir de los aos ochenta la carrera de Manrique se desarrolla en Estados Unidos. En 1986 se hizo ciudadano norteamericano.

1. REGION CARIBE: LEY DE ORDENAMIENTO TERRITOIAL Participantes: Dr. Jaime Castro Castro Dr. Amilkar Acosta Dr. Eduardo Verano De La Rosa Moderador: Dr. Edgardo Maya Villazon Lugar; Saln De Greiff, Corferias, Bogot Fecha: Jueves 19 de Agosto, 2010 Hora: 11:00 13:00 horas 2. PROPUESTA FONDO COMPENSACION REGIONAL Conferencista: Dr Adolfo Meisel Roca Panelistas: Dr. Luis Armando Galvis Dra. Mara Del Rosario Guerra Dr. Juan Carlos Ramrez Dr. Mauricio Olivera Moderador: Dr. Antonio Hernndez Gamarra Lugar; Saln Porfirio Barba Jacob, Corferias, Bogot Fecha: Viernes 20 de Agosto, 2010 Hora: 11:00 13:00 horas 3. LAS MUJERES EN LA NARRATIVA DEL CARIBE COLOMBIANO. Conferencista: Roberto Montes Mathieu Comentarios: Albio Martnez. Lugar: Auditorio Pabelln Bicentenario, Corferias, Bogot Fecha: Domingo 15 de Agosto, 2010 Hora: 16:00 16:45 horas 4. POTICAS VISUALES EN EL CARIBE COLOMBIANO. Conferencista: Alvaro Medina Lugar: Auditorio Pabelln Bicentenario, Corferias, Bogot Fecha: Martes 17 de Agosto, 2010 Hora: 16:00 16:45 horas

La regin Caribe colombiana en la Feria Internacional del Libro


El Observatorio del Caribe ha promovido la participacin de la Regin Caribe Colombiana en la 23 Feria del Libro 2010 en Bogot, uno de los 3 eventos editoriales ms importantes de Latinoamrica, que se realizar del 11 al 23 de Agosto. El Observatorio ha invitado al Centro de Estudios Econmicos Regionales del Banco de la

Republica, sede Cartagena y a las Universidades del SUE Caribe, miembros asociados del Observatorio del Caribe Colombiano: Universidad del Atlntico, Universidad de Cartagena, Universidad de Crdoba, Universidad del Magdalena, Universidad de la Guajira, Universidad Popular del Cesar y Universidad de Sucre. En el marco de la Feria, el Observatorio tambin program las siguientes Ctedras del Caribe:

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R E S U M E N E S

La importancia de ser Caribe: reflexiones en torno a un mal chiste Ernesto Bassi Arvalo Resumen A partir de un chiste realizado y celebrado en la 37 reunin de la Asociacin de Historiadores del Caribe sobre la pertenencia de Cartagena y el Caribe colombiano a la regin Caribe, el presente artculo analiza el proceso histrico de vinculacin y desvinculacin del norte colombiano a la regin geohistrica caribea. Luego de una breve reflexin en torno al concepto de identidad y una seccin en la que se presentan diferentes definiciones del Caribe, el artculo se centra en entender la construccin de la identidad caribe en el Caribe colombiano, presentando las races histricas que sustentan dicha identidad, analizando la importancia de ser caribe y evaluando el grado de arraigamiento que la idea de ser caribe ha alcanzado entre los habitantes de la regin. Palabras clave Abstract Taking as starting point a joke that was told and celebrated in the 37th meeting of the Association of Caribbean Historians about Cartagenas and Caribbean Colombias belonging to the Caribbean region, this article analyzes the historical process that linked and later unlinked Caribbean Colombia from the geo-historic Caribbean region. After a brief reflection on the concept of identity and a section that presents different definitions of the Caribbean, the article focus on understanding the construction of Caribbean Colombias Caribbean identity, presenting the roots that support that identity, analyzing the importance of being Caribbean, and evaluating the degree to which the idea of being Caribbean has become rooted among the regions inhabitants.

Caribe, identidad, Caribe colombiano Key words: Caribbean regin, identity, Caribbean Colombia

Fondo de Compensacin Regional: Igualdad de oportunidades para la periferia colombiana Luis Armando Galvis y Adolfo Meisel Roca Resumen En el presente documento se propone la creacin de un Fondo de Compensacin Regional (FCR) para impulsar el desarrollo de la periferia de Colombia, la cual concentra ms del 44% de la poblacin total y el 60% de los habitantes con Necesidades Bsicas Insatisfechas (NBI). Es importante resaltar que el principio que debe orientar la poltica del FCR es el de contribuir al despegue

econmico de la periferia, as como fomentar la igualdad de oportunidades para todas las regiones de Colombia. Esa igualdad de oportunidades no se ha logrado con las polticas de descentralizacin fiscal. Por el contrario, lo que sugiere la evidencia emprica es que los recursos estn siendo asignados de manera regresiva, pues llegan en mayor proporcin a las regiones de mayores ingresos, medidos stos por el PIB per cpita. La propuesta del FCR para Colombia consta de dos tipos de programas. El primero es de nivelacin de recursos entre las regiones del pas, y un segundo componente que sera destinado a la financiacin de proyectos de impacto regional. A travs de un anlisis de dependencias espaciales se seleccionaron las subregiones. A partir de all, se estableci cuales son las ms

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pobres, encontrndose que la periferia colombiana est constituida por el corredor costero (Caribe y Norte de Santander ms Pacfico) y la zona Oriental (Orinoquia y Amazonia). El objetivo principal del FCR es reducir las disparidades regionales de la periferia frente al resto del pas. En cuanto a las fuentes de financiacin se propone que el primer componente podra ser financiado con recursos provenientes del impuesto sobre la renta. El segundo componente estara financiado con las regalas indirectas. Finalmente, es importante advertir que, ms que una propuesta inflexible, lo que aqu se presenta es una primera aproximacin, para que sirva como punto de partida de una amplia discusin y reflexin colectiva. De ese debate debe surgir una propuesta formalizada en un proyecto de ley que permita poner en prctica el FCR. Palabras clave: Economa regional, Fondo de Compensacin, centro-periferia, distribucin del ingreso. Abstract This document proposes the creation of a Regional Compensation Fund (RCF) to improve the development prospects of Colombias periphery, which concentrates a more than 44% of the total population. At least 60% of the inhabitants of the periphery can be classified as poor,

according to the index Unsatisfied Basic Needs (UBN). It is important to stress that policies of the RCF policies are oriented towards achieving greater equality among the regions of Colombia. That equality is focused mainly in the opportunities available for the people. Unfortunately, those opportunities havent been achieved with the policies of fiscal decentralization. On the contrary, the empirical evidence suggests that the resources are being assigned regressively, in other words, in the regions where there is more income more resources are being assigned. The RCF will have two main programs. The first one seeks to reduce inequalities in fiscal resources among the regions. The second component will finance projects of regional impact. The periphery is made up of the Caribbean and Pacific coasts and the Amazon and Orinoco regions, plus de department of Norte de Santander. Finally, it is important to draw attention to the fact that this proposal is only one of the possible approaches to solve this problem. Thus, it should be seen as a starting point for a national debate on how to reduce regional disparities, rather than as final draft. Key words: Regional Economy, Compensation Funds, Center- Periphery, Distribution of Income.

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A U T O R E S

Ernesto Bassi Arvalo.


ebassi@hotmail.com

Economista de la Universidad de Los Andes con maestra en Historia de Amrica Latina del Instituto de Estudios Latinoamericanos de la Universidad de Londres y estudios de posgrado en Historia del Mundo Hispnico del Consejo Superior de Investigaciones Cientficas de Madrid, Espaa. Actualmente realiza estudios de doctorado en la Universidad de California, Irvine, donde adelanta una tesis que explora las conexiones entre los puertos y costas del Caribe colombiano y los principales puertos del Caribe insular y el Atlntico norte durante la Era de las Revoluciones. Ha sido profesor del departamento de historia de la Universidad de Los Andes y pasante del Observatorio del Caribe colombiano.

1998; Estructura industrial del Caribe colombiano (19741996). Coautor y director de la investigacin. Observatorio del Caribe Colombiano. 2000. Poblamiento y Ciudades del Caribe colombiano. Compilador conjuntamente con Silvana Giaimo. Observatorio del Caribe Colombiano. 2000; El Caribe en la Nacin Colombiana; compilador. Memorias de la X Ctedra Ernesto Restrepo Tirado del Museo Nacional y el Observatorio del Caribe Colombiano. Bogot (2006). exdirector de la revista Aguaita del Observatorio del Caribe Colombiano. Asesor cientfico del Museo del Caribe (Barranquilla) y de la Casa Museo de Garca Mrquez en Aracataca.

Joaqun Viloria de la Hoz


jvilorde@banrep.gov.co

Alberto Abello Vives

aabello@unitecnologica.edu.co

Santa Marta, Magdalena. Economista de la Universidad Externado de Colombia. Magster en Estudios del Caribe de la Universidad Nacional de Colombia. Ex director del Observatorio del Caribe Colombiano. Miembro de la red Ocaribe de investigadores. Actualmente es el Decano de la Facultad de Ciencias Econmicas y Administrativas y director de la maestra en Desarrollo y Cultura de la Universidad Tecnolgica de Bolvar. Autor y compilador de varios libros entre los que se encuentran: La regin y la economa mundial. Cedetrabajo. Bogot. 1997; El Caribe colombiano, la realidad regional al final del siglo XX. Coordinador con Cecilia Lpez Montao. DNP. Observatorio del Caribe colombiano. Tercer Mundo. 1998; La Costa que queremos, reflexiones sobre el Caribe colombiano en el umbral del 2000. Coeditor con Cecilia Lpez Montao. DNP. Universidad del Atlntico, Observatorio del Caribe colombiano. 1998; Directorio de profesionales para la investigacin en el Caribe colombiano. Fonade. Observatorio del Caribe Colombiano.

Santa Marta. Economista de la Universidad Externado de Colombia. Magister en Planificacin y Administracin del Desarrollo Regional, Universidad de los Andes. Magister en Economa y Polticas Pblicas, Universidad de Chile. Doctorado en Historia. Investigador del Centro de Estudios Econmicos Regionales (CEER) del Banco de la Repblica - Sucursal Cartagena.

Antonio Hernndez Gamarra.


ahernandezgamarra@gmail.com

Sinc, 1944. Ex contralor general Economista de la Universidad Nacional, fue elegido Contralor General en agosto de 2002 y por su desempeo fue premiado con la Orden del Congreso, con Especializacin en Poltica Monetaria en la Universidad de Rice en Estados Unidos. Fue decano de economa de la Universidad Externado y la Universidad del Valle. Entre l982 y 1989 ocup la presidencia de la Financiera Energtica Nacional y de la Empresa Colombiana de Gas. Posteriormente fue nombrado Ministro de Agricultura en el primer gabinete del

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gobierno de Samper. En 1996 se desempe como codirector del Banco de la Repblica, cargo que ocup hasta 2001. Director acadmico del Observatorio del Caribe

Jairo Parada Corrales


jparadac@uninorte.edu.co

Luis Armando Galvis


lgalviap@banrep.gov.co

Cali, 1974. MSc en Economa de la Universidad de Illinois en Urbana-Champaign y Ph.D. (C) en Geografa de la misma universidad. Actualmente se desempea como Investigador Econmico del Centro de Estudios Econmicos Regionales CEER- del Banco de la Repblica en Cartagena. Previamente estuvo vinculado al GeoDa Center for Geospatial Analysis and Computation en Arizona State University. Ha publicado varios artculos sobre economa regional y crecimiento econmico y convergencia en Colombia.

Adolfo Meisel Roca


ameisero@banrep.gov.co

Barranquilla, 1954. Gerente del Banco de la Repblica, Sucursal Cartagena. Economista de la Universidad de los Andes, Magster y doctor en Economa de la Universidad de Illinois, Magster en Sociologa de la Universidad de Yale. En los ltimos aos sus investigaciones han sido sobre la historia monetaria y fiscal de Colombia, la evolucin en las disparidades regionales y la historia econmica del Caribe colombiano. Ha publicado, entre otros libros, Poltica, polticos y desarrollo socioeconmico de la Costa Atlntica: una visin histrica (1989) y El Banco de la Repblica: antecedentes, evolucin y estructura (1990). Es compilador con Haroldo Calvo de los libros Cartagena de Indias y su historia (1998), El rezago de la Costa Caribe colombiana (1999), Cartagena de Indias en el siglo XIX (2002), Cartagena de Indias en el siglo XVIII (2005), Cartagena de Indias en el siglo XX (2006) y Cartagena de Indias en el siglo XVII (2007).

Economista de la Universidad del Atlntico (1973), con estudios de Maestra en la Universidad Nacional de Colombia (Bogot) y ttulo de Master of Arts en Economa de la Southern Illinois University (1985). Con estudios doctorales de la Pennsylvania State University, y PhD. en Economa de la Universidad de Missouri-Kansas City(2001-2006). Fue profesor Titular de la Universidad del Atlntico y Decano de la Facultad de Ciencias Econmicas de dicha Universidad, y Lecturer de la Pennsylvania State University y la Universidad de Missouri-Kansas City. Ha participado como investigador y coordinador del rea productiva del Corpes CostaAtlntica (1991-1995), fue miembro del Comit de Regionalizacin de la Ciencia y Tecnologa de Colciencias (1994). Ha trabajado como consultor de la Corporacin Calidad, con la Universidad del Norte, la Pennsylvania Higher Education Agency, la Gobernacin del Atlntico, y la firma de consultora Econometra, S. A, y ha realizado trabajos de consultora para Colciencias en temas institucionales. Ha publicado ms de 35 artculos y ensayos tanto en Revistas nacionales, regionales e internacionales y ha participado en numerosas Conferencias internacionales como LASA, AFIT, ASSA, WSSA, MVA, entre otras. Fue Asesor de la Gobernacin del Atlntico. Colombia en el 2008. Actualmente es columnista semanal de El Heraldo y profesor del Departamento de Economa de la Universidad del Norte.

Graciela Maglia

gracielamaglia@gmail.com

Doctora en Literatura. Universidad Paris IV. Sorbona, Francia. Fulbright Scholar in Residence. Massachusetts. USA. DEA Universidad Paul Valry de Montpellier, Francia. Magister en Literatura y Lingstica Hispanoamericana, Instituto Caro y Cuervo de Colombia. Estudios de Especializacin en Literaturas Clsicas, Universidad Nacional del Sur de Argentina. Directora Maestra en Litera-

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tura. Pontificia Universidad Javeriana. Colombia. Profesora del Doctorado en Ciencias Sociales y Humanas de la Universidad Javeriana. Asesora del Ministerio de Cultura en el Ao de la Afrocolombianidad. Conferencista invitada en Universit de la Sorbonne Pars IV, (Francia), Georgetown University y Howard University, Washington (USA), Instituto de Literatura Hispanoamericana, Universidad de Buenos Aires( Argentina), entre otros. Libros publicados: De la machina imperial a la vereda tropical. Poesa, identidad y nacin en el caribe afrohispnico, 2009; De la nostalgia demorada de la tierra al destierro a-moroso de la nostalgia. Morada al Sur, de Aurelio Arturo: aproximacin sociocrtica, 2001. Sintaxis de la decisin trgica: Sfocles, Ayax: una lectura semiolgica, 2005.

y de los libros de ensayo La Guajira en su literatura, La Guajira: Ecologa y metfora y La Guajira en la obra de Gabriel Garca Mrquez, entre otros. Fue becario del Ministerio de Cultura-Fondos Mixtos del Caribe. En su gestin cultural, se ha hecho acreedor a reconocimientos como la medalla Luz de la Fundacin para las Artes Indgenas de Maracaibo (Venezuela), y la orden al mrito cultural Medalla Luis A. Robles y el Homenaje en Vida del Fondo Mixto para la Promocin de la Cultura y las Artes de La Guajira. Se desempe como presidente del Consejo Nacional de Literatura y consejero nacional de cultura (2004-2007), y en la actualidad dirige el Taller de Escritura Creativa Renata de La Guajira desde 2006, todos del Ministerio de Cultura.

Jos Luis Daz-Granados


jldg@yahoo.es

Alberto Salcedo Ramos


salcedoramos@gmail.com

Santa Marta, 1946. Poeta, novelista y periodista cultural. Comentarista de libros en Lecturas Dominicales de El Tiempo y presentador del programa de televisin Ventana al Libro (1993-1997). Fue finalista del Premio Rmulo Gallegos con su novela Las puertas del infierno (1985). Premio Nacional de Periodismo Simn Bolvar en 1990. Premio Nacional de Novela Aniversario Ciudad de Pereira, 1994.Su poesa se halla reunida en un volumen titulado La fiesta perpetua. Obra potica, 1962-2002 (2003). El Gobierno de Chile le otorg la Medalla de Honor Presidencial Centenario Pablo Neruda en 2004.

Vctor Bravo Mendoza


vibram2@hotmail.com

Distraccin, sur de La Guajira. Fund y dirige el taller literario Cantos de Juy en Riohacha; y ha sido ganador y finalista de varios concursos regionales y nacionales de literatura, y compilador de antologas de literatura guajira. Autor de los poemarios Los gritos del olvido, Martirologio de los mbitos del ego en ese otro que me sueo y Signobrario. Racin de sombras,

Barranquilla, 1963. Cronista colombiano incluido en diversas antologas nacionales e internacionales de periodismo, es considerado uno de los mejores periodistas narrativos latinoamericanos y forma parte del grupo Nuevos Cronistas de Indias. Varios de los temas que ha abordado estn relacionados con la cultura popular. Sus crnicas han aparecido en diversas revistas, tales como SoHo, El Malpensante, Arcadia (Colombia), Gatopardo, Hoja por hoja (Mxico), Etiqueta Negra (Per), Ecos (Alemania), Diners (Ecuador), Marcapasos y Pltano Verde (Venezuela) y Courrier International (Francia). Algunas de sus crnicas han sido traducidas al ingls, al francs y al alemn e incluidas en las antologas Lo mejor del periodismo de Amrica Latina (FNPI y Fondo de Cultura Econmica, 2006), Crnicas latinoamericanas: periodismo al lmite (Fundacin Educativa San Judas, Costa Rica. 2008), Antologa de grandes reportajes colombianos (Aguilar 2001) y Antologa de grandes crnicas colombianas (Aguilar, 2004). Entre sus obras figuran Diez juglares en su patio (en coautora con Jorge Garca Usta) (1991). Los golpes de la esperanza (1994). De un hombre obligado a levantarse con el pie derecho y otras crnicas (1999) y El Oro y la Oscuridad. La vida gloriosa y trgica de

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Kid Pambel. (2005). Coautor de Manual de gneros periodsticos (en compaa de otros autores) (2005) y Un vallenato y 9 senderos (2009). Ganador de numerosos premios entre los cuales se destacan: Premio Internacional de Periodismo Rey de Espaa; Premio a la Excelencia de la Sociedad Interamericana de Prensa (SIP); Premio Nacional de Periodismo Simn Bolivar (cuatro veces), Premio de la Cmara Colombiana del Libro al Mejor Libro de Periodismo del Ao, Premio al Mejor Documental en la II Jornada Iberoamericana de Televisin, celebrada en Cuba. La productora Paraso Picture llevar al cine su libro El oro y la oscuridad.

Rafael Oate Rivero

bahereque16@hotmail.com

Ha publicado los libros: Asombros de la tierra de los yolujs (cuentos 1999), El vallenato: constante espiritual de un pueblo (ensayo investigativo, premio departamental 2002), Los procesos escriturales y de comprensin textual (texto didctico, 2003), Seis cantores vallenatos y una identidad (investigacin creacin, premio departamental 2004). 40 aos de alegra (antologa musical comentada, 2005). En co-autora con Julio Oate Martnez y Emmanuel Pichn Mora, Luis Enrique Martnez: forma e identidad del vallenato. (Ensayo investigativo, 2007). Editorial Magisterio de Bogot hizo la segunda edicin de su primer libro ahora con el ttulo de Relatos esotricos de las pampas: la voz del arcano (2008). Ganador de la convocatoria departamental de creacin literaria con el libro de cuentos Destiempos.

Periodista e Investigador Columnista de El Espectador (1.978 - 1.982) en la edicin de la Costa y Vanguardia Liberal. Director del Noticiero Testimonio en la emisora La voz del Caaguate (1.984 1.986). Director fundador de la revista Virtual Regin Caribe. Com. Director y Fundador de la revista Festival de la Leyenda Vallenata (1.980). Obras publicadas: Apertura democrtica. Eleccin popular de Alcaldes (1.987), El maestro Molina. Biografa (1.985), El maestro Bendeck. Biografa (1.991). Vallenatos inmortales. Serie Biogrfica de los Juglares de la Msica Vallenata. (1.999 2.001), El PolloLpez. El cronista de macondo-Texto Biogrfico- (2008).

Esteban Bendeck Olivella

Villanueva (La Guajira), 1927 Bogot, 1993. Abogado penalista y constitucionalista egresado de la Universidad Nacional, donde se gradu con la tesis laureada presidida por el Doctor Daro Echanda, titulada: Gaitn y Ferri: Discpulo y maestro. Se especializ en derecho penal en la Universidad de Roma (Italia) y en derecho pblico en la Universidad de Pars (Francia). Representante a la Cmara por el Departamento de la Guajira durante un periodo Legislativo. Decano de la Facultad de Derecho de la Universidad Libre en donde dictaba su ctedra. Presidente de la Sociedad Jurdica de la Universidad Nacional, promotor de la Reforma Judicial referente a estudios de derecho, presidente de los decanos de Derecho en Colombia, miembro de la sociedad econmica Amigos del Pas y del Colegio de Abogados de Bogot. Adems se desempe como conjuez de la Sala Constitucional y de la Corte Suprema de Justicia, conjuez del Tribunal Superior de Bogot, magistrado de la Supercorte, del Consejo de Estado y del Tribunal Administrativo de Cundinamarca. En su larga actividad acadmica fue profesor de derecho pblico, teora del Estado, derecho constitucional colombiano, administrativo y penal de la Universidad Libre; de filosofa del derecho, en la Universidad Nacional, y de derecho econmico y ciencias pol-

Abel Medina Sierra


soycoralibe@yahoo.es

Maicao. Licenciado en Lenguas Modernas de la Universidad de La Guajira con Especializacin en Informtica Educativa de la Corporacin Antonio Nario. Docente en ejercicio vinculado a la ctedra universitaria desde hace casi 15 aos. Como escritor ha incursionado en gneros como el cuento, el ensayo, la crnica, el reportaje, el perfil y los textos didcticos. Conferencista e investigador de la msica vallenata desde los estudios culturales. Ha participado como libretista e investigador en varios documentales para Telecaribe.

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ticas, en la facultad de economa de la Universidad Jorge Tadeo Lozano, adems de otras ctedras en las universidades de Amrica y la Gran Colombia. Escribi varios libros de derecho.

Beto Murgas

betomurgas@hotmail.com

Julio Oate Martnez

manuelitomanuelon@yahoo.com

Villanueva, La Guajira, 1942. Ingeniero Agrnomo de la Universidad del Tolima. Compositor. Ms de 80 canciones suyas han sido grabadas por los principales cojuntos vallenatos del pas. Gan el Concurso de Cancin Indita del Festival de la Leyenda Vallenata en Valledupar en 1977. Fue presentador del programa de televisin Estelares del Vallenato. Artculos suyos han sido publicados en peridicos y revistas de la costa Caribe colombiana. Obras: El ABC del vallenato (2003) y Cuando Matilde camina. Historias detrs del vallenato (2006).

Ciro Alfonso Quiroz Otero


ciroquirozotero@hotmail.com

El Paso, Cesar, 1942. Bachiller del Colegio Franciscano San Luis Beltrn de Santa Marta. Doctor en Derecho, Ciencias Sociales y Polticas, en la Universidad Nacional de Colombia, en la que regenta la ctedra de Derecho Penal. Reconocido abogado litigante, en sus comienzos se desempe como juez de la Repblica y contribuy a fundar y consolidar a Asonal judicial. Ha sido miembro de la Junta Directiva de la Facultad de Derecho, Ciencias Polticas y Sociales y Presidente de la Asociacin de Abogados y Vicepresidente del Colegio de Abogados de la Universidad Nacional y Orador de la Gran Logia de Colombia. Crnicas suyas figuran en la Antologa de las grandes crnicas colombianas 1529-1948, Aguilar, 2003, compilada por Daniel Samper Pizano. Medalla al mrito por la Respetable Logia Estrella del Alberto Beto Murgas colombiana. Colaborador en Lecturas Dominicales de El Tiempo, Revista Colombiana de Folclor y Carta Universitaria. Autor de Vallenato, hombre y canto (1983) y La Universidad Nacional en sus pasillos (2002).

Jose Alberto Murgas Pealoza, naci el 8 de septiembre de 1948 en Villanueva, La Guajira. La serrana del Perij fue el entorno donde desarroll su vocacin escuchando a los juglares que en ese entonces se paseaban de finca en finca con sus acordeones al pecho entonando los cantares terrgenos que hoy se escuchan por todo el pas y en el exterior. Msicos como Chico Bolao, Emiliano Zuleta Baquero, Escolstico Romero y compositores como Rafael Escalona, Leandro Daz y Armando Zabaleta, nutrieron su estilo alegre y picaresco que hoy reflejan sus paseos y merengues vallenatos. Como compositor profesional inicia su labor folclrica en el ao de 1969 cuando Alfredo Gutirrez le graba la obra Cariito mo. Posteriormente muchos conjuntos vallenatos le han incluido sus canciones, casi noventa, en sus grabaciones. Entre sus obras se destacan La negra, Despus de viejo, La sirena samaria, Nativo del Valle, Juglares de mi tierra, La gustadera y El hombre caribeo. Orquestas nacionales e internacionales como Los Meldicos, la Dimensin Latina, La Renovacin de Mxico, Roberto Torres, Rasputn, Juan Pia y Alfredo de la Fe, entre otros, han grabado versiones de algunos de sus temas. Estudioso del folclor es, adems, coleccionista y ha dictado varias conferencias sobre el acorden.

Emilio Snchez Alsina

emiliosanchezalsina@hotmail.com

Ocaa, 1955. Abogado. Adelanta una investigacin sobre la vida y la obra de Gabriel Garca Mrquez. Fue entrevistado por Gerald Martin para su biografa.

Santander Durn Escalona


santanderduran@hotmail.com

Ingeniero agrnomo de la Universidad del Tolima con Especializacin en Ciencias Ambientales. Compositor. Presidente de la Fundacin Cantau-

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tores Vallenatos. Coordinador Interinstitucional del Cluster de la Cultura y de la Msica Vallenata. 45 canciones suyas han sido grabadas por los principales grupos musicales vallenatos. Ganador, en 1.985, del Premio Nacional de la Cancin Colombiana, Centauro de Oro, en el Festival Nacional de la Cancin Colombiana de Villavicencio con el paseo Bajo la luna. Ha sido el primer compositor en alcanzar en cuatro oportunidades el ttulo de Rey de la Cancin Indita en las 40 ediciones del Festival de la Leyenda Vallenata y es el actual Rey de Reyes de dicho concurso. Entre sus composiciones se destacan: Las bananeras, Ausencia, Cerro de Murillo, Diosa de la serrana, Lamento arhuaco, Ensueo Caribe y Aoranzas del Cesar.

Rojas Herazo del Observatorio del Caribe Colombiano y el Ministerio de Cultura en 2001.

lvaro Miranda

poetamiranda@hotmail.com

Cristo Hoyos

crihoyos@yahoo.com

Sahagn, Crdoba, 1952. Historiador de la Facultad de Ciencias Humanas de la Universidad Nacional de Colombia y artista plstico de amplia trayectoria. Su obra se ha desarrollado en el campo de la pintura, el grabado, el dibujo y el diseo y ha sido exhibida en los museos de Arte Moderno de Barranquilla, Cartagena, Bucaramanga y Bogot, as como en el Museo de Arte de la Universidad Nacional de Colombia y en el Centro Colombo Americano. Ha participado en varios salones regionales y nacionales de artes visuales. Seleccionado para la Primera Bienal de Pintura del Caribe y Centroamrica en el Museo de Arte Moderno de Santo Domingo. Fue incluido en Colombia, Contemporary Images en el Queens Museum of Art. Ha realizado lustraciones para libros y revistas as como diseo de afiches, carteles, vestuario y escenografa para obra teatrales, cine y pera. En el campo de la docencia se le reconoce como el primer maestro de figurn en Colombia. Desarroll la exposicin Un poeta para el Caribe en homenaje a Jorge Garca Usta. Su trabajo Tambucos, ceretas y cafongos. Recipientes, soportes y empaques del antiguo Departamento de Bolvar (2002) se gan la Tercera Convocatoria de las Becas de Investigacin Cultural Hctor

Santa Marta, 1945. Poeta y novelista. Su primer libro de poemas Indiada, aparece en 1971. En 1982 obtuvo el Premio Nacional de Poesa con su libro Los escritos de don Sancho Jimeno como novelista recibi el Primer Premio de la Universidad de Belgrano, Buenos Aires, con La risa del cuervo en 1983, novela histrica que, a su vez, gan en 1992, el galardn Pedro Gmez Valderrama a la mejor novela publicada en el ltimo quinquenio en Colombia. En 2007 se publica su segunda novela, Un cadver para armar. Su obra potica aparece reunida en Simulacin de un reino (1996). Como investigador ha publicado Colombia, la senda dorada del trigo (2002), Len de Greiff en el pas de Bolombolo (2001), Crnicas para olvidar la historia (2007) y Jorge Elicer Gaitn. El fuego de una vida (2008).

Rmulo Bustos Aguirre

romulobustoaguirre@yahoo.com

Santa Catalina de Alejandra, Bolvar, 1954. Realiz estudios de Derecho y Ciencias Polticas en la Universidad de Cartagena y Literatura Hispanoamericana en el Instituto Caro y Cuervo. Se ha desempeado como profesor de literatura en la Facultad de Ciencias Humanas de la Universidad de Cartagena. Ha publicado: El oscuro sello de Dios (1988), Lunacin del amor (1990), En el traspatio del cielo (Premio Nacional de Poesa Colcultura 1993) y Palabra que golpea un color imaginario (1996) en la coleccin Encuentros Iberoamericanos, de la Universidad Internacional de Andaluca. Otros libros suyos son: La estacin de la sed (1998) y Antologa de poetas costeos (1993). Oracin del impuro, editada por la Universidad Nacional, rene su obra potica completa.

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AGUAITA VENTIUNO / DICIEMBRE 2009

lvaro Medina

almedinama@gmail.com

Barranquilla en 1942. Arquitecto, narrador y crtico e historiador del arte. Ha residido gran parte de su vida en los Estados Unidos y Francia, Finalista en el Premio Biblioteca Seix Barral con una novela an indita, Papa Rey. En los aos sesenta milit en el movimiento nadasta con el seudnimo Jos Gabriel Jorge. Integrante de la Comisin Coordinadora del Suplemento del Diario del Caribe, 1973-1979. Ejerci la crtica de arte a travs de la Radio Nacional y se dedic a investigar en fuentes primarias la historia del arte colombiano. Durante muchos aos se desempe como curador del Museo de Arte Moderno de Bogot, actividad que compagin con la docencia, siendo profesor adscrito del Instituto de Investigaciones Estticas de la Universidad Nacional de Colombia Sede Bogot. Autor de ms de una decena de libros sobre el acontecer artstico del pas, entre los que cabe destacar: Procesos del arte en Colombia (1978); El arte colombiano de los aos veinte y treinta (1995); Alfredo Guerrero y su mundo pictrico (1998); Armando Villegas (2005) y Juan Crdenas (2007). Curador de importantes exposiciones internacionales y nacionales como Colombia en el umbral de la modernidad, en 1997; Arte y violencia en Colombia desde 1948, en 1999; Carlos Salas Pintura activa, en 2000; Nadn Ospina Tergiversaciones y Germn Londoo Como un ro de sangre, ambas en 2001. Su investigacin sobre el arte colombiano de los aos veinte y treinta le mereci el Premio Nacional de Historia, otorgado por Colcultura. Parte de su produccin acadmica e intelectual ha sido traducida al ingls, al francs y al alemn. En 2000, Medina public su investigacin pionera titulada El arte del Caribe colombiano, bajo los auspicios de la Secretara de Educacin y Cultura de la Gobernacin de Bolvar. En los

aos siguientes continu esas investigaciones que culminaron en su obra ms reciente Poticas visuales del Caribe colombiano al promediar el siglo XX (2008)

Luis Alcal del Olmo


laophoto@yahoo.com

Madrid, 1969. Fotgrafo espaol afincado en Puerto Rico desde 1997. Hace ms de veinte aos que se dedica al fotoperiodismo. Es profesor de Fotoperiodismo en la Universidad del Sagrado Corazn de Puerto Rico y trabaja para el diario Primera hora. Se define, adems, como un antroplogo visual, alguien que documenta el folklore con imgenes y que ha recorrido varios pases estudiando el fenmeno de los peregrinos penitentes: Filipinas, Etiopa, Cuba, Brasil y Hait, entre otros. Ha documentado el vud haitiano durante aos. En enero, volvi a Puerto Prncipe a cubrir el terremoto, una de las tragedias ms grandes de la historia del planeta, toda una generacin perdida entre los 19 y los 50 aos, sepultada entre las piedras.

Gustavo Adolfo Ramrez Ariza


palabreria@hotmail.com

Gestor cultural con estudios de maestra en literatura. Desde 1993 dirige la fundacin cultural Palabrera. Entre otros, ha participado en los siguientes eventos relacionados con Garca Mrquez: autor y curador de la exposicin Cuando Gabo era feliz y cachaco, Archivo de Bogot, 2009; curador y organizador de la exposicin Gabo del Alma, 20a Feria Internacional del Libro de Bogot, 2007; autor y curador de la exposicin Gabo en los das que uno tras otro eran la vida, Biblioteca Nacional, 2006. Autor de la investigacin Garca Mrquez: 60 aos de bibliografa bogotana.

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