DERECHOAUNAMBIENTESANO

Todapersonatienederechoindividualycolectivamenteadisfrutardeunavidaydeun ambienteseguro,sanoyecolgicamenteequilibrado.ElEstadoprotegerelambiente,la diversidadbiolgica,gentica,losprocesosecolgicos,losparquesnacionalesymonumentos naturalesydemsreasdeespecialimportanciaecolgica. Elgenomadelosseresvivosnopodrserpatentado... ElEstadodesarrollarunapolticadeordenacindelterritorioatendiendoalas realidadesecolgicas[...]deacuerdoconlaspremisasdeldesarrollosustentable,que incluyalainformacin,consultayparticipacinciudadana... Todaslasactividadessusceptiblesdegenerardaosalosecosistemasdebenser previamenteacompaadasdeestudiosdeimpactoambientalysociocultural. ElEstadoimpedirlaentradaalpasdedesechostxicosypeligrosos,ascomola fabricacinyusodearmasnucleares,qumicasybiolgicas... EnloscontratosquelaRepblicacelebreconpersonasnaturalesojurdicas, nacionalesoextranjeras,oenlospermisosqueseotorguen,queafectenlosrecursos naturales,seconsiderarincluidaancuando noestuvieraexpresa,laobligacindeconservarelequilibrioecolgico...

Artculos127,128y129delaConstitucindelaRepblicaBolivarianade Venezuela

Lasituacindelderechoparaesteperodosecaracteriz,engeneral,porlaaplicacin de polticas incoherentes en materia ambiental y la ausencia de consulta a de la ciudadana y las comunidades en cuanto a planes y proyectos susceptibles de degradar o causar daos a sus ecosistemas. En este escenario, fue constante la movilizacindelossectoresafectadosyaquellosorganizadosentornoalosderechos ambientales. La actuacin ciudadana, en muchas oportunidades, fue ignorada y adversadaporquienessonresponsablesdedarcumplimientoalasleyesambientales. En materia normativa se aprobaron la Ley de Pesca y Acuicultura, la Ley de Zonas Costeras,laLeyOrgnicadelosEspaciosAcuticosylaLeydeSustancias,Materiales yDesechospeligrosos. EnrelacinconelbalancesobrelaactuacindelMinisteriodelAmbienteydelos RecursosNaturales(MARN)resaltacomopositivoeldesarrollodeplanesde tratamientodeaguasservidas,elcontroldeincendiosdevegetacinyelmanejode desechostxicosodelosllamadospipotesdelamuerte,ascomoelfortalecimiento delaeducacinambiental.Enesteltimombito,sehicieronesfuerzosatravsdel Inparques(microssobreparquesnacionalestrasmitidospormediostelevisivos),se realizaronprogramasdeapoyolocalalagestinambientalmunicipalysesuscribieron 11conveniosconOrganizacionesNoGubernamentales(ONG)paraeldesarrollodel 1 programanacionaldeeducacinambiental .Estaactuacinseveopacadaporla

concesindepermisosparaactividadesdestructorasdelambientelaausenciadeuna intervencinestatalorientadaaneutralizarproyectoscontaminantesydestructoresdel ambiente,yquenosloselimiteatratardemitigaroremediarsuimpactoluegodeque losdaosocurren.Asimismodestacancomoaspectosnegativosdelagestin2001del MARN: 1.EnlapropuestadepreservacindelrecursoaguadelasCuencas,noserealizauna ordenacindelasactividades,niseeliminanaquellasquesonincompatiblesconsu preservacin.ElcasodelamineradelaCuencadelroCaron(Edo.Bolvar)esun ejemploconcretodeunaactividaddestructorasobrelaquenosehantomadomedidas efectivas. 2.LaausenciadelafirmadeVenezueladelProtocolodeKyoto(1997)sobreelcambio 2 climtico . 3.LaausenciadeadopcindemedidascontraPetrleosdeVenezuela(Pdvsa)yotras compaasconresponsabilidad,tantoenlaprevencincomoenlaocurrenciade derramesdepetrleo,gasolinaysustanciasqumicas. 4.Lacontinuidadenlaentregadepermisosparaproyectosmineros,petrolerosy gasferos,sinlapreviainformacinyconsultaalascomunidadesrespectivasy,en algunoscasos,sinlosrespectivosestudiosdeimpactoambientalysociocultural. 5.Lafaltadevigilanciaycontrolenlosparquesnacionales,monumentosnaturalesy otrasreasBajoRgimendeAdministracinEspecial(ABRAE). Sectorpetroleroygasfero Losseriosproblemasambientalesysocialesocasionadosporlaexplotacinpetroleray gasfera,lejosdesolucionarse,seagravaronamedidaqueseexpandelafronteradela explotacinpetrolera,connuevosproyectosysedesatiendenlosproblemas existentes.Unejemplodeelloloconstituyenlasaguasdeproduccin.Nosreferimosal aguaqueseextraedelyacimientojuntoconelpetrleoyquecontienegran concentracindesalesymetalespesados.Enelprocesodiariodeproduccin petroleraseobtienenmillonesdelitrosdeaguadeproduccin.Apesardequeen algunoscasossonreinyectadasalpozo,estonosiempreesposibley,entalsentido, aumentanlasposibilidadesdecontaminacindelosreservoriosdeagua.EnCabimas, 3 Tijuana,LagunillasyBachaquero(Edo.Zulia),seproducendosmillonesalda .Otro daoocasionadoporlaexplotacinpetroleraygasfera,ansinresolver,esel cementeriodemilesdefosasdedesechostxicosqueestndiseminadasportodoel pasynohansidoeliminadas. LaaperturapetroleraquesedesarrollaenlareginorientaldeVenezuela, especficamenteenelGolfodeParia(Edos.Sucre,MonagasyDeltaAmacuro)yel DeltadelOrinoco(Edos.MonagasyDeltaAmacuro),semantuvocomounpeligropara lacalidaddelosprocesosnaturalesyambientalesdeesosecosistemas,fuentes 4 esencialesderiquezayprosperidadsocialcolectiva .Enestecontexto,ungrupode ambientalistasreunidosenelVIIEncuentroEcoConservacionista,celebradoentreel 08.05.02yel11.05.02,enIrapa(Edo.Sucre),rechazydenuncilospersistentes

intentosentreguistas(Neocolonialistas)deprivatizacin(HipotecaDesnacionalizacin) delasriquezasbsicasdelapatriaalaparqueexigialosdiferentespoderes pblicoslarevisinyreconsideracinpatriticadetodoslosaspectosrelativosala 5 AperturaPetrolerayAperturaMinera .Asimismo,tambinesnecesarialarevisiny

reconsideracindelaaperturagasferaquedesarrollaelProyectoMariscalSucre,la explotacindelaPlataformaDeltanayelGolfodeParia. Derramesdepetrleo ElLagodeMaracaibo(Edo.Zulia)yalgunosdesusafluentes,comoelroCatatumbo, estnpermanentementeamenazadosysonfrecuentementevctimasdederrames petroleros.Lavoladuradeoleoductos,porpartedelosgruposinsurgentesqueoperan enterritoriocolombiano,crenuevamentepeligrosenlazona.El20.10.01,el oleoductocolombianoCaoLimnCoveasfueobjetodeunatentadodinamitero, presuntamenteprovocadoporestosgrupos.Estoocasionunderramedepetrleode unos18.000barrilesenlafronterafluvialvenezolanadelroTarra(Edo.Zulia),frentea loquePdvsayotrosorganismosactivaronelPlandeContingenciaNacionalContra Derrames,paraevitarqueelcrudollegaraalroCatatumboyalLagodeMaracaibo. Lamanchatiene30Km.delargopor20deancho[]yesel[derrameN]128enlo 6 quevadeao .Lamagnituddeldaoecolgicoestenevaluacin,entantoquese pronosticquelaspoblacionesradicadasenlasadyacenciasalroTarrasevern 7 afectadas .Delmismo,serecuperaron1.150barrilesdecrudoysetomaronmedidas preventivasparaquelapoblacindeLosEncontrados,capitaldelmunicipioCatatumbo (Edo.Zulia),nofueseafectadaencasodequealgunastrazasdepetrleolograran 8 alcanzarla .SegnvocerosdePdvsa,laEmpresaColombianaPetrolera(Ecopetrol) 9 indemnizaraVenezuelaporlosdaoscausados .Alapar,JessSotilloBolvar, delegadoenlamateriaambientaldelaDefensoradelPuebloinformquela DefensoradelPueblo,instaralaProcuraduraGeneraldelaRepblica[de Venezuela]enconcordanciaconloprevistoenelartculo247delaConstitucin,para quedefiendalosinteresespatrimonialesdelanacinanteelderrame[]ydeacuerdo

alartculo40delaLeyPenaldelAmbiente,laFiscalaGeneraldebertambin intervenirenlainvestigacindelcaso,paradeterminarelimpactoambientaly socioeconmicoocasionadogarantizarelresarcimientodelosdaosenlos 10 ecosistemasylosgastosocasionadosalEstadovenezolano .Adicionalmente,

expresqueelEstadocuentaconlaLeyAprobatoriadelProtocolode1992,que enmiendaelConvenioInternacionaldelaResponsabilidadCivilnacidadeDaos 11 DebidosaContaminacinporHidrocarburos(1969) . Aescasos7dasdehaberseproducidoelderramedeloleoductocolombianoCao LimnCoveas,seregistrunanuevavoladuraquedescargpetrleoenelroTarray Catatumbo.Losdosincidentessuman43.000barrilesenmenosdeunasemana.Las autoridadesdePdvsaestimaronquesetratadelderramemsgrandeverificadohasta 12 ahoraenaguasfluvialesvenezolanas .FreddyRodrguez,alfrentedelMARNenel EdoZulia,explicqueelprimerderramefuecontroladoyenelsegundolacrecidadel niveldelroylaslluviascontribuyeronalrpidoavancedelpetrleoporelro 13 Catatumbo,raznporlacualelprimerpuntodecontrolnologrsupropsito .La segundabarrera,a15Km.aguasabajodelCatatumbo,arrojmejoresresultados, lograndoalmacenar10.000barriles.LapresidentadelInstitutoparalaConservacinde laCuencadelLagodeMaracaibo(Iclam),ShellaVanegas,asegurqueenla desembocaduradelCatatumbonoseobservaronvestigiosdelamanchanegraydijo estarseguraquetampocoestesegundoeventoafectaralreservoriodeagua14.En opinindeldirectordeGuarderaAmbientaldelaGN,Gral.Brgda.OscarJos Mrquez,lospescadoreszulianosdelroCatatumbofueronafectadosyagregque despusdel[derramedelbuque]NissosAmorgos,eselderramedepetrleoms 15 grandequehaocurridoenAmrica .

Antesdequefinalizaranlostrabajosdelplandecontingenciaylaevaluacindelos impactosambientalesysocioeconmicosqueprodujeronlosdosderramesanteriores, ocurriunaterceravoladuradelmismooleoducto,el15.11.01,loqueocasionel derramede1.500barrilesdecrudosobreelroTarra.Laslaboresderecoleccindel crudosefacilitaronporqueseencontrabaactivadoelplandecontingenciasin embargo,laministradelAmbiente,AnaElisaOsorio,afirmquelaafectacin aumentarconsiderablementeconelnuevoderrame porquesetratadeunasumatoria deproblemas,yaqueenelTarrayelCatatumbo,severtieron[alrededorde]50.000 16 barriles,yesotienequetenerunimpactoimportanteenlosecosistemas .Elcomit delqueparticipan,entreotrosorganismos,elMARN,laCancilleravenezolana,el MinisterioPblicoylaProcuradura,serelencargadodeformularelmecanismo 17 jurdicoparalograrlaindemnizacinporpartedeColombia .Porsuparte,el embajadordeColombiaenVenezuela,GermnBula,considerqueelEstado colombianonotieneresponsabilidadporlasconsecuenciasdelosatentados,porque noocasiondaos,peroanunciquesecumplirconloacordadoenelplanbinacional 18 delasempresaspetrolerasy,porlotanto,pagarloscostos .Losministrosde Defensa,ExteriorydelAmbiente,inspeccionaronlaszonasafectadasporlos derrames.JosVicenteRangel,paralafechaalfrentedeldespachodeDefensa, 19 insistiqueelasuntodebaplantearseenelterrenodiplomtico . Arazdelosderrames,lospescadoresdelazonasemantienenenzozobrayaquese estimaquellevarunos8o10meseslarecuperacindelecosistema,loqueafectasu 20 mediodesustento .Enelcasodelosproductoresagrcolas,stosdebern, posiblemente,sortearlasconsecuenciasdequeenlasreasribereaslasplantasno 21 denfrutos . Otroderrameacontecidoenabrilde2002,estavezenlacostadelLagodeMaracaibo, afectlaactividadpesqueradeSantaRosadeAgua(Edo.Zulia).Elsecretariogeneral delaFederacindeTrabajadoresdelaPesca(Fetrapesca)sealque,desdePunta deCapitnChicohastaPuertoCabello,sesuspendilaactividadpesquerayhay2.500 22 pescadoresinactivos .Estederrameafectprincipalmentelasaguas,manglaresy 23 arenasdeSantaRosadeAguayelConjuntoResidencialIslaDorada(Edo.Zulia) . Aunquesedesconocenlascausasqueprovocaronelderrame,eldirectorregionaldel MARNnotificque,comohiptesis,semanejabaquehabasidoelproductodelos trabajosdelimpiezadetuberaseneldesembarquedegabarrasychalanasenlos 24 PuertosdeAltagracia(Edo.Zulia) .Laextensindelacostaafectadaesde2Km.,lo 25 queequivaleaproximadamentea10barrilesdepetrleos . ParadarlesolucinalosproblemasdecontaminacindelLagodeMaracaibo(Edo. Zulia),elEstadovenezolanotienepautadoimplementarunsistemaqueutilizar organismosmicrobiolgicosque,segnsostuvoelresponsabledelapropuesta, ayudanadescomponertodaslasfuentesdecontaminacinyrestablecerelequilibrio enlazonatratada.CarlOppenheimer,cientficoqueidelatcnicayprofesorenla UniversidaddeTexas,expertoenmicrobiologayecologa,presentantelos despachosdeAmbiente,SaludyAgriculturayCraestesistema,ideadopara descontaminar,eliminarderramespetroleros,materialfsil,pesticidas,herbicidas, entreotros.Setrata,talcomoexplicelexperto,deunprogramacomplejoy multidisciplinario,yaqueelmaterialqueseremuevesepodratrasladaragranjasde descontaminacinyalmezclaseotravezconmicroorganismosseconvertiraen 26 abono .LaRedAlertaPetroleraOrinocoOilwatch,estimconveniente,queantesde

aprobarelsistemapropuestodebeefectuarseunaseriaevaluacinporpartedelos

InstitutosdeInvestigacindeVenezuelarelacionadosconlamateriaambientalyde 27 saludsobreposiblesimpactosalserhumanoyalambiente .
Porotrolado,enelTerminalmartimodeGuaraguao(Edo.Anzotegui)seprodujoun derramede35barriles,el20.07.02,mientrasserealizabanlaboresdecargaenel 28 BarcoAlfashipdebanderagriega .ElterminalylabahadeChaure,enPto.LaCruz (Edo.Anzotegui),secerraronconlabarreradecontencin,mientrassesaneabala zona.Segnelsupervisordelterminal,lalimpiezayelresarcimientodelosdaos correrporcuentadelosdueosdelbarcoylacartadegarantapodraserdeunos 29 250.000US$ . Derramesdegasolina Laproblemticaambiental,producidaporlainfiltracinde350.000litrosdegasolinasin plomo,ocurridael28.04.01,enelroSanare(Edo.Lara)yquefuereseadaenel Informeanterior,semantuvosinresolverparaellapsoqueabordaesteInforme.Segn ladenunciadeLaudyLedezma,alcaldedelmunicipioSimnPlanas,sehancerrado4 pozosquesuministranaguapotableacomunidadesdelsectorChupaLaFlor,Cujicto yCamoruco.Respectoalcaso,Pdvsaalegquenotienecertezadequelafaltade potabilidaddelospozoscerradosseaconsecuenciadelderramedegasolinaregistrado ensusinstalaciones.ElAlcalde,porsuparte,informqueelFiscaldelMinisterio Pbliconosehabapronunciadoansobrelasdenunciasdelasautoridades 30 municipalesytemaquefueranmuchosmslospozoscontaminados .Igualmente sealque,elderramedecombustiblepodraserlacausade91casosdeafecciones depielygastrointestinalesdetectadosporlajefemdicodelDistritoMdicoNo.9,Dra. 31 MiriamVelsquez,enelmunicipio . Derramesdesustanciasqumicas LacomunidaddeLosMayales,enlaparroquiaMara(Edo.Zulia),denuncien noviembrede2002,quemsde50.000litrosdesustanciasqumicas,relacionadascon laactividadpetrolera,fueronesparcidosenlazona.Lahiptesisquesostienenlos vecinosdeLosMayales,quienescontabilizaronaproximadamente18viajesdeun camincisternaconunasustanciaconfuerteolor,esquesetratadeunacontratistade Pdvsa.Temenporlatoxicidaddelasustanciayporlosdaoscausadosala vegetacin.ElpresidentedelaAsociacindeVecinosdeestacomunidadsolicitla presenciaderepresentantesdePdvsaydelMARN,quienessecomprometierona 32 elaboraruninformesobreelcaso . SectorGas Losproyectosdeexplotacindegasnaturallibreydegasnaturallicuado,conla participacindegrandestransnacionales,nofueronsometidosaunaconsultapblica, nisiquieraconlascomunidadesafectadasdelGolfodePariaydelDeltadelOrinoco, dondeseencuentraelhbitatdelaetniaWarao.Estafaltadeconsultaviola directamentelaConstitucinensuArt.120. ElProyectoMariscalSucreesunareedicindelcuestionadoproyectoCristbalColn, paralizadotraslasdenunciasyaccionesemprendidasporlosgruposecologistasy comunidadesdelEdo.Sucre.Estenuevoproyectocontemplaeldesarrollodelos camposdegaslibre,ubicadoscostaafuera,alnortedelaPennsuladeParia(Edo. Sucre)elprocesamientodelgas,enunaplantadelicuefaccinaserconstruidaen tierrafirme,enlapennsuladePariaylaexportacindelgaslicuadoalosmercados

regionales.Incorpora,asimismo,elsuministrodevolmenesdegasalmercado 33 interno . Lafirmadelacuerdomarcoserealizel18.06.02conlasaccionistasShellde VenezuelaSA,con30%MitsubishiVenezolanaCA,conel8%capitalnacional2%y 34 el60%quesereservaelEstadovenezolano .Noobstante,elAcuerdodelosPlanes deDesarrollo(DevelopmentPlansAgreement,DPA,)nopudofirmarseentreShelly Pdvsa.Segnsostuvieronalgunosexpertos,lafirmanoserealizdebidoaqueenla legislacinvenezolanavigentecualquierproyectoprivadoconPDVSAteniendo[la empresaestatal]lamayoradelasaccionesseconvierteenunproyectopblico,

sometidoalosmecanismoslegalesparaelcontroldelascompaaspblicas venezolanasyestonoesaceptable[]tampocoesposiblellevaracaboungran 35 proyectobajoelmarcolegalvenezolanoydefinanciamientodeproyectospblicos .

Estaobservacinentraa,precisamente,unadelasventajasquepodratenerel proyectoparaVenezuela,comoesmantenerelcontrolaccionariodelmismo.La MemoriayCuenta2001delMARNnodacuentadequesehayaevaluadoelestudio deimpactoambientaldeesteproyectoasimismo,tampocoProveapudorevisarlo debidoaquelaoficinadelaDireccinGeneraldeCalidadAmbientaldelMARN,donde deberaencontrarseestedocumentoparalarevisindelpblico,seencontraba,en juliode2002,cerradaportrabajosderemodelacin. LaPlataformaDeltana,dondesedesarrollaelproyectodeexplotacindelasreservas degasnatural,estubicadaa150Km.delacostanortedelDeltadelOrinoco(Edo. DeltaAmacuro)ydebidoalascaractersticasdeestosyacimientosseladividien cincobloques.Estosfueronabiertosalaparticipacindelcapitalprivadoel23.08.02, enunactodondeelEstadovenezolanofirmelAcuerdoMarcoparaelDesarrollodela PlataformaDeltanaconlasempresasestadounidenseChevronTexacolanoruega 36 StatoillainglesaBritishGaslafrancesaTotalFinaElf .Enesteacuerdose establecenlostrminosylascondicionesparainiciarunprocesodeadjudicaciny 37 licenciasdeestosbloques .Luegodelafirma,seiniciaelprocesodenegociacincon 38 lascompaas,loqueestpautadoparaqueculmineendiciembrede2002 .Segnel ministrodeEnergayMinas,RafaelRamrezCarreoelesquemaqueelEstadoha

escogidoparaexplotarestosdistintosbloqueseselsiguiente:enelBloque1,iniciar unanegociacindirectaendondeestninvolucradaslascompaasBritishPetroleum yPDVSAenelBloque2,vanaestarparticipandocomooferentespreferidoslas empresasBritishGasyChevronTexacojuntoconPDVSAenlosbloque3y4vamos ahacerunprocesocompetitivoentredosoferentespreferidosStatOilyTotalFinaElf []finalmentetenemosalbloque5,unreamuchomscomplejaporqueesuna extensinmsgrandeylasprofundidadesestnhasta500metros[]Elesquema seranunciadoduranteelprimertrimestredelao2003[]EnlaplataformaDeltana vamosadesarrollartodalainfraestructuraparaexplotaryproducirelgas,transportar hastauncentrodedespachonuevoquevamosatenerenParia[Edo.Sucre]e interconectamosconGiria[Edo.Sucre]dondeasuvezestaremosrecibiendoelgas provenientedelproyectoMariscalSucreparacrearenGiriaunnuevocentrode 39 procesamiento .
Impactosambientalesyalasalud ParalaelaboracindeesteInforme,nofueposibleaccederalosestudiosdeimpacto ambientalysocioculturalsobrelazonaDeltaParia.UninformeproducidoporlaRed AlertaPetroleraOrinocoOilwatchdestacasufragilidadambientalysocial:fuertes

corrientesmarinasyfluvialesinterconectadaszonadedelicadosmanglares humedales,asuvezfuentedegranriquezabiticaparaplantasyanimalesmarinosy lamsricazonapesqueradelpaselreamsssmicadeVenezuelaloque significarainclusoriesgosparalasinstalacionesgasferas,petrolerasypetroqumicas, etc.yposibilidaddemasivacontaminacinencasodeunterremotodestructoryzona deunosdoscientosmilhabitantesconstituidosporlasculturastradicionalesdelos waraos,kariasydelospescadoresconuqueroscriollos,todosloscuales,porsiglos, 40 hanvividodelariquezanaturaldelazona .

LaRedAlertaPetroleratambinsostuvoquecontrarioalacampaapublicitaria lanzadaparajustificarlosplanesgasferos,elgasnoesuncombustibletanlimpio comolohacenaparecer,frentealpetrleo.Suextraccincausadaosoriesgos

ambientalessimilaresopeoresquelosdelpetrleo(hastalamismaPDVSAha admitido,comosesealaenelmismotexto,quelaperforacindelosyacimientosde gaspuedeserinclusomspeligrosaqueladelpetrleo),y,porotrolado,eltransporte yutilizacindelgasnoestncarentesdeefectosoriesgossobrelasaludyel ambiente,incluyendosuusocomomateriaprimadelaindustriapetroqumicasta cadavezmscuestionadaporlosefectostxicos,carcinognicosdemuchosdesus 41 productos,comosereiterenlarecienteCumbredeJohannesburgo .

Mientrasmuchasdelastransnacionalessonobjetodecrticasporlacomunidad internacional,debidoalosdaosambientalesysocialesqueocasionan,ascomopor laausenciadetransparenciaenelmanejodesusoperaciones,elGobiernovenezolano lashaaceptadocomosociasenlosplanesdeaperturapetroleraygasfera.Por ejemplo,laShellfuecuestionadaporlasconsecuenciasnegativasenloambientaly 42 socialrelacionadasconlaexplotacindepetrleoenelDeltadelNger(Nigeria) . CambioClimtico LaposicindeVenezuelacomopasproductordepetrleo,hasidolademantenerse almargendelPK.Paraoctubrede2002,elEstadovenezolanonohabasuscritoelPK, ancuandoseiniciaronconsultasyalgunasreunionesenlaCancilleravenezolana, conelMinisteriodelAmbiente,deEnergayMinasyalgunasONGinvitadas,para examinarlaposicinquedeberatomarVenezuelaenesamateria.Noobstante,cabe sealarqueVenezuela,ensupolticadereduccindelascuotasdeproduccinde petrleoparalaestabilizacindelospreciosbajoelsistemadebandas,dentrodela OrganizacindePasesExportadoresdePetrleo(OPEP),hacontribuidodeuna formacoyunturalalcontroldeemisionesdecarbono. Lasrestriccionesalaexplotacinpetroleraygasferaqueimponenelcambioclimtico ylasnuevastecnologasqueseestndesarrollandoenelmbitomundialexigendel Estadovenezolanounamayorinversinparaeldesarrollodenuevasfuentes energticasrenovables,descentralizadasydebajoimpacto.Adems,lamoratoriaala actividadpetrolera,quedehechoimponenlascomunidadesqueseresistenaque seandestruidossuhbitatymediosdesubsistencia,esunfactordeterminanteen contradelaexpansindelafronterapetrolera. Minera Lastransnacionalesmineras,enunintentoporganarlaconfianzadelosdefensores delambiente,hanofrecidoennuestropaselprocesamientodeoroconcianuro,como unatecnologaambientalmentemsavanzada.Peroaligualquesehacuestionadoel usodelmercurioparaprocesareloro,portodoslosdaosalasaludyalambienteque

produce,elusodelcianuroparaelmismofinestsujetoaunaposibleprohibicinen EstadosUnidos.LacampaadeWisconsin(EEUU)parasolicitarlaprohibicindel cianuroestresaltandolosriesgosdelcianuroantes,duranteydespusdel 43 procesamientodeloroenlasoperacionesdeminas .Eltransportedecianuroentraa 44 grandesriesgosparalapoblacinylosecosistemas .Siseproduceunderramelos

humanospuedenmetabolizarbajosnivelesdecianuroencontradosenciertos alimentos.Sinembargopecesyotrasvidassalvajesnopueden.Elcianurodelos desechosmineroshaenvenenadomilesdeavesalrededordelosEstadosUnidos.Los devastadoresdaosambientalescausadosporaccidentesconcianuroilustran 45 ampliamentelaextrematoxicidaddelmismo .

Conmirasaresolverseriosproblemasambientalesydesalud,laCorporacin VenezolanadeGuayana(CVG),tienenplanificadofirmarunacuerdodecooperacin tcnicaconlaOrganizacindelasNacionesUnidasparaelDesarrolloIndustrial (Onudi).Elacuerdocontemplaracomoreasdecooperacinlaagroindustria, ambiente,desarrollodepequeasymedianasempresas,promocindelas 46 inversiones,comercioytecnologa .Entrelosplanestentativosseencuentrala transferenciadetecnologaslimpiasalapequeaminera,conelobjetodereducir 47 significativamenteelusodelmercurioenelprocesodeextraccindeoro .De concretarse,estosplanespodranayudaradisminuirlacontaminacinpormercurio,en unacoyunturaenqueseregistrunrepunteenelpreciodeloro,yporconsiguienteen 48 laactividaddeminera .Laexpectativa,entreotras,esqueentrelastcnicas propuestasporOnudinosecontemplelautilizacindelcianuro. Otroproblemaqueseagudizaeselconflictoporlatierracausadoporlaexplotacin minera,envariaszonasdelpas.Especficamentelasituacinqueseregistraenel pobladodeLosPijiguaos,MunicipioCedeo(Edo.Bolvar)nosilustraalrespecto.Este pobladosefundaproximadamenteen1920,conlaemigracindepequeosgrupos 49 desdeelEdo.FalcnhastaelEdo.Bolvar .En1976sehallunagranminade 50 bauxitayen1980estuvolistaparasuexplotacin .Conbaseensuproyectode investigacinConflictosTerritorialesenLosPijiguaos,lasinvestigadorasdelCentro deEstudiodelDesarrollodelaUniversidadCentraldeVenezuela(Cendes),Beate JungemannyMarianelaCarrillo,advirtieronqueenlazonaseescenificaunaguerra 51 sordaconlaexplotacindelabauxitacomoejecentraldelosactoresenconflicto .La principalirregularidad,segnlasinvestigadoras,radicaenlatransferenciaquerealiz 52 laCVGaBauxiven(ahoraBauxilum) deunlotede128.580hectreas,donde 53 residanindgenasycampesinos,desdeelprincipiodelsigloXX .LaCVG desconocilosttulosdepropiedadqueelInstitutoAgrarioNacional(IAN)entregalos sembradoresdeLosPijiguaosyseaduedeunasentamientodelaetniaMapoyo.El 54 impactosobrelasculturasautctonasesconsiderable ylacontaminacinambiental decaucesdeaguasyespaciosagrcolas,esotrodelosproblemasprincipalesdela 55 explotacindebauxitadelreadeLosPijiguaos .
56 MineraenreasBajoRgimendeAdministracinEspecial(ABRAE)

UnodelosaspectosquerevelladisputaporlaminadeoroLasCristinas,en Imataca(Edo.Bolvar),sonlasdificultadesquedemuestraelEstadovenezolanoen cuantoalejerciciodesoberanasobrelosrecursosnaturales,enespecialcuandose suscribencontratoscontransnacionalesparalaexplotacindelosmismos.Porello,es importantedetenerseaexaminarlasestrategiasqueelEstadoutiliz,duranteellapso quecubreesteInforme,paracontinuarconlaexplotacindelaminaLasCristinassin otorgarunanuevaconcesinenImataca,talcomoloprohbelamedidacautelar emanadadelaantiguaCorteSupremadeJusticia(CSJ),hoyTribunalSupremode

Justicia(TSJ),antelademandadenulidaddelDecreto1.850,sobrePlandeManejoy ReglamentodeusodelaReservaForestaldeImataca,presentadaporambientalistas, laComisindeAmbientedelaCmaradeDiputadosdelantiguoCongresodela 57 Repblicayporrepresentantesindgenas . Muchastransnacionalesexigen,parainvertirenVenezuela,tenerelcontrolaccionario enelnegociodeexplotacinderecursosnaturales(oro,petrleo,gas,entreotros)y queloscontratos,entreotrosaspectos,contemplenunaclusulaqueindiquela obligatoriedaddeacudiralarbitrajeentribunalesextranjeros,encasodequeexistan diferenciasentrelaspartesyquelasmismasnohayanpodidoresolverseporva amistosa.Estoconstituyeunaprdidadesoberana.Enelao1992laPlacerDome Inc,transnacionalmineracanadiense,logruncontratocontalescaractersticas asocindoseconlaCVGenelproyectoMineraLasCristinas(Minca),parala explotacindeoroenlaminaLasCristinas,localizadaenlaReservaForestalde Imataca.Enelprimersemestredelao2001,PlacerDomedecidi,unilateralmente, transferirel95%desusaccionesenMinca(70%placerDomey30%CVG)ala 58 empresamineracanadienseVanessaVenture .LaempresaVanessaVenturesostuvo queeltraspasodelasaccioneseslegtimo,porquelasadquiriatravsdeunproceso decompraventa.ErichRouguth,presidentedelajuntadirectivadeMinca,asegurque 59 estacompaaeslaactualtitulardelcontratoparaexplotarLasCristinas .LaCVG, porsuparte,desconocilaventadel95%delasaccionesyennoviembrede2001 tomposesindelamina,enpresenciadeuntribunal,fiscalesdelMinisterioPublico (MP)yefectivosdelaGuardiaNacional(GN),bajoelargumentodelincumplimientodel 60 contratofirmadoconMinca .MariannaAlmeida,representantelegaldeVanessa Venture,anunciquesolicitaranlanulidaddelactoadministrativodelaCVGmediante elcualtomposesindelcampamentomineroyacudiraalTSJparaqueobligueairal 61 arbitraje . Endecisinpublicadael19.03.02,elTSJreconocilavigenciadelcontratode exploracin,desarrolloyexplotacindeoroenlaminaLasCristinas,ysealqueel contratoentrelaCVGyMincacontieneclusulasqueobliganaacudirprimeramentea 62 lavaamistosaydenollegarseaunarreglo,someteraarbitrajesusdiferencias .En unsentidocontrario,lasubcomisindeIndustriasBsicasdelaComisinde ContraloradelaAsambleaNacional(AN),quepresideeldiputadoRafaelSimn Jimnez,emitiunaresolucindondeseconcluyerecomendaralMEMqueotorguea 63 laCVGlasconcesionesdeoroycobreLasCristinasalabrevedadposible .Enesa mismalnea,porresolucindelministrodeEnergayMinas,AlvaroSilvaCaldern, publicadaenGacetaOficialNo.37.400,del08.03.02,laRepblicadecidireasumira

plenitudlosderechosqueostentasobrelasconcesionesdeorocaducasyextinguidas deLasCristinas4,5,6y7 [...]declaralacaducidaddelasconcesionesdela 64 exploracinysubsiguienteexplotacindecobredealuvinyveta,enesasparcelas .

SegnlainterpretacindelosvocerosdelaSociedaddeAmigosenDefensadela GranSabana(Amigransa),demandantesdelDecreto1.850,yteniendocomo referencialaltimaresolucindelMEMsobrelaminaLasCristinas,esteenteno podr(nideber)otorgarunanuevaconcesinenLasCristinas,mientrassiga vigentelamedidacautelaremanadadelaantiguaCSJyhastatantoelahoraTSJno 65 tomeunadecisinsobrelademandadenulidaddelDecreto1.850 .Estopodra explicar,segnlosvocerosdeAmigransa,elplanteamientodeFranciscoRangel Gmez,presidentedelaCVG,quienindicqueelMEMno[les]estdandouna

concesin.Esoseacab.Loquerecibimoseslaautorizacinparanegociarypara tenerbajonuestratutelaLasCristinas4,5,6y7,conelobjetivodebuscarunoperador

queseencarguedelproyecto[]Hastalosmomentos,AngloGold,GoldReservey 66 Cristallex,hanmostradointers .
LaCompaaCristallex,luegodecincoaosdedisputalegalporlosderechossobre LasCristinas,obtuvodelaCVG,eneltercertrimestrede2002,elcontratode operacionessobreestamina.EstadecisinfueprotestadaporMincayencomunicado deprensa,publicadoel17.09.02,expresaronquelafaltadeseguridadjurdica

retrasarindefinidamenteelproyectoLasCristinaseimpedirmsansu 67 financiamientoyviabilidad .EnopinindeAmigransa,elretardoqueacusaeste

proyectodeberafavorecereliniciodelatansolicitadayobligadaconsultaala sociedadcivil,requeridaparadecidirsobreelfuturodelaReservaForestaldeImataca, 68 afindepreservarestosvaliososecosistemasparastaylasfuturasgeneraciones . Otroasuntoquedespertpreocupacinfuelaextraccindeoroenparquesnacionales yreservasforestalesenelEdo.Amazonas.Esto,apesarquedesde1989,porDecreto 69 PresidencialN269,quedprohibidalamineraenelEdo.Amazonas .Elregresode laexplotacinminera,ademsdeserilegal,causadaosecolgicosyproblemasala 70 poblacinautctona .LasubcomisindeDiversidadBiolgicadelaComisinde AmbientedelaAN,constatlasactividadesdeextraccindeoroqueserealizanen tresparquesnacionalesydosreservas,con12focosdeextraccin,enlosquese presumeestninvolucradosdecenasdeminerosbrasileos,colombianosy 71 venezolanos .DigenesPalau,secretariodegobiernodelEdo.Amazonas,estimque 72 hansidodesforestadas,almenos,500has.porestaactividad . LazonaprotectorasurdelEdo.Bolvar,readeimportantesnacientesdelroCaron, quealimentanelComplejoHidroelctricodeGuri,seencuentraseriamentedegradada porlaintensivaexplotacinminera,enespecialenelroIcabar.Lasautoridades venezolanastienenmsde20aostratandodecontrolarlaexplotacinmineraenla cuencadelroCaron,sinobtenerresultadosefectivos.ElMARNestudialaposibilidad dedeclararlaCuencadelCaronzonalibredeminera,comomedidadepreservacin 73 delaRepresadeGuri,lacualproveemsdel75%delaenergadelpas . Carbn Apesardequeen1992elahorapresidenteHugoChvezcalificelproyectode PuertoAmricacomodetraicinalapatria,elGobiernonacionalyelregional adelantanlostrabajosparaabrirestepuertomultimodal,entrelasislasdeSanCarlos, SanBernardoySapara,enelGolfodeVenezuela(Edo.Zulia),quepermitirla 74 concentracindecargasdecarbn,petrleo,cementoygranos .Enopininde DomingoLabarcaPrieto,profesordeLaUniversidaddelZulia(LUZ),conelproyecto PuertoAmricase hanvioladoprocedimientos,normassustantivasyadjetivas,

ignorndoseargumentosconservacionistas,geopolticos,desoberana,contaminacin delagos,etc.[]losvientosdelaisladeSanCarlosnosernmsdevida,sinode muerte.Tomarnlafantasmalfiguraobscuradelcarboncillo,nolimpiarnelcuerpo, peroennegrecernlospulmonesdenios,mujeres,hombresyancianos,lasplayas,el cielo,lasestrellas,elsol,laluna,ellago,lasriberas,lasplantasytodolocubriry 75 convertirneninmensassepulturas,dejandoparasiempreunlutofnebre .

En1997,elMinistrodeAgriculturayCradelgobiernodelexpresidenteRafael Caldera,otorgunaconcesinde61has.por30aosenlaisladeSanCarlos,ala empresaTransCoaldeVenezuela,hoypropiedaddelaInterCoalHolding,para construiryoperarunPuertodecarbn,desdeelcualsecomercializaraslocarbn

76 venezolano .Sinembargo,laempresareconociqueseexportaran36.000.000

toneladasalao(t/ao)yquenosloseracarbnvenezolano,sinoqueeneselote estaranincluidasunas10.000toneladasprovenientesdelasminasdeColombia,las 77 cualesserantransportadasatravsdelaSierradePerijydelLagodeMaracaibo . PuertoAmricaesundisfrazparametercarbncolombianoenVenezuela, procurandoungrandesastreambiental,afirmAlfredoRincn,expresidentede 78 Corpozulia ,quienasegurqueelLagodeMaracaiboestmuriendoporlosdesechos orgnicos,lasaguasservidas,losderramespetroleros,petroqumicosymineros, 79 carbonferos,plaguicidas,herbicidas,entreotros .ElTSJnohatomadodecisin algunasobrelosdosrecursosdenulidadintroducidosen1998encontradela construccindelpuerto.Alrespecto,AlfredoRincnsealqueElTSJtienemucha

responsabilidad,siVenezuelaterminaraperdiendobuenapartedelasaguasdelGolfo, porlaadquisicindelderechodeservidumbreatravsdelLagoydelasaguasdel Golfo,unavezqueseconcreteelproyectodelPuertoysecomerciecarbn colombiano[...]muyapesardequelascomunidadesdeSanCarlosyGuajiralohan 80 protestado[...],enconsultaspblicasrealizadasenmayo .

ElexdirectordeCorpozuliaasegurquelazonadondesepiensaconstruirelpuertoes unazonassmica,dondeademscirculanvientosdehasta120Km.porhoras,conlo cuallasmontaasdecarbnseesparcirnhaciaelagua,territoriosaledaosytierras indgenas,acabandoconlaindustriadelcangrejoazul,delaquedependenmsde 81 20.000empleosdirectos .Lasolaexplotacindecarbnatentacontralas comunidadesindgenasBaryYukpa,89haciendasyparcelamientoscampesinos,40 82 rosycaos,3montaasytresABRAE . El19.05.02,enSanCarlosdeLaBarra,municipioInsularPadilladelEdo.Zulia,se realizunaimportanteasamblea,paradiscutirelinformetcnicocientficosobreel impactoambientaldelaconstruccindePuertoAmrica,alaqueasistieron representantesdelospescadoresdecamarndelaregin,delasetnaswayuy an,delascomunidadesdeSantaCruzdeMaraySanFranciscoygrupos ambientalistas,entreotros.SegnelprofesorDomingoLabarca,luegodelaexposicin ydiscusinquedarondemostradaslasconsecuenciascatastrficasdelproyecto.Los

habitantesdeSantaCruzdeMaraySanFranciscodierontestimoniodelosgraves problemasrespiratorios,ambientalesydesaludengeneral,queelpolvillodelcarbn genera.[...]Losambientalistaspresentesdenunciaronlosgrandesdaosqueenla SierradePerijestproduciendolaexplotacindelcarbntantoenlascuencascomo 83 enlacapavegetal .

reasBajoRgimendeAdministracinEspecial(ABRAE) LosparquesnacionalesyotrasABRAEatraviesanunasituacindifcil.Porunaparte, debidoalafaltadeunaefectivavigilanciaycontrolyporotra,porelincumplimientode losplanesdemanejoyreglamentodeusodelasmismas,entantoqueinstrumentos legalesdiseadosparasuproteccin.Eldficitdecontrolyvigilanciaestasociado conlainsuficienciapresupuestariadeInparques.Enseptiembrede2002,lapresidenta deesteorganismo,CarmenCastillo,declarqueelpresupuestoaprobadoparala 84 ejecucin2002eradeficitario .SegnlaONGForja,nuestros43parquesnacionales

y41monumentosnaturalesestndesprotegidosyaquehaypocostcnicosyguarda 85 parques .
Laviolacindelosinstrumentoslegalesqueprotegenestasreas,porpartedelsector gubernamentalyprivado,seconcret,entreotrasformas,enlapromocin,atravsde

losmediosdecomunicacin,delostepuyesdeLaGranSabana,especficamenteal Roraimacomoundestinoturstico.SegnelPlandeOrdenamientoyReglamentode 86 UsodelSectorOrientaldelParqueNacionalCanaima ,eltepuy,cuyoecosistemaes sumamentevulnerablealosimpactosantrpicos,nopuedeservisitadoporserunrea enrecuperacindebidoalosdaossufridosacausadelaafluenciatursticaasucima. Elotrotepuy,cuyavisitasepromocionacontraviniendolasnormasqueloprotegen,es 87 elKukenn.Estetepuyfuedeclaradomonumentonatural ,ysloestnpermitidaslas inspeccionesdelaautoridadcompetenteylasvisitasconfinescientficos,previamente autorizadas.Estaproteccinespecialnoesarbitraria.Lostepuyes,ademsdesu bellezanatural,prestanunserviciomuyespecialalserhumano.Sonrecolectoresde aguadulce,poresoslasgrandescadasdeaguas(saltos)quesedesprenden permanentementedesuscimas.Peroestafuncinrecolectoraesposibledebidoauna especiedeesponja,formadaporlavegetacinyelsuelotepuyano,quepermiteretener lahumedadylalluvia.Estavegetacinesextremadamentevulnerableylapresencia constantedepersonasenlazonapuededaarlaseveramente.Comosucapacidadde recuperacinessumamentelenta,losdaospuedenserirreversiblesysufuncin recolectoraresultarafectada.Aestosesumaqueestnubicadosenlugares consideradossagradosporlospueblosindgenasquehabitanenlazona,pues consideranqueallmoranlosespritusylosdiosesquenodebenserperturbados. En1991elEstadovenezolanosuporeconocerlaimportanciadelostepuyesatravs delapromulgacindedecretos,comolosqueyahemosmencionado,queleotorganla mximaproteccin.Noobstante,noexisteunaadecuadaconcienciasobrela importanciaderespetarlanormativaquelosprotege,nitampocodeaplicar,tantoal sectorgubernamentalcomoprivado,lasleyespenalesambientalesestablecidasalos efectos. Otrosproblemasquesepresentanenlosparquesnacionalessonlosincendios forestales,deforestaciones,cacerailegal,invasiones,minera,construccinde infraestructuras,entreotros.Enelao2001seregistr,enmbitonacional,la 88 alarmantecifrade4.000incendiosforestalesy60.000has.afectadas .Losparques nacionalesmsperjudicadosporlossiniestrosfueron,entreotros,Canaima(Edo. Bolvar),HenryPittier(Edo.Aragua),SanEsteban(Edo.Carabobo),SierradelaCulata 89 (Edo.Mrida),elvila(DistritoCapital) . Elvilafueel7parquenacionalmsafectado .Segnlosdatosaportadosporla presidentadeInparquesenelprimersemestrede2002losincendiosregistradosenel 91 vilaconsumieron106has.delamontaa .Apesardequeenelao2001,por disposicindelaPresidenciadelaRepblica,secreunComandoUnificadoparala atencindeincendiosforestales,integradoporelMARN,Inparques,GNyProteccin 92 Civil ,losincendiosenelvilaseiniciaronaprincipiodelao2002,segnuninforme emanadodelProgramaEspecialdeIncendios,BsquedaySalvamento,adscritoa Inparques,quefuncionalas24horasenelpuestodeguardaparquesPajaritos,enla 93 faldadelcerroElvila .Parahacerfrenteaestosincendios,laministradelAmbiente AnaElisaOsorio,informqueseiniciaralareconstruccindelcortafuegovegetalen elestribonorte,atravsdelprogramadealianzasestratgicasconlaempresa 94 privada .Paraestostrabajos,lapresidentadeInparques,firmconMoissMorales, presidentedePanamcodeVenezuela,unfideicomisoporunmontodeBs.13.000.000, conelcualseesperallevaracabolarecuperacindelcortafuegosubicadoentre PajaritosyChacato,lasrutasdeexcursionismodesdePapelnalosNaranjitos,as comotambinlareforestacindeunsectorde4has.quealbergaaproximadamente
90

4.000rboles .Asimismo,elcoordinadordeincendiosforestalesdeInparques, GermnGutirrez,informqueseinstalunsistemademonitoreoexternoenlaTorre 96 EstedeParqueCentral,acargodelaGN . LasalcaldasqueconformanelDistritoMetropolitano(Baruta,Sucre,Chacao, LibertadoryElHatillo)participaronenelresguardodelparquenacionalElvila,a travsdeunajornadadelimpiezaenlasfaldasdelparque,dondecolaboraronbrigadas ambientalistasyvoluntarios.El16.05.02,laONGVitalisylaUniversidadMetropolitana, despusdelosincendios,promovieronunforoparaconocerlasituacinactualdeesta reaprotegidaylasaccionesemprendidas,desdeelao2001,pararecuperarlas 97 zonasafectadas .Uniendoesfuerzos,elMARNjuntoaotrosorganismospblicosy privadosrealizaronunajornadadearborizacinde10has.enelsectorCachimbo,con 1.600ejemplares,pertenecientesaespeciesnativasdelsector.Tambinseplantaron 98 3retoosdelSamndeGeredeTrinidad,nietosdelSamndeGere .ElPlande ReforestacindeElvilacontemplalasiembrade24.000rbolesen200has.,conun 99 costodeBs.200.000.000 . OtrodelosparquesnacionalesafectadosporlosincendiosforestalesfueLaCulata (Edo.Mrida),dondeenmarzode2002unincendiodevast1.000has.defrailejonesy 100 gramneas,segninformOmarGutirrez,directorregionaldeInparques .Elplande emergenciaycontingenciaparasofocarelincendiotuvouncostodeBs.60.000.000 quefueronotorgadosatravsdelaDireccindeSeguridaddelaGobernacindelEdo. 101 Mrida . Losincendiostienenmltiplesconsecuencias,comodeslaves,erosin,prdidadela florayfaunasilvestre,mermadelosnivelesdeagua,prdidaseconmicas, contaminacinambientalyemisionesdegasesqueaceleranelrecalentamientodela 102 atmsfera .Debidoalagravedaddelcaso,elEjecutivoacordelaborarunplande 103 accinparalosprximos6aos,apartirde2002 .Elplanincluyeaccionesde prevencin,capacitacin,mantenimientodecortafuego,reforestacinyfirmasde 104 conveniosconempresasprivadasypblicas .TieneuncostoestimadodeBs.53 millardos,queseobtendrndeunasolicitudatravsdeunaleydeendeudamientodel 105 sectorpblico .Esto,aunadoalPlandeReforestacinNacional,queseinicienel ao2001,bautizadoconelnombredeChuquisaca,constituyenesfuerzosdelGobierno parafrenarlosincendiosymejorarlascondicionesnaturalesdelasreasProtegidasy otrasreasnaturalesdelpas.Chuquisacaabarca500has.ubicadasen15cuencas, 106 de12estadosdelpas,conuncostodeBs.5millardos . LacaceraindiscriminadaesotrodelosproblemasquesufrenlasABRAE.Enla 107 reservaforestaldeElCaura(Edo.Bolvar)loscaveros sorteanloscontrolesdela GN,dandomuerteavariasespeciesentrelasqueseencuentranlatortugaTerecayy Aro,ladantaotapire,lalapa,elvenadoyelpauj,especiesqueposteriormentevenden 108 librementeenMaripayCiudadBolvar(Edo.Bolvar) . LaszonasprotectorassonotrasABRAEquefrecuentementesufrenimpactos considerablesporlaocupacinilegaldetierras,latalaindiscriminada,losincendios, entreotros.ElcasodelazonaprotectoradelembalsedeMacagua(Edo.Bolvar)esun ejemplo.Segnsostienenalgunosdenunciantes,laventailegaldeterrenos pertenecientesalEstadohaprovocadolaocupacinilegaldeterrenosqueconforman 109 estarea .LosbosquesralosdeestaABRAEhansidolosmsatacados.Los mismosfuerondeforestados,quemadosyremovidosparalademarcacindeparcelas, 110 construccindevasypicasdeaccesosparalaocupacin .Estaactividadponeen

95

peligroelprincipalreservoriodeaguaconquecuentaCiudadGuayana(Edo. 111 Bolvar) . Comocontraejemplo,algunasiniciativastratandeconsolidarlaproteccindelas ABRAE.FracerGoenaga,consultordeFudena,informqueatravsdeunaconsultaa lacomunidadselogrpriorizarlosproblemasambientalesqueafectanelejeCuare Morrocoy,dondeseencuentranelparquenacionalMorrocoyyelrefugiosilvestrede 112 Cuare(Edo.Falcn) .Entrelosproblemasevaluadosseencuentranlaubicacin definitivadelosdesechosslidosyelmanejodelasaguasservidasypotablesparala 113 comunidadquecolindaconestasreasprotegidas . CasoProdusal:refugiodefaunasilvestreCinagaLosOlivitos Lostrabajosdeinstalacindeunatuberaparadescargadeamargos (aproximadamente400.000toneladasdesalmueratxicaresidual),llevadosacabopor laempresaProdusalC.A.fueroninspeccionadosporelDefensordelPuebloadjuntode laCostaOrientaldelLagodeMaracaibo(Edo.Zulia)HelimenasRomnZeaSnchez, asolicituddelacomunidaddepescadoresdelazona.Lospescadoresafectados,que sumanunos7.000,realizaronvariasmanifestacionesafindellamarlaatencinsobre elpeligroambientalquerepresentalaindustriasalineraSolarModerna,conla contaminacindelosambientesacuticosylaamenazaquerepresentaparala 114 pesca .ElrepresentantedelaDefensoradelPueblo,conbaseenlas investigacionesrealizadas,dirigialMARNunoficiorecomendandolaparalizacin preventivadelostrabajos,mientrasseadelantalainvestigacin.Laempresa cuestionada,constituidaporJointVenturedelemporioCargillIncylaestatal petroqumicaPequivenS.A.,produceunas800.000toneladasdesalcomndealta purezadirigidasalaproduccindemateriaprimaparaelpoliclorurodevinilo(PVC)en laPetroqumicaElTablazo.ComoaccionistadeProdusal,latransnacional norteamericanaCargillIncsehavistoinvolucradaenestaproblemticaen 115 Venezuela .Estaempresahasidoobjetodeserioscuestionamientosporpartede gruposecologistasenEEUU,debidoalosdesastresambientalesquelasalinerade CargillInc,(LeslieSalt)haocasionadoenlaBahadeSanFrancisco,utilizandoel 116 mismomtododefabricacindesal . Bosques SegnelInformeHuellasehitos:Lapoblacinyelcambioambiental,presentadopor elFondodePoblacindelaONU,ennoviembrede2001,ladestruccindelos bosquestropicales,conelritmomselevadodelahistoria,estdestruyendocruciales fuentesdebiodiversidadycontribuyendo,alavez,alcalentamientoglobaldel 117 planeta .Frenteaestepanorama,valedestacarelenfoquedelaorganizacin MovimientoMundialdeBosques.Talcomoexpressuvocero,RicardoCarrere,la destruccinydegradacindelosbosquesesconsecuenciadeunacadenadecausas, comolapesadadeudaexterna,laimposicindeexportacioneseconmicasorientadas, inversionestransnacionales,comerciointernacional,sobreconsumoenelnorte,e 118 inequidadenlatenenciadelatierra,entreotros . EnVenezuelaladestruccindelosbosquescontinaenformaalarmante.Segnla FAO(OrganizacindelasNacionesUnidasparalaAlimentacinylaAgricultura),el pashavenidoregistrandodurantelosltimos15aos,unadelastasasde deforestacinmsaltadeAmricaLatina.DatosdelaFAOmuestranqueenlosaos 119 mencionadossehandestruidomsde8.000.000dehas. .Duranteladcadadelos 70,losbosquesvenezolanosfuerontaladosaraznde245.000has.alao.Enla 120 dcadadelos80,ladestruccinaumentdrsticamentehasta600.000has.alao ,

locualrepresenta6.000.000dehas.en10aos,unasuperficieequivalentealade 121 CostaRica . VariaszonasdelEdo.Mirandaseencuentranamenazadasporlatalaindiscriminada. EnlasmontaasdeMariche,zonacolindanteentrelosmunicipiosPlazaSucreyPaz Castillo,lataladecedrosamenazaconsecarlascabecerasdelosrosGeimey Zumba,afluentesdelroGuarenas.AslodenunciEloyBolvar,cronistade 122 Guarenas .EnelsectorLosAmarillos(municipioLander),laPolicaRuraldelEdo 123 Miranda(PRM)detect156troncosderoblestaladosilegalmente .Barloventoesotra zonaamenazadaporlatala,igualquelasTejerasdeTaica,enParacotos(Edo. Miranda),dondesetalaroncedros,cuyovalorenelmercadoseestimaenBs. 124 15.000.000,segnindicelComisarioHermesRojas,directordelaPRM .Esta policahaintensificadolostrabajosdeinteligenciaafindedarconlosdepredadores delambienteenlareginMiranda,yaseanlosqueestntalando,losqueincendianlas 125 montaasocontaminanrosyplayas .Entreeneroymarzode2002seregistraron 156incendiosforestalesenelEdo.Miranda,loquepusoensituacindealertaal 126 InstitutoAutnomodeBomberosdelaregin . Plantacionesvs.bosques EnVenezuela,aligualqueenotrospases,noseprestaatencinalasconsecuencias delimpactoambientalysocialdelasplantacionesderbolesdegranescala.Las plantacionesforestalessonmonocultivosmuyextensosquecorrespondenaun esquemaindustrial,cuyopropsitoeslaproduccindeunproductodeexportaciny generalmentesecultivanaexpensasdebosquesnativos,tierrasricasparala produccindealimentosyderecursosvaliososparalascomunidadeslocales.Estas tierrasyrecursossondirectaoindirectamenteusufructuadosporpartedepoderosos agentesdelpasoextranjerosapoyadosporinstitucionesmultilateralesdedesarrollo, agenciasdeayudabilateral,consultorasyproveedoresdemaquinariasprovenientes generalmentedepasesdesarrollados.LosGobiernossubsidianengradocrecientea lastransnacionalesdelamaderacondinerodeloscontribuyentestantodelnortecomo delsur,paraasaumentarelreademonocultivosforestalesporplantaciones, 127 transformndoseencausadirectadedeforestacin . Cuerposdeaguadulce ElInformedelaFAO,HuellaseHitos:LaPoblacinyelCambioAmbiental,seala queenlaactualidadelusodelaguadulceenelmbitomundialalcanzaanualmenteel 128 54%delossuministrosdisponibles,condosterciosdestinadosalaagricultura .El informeprevqueparael2025seuseun70%,debidoalcrecimientopoblacionalyel 90%,silospasesendesarrollolleganaconsumirloqueconsumeelmundo 129 industrializado .Adems,losmantosacuferosdealgunasciudadesdeChina, AmricaLatinayelsurdeAsia,declinanenmsdeunmetroporaoyeldesvodelas 130 aguasdemaresyrostienenresultadosdesastrosos .Enpromedio:unapersona

necesitaunos200litrosdeaguapotable,parasatisfacersusnecesidadesmetablicas, higinicasydomsticas.Sinaguapotablelagentenopuedellevarunavidasanay productiva.Secalculaquecadaao900.000.000personas,sufrendeenfermedades diarreicasrelacionadasconelagua,ymuerenporestacausa2.000.000depersonasal 131 ao .

Enelpas,segnclculosdelaCompaaHidrolgicadeVenezuela(Hidroven),se consumen550litrosdiariosporpersona,300litrosmsdeloqueenrealidadse

necesita.Elaguadulceesunproductoescaso,puessloel3%delaguatotaldel planetaesdulce,apesardequeel71%delasuperficieterrestreestcubiertade 132 agua .SegnHidroven,lagotaquecaedelosgrifosdaadospuededejarescapar 50litrosdeaguaalda,laspocetascomunesusan10y15litroscuandosetirala 133 manillayhayregaderasquepermitenconsumir33litrosenunminuto . Embalses Lafaltadelluviaamenazlosembalses.ElembalsedeCamatagua,ubicadosobreel roGurico(surdelEdo.Aragua)esunodelosmsimportantessistemadeembalses quesurteel60%deaguaaCaracas.AdemsdeHidrocapital,laempresaHidrocentro tomaaguadeCamataguaparaelbeneficiodelaspoblacionesdeSanCasimiro,San Sebastin,Camatagua,ElSombreroySanJuandeLosMorros,yademstieneun caudalderiego.Sobresteyotrosembalseslloviescasamente,indiclapresidenta deHidrocapital,JacquelineFaras.AgregFarasqueelperododelluviasnoayuda mejorarlasituacindeestosembalses,debidoaquefuemuycortoynohubo precipitacionesencantidadessuficientescomopararecuperarlosdepsitosde 134 agua .Sinembargo,elhechodequelatasadedescensohayadisminuidode5a3 135 centmetrosdiariosanimaalasautoridadesdeHidrocapital .Envistadelasituacin, pauteliniciodecampaaseducativasypublicitariasparallamarlaatencindelos usuariossobrelanecesidaddehacerunusoracionaldelagua,alaparqueesperan aplicarsancionesparaquienestenganaverasensushogaresonegociosynolas reparenen72horas,talcomolocontemplaelartculo54delasNormasPara 136 PrestacindelServicioyRecoleccindeAguasResiduales . EnelmarcodelTercerForoSobrelaCooperacindePasesdefricayAmrica LatinaparalaDesertificacin,celebradoenCaracas,enfebrerode2002,laministra delAmbiente,AnaElisaOsorio,informquelosdosltimosaosdesequapadecidas porVenezuelanosonunfenmenolocal,sinoqueconstituyenunaexpresindel 137 cambioclimticoglobal .LaministraOsoriotambinsealqueelcambioclimtico esprovocadoporlaselevadasemisionescontaminantesdelospasesdesarrollados, 138 juntoconlatalaylaquemaqueocurrenenlasnacionesdeltercermundo .Hay

pronsticosquesealanuncalentamientoanormaldelOcanoPacfico,quepuede 139 hacerpensarqueestamosfrenteaotrofenmenodelNio,enfatizlaMinistra .

Segnsuapreciacin,lasituacincrticadesequanoeshomogneaentodoel 140 pas .AscomolarepresadeCamatagua(Edo.Gurico)nologrrecuperarseenel ltimoperododelluvia,algunosreservoriosdelEdo.Zulia,comenzaronahacerlo, 141 segnlaMinistraOsorio,debidoalfenmenodelosvientosalisios .Igualmente asegurqueunidosalacampaadeconcientizacinparaelahorrodomsticode 142 agua,continuarnlosprogramasdereforestacinyconservacindelascuencas . Lacontaminacinesotroproblemaquereduceladisponibilidaddeaguadulceparael consumohumano.ElembalsedelaMariposa(Edo.Miranda)recibeagua contaminada,debidoaquelosrosyafluentesdeesteembalseestncontaminados porlascloacas,basurayanimalesmuertosqueproducenlasnuevasyviejas 143 localidadesasentadasenlazonaquecolindanconelmismo .Elvicepresidentedela CmaraMunicipaldeLosSalias(Edo.Mirada),FranciscoHernndez,alertsobreel problemadecontaminacindelembalseysolicitalosentesconservacionistas 144 sumarsealabsquedadesoluciones .EstaCmaraMunicipaldeclaren emergencialazona,tantodelosafluentescomolasincluidasdentrodelaspoligonales 145 delterritoriodelembalse,debidoalagravedaddelacontaminacinquepresenta .Al mismotiempoexhort,medianteuncomunicadoalasautoridadescompetentesa 146 ejercersuautoridadafindelograrelsaneamientodelazona .

ElembalsedeElGuapo(Edo.Miranda)serrecuperado,apesardelos cuestionamientosquerecibidespusdelcolapsoquepresentdurantelaslluviasde diciembrede1999,queocasionarongravesdaosalaspoblacionesquevivanaguas abajo.Porsuparte,laministraOsorioinformqueserealizarontodoslosestudios 147 necesariosparagarantizarlaseguridadhidrolgica,ssmicaygeolgicadelapresa . Laconstruccindelembalseseejecutarconuncrditode40.000.000dedlares, 148 otorgadoporelgobiernoespaol .ElproyectoincluirelsaneamientodeBarlovento, 149 paraloqueseinvertirn20.000.000dedlares . Cuencasyros EnelmarcodelSeminarioManejoIntegraldeCuencasHidrogrficas,organizadopor elMARNyFundrbol,LuisMarcano,vocerodelaorganizacin,indicquelasituacin

denuestrascuencasesbastantedelicada,porquesehanabandonadolosprogramas 150 dereforestacinenlasreasdemayorimportancia .Marcanoagregquelaszonas

mscrticassonelroYacamb(Edo.Yaracuy)laSierradeSanLuis(Edo.Falcn)el 151 roBocon(Edo.Trujillo)roUribante(Edo.Tchira)yelroTocuyo(Edo.Lara) . Lacontaminacindelosrosesotrodelosproblemasqueafectanlacalidaddelagua dulce.Lafaltadeempotramientodecloacas,tratamientosdeaguasservidasylapoca concienciadelasempresasnavieras,quearrojangasoil,aceiteyotrosqumicosalro, soncausantesdeunprocesodesmedidodecontaminacindelroCaron(Edo. Bolvar),alaalturadelascomunidadesdePuertoLibreyLosMonos,enPuerto 152 Ordaz .AslosealMiguelCoronado,comisionadoambientalymiembroprincipal delaJuntaParroquialdeCachamay(EdoBolvar).RaznporlacuallaJunta Parroquial,encoordinacinconlaAlcaldadelCaron,emprendiunprogramade limpiezadelasriberasdelroylaformacindebrigadasecolgicasenlas 153 comunidades,paraquecolaborenconelcuidadodelroCaron .Almismotiempo, solicitaronlaconstruccindeunaplantadetratamiento,afindeevitarquelascloacas seanvertidasdirectamentealro.Asimismohicieronunllamadoalosorganismos competentesparaquerealicenunseguimientoalasempresasnavierasylesexijan 154 descargarelcombustibleenotrolugar,puesconlassancionesnoessuficiente . ElroTocuyo(Edo.Lara)tambinestsufriendograndesdaos,porlacontaminacin generadaporagrovenenosutilizadosenlazonaagrcolayporlasindustriasque 155 viertensusaguasenelcaucedelro .Sinembargo,noexistenpolticasnacionales, regionales,nimunicipalesorientadasalaproteccinderoTocuyo,apesardeservital 156 paraelEdoLara .ElroArairaenGuatire(Edo.Miranda),presentaunafuerte contaminacinocasionadaporlaCanteraLaCeiba,queviertealcaucedelrogasoil, gasolinaydesperdicios.SegnDemetrioDaz,residentedelrea,msde100 personasestnafectadas,aligualquelaproduccindelascosechas,debidoala 157 contaminacindeestero .Aesosesumalaocupacindeaproximadamente160 familias,enelsectorSanPablo,lascualeshancontribuidoconladegradacin ambientaldelro,porladeforestacindesuscabecerasyporquelasaguasnegras producidasporelpobladosonvertidasalro,segninformaronHumbertoLoveray 158 ReyesPorras,vecinosdellugar .EnelmismoEdo.Miranda,lasorganizaciones socialesdeGuarenassepropusieronpresentarunproyectodeordenanzasobre desarrollosustentablealosedilesdelacomunidad,comoestrategiaparaprotegerla 159 cuencadelroGrande,ubicadoenesajurisdiccin . Represashidroelctricas Elesquemadedesarrollobasadoengrandesrepresas,seencuentraenmarcadoen

unaviejayatrasadaconcepcindedesarrollo,cuestionadaanivelmundial,porsualto

costosocial,ambiental,econmicoysualtavulnerabilidad,porlopocoestratgicode lagranconcentracinenunsololugarenloqueageneracindeenergaelctricase 160 refiere .Algunosdelosimpactosqueocasionanlasgrandesrepresassonlos

siguientes:desplazadoscalentamientoglobaldelplanetaporlaemisindegrandes volmenesdedixidodecarbonoymetano(losdosgasesdemayorimportanciapara laproduccindelefectoinvernadero)prdidadirectaoindirectadebosquesprdidas depueblos,culturas,patrimonioshistricos,ecosistemasextincindeanimales salinidaddetierrasprdidasdecultivosmayorpobreza,endeudamientoproblemas desaluddegradacindelroysusmrgenesporlainterrupcindelciclode inundacionesprdidadediversidadbiolgicaacuticaprdidadepesqueraroarriba 161 yroabajoyprdidadecalidaddeaguaentreotras . LarepresahidroelctricadelGuri,debidoaunperododesequa,estrecibiendoun caudalmnimodelCaron,elmsbajoenlosltimos50aos,alaparquelademanda deenergacrecienun6%.EstosfactoresdisminuyeronelniveldelembalsedeGuri, alpuntodecomprometerelaporteenergticodelaCentralHidroelctricaRalLeoni, 162 lacualgeneraentreel70%y75%delaelectricidadqueseconsumeenVenezuela . EstasituacinobligaEdelca,asolicitarformalmentealaOficinadePlanificacindel

SistemaInterconectado(OPSIS)quelimitelageneracindeEdelcaparasalvaguardar elembalsedeGuri,ygarantizarelsuministrofuturoenelpasporlocualdebe
elevarselageneracindelparquetrmicoen35.000gigavatios .Secalculaque,la alarmaocurridaenGurioriginelconsumode80.000.000dlaresmensualesen 164 carburantesparaempresaselctricas .Muchosespecialistascoincidieronenafirmar quelosapagonesenMaracay(Edo.Aragua)yotrasciudadesdelpas,nosedeben 165 sloalasequaysealanalaactividadmineracomounadelascausantes .Segn laambientalistaAnnaPonteen Guri,seobservalaformacineincrementodeislasa
163

laentradadelEmbalse,productodelacarreodesedimentacinenelcaudaldeagua (provenientedelaactividadmineraenlascuencasaltasdelosrosCaronyParagua). Deestamaneraseestconstruyendoundiquedecontencindeestaagua,loque 166 eventualmenteproducirelcolapsodelarepresa .Lasedimentacingeneradapor

laactividadmineraladestruccindelosbosques,reguladoresdelciclodelagua,para explotareloroodiamanteylaaparenteausenciadevoluntadpolticaparaerradicar estaactivaddelacuencadelosrosCaronyParagua,contribuyenaagravarel 167 problema .LasituacinenelGurisetorntanpreocupanteque,MervisVillalobos, directordelMinisteriodeEnergasyMinas,informquesilapoblacinnoatiendeel llamadodeahorrovoluntariodel10%,parapaliareldficitdegeneracindeenerga, 168 seprocederalaimposicindemultasporelconsumoexcedente . Venezuelaatraviesaunacrisisenergticaquelahaobligadoaracionarelconsumode energaasushabitantes,entre5%y10%(locualesloable)ysinembargo,privilegiael envodelamismaaBrasil,atravsdeltancuestionadotendidoelctrico,queatraviesa 169 laGranSabana,alaparquelecompraaColombia100Kilovatioshoradiariamente . Alrespecto,semanejlaposibilidaddequeelGobiernoutilicegrandesreservasde 170 carbn,delEdo.Tchira,parasolventarlasituacin .Aunqueformuladacomouna alternativa,estaopcincausaramsproblemasdecontaminacinyotrosimpactos ambientalesocasionadosporlamineradecarbn.Peseaquelasgrandesrepresas hidroelctricassonaltamentecuestionables,porsualtoimpactoambientalysocial,as comoporsuvulnerabilidaddesdeelpuntodevistaestratgico,secontinan construyendograndesrepresas,comoCaruachi(Edo.Bolvar),conunainversinque 171 suma2,5millardosdedlares . Litoral

Unaportealaconservacindelafaunaacuticayalaszonascosteras,loconstituye laLeydePescayAcuicultura(LPA)ylaLeydeZonasCosteras(LZC).Segnel 172 presidentedelaRepblica,HugoChvezFras,elprincipalobjetivodelaLPA es regularelsectorpesqueroydeacuicultura,deformatalquepermitaalEstado fomentar,promoverydesarrollarlasactividadesdepescas.LaLeysebasaenlos principiosrectoresquesignanlaproduccin,conservacin,control,administracin, fomento,investigacinyelaprovechamientoresponsableysostenibledelosrecursos hidrobiolgicos,ytieneencuentalosaspectosbiolgicos,tecnolgicos,econmicos, 173 deseguridadalimentaria,social,cultural,ambientalesycomercialespertinentes . EnopinindeAmigransa,laLPAesunavanceenmateriaambiental,porqueprotegela biodiversidadnaturalylosprocesosecolgicos,asegurandounambienteacutico sanoyseguro(Art.1,numeral7),altiempoquepromueveeldesarrollointegraldel sectorpesqueroydeacuicultura.Entreotrosobjetivos,laLPAprocuraasegurarla

disponibilidadsuficienteyestabledeproductosysubproductosdelapescayla acuiculturaparaatenderlademandadelmercadonacional[]protegerlos asentamientosycomunidadesdepescadoresartesanales,ascomoelmejoramiento delacalidaddevidadelospescadoresapequeaescala,y[]protegerlos caladeros174 depescadelospescadoresartesanales,enlasaguascontinentalesylos 175 prximosalalneadecostamartima .Enelartculo4sedeclaraalapescay acuiculturadeinterspblicoporlaimportanciaestratgicaquetienenparala seguridadalimentaradelapoblacin,porlosbeneficiossocioeconmicosy 176 tecnolgicosquedeellassederivanyporsuimportanciageopolticaygentica .Es
interesantesealarqueVenezuelatieneunaposicindevanguardiaambientalensu polticadepesca,honrandounodelospocosconsensosadoptadosen Johannesburgo,durantelaCumbreMundialdeDesarrolloSostenible,quefue precisamente:restaurarlosbancosdepescaagotadosantesdel2015[]Y la 177 reduccindelaextincindeespeciesdeflorayfaunaparael2010 . SegnForjaReginOriente,laLPAconstituyeunprocesoreinvidicativodelos pescadoresartesanales,yaquesetrataderecuperarlavitalidadproductivadelos viverosacuticosnaturales(marinocosterosycontinentales)[]locualconstituyeun 178 nuevoalientoparalostrabajadoresytrabajadorasdelmar .LaLZC,porsuparte, tieneporobjetoestablecerlasdisposicionesqueregirnlaadministracin,usoy

manejodelascostasyriberas,aobjetodesuconservacinyaprovechamiento 179 sustentablecomoelementodeespecialimportanciaparaeldesarrollonacional .Con

estaLeyseestableceelPlandeOrdenacinyGestinIntegradodelaZonaCostera, sujetoalasnormasquerigenelSistemaNacionaldePlanificacinselimitanlas responsabilidadesdelosentessedesarrollanprincipiosconservacionistasdela Constitucinyseprohbeorestringe,segnloscasos,laconstruccinde instalaciones(infraestructuras)quevayanenperjuiciodelvalorpaisajsticodela 180 zona . Apesardeestosavanceslegales,larealidadesotra,ylosproyectosdesarrollistas ponenenpeligroestasreas.Unapruebadeelloloconstituyeelproyectode construccindelPuertoMineralerodeAguasProfundas,enelGolfodeCariaco(Edo. Sucre).ParaForjaReginOriente,esteproyectoimpactarelgranreservorio

alimentariodelapatria,elcualnosproduceunos30.000.000dekilogramosde protenasalao.Comodefensoresdeloscentrosproductivosdealimentos,nos oponemosalaconstruccindedichoPuerto,dentrodelespacioribereodelGolfode Cariaco.Peroalmismotiempo,sugerimosparaestefinlaextremidadoestedela PennsuladeArayalaCostadeManzanilloydelaEsmeraldaGuacalaCostadel 181 MunicipioBermdez,queincluyelaredimensindelPuertodeCarpano .

Playas SepreveequelasplayasdelEdo.Falcnmejorensucondicionesambientales,gracias adoslagunasdeoxidacin,de200metroscadauna,puestasenfuncionamientoporel MARN.EninformacinaportadaporlaministraOsorio,stasrecogern300litrospor segundodeaguasnegras,queantessearrojabansintratamientoalasquebradasyal 182 mar .Conlaadopcindeestamedida,el80%delasaguasservidasquedesechan loshabitantesdeFalcnyanoirnapararalasplayasyquebradasdeesteestado,lo cualayudaradisminuirlasaltascifrasdemuertespordiarreayhepatitisAenlos 183 niosdelazona . Paralatemporadavacacionaldelao2002,elMARNadoptlamedidademarcarcon banderineslasplayasaptas(bandernazul)ycontaminadas(bandernrojo)enelEdo. 184 Vargas .EnestaoportunidadelMARNcalificcomocontaminadasuntotalde174 playas,prohibiendoelingresodelosbaistasafindeevitarelposiblecontactocon agentespatgenosquepodrancausarhepatitis,diarreaeinfeccionesenlapielyen 185 losojos .Estamedidasetomluegodeunmuestreoqumico,quedeterminla cantidaddebacteriasdehecesfecalesenelagua.LaministraOsorioinformqueel despachodeAmbienteinicilaejecucindeproyectos,porelordendeBs.50 millardos,paralacorrectacolocacindecloacasyplantasdetratamientoenvarios 186 estadosdelpas,afindemejorarestasituacin .Enloquerespectaallitoralcentral, laplantadetratamientodePuntaGorda,quedescontaminarlasplayasdeVargas, estarlistaparadiciembrede2002,asegurJacquelineFaras,presidentade 187 Hidrocapital .Dichaplantaseconstruyeendosfases,bajolaresponsabilidaddel MARNydeCorpovargas. Humedales Venezuelaposeeunadestacadariquezadehumedales .Algunosestudiososdela geografanacionalafirmanquecercadel20%delterritoriosonreashumedales.Son consideradoslosecosistemasmsproductivos,envirtuddelosbeneficioseconmicos 189 queseobtienenatravsdelaprovechamientodelosrecursosnaturales .Los humedalestienenunaimportantediversidadbiolgicaybellezasescnicaspero, desafortunadamente,apesardequevariosdeellosseencuentranprotegidospor normasespeciales,laactividadirracionaldelhombrehapuestoenpeligrolavidadela 190 floraylafaunadeestosambientes .Taleselcaso,segnsealAlejandroLui,dela FundacinTerraViva,delParqueNacionalLaArestinga(Edo.NuevaEsparta).Este ramsarseencuentraafectadoporcontaminacinporhidrocarburos,lapresinporla instalacindeMarinasylapescailegal.OtrodeloscasoseslaLagunadeTacarigua (Edo.Miranda),lacualestcontaminadaporpesticidasyfertilizante,ademsde 191 presentarunaaltacontaminacinporeldesvodelroGuapo .Asimismo,Los Roques(DependenciasFederales)seencuentraafectadoporelturismodescontrolado, elinadecuadomanejodelosdesechosslidosylacrecientedemandadeespacio, 192 afirmLui . LaLagunadePritu,municipioPealver(Edo.Anzotegui),noescapaaestasituacin. Lamismaperdi300has.deagua(araznde5has.porao)delas3.700queposee, debidoalosdesperdiciosdeexcrementodepollo,quelaGranjaCamaroneraAqua MarinadelaCosta(Edo.Anzotegui)havertidoenesasaguas,segninformMarjorie 193 Rangel .Elexcrementodepolloesutilizadocomoabonoparaelcultivodelasalgas quesirvendealimentoparaloscamarones.Sinembargo,uninformeelaboradoporel 194 MARNconcluyqueendichalagunanoocurrenada .EleoenayAguilera,experto oceangrafo,hizounaseriedeobservacionesalinformedelMARN.Unadeellas,que
188

elinformeignoraonohaceobservaciones,sonlasdescargasquehacelagranja camaroneraalaguadelalaguna,lascualesestnenelordendeunos18.000metros 195 cbicosdeexcrementosdepolloyotrassustancias . EnunacartadelaAsociacindeEcologistasparalaPreservacinAmbiental(AEPA), dirigidaaForja,sedenuncilacolocacinderellenoconescombrosalhumedal ubicadoalladodelpuentedeaccesoalaVeladeCoro(Edo.Falcn),parala construccindeuncomplejoturstico,sinquesehubiesellevadoacabounestudiode impactoambientalniserealizaraunaconsultaconlacomunidad.AEPApresentla denunciaalMARNregionaldeFalcn,lograndolaparalizdelrelleno.Sinembargo,no sehaabiertounexpedienteadministrativoalalcaldedelmunicipioColina(Edo. Falcn),ngelRamnVillegasnilaCmaraMunicipalsehapronunciadoentornoal 196 caso . Todoloanteriorgeneragranpreocupacinentrelosgruposecologistasenrelacincon lasituacinenqueseencuentranloshumedalesvenezolanos.LaRedAlertaPetrolera OrinocoOilwatchvienedenunciandolosimpactosdelaactividadpetrolerayotras actividades,talescomolacazaexcesiva,lataladelmangle,laextraccinpalmitera,los vertidosdeaguasservidas,entreotras,sobreelDeltadelOrinoco(Edo.Delta Amacuro).LaRedsolicitqueelDeltadelOrinocoyelGolfodeParia(Edo.Sucre) fuesendeclaradaszonaslibresdeexploracinyexplotacinpetroleraygasfera,de formaquelasactividadesdeestanaturalezanosiganimpactandoaestaprivilegiada zonadeimportantediversidadbiolgica,catalogadacomounadelas8unidades biogeogrficasmsimportantedeVenezuelanialapoblacinindgenaWaraoque 197 alberga .Comopartedeesaestrategia,sehacenecesarioampliarlapresentaciny divulgacindelProyectoPNUD:VEN99G31ConservacinyUsoSustentabledela DiversidadBiolgicaenlaReservadeBisferaylosHumedalesdelDeltadelOrinoco, hechaenseptiembreyoctubrede2001,atravsdelaconsultapblica,previamente informadaanteelpuebloWaraoyantelosgruposecologistasinteresados,entreotros actores,paradiscutirdichoproyectoyotorgaronoelconsentimientopreviodela comunidad.EldonantedelproyectoeselFondoparaelMedioAmbienteMundial (FMAN)ylosotrossonaportesnacionales.ElorganismoadministradoreselPrograma delasNacionesUnidas(PNUD)yelorganismoejecutoreselMARN,conlaCVG, 198 PdvsayMinisteriodeCienciayTecnologa(MCT)comoorganismosasociados . Lametadelproyectoesprotegerunamuestrarepresentativadelosdiversos 199 ecosistemasdeloshumedalesdelDeltadelOrinoco .Unodelosobjetivosesel desarrolloalargoplazodelpaisaje,elcualcuentaparalosvaloresdeconservacinen 200 elDelta .ElFMANfundamentsudonacin enlaimportanciadelosecosistemasdel 201 DeltadelOrinoco,enlageneracindegrandesbeneficiosambientalesyglobales , talescomolaparticipacindeloshumedalesenelciclodelcarbn,laabsorcinde contaminantesdelroOrinocoensusarcillasyturbas,enlugardeirapararalmary 202 porsuriquezaendiversidadbiolgica .Sinembargo,preocupaqueunodelos objetivosprincipalesseaelmanejoconnfasisenlamitigacindeimpactos,ynoenla eliminacindelafuentequelosproduce.Igualmenteescuestionablequeunodelos beneficioseconmicosdelproyectoseaelaprovechamientodelafauna:lorosy guacamayas,talcomosedescribeenelresumenejecutivodelproyecto,ensuversin del11.06.02. MedioUrbano

Losparquesderecreacin,plazasyjardines,enciudadesypueblos,constituyenun lugarimportanteparaeldisfrute,lacomunicacinylaadquisicindeconocimientospor partedelascomunidadesenlaszonasurbanas. ElparqueLaEstacin,queadornalaciudaddeLaVictoria(Edo.Aragua)desde1894, posee22has.defrondososcedros,jabillos,ceibas,banos,caoboscentenariosy rbolesfrutales,dondemoranunas800especiesdefauna.Fuediseadopor paisajistasalemanestradosporlacompaaconstructoradelferrocarrilCaracas 203 Valencia(EdoCarabobo) .Enlaactualidad,aunqueformapartedelpatrimonio culturaledificadodelaciudad,laAlcaldadelMunicipioJosFlixRibas(LaVictoria), pretendeconstruirunaavenidade24,6metrosdeanchoatravesandoelparqueLa 204 Estacinyeliminadogranpartedelmismo .Losvecinosestndeacuerdoconla construccindelaavenida,siemprequenosetoqueelparque.Enrazndelocualun grupodevecinosseorganizparaintroducirunrecursodeamparoconstitucionala favordelderechoadisfrutardelparque.Porsuparte,ladirectoradeInfraestructurade laAlcalda,RossettePacheco,asegurqueelMARNhizounaevaluacinydetermin queenelparquehayrbolesquetienendeformidadesymuchosestnenfermos,por 205 loquesetienepautadounareforestacin .EnopinindelosvecinosNoes

aceptablelaideadequetodoseresuelvesembrandorboles,porcadaunoquese tumbe,[setratadesalvarelparque]porquesisepasaunaautopistaporelparque, aunquenosetumbaraniunsolorbol,steseconvertiraensimplepaisajismodela 206 avenida .

Muchasreasverdes,parquesderecreacin,bulevaresyplazasdelDistrito Metropolitanoesperanporunadefinicinsobresuadministracindefinitiva,despusde queelTSJaclarara,endiciembrede2000,lacompetenciadelaAlcalda 207 Metropolitana,encuantoalmanejodeestaszonas .Entreellos:ElCalvario,dondela inseguridad,lafaltadeiluminacin,laprdidadelosjardines,labasuraylodeteriorado 208 delosmonumentoshacenimposiblesusdisfrute elparqueLosCaobos,que presentaunpaisajellenodebasuraeinfraestructurasdestruidasyalconjuntodeobras 209 artsticaslefaltamantenimiento . Recoleccinytratamientodeaguasservidas ElMARN,comopartedelasobremarchaecolgica,ejecutvariosproyectosenelEdo Vargas,afindeimpulsarelsaneamientoambiental.Cabemencionar:lacolocacinde colectoresytuberas,comoelcolectorMamoCataMare,paratrasladarlasaguas servidashastalaplantadetratamientoPuntaGordaelColectorPlayaVerde,para trasladarlasaguasservidasdesdeCatialaMaralaplantadetratamientoPuntaGorda elcolectorSectorOeste,tramoClubMarinaGrandeEstacindeBombeo(E/BMare), tuberadeimpulsinyelcolectorSectorOeste,tramoE/BTacaguaClubMarina Grande,tuberadeimpulsin.ElpresupuestoparacadaproyectoestentreBs. 210 400.000.000y800.000.000 .Asimismo,seanuncilaconstruccindedescargasde aguasnegras(bypass),paralaampliacinymantenimientodelaEstacindeBombeo Macuto1,conelfindeevitareldesbordamientodelasaguasnegrashacialapoblacin 211 deMacuto,encasodequeserebosedichaestacin .Undesbordesimilarfue 212 denunciadoenelInformeanterior .LaplantadetratamientodePuntaGordapermitir quelasaguasservidasdellitoralcentralseantratadasantesdeserdescargadasal mar,loquepermitirafuturolaaperturadeplayashastaahoranoaptasparasuuso, ascomoelacondicionamientodenuevasplayas,elincrementodelaactividadturstica ydelvalordelosterrenoseinmuebles. Alapar,existenotrasregionesqueseencuentrandesprotegidas.Taleselcasodel GolfodeVenezuela,dondelleganlasaguasnegrasdelapoblacindeMaicao

(Colombia).stasdesembocanenlaensenadadelCalabozo:despusderecorrerel arroyoJumapu,caenalcaoNeimaydeallalGolfodeVenezuela,generandouna contaminacinqueafectapecesdeconsumoyalapoblacin,creandounasituacin 213 quenosehabaregistradoenlaregindelaGuajiravenezolana .Arazdela descargadeaguasservidasdelalagunadeoxidacindeMaicaoenesosarroyosy quebradassehanpresentadosafeccionesenlapielenlospobladoresdeambas 214 fronteras . Restauracinylimpiezadecaucesparaelsaneamientodequebradas Endiciembrede2001seanunciquelaquebradaMamoPiacheII,etapaCatiaLaMar (Edo.Vargas),seralimpiadayrestaurada,paraprotegeralapoblacinde inundacionesyllevarelcursodelaquebradaasucaucenatural,mediantela canalizacin.LaasignacinpresupuestariadeesteproyectofuedeBs. 215 887.999.965,44 . EnelmunicipioSucre(Edo.Miranda),pararesolverelproblemaqueaotrasaose presentaconlasinundacionesdelaquebradaElLoro,enelbarrioAgriculturadela parroquiaPetare,laAlcaldadeSucre,inicilostrabajosderehabilitacindetuberas delsistemadedrenajedelazonasurdePetare,especficamenteeneltramodela 216 quebradaElLoro .LostrabajosserealizanatravsdelProyectoCaracas MejoramientodeBarrios(Cameba),quellevaadelanteFundacomn.Quedara pendiente,segninformelalcaldedelmunicipio,JosVicenteRangelvalos,el drenajedePuenteBaloa,queeseltramodemayorconflictodelsistema,yaque 217 recogelasaguasde340has.,lasdePetareNorteSuryPaloVerde . Basura ElMARNpautelfinanciamientodelosplanesdemanejodedesechosenlosestados Tchira,Mrida,Trujillo,Sucre,DeltaAmacuro,Amazonas,FalcnyNuevaEsparta, porunmontoquesuperalosBs1,5millardos,provenientesdelasobremarcha ecolgicaydelPlanNacionaldeGerenciaAmbiental,segninformelDirectorde 218 CalidadAmbientaldelMARN .Estosplanesyproyectossernelaboradosporel MARN,conlaparticipacinciudadanayautoridadeslocales,yejecutadosporlas gobernacionesyAlcaldas.Incluirnmanejoytratamientodelosdesechosslidosde cadaentidadlaeliminacinydisposicinfinallasalternativaslocalesylaorientacin requeridaparaoptarporlosproyectosqueseaneconmicamenteyambientalmente 219 sustentables IgualmenteesnecesarioqueelMARNintensifiquelosesfuerzoenCaracas,donde 220 diariamentesegeneran4.000.000kilosdedesechos .Unestudiodecalidaddevida ycontaminacin,hechopblicoel11.03.02,porlaconsultorainternacionalWillianM. Mercer,ubicaCaracas,juntoaMxicoyQuito,comounadelasurbesmssucias.El informepublicadoporlaconsultoratom39criteriosdeevaluacin,entreellos: polticos,econmicos,medioambientales(controldefuentescontaminantescomo 221 aguasservidasodesechosslidos),deserviciospolticosydetransporte .Esta realidadplantealaurgentenecesidaddecontarconuncontrolmunicipalestricto,tanto delascompaasencargadasdelarecoleccindebasura,comodeloshabitantesde Caracas,acompaadodeunacampaadeeducacinylaaplicacindelassanciones respectivas,deformaquelosprimerosprestenunserviciodecalidadylossegundos disponganadecuadamentelabasura.EntalsentidolasalcaldasMetropolitanas (municipiosLibertador,Chacao,ElHatillo,SucreyBaruta),establecernuncontrato

nicoynormasparalasempresasrecolectarasdebasuraFospuca,Cotcnicay 222 Savenpe . UnodeloscasosmsgravessepresentaenelmunicipioLibertador.Segneledil CarlosHerrera,lasempresascontratistasFospucayCotcnicaestntrabajandocon maquinariasqueyacumplieronsuperododeutilidad,ancuandoenelcontrato establezcalarenovacindeflota,ynolleganalosbarriosconlaexcusaqueno 223 cuentanconmaquinarias[...]hace8aosquenosometenaunaauditoria . IgualmenteinformHerreraquelaordenanzayelcontratovigente,establecenque

cada6mesespuedenrealizar(lasempresas)ajustesenlastarifas,segnlainflacin, ytodavaquedan2aosdecontrato,estoafectadirectamentealusuario,porquean 224 nosehaaumentadoossueldos .Porlocualsetrabajenlamodificacindel

artculo13delaOrdenanzaSobreTarifasdelServiciodeAseoUrbanoyDomiciliario, 225 antesqueentraseenvigencialanuevatarifa . Paracontrarrestarlasituacin,laAlcaldadelMunicipioLibertador,llevadelantela conformacininicialde50empresaspequeas,paraquetrabajenenlarecoleccinde losdesechosslidosenlasparroquias,sobretodoenlasbarriadasubicadasenlos 226 cerros,informeldirectorgeneraldelaAlcalda,InmerRuiz .Porsuparte,elCabildo Metropolitano,trabajenlapreparacindelproyectodeOrdenanzaparaelSistemadel ManejodeResiduosSlidosNoPeligrosos,conelobjetodeasegurar,entreotras cosas,eldebidofuncionamientodelosrellenossanitarios.ElrellenosanitarioLa Bonanza(Edo.Miranda),recibetodolosdesperdiciosqueseproducenenlaGran Caracas,ysehamejoradoconlaimplementacindeceldasimpermeables,atravsde geomembranasdepolietilenodealtadensidad,protegidasporgeotextil,paradepositar 227 losdesechosygarantizarqueloslquidosnocontaminenlasaguassubterrneas tambinestoperandoenesterellenolaprimeraetapadeunprocesodecaptaciny quemadebiogs(gasmetano).Sobreesteltimopuntoseinformqueenelrelleno sanitariosequeman3.200metroscbicosdebiogs,quedeseraprovechados energticamente,generaranentre16y20megavatios,delosquesepodran 228 beneficiarunas60.000personas .Asimismo,seconstruyeronlasprimeraslagunas, dondeserntratadosloslquidostxicos(lixiviado)pormediodeprocesosdeaireacin 229 ydecantacin,afindepurificarlos . CiudadOjeda(Edo.Zulia)tambinregistrseriosproblemasduranteestelapso.A iniciosdelao2002laciudadquedenvueltaenunanubedehumo,quetambinse esparcienpartedelosmunicipiosValmore,RodrguezySimnBolvar(Edo.Zulia). Laquemaconstantedebasuraenelrellenosanitariodedichaciudadfuelacausade estasituacinque,segnexpreselpresidentedelaComisindeAmbientedela CmaraMunicipaldeLagunillas(Edo.Zulia),constituyeunproblemagraveparala 230 saludpblica . Paracontrolaralgunosproblemasambientales,laAlcaldadeSucre(Edo.Miranda) juramentuncontingentede100hombresymujeres,delossectorespopulares,como 231 losprimerosguardianesdesaneamientoambiental .Estosguardianestienenla misindedenunciarantelasautoridadeslasviolacionesdelasdisposicioneslegales enlamateria,entrelasqueseincluyedeposicindebasuraenlugaresnopermitidos elincumplimientodelhorarioderecoleccindebasuraporpartedelaempresa Savenpebotedebasuraenvaspblicasexcrementosdemascotasenlavapblica botedeescombrosdentroenorillasdequebradas,etc.,ascomoaquellasestipuladas 232 enlaOrdenanzadeConvivenciaCiudadana .

Aire Enrelacinconlagasolinaysuimpactoenelmedioambiente,hemosvenido registrandoenanterioresinformes,lasfuertescrticasqueselehanhechoala gasolinallamadaecolgica,quehalanzadoPdvsaenelmercadonacionalconel aditivoMetilTerButilEter(MTBE).Apesardequesealegalareduccinde contaminantesalaatmsfera,estagasolinaessolubleenagua,residual,depoca

degradacinnaturalyaltamentevoltil,puedepasardirectamentealaatmsfera,al suelo,alasaguasoaseresvivos.Porello,despusde20aosdeusoenNorte Amrica,hasidoprohibidaenvariosestados,yexistendemandaspordaosy perjuicioscontraempresasexpendedorasyfabricantes,porcontaminaraguasyser 233 cancergeno,afirmelecologistaEdwardCastillo .

Contaminacinsnica DesdehacemsdedosdcadasCaracasestconsideradacomounadelasciudades 234 msruidosasdelmundo .Aunquedesdeelao1977elMinisteriodelAmbienteno realizaunamedicindelsonidoenCaracas,sepresumequelaciudadpuedehaber superado,oestarrozando,loslmitesestablecidosenlasNormassobreelControlde laContaminacingeneradaporRuido,decretadasporelEjecutivoNacionalel 235 23.04.92 .Algunosdelosnivelespermitidosson:paralasmotocicletas,86DBA automvilesconpesode2toneladas,88DBAautobusesycamionesdecarga,93 DBA.Desafortunadamente,elMARNnocuentaelnmerodedecibelmetrosdealta precisinrequeridosparahacerlasmedicionesderuidoenlaciudad,expliceldirector 236 encargadodeCalidaddelAiredelMARN,EnriqueBotino ,porlocual,elMARNslo actaconbaseendenunciasconcretasrealizadasporlasalcaldasolascomunidades, 237 cuandoexisteunamolestiagraveysedeseaconocerlafuentedelsonido .Los

casosderuidosgeneradosporactividadescomerciales,domsticasysociales,tales comofiestas,usosdeequipodesonido,artefactoselctricos,equiposdeaire acondicionado,hidroneumtico,ocualquierotroquecausemolestiaenelvecindad, estnconsideradoscomoalteracindelordenpblico,ysoncompetenciadelas 238 autoridadesmunicipales .

DesechosTxicos ElMARNcontratalaempresaGarderparaelmanejo(limpiezayrecuperacin)delos materialespeligrososhalladosen4depsitosbajoelresguardodelSeniat,enelPuerto deLaGuaira(Edo.Vargas).Estosmaterialespeligrososincluyenqumicosinflamables, 239 venenos,cidos,materialesalcalinosyotros . Continuaronlostrabajosdemanejodelosllamadospipotesdelamuerte,porparte delaempresaAstica.stosseencuentranenpoblacionescercanasaCamatagua (Edo.Gurico),Tocuyito(Edo.Carabobo)yElCenizo,desdehace40aos.Los mismosfueroninventariadosysetomaronmuestrasdecadapipote,loquepermiti determinarquelassustanciasencontradaseranfungicidas,insecticidas,herbicidas, 240 residuosyfertilizantesdeusoprohibidoanivelmundial . SegninvestigadoresdelaUniversidaddelosAndes(ULA),lacontaminacindelagua porelusodepesticidas,incrementalasenfermedadesrenalesenmsde200%enel Edo.Mrida.Elusodepesticidasenlasactividadesagrcolashacontaminadolosros 241 MucujnyMocotesylosacueductosdeBailadoresyMrida,entreotros .ElLagode Maracaibo(Edo.Zulia)eselprimerreceptordeestassustancias,puesenel

desembocantodoslosrosdelosestadoTchira,Mrida,Trujilloyelnotede 242 Colombia,segnPalacioPru,investigadordelaULA .

Elcasodeloslodosrojoscontinuduranteestelapso.JessConde,secretariode prensaypropagandadeSutralmina,asegurquelalagunadelodosrojosde 243 Bauxilum(Edo.Bolvar)siguicontaminandoelroOrinoco .Estalagunade oxidacincontienesodacustica,altamentecontaminante.Ajuiciodeladirigencia sindicaldeSintraBauxilum,lasadecuacionesambientalesqueselehanhechoaesta lagunanohansidolasmsadecuadas,yaquecontinafiltrndose,destruyendo manantialesdelapoblacindeCambalache(Edo.Bolvar),ylasodacusticaest llegandoalroOrinoco.Unpeligroadicionalsonlasfuerteslluviasporvariosdas,las 244 cualesfacilitaranelpasodelasodacusticaalOrinoco . Transgnicos Laingenieragenticapermiteintroducirgenesajenosdemicroorganismos,plantasy animalesaotrosorganismoscuandoseaadegenesajenosaunorganismo,este

adquierelascaractersticasdelgenintroducido.Elorganismoresultantesellama 245 organismotransgnicoogenticamentemodificado .

ElForodeONG/OSC,paralasoberanaalimentaria,reunidoenRoma,del08.06.02al 13.06.02solicitensudeclaracinpolticaentremuchosotrosasuntos,finalizarla utilizacindealimentosquecontienenorganismosgenticamentemodificados(OGM), 246 comoayudaalimentaria .Asimismo,enlaDeclaracindeSantaCruz(Bolivia),enel MarcodelEncuentroNacionaleInternacionalporlaSoberanaAlimentariayContralos Transgnicos,llevadoacaboel02y03.07.02,500representantesdeorganizaciones campesinaseindgenas,manifestaronqueconlaproduccinydistribucinagresiva desemillastransgnicas,protegidasporpatentesynormascomerciales[]vemos

unagravsimaamenaza,nosoloparalospequeosproductores,sinotambinparala 247 saluddelapoblacinengeneralyparaelequilibrioecolgico .

El14.07.02unamanifestacindeaproximadamente1.800campesinos,protest,entre otrascosas,contralastransnacionalesasociadasainversionistasdelaagroindustria enVenezuela,promotorasdeagrotxicosysemillastransgnicas,enelcampo venezolano.EstaaccinfueatacadaviolentamenteporlaPolicadeYaracuy,por 248 rdenesdelgobernadorEduardoLapi .Diezcampesinosresultaronheridosenla 249 manifestacin,porbalasyperdigones . LaorganizacinRAPALVEhadenunciadodesdehacemuchotiempoqueen Venezuelavendenproductostransgnicossincontrol.Enestaoportunidad,su denunciacontconpruebassuministradasporellaboratorioGeneticAID,elcual analizmuestrasdelechedesoyayarrojcomoresultadoqueestabagenticamente 250 modificada .Elanlisistambindemostrquegranosdesoyayprotenasycarnede 251 soyaqueseexpendenenlosmercadosdelpassondesoyatransgnica .Segnla denunciadeLornaHaynes,coordinadoradeRAPALVE,elMinisteriodeSaludy DesarrolloSocial(MSDS)escmplice,porautorizarelpermisosanitarioalaempresa 252 Mavesa,paralalechedeSoyaLaColina .Laliberacinalambientedeorganismos modificadosgenticamentenoestpermitidaenelpasyconstituyeunaviolacinde variasleyesnacionales,enparticulardelaLeydeDiversidadBiolgicaydelProtocolo 253 deCartagena .Hastaelmomentonosehademostradolainocuidaddealimentos provenientedeOMG(y)existenestudiosenanimalesquedemuestranimpactosserios, 254 enparticularsobreelsistemainmunolgico .Encuantoaltema,seexigialFiscal GeneraldelaRepblica,IsaasRodrguez,quetomemedidasprecautelaresurgentesy sesolicitalMARNlapromulgacindeundecretoqueprohbaactividadescon 255 transgnicos,deacuerdoalaLeydeDiversidadBiolgica .CumbreMundialde

DesarrolloSostenible:pocosresultados

Ladcadadelos90augurabaeldesarrollosostenibledelplanetahaciaelsiglo 21,sustentndoseenunPlandeAccinllamadoAgenda21,queexige bsicamenteuncambioenlosmodelosdeconsumoyproduccin (principalmenteporpartedelospasesindustrializados),uncambioenla economaproductivahaciaunaerradicacindelapobrezaylaproteccin globaldelosrecursosnaturalesdelplaneta.Todoesto,comoproductodela interaccinentregobiernosyciudadanosdelmundodurantelaCumbredela TierracelebradaenRodeJaneiro,en1992(CumbredelasNacionesUnidas sobreMedioAmbienteyDesarrollo,CNUMAD).EstaCumbre,apesardelas expectativasquehabacreadoenlahumanidad,demostrquelagranmayora delosGobiernosfueronincapacesdeescucharlosclamoresdelasociedad civilinternacional. AlgunasreflexioneshechasporHugoChvez,PresidentedeVenezuela,en Monterrey(Mxico),mesesantesdelaCumbreMundialdeDesarrollo Sostenible(CMDS)realizadaenJohannesburgodel25deagostoal4de septiembrede2002,destacanque...unaevaluacinquesehahechoenlos ltimosaosindicaquedeaquellaCumbre[deRo]aesteda,seha

continuadodestrozandoflorestatropical.Suelosquefueronfrtileshoyson desierto.Handesaparecidomsde250.000especiesdeanimalesyplantas. Seextinguieron.Laatmsferasigueintoxicndoseycontaminndose.Elclima estsufriendolosmsatrocescambioscomoloreconocenloscientficos [...] Sehademostrado,porejemploque,sitodoelmundoadquiereelniveldevida delospasesmsdesarrolladosdelmundoharanfalta10planetassimilaresa latierraparapodersostenerlavidaenelplaneta.Asqueesconvenienteque decidamosmuybienhaciadndevamosDequdesarrolloestamos hablando?Quesloquevamosafinanciar?Quesloquevamosa 1 desarrollar? .
DesafortunadamenteenlaCMDS(Johannesburgo,2002),llamadatambin Ro+10,dondeseevaluaranlosretrocesosylosavancesdelaAgenda21,no selogrdefinirunPlandeImplementacinviablesinounomeramente declarativoyunaDeclaracinPolticadbil.ParaElizabethBravo,dela SecretariaOilwatch,estePlan,lejosdeseruninstrumentodeaccinpara

resolverlosproblemaseconmicos,socialesyambientalesquesepresentan enlahumanidad,diezaosdespusdeRo,seconstituyeenunmecanismo parainstrumentalizarlaGlobalizacinenelsigloXXI,quecubrenosolola aperturademercadosylaliberalizacineconmica,sinoqueasegurarael 2 controldelosrecursosdelTercermundocomonuncaantesenlahistoria .

Lasasociacionesestratgicas(PartnershiptipoII)recibierongrandescrticas porpartedelasONG,yaqueestasasociacionespermitirnquelas

trasnacionalesseconviertanenunactorpreponderanteenlasllamadas sociedadessustentablesconunstatusigualitarioalosEstados.Permitindoles lavarselacarayaparecercomocuidadorasdelambiente,cuandoenrealidad 3 sonsusdestructorasydepredadoras .Lasociedadcivilorganizada denunciabayaenRodeJaneiro,elhechodequelasgrandescorporaciones trasnacionalessehanconstituidoenunpoderporencimadelasnaciones,en

convivenciaconmuchosgobiernoseinstanciaspblicasinternacionales, 4 presentndosecomocampeonesdeldesarrollosostenible .Hoy,diezaos

mstarde,vemoscomolastrasnacionaleshantomadomayorcontrolypodera travsdelaOrganizacinMundialdeComercioydelasfuerzasdelmercado teniendocomonorteelmodeloneoliberalylaglobalizacin.ParaElizabeth Bravo,estasAsociacionesEstratgicascambiarnlaformadefuncionamiento delasNacionesUnidas:entornoaltemadeldesarrollosustentable,no

primarnyalasdecisionesmultilaterales,sinoelbilateralismoenelquelas 5 empresasjugarnunpapelpredominante .
AmigransaevaladelasiguientemaneralaactuacindeVenezuelaenla CumbredeJohannesburgo:VenezuelacomopresidentedelG77yChina

genergrandesexpectativasenlospasesdelSur.Pero,enJohannesburgola sensacindeatomizacindelgrupooficialquellevabalasnegociaciones, aunadoaunaposicinbastantediversadelosnegociadores,sevioantela opiningeneraldegobiernosyONGcomounadebilidadmanifiestaantela fuerzadelosinteresesdelNorte,loqueimpidiunmayorimpactoenlas negociaciones.Nopudocontribuirenlasnegociacionesconlosavancesqueel procesovenezolanohaplasmadoensunuevaConstitucinyensusleyesen materiaambiental,dederechoshumanosyderechosdelospueblosIndgenas. LavozdeVenezuelaquedsilenciada.Eldiscursodelprocesobolivariano,no 6 llegalaCumbre .

1. DiscursodeHugoChvezPresidentedeVenezuelaydelGrupodelos77yChina, durantelaConferenciaInternacionaldelasNacionesUnidassobreFinanciamientoal Desarrollo.Monterrey,Mxico,21.03.02. 2. InformesobrelaCumbreMundialdeDesarrolloSostenible.BoletndelaRed Oilwatch.Resistencian32,SepOct2002. 3. ActuacindeVenezuelaenJohannesburgo,InformedelaSociedaddeAmigosen DefensadelaGranSabanaAMIGRANSA,sep.2002. 4. DocumentoelaboradoduranteelForoInternacionaldeONGyMovimientos Sociales,RodeJaneiro14dejuniode1992.TratadosAlternativos.Construyendoel Futuro,PactoAccinEcolgicadeAmricaLatina.Montevideo,junio1993. 5. InformesobrelaCumbreMundialdeDesarrolloSostenible.BoletndelaRed Oilwatch.Resistencian32,SepOct2002. 6. InformeinternosobrelaactuacindeVenezuelaenJohannesburgo,porAlicia GarcayMariaEugeniaBustamantedelaONGSociedaddeAmigosendefensadela GranSabanaAMIGRANSA,sep2002.

1.

MINISTERIODELAMBIENTEYDELOSRECURSOSNATURALES:MemoriayCuenta2001.Caracas,2002.

2. En1997,enlaIIIConferenciadelasPartes(COP3),delaConvencinMarcodeNacionesUnidassobre CambioClimtico,realizadaenKyoto,seadoptelProtocolodeKyoto(PK).ElPKesuninstrumentoquetratade generarlosmecanismosnecesariosquefavorezcanelcumplimientodereduccindeemisionesdegasesdeefecto invernadero.SegnelPK,paraellogrodeloscompromisosdereduccindeemisiones,lospasesdesarrollarn actividadesorientadasa:fomentodelaeficienciaenergtica,proteccinymejoradelossumideros(bosquesy ocanos),promocindemodalidadesagrcolassostenibles,investigacin,promocinydifusindelusodeenerga renovable,entreotras.Tomadodehttp://www.areasprotegidas.org.Octubre2002. 3. Panorama,27.11.01,Pg.18. 4. VIIEncuentroEcoConservacionista:ManifiestodeIrapa.Edo.Sucre,Venezuela.Mayo2002.Pg.2y3. Mimeo. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. dem. LaVerdaddelZulia,23.10.01,Pg.D3. dem. ElNacional,24.10.01,Pg.D6. LaVerdaddelZulia,23.10.01,Pg.D3. ElNacional,27.10.01,Pg.Dltima. dem. ElNacional,28.10.01,Pg.D6. Panorama,19.10.01,Pg.18. dem. ElNacional,14.11.01,Pg.D5. Panorama,17.11.01,Pg.112. dem. Tomadodehttp://www.tierramerica.net/2001.Seccinnoticias,30.10.01.Consulta01.11.02. ElNacional,29.10.01,Pg.D10. Panorama,18.11.01,Pg.16. Panorama,25.11.01,Pg.25. Panorama,10.04.02,Pg.13. dem. dem. dem. ElNacional,22.02.02,Pg.C2. EntrevistaaRedAlertaPetrolera.Caracas,junio2002.

28. 29. 30. 31. 32. 33. 34.

ElNorte,31.07.02,Pg.5. dem. ElImpulso,10.03.02,Pg.C8. ElImpulso,13.10.02,Pg.D6. LaVerdaddelZulia,10.11.01,Pg.D2. Tomadodehttp://www.pdvsa.com/gas/espanol/proy_mayiores_licuado_sucre.html. dem.

35. LATINAMERICANENERGY,OIL&GAS:Venezuelasoffshoregasprojectsanillusion.Tomadodehttp:// www.petroleumworld.com/issues297.htm. 36. PresentacindelaestrategiadedesarrollodelaPlataformaDeltana.TrascripcinrealizadaporTVPrensa 2000.Caracas,23.08.02. 37. 38. 39. dem. dem. dem.RafaelRamrezCarreofuedesignadocomotitulardeldespachoel17.07.02,segnDecretoN1.880.

40. REDALERTAPETROLERAORINOCOOILWATCH:LanuevaaperturagasferapetroleraenVenezuela:el GolfodePariayDeltadelOrinoconuevamenteenpeligro.Alertaalaopininpblicanacionaleinternacional. Caracas,septiembrede2002.Mimeo. 41. dem.

42. ENVIRONMENTALRIGHTSACTION(ERA):BeninCity,Nigeria.Correoelectrnico: eraction@infoweb.abs.net. 43. WISCONSINSENATEENVIRONMENTALRESOURCESCOMMITTEE:Billtobanuseofcyanideinmine. Tomadode:www.ienearth.orgminen/campaignl/a.html.Consulta:20.02.02. 44. 45. 46. 47. dem. JINLIANO,JAKYALAN:Killingtomorrowforafewmegawattstoday.HealingourWorldInternet. ElGlobo,08.05.02,Pg.17. dem.

48. Elpreciodelorosobrepaslos300dlaresporonza,enabrilde2002,valorquenoseregistrabaenel mercadointernacionaldesde1997.ElNacional,17.05.02,Pg.E5. 49. MEDINA,JosLuis:HistoriadeLosPijiguaos.Tomadodehttp://members.fotunecity.es/pijiguaos/historia.htm. Consulta02.11.01. 50. 51. dem. ElNacional,29.10.01,Pg.C2.

52. CVGBauxilum:empresaresultantedelafusindeCVGBauxivenyCVGInteralmina,enmarzode 1994,queseencargadelaexploracinyposteriortransformacindelosyacimientosdebauxitaubicadosenla zonadeLosPijiguaos.Sucapacidadinstaladadeproduccindebauxitaactualesde6millonesdeT/ao,conmiras aubicarlaen8millonesT/ao.Tomadodehttp://www.venezuelaproductiva.gov.ve/bolivar.html.Consulta,01.11.01. 53. 54. dem. dem.

55.

dem.

56. LasABRAEsonfigurasdeproteccinespecial,diseadasporelEstadovenezolano,paraprotegery preservarespaciosdevida,necesariosparaundesarrolloarmnicodentrodelterritorionacional,enconsonancia consusfuncionesbsicasyespecficas,comosonlosParquesNacionales,ReservasdeFaunaSilvestre,Reservas deBisfera,MonumentosNaturales,LotesBoscosos,ReservasForestales,ZonasProtectoras,ReservasHdricas, entreotras,dentrodelascualessepuedendesarrollaralgunasactividadespermitidassindaar,nidegradarla naturaleza. 57. VerPROVEA:InformeAnualoctubre1999septiembre2000.Caracas,noviembre2000.Pg.294y PROVEA:InformeAnualoctubre2000septiembre2001.Caracas,noviembre2001.Pg.228. 58. 59. 60. 61. 62. 63. 64. 65. 66. 67. 68. 69. 70. 71. 72. 73. 74. 75. 76. 77. 78. 79. 80. 81. PROVEA:InformeAnual20002001.Op.Cit.Pg.227. ElNacional,03.10.01,Pg.E4. ElNacional17.11.01,Pg.E2. ElNacional,28.11.01,Pg.E6. ElNacional,21.03.02,Pg.E2. QuintoDa,30.11.01,Pg.14. ElUniversal,12.03.02,Pg.22. EntrevistaaAmigransa.Caracas,27.06.02. ElNacional,16.05.02,Pg.E2. ElNacional,17.09.02,Pg.D5. EntrevistaaAmigransa.Caracas,18.09.02. ElUniversal,22.10.01,Pg.117. dem. dem. dem DeclaracionesdelaministradeAmbiente,AnaElisaOsorio,enVenezolanadeTelevisin.2002. ElNacional,30.06.02.Tomadodehttp://www.elnacional.com.Seccinarchivo. PuertoAmricaylaIsladeSanCarlos,listaelectrnicaLeaVenezuela,02.11.01. ElNacional,30.06.02.Op.Cit. dem. dem. dem. dem. dem.

82.

dem.

83. LABARCAPRIETO,DomingoAntonio:PuertoAmricaoeldesastre.Analitica.com.Consulta,02.11.02. Tomadodehttp://www.analitica.com/va/sociedad/articulos/3399793.asp. 84. 85. 86. 87. 88. 89. 90. 91. 92. 93. 94. 95. 96. 97. 98. 99. TalCual,02.09.02,Pg.7. ElGlobo,31.12.01,Pg.4. GacetaOficialN34.758del18.07.91. Decreto1.233,GacetaOficialExtraordinariaN4.250del18.01.91. ElUniversal,22.01.02,Pg.42. dem. dem. ElNacional,03.06.02.Tomadodehttp://www.elnacional.com.Seccinarchivo. ElUniversal,22.01.02.Tomadodehttp://archivo.eluniversal.com/2002/01/22/22402AA.shtml. ElUniversal,09.03.02.Tomadodehttp://archivo.eluniversal.com. ElUniversal,22.01.02,Pg.42. ElNacional,05.03.02,Pg.C2. ElUniversal,22.01.02,Pg.42. TalCual,02.05.02,Pg.15. ElNacional,27.05.02,Pg.C3. dem.

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