PROYECTO DE REFORMA CONSTITUCIONAL QUE PROHIBE LA INSTALACION DE BASES MILITARES EXTRANJERAS EN TERRITORIO NACIONAL

I. INTRODUCCION El anuncio de la instalacin de nuevas bases militares norteamericanas en territorio colombiano ha generado inquietud en los pases y gobiernos latinoamericanos, especialmente del Cono Sur, porque tal como lo seal el asesor de asuntos internacionales de la presidencia brasilea, Marco Aurelio Garca, tras reunirse con el asesor de seguridad nacional de la Casa Blanca, general Jim Jones, durante su visita a Brasil: expresamos nuestra percepcin de que las bases no contribuyen a la distensin de las relaciones en la regin y parecen resquicios de la Guerra Fra"1. Tal como lo seala Wikipedia, enciclopedia libre de la red, una base militar es una instalacin que es propiedad directa y operada por y/o para el ejrcito o una de sus ramas. En su mayora acogen material y personal militar, as como instalaciones para entrenamiento y operaciones2. Hasta hoy, la estrategia militarista de Estados Unidos en diferentes regiones del mundo ha llevado a que ese pas haya instalado cerca de 1.000 bases militares en 130 pases. Los pases europeos tambin han implementado cerca de 200 en varias naciones de distintos continentes. Por eso, este anuncio de nuevas bases norteamericanas, ms la decisin adoptada por ese pas el primero de julio de 2008, de reactivar la Cuarta Flota 3 para patrullar los mares de Amrica Latina y del Caribe, generan tensin y preocupacin entre los sectores democrticos, nacionalistas, no intervencionistas y pacifistas de los pases de la regin. Con anterioridad al anuncio colombiano-norteamericano, especialmente en el marco de sus asambleas constituyentes pases de la regin han dejado claramente establecida su negativa ante esta ocupacin territorial para fines no pacficos, an cuando los argumentos esgrimidos recurrentemente sean el combate al narcotrfico y al terrorismo. Y aunque en Chile no hay bases militares extranjeras, su condicin de pas aliado de EEUU, as como sus riquezas naturales estratgicas, especialmente el agua, no permite descartar que en algn momento pueda surgir alguna iniciativa de este tipo. Adicionalmente, las autorizaciones entregadas en el pasado para el aterrizaje de aeronaves norteamericanas en la Isla de Pascua, cuyo aeropuerto justamente empieza a remodelarse y ampliarse, as como el Convenio de Cooperacin firmado entre la Direccin de Aeropuertos de Chile y la Agencia de Cooperacin de EEUU (USAID) en septiembre de 2008, para la remodelacin y ampliacin del Aeropuerto Balmaceda en la Regin de Aisn, refuerzan la necesidad de abordar en profundidad este tema. II. BASES MILITARES EN LA REGION Entre las bases militares norteamericanas que desde hace ms de un siglo a la fecha se han instalado y han operado desde tierras latinoamericanas, las siguientes integran la nmina de las ms antiguas y relevantes4:
1

Marco Aurelio Garca, en http://www.semana.com/noticias-america-latina/bases-militarescolombia-recuerdan-guerra-fria/127058.aspx 2 http://es.wikipedia.org/wiki/Base_militar

3

La Cuarta Flota, establecida inicialmente en 1943 durante la Segunda Guerra Mundial, como un instrumento de control de la zona del Atlntico Sur, fue disuelta en 1950, cuando la Segunda Flota asumi sus tareas.
4

Informacin recopilada por la Conferencia Mundial por la Abolicin de las Bases Militares Extranjeras, realizada en Quito y Manta (Ecuador) en marzo de 2007, donde adems se

2.1 GUANTNAMO, CUBA La Base Naval de Guantnamo es la base ms antigua instalada por Estados Unidos en otro pas. Se ubica a 64 kms. de Santiago de Cuba, a 920 km de La Habana y a 643 kms de Miami. Esta base abarca un rea de 117,6 kms cuadrados de tierra firme, pantano y agua. Residen en ella unos 500 militares y unos 2 mil civiles. El 23 de febrero de 1903, EEUU tom posesin de Guantnamo como un puerto de abasto para su flota a travs de un arrendamiento perpetuo por un monto de US$4,085 anuales, es decir, 34.7 centavos por hectrea. El despojo de esta porcin de territorio cubano se instrument invocando la enmienda Platt, que fue impuesta como apndice de la Constitucin, convirtiendo a Cuba en una virtual neo-colonia. En 1934, durante la presidencia provisional de Carlos Mendieta, Cuba firm un nuevo tratado que estipula el libre acceso de EEUU a esta baha, convenio que solo podra ser revocado con el consentimiento de los dos gobiernos. En los ltimos aos, esta base ha sido utilizada como crcel para al menos 395 prisioneros de 40 nacionalidades capturados en la guerra contra el eje del mal impulsada por la administracin de George Bush. Desde el 2002 se ha reportado que en ese centro se ensayaron nuevos mtodos de tortura que se pusieron en prctica en prisiones como la de Abu Ghraib en Irak. Numerosas organizaciones de DDHH han exigido el cierre inmediato de esta base por violar la Convencin de Ginebra. 2.2 VIEQUES, PUERTO RICO La base militar de EEUU en Vieques, Puerto Rico, fue cerrada en 2003, luego de una intensa movilizacin y denuncia por parte del pueblo portorriqueo. Estados Unidos invadi Puerto Rico el 21 de septiembre de 1898, tomando el Fortn, expulsando a los espaoles y convirtiendo a Vieques, como a todo Puerto Rico, en su colonia. Desde 1935, EEUU inici all maniobras navales, invirtiendo ms de 35 millones de dlares de la poca. El 5 de agosto de 1941, se aprueba en Washington la Ley Pblica 247 que estipulaba que la Marina de Guerra de Estados Unidos entrara en posesin inmediata de las tierras de Vieques , inicindose el proceso de expropiaciones de 10 mil hectreas de un total de 13.6 mil de territorio viequense. La base militar ocupa tres cuartas partes de la isla, apropindose de los territorios este y oeste de la isla, reubicando a toda la poblacin islea en un pequeo corredor en el centro. Vieques mide 36 kilmetros de largo por 6 de ancho y se encuentra a 9 km al sureste de la Isla Grande. Cuando se efectuaban ensayos militares, la isla poda albergar entre 20.000 y 30.000 soldados. Al principio, esta base fue utilizada como un lugar de defensa en contra de los barcos U de la Alemania nazi que rondaban el Atlntico. Luego, esta base se convirti en un centro de entrenamiento del Cuerpo de Marines de los EEUU en misiones anfibias, de aterrizaje y de infiltracin, pero tambin para el entrenamiento de pilotos de F/A 18 y F/A 14 y como polgono de tiro para bombardeos y de ensayos de artillera. 2.3 ESCUELA DE LAS AMRICAS La Escuela de las Amricas, operada por el Ejrcito de los EEUU, fue fundada en 1946 en Panam con el objetivo de entrenar a soldados latinoamericanos en tcnicas de guerra y contrainsurgencia. Por sus aulas han pasado ms de 64.000 alumnos, muchos de los cuales resultaron ser destacados violadores de los derechos humanos en Chile, Guatemala, Argentina, Per, Uruguay, Nicaragua, El Salvador, Mxico,
conform la Red Mundial No Bases. La Red Mundial por la Abolicin de las Bases Extranjeras (o Red NO-Bases) naci en el Foro Social Mundial del 2004 en India. En http://www.nobases.org.

Honduras, entre otros. En 1984 la Escuela de las Amricas fue trasladada al Estado de Georgia, a peticin del presidente panameo Jorge Illueca, quien describi a la Escuela de las Amricas como la base ms grande para la desestabilizacin en Amrica Latina. 2.4 SOTO CANO/ PALMEROLA, HONDURAS Estados Unidos mantiene la base militar denominada Fuerza de Tarea Bravo en la Base rea de Soto Cano/ Palmerola, Honduras desde 1983. Esta base, ubicada en el centro del pas en una zona estratgica en lo comercial y agrcola, se encuentra a 64 kms. de Tegucigalpa, en el valle de Comayagua. Las tropas estadounidenses estacionadas en FT-Bravo forman parte del Comando Sur de Estados Unidos. Ahora Soto Cano alberga hasta 550 militares y se ha convertido en el pilar de la presencia estadounidense en Centro Amrica. Al cerrarse la Base Howard de Panam en 1999, muchos de los activos de la aviacin fueron trasladados a Soto Cano, incluyendo los helicpteros UH-60 Black Hawk, CH-47 Chinook y el Medevac. La presencia militar de EEUU en Honduras se remonta a 1904. En 1954, utilizaron territorio hondureo para derrocar al presidente guatemalteco Jacobo Arbenz. A partir de la dcada de los 60 se intensifican los ejercicios militares conjuntos entre el ejrcito hondureo y estadounidense. En 1983 se instala la base de Palmerola para la lucha contrainsurgente y para contrarrestar la revolucin sandinista y al movimiento guerrillero de El Salvador, con la firma del ex presidente de Honduras, Roberto Suazo, el embajador de EEUUs John Dimitri Negroponte y el jefe de las FFAA, Gustavo Alvarez Martnez. Con esta entrega de la soberana, muchos indgenas y campesinos son expulsados de sus tierras, al tiempo que se destruyen sus bosques. Segn el convenio suscrito por el Gobierno de Honduras y el de EEUU, la Base de Palmerola se dedica a la prediccin del clima y la proteccin contra incendios, aunque en los hechos presta soporte areo en el pas y operaciones de entrenamiento conjunto entre las fuerzas areas de los dos pases. 2.5. HATO REY CURAZAO Y REINA BEATRIX - ARUBA En las Antillas Holandesas se instal un Puesto de Operaciones de Avanzada de EEUU (FOL-Forward Operating Location) en el aeropuerto internacional Hato en Curazao en 1999. El Reino de los Pases Bajos y el gobierno de EEUU firmaron en marzo de 2000 un acuerdo para la concesin de dos FOL, por un perodo de diez aos, lo que fue ratificado por el Parlamento holands en octubre de 2001. El FOL en Curazao tiene capacidad para dos aeronaves grandes, dos medianas y seis pequeas, con un personal de operaciones y mantenimiento de entre 200 y 230 personas. Tambin aloja aviones F-16 de la Fuerza Area estadounidense, aviones P-3 de la Armada, aviones E-2 de advertencia temprana y aviones E-3 de la Fuerza Area de los EE.UU. La isla de Aruba, ms pequea en territorio, hospeda otro FOL en su Aeropuerto Reina Beatrix, con capacidad para dos aeronaves medianas y tres pequeas, con un personal permanente de 15 personas y uno temporal de operaciones y mantenimiento de 25 personas. La colaboracin de la marina holandesa con Estados Unidos en la intercepcin del trfico de drogas por va area y martima en el Caribe se produce desde los aos 80. En 1991 se ampliaron las operaciones como parte de las Fuerzas de Tareas Conjuntas de EEUU. En 1996 se intensificaron las relaciones con la presencia de la Guardia Costera para las Antillas Holandesas y Aruba. Adems en estas islas hay un personal de la Marina Real Neerlandesa. Segn el convenio, la misin de los FOL es la lucha contra el narcotrfico dirigido a EEUU.

2.6 COMALAPA, EL SALVADOR La Base de Comalapa en El Salvador alberga una FOL denominada Fuerza de Tarea Conjunta guila. Forma parte de los cuatro puestos de avanzada que se instalaron en 1999 en Ecuador, Aruba, Curazao y El Salvador, tras el cierre de la Base Howard en Panam. El convenio de diez aos, suscrito durante el gobierno de Francisco Flores, autorizando la instalacin de esta Base Militar, entr en vigor el 23 de agosto del ao 2000 y es prorrogable a solicitud de cualquiera de las partes. La Base militar, que tiene como sede el aeropuerto internacional de El Salvador, alberga a ms de 60 oficiales militares y sus familias. Los militares tienen autorizacin para desplazarse con sus uniformes y sus armas por todo el territorio salvadoreo. En varios sitios, como Cuscatln, Chalatenango y Morazn, realizan ejercicios militares conjuntos y labores sociales, precisamente en aquellos sitios donde se desarroll el conflicto armado en la dcada de los 80. El convenio permite al personal militar y civil estadounidense ingresar a cualquier instalacin del gobierno salvadoreo, as como al aeropuerto, y a la vez tener reas exclusivas a las cuales solo ellos tiene acceso. En El Salvador tambin se instal, en el 2005, la ILEA (International Law Enforcement Academies), o la Academia Internacional para el Cumplimiento de la Ley, operada por el Departamento de Estado, del Tesoro, Justicia y Seguridad Interna. Su objetivo es entrenar a la polica y al sistema judicial en temas como trfico de personas, trafico de drogas, lucha anti-terrorista y lavado de dinero. Segn el acuerdo suscrito, el puesto de avanzada tiene la misin de desarrollar alternativas para la lucha contra el trfico de drogas. 2.7 MANTA, ECUADOR La presencia militar directa de EEUU se increment en Amrica Latina y el Caribe desde el cierre de la Base Howard en Panam en 1999. Luego de esto, EE.UU. instal cuatro Puestos Operativos de Avanzada (FOL), hoy conocidos como Puestos de Seguridad Cooperativa, uno de ellos en Manta, con el argumento de la lucha contra las drogas, aunque en los hechos incluyen la inmigracin y el terrorismo. En 1999, EEUU firm un convenio con Ecuador para el uso de la Base de Manta hasta el 2009. El propio ex-comandante del Puesto de Avanzada de Operaciones de EEUU en la Base de Manta, Javier Delucca, declar: La Base de Manta es muy importante dentro del Plan Colombia. Estamos muy bien ubicados para operar en esta rea. Mediante las bases militares, EEUU controla tambin las actividades de la guerrilla, especialmente en los departamentos amaznicos de Caquet y Putumayo y el de Nario en el Sur, en la frontera con Ecuador. Desde 1999, las agencias estadounidenses comparten inteligencia en tiempo real con las FFAA de Colombia. Otro componente fundamental del Plan Colombia se refiere a las aspersiones con glifosato que se han realizado en Colombia y en las reas de la frontera con Ecuador. Estas aspersiones afectan todo: los huertos familiares, los cultivos, el agua y el ambiente, y, sobre todo, la salud y vida de los pobladores, nios y nias inocentes. Desde febrero de 2008 se suspendieron las aspersiones por exigencia del gobierno ecuatoriano. Despus de siete aos de actividades de la Base de Manta se ha comprobado que las principales actividades de los militares estadounidenses estn

encaminadas al control migratorio y al apoyo logstico de la guerra en Colombia. Desde la instalacin de la FOL en la Base de Manta, aument el nmero de trabajadoras sexuales, se desaloj a familias campesinas, se hundieron barcos pesqueros, se interceptaron buques con migrantes, y se limitaron las faenas de pesca por razones de seguridad y el riesgo para los poblaciones cercanas a los polgonos de tiro. 2.8 COLOMBIA Segn un informe de Robinson Salazar, citado por el periodista uruguayomexicano Carlos Fazio, el despliegue actual de personal y equipo estadounidense en territorio colombiano, incluye: las Bases Militares Tres Esquinas, en Putumayo y Tolemaida en Tolima; radares en la Isla de San Andrs y Riohacha; radar y base terrestre en Maranda, Vichada, San Jos de Guaviare y Leticia (Amazona); Brigada Oriental del Ejrcito en Puerto Carreo y Vichada; Brigada del Ejrcito en Caquet; Escuela de Entrenamiento en Barrancn; y la Brigada de patrullaje fluvial en Puerto Leguizamo, Putumayo. Estados Unidos tiene ahora 1.600 efectivos entre militares y contratistas privados que despliegan actividades en el marco del Plan Colombia, diseado sobre todo como un plan militar de combate a las drogas y a la guerrilla. Tena previsto un presupuesto de USD 7.500 millones del 2000 al 2006, de los cuales EEUU aport USD 4.681 millones. Segn el Center for Internacional Policy, se utiliz el 80% de los fondos para programas militares, antinarcticos y antiterrorismo. A esto se suman las aspersiones con glifosato realizadas en Colombia y la frontera con Ecuador, bajo el argumento de destruir los cultivos de drogas, pero que en la prctica producen un xodo de la poblacin de estos territorios llenos de recursos naturales. Los efectivos que operan en Colombia incluyen expertos en inteligencia electrnica, planeacin tctica, apoyo logstico y reconocimiento areo, as como miembros de las Fuerzas Especiales que participan en misiones especficas. Los mercenarios, que se hacen llamar contratistas militares privados, trabajan para compaas como DynCorp, Northrop Grumman y MPRI, subcontratadas por la defensa estadounidense. Las nuevas instalaciones, segn lo revel la revista colombiana Cambio, son las cinco principales bases de la Fuerza Area y la Armada en el pas: Apiay, Malambo, Palanquero, Cartagena y Baha de Mlaga. Estas bases haran parte, abiertamente, de la nueva arquitectura del teatro, como llama el Comando Sur a la extensa red de facilidades y funciones militares en Amrica Latina y el Caribe, y que se expresan en las llamadas localidades de seguridad cooperativa, CSL (por sus siglas en ingls). El ministerio de Defensa de Colombia tambin enumer las bases segn sus usos: las areas sern Malambo, en el departamento de Atlntico; Palanquero, en Cundinamarca; y Apiay, en Meta. Las bases del Ejrcito sern Tolemaida, en Cundinamarca; y Larandia, en Caquet. Y las navales sern las de Cartagena y Baha Mlaga, en el departamento de Valle del Cauca. Estas se suman a las que ya venan siendo utilizadas por soldados de EEUU: la Base area de Tres Esquinas ubicada en el Departamento de Caquet desde la que ya venan haciendo presencia militares norteamericanos y aviones de control y la base Area Larandida, en el Departamento de Caquet. 2.9 MARISCAL ESTIGARRIBIA, PARAGUAY La presencia militar estadounidense en Paraguay est situada en el aeropuerto de Mariscal Estigarribia, en la zona del Chaco, en la triple frontera

entre Paraguay, Brasil y Argentina. Con el argumento de la guerra contra el terrorismo en el 2003 se reunieron los tres pases y EEUU y se consider la necesidad de implantar una base de inteligencia en la regin. El 1 de junio de 2005, bajo la presidencia de Nicanor Duarte Frutos, el Congreso de Paraguay celebr un convenio con Washington para permitir que tropas (500) de Estados Unidos entren en Paraguay por un perodo de 18 meses, para capacitar personal en la denominada lucha antidroga y contra el terrorismo. A travs de una ley aprobada por el Senado el 26 de mayo de 2005, Paraguay otorg inmunidad total a las tropas de EE.UU, quien aport 700 millones de dlares para la construccin de la base, equidistante de la ciudad paraguaya de Pedro Juan Caballero y de la localidad brasilea de Ponta Por. Esta fue construida para albergar un nmero ms grande de tropas, hasta 16.000, armas y facilitar el aterrizaje de aviones de espionaje y de guerra B-52, Galaxy y C-130 Hrcules. El comando Sur de EEUU tiene instalada una fuerza de 2.800 efectivos en Mariscal Estigarribia. All construyeron una pista de aterrizaje de 3.800 metros para operar aviones de largo alcance, siendo este ms grande que el aeropuerto internacional de Asuncin. Segn el convenio suscrito el primero de junio de 2005, la base en Ciudad del Este tiene como objetivo establecer un centro desde donde se podra capacitar y luchar contra el narcotrfico y el terrorismo en la regin. 2.10 EL CASO DE PER El Congreso de Per autoriz el ingreso de las unidades navales y militares estadounidenses al puesto de Salaverry (norte del pas) y la Base Naval de Iquitos (Departamento de Loreto), prximo a la frontera con Colombia y Brasil, donde se encuentra el Centro de Capacitacin Ribereo de Iquitos, construido con EEUU. El embajador estadounidense en Lima, John Hamilton, neg que su gobierno pensara construir una base militar en el Alto Huallaga, pero admiti que tropas de su pas haban realizado ejercicios conjuntos con efectivos peruanos. Tambin neg que el Comando Sur piense construir una base militar en Nanay, Iquitos. Sin embargo, reconoci que el gobierno de EEUU apoy la construccin del Centro de Capacitacin Ribereo de Iquitos, ubicado en la Base Naval del ro Nanay. Segn la Embajada de EEUU, personal antinarcticos calificado, personal militar especializado y del Servicio de Guardacostas de Estados Unidos trabajan temporalmente en el centro para ayudar en los cursos de capacitacin para miembros de la Dinandro y la Armada peruana. Hasta ahora se han realizado nueve cursos, habindose graduado cerca de 600 efectivos peruanos. Aunque el gobierno peruano no reconoce la existencia de bases militares estadounidenses en su territorio, Ricardo Sobern, del Programa de Drogas y Democracia, ha denunciado la presencia regular de tropas estadounidenses para entrenar militares peruanos, as como la aprobacin del ingreso sin control de personal militar sin armas. Seal que la intencin de formar un Centro de Coordinacin Antinarctico pretende realmente involucrar a Per en el Plan Colombia. Dos ex oficiales del ejrcito peruano han informado de las intenciones encubiertas de instalar una base antidroga en la regin amaznica oriental de Loreto. Han sido permanentes las denuncias de otros lderes polticos que consideran posible la instalacin de una base militar de EEUU. La primera vez que se instal una base antidrogas en Per fue en el primer gobierno de Alan Garca, y hasta antes del anuncio de la instalacin de nuevas bases en Colombia,

exista preocupacin en los movimientos sociales peruanos por la posibilidad de la instalacin de una base bajo un nuevo gobierno de Garca, que reemplazara la base ecuatoriana de Manta. El ex Ministro de Defensa peruano, Antero Flores Aroz, descart que se hayan instalado bases militares estadounidenses, aunque reconoce la existencia de la operacin Nuevos Horizontes que, con el apoyo de EEUU, construye escuelas y pasos de agua en Ayacucho. III. LEGISLACION COMPARADA a) La Constitucin del Ecuador: Art. 5.- El Ecuador es un territorio de paz. No se permitir el establecimiento de bases militares extranjeras ni de instalaciones extranjeras con propsitos militares. Se prohbe ceder bases militares nacionales a fuerzas armadas o de seguridad extranjeras. b) La Constitucin de Bolivia: Artculo 10. I. Bolivia es un Estado pacifista, que promueve la cultura de la paz y el derecho a la paz, as como la cooperacin entre los pueblos de la regin y del mundo, a fin de contribuir al conocimiento mutuo, al desarrollo equitativo y a la promocin de la interculturalidad, con pleno respeto a la soberana de los estados. II. Bolivia rechaza toda guerra de agresin como instrumento de solucin a los diferendos y conflictos entre estados y se reserva el derecho a la legtima defensa en caso de agresin que comprometa la independencia y la integridad del Estado. III. Se prohbe la instalacin de bases militares extranjeras en territorio boliviano. c) La Constitucin de Venezuela Artculo 13. El territorio nacional no podr ser jams cedido, traspasado, arrendado, ni en forma alguna enajenado, ni aun temporal o parcialmente, a Estados extranjeros u otros sujetos de derecho internacional. El espacio geogrfico venezolano es una zona de paz. No se podrn establecer en l bases militares extranjeras o instalaciones que tengan de alguna manera propsitos militares, por parte de ninguna potencia o coalicin de potencias. Los Estados extranjeros u otros sujetos de derecho internacional slo podrn adquirir inmuebles para sedes de sus representaciones diplomticas o consulares dentro del rea que se determine y mediante garantas de reciprocidad, con las limitaciones que establezca la ley. En dicho caso quedar siempre a salvo la soberana nacional. Las tierras baldas existentes en las dependencias federales y en las islas fluviales o lacustres no podrn enajenarse, y su aprovechamiento slo podr concederse en forma que no implique, directa ni indirectamente, la transferencia de la propiedad de la tierra. d) La Constitucin del Per: Artculo 102. Son atribuciones del Congreso: 8. Prestar consentimiento para el ingreso de tropas extranjeras en el territorio de la Repblica, siempre que no afecte, en forma alguna, la soberana nacional. Artculo 175. Slo las Fuerzas Armadas y la Polica Nacional pueden poseer y usar armas de guerra. Pese a estas normas, en el contexto de la modificacin de una serie de leyes vinculadas al TLC de Per con EEUU, que entr en vigencia el 1 de febrero de 2009, se aprob en una resolucin que autoriza el ingreso de unidades de personal militar extranjero con armas y barcos de guerra al territorio peruano. Esta medida forma parte

del Programa de Actividades Operacionales de las Fuerzas Armadas del Per con Fuerzas Armadas Extranjeras 2009. De este modo, los barcos estadounidenses tendrn las puertas abiertas de las drsenas de El Callao, cercano a Lima, y Salaverry, 600 kilmetros al norte de la capital peruana. De hecho, durante el transcurso de esa misma semana arrib la primera fragata estadounidense, la cual permaneci por diez das en suelo peruano. Ms tarde, a fines del mes de mayo de 2009, el Congreso peruano aprob una norma que permite el ingreso de unidades navales y personal militar extranjero al territorio nacional, con el fin de obtener nuevas tcnicas y experiencias de fuerzas armadas de otros pases. e) La Constitucin de Argentina: Art. 75.- Corresponde al Congreso: 28. Permitir la introduccin de tropas extranjeras en el territorio de la Nacin, y la salida de las fuerzas nacionales fuera de l. f) La Constitucin de Brasil: Art. 84. Compete privativamente al Presidente de la Repblica: 22. Permitir, en los casos previstos en la ley complementaria, que fuerza extranjeras transiten por el territorio nacional o permanezcan en l temporalmente; g) La Constitucin del Uruguay Artculo 85.- A la Asamblea General (del Poder Legislativo) compete: 11) Permitir o prohibir que entren tropas extranjeras en el territorio de la Repblica, determinando para el primer caso, el tiempo en que deban salir de l. Se exceptan las fuerzas que entran al solo efecto de rendir honores, cuya entrada ser autorizada por el Poder Ejecutivo. h) La Constitucin del Paraguay: Artculo 224 - Son atribuciones exclusivas de la Cmara de Senadores: 5. Autorizar el envo de fuerzas militares paraguayas permanentes al exterior, as como el ingreso de tropas militares extranjeras al pas; i) La Constitucin de Mxico: Artculo 76. Son facultades exclusivas del Senado: III. Autorizarlo (al Presidente) tambin para que pueda permitir la salida de tropas nacionales fuera de los lmites del Pas, el paso de tropas extranjeras por el territorio nacional y la estacin de escuadras de otra potencia, por ms de un mes, en aguas mexicanas. j) La Constitucin de Chile: Artculo 63.- Slo son materias de ley: 13) Las que fijen las fuerzas de aire, mar y tierra que han de mantenerse en pie en tiempo de paz o de guerra, y las normas para permitir la entrada de tropas extranjeras en el territorio de la Repblica, como, asimismo, la salida de tropas nacionales fuera de l; Por todo lo anterior, vengo en proponer el siguiente

PROYECTO DE LEY: Artculo nico.1. Agrgase en el Artculo N3 de la Constitucin Poltica de la Repblica un inciso tercero a continuacin del punto aparte, que pasa a ser seguido, con el siguiente texto: Se prohbe la instalacin de bases militares extranjeras en todo el territorio chileno.

ALEJANDRO NAVARRO BRAIN SENADOR