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Appell an die Regierungen der Europischen Union Ausgearbeitet von einer Gruppe deutscher und franzsischer Wirtschaftsexperten in Dsseldorf

am 27. April 2012 Was die Stunde hat geschlagen, sollst du deinem Volke sagen [Quand lheure a sonn, tu dois avoir le courage de le dire ton peuple] Heinrich Heine Dreizehn Jahre nach Einfhrung des Euro ist es offensichtlich, dass dieses Experiment nicht nur seine Verheiungen nicht eingelst hat, sondern dass seine Fortfhrung sogar in ein Chaos mnden wird. Statt Wohlstand erleben wir einen Wirtschaftsabschwung in fast allen Lndern der Euro-Zone und damit einhergehend eine erheblich steigende Arbeitslosigkeit. Statt Haushaltsdisziplin haben wir einen verantwortungslosen Anstieg der Staatsschulden erlebt, den eine Reihe schmerzhafter Sparmanahmen nicht verringert hat. Statt einer besseren wirtschaftlichen Integration erleben wir ein sich verschrfendes Geflle zwischen den jeweiligen Lndern. Die Lnder Sd-Europas, allen voran Griechenland aber auch Portugal, Spanien, Italien und sogar Frankreich, erleben seit zehn Jahren eine stete Verschlechterung ihrer Wettbewerbsfhigkeit. Weil das Wechselkursventil verstopft ist, verringert sich die Kaufkraft der einen Lnder, whrend in den anderen Wachstum und Beschftigung gedrckt werden. So wird die harmonische Entwicklung des europischen Binnenmarktes beeintrchtigt. Statt eines Zusammenwachsens der Vlker erleben wir eine wachsende Feindseligkeit zwischen Glubiger- und Schuldnerlndern. Statt einer Weiterentwicklung der Demokratie erleben wir, dass den Vlkern von oben Entscheidungen aufgezwungen werden, an denen sie nicht beteiligt sind und die sie ablehnen. Die verschiedenen Schirme, die aufgespannt werden, um den Euro zu retten, sind vergeblich, denn sie befassen sich ausschlielich mit den Staatsschulden und packen das eigentliche Problem nicht an der Wurzel des bels - mangelnde Wettbewerbsfhigkeit und defizitre Leistungsbilanzen der Lnder Sdeuropas. Der Versuch, den Abwertungsbedarf ber interne Deflationsprozesse zu kompensieren, stt sie noch tiefer in die Rezession (historische Beispiele: Deutschland 1930, Frankreich 1934). Ein Ziel verfolgend, das ohnehin nicht erreichbar ist, begibt sich Europa in einen Rezessionssog, der den wichtigsten Weltmarkt trifft und die ganze Welt beunruhigt. Die Europische Zentralbank (EZB) - ihre Grundstze und Satzung missachtend - sieht keinen anderen Ausweg, um den Euro zu retten, als massiv Geld zugunsten der Banken zu drucken. Es ist darber hinaus genauso so illusorisch zu hoffen, ein Europa der Transfers wrde die Whrungsunion stabilisieren. Eine Politik dauerhafter Transfers von Hunderten von Milliarden Euro in die angeschlagenen Lnder luft auf eine Vergemeinschaftung der Staatsschulden hinaus. Die Vlker, die ihren Beitrag dazu leisten mssten, werden diese Lsung auch deshalb ablehnen, weil sie dauerhaft kontraproduktive Anreize fr die Schuldnerlnder schaffen wrde. Eine Palliativhilfe ohne Perspektiven kann die Beschleunigung der Erschtterungen, die nicht nur die Finanzmrkte, sondern auch die Realwirtschaft treffen, nicht verhindern. Wenn dieser Euro-Rettungspolitik nicht unverzglich ein Ende gesetzt wird, wird das Abenteuer der Gemeinschaftswhrung dramatisch enden: Verschlechterung der wirtschaftlichen Lage, ausufernde Arbeitslosigkeit, soziale Unruhen, zunehmende extremistische Tendenzen, Wiederaufflammen alter Konflikte, Auflsung von Demokratie und Rechtsstaatlichkeit alle diese negativen Faktoren fhren dazu, dass die Lnder Europas unregierbar werden und die Bedeutung Europas in der Welt

schweren Schaden nehmen wird. Die Europische Union darf nicht weiter Spielball der auf Zerstrung unserer Lebensgrundlagen ausgerichteten globalen Finanzoligarchien bleiben. Ist es nicht beschmend zu sehen, wie sie sich Politik und Wirtschaft untertan machen, und nach ihren Interessen vor sich hertreiben? Es ist offensichtlich, dass nur Ab- und Aufwertungen, die der jeweiligen Situation eines jeden Landes angepasst sein mssen, das Ungleichgewicht zwischen ihnen beenden und somit das Wachstum wiederbeleben knnen. Die Geschichte liefert zahlreiche Beispiele von Brchen in Whrungsunionen: Es ist mglich, sie politisch und wirtschaftlich geordnet zu steuern, und sie haben sich oft schon nach wenigen Monaten als sinnvoll erwiesen. Aus all diesen Grnden appellieren deutsche und franzsische Wirtschaftsexperten, die sich am 7. Oktober 2011 in Lyon und am 11. und am 12. April 2012 in Dsseldorf getroffen haben, an ihre jeweiligen Regierungen, Folgendes zu vereinbaren und den anderen Mitgliedsstaaten der Europischen Union vorzuschlagen. Das Experiment der Gemeinschaftswhrung muss eingestellt werden. Zu diesem Zweck mssen folgende Manahmen ergriffen werden: 1. Wir empfehlen fr die Euro-Staaten die Rckkehr zu nationalen Whrungen, um nationale Probleme vor allem auf dem Arbeitsmarkt im Sinne nationaler Souvernitt lsen zu knnen. 2. Dabei wird durch eine geeignete Institution gewhrleistet, dass die Nationalstaaten nach Problemlsungen im Sinne des Europischen Binnenmarktes suchen. 3. Die einzelnen Regierungen knnen eigenstndig ihre Paritt zu den Mitgliedstaaten festlegen, wobei eine solche Neubestimmung sich an Kriterien orientiert, ber die im Rahmen einer europischen Whrungskonferenz Einvernehmen hergestellt wurde. 4. Um ein hheres Ma an Flexibilitt zu ermglichen, sind Bandbreiten von plus/minus 15% vorgesehen. Zustzlich knnen die nationalen Regierungen ihre Paritt genderten wirtschaftlichen Gegebenheiten anpassen. 5. Es wird eine Verrechnungseinheit (ECU) eingefhrt, in die die nationalen Whrungen nach Magabe ihres Gewichts (Orientierung am nationalen Bruttoinlandsprodukt) eingehen. Deren Gewicht steigt oder sinkt nach Aufwertung oder Abwertung. 6. Es ist den nationalen Regierungen freigestellt, sich auf freiwilliger Basis zu Whrungsunionen zusammenzuschlieen. 7. Whrend des bergangs vom Euro in nationale Whrungen muss die besondere Aufmerksamkeit dem Bankensektor gelten. 8. Der Umgang mit den ffentlichen und privaten Schulden kann Gegenstand von bilateralen Verhandlungen sein und zwar auf der Grundlage der zwei Grundregeln, die in den zwei letzten o.g. Abstzen aufgefhrt sind. Whrend der bergangsphase werden interne Vertrge automatisch von Euro auf die jeweilige nationale Whrung umgestellt. Internationale Schulden (privat, ffentlich) werden in der jeweiligen Landeswhrung zurckgezahlt, wobei die Glubiger nach Magabe des jeweiligen Abwertungssatzes Verluste zu tragen htten. Da die Schuldnerstaaten nach Rckkehr zu ihrer nationalen Whrung aus dem Teufelskreis von Austerity-Politik und steigender Arbeitslosigkeit ausbrechen knnten, wrden sich die Glubiger aber besser als bei einem Verbleiben im Euroraum stellen, weil der hier zu erwartende Schuldenschnitt weit hher ausfallen wrde. Sollten Banken dadurch in Schieflage geraten, so sollen geeignete Manahmen sie einerseits auf eine gesunde finanzielle Basis stellen, andererseits aber eine Tendenz zu moral hazard unterbinden.

Der bergang muss so kurz wie mglich sein, da er in technischer Hinsicht nicht weiter problematisch sein muss. Die neuen Regeln mssen klar angezeigt werden. Von den Staaten wird verlangt, dass sie mit der Untersttzung ihrer von nun an unabhngigen Zentralbanken darauf achten, dass der beschlossene bergang nicht zu einem Stabilittsverlust des europischen Finanzsystems fhrt und ihm sogar die Mittel gibt, aktiv zu einer Wiederbelebung der Wirtschaft beizutragen. Durch ihr Fachwissen, gepaart mit ihrem Engagement und Verantwortungsbewusstsein, sind die deutschen und franzsischen Wirtschaftsexperten mit ihrem Appell bestrebt, dazu beizutragen, den europischen Gedanken auf einer neuen und realistischen Grundlage wie-derzubeleben, gleichzeitig die europische Wirtschaft wieder zu strken, und das Vertrauen der Bevlkerung in die Dauer und Funktionsfhigkeit ihrer Whrungsordnung wieder herzustellen. Deutsche Unterzeichner: Bruno Bandulet, Rolf Hasse, Wilhelm Nlling, Karl Albrecht Schachtschneider, Wolf Schfer, Dieter Spethmann, Joachim Starbatty Franzsische Unterzeichner: Professeur Alain Cotta, Jean Pierre Grard, industriel et ancien membre du Conceil de politique montaire de la Banque de France, Jean-Luc Grau, ancien conomiste du Medef, Roland Hureaux, le Professeur Grard Lafay, Philippe Murer et Michel Robatel