Salud, Seguridad, Medio Ambiente y Relaciones con la Comunidad (HSEC) Normas de Gestin

Noviembre de 2004

Normas de Gestin en materia de HSEC.

Introduccin. El Consejo de Administracin de Xstrata plc (en adelante, el Consejo) establece las directrices estratgicas del Grupo que, el Equipo de Gestin Ejecutiva implanta posteriormente. El Grupo utiliza un modelo de gestin descentralizado con delegacin de competencias en los Consejos de las Unidades de Negocio Xstrata Alloys, Xstrata Coal, Xstrata Copper y Xstrata Zinc. Las Unidades de Negocio cuentan con un alto grado de autonoma para alcanzar sus objetivos empresariales y desarrollan sus actividades en el marco de las Polticas del Grupo, entre otros aspectos sobre:

la gestin de riesgos ; la salud, la seguridad, el medio ambiente y la comunidad, (HSEC); y. el compromiso social de la empresa.

El Consejo ha definido una Poltica en materia de HSEC para su aplicacin en todo el Grupo y espera que las Unidades de Negocio y las secciones de apoyo implanten dicha Poltica y las Normas de Gestin correspondientes en la medida en que las Unidades de Negocio lo estimen razonable y viable en trminos operativos. Siempre que se menciona a consejeros, ejecutivos, directivos, empleados y contratistas en las presentes Normas se est haciendo referencia a los respectivos consejeros, ejecutivos, directivos, empleados y contratistas de cada Unidad de Negocio. Desarrollo sostenible. El desarrollo sostenible se define comnmente como el equilibrio entre las necesidades presentes y futuras que no ponga en peligro la capacidad de las generaciones futuras para cubrir sus propias necesidades.1.
1

Segn definicin de la Comisin Mundial sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo de la ONU en 1987

Xstrata 2004

Pgina 2 de 20.

Normas de Gestin en materia de HSEC.

ndice.

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17

Liderazgo, Responsabilidad y tica. ............................................................................................. 4 Planificacin, Recursos, Objetivos y Metas. ................................................................................. 5 Aptitud y Conducta. ...................................................................................................................... 6 Comunicacin y Compromiso. ...................................................................................................... 7 Gestin de Riesgos y Cambios. ..................................................................................................... 8 Riesgos con Peligro de Catstrofe. ............................................................................................... 9 Cumplimiento de la Legislacin y Control de Documentos. ..................................................... 10 Integracin Operacional.............................................................................................................. 11 Salud e Higiene en el Trabajo. .................................................................................................... 12 Biodiversidad y Gestin del Territorio. ...................................................................................... 13 Contratistas, Proveedores y Colaboradores............................................................................... 14 Comunidad. .................................................................................................................................. 15 Gestin de proyectos................................................................................................................... 16 Seguimiento del Producto........................................................................................................... 17 Gestin de Incidentes. ................................................................................................................. 18 Evaluaciones e Informes.............................................................................................................. 19 Emergencias, Crisis y Continuidad del Negocio......................................................................... 20

Xstrata 2004

Pgina 3 de 20.

Normas de Gestin en materia de HSEC.

1 Liderazgo, Responsabilidad y tica.

Objeto.
Que los consejeros, directivos, empleados y contratistas de Xstrata muestren un compromiso continuo con la excelencia en las actividades de gestin en materia de HSEC y con las prcticas comerciales ticas.

Criterios de actuacin.
1.1
Los consejeros de Xstrata conocern y fomentarn dentro de sus respectivas Unidades de Negocio: La poltica y normas de Xstrata en materia de HSEC. Unas prcticas comerciales ticas. Una gestin ambiental responsable. El apoyo al desarrollo socioeconmico de las comunidades en las que se llevan a cabo sus actividades. Los derechos humanos fundamentales. El desarrollo, la implantacin y la mejora continua de los sistemas de gestin HSEC de una forma eficaz. La asesora de expertos en materia de HSEC cuando sea necesaria.

1.6

Dentro de cada Unidad de Negocio, la Direccin se responsabilizar de la supervisin de: Los resultados en materia de HSEC. Las prcticas comerciales ticas. Una gestin ambiental responsable. El apoyo al desarrollo socioeconmico de las comunidades en las que se llevan a cabo sus actividades. El respeto de los derechos humanos fundamentales.

1.2

En materia de HSEC, los consejeros de Xstrata supervisarn los aspectos relacionados con el cumplimiento de la legislacin, sus resultados, los riesgos y las estrategias La Direccin mostrar un liderazgo y un compromiso visibles y decididamente activos para lograr la excelencia en materia de HSEC. La direccin se responsabilizar de: Los resultados en materia de HSEC de su correspondiente Unidad de Negocio. El desarrollo, la implantacin y la continua mejora de los sistemas de gestin HSEC. El cumplimiento de las obligaciones establecidas en estas normas.

1.3

1.7

Todos los empleados y contratistas dispondrn de los siguientes planes de actuacin claramente definidos, documentados y notificados: Funciones y responsabilidades. Potestad de actuacin. Esquema de relaciones en el proceso de notificacin. Indicadores de resultados especficos y cuantificables en materia de HSEC. La aplicacin y el alcance de estos planes de actuacin sern acordes con sus responsabilidades y los riesgos y peligros a los que estn expuestos.

1.4

1.5

La Direccin, dentro de las competencias que le hayan sido especficamente delegadas, asignar los recursos necesarios para:

Xstrata 2004

Pgina 4 de 20.

Normas de Gestin en materia de HSEC.

2 Planificacin, Recursos, Objetivos y Metas.

Objeto.
La Estrategia y los Planes anuales HSEC, as como los objetivos y metas a alcanzar y cuantificar, son parte integral del Proceso de Planificacin Empresarial que conducen a una mejora continua de los resultados en materia de HSEC.

Criterios de actuacin
2.1
Se desarrollar e implantar una Estrategia HSEC a largo plazo, acorde con la Poltica HSEC del Grupo Xstrata, y que se aplicar a: Las oportunidades de desarrollo sostenible. Los impactos HSEC, de los proyectos nuevos y existentes, desde la exploracin minera o la construccin de una planta hasta su clausura. Los riesgos y oportunidades significativos que se hayan identificado en materia de HSEC. El compromiso activo con las comunidades locales e indgenas.

2.3

La Estrategia HSEC y los Planes HSEC anuales se documentarn y comunicarn a los niveles adecuados dentro de cada Unidad de Negocio. La Estrategia HSEC se supervisar, revisar y actualizar anualmente. Los Planes HSEC anuales se revisarn, al menos, trimestralmente para: Actualizarlos siempre que se produzca un cambio en las circunstancias empresariales. Adoptar medidas correctoras cuando se produzca una desviacin respecto del plan establecido.

2.4 2.5

2.2

Los planes HSEC anuales, acordes con la estrategia HSEC y los objetivos corporativos, se desarrollarn teniendo en cuenta la opinin de los empleados y se implantarn de forma que incluyan: Los riesgos y oportunidades significativas que se hayan identificado en materia de HSEC. La asignacin de recursos humanos, fsicos y financieros para llevar a cabo las actividades planificadas en materia de HSEC. Responsabilidades claramente definidas. Objetivos y metas alcanzables y cuantificables e indicadores de resultados para cada funcin y nivel significativo dentro de la correspondiente Unidad de Negocio.

2.6 Los Planes HSEC valorarn y, siempre que sea posible, generarn oportunidades de desarrollo sostenible durante las fases de planificacin, diseo, funcionamiento y cierre de todas las explotaciones. 2.7 Los Planes HSEC anuales incluirn un Plan de Cierre para todas las explotaciones que incluir: Una evaluacin de todos los impactos operacionales y de clausura. Planes de clausura detallados, con presupuesto ntegro, revisados anualmente y diseados para minimizar tanto los impactos como los riesgos. Reservas de explotacin para los recursos fsicos y financieros necesarios para la clausura.

Xstrata 2004

Pgina 5 de 20.

Normas de Gestin en materia de HSEC.

3 Aptitud y Conducta.
Objeto.
Que los empleados y contratistas tengan los niveles adecuados de aptitud en materia de HSEC para desarrollar sus actividades laborales de acuerdo con las Polticas, Normas, Procedimientos y expectativas de conducta de Xstrata en este mbito.

Criterios de actuacin
3.1
La aptitud en materia de HSEC se medir en funcin de los siguientes requisitos: Inclusin de los conocimientos de salud, seguridad (OH&S) y ambientales en los criterios de seleccin y contratacin. Un proceso de incorporacin (de nuevos empleados) que aplique los requisitos HSEC de Xstrata. La identificacin de las necesidades de formacin adecuadas en materia de HSEC para todos los puestos de trabajo. Formacin en el sistema de gestin HSEC. La prestacin de una aptitud adecuada fundamentada en la formacin en materia de HSEC. Una evaluacin continuada de la aptitud en materia de HSEC y la actualizacin de conocimientos cuando sea necesaria. La aplicacin de estos requisitos ser acorde con las obligaciones, riesgos y peligros en materia de HSEC que estn relacionados con las actividades laborales.

3.3

Se pondr en conocimiento de los empleados y contratistas su obligacin de: Participar en el desarrollo y la implantacin del sistema de gestin HSEC. Cumplir con las polticas y procedimientos que, en materia de HSEC, se hayan definido. Comunicar a la direccin cualquier cambio producido en el entorno de trabajo que pudiera repercutir en las cuestiones HSEC.

3.4

Se implantar un proceso de gestin de la conducta que: Desarrolle un conocimiento de la importancia de una cultura eficaz de seguridad y de los factores humanos y de conductas para promoverla mejora de la seguridad. Identifique y corrija las conductas de riesgo. Identifique, resalte y refuerce las conductas deseadas. Recopile informacin y datos sobre las conductas. Analice dicha informacin y datos de conducta para identificar tendencias y resultados, oportunidades de mejora y las principales conductas seguras y de riesgo. Procure una respuesta a las cuestiones HSEC en el entorno de trabajo: resultados, sistemas de gestin y sugerencias de mejora.

3.2

Las responsabilidades en materia de HSEC se documentarn con claridad tal como se indica a continuacin: Responsabilidades genricas en materia de HSEC en las descripciones de los puestos de trabajo. Responsabilidades especficas en materia de HSEC en los procedimientos del sistema.

Xstrata 2004

Pgina 6 de 20.

Normas de Gestin en materia de HSEC.

4 Comunicacin y Compromiso.
Objeto.
Lograr una comunicacin y consulta eficaz con las personas o instituciones interesadas o afectadas por nuestras actividades y conseguir su participacin en los asuntos HSEC por medios equitativos y culturalmente adecuados.

Criterios de actuacin
4.1
Se consultar a los empleados en relacin con el desarrollo, la aplicacin y la revisin de los requisitos HSEC siempre que se estime necesario, y se impulsar su participacin en dicho proceso. Se dispondr de canales eficaces de comunicacin que permitan transmitir a todos los empleados y a otras personas o instituciones interesadas o afectadas por nuestras actividades los siguientes aspectos: Los requisitos HSEC. Los cambios realizados en los requisitos HSEC. La informacin acerca de resultados, riesgos y cualquier otro asunto que tenga relacin con aspectos HSEC.

4.4

Se desarrollar e implantar un proceso de resolucin de conflictos que utilice mecanismos de participacin y consulta. Se establecern procesos equitativos y culturalmente adecuados para comprometer a las personas o instituciones interesadas o afectadas por nuestras actividades con sus expectativas y preocupaciones en materia de HSEC. Se compartir con todas las instalaciones de Xstrata y con las personas o instituciones interesadas o afectadas por nuestras actividades la experiencia y el conocimiento en cuestiones HSEC que se estimen oportunos, incluyendo la evolucin de la informacin relativa a metales y minerales, as como su efecto, a lo largo de su ciclo de vida, sobre el hombre y el medio. Se dispondr de mecanismos de comunicacin y consulta con los gobiernos, autoridades y personas o instituciones interesadas o afectadas por nuestras actividades para mejorar y desarrollar conjuntamente una poltica, una legislacin y un programa educativo en materia de HSEC que sean pblicos y enfocados a un desarrollo sostenible.

4.5 4.2

4.6

4.3

Se pondr en marcha un proceso de gestin de reclamaciones en el que se incluir: El acuse de recibo de las reclamaciones. Un registro de las reclamaciones. Una investigacin acerca de la reclamacin, si se estima necesario. La implantacin de acciones correctoras. La notificacin a las personas o instituciones interesadas o afectadas por nuestras actividades de los resultados de las investigaciones y de las consiguientes medidas correctoras adoptadas.

4.7

Xstrata 2004

Pgina 7 de 20.

Normas de Gestin en materia de HSEC.

5 Gestin de Riesgos y Cambios.

Objeto.
Los peligros y aspectos HSEC relacionados con las operaciones de Xstrata, incluyendo cualquier cambio planificado o no planificado, se identificarn y sus riesgos sern evaluados y eliminados o controlados. Los peligros con riesgo de catstrofe se tratan de forma especfica en la Norma 6.

Criterios de actuacin
Las fusiones, adquisiciones y desinversiones.

5.1

La gestin de riesgos impulsar la mejora continua de los resultados en materia de HSEC mediante: Personas competentes que identificarn sistemticamente riesgos y aspectos en materia de HSEC. La evaluacin de los riesgos mediante criterios y medidas de eficacia reconocida. La jerarquizacin de riesgos y su posterior inscripcin en un Registro de Riesgos que se revisar, al menos, con una periodicidad anual. La implantacin jerarquizada de controles. La revisin de la eficacia de los controles implantados. La comunicacin, a quien sea pertinente, de la informacin relativa a los riesgos y controles identificados y la razn por la que es necesaria la adopcin de medidas especficas. El desarrollo y la implantacin de los planes de recuperacin.

5.3

Se desarrollarn, implantarn y mantendrn procedimientos documentados, para la gestin de riesgos HSEC, que se mejorarn continuamente mediante revisiones peridicas. Cuando se produzcan cambios previstos o imprevistos en relacin con: Actividades y servicios de la instalacin. Proyectos importantes. Planta, equipos y procesos de produccin. Legislacin, normas y cdigos. Estos cambios deben gestionarse a travs de: El proceso de gestin de riesgos en materia de HSEC. La comunicacin de la informacin pertinente a aqullos que pueden verse afectados por dicho cambio. La prestacin de una formacin adecuada a aqullos que se vean afectados por el cambio. La actualizacin de toda la documentacin pertinente para que se refleje el cambio realizado, por ejemplo, procedimientos, planos conforme a obra finalizada, etc.

5.4

5.2

La gestin de riesgos HSEC se aplicar, como mnimo, a: Las actividades industriales de la instalacin. Los proyectos importantes. La planta y los equipos. Las operaciones clausuradas y las operaciones a cargo y en mantenimiento.

5.5

Se establecer y supervisar una transferencia adecuada de los riesgos residuales

Xstrata 2004

Pgina 8 de 20.

Normas de Gestin en materia de HSEC.

6 Riesgos con Peligro de Catstrofe.

Objeto.
Garantizar que la organizacin posee la cultura, los procesos y las estructuras que se necesitan para identificar y gestionar los potenciales riesgos con peligro de catstrofe para la salud, la seguridad y el medio ambiente durante toda la vida operativa de sus instalaciones.

Criterios de actuacin
6.1
Todas las instalaciones desarrollarn y mantendrn un registro de actividades de alto riesgo. Se identificarn y evaluarn estos riesgos de manera sistemtica y rigurosa, examinando los siguientes elementos: Los requisitos legales. Los registros de riesgos por reas de trabajo. Los registros pertinentes, por ejemplo, los registros de mantenimiento y de incidentes. La prctica y la experiencia del sector industrial. Los datos pertinentes publicados. Las opiniones de especialistas y expertos en la materia. Asistiendo a cursos de formacin y sesiones informativas sobre riesgos con peligro de catstrofe. Analizando y reaccionando a las recomendaciones y actuaciones derivadas del programa asegurador en materia de HSEC. Comprometiendo a la organizacin con la permanente tarea de anticiparse, conocer y controlar los riesgos con peligro de catstrofe de la mejor forma posible.

6.5

Se establecern procesos de comunicacin externa e interna para permitir que aquellos que estn directamente expuestos a los riesgos y a los que tengan un inters legtimo: Entiendan cmo se identificaron los riesgos. Entiendan por qu deben adoptarse medidas especficas. Reciban la comunicacin y la formacin que necesiten.

6.2

La explotacin analizar todas las actividades de alto riesgo y aqullas que pudieran tener consecuencias catastrficas, se considerarn riesgos con peligro de catstrofe.

6.6 6.3
Se desarrollarn, para cada explotacin, registros y planes sobre riesgos con peligro de catstrofe. Se mantendr un inventario corporativo de esta informacin. Los equipos de Gestin Ejecutiva de cada Unidad de Negocio mantendrn y fomentarn una cultura de gestin de riesgos: Aprobando los requisitos necesarios para la gestin de los riesgos con peligro de catstrofe.

Se supervisar el estado de los registros de riesgos con peligro de catstrofe, las medidas de control de los riesgos identificados y otros factores que tengan impacto en los controles incluyendo: Comprobacin real de los aspectos tcnicos, de alerta y de recuperacin de los controles empleados. Consulta a individuos y grupos. Anlisis de incidentes internos y externos as como la informacin tcnica externa e interna aplicable. Programas de comprobacin. Observaciones e inspecciones

6.4

Xstrata 2004

Pgina 9 de 20.

Normas de Gestin en materia de HSEC.

7 Cumplimiento de la Legislacin y Control de Documentos.

Objeto.
Lograr el cumplimiento de todas las leyes, reglamentos, normas y cdigos aplicables as como de los resultados requeridos por Xstrata en materia de HSEC, mediante un sistema de gestin HSEC eficaz incluyendo tanto el control de los datos como el de la documentacin. .

Criterios de actuacin
7.1
Se implantarn sistemas y procedimientos que garanticen el cumplimiento de la Legislacin mediante: La identificacin de todas las disposiciones legales, normas y cdigos en materia de HSEC aplicables a las actividades de Xstrata. La elaboracin de un registro de los documentos identificados que sea de fcil acceso. La identificacin de los cambios realizados en todas las disposiciones legales, normas y cdigos en materia de HSEC aplicables a las actividades de Xstrata. La comunicacin a todos los empleados de las disposiciones legislativas, normas y cdigos, nuevos y modificados, que afecten a sus respectivas responsabilidades. La incorporacin de los requisitos legales en el sistema de gestin HSEC. La supervisin y notificacin.

7.3

Existir un procedimiento de control de datos y documentos, en materia de HSEC, que controle: La documentacin relativa al sistema de gestin HSEC mediante revisiones y aprobaciones. Los registros de las disposiciones legales, normas y cdigos aplicables. El uso involuntario de documentacin HSEC obsoleta.

7.4

Se contar con un procedimiento que garantice que los principales registros en materia de HSEC: Se identifican. Se relacionan con una actividad, producto o servicio. Se cotejan. Se conservan y archivan correctamente. Son confidenciales, cuando sea necesario. Son de fcil acceso y recuperacin. Se conservan durante periodos especficos. Se eliminan, de forma adecuada, cuando corresponda. Se archivan peridicamente.

7.2

El material de consulta en materia de HSEC definir la estructura del sistema de gestin HSEC (es decir, poltica, normas, procedimientos, etc.) y har referencia a cualquier otro documento relacionado.

Xstrata 2004

Pgina 10 de 20.

Normas de Gestin en materia de HSEC.

8 Integracin Operacional.
Objeto.
Garantizar la integracin de planta y equipos as como la gestin de los riesgos asociados con actividades operativas y de mantenimiento.

Criterios de actuacin
8.1
Se desarrollarn, implantarn, mantendrn y revisarn procedimientos documentados que incluyan: Actividades operativas. Planta y equipos. Equipos crticos. Sistemas de proteccin.

8.3

La integracin de planta y equipos se llevar a cabo mediante: Su mantenimiento, inspeccin, comprobacin y calibracin, incluyendo la instrumentacin asociada y los sistemas de control. El rigor de las actividades de mantenimiento, inspeccin y comprobacin en funcin de los riesgos asociados en materia de HSEC. La pronta disponibilidad, la calidad y la idoneidad de los artculos consumibles as como de las piezas de repuesto.

8.2

La integracin operacional se llevar a cabo: Implantando procedimientos de seguridad y de sistemas de autorizacin de trabajo adecuados a cada situacin. Utilizando personal competente tanto en funciones operativas como de mantenimiento. Documentando los parmetros de diseo de la planta y de los equipos. Supervisando y revisando los parmetros de diseo si procede. Mediante un trabajo competente de los operarios de planta y equipos dentro de los parmetros de diseo. Consultando con especialistas en la materia cuando sea necesario.

8.4

La integracin operacional de los equipos crticos se llevar a cabo mediante: La identificacin y registro de todos los equipos crticos. La inspeccin y comprobacin previas a la puesta en servicio de equipos crticos nuevos o reintroducidos (p.ej., reparados).

8.5

La integracin de los sistemas de proteccin se llevar a cabo mediante: La revisin de la eficacia de los procedimientos de inspeccin, comprobacin y mantenimiento. El rigor de las actividades de inspeccin, comprobacin y mantenimiento adecuado a los riesgos asociados en materia de HSEC.

Xstrata 2004

Pgina 11 de 20.

Normas de Gestin en materia de HSEC.

9 Salud e Higiene en el Trabajo.

Objeto.
Identificar, evaluar y controlar los riesgos que amenazan la salud en el trabajo mediante la adopcin de medidas prcticas y razonables para eliminar, siempre que sea posible, las enfermedades profesionales y los accidentes laborales.

Criterios de actuacin
9.1
La evaluacin y vigilancia de la salud en el trabajo incluir: La evaluacin de la idoneidad para el puesto de trabajo durante el proceso de seleccin de personal previo a la contratacin. Un examen peridico del estado de salud acorde con la exposicin al riesgo. La comunicacin de los resultados de los reconocimientos mdicos con el debido respeto a su confidencialidad.

9.3

Se implantar un sistema eficaz de gestin de enfermedades profesionales y accidentes laborales que: Tenga en cuenta la ubicacin y naturaleza de la explotacin/instalacin para prestar, con eficacia, servicios mdicos y de primeros auxilios. Tenga en cuenta los elementos fisiolgicos, psicolgicos y sociolgicos de los accidentes o enfermedades. Garantice que la asistencia sanitaria se administra bajo la supervisin de profesionales debidamente cualificados. Garantice que los sistemas y procedimientos de rehabilitacin promuevan una pronta intervencin que favorezca la rpida recuperacin de las enfermedades o accidentes laborales y una rpida reintegracin en el puesto de trabajo. Adopte todas las medidas razonablemente prcticas para ayudar a los empleados que sufren accidentes laborales o para ofrecerles un programa de rehabilitacin y unas tareas adecuadas a sus lesiones. Mantenga el puesto de la persona accidentada todo el tiempo que sea razonablemente factible o segn lo dispuesto en la legislacin aplicable.

9.2

Los programas de salud e higiene en el trabajo incluirn: La identificacin de los riesgos en materia de salud e higiene en el trabajo, incluidos aquellos riesgos asociados con la estancia en otros pases y con los viajes de trabajo. . La evaluacin de la exposicin a los riesgos tomando como referencia normas de control reconocidas internacionalmente. La implantacin de controles destinados a eliminar o minimizar la exposicin a los riesgos. La entrega de equipos de proteccin individual en aquellos lugares en los que los controles no reduzcan con eficacia la exposicin a los riesgos. El establecimiento de objetivos para fomentar las mejoras en materia de salud e higiene en el trabajo.

9.4

Se fomentar la salud y el bienestar del personal facilitando su acceso a la informacin y a programas sanitarios.

Xstrata 2004

Pgina 12 de 20.

Normas de Gestin en materia de HSEC.

10 Biodiversidad y Gestin del Territorio.

Objeto.
Desarrollar e implantar tecnologas y procedimientos cientficamente reconocidos para gestionar y conservar eficazmente la biodiversidad y la rehabilitacin de los terrenos alterados para un uso planificado tras el cese de las actividades.

Criterios de actuacin
10.1 Durante la fase de estudio de viabilidad o de
Factores que producen impacto en la biodiversidad. Seguridad de las reas protegidas. Gestin de los recursos biolgicos. Continua rehabilitacin y recuperacin de los ecosistemas. Capacidad de recuperacin del ecosistema. prospeccin de los proyectos se delimitar una lnea de base o punto de partida para: Establecer en qu condiciones iniciales se encuentran la biodiversidad y los usos del suelo. Identificar los riesgos ambientales. Evaluar los impactos potenciales. Identificar las normas aplicables.

10.6 El personal que corresponda recibir cursos de

10.2 Las nuevas instalaciones o las modificaciones

importantes de las existentes se sometern a una evaluacin de los riesgos asociados al impacto sobre la biodiversidad y la utilizacin del suelo.

formacin y sensibilizacin en materia de biodiversidad y uso del suelo. Cuando sea necesario, se consultar con especialistas en la materia.

10.7 Cuando se determine la utilizacin del terreno,

10.3 La informacin obtenida, mediante las actuaciones

indicadas en los puntos 10.1 y 10.2, se utilizar en el desarrollo de programas de gestin ambiental en colaboracin con las partes afectadas.

despus del cese de las operaciones, as como la correspondiente rehabilitacin o restauracin de los ecosistemas segn corresponda, se tendrn en cuenta los aspectos que conciernan a la biodiversidad.

10.4 Los programas de gestin ambiental se implantarn

y revisarn, adoptndose, si fuese necesario, medidas correctoras relativas a: Estado de la biodiversidad. Mtodos de gestin. Consecucin de los resultados deseados. Prcticas de gestin del uso del suelo.

10.8 Se rehabilitar progresivamente toda la tierra

alterada y contaminada. Se gestionarn de manera correcta los residuos generados por las explotaciones para obtener un uso planificado del suelo tras el cierre.

10.9 La informacin cientfica, relativa a la gestin

eficiente de la biodiversidad, de la conservacin y del uso del suelo, incluyendo las tecnologas desarrolladas, se compartir con las personas o instituciones interesadas o afectadas por nuestras actividades, segn corresponda.

10.5 El estado de la biodiversidad se examinar, al

menos, en lo que se refiere a: Destruccin o mejora del hbitat y de las especies.

Xstrata 2004

Pgina 13 de 20.

Normas de Gestin en materia de HSEC.

11 Contratistas, Proveedores y Colaboradores.

Objeto.
Cumplir con la Poltica y normas de Xstrata en materia de HSEC mediante una seleccin, contratacin y gestin sistemticas de los contratistas, proveedores y colaboradores que facilitan a Xstrata productos y/o servicios.

Criterios de actuacin
11.1 Se seleccionar a los contratistas, proveedores y 11.3 Los contratistas, proveedores y colaboradores
colaboradores de acuerdo con criterios definidos entre los que se incluirn los siguientes: Una evaluacin de los riesgos HSEC de sus productos y/o servicios. Una evaluacin de su comportamiento HSEC anterior. cumplirn con las disposiciones legales, normas y cdigos aplicables en materia de HSEC.

11.4 Se gestionar la labor de los contratistas,

proveedores y colaboradores a travs de sistemas que incluirn los siguientes elementos: La definicin de responsabilidades y lneas de comunicacin. El establecimiento, la supervisin y la notificacin de objetivos en materia de HSEC. La supervisin y notificacin del cumplimiento de las obligaciones contractuales en materia de HSEC. La respuesta a la informacin de sus resultados, que, en materia de HSEC, suministren durante el tiempo de vigencia del contrato. Las consecuencias de los incumplimientos.

11.2 Las obligaciones de contratistas, proveedores y

colaboradores se establecer mediante un contrato o proceso formal en el que se incluir la obligacin de: Cumplir con las normas de Xstrata en materia de HSEC, o estar sujetos a disposiciones aun ms estrictas, a la hora de desarrollar sus actividades en una explotacin o instalacin de Xstrata, o al prestarle sus servicios o productos. Proporcionar empleados aptos para realizar el trabajo.

11.5 Se contar con procedimientos de probada eficacia

que permitan crear oportunidades empresariales para los contratistas, proveedores y colaboradores locales en los que:

No se comprometan las normas de Xstrata en materia de HSEC. Se contribuya al desarrollo de la comunidad.

Xstrata 2004

Pgina 14 de 20.

Normas de Gestin en materia de HSEC.

12 Comunidad.
Objeto.
Identificar los principales riesgos y oportunidades para la comunidad y gestionarlos con eficacia para prevenir los efectos adversos, y beneficiar de forma continua a las comunidades en las que Xstrata desarrolla sus actividades.

Criterios de actuacin
12.1 Se identificarn los principales riesgos y
Las comunidades ms afectadas. Los proyectos y/o productos con un impacto significativo.

12.6 Se mejorar el bienestar socioeconmico de las

oportunidades de las comunidades con especial atencin a:

comunidades locales siempre que resulte factible a travs de: El desarrollo y el uso de tcnicas y tecnologas adecuadas. El apoyo a las iniciativas educativas y programas sanitarios de la comunidad. La oferta de oportunidades de empleo para la poblacin local. Recurrir a las empresas locales y adquirir sus productos y servicios. El apoyo a los proyectos de la comunidad. El tratamiento de problemas con espritu de confianza. El fomento del desarrollo empresarial local.

12.2 A travs de evaluaciones del impacto social, se

priorizarn los riesgos identificados de las comunidades y se aplicarn estrategias de atenuacin para reducir su impacto.

12.3 Se revisarn peridicamente las estrategias,

objetivos y metas de las comunidades y se adoptarn medidas cuando no se cumplan dichas metas.

12.4 Los empleados, con responsabilidades definidas,

documentadas y notificadas en actividades relacionadas con las comunidades, estarn debidamente cualificados.

12.7 Se darn muestras del respeto que se tiene por los

derechos de las comunidades locales mediante la comprensin de: Los derechos tradicionales y la herencia cultural de la poblacin indgena. Las sensibilidades asociadas al tratamiento de las cuestiones de impacto social. Las leyes y costumbres locales.

12.5 Se dispondr de procedimientos que permitan

participar e interactuar con las comunidades correspondientes a travs de:

Un pronto compromiso en la gestin de las cuestiones de impacto social. La interaccin, a lo largo del ciclo de vida del proyecto, mediante medios equitativos y culturalmente adecuados.

12.8 Se dispondr de sistemas que permitan medir y

notificar las contribuciones realizadas en pro del desarrollo de la comunidad.

Xstrata 2004

Pgina 15 de 20.

Normas de Gestin en materia de HSEC.

13 Gestin de proyectos.
Objeto.
Gestionar con eficacia los riesgos HSEC a lo largo de todas las fases de un proyecto, es decir, la prospeccin, la viabilidad, el diseo conceptual, el diseo detallado, las adquisiciones, la construccin, la entrada en servicio, la vida operativa, la puesta fuera de servicio, la clausura y la liquidacin.

Criterios de actuacin
13.1 Los riesgos HSEC de nuevos desarrollos se
gestionarn mediante procesos que incluyan: Un nivel apropiado de evaluaciones HSEC como lnea de base antes de comenzar las actividades de prospeccin. Estudios previos de viabilidad que identifiquen los impedimentos fundamentales, efecten evaluaciones sociales y ambientales, suficientes para determinar los riesgos, y desarrollen estrategias de gestin de riesgos adecuadas que cumplan con los requisitos legales, de Xstrata, de sus Unidades de Negocio y de las personas o instituciones interesadas o afectadas por nuestras actividades. Experiencia prctica en proyectos anteriores y operaciones actuales, aplicada en el contexto adecuado al desarrollo del proyecto. Sistemas de gestin HSEC de la instalacin para gestionar los riesgos en materia de HSEC durante la construccin. Diseo y construccin de acuerdo con una ingeniera y unas normas tcnicas dignas de confianza. Auditoras peridicas del proyecto que supervisen los resultados y el progreso del proyecto. Diseo, construccin y operaciones que tengan en cuenta los requisitos para la planificacin de la clausura de la instalacin. Un plan de puesta en servicio que contemple los requisitos operativos y la competencia de los empleados.

13.2 Para la aceptacin de todos los proyectos y

desarrollos se utilizar un sistema documentado de gestin de proyectos, concerniente a los riesgos en materia de HSEC, fundamentado en: Evaluacin o evaluaciones formales del diseo conceptual frente a los criterios HSEC, antes de su aprobacin por parte de la direccin. Evaluacin o evaluaciones formales del diseo detallado frente a los criterios definidos en materia de HSEC, antes de la fase de adquisicin o construccin. . Identificacin y gestin eficaz de todos los riesgos, obstculos y oportunidades previsibles, en materia de HSEC, relacionados con el proyecto. Cumplimiento de las normas HSEC de Xstrata y de todas las disposiciones legales, normas y cdigos aplicables en este mbito.

13.3 Los riesgos en materia de HSEC de las nuevas

plantas, equipos e infraestructuras se gestionarn eficazmente mediante procedimientos en los que: Se identifiquen, evalen y controlen los riesgos HSEC de acuerdo con las caractersticas propias de la planta, de los equipos y de la infraestructura. Se evalen y seleccionen la planta, los equipos y la infraestructura en funcin de los riesgos HSEC identificados y los requisitos HSEC de desmantelamiento y eliminacin de materiales desechables. Se evalen, previamente a su utilizacin, toda planta y equipo de nueva instalacin, para cumplir con los cdigos de diseo, normas y legislacin aplicables.

Xstrata 2004

Pgina 16 de 20.

Normas de Gestin en materia de HSEC.

14 Seguimiento del Producto.

Objeto.
Minimizar los efectos adversos de las actividades y productos de Xstrata en materia de HSEC y fomentar tecnologas que sean eficaces en la utilizacin de la energa, de los recursos naturales y de los materiales.

Criterios de actuacin
14.1 Se dispondr de sistemas, procesos y 14.3 Todos los empleados, no empleados y clientes,
procedimientos que reduzcan los impactos ambientales de las actividades de Xstrata mediante: La garanta de que los residuos se reducen, reutilizan, reciclan, tratan o eliminan correctamente. El uso eficaz de la energa, las materias primas y los recursos naturales. El diseo y uso responsable de los productos, centrndose en la reutilizacin y reciclado segn corresponda. La manipulacin, transporte, uso, almacenamiento y eliminacin adecuados de los productos de Xstrata. relacionados con las actividades de manipulacin, transporte, uso, almacenamiento y eliminacin de los productos de Xstrata, recibirn una informacin adecuada de los impactos HSEC, asociados a dichas actividades.

14.4 Se implantarn estrategias que impulsen la

investigacin e innovacin para promover el uso de productos seguros y reciclables as como tecnologas que hagan un uso eficiente de la energa, de los recursos naturales y de los materiales. .

14.5 Se dispondr de sistemas y procedimientos que

14.2 El desarrollo y la prestacin de servicios y productos

Los posibles beneficios en materia de HSEC. Los posibles efectos adversos en materia de HSEC.

nuevos o ya existentes incluirn la evaluacin de los siguientes elementos:

identifiquen, evalen y respondan a los cambios producidos en requisitos externos en materia de HSEC que tengan un impacto potencial en los productos y/o actividades de Xstrata, por ejemplo, los requisitos del cliente, de la legislacin, etc.

Xstrata 2004

Pgina 17 de 20.

Normas de Gestin en materia de HSEC.

15 Gestin de Incidentes.
Objeto.
Investigar, responder y adoptar las medidas correctoras y preventivas adecuadas tras producirse un incidente en materia de HSEC.

Criterios de actuacin
15.1 Para gestionar los incidentes en materia de HSEC se
desarrollarn e implantarn sistemas que incluyan: Respuesta inmediata a los incidentes. Registro, clasificacin y notificacin de los incidentes. Notificacin del accidente segn lo que requiera la legislacin aplicable. Investigacin del incidente efectuada con una intensidad proporcional a sus consecuencias reales o potenciales. Establecimiento de las causas directas y subyacentes y los factores que contribuyeron al incidente. Desarrollo, implantacin y control de la eficacia de las medidas correctoras y preventivas. Documentacin y comunicacin de los cambios de procedimientos que resulten de la investigacin. Divulgacin de los conocimientos adquiridos, a partir de los resultados de la investigacin, a todas las reas de la empresa que sean apropiadas. El cotejo y anlisis de los datos de los incidentes de su investigacin para identificar lneas de mejora.

15.2 El Consejo de Xstrata plc ser informado de todos

los incidentes HSEC crticos.

15.3 Cuando tenga lugar cualquier incidente HSEC

crtico, se comunicar a los Consejos de las Unidades de Negocio o a los Equipos Ejecutivos la siguiente informacin: Notificacin del incidente. Gestin del incidente. Resultados del incidente. Adopcin de medidas correctoras.

15.4 Los Equipos Ejecutivos de la Unidad de Negocio

demostrarn su compromiso personal con la gestin de incidentes HSEC crticos mediante la actuacin de uno de sus miembros consistente en : Visitar la instalacin en la que se ha producido el incidente. Analizar el proceso de investigacin y sus resultados.

Xstrata 2004

Pgina 18 de 20.

Normas de Gestin en materia de HSEC.

16 Evaluaciones e Informes.
Objeto.
Garantizar que todas las explotaciones cumplen con los criterios de actuacin definidos por las Normas HSEC de Xstrata, as como los objetivos y metas de la organizacin.

Criterios de actuacin
16.1 Se garantizar el cumplimiento de las Normas HSEC
de Xstrata a travs de auditoras anuales, alternando las evaluaciones internas con las externas.

16.5 Los resultados en materia de HSEC se comunicarn

debidamente, a travs de la cadena jerrquica de la organizacin, al Consejo de Xstrata plc mediante un proceso de notificacin documentado y coherente en el que se incluirn: Los resultados de las evaluaciones internas. Los resultados de las evaluaciones externas. Los objetivos y metas en materia de HSEC.

16.2 Todas las operaciones realizarn evaluaciones

internas en materia de HSEC cada dos aos, recurriendo a asesores internos debidamente formados ajenos a las explotaciones.

En aquellas operaciones en las que sus procesos de Mejores Prcticas y sus resultados se hayan validado a travs de auditoras consecutivas, se considerar la posibilidad de modificar su periodicidad.

16.6 Los resultados de Xstrata en materia de HSEC se

documentarn y se dispondr de sistemas de notificacin externa en los que se incluirn: Los resultados sociales, econmicos y ambientales. La contribucin al desarrollo sostenible. La contribucin al desarrollo de la comunidad. Una verificacin independiente si se estima necesario.

16.3 Cada dos aos se llevar a cabo, en las

explotaciones, una evaluacin externa en materia de HSEC mediante personal debidamente cualificado y consistente en: Asesores externos, o. Una combinacin de personal independiente de Xstrata y asesores externos.

16.7 Cada operacin llevar a cabo sus propias

En aquellas operaciones en las que sus procesos de Mejor Prctica y sus resultados se hayan validado a travs de auditoras consecutivas, se considerar la posibilidad de modificar su periodicidad.

inspecciones y auditoras en materia de HSEC con una periodicidad adecuada a su nivel de riesgos HSEC.

16.8 Las Unidades de Negocio efectuarn auditoras 16.4 Se supervisarn, revisarn, evaluarn y actualizarn
los siguientes elementos: Estrategia HSEC. Planes HSEC. Objetivos y Metas en materia de HSEC.

internas y externas para cumplir con las normas internacionales de sistemas de gestin, tales como ISO 14001, OHSAS 18001, etc., basndose en sus necesidades empresariales.

Xstrata 2004

Pgina 19 de 20.

Normas de Gestin en materia de HSEC.

17 Emergencias, Crisis y Continuidad del Negocio.

Objeto.
Garantizar que se dispone de recursos adecuados y planes de accin eficaces de respuesta a emergencias, gestin de crisis y continuidad de negocio para gestionar todas estas circunstancias.

Criterios de actuacin
17.1 Se identificarn de forma sistemtica todas las
emergencias que previsiblemente puedan producirse en la instalacin y se evaluarn sus impactos en materia de HSEC, incluidos los vinculados a las actividades adyacentes a la instalacin.

17.6 Las conclusiones obtenidas de las emergencias

reales y de los simulacros realizados sern: Debidamente documentadas. Usadas para revisar y modificar los planes y recursos existentes si es necesario. Transmitidas a otras explotaciones de Xstrata si procede.

17.2 En colaboracin con los servicios de emergencia

externos, se elaborar un plan de accin para la instalacin en caso de emergencia con objeto de mitigar los impactos evaluados en materia de HSEC. Dicho plan ser: Documentado con funciones y responsabilidades definidas. Hecho pblico en toda la instalacin. Accesible a todo el personal de la instalacin.

17.7 Los planes de accin en caso de emergencia de la

instalacin sern acordes con el nivel establecido por el Plan de Gestin de Crisis de la Unidad de Negocio.

17.8 Se dispondr, si es necesario, de un proceso bien

definido que permita extender una emergencia en la instalacin a crisis de la totalidad de la Unidad de Negocio.

17.3 Todos los empleados y no empleados recibirn una

formacin acerca del plan de accin en caso de emergencia para que conozcan: Sus funciones y responsabilidades. El uso de los recursos de respuesta a las situaciones de emergencia.

17.9 Las diferentes instalaciones participarn en el Plan

de Continuidad de la Unidad de Negocio, y tendrn acceso al mismo que se gestionar a nivel corporativo.

17.4 Se asignarn los recursos necesarios para la gestin

de las situaciones de emergencia y se analizar su idoneidad.

17.5 Se llevarn a cabo simulacros de los planes de

accin en caso de emergencia y de gestin de crisis: Al menos, anualmente y segn el calendario establecido. Con la participacin de servicios de emergencia externos, si fuese procedente.

Xstrata 2004

Pgina 20 de 20.