Recebi essa mensagem, baixei o livro, gostei muito e estou fazendo a minha parte.

Se for votar no deixe de ler

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LEIA ANTES DE VOTAR

Para as eleies de outubro de 2012, faa um acordo com o seu candidato a PREFEITO e a VEREADOR. Veja no livro Leia antes de votar, as bases desse acordo. JOVEM: voc vai ficar esperando, passivamente, um futuro melhor? J faz 20 anos que ocorreu o ltimo movimento jovem estudantil, na rea poltica nacional, com os Caras Pintadas. Hoje voc dispe de meios de comunicao mais eficientes para participar dessa revoluo no sistema poltico brasileiro. Use a tecnologia de seu tempo e sua versatilidade para levar, aos 135 milhes de eleitores, a oportunidade de tomarem conhecimento desse acordo, para no se deixarem mais enganar por polticos e governantes dissimuladores. Remeta esse texto a 5 pessoas, para que cada uma delas, envie por email, a outras 5 pessoas e assim sucessivamente. Baixe esse texto e o livro LEIA ANTES DE VOTAR, nos endereos: www.leiaantesdevotar.com.br www.scribd.com/doc/91960341 Tenha certeza absoluta de que todos de seu meio receberam essa mensagem. No deixe ningum de fora dessa revoluo poltica. Acrescente um breve comentrio, como o acima, para estimular as pessoas a encaminharem os 5 ou mais e-mails.

LEIA ANTES DE VOTAR

Faa um acordo com o seu candidato
Veja na pgina 124 deste livro os termos do acordo

www.leiaantesdevotar.com.br www.scribd.com/doc/91960341 --------------------------------------------CARIMBA BRASIL T todo mundo carimbando!

Se o seu candidato no aceitar o acordo, no vote nele! A no aceitao do acordo mostra que o seu candidato pretende agarrar o poder a todo custo e que no deseja dividi-lo com voc. Exija uma cpia do recorte do anncio da declarao que ele tem que publicar no Dirio Oficial para validar o acordo. Compre um carimbo com a mensagem acima e faa a sua propaganda poltica distribuindo papis carimbados. Faa parte da histria poltica do Brasil! Atravs dessa sua decisiva atitude, voc, seus filhos, netos e bisnetos vivero melhor. Depois da vitria, guarde o carimbo da revoluo poltica do Brasil, ele ser uma relquia para os seus descendentes contemplarem a sua coragem.

O livro LEIA ANTES DE VOTAR de domnio pblico, portanto poder ser copiado e divulgado por qualquer pessoa podendo ser publicado em todos os meios de comunicao, desde que autorizado pelos seus responsveis.

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APRESENTAO O livro LEIA ANTES DE VOTAR, uma iniciativa popular, que visa dar um basta no regime poltico brasileiro que os polticos e governantes chamam de democracia. A autntica democracia um regime poltico baseado nos princpios da soberania popular, ou seja, um regime de governo que se caracteriza, em essncia, pelos poderes de deciso e de execuo dos cidados. Democracia (do grego, demokrata). Governo do povo. O que eles chamam de democracia, ns podemos chamar de ditadura disfarada de democracia, regime que nos coloca como meros marionetes, que votam para elegerem os seus representantes. No precisamos mais que nos representem. Somos uma sociedade adulta que tem capacidade para idealizar projetos e neles votar com a finalidade de instituir leis favorveis ao desenvolvimento social e econmico de nossa populao. A proposta simples! Fazer um acordo com os nossos pretensos candidatos a prefeito e a vereador: Somente votarmos nos candidatos que declararem publicamente, que ao se elegerem introduziro na Lei Orgnica de seu municpio, o PLEBISCITO para todas as questes polticas de cada cidade. Veja na pgina 124 deste livro, a declarao que os candidatos tero que registrar em cartrio, publicar no Dirio Oficial, divulgar na imprensa e inserir em seus materiais de campanha. O livro LEIA ANTES DE VOTAR, apresenta trs conjuntos, com cada um, tendo 30 projetos de leis, propostos, sancionados ou promulgados pelos parlamentares e executivos das esferas municipal, estadual e federal. So projetos que ao serem lidos, aumentaro, ainda mais, a sua decepo e indignao com o tipo de classe poltica que governa o nosso pas. Mas para nosso deleite, e esperana de um futuro promissor, este livro apresenta tambm um conjunto de 30 ideias que sairam da imaginao e conhecimentos de pessoas ligadas em cada uma das reas socio-econmicas de nossa sociedade. Essas ideias selecionadas esto apresentadas em forma de projetos, os quais podero ser votados, em plebiscito, pelo eleitor e consequentemente instituirmos a verdadeira democracia vislumbrando um novo panorama poltico do Brasil, de ordem e progresso. O plebiscito est previsto no artigo 14 da Constituio Federal e regulamentado pela Lei n 9.709, de 18 de novembro de 1998. A lei do plebiscito estabelece que as questes pertinentes aos municpios podero ser votadas pelo eleitor em conformidade com a sua Lei Orgnica.

LEIA ANTES DE VOTAR

DEDICATRIA Dedicamos esse trabalho a todos os cidados e cidads, que lutam por um sistema poltico, participativo, menos autoritrio e mais justo. Idealizamos uma proposta de reforma da atual democracia representativa e implantao de um regime de governo mais moderno, onde o eleitor participa diretamente das questes polticas, econmicas e sociais do pas. Nestas eleies, o eleitor que estiver insatisfeito com o sistema poltico, poder escolher um candidato que tenha declarado publicamente que est de acordo com essa proposta de reforma poltica e que se compromete a implant-la na Cmara Municipal de sua cidade. O candidato poder se comprometer, publicamente, com o seu eleitor, que ao ser eleito, a primeira medida que tomar ser a de introduzir o novo regime poltico proposto, fazendo com que os projetos enviados pela populao, como os selecionados aqui, sejam votados por ela prpria e que nenhuma outra lei seja promulgada sem que seus projetos sejam aprovados em plebiscito. E como segunda medida, se compromete a introduzir o sistema de vestibular, aos candidatos a cargos pblicos, para as eleies posteriores. A imprensa poder abrir espao aos eleitores que se sentirem traidos por candidatos que no cumpriram com esse compromisso assumido e declarado publicamente.

Fisicamente, voc o que voc come!

Uma alimentao regrada e saudvel faz com que o organismo funcione melhor em todos os aspectos. O hlito fica suave, o cabelo sedoso, a pele viosa. A boa alimentao favorece o metabolismo, o sono e a regularidade do intestino e controla os radicais livres, molculas responsveis pelo envelhecimento celular. Dez doenas que mais matam no mundo, cinco esto diretamente associadas a uma dieta de m qualidade: obesidade, infarto, derrame, diabetes e cncer sobretudo o de mama, o de prstata e o de intestino. Nutrientes contidos em alguns alimentos tm efeito direto sobre a produo ou a inibio de determinados neurotransmissores, responsveis pelas oscilaes do estado de esprito, do humor e do nimo.

Moralmente, voc o que voc pensa!

Mudana de dieta no ajudar o indivduo que no muda seus pensamentos. Quando a pessoa torna seus pensamentos puros, ela no mais deseja coisas impuras. Voc o comandante do seu pensamento, o modelador do seu carter, o construtor da sua condio, ambiente, e destino. Voc possui a chave para solucionar infortnios de qualquer natureza e em todas as situaes, e carrega dentro de si, o poder da transformao, pelo qual voc faz de si prprio, quem voc quer ser, onde quer estar e o que deseja ter. A mente atrai aquilo que ela secretamente abriga; aquilo que ela se identifica, e tambm aquilo que ela teme. Ela atinge o mais alto nvel de suas aspiraes; ela cai ao mais baixo nvel de seus desejos negativos - e as circunstncias so os meios pelos quais o indivduo recebe o que a sua mente atrai.

O candidato poder fazer desse livro, LEIA ANTES DE VOTAR, material de sua campanha publicitria para as eleies que concorrer.

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Socialmente, voc o que voc vota!

Votar escolher! A linha de pensamento do candidato em que voc vota reflete nas aes praticadas pela sociedade em que voc vive. Nenhuma obra da humanidade, boa ou m realizada sem passar pelo crivo do pensamento de homens e mulheres que formam o sistema poltico de um pas. Ou seja, suas leis permitem ou impedem as boas ou ms aes praticadas por bons ou maus indivduos. Disse, Albert Einstein. O mundo um lugar perigoso de se viver, no por causa daqueles que fazem o mal, mas sim por causa daqueles que observam e deixam o mal acontecer. Voc o que voc vota! Se voc puder votar em bons projetos e no somente em bons candidatos, certamente a sociedade em que voc viver, no ser violenta e desequilibrada, no corromper, no punir a vtima, progredir. Se voc no tentar mudar a situao poltica e social de seu pas, estar permitindo que outros pensem e agem por voc. Ento, voc no tem o direito de reclamar das pessoas e nem do sistema. Se voc tiver medo de tentar, por pensar em fracassar, voc j fracassou antes mesmo de tentar.

1 - Qual a funo dos vereadores na Cmara Municipal de So Paulo? R: Os vereadores tm a funo de: 1. discutir as questes locais. 2. fiscalizar a administrao do Executivo Municipal. 3. fiscalizar os gastos do oramento. 4. trabalhar em funo da melhoria da qualidade de vida da populao. 5. desempenhar a funo de mediador entre os habitantes e o prefeito. 6. elaborar leis. 7. elaborao da Lei Orgnica do Municpio, semelhante a Constituio da Unio. Leis para atuao do Poder Executivo. Comentrio: veja na pgina 9, pergunta nmero 10, quais os tipos de leis mais comuns que eles elaboram. 2 - O que projeto? R: Projeto um empreendimento planejado que consiste num conjunto de atividades interrelacionadas e coordenadas, com o fim de alcanar objetivos especficos dentro dos limites de um oramento e de um perodo de tempo dados. Fonte: ONU, 1984. Um projeto surge em resposta a um problema concreto. Elaborar um projeto contribuir para a soluo de problemas, transformando ideias em aes. O projeto o resultado obtido no papel, de tudo o que necessrio para o desenvolvimento de um conjunto de atividades a serem executadas: os objetivos, que meios sero buscados para atingi-los, quais recursos sero necessrios e como sero avaliados os resultados. Fonte: www.rma.org.br 3 - Quais so as etapas do processo para que um projeto se transforme em lei? R: Descrio das etapas para transformao de um projeto em lei (tramitao legislativa). TRAMITAO PROCESSUAL LEGISLATIVA COMUM 1. Analise de admissibilidade As proposituras apresentadas so submetidas anlise prvia do Presidente da Cmara para verificao da existncia de algum vcio ou defeito.

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I - se presentes defeitos: devoluo ao autor, que poder recorrer ao Plenrio dessa deciso, no prazo de 2 dias teis, o qual, se acolhido, enseja a remessa da propositura s Comisses Permanentes de carter tcnico-legislativo; II - se presentes defeitos: designao e encaminhamento s Comisses Permanentes de carter tcnico-legislativo. 2. Comisses I - Todas as proposituras so submetidas e apreciadas pela Comisso de Constituio, Justia e Legislao Participativa. a) se receber parecer pela ilegalidade: a propositura considerada rejeitada e o autor poder recorrer ao Plenrio dessa deciso, no prazo de 30 dias, o qual, se acolhido, enseja a remessa da propositura s comisses de mrito. b) se receber parecer pela legalidade e: 1) houver matria de mrito: encaminhamento s comisses de mrito. 2) no houver matria de mrito: remessa ao Plenrio. II - Se a propositura receber parecer favorvel de todas as comisses e: a) o qurum (nmero de membros) de aprovao for de maioria simples: considera-se a propositura aprovada, salvo apresentao de recurso 1/10 dos membros da Casa, solicitando a votao em Plenrio, no prazo de 5 Sesses Ordinrias. b) o qurum de aprovao for superior ao de maioria simples: remessa para votao em Plenrio. III - Se a propositura sujeita ao qurum de aprovao de maioria simples receber pareceres divergentes das comisses de mrito, ser discutida e votada em sesso plenria conjunta das comisses de mrito competentes, que: a) poder deliberar que a deciso entre pareceres divergentes seja submetida ao Plenrio. b) poder aprovar a propositura. 3. Plenrio Aps tramitar por todas as comisses s quais o projeto foi designado, fica em condies de pauta, passvel de apreciao pelo Plenrio. A pauta das sesses organizada pelo Presidente, ouvidas as lideranas, e respeitada, no caso da sesso ordinria, a ordem do art. 171 do Regimento Interno. No Plenrio, os projetos de emenda Lei Orgnica, os projetos de resoluo que alterem o regimento interno e os projetos de lei so submetidos a duas discusses e votaes. Os demais projetos de resoluo e os projetos de decreto legislativo so apreciados em discusso e votao nica. Durante a discusso e votao dos projetos, os vereadores podem se inscrever para discutir os projetos, para encaminhar a votao e para fazer

declarao de voto. O encaminhamento de votao feito pelo lder ou por algum por ele indicado para demonstrar a opinio do partido sobre o assunto em questo. H vrios tipos de requerimentos que podem ser feitos durante a discusso do projeto bem como durante as outras fases do Plenrio, como inverso de pauta, adiamento da discusso e da votao, verificao de qurum, verificao nominal de votao, comunicado de liderana, suspenso da sesso, encerramento de discusso, entre outros. Durante a discusso do projeto, podem ser apresentados em plenrio emendas e substitutivos para aperfeioamento da matria, que tambm so colocados em votao. 4. Sano ou Veto I - O projeto aprovado pela Cmara ser enviado dentro de 10 dias teis, ao Prefeito que, no prazo de 15 dias: a) aquiescendo, o sancionar e promulgar; b) se se mantiver silente aps o escoamento do prazo, importar em sano: e se no for promulgado pelo Prefeito, o Presidente da Cmara ou seu sucessor, conforme a precedncia de cargos da Mesa, o promulgar; c) se julgar o projeto, no todo ou em parte, inconstitucional ou contrrio ao interesse pblico, o vetar total ou parcialmente e as razes de veto sero comunicadas ao Presidente da Cmara e publicadas, no prazo de 48 horas. II - A Cmara Municipal deliberar sobre o veto no prazo de 30 dias de seu recebimento e se esgotado esse prazo, sem deliberao, o veto ser includo na Ordem do Dia da sesso imediata, sobrestadas as demais proposies, at sua votao final: a) rejeitado o veto, no todo ou em parte, o Presidente o enviar, em 5 dias teis, ao Prefeito para, em 48 horas, promulg-lo, e se no for promulgado, o Presidente da Cmara ou seu sucessor, conforme a precedncia de cargos da Mesa, o promulgar; b) mantido o veto, o Presidente remeter o projeto ao arquivo. 4 - Quais so as Comisses por onde tramitam o projeto? R: Esto previstas e disciplinadas no Regimento Interno sete comisses permanentes de carter tcnico-legislativo, que avaliam a constitucionalidade e o mrito dos projetos de lei antes de irem votao pelo Plenrio. As comisses permanentes so as seguintes: Constituio, Justia e Legislao Participativa; Finanas e Oramento; Poltica Urbana, Metropolitana e Meio Ambiente; Administrao Pblica; Trnsito, Transporte, Atividade Econmica, Turismo, Lazer e Gastronomia; Educao Cultura e Esporte; e Sade, Promoo Social, Trabalho, Idoso e Mulher.

H tambm duas comisses extraordinrias permanentes: Direitos Humanos, Cidadania, Segurana Pblica e Relaes Internacionais; e Defesa dos Direitos da Criana, do Adolescente e da Juventude. No total, so nove comisses que, conforme estabelecido no artigo 57, deveriam se reunir uma vez por semana. Isso nem sempre acontece, tendo em vista que o qurum mnimo de metade mais um de seus integrantes. Por fim, a Cmara ainda dispe da prerrogativa de criar comisses temporrias, entre as quais a Parlamentar de Inqurito (CPI). 5 - Quais as atribuies dos partidos polticos na Cmara Municipal de So Paulo? R: Entre outras atribuies, os lderes dos partidos participam das reunies do colgio de lderes, onde so definidas as pautas das sesses e os acordos para a votao de determinados projetos. Mesmo que as decises sejam tomadas de forma democrtica dentro das bancadas, so os lderes que indicam os parlamentares para compor as comisses permanentes e extraordinrias da Cmara. Podem ainda substituir os indicados de seu partido nesses rgos. Alm de poder poltico, as lideranas dispem de estrutura, incluindo salas e funcionrios (cujo nmero pode variar de um a cinco, dependendo do nmero de parlamentares de cada bancada). Os partidos com apenas um vereador tambm tm o cargo de liderana. O parlamentar lider da bancada composta por ele mesmo. Fonte: www.camara.sp.gov.br 6 - Quais os resultados do trabalho dos parlamentares? R: Levantamento da ONG Transparncia Brasil revela que, de janeiro de 2005 a setembro de 2008, os vereadores de So Paulo apresentaram 3.021 projetos e aprovaram 892, o que corresponde a 29,5% do total. No existem dados disponveis sobre a quantidade de PLs rejeitados nas comisses - onde so analisados a constitucionalidade, a legalidade e o mrito dos projetos - e no Plenrio da Casa durante o perodo. Entre os 2.129 projetos que no foram aprovados (70,5% dos apresentados), h os que esto parados em alguma fase do processo por falta de apoio poltico ou de acordo entre os partidos. Os no votados at o final da legislatura so arquivados, independentemente de sua importncia para a cidade e dos debates pblicos que tenham motivado. Para desarquivar o projeto na legislatura seguinte, preciso que algum vereador faa a solicitao por meio das lideranas partidrias.

Em todo o ano de 2009 foram apresentados 915 projetos, sendo 314 relacionados a concesses de ttulos, datas comemorativas e denominaes de ruas. Das 701 propostas que foram apresentadas no Legislativo paulistano, em 2010, 40% so consideradas de baixo impacto para o conjunto da cidade e apenas 87 projetos foram aprovados. Das 36 propostas protocoladas em setembro de 2010 na Cmara Municipal, 21 (58,3% do total) se destinam a dar nomes a vias e equipamentos pblicos, incluir datas comemorativas ao calendrio do municpio e conceder ttulos e homenagens. A Cmara Municipal recebeu no primeiro semestre de 2011, 401 projetos e aprovou 99, sendo a maioria de baixo impacto - 51 propostas aprovadas so de concesses de ttulos e homenagens, um de denominao de praa e outro que inclui o Dia do Mestre Sala e da Porta Bandeira no calendrio de eventos do municpio. No balano anterior, relativo aos primeiros quatro meses de 2011, o percentual de projetos considerados de baixo impacto para a cidade foi maior: 31,4% do total. Somando-se os dois perodos, a mdia do semestre para esse tipo de projeto fechou em 30,1%. 7 - Quais os critrios que a prefeitura utiliza para vetar ou sancionar os projetos? R: Para barrar quase 80% dos projetos de lei aprovados pelos vereadores, nos dias 2 e 3 de agosto de 2011, a Prefeitura argumenta problemas de ilegalidade e inconstitucionalidade nas matrias. Nas justificativas dos vetos esto desrespeito Lei Orgnica do Municpio, criao de despesa para o Executivo e proposta contrria ao interesse pblico. Algumas das razes apontadas pela prefeitura se chocam com o fato de que, antes de ser votado em plenrio, todo projeto passa pela Comisso de Constituio, Justia e Legislao Participativa da Cmara Municipal, cuja principal atribuio analisar a legalidade e constitucionalidade do texto. 8 - Quais as razes apontadas pela Cmara Municipal de So Paulo, em relao aos vetos dos projetos? R: Diversos vereadores questionam os argumentos da administrao municipal, dizendo, por exemplo, que sem criar despesas fica quase impossvel fazer leis para melhorar a cidade. Estes parlamentares reclamam que as limitaes legais mencionadas pela Prefeitura deixam pouca coisa para o parlamento legislar, como denominao de ruas, datas comemorativas e concesso de ttulos e homenagens.

Alm disso, argumentam que quando o projeto do interesse da gesto municipal o texto sancionado, mesmo que crie despesa para o Executivo. 9 - A competio existente entre o Poder legislativo e o Poder executivo, capaz de prejudicar a populao? R: O projeto aprovado pelo Legislativo enviado para o prefeito, que poder sancionar e promulgar a lei, vetar parcialmente ou vetar totalmente o texto, comunicando presidncia da Cmara as razes da deciso. Para rejeitar o veto do Executivo necessrio o voto favorvel da maioria absoluta dos membros da Cmara, ou seja, de 28 vereadores. Alm de ter a prerrogativa de vetar os Projetos de Leis aprovados pelo Legislativo, o Poder Executivo tradicionalmente exerce forte influncia sobre a Cmara, especialmente para fazer aprovar os projetos de sua autoria ou interesse. Futuros salrios de secretrios e subprefeitos causam polmica na Cmara. Anncio feito pela prefeitura de So Paulo dos novos valores, de R$ 21,5 mil e R$ 18,5 mil respectivamente, criticado por vereadores. A proposta de aumento salarial dos secretrios municipais e dos subprefeitos da cidade de So Paulo, est causando polmica na Cmara. Vereadores da oposio consideram os valores anunciados de 21,5 mil para secretrios e R$ 18,5 mil para subprefeitos exagerados e incoerentes. Argumentam ainda que o Poder Executivo, ao divulgar as futuras remuneraes como algo lquido e certo, estaria desrespeitando a autonomia e independncia do Legislativo paulistano. 10 - Quais os tipos de projetos, mais comuns, elaborados na Cmara Municipal, pelos vereadores? 1 - Projeto para criao de Defensoria Parlamentar. De acordo com o texto, a Defensoria Parlamentar ser composta por trs vereadores e ter a finalidade de promover, em colaborao com a Mesa, a defesa da Cmara, de seus rgos e membros quando atingidos em sua honra ou imagem perante a sociedade, em razo do exerccio do mandato ou das suas funes institucionais. 2 - Projeto que autoriza o reajuste de 5,9% para todos os funcionrios da Cmara Municipal, incluindo os assessores que atuam nos gabinetes dos parlamentares. 3 - A elevao dos salrios dos 55 vereadores, de R$ 9.288,00 para R$ 15.031,00, foi autorizada pela Mesa Diretora com base em uma Resoluo de 1992 Resoluo 05/92. A medida permitiria que o contracheque dos

parlamentares paulistanos atingisse 75% do recebido pelos deputados estaduais. Estes, por sua vez, haviam recebido reajuste salarial em virtude do aumento que os deputados federais se atriburam no final de 2010, no chamado efeito cascata. 4 - Projeto que autoriza o Legislativo paulistano a criar os cargos de diretor de comunicao externa, subeditor de comunicao externa, assessor de comunicao externa II e assessor de comunicao externa I. De acordo com o projeto, aprovado em menos de 15 dias, a funo da nova equipe ser divulgar os trabalhos e atividades desenvolvidas pela Cmara na mdia (rdio, internet e publicaes). Para tanto, o Legislativo paulistano poder gastar at R$17 milhes sendo R$8,5 milhes no primeiro semestre com a contratao de empresa de publicidade. 5 - Projeto de lei sobre instituio de datas comemorativas ou denominao de logradouros pblicos. Alterao que visa melhorar a atuao do legislativo paulistano transfere para as comisses permanentes a competncia para discutir e votar projetos de lei sobre instituio de datas comemorativas ou denominao de logradouros pblicos. Essas matrias s precisaro passar pelo plenrio da Casa, caso um tero dos 55 vereadores apoiem recurso solicitando o encaminhamento. Porm, para cada denominao de logradouro pblico dever ser encaminhado um projeto de lei. 6 - Projeto que dispe sobre a alterao da denominao do Viaduto Itinguu, para Viaduto Francisco Faria de Souza. 7 - Projeto que altera a denominao do Conjunto Habitacional Parque Europa I para Conjunto Habitacional Nelson Paulino, situado no Parque Europa, Zona Sul. 8 - Concesso de ttulo de cidado paulistano agraciado com a honraria, o jogador Ronaldo, o fenmeno. Obs. Os ttulos de cidado paulistano so apresentados como projetos de decreto legislativo (PDL) e no precisam passar pela assinatura do prefeito. 9 - Concesso de ttulo Honorfico. Proposta para reduzir de oito para seis a cota de projetos por vereador para conceder ttulo honorfico durante a legislatura. 10 - Retirada de ttulo de cidado paulistano. A Cmara Municipal de So Paulo retirou um ttulo de cidado paulistano concedido pela Casa. Um mdico, que est preso e sendo acusado de estupro a dezenas de mulheres, teve a honraria revogada, quando os vereadores aprovaram, em votao simblica, esse projeto.

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11 - Projeto que altera a Lei n 14.485, de 19 de julho de 2007, para incluir o Dia da Msica de Raiz. 12 - Projeto que dispe sobre a outorga da Salva de Prata ao Cantor Srgio Reis. 13 - Projeto que altera a Lei n 14.485, de 19 de julho de 2007, para incluir no Calendrio Oficial de Eventos da Cidade de So Paulo o Dia do Vendedor (1 de outubro). 14 - Lei Orgnica Municipal, para a criao de Conselho de Representantes em cada uma das Subprefeituras. Os Conselhos de Representantes tm eminente carter pblico e se constituem como organismos autnomos da sociedade civil, reconhecidos pelo Poder Pblico Municipal como rgos de representao da sociedade de cada regio da cidade para exercerem os direitos inerentes cidadania de controle social, fiscalizando aes e gastos pblicos, bem como manifestando demandas, necessidades e prioridades na rea de sua abrangncia. 15 - Projeto que obriga as Escolas Municipais de Educao Infantil (EMEIs) a oferecer perodo integral s crianas. 16 - Projeto para criar programa de Preveno Gravidez Precoce no Municpio de So Paulo. 17 - Projeto que prev a incluso do tema gravidez precoce no contedo programtico da rede municipal de ensino. 18 - Projeto que probe a veiculao de publicidade em uniformes escolares e material didtico. 19 - Projeto para Construo de prdio anexo da Cmara Municipal de So Paulo. Modernizao da Casa, para que cada comisso tenha um local fixo, com auditrio, para fazer as reunies e audincias pblicas. E tambm para atender os jornalistas e os cidados. O prdio ser construdo levando em considerao a preocupao ecolgica. 20 - Projeto de lei que institui o Plano Municipal de Mudanas Climticas. 21 - Projeto para permitir volta da propaganda eleitoral em muros e fachadas. 22 - Projeto para excluir os advogados do rodzio de carros.

23 - Projeto, que amplia a licena maternidade para as funcionrias pblicas municipais de 120 para 180 dias. 24 - Projeto de oramento prev reduo de gastos em 17 subprefeituras da cidade. Proposta de lei, que a mais importante das 36 apresentadas na Cmara Municipal em setembro de 2010, estima as receitas e os gastos do municpio para 2011. Protocolada no ltimo dia do ms, como determina a legislao, a proposta da Prefeitura prev reduo de R$ 14,3 milhes nos gastos das subprefeituras em relao ao oramento que foi aprovado para este ano. Nem todas as subprefeituras, porm, sero atingidas da mesma forma: 17 delas tero verba menor e 14, maior. 25 - Projeto de oramento para 2012. Proposta de oramento da cidade, de R$ 38 bilhes. A proposta da Prefeitura para o oramento da cidade em 2012, que ser encaminhada ao Legislativo paulistano, prev gastos e investimentos no valor total de R$ 38 bilhes. O nmero representa um aumento de 6,7% em relao aos R$ 35,6 bilhes aprovados para 2011. O projeto tem que ser aprovado em dezembro o ltimo a ser aprovado antes de a Casa entrar no recesso de final de ano. 26 - Projeto de emenda Lei Orgnica do Municpio (LOM). Projeto de lei oramentria para que seja acompanhado de demonstrativo, especificando as aes e obras a serem realizadas em cada uma das 31 subprefeituras da cidade. O projeto de lei oramentria elaborado pelo Executivo e encaminhado anualmente Cmara de Vereadores para ser debatido e votado. Nas audincias pblicas para discutir o oramento de So Paulo, umas das principais reclamaes dos parlamentares e das entidades da sociedade civil a de que a proposta da prefeitura no especifica o valor a ser destinado a cada uma das subprefeituras pelas diversas reas da administrao pblica. A nova lei determina que o prefeito apresente, em at 90 dias aps sua posse, um programa que especifique as aes estratgicas, os indicadores e metas quantitativas para cada um dos setores da administrao pblica municipal, subprefeituras e distritos da cidade. 27 - Projeto para instalar sala de ginstica na Cmara. A proposta prev a implantao de uma sala na Cmara Municipal de So Paulo, devidamente equipada com aparelhos necessrios pratica de ginstica e musculao corporal para seus funcionrios. De acordo com o texto, os gastos com a sala devero ser cobertos com o Fundo Especial de Despesas da Cmara Municipal de So Paulo. Os projetos de resoluo no precisam ser sancionados pelo prefeito, dependem apenas da aprovao dos vereadores para serem implementados.

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28 - Projeto de lei que isenta as escolas de samba de So Paulo do Imposto Sobre Servios (ISS) e perdoa as dvidas passadas. Cmara mostra agilidade na aprovao de anistia para as escolas de samba. Em apenas 5 dias teis, o projeto de lei (PL) que isenta as escolas de samba de So Paulo do Imposto Sobre Servios (ISS) e perdoa as dvidas passadas dessas entidades sem fins lucrativos cumpriu toda a tramitao legal da Cmara Municipal e foi aprovado pelos vereadores, por unanimidade. No curto perodo, o PL 065/2009, de autoria do Executivo, passou pela Comisso de Constituio e Justia, pelas comisses temticas, por duas audincias pblicas e foi votado duas vezes primeira e segunda votao - pelo plenrio da Casa. Em geral, os projetos apresentados pelos vereadores levam meses ou mesmo anos para cumprir toda tramitao e muitos sequer chegam a ser votados em plenrio. O valor da dvida das escolas de samba com a Prefeitura anistiada pelo projeto do Executivo cerca de R$ 27 milhes. Se 30% desse montante fossem alocados na rea da educao daria para construir oito escolas de educao infantil ou 16 centros de educao infantil, que so as chamadas creches. 29 - Projeto que dispe sobre a concesso aos servidores pblicos do Municpio de So Paulo de desconto na aquisio dos ingressos do Teatro Municipal. 30 - Projeto que eleva multa para calada mal conservada. Buracos e outros problemas que impeam o trnsito de pedestres e pessoas com deficincia pesaro mais no bolso do proprietrio do imvel. Medida tambm cria o Disque Caladas. O projeto de lei que aumenta o valor da multa para caladas esburacadas, com grandes ondulaes e outros tipos de problemas que impeam a livre circulao de pedestres e pessoas com deficincia, foi aprovado em 1/09/2011, na Cmara Municipal de So Paulo. De acordo com declaraes do autor, em alguns casos o projeto de lei (PL 409/2010) poder elevar o valor da multa atual em mais de 12 vezes. Uma calada de 5 metros por 2 metros, em mau estado de conservao, recebe hoje multa de R$ 96,00. Agora, se o projeto for sancionado pelo prefeito, o valor ser de R$ 1.200,00. Fonte: www.nossasaopaulo.org.br Comentrio: Cada um desses projetos apresentados pelos nossos queridos vereadores custa 40 mil reais, e sabe quem paga por eles? Voc! Agora, se o projeto for aprovado, ou seja, sancionado pelo prefeito, o custo aumenta consideravelmente, envolvendo mais gente, gastos com campanhas,

publicidade, policiamento, fiscalizao, multas, e claro, corrupo, dos infratores das leis derivadas dos projetos, para com algumas poucas autoridades. Veja no site www.transparencia.org.br, o quanto o seu voto, em maus ou bons candidatos, pesa na carteira do eleitor. FIM 11 - Em que situao econmica, os Poderes executivo e legislativo deixaram a cidade de So Paulo nos ltimos 10 anos? R: A dvida lquida da Prefeitura de So Paulo chega a R$ 56,5 bilhes. O Valor representa 159% do oramento anual do municpio. Dados esto no relatrio mensal produzido pela Consultoria Tcnica de Economia e Oramento da Cmara Municipal 12 - Quais as formas empregadas para que a proposta de um projeto de lei ou de emenda Lei Orgnica tenha a participao do cidado? R: Basicamente, existem trs formas para que a proposta de um projeto de lei ou de emenda Lei Orgnica tenha a participao de um cidado. De acordo com o artigo 44 da Lei Orgnica do Municpio de So Paulo, a iniciativa dos cidados ser exercida obedecidos os seguintes preceitos: Para projetos de emendas Lei Orgnica e de lei de interesse especfico do municpio, da cidade ou de bairros, ser necessria a manifestao de pelo menos 5% do eleitorado. Outra possibilidade que o projeto seja enviado para a Comisso de Constituio, Justia e Legislao Participativa, por meio de uma entidade civil (sindicato, rgo de classe, associao e organizao no-governamental). Para isso, a entidade precisa ter registro em cartrio, endereo na capital paulista e apresentar cpia da ata da assembleia em que se decidiu apresentar o projeto Cmara. O terceiro modo que uma sugesto de projeto seja encaminhada diretamente para um dos 55 vereadores da Cmara paulistana, utilizando o canal Mandato Participativo. Desde a apresentao at a votao final em plenrio, o projeto de lei (PL) segue a tramitao determinada pelo Regimento Interno da Cmara. O tempo para percorrer todas as fases do processo pode variar em funo da presso da sociedade se houver -, das negociaes entre as lideranas partidrias, das decises da Mesa da Cmara e das prioridades da presidncia da Casa.

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De acordo com o artigo 234 do Regimento Interno da Cmara, alm do vereador, a Mesa da Cmara, o prefeito, as comisses permanentes e a populao tambm podem apresentar PLs. Os projetos de iniciativa popular precisam ter o apoio manifesto de 5% do eleitorado da cidade (409.915 pessoas). Nos casos de plebiscito ou referendo, o requerimento necessita da adeso de 1% do eleitorado (81.983). Fonte: www.camara.sp.gov.br Comentrio: uma resposta direta para essa pergunta : eles elaboraram as regras para impossibilitar a participao do adversrio nos jogos, para assim ganharem por W.O. 13 - Quais os tipos de projetos, mais comuns, elaborados pelos deputados estaduais da Assembleia Legislativa do Estado de So Paulo? 1 - Projeto de Lei 2011. Declara de utilidade pblica o "Lar Vicentino", em So Sebastio. 2 - Projeto de Lei 2011. Declara de utilidade pblica a "Associao dos Servidores Pblicos Municipais de Adamantina - ASPUMA", naquele Municpio. 3 - Projeto de Lei 2011. Determina que, no mnimo, 10% (dez por cento) das vagas das empresas, com fins lucrativos, que forem beneficiadas por incentivo ou iseno fiscal outorgado pelo Estado deve ser reservado ao primeiro emprego. 4 - Projeto de Lei 2011. Dispe sobre a implantao ao longo das rodovias estaduais de sinalizao indicativa de atrativos e equipamentos tursticos, bem como de infraestrutura de apoio ao turista, destinada orientao de seus usurios quanto aos locais de interesse turstico. 5 - Projeto de Lei 2011. Obriga as empresas permissionrias e/ou concessionrias do transporte intermunicipal e interestadual a instalar recipientes coletores de lixo no interior dos coletivos, acompanhados de mensagens educativas para conscientizao sobre a preservao ambiental. 6 - Projeto de Lei Complementar 2011. Dispe sobre a estrutura de pessoal dos gabinetes de deputadas e deputados e cria cargos em comisso no Quadro de Servidores da Assemblia Legislativa (QSAL). Parecer n 290, de 2011, de relator especial pela Comisso de Justia e Redao. 7 - Projeto de Lei Complementar 2011. Cria a Aglomerao Urbana da Regio do Litoral Norte, com sede em Caraguatatuba.

8 - Projeto de Lei Complementar 2011. Dispe sobre a criao da Aglomerao Urbana da Regio de Piracicaba, com sede naquele Municpio. 9 - Projeto de Lei Complementar 2011. Altera a redao do item 2 do 1 do art. 234 da Lei Complementar n 988, de 2006, Lei Orgnica da Defensoria Pblica do Estado, que dispe sobre o credenciamento dos advogados participantes do convnio firmado entre a Defensoria Pblica e a Ordem dos Advogados do Brasil. 10 - Projeto de Lei Complementar 2011. Cria a Aglomerao Urbana da Regio de Presidente Prudente, com sede naquele Municpio. 11 - Projeto de Lei Complementar 2011. Altera a redao do art. 121, da Lei Complementar n 207, de 1979, Lei Orgnica da Polcia do Estado de So Paulo, que dispe sobre os efeitos do recurso em processo administrativo disciplinar. 12 - Projeto de Lei Complementar 2011. Cria a Aglomerao Urbana da Regio de So Jos dos Campos. 13 - Projeto de Lei Complementar 2011. Dispe sobre a concesso de abono complementar aos servidores das Secretarias de Estado, da Procuradoria Geral do Estado e das Autarquias. 14 - Projeto de Lei Complementar 2011. Regulamenta o artigo 137 da Constituio Estadual, que prev a mudana de funo para a servidora gestante nos casos em que for recomendado. 15 - Projeto de Lei Complementar 2011. Altera o art. 9 da Lei Complementar n 851, de 1998, que dispe sobre os Juizados Especiais no Estado de So Paulo, modificando a composio do Conselho Superior dos Juizados. 16 - Projeto de Resoluo 2011. Oficializa o Seminrio "Esporte, Atividade Fsica e Sade", realizado pela Comisso de Assuntos Desportivos. 17 - Projeto de Resoluo 2011. Cria a Comisso de Avaliao de Documentos de Arquivo da Assembleia Legislativa do Estado de So Paulo, de carter permanente e multidisciplinar.

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18 - Projeto de Resoluo 2011. Cria a Comiso Permanente de Defesa da Criana e do Adolescente. 19 - Projeto de Resoluo 2011. Cria a Procuradoria Especial da Mulher, como rgo no vinculado Procuradoria da Assembleia. 20 - Projeto de Resoluo 2011. Dispe sobre a racionalizao no uso de papel pelo Poder Legislativo. 21 - Projeto de Decreto-Legislativo 2011. Aprova a indicao para o cargo de Diretor de Regulao Tcnica e Fiscalizao dos Servios de Distribuio de Gs Canalizado da Agncia Reguladora de Saneamento e Energia do Estado de So Paulo - ARSESP. 22 - Projeto de Decreto-Legislativo 2011. Susta, nos termos do inciso IX do artigo 20 da Constituio Estadual, o Decreto 55.938, de 2010, que veda a participao, em licitaes, de cooperativas legalmente constituidas. 23 - Projeto de Decreto-Legislativo 2011. Aprova a nomeao de membro do Conselho Diretor da Agncia Reguladora de Servios Pblicos Delegados de Transporte do Estado de So Paulo - ARTESP. 24 - Projeto de Decreto-Legislativo 2011. Susta a Resoluo SSP-45, de 2011, que determina que todas as ocorrncias preliminarmente identificadas como "resistncia seguida de morte" envolvendo policiais militares, civis e integrantes da guarda civil metropolitana, ocorridas dentro dos limites territoriais do DECAP e DEMACRO, sejam registradas e investigadas exclusivamente pelo Departamento de Homicdios e Proteo Pessoa - DHPP. 25 - Projeto de Decreto-Legislativo 2011. Dispe sobre a sustao do Decreto n 52.724, de 2008, que transfere da Secretaria da Sade para a Secretaria da Gesto Pblica, a Comisso de Assuntos de Assistncia Sade e o Departamento de Percicas Mdicas do Estado. 26 - Proposta de Emenda Constituio 2011. Altera artigo 139, que dispe sobre a Corregedoria Geral da Polcia, visando estabelecer uma Corregedoria nica, autnoma e independente na fiscalizao e apurao de irregularidades dos integrantes das Polcias Civil e Militar. 27 - Proposta de Emenda Constituio 2011. Inclui o artigo 137-A, que dispe sobre a reduo de 50% (cinquenta por cento) da carga horria de

trabalho do servidor pblico que seja responsvel legal e cuide diretamente de portador de necessidade especial, sem prejuzo de sua integral remunerao. 28 - Proposta de Emenda Constituio 2011. Acrescenta o inciso XVII ao artigo 20, para resguardar o papel fiscalizador do Poder Legislativo. 29 - Proposta de Emenda Constituio 2011. D nova redao ao 2 do artigo 31, que dispe sobre a nomeao de conselheiros do Tribunal de Contas, objetivando estabelecer equilbrio institucional entre os Poderes Legislativo e Executivo. 30 - Proposta de Emenda Constituio 2011. Acrescenta os 2e 3 ao artigo 158, disciplinando a cobrana de tarifa de pedgios aos moradores dos Municpios que compem uma Aglomerao Urbana ou Microrregio. Fonte: www.al.sp.gov.br FIM 14 - Quais os tipos de projetos, mais comuns, elaborados no Congresso Nacional, pelos deputados federais e senadores? 1 - Anteprojeto 2011. Dispe sobre o sistema eleitoral para as eleies proporcionais e sobre o financiamento pblico exclusivo das campanhas eleitorais. 2 - Indicao 2011. Indica o nome do Sr. ... para exercer o cargo de Ministro do Tribunal de Contas da Unio. 3 - Indicao 2011. Sugere ao Ministro das Comunicaes a instalao de telefones pblicos no povoado de Marrus, no Municpio de Mirangaba/ BA. 4 - Mensagem - Projeto de Lei 2011. Submete elevada considerao do Congresso Nacional o texto do projeto de lei que "Dispe sobre a criao da Universidade Federal do Oeste da Bahia - UFOBA, por desmembramento da Universidade Federal da Bahia - UFBA, e d outras providncias". 5 - Objeto de deliberao 2011. Eleio para o cargo de Ministro do Tribunal de Contas da Unio, sendo candidatos a Sra. ... (INA 2/11) e Sr. ... (INA 1/11), Sr. ... (INA 3/11), Sr. ... (INA 4/11), Sr. ... (INA 5/11),

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Sr. ... (INA 6/11), Sr. ... (INA 9/11), indicados nos termos do art. 2, 1, do Decreto Legislativo n 6, de 1993. 6 - Projeto de Decreto Legislativo de Acordos, tratados ou atos internacionais. Aprova o texto do Acordo entre o Governo da Repblica Federativa do Brasil e o Governo da Repblica de Guin-Bissau sobre o Exerccio de Atividade Remunerada por Parte de Dependentes do Pessoal Diplomtico, Consular, Militar, Administrativo e Tcnico, assinado em Braslia, em 25 de agosto de 2010. 7 - Proposta de Emenda Constituio. Altera dispositivos da Constituio Federal para alterar as datas das posses do Presidente e do VicePresidente da Repblica, dos Governadores e Vice-Governadores, dos Senadores, Deputados Federais, Distritais e Estaduais. 8 - Proposta de Fiscalizao e Controle. Prope que a Comisso de Defesa do Consumidor realize, com auxlio do Tribunal de Contas da Unio, ato de fiscalizao e controle na Eletrobras Distribuio Alagoas de Eletricidade de Alagoas. 9 - Projeto de Lei 2011. Institui o Dia Nacional da Planta Medicinal, a ser comemorado no dia 21 de maio de cada ano. 10 - Projeto de Lei 2011. Dispe sobre a criao de cargos de provimento efetivo no Quadro de Pessoal da Secretaria do Tribunal Regional do Trabalho da 21 Regio. 11 - Projeto de Lei 2011. Dispe sobre a criao de Varas do Trabalho na jurisdio do Tribunal Regional do Trabalho da 7 Regio e d outras providncias. 12 - Projeto de Lei 2011. Dispe sobre a criao de cargos de provimento efetivo no Quadro de Pessoal da Secretaria do Tribunal Regional do Trabalho da 6 Regio. 13 - Projeto de Lei 2011. Altera a composio do Tribunal Regional do Trabalho da 3 Regio, cria Varas do Trabalho em sua jurisdio e d outras providncias.

14 - Projeto de Lei 2011. Regulamenta o art. 68 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias - ADCT, que reconhece aos remanescentes das comunidades de quilombos a propriedade definitiva das terras que estejam ocupando. 15 - Projeto de Lei 2011. Dispe sobre a obrigatoriedade de rotulagem adequada dos produtos que contenham ativos da biodiversidade brasileira ou do conhecimento tradicional a ela associado. 16 - Projeto de Lei 2011. Acrescenta artigo Lei 9.608, de 18 de fevereiro de 1998, que "dispe sobre o servio voluntrio e d outras providncias". 17 - Projeto de Lei 2011. Acrescenta inciso VIII ao artigo 43 Lei 9.394, de 20 de dezembro de 1996, que "estabelece as diretrizes e bases da educao nacional". 18 - Projeto de Lei 2011. Probe a utilizao de mensagens subliminares na propaganda veiculada nas emissoras de radiodifuso. 19 - Projeto de Lei 2011. Dispe sobre a realizao de seminrio contra a prtica do bullying nas escolas da rede pblica e privada de ensino. 20 - Projeto de Lei 2011. Dispe sobre a revogao da Lei n 10.336, de 19 de dezembro de 2001, que instituiu a CIDE Combustveis e tambm de diversos dispositivos legais que tratam da tributao dos combustveis pelas contribuies sociais para o Pis/Pasep e Cofins. 21 - Projeto de Lei 2011. Acrescenta 4 ao art. 304, do Decreto-Lei n 3.689, de 3 de outubro de 1941 - Cdigo de Processo Penal, permitindo a autoridade policial apreciar a existncia de causas excludentes de antijuridicidade, por ocasio da lavratura do auto de priso em flagrante. 22 - Projeto de Lei 2011. Acresce o Art. 20 da Lei 8.078, de 11 de setembro de 1991, o Cdigo de Defesa do Consumidor, garantindo o direito a suspenso temporria da prestao de servios continuados. 23 - Projeto de Lei 2011. Altera a alnea "c" do inciso I do art. 1 da Lei n 9.455, de 7 de abril de 1997 - Lei da Tortura. 24 - Projeto de Lei 2011. Dispe sobre a classificao dos medicamentos antimicrobianos, segundo a sua importncia para a sade humana e para a sade animal, e d outras providncias.

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25 - Projeto de Lei 2011. Adiciona inciso e pargrafo ao art. 39 da Lei n 8.078, de 11 de setembro de 1990, para vedar dbitos e cobranas em conta sem prvia e expressa autorizao do titular da conta. 26 - Projeto de Lei 2011. Inclui no Anexo da Lei n 5.917, de 10 de setembro de 1973, que dispe sobre o Plano Nacional de Viao, o trecho rodovirio que especifica. 27 - Projeto de Lei 2011. Altera o art. 178 da Lei n 5.869, de 11 de janeiro de 1973, que "institui o Cdigo de Processo Civil". 28 - Projeto de Lei 2011. Inclui 13 ao art. 11 da Lei n 6.385, de 7 de dezembro de 1976, para restringir o uso de termos de compromisso pela Comisso de Valores Mobilirios nos casos previstos nos arts. 27-C e 27-D daquela Lei. 29 - Projeto de Lei 2011. Acrescente inciso V, ao art. 302 do Decreto-Lei n 3.689, de 3 de outubro de 1941. 30 - Projeto de Lei 2011. Altera a Lei n 11.343, de 23 de agosto de 2006, para majorar a pena relativa quando se tratar de criana ou adolescente na prtica dos crimes previstos e d outras providncias. FIM 15 - Quais os tipos mais comuns de ideias e projetos, propostos pelo cidado e eleitor, de todo o pas, os quais no chegam com facilidade s Cmaras municipais, s Assembleias Legislativas dos estados e ao Congresso Nacional e Senado Federal? 1 - Projeto municipal para a reciclagem do lixo. Atualmente, de acordo com a prefeitura, o programa de coleta seletiva faz a reciclagem de apenas 1,2 das 15 mil toneladas de lixo produzidas em So Paulo. Ambientalistas afirmam que 90% dos resduos podem ser reciclados. O entulho proveniente de construes e reformas de prdios representa metade de todo o lixo produzido nas cidades. O papel representa 25% do lixo. O gasto com o processamento do lixo da cidade de So Paulo, da ordem de 500 milhes de reais ao ano. Apenas 5 milhes so destinados

coleta seletiva. Se todo o lixo dirio fosse selecionado e vendido para empresas recicladoras, por 25 centavos por quilo, a Prefeitura lucraria o dobro do valor gasto com o processamento do lixo. Existem cerca de 20 mil catadores de lixos reciclveis, no municpio de So Paulo. A maioria dos catadores utilizam carroas com tecnologia milenar para coletar o lixo, disputando e contrastando com os luxuosos automveis de sofisticada tecnologia, os espaos das ruas, algumas dessas comparadas aos tambm milenares caminhos. Puxam e empurram, centenas de quilos como as antigas diligncias (carruagens puxadas cavalos), num arriscado, escravizante e desumano trabalho feito por no menos de 8 horas por dia. E o mximo que fazemos por eles elogi-los, ao dizermos que fazem um dignificante e indispensvel trabalho. Atualmente, quase todos os tipos de lixos possuem tecnologia para reciclagem. O maior incomodo para as pessoas lev-los aos postos de reciclagem. Ento, se temos uma demanda pelo lixo e que possui um valor significativo, porque no torn-lo lucrativo? De acordo com o projeto, cada morador poder selecionar o seu lixo e coloc-lo na calada em caixas plsticas identificadas com o nmero de sua residncia. Ser admitido um funcionrio para recolher o lixo previamente selecionado para cada conjunto de 200 casas e empresas por rua. Cada proprietrio ou inquilino pagar dez reais por ms para o funcionrio selecionador. Inicialmente os 20 mil catadores de sucatas espalhados pela cidade de So Paulo ocuparo essas vagas. Na prtica do dia a dia, isso j acontece, porm de modo deprimente. Os catadores rasgam e vasculham os sacos para coletarem materiais. O morador que optar por no pagar a mensalidade de dez reais poder continuar a depositar o seu lixo do mesmo modo como vem fazendo, porm o caminho tradicional o recolher somente 4 vezes ao ms. O funcionrio selecionador, depositar cada tipo de lixo (plsticos e seus derivados, madeira, papel, vidro e metal), exceto os orgnicos e entulho, em grandes cestos de ferro, semelhantes aos que existem nas portas dos edifcios. A prefeitura municipal, atravs das subprefeituras administraro toda essa operao, com excesso do pagamento ao funcionrio, o qual ser feito diretamente pelo morador. A prefeitura abrir concorrncia para as empresas que desejarem comprar e retirar dos grandes cestos, o lixo selecionado e separado. Os recursos arrecadados devero ficar em cada subprefeitura e cada grupo de 200 moradores poder promover plebiscito para melhorias de sua rua com esses recursos financeiros, bem como a substituio do funcionrio selecionador.

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Para o lixo orgnico o morador far uma compostagem com minhoca para a produo de adubo. Empresas compraro o adubo de todos os moradores. A prefeitua fornecer assistncia tcnica para a realizao desse processo. Os edifcios faro uma central de compostagem para todos os apartamentos. Desta forma todos os imveis geraro renda extra com essa receita, e a prefeitura, com a diminuio de despesas com o lixo orgnico, conceder um desconto no IPTU, proporcional ao lixo transformado em humus. Obs. O hmus de minhoca utilizado em sementeiras, hortas, lavouras, pomares, jardins, vasos, gramados, capineiras e canaviais. Para o entulho, o morador do imvel dever ensac-lo, deix-lo dentro de sua propriedade e destin-lo empresas, conforme instrues contidas no projeto seguinte. Comentrio: fcil fazer lei como a da proibio das sacolas plsticas. A bomba estoura sempre na mo do eleitor. Ningum discute a necessidade de cuidar do ambiente em que vivemos, mas antes de dar uma canetada, desse tipo, outras iniciativas mais inteligentes e menos autoritrias poderiam ser tomadas, inclusive uma ao, partindo do empresariado, solicitando ao consumidor a devoluo das sacolas usadas em troca de brindes e descontos e assim deixando de envolver o poder pblico em questes que a prpria populao poderia resolver. 2 - Projeto municipal para a reforma de todas as caladas do municpio de So Paulo. Foi aproveitando os dados do projeto anterior, que diz que o entulho proveniente de construes e reformas de prdios representa metade de todo o lixo produzido nas cidades, que surgiu a ideia desse projeto. O entulho ser reciclado para a produo de pedras para calamento. Na maioria das vezes, o entulho retirado da obra e disposto clandestinamente em locais como terrenos baldios, margens de rios e de ruas das periferias. As prefeituras comprometem recursos, nem sempre mensurveis, para a remoo ou tratamento desse entulho: tanto h o trabalho de retirar o entulho da margem de um rio como o de limpar galerias e desassorear o leito de crregos onde o material termina por se depositar. O custo social total praticamente impossvel de ser determinado, pois suas consequncias geram a degradao da qualidade de vida urbana em aspectos como transportes, enchentes, poluio visual, proliferao de vetores de doenas, entre outros. De um jeito ou de outro, toda a sociedade sofre com a deposio irregular de entulho e paga por isso. Como para outras formas de resduos urbanos, tambm no caso do entulho o ideal reduzir o volume e reciclar a maior quantidade possvel do que for produzido.

Os principais resultados produzidos pela reciclagem do entulho so benefcios ambientais. A equao da qualidade de vida e da utilizao no predatria dos recursos naturais mais importante que a equao econmica. Os benefcios so conseguidos no s por se diminuir a deposio em locais inadequados e suas consequncias indesejveis como tambm por minimizar a necessidade de extrao de matria-prima em jazidas, o que nem sempre adequadamente fiscalizado. Reduz-se, ainda, a necessidade de destinao de reas pblicas para a deposio dos resduos. As experincias indicam que vantajoso tambm economicamente substituir a deposio irregular do entulho pela sua reciclagem. O custo para a administrao municipal de aproximadamente, 17 reais por metro cbico clandestinamente depositado, incluindo a correo da deposio e o controle de doenas. Estima-se que o custo da reciclagem significa cerca de 25% desses custos. A produo de agregados com base no entulho pode gerar economias de mais de 80% em relao aos preos dos agregados convencionais. F o n t e : h t t p : / / w w w. f i e c . o r g . b r / i e l / b o l s a d e r e s i d u o s / A r t i g o s / Artigo_Reciclagem_de_entulho.pdf De acordo com o projeto, a prefeitura abrir concorrncia para empresas interessadas em recolher o entulho ensacado pelo gerador, o qual vender a essas empresas pelo preo mnimo, equivalente a 10% do preo de mercado, no atacado, da areia, para a fabricao de pedras para calamento. Existem no mercado mquinas para a reciclagem de entulhos e fabricao de pedras para calamento, oportunidade esta, aberta a inmeras pequenas empresas que podero se estabelecer para o fornecimento do produto. Com a economia que a prefeitura far de cerca de R$17,00 por metro cbico para o destino do entulho, comprar as pedras produzidas por essas empresas licenciadas e fornecer, gratuitamente, aos proprietrios ou locatrios de imves, para que esses, com o ganho da venda do entulho contratem pedreiros para o assentamento das pedras em sua calada. Os proprietrios que no produzirem entulho, mas que sua calada estiver em mal estado de conservao, tambm devero solicitar da prefeitura, o material para o calamento ficando isentos de multas por m conservao de caladas. A prefeitura criar curso de assentamento de pedras para calamento e ministrado nas sedes das sub-prefeituras, abrindo inscries a todos interessados em prestar o servio cobrando o preo de tabela, baseado no Sistema Nacional de Pesquisa de Custos e ndices da Construo Civil - SINAPI. O proprietrio far o pagamento diretamente ao profissional formado e certificado pela prefeitura, a qual conceder um desconto no IPTU do valor da mo de obra do servio prestado em relao metragem quadrada de calada reformada. Desta forma, o custo por metro quadrado de calada ser muito menor que o valor pago pela prefeitura de So Paulo, de mais de 200 reais.

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3 - Proposta para aumento da capacidade dos trens do Metr. Sem entrar no mrito tcnico da questo, apenas mencionando como ideia, os trens do Metr poderiam aumentar a capacidade para transportar os usurios, da seguinte forma: No terminal Itaquera, por exemplo, nos horrios de pico, os trens seriam duplos. Ao chegarem na estao, vazios, lotaria o trem da frente com passageiros que fossem desembarcar nas estaes intermedirias at a estao Barra Funda. Esse trem se movimentaria at que o trem de trs ficasse completamente posicionado na plataforma da estao, para ser lotado com passageiros que fossem desembarcar somente na estao S, seguindo viagem e posicionando o trem da frente, nas estaes, para embraque e desembarque. Com os dois trens ao chegarem na estao S, o da frente se posicionaria na plataforma, alguns usurios desceriam, outros subiriam, o trem se movimentaria para que o de trs pudesse ficar posicionado completamente na plataforma, para que todos os passageiros pudessem descer, seguindo a viagem at a estao Barra Funda, com o trem de trs, vazio. E tambm no horrio de pico, partindo dessa estao com destino estao Itaquera. 4 - Projeto municipal de saneamento bsico. Atualmente as indstrias de qualquer porte so obrigadas a fazer o registro junto a Cetesb e as que trabalham com produtos qumicos, cidos ou alcalinos so obrigadas a fazer o tratamento de efluentes. O registro na Cetesb, mesmo para uma microindstria, chega ao custo de 5 mil reais e o investimento de uma estao de tratamento de efluentes pode passar de dez mil reais. O custo de manuteno no menor que mil reais por ms para empresas de pequeno porte. Mesmo assim, algumas empresas continuam poluindo descartando produtos qumicos no esgoto e em crregos. Outras agem fora da lei e tambm poluem. As que fazem o tratamento, com frequncia, correm o risco de poluirem, mesmo tendo conscincia de que no devam cometer tal infrao, devido a erros humanos e tcnicos ocorridos durante a manuteno do sistema. Por tudo isso, entende-se que o tratamento de efluentes deva ser coletivo, com todas as empresas descartando seus resduos lquidos no esgoto, bem como as residncias. Havendo estaes de tratamento, por regies da cidade e outra central, se faria um pr ajuste do Ph, a caminho dessas estaes, j que a mistura de alcalinos com cidos favorece uma diminuio considervel de produtos para o referido ajuste do Ph (peso do hidrognio) ideal da gua. Desta forma a gua poderia ser reaproveitada para o consumo, industrial e comercial. Para compensar a elevao do preo da gua, conforme tabela abaixo, uma outra tabela foi elaborada, com descontos e investimento individual para as obras de tratamento do esgoto de todo o municpio e por consequncia o reaproveitamento da gua.

Tabela de elevao do preo da gua consumida para o consumidor que exceder a sua cota de 4.500 litros por ms.
De 4501 a 5000 litros, 10% de acrscimo. De 5001 a 6000 litros, 20%. De 6001 a 7000 litros, 40%. Acima de 7001 litros, 80%.

Qualquer proprietrio, ou locatrio de residncia dever investir, no mnimo, mil reais nesse programa e ter 10% de desconto em sua conta do consumo de gua e esgoto.
R$2.000,00....................... 20%. R$4.000,00....................... 40%. R$8.000,00....................... 80%.

Os pagamentos podero ser divididos, mensalmente, durante o tempo em que for estimada a concluso das obras. Se for concluda em quatro anos, quem investir mil reais, pagar R$20,83 mensais. Para as empresas, formais e informais, o investimento ser de oito mil reais, no mnimo, para um desconto de 10% no valor de sua conta do consumo de gua e esgoto.
R$16.000,00.................... 20%. R$32.000,00.....................40%. R$64.000,00.....................80%.

A manuteno do sistema ser feita pela companhia de gua e esgoto do municpio. Todos investidores tero desconto no IPTU equivalente a 50% do valor investido. Estima-se que em quatro anos, toda a cidade de So Paulo contar com esgoto tratado, se for investida a mdia dos valores acima. Comentrio: Cuidado com as mentiras sobre a gua! Somente com a vazo de gua das Cataratas do Iguau, cada habitante da Terra, poder consumir cerca de mil litros de gua por ms, ou 35 mil litros para cada brasileiro, quase 8 vezes mais do que o consumo mnimo recomendado pela OMS que de 4,5 mil litros. O Rio Amazonas despeja, no Oceano Atlntico, uma mdia de 200 milhes de litros de gua doce por segundo. O cuidado que todos devem ter, com a gravssima poluio da gua. Isso sim verdade e pode-se dizer que tambm muito triste. 5 - Proposta para viabilizar travessia, mais segura, de pedestres nas faixas. E instalao de ciclovias e pistas de corrida e caminhada. A travessia de pedestres nas faixas dos cruzamentos tornam-se extremamente perigosas, pois, muitas vezes, o motorista impedido de dar preferncia ao pedestre para evitar coliso com outros veculos, fato que ocorre, tambm quando o veculo faz converso esquerda, ou quando estiver cruzando outra via. A proposta a de o motorista somente dar preferncia ao pedestre que atravessar, de 20 a 30 metros de distncia dos cruzamentos. Para isso o rgo

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competente dever pintar faixas de travessias de pedestres nesses novos locais. Todas as ruas tero mo nica. Na faixa da esquerda, onde atualmente os veculos estacionam, ser destinada construo de ciclovias. Ou seja, todas as vias pblicas tero ciclovias de mo dupla, exceto avenidas com grande fluxo de veculos. Construo de via elevada e com cobertura, de ciclovia, corrida e caminhada sobre as vias frreas. Esse projeto requer considervel recurso financeiro que poder ser conseguido com os recursos disponveis dos projetos 19 e 20, pginas 62 e 64, respectivamente. 6 - Projeto municipal para a sade pblica. Ser criado um curso tcnico superior municipal de medicina preventiva, com durao de 3 anos para que os profissionais, conhecedores de todas as tcnicas medicinais preventivas possam atender os habitantes da cidade de So Paulo, em suas casas. Esses tcnicos orientaro as pessoas sobre higiene, tipos de alimentao adequada e inadequada, como preparar remdios naturais e caseiros, conscientizao sexual, causas das doenas, e tudo o que se relaciona sade bsica do indivduo, fazendo um registro das condies sanitrias, fisicas e mentais dos componentes da famlia. Os candidatos ao curso no podero ser fumantes e devero ser completamente abstmio alcolico. Durante o curso devero desenvolver o hbito do vegetarianismo e seguirem rigorosamente um comportamento compatvel com o que prescrevero s famlias. Essas condies sero exigidas para que o profissional esteja habilitado a exercer profissionalmente a sua funo, se cadastrando na Prefeitura. O tcnico no ter poderes para receitar remdios, indicar exames de qualquer natureza, fazer cirurgias, curativos, aplicar injees, fazer massagem, engessamento e qualquer outro procedimento que no seja o de apenas cuidar da preveno de doenas, por meios, tambm, de orientaes quanto aos malefcios que causam os maus hbitos e vcios. E como prevenir acidentes no trabalho, os quais, muitas vezes, tm as causas formadas em casa. Quando o profissional detectar a necessidade de um paciente ter que se dirigir ao hospital, posto de sade, ou consultrio mdico, dever fazer a indicao por escrito com o laudo mdico do paciente, para que este possa ser atendido na rede pblica de sade. Ser criado um convnio mdico popular (CMP), em que cada habitante pagar R$10,00 por ms, diretamente ao tcnico de medicina preventiva. A famlia poder restituir da prefeitura, at 75% desse valor. A famlia que declarar pobreza e total impossibilidade de pagamento, poder solicitar a restituio de at 100% do valor pago ao profissional da sade preventiva.

Desta forma a prefeitura desembolsar cerca de 2 bilhes de reais anuais, os quais podero ser transferidos, ao CPM, parte dos recursos destinados sade pblica, de cerca de 6 bilhes (oramento de 2012). O tcnico em medicina preventiva visitar 5 famlias por dia, com mdia de 4 pessoas, em suas respectivas casas, na regio onde reside e em horrio determinado pela famlia para que todos os componentes estejam reunidos, uma vez ao ms. A famlia registrar, no boletim do tcnico mdico, o tempo de permanncia do profissional em sua residncia, o qual dever ser de 40 a 60 minutos. Em um ms de 20 dias teis ter capacidade para atender 100 famlias. Projetando-se esses nmeros para a populao de So Paulo seriam necessrios cerca de 110.000 tcnicos de medicina preventiva, tendo, cada um, uma remunerao mdia de 4 mil reais mensais. O componente da famlia que dispensar a consulta mensal do tcnico no ser atendido em nenhuma unidade pblica de sade dentro do municpio de So Paulo. O complemento desse projeto, ser divulgado oportunamente. Por no haver espao suficiente neste livro, apresentamos apenas os seus tpicos. O atual sistema dos convnios mdicos ser substitudo pelo sistema de convnios individuais: 1-consultas, 2-exames, 3-internaes e cirurgias hospitalares. Os mdicos formaro um convnio apenas para consultas. Os laboratrios formaro um outro convnio somente para exames. As administradoras de convnios filiaro conveniados somente para as internaes e cirurgias hospitalares. O valor mensal atualmente pago pelo usurio do plano de sade ser dividido pelos trs convnios, proporcionalmente aos seus custos. 7 - Projeto federal para o antialcoolismo. O lcool a droga que mais detona o corpo; a que mais faz vtimas; e a mais consumida entre os jovens no Brasil. O ndice de cncer entre os bebedores alarmante, quer por ao tpica do prprio lcool sobre as mucosas, quer por conta dos aditivos qumicos de ao cancergena que entram no processo de fabricao das bebidas. O alcoolismo a terceira doena que mais mata no mundo. Alm disso, causa 350 doenas. Sndrome alcolica fetal (SAF) o termo utilizado para descrever os efeitos comumente observados nos filhos de mes alcolatras: tamanho pequeno, face anormal, outras anormalidades fsicas e retardo mental. Consequncias Fsicas do Uso em Excesso: acidentes (no lar, no servio e nas estradas); alteraes no sangue (hemorragias, hepatite e outras); ossos e

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articulaes (cido rico elevado, degenerao dos ossos e outros); leso cerebral (sndrome de Wernicke-Korsakoff, degenerao cerebelar, ambliopia); cncer (na boca, esfago, estmago, fgado e outros); pulmo (pneumonia, tuberculose e outros problemas); epilepsia; sndrome fetal; corao (arritmias, cardiopatia, hipertenso e doena coronariana); lipemia; hipoglicemia; fgado (cirrose heptica e outras doenas); miopatia; pancreatite; neuropatia perifrica); sexo (disfuno testicular e impotncia); e esfago e estmago (efeitos corrosivos diretos do lcool sobre estes rgos como: gastrite, lcera pptica, esofagite e sndrome de Mallory-Weiss). Em geral, nosso fgado leva uma hora para processar 30 gramas de lcool (aproximadamente uma latinha de cerveja). O consumo global, expresso em g/kg peso corporal, multiplicado por anos de bebida, fornece um elemento preciso de previso da incidncia de cirrose heptica. A leso heptica a consequncia (a longo prazo) mais sria do consumo excessivo. Ocorre um aumento do acmulo de gordura (fgado gorduroso), que progride para uma hepatite (inflamao do fgado) e termina com necrose e fibrose hepticas irreversveis. Por no apresentar cargas eltricas e por ser altamente solvel em gorduras, rapidamente absorvido pelo organismo. Uma quantidade aprecivel absorvida j no estmago. Ingerido com o estmago vazio, produz um efeito muito maior. Cerca de 90% do lcool metabolizado no corpo e 5 a 10% excretado (sem modificaes) no ar expirado, e na urina. Essa frao serve de base para a estimativa das concentraes sanguneas de etanol por dosagens na respirao (bafmetro) ou na urina. O alcoolismo uma doena crnica, incurvel e progressiva, que mina o organismo, atacando todos os seus rgos. O lcool a droga preferida dos brasileiros (68,7% do total), seguido, nesta ordem, pelo tabaco, maconha, cola, estimulantes, ansiolticos, cocana, xaropes e estimulantes. As causas do alto nmero de pessoas dependentes de bebidas alcolicas no Brasil deve-se, principalmente, cultura nacional. A cerveja, por exemplo, aceita como uma bebida tradicional indispensvel. No Pas, 90% das internaes em hospitais psiquitricos por dependncia de drogas, acontecem devido ao lcool. Motoristas alcoolizados so responsveis por 65% dos acidentes fatais em So Paulo. O lcool responsvel pela maioria dos acidentes de trnsito, porque altera a percepo do espao, do tempo, a capacidade de enxergar bem e confunde a conscincia.

O lcool interfere no processo de concentrao no trabalho e os alcoolistas esto justamente na faixa de maior produtividade do indivduo. Pesquisa realizada em 5 capitais brasileiras revelou que 45% dos jovens entre 13 e 19 anos envolvidos em acidentes haviam ingerido bebida alcolica. A idade em que o adolescente comea a tomar lcool est cada vez menor, com a mdia atual em 13 anos. Fonte: http://www.ufrrj.br/institutos/it/de/acidentes/etanol5.htm Toda a histria da humanidade est permeada pelo consumo de bebidas alcolicas. Diversos registros arqueolgicos revelam que os primeiros indcios de ingesto de bebidas alcolicas pelo ser humano datam de aproximadamente 6.000 anos antes de Cristo, sendo, portanto, um costume secular e que tem persistido por milhares de anos. As bebidas alcolicas so das poucas drogas psicotrpicas que tm o seu consumo admitido e at incentivado pela sociedade, sendo esse um dos motivos porque so encaradas de forma diferenciada, quando comparadas com as demais drogas. Apesar da sua ampla aceitao social, para alm de gerar muitas oportunidades de empregos formais e informais, gerar lucros para produtores, vendedores, distribuidores e empresas de publicidade, investidores, o lcool traz um custo social expressivo, que ultrapassa com facilidade o montante arrecadado por impostos sobre a sua produo e comercializao. A mais recente estatstica da Secretaria Nacional Antidrogas (Senad) mostra que aumentou o nmero de estudantes brasileiros que consomem lcool na adolescncia. Em todo o pas foram entrevistados 48.155 jovens na faixa etria at os 18 anos, e 81% deles respondeu j ter experimentado algum tipo de bebida alcolica. Existe ainda um documento da Associao Brasileira de Estudos do lcool e outras Drogas (ABEAD) revelando que nos anos 70 a iniciao alcolica se dava entre jovens de 14 e 15 anos. Hoje, a faixa etria para os primeiros goles teria cado para 12 e 13 anos. Um levantamento realizado pelo Grupo Interdisciplinar de Estudos de lcool e Drogas (Grea) do Instituto de Psiquiatria do Hospital das Clnicas, em So Paulo constatou que cerca de 15% da populao brasileira alcolatra. O grupo, afirma que o Brasil gasta 7,3% do Produto Interno Bruto (PIB) por ano para tratar de problemas relacionados ao lcool, que variam desde o tratamento de um dependente at a perda da produtividade por causa da bebida. J a indstria do lcool no Pas movimenta 3,5% do PIB. "O Pas gasta, para tratar problemas provocados pelo lcool, o dobro do que recebe pela produo da bebida". "No h nenhum pas onde essa avaliao foi feita que ganhe mais do que perde com o lcool, mesmo considerando os grandes exportadores mundiais de bebida."

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"Quarenta por cento dos acidentes nas empresas esto ligados ao uso de drogas", segundo o Escritrio das Naes Unidas Contra Drogas e Crime. O consumo de cerveja, no Brasil, de 57 litros, ao ano, por habitante, um litro a quase 7 dias. Nmeros do ano de 2011 colhidos na Internet mostram que o ndice de consumo de suco pronto, per capta, no Brasil, cerca de 2,5 litros, ou seja, cada brasileiro consome, em mdia, dois litros e meio de suco pronto, ao ano, um litro a cada quase 5 meses, por habitante. A produo de sucos prontos no Brasil, em 2011, foi de 480 milhes de litros. De acordo com o texto desse projeto de lei, o aumento do IPI sobre a bebida alcolica, que tenha preo no varejo de at R$10,00 o litro, ser de 5% ao ms durante 5 anos. Bebida alcolica, que tenha preo acima de R$10,00, ter 2,5% de aumento durante 5 anos. A carga tributria que incide sobre os sucos prontos de cerca de 40% ser diminuida em 2% ao ms, durante cerca de 60 meses at que fique em 12%. Em contra-partida as indstrias de sucos prontos devero, com o montante do crdito concedido, atravs do desconto nos impostos, revert-lo em sua folha de pagamento, com aumento de salrio, e com a contratao de mais funcionrios. Aps decorridos esses 5 anos, as indstrias de bebidas alcolicas devero reduzir a produo em 10% ao ano, durante 5 anos, para que seja garantida a diminuio no consumo, em pelo menos 50% e no mesmo perodo devero reduzir, a cada ano, 0,5% de teor (graduao) alcolico da cerveja comum = 5% e da cerveja light =3,5%, ficando, o teor alcolico, respectivamente em 2,5% e 1%. Comentrio: H que informar ainda, aos que insistem em dizer que devemos economizar gua ao escovarmos os dentes e ao tomarmos banho, que economizase muito mais, ao diminuirmos o consumo de cerveja e carne. Para a produo de 1 tonelada de alumnio, utiliza-se 1.500 litros de gua. 95% da cerveja so constitudos de gua. Para se produzir 1 litro de cerveja gasta-se 3,5 litros de gua. Para a produo de um quilo de carne gasta-se 10 mil ltros de gua. Devemos sim, economizar gua e tudo o mais, equilibradamente, para que todos possam usufruir das quase ilimitadas riquezas da Terra. Fonte: http://www.bigma.com.br/artigos.asp?id=16 8 - Projeto federal para o antitabagismo. H pelo menos dez mil anos antes de Cristo, ndios da Amrica Central j utilizavam o tabaco em forma de cigarro em rituais religiosos. J no Brasil,

relatos mais antigos apontam que, em 1556, o capelo da primeira expedio francesa ao nosso pas observou esta prtica entre os tupinambs. O cigarro comeou a ser fabricado a partir de 1840 e, quarenta anos depois, foi criada uma mquina capaz de enrolar um grande nmero de cigarros por minuto, propiciando a sua popularizao. Apesar de visvel, o fato de que este provoca dependncia e seu uso pode desencadear em uma gama de doenas foi reconhecido somente em meados do sculo vinte. Uma das mais de 4500 substncias que um nico cigarro contm a nicotina interage com receptores neurais, que liberam substncias como a dopamina, acetilcolina, serotonina e betaendorfina, conferindo uma sensao de prazer imediata. Mais viciante que drogas como lcool, cocana, crack e morfina; a nicotina atinge o crebro em at vinte segundos: tempo bem mais rpido que o princpio ativo de qualquer outra destas drogas. Assim, a probabilidade de um indivduo se tornar dependente da nicotina muito alta, com crise de abstinncia bastante incmoda, que geralmente se inicia minutos depois do ltimo trago, sendo as grandes responsveis pela dificuldade de um fumante em interromper o uso do cigarro. Esta situao to sria, e triste, que no raro vermos pacientes fumantes em estgio terminal, implorando desesperadamente por mais um trago. Gs carbnico, monxido de carbono, amnia, benzeno, tolueno, alcatro, cido frmico, cido actico, chumbo, cdmio, zinco, nquel dentre muitas outras substncias so encontradas no cigarro. Estas so responsveis pelo aumento dos riscos que esses indivduos tm de desenvolver problemas de sade como cnceres, doenas coronarianas, m circulao sangunea, enfisema pulmonar, bronquite crnica, derrames cerebrais, lceras, osteoporose, impotncia, catarata. O componente do cigarro mais letal de todos os elementos o monxido de carbono, que idntico ao gs que sai do escapamento dos automveis. Este produto toma o lugar do oxignio, deixando o corpo totalmente intoxicado. Como algumas destas so liberadas no ar, juntamente com a fumaa, pessoas que convivem com fumantes esto tambm sujeitas. H tambm a tromboangete obliterante, doena de ocorrncia nica entre fumantes, e que obstrui as artrias das extremidades e provoca necrose dos tecidos. Alm disso, o cigarro considerado o maior poluente de ambientes domiciliares; responsvel pela derrubada de rvores e queimadas em prol do plantio do fumo e fabricao de lenha para abastecimento de fornalhas para o ressecamento das folhas; contamina os solos pelo uso de agrotxicos; e o causador de inmeras queimadas, graas ao descarte indevido de suas bitucas. O ar poludo contm, em mdia, trs vezes mais nicotina, trs vezes mais

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monxido de carbono, e at cinquenta vezes mais substncias cancergenas do que a fumaa que entra pela boca do fumante depois de passar pelo filtro do cigarro. Diante destes fatos, no de se admirar que o cigarro seja considerado um dos maiores problemas de sade pblica (e ambiental) que nossa sociedade enfrenta na atualidade. Atualmente, so aproximadamente 1,2 bilho de fumantes em todo o mundo, sendo que 28 milhes vivem no Brasil. Fonte: http://www.brasilescola.com/drogas/cigarro.htm Para efeito de comparao com o fumo, que uma droga considerada lcita, no Brasil, existem cerca de 5 milhes de usurios das chamadas drogas ilcitas: maconha, 3 milhes; cocana, pio, morfina, herona e anfetaminas, 2 milhes. Ao longo das ltimas duas dcadas, a produo de fumo em folha vem aumentando sobremaneira no Brasil, acompanhada tambm da ampliao da rea plantada. Entre 1990 e 2003, o Brasil produzia em mdia 554.000 toneladas de fumo ao ano. A partir de 2004, o Brasil alcanou um patamar de produo elevado em relao ao observado nos anos anteriores, mantendo um volume entre 800-900 mil toneladas ao ano desde ento. A mdia da rea plantada registrada entre 1990 e 2003 foi de 329 mil hectares. Em 2004, observa-se um crescimento para 462 mil hectares, o que representou um aumento de 40% em relao mdia do perodo anterior. Desde ento a rea plantada de fumo em folha vem se mantendo em patamares elevados, alcanando uma mdia anual de 465 mil hectares. Entre 1990 e 1999, a rea plantada cresceu 24% e, entre 2000 e 2009, a expanso foi de 43%. F o n t e : h t t p : / / w w w. i n c a . g o v. b r / w p s / w c m / c o n n e c t / observatorio_controle_tabaco/site/home/dados_numeros/producao_tabaco O produtor sofre com intoxicaes serssimas. A chamada doena da folha do tabaco verde acontece, independente do agrotxico, quando, no momento da colheita se d o contato da pele com a folha mida do tabaco, ou seja, ocorre um processo de absoro da nicotina pelos poros da pele. A pessoa fuma pela pele uma quantidade muito maior do que do fumante. E isso provoca nuseas, dores de cabea, dores musculares, vmito e, alguns casos, desmaio. O Brasil o segundo maior produtor mundial de fumo. Ele produz, para consumo interno, cerca de 15%, e 85% produzido para exportao. Hoje, no Brasil, em torno de 200 mil famlias produzem fumo. Fonte: Departamento de Estudos Scio-Econmicos Rurais (Deser).

A produo, no Brasil, de maos contendo 20 cigarros, excluindo-se a exportao, foi de: no ano de 2000 = 4,827 bilhes de maos. No ano de 2009 = 4,864 bilhes de maos. No ano de 2010 = 4,848 bilhes de maos. E a projeo para o ano de 2011 de 4,752 bilhes de maos. Fonte:http://www.receita.fazenda.gov.br/DestinacaoMercadorias/ ProgramaNacCombCigarroIlegal/Producao.htm. No Brasil, em 1989, eram fumantes 50 milhes de pessoas. Esse nmero caiu para 28 milhes de pessoas, em 2009. Atualmente, cada fumante, fuma em mdia, 158 maos de cigarros ao ano. Fonte: http://www.helplink.com.br/noticias/?tag=numero-de-fumantesno-brasil. O cigarro provoca um prejuzo anual para o sistema pblico de sade de, pelo menos, R$338 milhes, o equivalente a 7,7% do custo de todas as internaes e quimioterapias no Pas. Quase 8% dos gastos do sistema vo para doenas ligadas ao cigarro e so disponibilizados para hospitalizaes e terapias quimioterpicas em pacientes de 35 anos ou mais, vtimas de 32 doenas comprovadamente associadas ao tabagismo. O estudo revelou que a terapia de um paciente com cncer custa, em mdia, R$ 29 mil. O tratamento de cncer do esfago, R$ 33,2 mil, e o de laringe, R$ 37,5 mil. Se todos os casos novos desses trs tipos de cncer causados pelo cigarro procurarem o sistema pblico, o gasto calculado de R$ 1,12 bilhes. Esse levantamento foi feito atravs da trajetria de fumantes internados em dois centros de referncia para tratamento de cncer e problemas cardacos: o Instituto Nacional de Cncer (Inca) e o Instituto Nacional de Cardiologia (INC) Fonte: O Estado de S.Paulo 17/03/08 colhidos no estudo da Fundao Oswaldo Cruz. No SUS, em relao ao total de custos de internao por todas as causas, as doenas tabaco-relacionadas, representaram aproximadamente 20%, tanto no Brasil, como no Estado de So Paulo e na Capital do Estado. As doenas cardiovasculares foram as mais frequentes e apresentaram 73% do total de custos. O poder pblico gasta anualmente cerca de 8 bilhes de reais, com tratamento de fumantes. 200 mil pessoas morrem por ano no Brasil em consequncia ao hbito de fumar, superando o nmero de mortes por Aids, acidentes de trnsito e crimes, custo que equivale a mais de 1 bilho de reais.

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Os gastos so incauculveis com o tratamento de fumantes passivos. Assim como o custo social: aposentadorias - mortes precoces, em idade produtiva - comprometimento da renda familiar - orfandade causada pela morte prematura de chefes de famlia - diminuio da qualidade de vida dos fumantes e daqueles que os cercam - aumento de 40% nas faltas ao trabalho - menor rendimento em atividades cotidianas - mais gastos com seguros, limpeza, manuteno de equipamentos e reposio de mobilirios - maiores perdas com incndios - danos ao meio ambiente - gastos em campanhas preventivas custo com estudos que fundamentam as leis editadas pelo Congresso Nacional, Assembias Legislativas e Cmaras municipais. Fonte: http://www.cve.saude.sp.gov.br/agencia/bepa23_tabaco.htm De acordo com o texto desse projeto, o aumento de impostos sobre o mao de cigarros vendido no varejo, ser de 2% ao ms durante 5 anos. O governo federal aumentar o Imposto de Exportao de fumo, em 15% ao ano durante um perodo de 10 anos. Os governos, federal, estaduais e municipais transferiro o total da arrecadao obtida com os impostos sobre a fabricao e comercializao de cigarros, a um programa a ser implementado, de combate ao contrabando de cigarros e outro programa de remanejamento dos produtores de fumo s lavouras de hortalias, conforme projeto seguinte. Aps decorridos esse perodo, as indstrias de cigarros devero reduzir a produo em 10% ao ano, durante 5 anos, para que seja garantida a diminuio no consumo, em pelo menos 50%. Comentrios: Para quem deseja economizar gua, comece por parar de fumar, pois o consumo na agropecuria equivale a 70% e o fumo uma das culturas que mais gasta gua, alm de utilizar lenha (rvore) para secar a sua folha. Na indstria, comrcio e servio, utiliza-se 20% da gua. Os outros 10% so gastos individuais. Portanto se voc economizar metade da gua para a sua higiene, consumo direto e na alimentao, estar economizando infinitamente menos do que se consumir menor quantidade de produtos nocivos sua sade e do planeta. Estima-se que a lei antifumo, no estado de So Paulo, consumiu do contribuinte, mais de 1 milho de reais, incluindo gastos com placas informativas. 9 - Projeto municipal/estadual para o xodo urbano e reforma agrria. Em 2007, conforme um estudo realizado em conjunto pela prefeitura de So Paulo com a organizao internacional Aliana de Cidades, financiada pelo Banco Mundial, a capital paulista possua 1.538 favelas, ocupando um territrio de 30 quilmetros quadrados. Segundo esse mesmo estudo, o nmero de famlias vivendo nas favelas da cidade era de 400 mil, congregando um total estimado entre 1,6 e 2 milhes de pessoas, ou aproximadamente 16% da populao da cidade.

As favelas constituem um dos mais graves problemas sociais da cidade de So Paulo, pois expem parcela considervel de sua populao a pssimas condies de habitao, seja do ponto-de-vista da ausncia de servios de infra-estrutura, seja pelas condies de segurana dos imveis (frequentemente em risco de desmoronamento, inundao, incndio, etc.), seja pelas condies insatisfatrias de salubridade, expondo os moradores ao risco de contrair diversas molstias (alm dos riscos advindos, em alguns casos, da poluio por resduos industriais e contaminao por material radioativo). Considerando o entorno dessas submoradias, a precariedade tambm se manifesta na escassez da oferta de servios pblicos, com falta de equipamentos de sade, educao, cultura, lazer e transportes. A populao favelada tambm mais vulnervel a diversas formas de violncia e desrespeito ao princpio da dignidade humana. No raramente, as favelas paulistanas concentram elevadas taxas de homicdio e diversos outros crimes, alm de atividades relacionadas com o trfico de drogas. Fonte: http://pt.wikipedia.org/wiki/ Favelas_na_cidade_de_S%C3%A3o_Paulo O valor da verba destinada para a Secretaria de Habitao de So Paulo de R$375,9 milhes. Do Estado de So Paulo, R$260,8 milhes. E da da Unio, tambem, R$ 260,8 milhes. Total para o ano de 2011 = R$897,5 milhes. Fonte: http://www.nossasaopaulo.org.br/portal/node/13566
Por que a gente est dando nfase na questo da reforma agrria? Porque ns achamos que a reforma agrria viria solucionar uma srie de problemas. A partir do momento em que tivssemos no Brasil a reforma agrria, a gente dando trabalho pro homem do campo, dando terra pra ele trabalhar e condies pra trabalhar, a gente iria ter em primeiro lugar uma superproduo de alimentos que viria facilitar o processo de exportao. O mundo est muito mais carente de alimentos no momento do que de automvel. Iramos ter um povo bem alimentado a partir dessa superproduo. Poderamos exportar e ao mesmo tempo alimentar o nosso povo, ao contrrio do que fazemos hoje: exportamos e no alimentamos o nosso povo. A gente acabaria com o problema do xodo rural e, portanto, com o problema do desemprego nos grandes centros urbanos, porque a haveria mais oferta do que procura, e ns poderamos melhorar o nvel de salrios dos trabalhadores urbanos. Poderamos proporcionar at o fim da prostituio em nosso pas, porque na minha opinio prostituio significa misria. A reforma agrria no uma questo apenas do campo, uma questo da cidade. Muita gente diz: - Bom, mas voc no consegue sensibilizar o homem da cidade para a questo da reforma agrria, e eu digo que oitenta por cento dos trabalhadores da cidade tm suas razes no campo. E ningum vem para So Paulo gratuitamente. A gente vem para tentar a vida. Mas, se houvesse possibilidade da gente ficar na nossa terra, a gente ficaria tranquilamente. Fonte: LULA O metalrgico de Mrio Morel, 1981.

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A partir daqueles nmeros, da relevante opinio do ex-presidente Lula, em 1981 e da pesquisa feita pelo Ibope, em 2011, publicada no site www.nossasaopaulo.org.br, a qual mostra que 56% dos habitantes sairiam de So Paulo para viver em outra cidade, idealizou-se uma estratgia para transformar um grave problema em um promissor negcio, no qual, de acordo com o texto desse projeto, a renda familiar ser de R$5 mil para a famlia que desejar se deslocar dos locais imprprios, reas de risco e pblicas, da cidade de So Paulo, para o interior do estado de So Paulo e trabalhar com a produo de hortalias. Cada famlia de 5 pessoas receber a concesso de lote medindo 1 hectare (10 mil metros quadrados), ou 1,2 hectares. O segmento de hortalias (verduras e legumes), por suas caractersticas de cultivo, proporciona de quatro a seis empregos diretos por hectare. Dos produtos listados a seguir, exceto os de menor produo, abaixo de 15 mil kg/ha, grifados em Italico na tabela, encontrou-se uma mdia de produtividade correspondente ao da cenoura e da beterraba que de 2,8kg por metro quadrado de plantio, ou 28 mil kg/ha. Considerando que pode-se plantar, uma mdia, de trs vezes ao ano, a produtividade para 1 hectare ser de 84 mil quilos, ou 84 toneladas, tomandose, a cenoura como exemplo. Dividindo-se por 12 meses, o resultado de 7 mil quilos em mdia mensal. O preo pago ao produtor ser de R$1,00/kg, conforme Plano de distribuio, adiante. Esse preo ser fixo, tendo reajuste conforme indice de inflao, em troca da garantia oferecida pelo produtor de que a qualidade das hortalias ser tipo exportao. Sero transferidas cerca de 400 mil famlias, 800 famlias, distribuidas proporcionalmente, em 500 municpios, de 3 mil a 100 mil habitantes. Municpios com menos habitantes, menor a quantidade de famlias. Municpios com mais habitantes, maior a quantidade de famlias. As famlias que tero prioridade na transferncia sero aquelas que moram nas reas de maior risco da cidade de So Paulo. A Prefeitura de So Paulo, transformar essas reas em parques, em reas de proteo ambiental, Projeto 13, pgina 43, e locais para restaurantes populares, para proteo e encaminhamento ao trabalho de moradores de rua e para recuperao de viciados em drogas, conforme os projetos de nmeros 10, 11 pginas 40 e 41 e projeto para a educao 14, pgina 44. O preo de fazendas, sem formao, nesses municpios, gira em torno de R$7 mil por hectare. E uma casa para acomodao confortvel de 5 pessoas, construda pelo sistema de mutiro, custa de R$8 mil a R$15 mil reais. Somente com o valor repassado anualmente para a Secretaria de Habitao do Municpio de So Paulo, consegue-se financiar cerca de 60 mil lotes de 1 hectare, ou seja, em menos de 7 anos as 400 mil famlias, ou 2 milhes de pessoas vivero com renda e qualidade de vida superior a da classe mdia brasileira.

Os 400/500 mil hectares ocuparo uma rea equivalente a 0,5% da rea ocupada por todas as propriedades agricolas familiares do Brasil. E as 400 mil famlias, uma em cada propriedade, corresponde a 10% da quantidade de propriedades rurais ativas. A famlia pagar todo o investimento feito pelas parcerias municipal de So Paulo, estadual e federal com 10% do valor de sua produo mensal. Havendo desinteresse da famlia em continuar com o negcio, esta perder a concesso, no obtendo ressarcimento de nenhuma espcie. Nem poder repassar o lote a terceiros, sob pena de o terceiro ser despejado, mesmo depois do investimento ter sido amortizado. Cada famlia pagar prefeitura local o equivalente a 5% do valor de sua produo mensal, e em contra partida os governos os isentaro de todos os impostos, exceto os previdencirios e o I.R.P.F., at que ocorra a reforma tributria, pgina 77. A utilizao de implementos agricolas ser conjunta para vrias lavouras e a prefeitura local administrar e dar assistncia tcnica, com o auxlio da EMBRAPA, a cada uma das famlias, para que a lavoura obtenha o mximo de produtividade com o mnimo esforo, e perda de, no mximo 5%, e com nvel de qualidade, de timo a excelente. O custo de 50% das assistncias ser rateado entre todas as famlias.
Produtividade (kg/ha) 1 - Cenoura.........................28.742 2 - Beterraba ......................28.688 3 - Batata-doce...................15.003 4 - Mandioca para mesa ....15.477 5 - Cebola de muda ............31.277 6 - Cebola de soqueira.........28.571 7 - Inhame...........................20.539 8 - Mandioquinha ..............14.377 9 - Tomate envarado ..........60.104 10 - Tomate rasteiro ..........67.966 11 - Abbora......................18.885 12 - Abbrinha...................14.239 13 - Pimento.....................23.683 14 - Quiabo........................13.515 15 - Chuchu........................51.448 16 - Berinjela......................33.716 17 - Pepino.........................36.496 18 - Vagem ........................ 13.178 19 - Jil...............................25.661 20 - Repolho.......................38.995 21 - Alface...........................19.646 22 - Brcolis........................16.509 Produtos

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23 - Couve-flor.................14.860 24 - Couve........................26.693 25 - Almeiro...................10.650 26 - Escarola....................11.340 27 - Catalonha.................14.587 28 - Agrio ........................4.617 29 - Acelga........................15.379 30 - Espinafre...................17.336

31 - Chicria.................10.678 32 - Rabanete..................18.044 33 - Nabo ........................22.147 34 - Alho ..........................6.278 35 - Cebolinha ................9.490 36 - Salsa..........................4.870 37 - Pimenta....................10.618 38 - Batata de inverno......25.080 39 - Batata da seca............22.995 40 - Batata das guas.......21.348 41 - Milho verde................9.692 Fonte: ftp.sp.gov.br/ftpiea/publicacoes/tec2-0308.pdf Em 2001 foram produzidas cerca de 11,5 milhes de toneladas das mais de 80 espcies de hortalias no pas. Em 2010, chegou a 19,3 milhes de toneladas de hortalias, conforme dados do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE), que constam no site da Embrapa CNPH. Descontando algumas frutas que entram nessa estatstica como hortalias, e o desperdcio, o consumo em 2010 foi de aproximadamente 10 milhes de toneladas. 144 gramas/pessoa/dia. O recomendado pela Organizao Mundial da Sade (OMS) de 400 gramas/pessoa/dia, entrando no computo algumas frutas, mas somente de hortalias de 250 g/dia, tambm recomendado pela OMS, segundo http:// pt.wikipedia.org/wiki/Legume. O faturamento mensal de todas as 400 mil famlias ser de R$2,8 bilhes. A produo mensal de todas as 400 mil famlias ser de 2,8 bilhes de quilos = 33,6 milhes de toneladas por ano, divididas entre os tipos de hortalias de maior produtividade e equilbrio, com a produo baseada na estimativa de consumo. Descontando o desperdcio ps colheita, o consumo lquido ser de 23,5 milhes de toneladas. Os 23,5 milhes de toneladas/ano sero distribuidos apenas no estado de So Paulo, da seguinte forma: Descontando a distribuio feita atravs dos projetos 10, 11 e 12, pginas 40, 41, 42, que equivalem a 5,230 milhes de toneladas, sobram 18,270 milhes de toneladas para o Plano de Distribuio.

Esse plano se divide em 4 partes: A primeira, destinada ao consumo dos 30 milhes de habitantes do estado de So Paulo, exceto os da capital, os quais consumiro mais 106 gramas/pessoa/dia, para completar o mnimo recomendado pela OMS. Sero 1.160.700 toneladas/ano. A distribuio ser feita diretamente na residncia do consumidor urbano, com carrinhos de mo, identificados com o nome do programa. Esse sistema proporciona gerao de empregos, comodidade e preos mdios menores ao consumidor. A segunda parte, sero criadas, pelos empresrios interessados, indstrias de diversos portes, para processamento das hortalas, dentro do que cada municpio produzir. Para que essas indstrias possam competir com as grandes indstrias de processamento, em igualdade de condies, as famlias produtoras tero participao acionria na indstria ao fornecerem, sem custo dos produtos, 20% de sua produo mensal. Sero cerca de 3.422.860 de toneladas/ano, tiradas do total para o Plano de Distribuio. A terceira parte, ser destinada s grande indstrias, atravs da criao de pequenas indstrias de pr-processamento, as quais faro apenas a prestao do servio, ficando ao encargo das grandes indstrias, a compra das hortalias junto s famlias produtoras, e demais despesas administrativas e transporte. Sero cerca de 3.686.440 de toneladas/ano, ou quantidade negociada entre as partes envolvidas, com a participao da prefeitura do municpio produtor. A quarta parte ser destinada exportao das hortalias in natura e industrializadas, cerca de 10 milhes de toneladas/ano. Esse projeto carece de estudo mais profundo quanto as quatro partes do plano de distribuio da produo. Em se constatando a dificuldade de colocao dessas quantidades nesses mercados, poder ser diminuida a produo por famlia ou diminuida a quantidade de famlias produtoras. Como o projeto ser realizado em 7 anos, a produo poder acompanhar gradativamente a demanda e vice versa. Esse projeto se refere cidade de So Paulo e serve como exemplo para outros municpios e tambm para todos os estados da Federao, que tm os mesmos problemas de habitao. 10 - Projeto municipal/estadual para extino da fome em restaurantes populares. Em todo o estado de So Paulo sero oferecidas duas refeies (500 gramas cada uma), ao dia, para 5 milhes de pessoas, ao preo de 1 real cada uma (1kg/pessoa/dia). Equivalente a 1.825.000 toneladas/ano.

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Na cidade de So Paulo, sero construdos restaurantes nos locais deixados pelas famlias que se dirigirem ao campo, onde sero servidos almoos de boa qualidade. Cada prefeitura do estado, comprar as hortalias dos produtores familiares, projeto 9, pgina 35, ao preo de R$1,00/kg, quantidade capaz de preparar as duas refeies, que sero vendidas por 1 real cada uma. Outras despesas, como transporte, preparao da alimentao, custo administrativo sero complementadas pelas prefeituras. Sendo bem administradas, com a diferena entre o preo de venda e o preo de custo ser possvel no ter que fazer nenhum complemento. De qualquer forma essas despesas provavelmente sero bem menores que os municpios tm atualmente com os problemas causados decorrentes da habitao irregular e suas consequncias como doenas, acidentes e criminalidade. 11 - Projeto municipal para proteo e encaminhamento ao trabalho, de moradores de rua, e para recuperao de viciados em drogas. A Secretaria Municipal de Assistncia Social gastou, em 2010, R$89 milhes com programas voltados para o atendimento a moradores de rua da capital. A verba equivalente a R$544 por ms para cada uma das 13.666 pessoas que vivem nessa situao em So Paulo. Para o ano de 2011, o valor destinado aos moradores de rua foi maior, R$ 102 milhes. Fonte: http://www.estadao.com.br/noticias/impresso,morador-de-ruacusta-r-544-por-mes-a-prefeitura,720656,0.htm Na cidade de So Paulo, sero construdos restaurantes nos locais deixados pelas famlias que se dirigirem ao campo, onde sero servidos almoos de boa qualidade aos cerca de 13 mil moradores de rua. Cerca de 5.000 toneladas/ ano. A maioria dos moradores de rua se concentram no centro da cidade, pela facilidade de locomoo e de acesso coleta de materiais para reciclagem, os quais, de certa forma, so o nico recurso de trabalho que possuem. Sero construdos galpes para a prestao de servios terceirizados de confeces e indstrias. Albergues com centro de reabilitao mental e psicolgica para que a pessoa possa voltar ao convvio social, ou at mesmo fazer parte do projeto 9, pgina 35 de xodo urbano. Nos ltimos seis anos, o Brasil gastou mais de 700 milhes de reais no tratamento de dependentes de lcool, cigarro e drogas ilcitas. Este nmero representa apenas os custos com internaes nos hospitais pblicos e a medicao aplicada nos pacientes viciados. A cifra pode ultrapassar um bilho de reais, quando somados os gastos

com as constantes campanhas antidrogas do governo e as atividades das polcias civis e militares no combate disseminao do trfico neste mesmo perodo. Segundo o Ministrio da Sade, os transtornos mentais causados pelo abuso de drogas so a segunda causa de internaes nos centros psiquitricos pblicos e, nos ltimos trs anos, tambm se tornaram uns dos cinco principais tratamentos mais procurados nos hospitais convencionais da rede SUS. Fonte: http://saude.terra.com.br/interna/0,,OI128937-EI1515,00Veja+o+custo+das+drogas+para+a+sociedade.html Para os viciados em drogas ilcitas e lcitas, o tratamento ser feito semelhantemente ao dos moradores de rua e nos mesmos locais, acrescentando a reabilitao psiquitrica. Toda a verba gasta pela prefeitura e repassada pelo estado e pela Unio com campanhas anti-drogas e tratamento dos moradores de rua e dos dependentes qumicos, ser transferida a esses centros de reabilitao e de trabalho, a qual ser diminuida, medida em que os trabalhadores terceirizados ficarem autosustentveis, com eles prprios pagando parte do que gasto com a sua reabilitao. 12 - Projeto municipal/estadual para a alimentao escolar e material didtico. Existem 18.377 escolas pblicas, do ensino infantil ao ensino mdio, no estado de So Paulo, segundo http://escola.edunet.sp.gov.br/consulta.asp. So cerca de 9 milhes de alunos. Segundo o www.portalsme.prefeitura.sp.gov.br, a prefeitura de So Paulo fornece cerca de 2 milhes de refeies dirias. No estado so cerca de 17 milhes. Alunos, professores e at funcionrios terceirizados desfrutam da merenda escolar gratuitamente. O desperdicio e o descaso com a alimentao, principalmente por parte dos alunos, evidente. Este projeto consiste em cobrar R$1,00 por refeio, pois at o mais miservel aluno, dispe de um real por dia para gastar com guloseimas. A agricultura familiar tem um papel muito importante na alimentao dos estudantes da rede pblica de ensino do Brasil. Por lei ( n 11.947/2009), 30% dos recursos destinados ao Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educao devem ser destinados compra de produtos da agricultura familiar. Este projeto prev a ampliao desses recursos para 100%, com o Governo do Estado de So Paulo comprando dos produtores familiares do projeto 9, pgina 35, cerca de 3,4 milhes de toneladas durante 200 dias por ano. O material escolar, pelos mesmos motivos de desperdcio sero opcionais, com cada aluno comprando os tipos e marcas que julgarem necessrios sua aprendizagem, pois conforme projeto 15, pginas 45, o ensino ser fundamentado sob os aspectos relacionados na pgina 46, bastando os seguinte

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materiais para uma aprendizagem eficiente: papel, caneta, computador com internet e eventualmente impressora laser ou jato de tinta de uso coletivo. 13 - Projeto para implantao de parques e reas de proteo ambiental, atravs do sistema de Parceria Publico/ Privado. A prefeitura de So Paulo abrir concorrncia para que as grandes empresas instaladas na capital possam participar desse projeto. So 1.538 reas, onde esto as favelas da cidade, num total de 30 quilmetros quadrados. Para um clculo simples, o mesmo que uma rea de 5km x 6km = 30 milhes de metros quadrados, dividindo-se por 10 mil metros quadrados (1 hectare), o resultado de 3 mil hectares, ou 1.250 alqueires paulistas. Comparativamente a 50 x 50 campos oficiais de futebol, igual a 2.500 campos. Outra comparao poder ser feita com os 50 maiores parques municipais de So Paulo, que tm uma rea total de 18 milhes de metros quadrados, sendo que s o Anhanguera tem 9,5 milhes, do Ibirapuera, 1,584 milhes e o do Carmo, 1,5 milhes. Cerca de 2 hectares em mdia para cada uma das 1.538 empresas que efetivamente investiro no meio ambiente. A prefeitura entrar na parceria com a doao das reas e as empresas que tiverem interesse em determinada rea com metragem dentro de suas possibilidades, entraro na parceria com a transformao das favelas em parques empresariais e rea de proteo ambiental, podendo explor-las comercialmente ao pblico em geral e vendendo Ttulo de Proteo Ambiental aos seus funcionrios, os quais recebero a inscrio de seu nome em placa a ser instalada no parque. A prefeitura ter privilgio para utilizar os parques empresariais com os prdios e equipamentos construdos pelas empresas, com a finalidade de atender os projetos 10, pgina 40 e 11 e 14, pginas 41 e 44. To logo essas reas forem desocupadas pelo projeto 9, pgina 35, as empresas devero cerc-las, fazer a remoo do entulho e vigi-las ficando sob sua inteira responsabilidade, com clusulas no contrato, de punio severa para as empresas que no cumprirem com o plano social de proteo ao meio ambiente. Tero um prazo de 2 anos para a concluso mnima necessria das obras que a prefeitura necessitar para desempenhar as atividades j mencionadas. Os 50 parques municipais com seus avantajados 18 milhes de metros quadrados, o que equivale a 1,6m para cada habitante da cidade de So Paulo, o mesmo que uma sala de aula com 20 alunos, so visitados por apenas 45.000 pessoas, de segundas s sextas feiras, das quais, a maioria pelas mesmas pessoas semanalmente. O Parque do Ibirapuera, que o mais frequentado de So Paulo e que

tem o maior nmero de atraes, recebe cerca de 20 mil visitantes de segunda a sexta. O parque do Carmo, 3 mil pessoas, em mdia, durante a semana. O parque do Piqueri, cerca de 2 mil pessoas. O Guarapiranga,1.500. Outros parques: Aclimao, Anhanguera, Cemucam, Santo Dias, Vila Guilherme, Trianon, mil visitantes cada um. Buenos Aires, Chcara das Flores, Cidade Toronto, Chico Mendes, Luz, Burle Marx, Raul Seixas, Rodrigo de Gasperi: recebem 500 pessoas, segundo a prefeitura. 14 - Projeto municipal para formao da estrutura da educao escolar. Nas escolas pblicas estaduais e municipais, no Brasil, em 2010 foram matriculados, no ensino fundamental, nos anos iniciais, 14.258.634 alunos e nos anos finais, 12.416.686 alunos. No estado de So Paulo, no mesmo ano, foram matriculados, no ensino fundamental, nos anos iniciais, 2.485.617 alunos e nos anos finais, 2.470.364 alunos. No municpio de So Paulo, no mesmo ano, foram matriculados, no ensino fundamental, nos anos iniciais, 585.223 alunos e nos anos finais, 635.612 alunos. No ensino mdio, 405.219 alunos Fonte: http://portal.inep.gov.br/basica-censo Considerando-se que os 635.612 alunos possam ser distribudos pelas ltimas 5 sries dos anos finais do ensino fundamental, a 9 srie ter 127.122 alunos. Esses alunos estudaro a teoria das matrias, conforme projeto 15, pgina 45, num perodo de 4 horas e mais 4 horas, a parte prtica das matrias, nos parques municipais e empresariais. Foram selecionados 50 maiores parques no municpio de So Paulo, os quais possuiro infra-estrutura para essa finalidade. Os 127.122 alunos da 9 srie do ensino fundamental sero distribudos pelos 50 parques da cidade, com uma mdia de 2.542 alunos, 1.271 por perodo, que faro um revezamento em todos os parques durante o ano letivo. A prefeitura municipal disponibilizar nibus para transportar os alunos. medida que ocorrerem as implantaes dos parques nas reas desocupadas das favelas de acordo com o projeto 13, pgina 43, os alunos das 8, 7, 6, 5, 4, 3, 2, 1 sries, nesta ordem, estudaro as partes terica e prtica projeto 15, pgina 45, das matrias nesses novos parques. Os 405.219 alunos do ensino mdio tero o mesmo tratamento dos anteriores. Um total de 1,04 milhes de alunos distribudos pelos 1538 parques empresariais, mais 50 parques municipais, os quais atendero em mdia 646 alunos divididos em dois turnos, igual a 323.

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Os parques sero equipados com 20 salas de aulas, em mdia, medindo 30 metros quadrados cada uma e com capacidade para 20 alunos, quadra poliesportiva, teatro (utilizado tambm como cinema), piscina (opcional), biblioteca, espao para restaurante, galpes para a prestao de servio, albergue com centro de reabilitao e outros, para atender o projeto 11, pgina 41. A maioria dos parques municipais j possui os seguintes equipamentos: Quiosques, ciclovia, pista de cooper e caminhada, parque infantil, mesa para jogos, sanitrios, campo de futebol, quadras poliesportivas, piscinas, trilha ecolgica, paraciclo, aparelhos de ginstica, terreiro para prtica de capoeira, danas e apresentaes culturais, totens com informaes sobre grandes personagens como afrodescendentes e da histria do Brasil, e outros. 15 - Projeto municipal para a instruo intelectual, moral e fsica. Em So Paulo, 95% dos alunos da rede estadual terminam o ensino mdio sem ter conhecimento suficiente da matemtica. o que diz o resultado do Saresp (Sistema de Avaliao de Rendimento Escolar do Estado de So Paulo). Segundo o estudo, apenas 5% dos estudantes do 3 ano do ensino mdio atingem o nvel de conhecimento na disciplina recomendado pela OCDE (Organizao para a Cooperao e Desenvolvimento Econmico). A instituio internacional agrupa os pases mais industrializados do mundo e j havia classificado o Brasil entre os "piores" no ensino de cincias. O quadro se repete com os alunos de oitava srie do ensino fundamental. Nesta faixa, 50% no atingiram o nvel bsico de conhecimento da disciplina. Realizar clculos envolvendo casas decimais, subtrair nmeros, e mensurar grandezas e medidas so algumas das deficincias que 71% dos alunos que concluram o ensino mdio em 2007 apresentaram. Na atualidade, a Comunidade dos Pases de Lngua Portuguesa detem o maior nmero de escolas de ingls, que ofertam programas com altos investimentos e ndice de aprendizagem de 10%, significando que a cada 100 estudantes 90 no iro aprender o idioma aps anos de estudo. F o n t e : h t t p : / / w w w. a d m i t p h o e n i x . c o m / index.php?option=com_content&view=article&id=12&Itemid=19&lang=pt O princpio da instruo escolar para esse projeto, ser o de prover o desenvolvimento integral para crianas, adolescentes, jovens e adultos, atravs de atividades scio-culturais, empresariais, esportivas, recreativas, ambientais e de conhecimento do microcosmo e do macrocosmo.

Da 1 srie do ensino fundamental 3 do ensino mdio havero 8 matrias: 1 - matemtica; 2 - linguagem, oratria e escrita; 3 - histria com educao moral, cvica e cultural; 4 - esportes com anatomia humana; 5 - meio ambiente, com fauna e flora; 6 - tursmo com geografia; 7 - microcsmo e macrocsmo; e 8 - atividades empresariais, profissionais e de conhecimentos da nova Constituio, formada atravs do novo regime poltico brasileiro, pgina 105. Nas 1 e 2 sries sero abordadas as matrias 1 e 2. Na 3 srie ser acrescentada a matria 3. Na 4 srie ser acrescentada a matria 4. Nas 5 e 6 sries ser acrescentada a matria 5. Nas 7 e 8 sries ser acrescentada a matria 6. Na 9 srie ser acrescentada a matria 7. No ensino mdio tero apenas as matrias 8 e 2, esta, somente com oratria e escrita. A matria 1, matemtica, abordar gradativamente pelas sries, a tabuada, clculos envolvendo as 4 operaes aritimticas, unidade de medidas como metro, centmetro, milmetro e polegada; metro linear, quadrado e cbico; rea quadrada; comprimento, largura, altura e espessura; raio, dimetro, circunferncia e esfera; massa, espao e tempo; distncia, velocidade e rotao; tenso, potncia e corrente; pso e preo; litro e mililitro; porcentagem, mdia e proporo; regra de trs. A matria 2, linguagem, oratria e escrita aboradar gradativamente pelas sries, a plena alfabetizao; caligrafia; emprego da linguagem nos vrios setores da sociedade; e escrita de um livro por ano, com tema livre, cada aluno, a partir da 5 srie. At o final do ensino mdio, o aluno ter escrito 8 livros. A matria 3, conhecimento das mais equilibradas formas de conduta do cidado em todos os seus meios de atuao; desenvolvimento do processo de civilizao nos aspectos, socioeconmico, poltico e tecnolgico; desenvolvimento social para o aprimoramento de seus valores, instituies e criaes artsticas. A matria 4, conhecimento das regras de todos os esportes; conhecimento fsico e psquico do ser humano. A matria 5, conhecimento bsico dos processos de fabricao de toda a diversidade de produtos e conhecimento do destino e suas utilizaes dos produtos exportados pelo Brasil, com a finalidade de alcanar o equilbrio no consumo individual; fauna, com conhecimento das espcies animais, comumente encontradas nos parques municipais, como o rptil (lagarto tei), mamferos (caxinguel e o gamb-de-orelha-preta) e espcies de aves ameaadas no Estado de So Paulo como o tucano-de-bico-preto, a maracan-nobre e o sanhau-pardo, passeriforme globalmente ameaado. O cui-cui, o rabo-branco-de-garganta-rajada, o tucano-de-bico-verde, a borralhara-assobiadora, o barranqueiro-de-olho-branco, o flautim e a sara-lagarta que compem as aves endmicas de Mata Atlntica. O tico-tico, trinca-ferro-verdadeiro, tico-tico-docampo, inhambu-guau, sabi-coleira, sabi-una e o joo-botina-do-brejo que

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so espcies facilmente detectadas pelo canto. Aves aquticas como o irer, p-vermelho, gara-branca-grande, martim-pescador-grande e martim-pescador-verde, bigu, savacu e algumas espcies domsticas como o cisne-negro e gansos que frequentam lagos repletos de tilpias e carpas coloridas. Outras aves silvestres, como o quero-quero, periquito-rico, joo-de-barro, sabi laranjeira, coruja-orelhuda e o gamb-de-orelha-preta, que so animais de hbito noturno. Flora com conhecimento da vegetao das espcies nativas e exticas, eucaliptal, exemplares de suin, pinheiro-do-paran, pinheiro-de-norfolk, copaba, cega-olho, amoreira, jacarand-mimoso, guanandi-do-litoral, aroeiramansa, sibipiruna, manduirana, jabuticabeira, pau-brasil, sete-capotes e magnliabranca. Remanescentes de Mata Atlntica, com matas ciliares, campos secos, brejos e cursos dgua, espcies nativas como o camboat e o tapi-guau e espcies como tipuana, paineira e jeriv. Quaresmeira, ip-amarelo, embaba, falsa-seringueira, pinheiro-bravo, pau-incenso, seafrtia e jequitib-rosa. A matria 6, conhecimento de todo o mapa turstico do Brasil e suas peculiaridades. A matria 7, a iniciao da fsica quntica e da cosmologia. A matria 8, conhecimento de todas as atividades empresariais e profissionais existentes no Brasil e conhecimento de todas as leis brasileiras. As abordagens das matrias sero sucintas, elaboradas de tal forma que sejam compreendidas pela mais baixa capacidade de aprendizagem existente em um grupo de alunos. Alunos com maior nvel de capacidade e que possuirem afinidade com a matria e interesse em se aprofundar tero orientao por escrito das fontes para pesquisas, as quais devero ser realizadas fora do perodo de aulas tericas e prticas. As aulas tericas sero ministradas nas salas construdas dentro dos parques municipais e empresariais e as aulas prticas sero divididas entre as matrias 3, 4 e 5 nos prprios parques. Matria 8, aulas prticas, atravs de um plano de formao empresarial e profissional, com projeto a ser apresentado oportunamente. As abordagens de cada matria sero divididas em 4 bimestres e no final de cada um haver uma prova. O aluno precisar tirar nota 10, ou seja, acertar 100% das questes para passar para o bimestre seguinte. O aluno que no alcanar a nota mxima estagiar no bimestre correspondente, no perodo destinado s aulas prticas, ficando impedido de frequent-las at que consiga tirar nota 10. Veja a origem da escola-parque: http://www.revistaau.com.br/arquitetura-urbanismo/178/imprime122877.asp

16 - Projeto para implantao de faculdades, atravs do sistema de parceria pblico/privado. Segundo o site: http://escola.edunet.sp.gov.br/consulta.asp, existem cerca de 1.200 edifcios escolares para o ensino pblico, fundamental e mdio, na cidade de So Paulo. Esses edifcios sero desocupados ao serem implantadas as escolasparques. Um grupo de professores que desejar empreender uma faculdade pblica/privada far um projeto, o qual ser avaliado pela prefeitura quanto aos recursos que sero oferecidos aos seus alunos. Outros empreendedores, que no sejam professores podero participar da concorrncia, desde que no estejam envolvidos em sociedades de faculdades privadas. Nesse sistema de parceria, a prefeitura de So Paulo, entrar com o prdio, com a administrao do curriculo escolar e administrao da quantidade limite de inscries. A empresa privada (sociedade dos professores) entrar com a formao dos alunos. A mensalidade mxima ser de 25% do salrio mnimo, a ser paga aos donos da faculdade. Os alunos que no tiverem condies monetrias para arcar com esse valor, visto que tero outras despesas com materiais didticos e transporte, recebero da prefeitura uma bolsa de estudos. Dentro das trs reas: Cincias Exatas, Cincias Humanas e Cincias Biolgicas, existem 260 cursos superiores e mais um a ser criado para atender o projeto 6, pgina 27, o curso tcnico superior municipal de medicina preventiva. A prefeitura far um estudo mercadolgico para determinar a quantidade de vagas para cada um dos 261 cursos, que as faculdades podero disponibilizar. Abrir ou fechar vagas, controladas pela secretaria municipal de educao, dependendo da oscilao da demanda do mercado de trabalho. Cada faculdade poder oferecer at 6 cursos diferentes dentro de cada uma das trs grandes reas das cincias. No haver vestibular, mesmo porque os 1.200 prdios escolares possuem, em mdia, capacidade para 1.000 alunos. Mas havendo interesse, por quem quer que seja, em se formar em curso superior, nesse sistema de parceria educacional, dever obedecer a seguinte ordem das matrculas, selecionados pelos rgos competentes da prefeitura: 1 - pessoas ou alunos que j trabalham na mesma rea do curso que faro, incluindo a condio de fazerem parte das classes econmicas E e D. 2 - alunos que definiram, durante o ensino mdio, pelo sistema do projeto 15, pgina 47, matria 8, o curso superior que faro, incluindo a condio de fazerem parte da classe econmica E, depois D, C, B e A. 3 - as demais pessoas e alunos procedentes de outras escolas preenchero o restante das vagas, se houver.

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O ensino ser de primeirssima qualidade, superando todas as faculdades pblicas e particulares do Brasil e fundamentado na base formada pelo ensino fundamental e mdio, com o mesmo sistema de diviso das matrias e notas mximas. Para o curso superior de medicina, a prioridade de matrcula se dar, primeiro aos profissionais tcnicos de medicina preventiva que tenham trabalhado pelo menos 3 anos nessa funo e que fazem parte das classes econmicas, na seguinte ordem: E, D, C, B, A. 17 - Projeto federal para tributao das micros e pequenas empresas. CONHEA A VERDADE SOBRE A PEQUENA EMPRESA Quando ouvimos falar, atravs da mdia, sobre os nmeros que envolvem a Pequena Empresa, formamos uma viso de um quadro extremamente positivo em nossa mente e esse quadro no expressa a pura verdade. fato que muitas instituies pblicas e privadas se preocupam com essa questo e se empenham para fazer dos nmeros apresentados uma realidade, porm temos a impresso de que quanto mais aumenta a quantidade dessas entidades, maiores so os ns a serem desatados pelos micros e pequenos empresrios, quer sejam formais ou informais. A primeira definio de pequena empresa foi instituda em 07/11/1984 e depois com a Lei do SIMPLES n. 9.317 de 05/12/1996, a qual vigorou at 2006. O anteprojeto da lei geral das Micro e Pequenas Empresas foi elaborado pelo Sebrae com base em consultas a cerca de 6.000 representantes de entidades representativas das micro e pequenas empresas. A coordenao est a cargo da Frente Empresarial pela Lei Geral, formada por representantes das confederaes nacionais da Indstria 1 - (CNI), do Comrcio 2 - (CNC), da Agricultura 3 - (CNA), do Transporte 4 - (CNT), das Instituies Financeiras 5 - (CNF), da Federao das Associaes Comerciais e Empresariais do Brasil 6 - (CACB) e 7 - Sebrae. Na busca de adeses e aprimoramento do projeto, o roteiro de trabalho da Frente incluiu encontros estaduais em algumas das principais capitais do pas. No destino final, a 8 - Esplanada dos Ministrios em Braslia. Os apoiadores da luta a favor das micro e pequenas empresas estiveram juntos em uma caminhada ao 9 - Congresso Nacional para a entrega do anteprojeto aos presidentes da Cmara e do 10 - Senado. A lei do Supersimples ou simples nacional, ainda envolveu 518 deputados federais, 81 senadores, 11 - presidente da Repblica e um sem nmero de 12 - funcionrios pblicos federais, estaduais e municipais. Os impostos englobados pelo simples nacional so IRPJ, CSLL, COFINS, PIS/PASEP, INSS, IPI, ISS, ICMS, sendo que os dois ltimos so destinados aos municpios (servio) e aos estados (comrcio e indstria), respectivamente. Na transio dos sistemas ocorreu muita complicao para as empresas

que j participavam do Simples, mas tinham dbitos com o INSS (Instituto Nacional do Seguro Social) e Receitas: Federal, Estadual e Municipal. Isso deveu-se ao fato de que, s poderiam aderir ao Simples Nacional, as que estavam em dia com todos os rgos ou parcelaram seus dbitos. Segundo a Sescon-SP (Revista do Sescon-SP, n.218, p.14): S no municpio de So Paulo haviam mais de 800 mil empresas devedoras, que correspondiam a 70% daquelas com condies de optar pelo Supersimples. Das mais de 5 milhes, migraram automaticamente para o novo regime somente 1,3 milho de empresas em todo o pas. Portanto, uma grande quantidade de empresas teve dificuldades em aderir ao novo sistema. Alm do mais, uma vez feito o parcelamento, a empresa no poder atrasar o valor ajustado ou deixar de pagar o imposto do exerccio corrente, se no quiser ser excluda da opo pelo Simples Nacional. O teto de faturamento anual de 2,4 milhes. Ao ultrapassa-lo, a empresa se desenquadra desse regime de tributao e ter de passar ao regime de lucro real ou presumido. partir de 2012 o teto ser de 3,6 milhes. Existem em todo territrio nacional 6.810.084 empresas de todos os portes, dos 3 setores: comrcio, servio e indstria. Segundo o Comit Gestor do Simples Nacional (CGSN) haviam no Brasil, em meados de 2010, 5.972.474 de pequenas empresas, sendo que 83,7%, 4,998 milhes eram optantes do Simples Nacional. Dessas, 1 milho esto enquadradas no Micro Empreendedor Individual (MEI), que recolhem R$33,25 mensais, INSS (R$27,25), ICMS (R$1,00), ISS (R$5,00) abrindo mo de obter aposentadoria por tempo de contribuio, podendo aposentar-se apenas por idade. Tem um limite de faturamento de 3 mil reais mensais. partir de 2012 o teto ser de 5 mil reais (60 mil anual). Considera-se MEI o empresrio individual a que se refere o art. 966 da Lei n 10.406, de 10 de janeiro de 2002, que atenda cumulativamente, dentre outras, a condio de que no contrate mais de um empregado. Em 2011 as empresas optantes recolheram atravs do imposto Simples 31 bilhes de reais, sendo que desses, 7 bilhes foram arrecadados pelos estados e 3 bilhes pelos 3.467 municpios que regulamentaram a lei geral. Cerca de 2 mil municpios ainda no fizeram a regulamentao. Dividindo-se a arrecadao de 31 bilhes por aproximadamente 4 milhes de empresas optantes do Supersimples, excluindo os MEI, cada uma recolhe em mdia, 7.750 reais, ou 645 reais por ms. Se dividirmos a arrecadao de 3 bilhes pelos 3.467 municpios, cada um fica, em mdia, com 865 reais por ano. As pequenas empresas movimentam, lastimavelmente, 720 bilhes de reais, equivalentes a 20% do PIB nacional de cerca de 3,6 trilhes de reais em

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2010. Contribuem miseravelmente com 2,2% da arrecadao total de impostos do pas. Apenas 13.620.039 empregados das pequenas empresas so registrados em carteira. Somente 2.315.357 empresas tm empregados. Exageradamente, 3.657.117 no possuem empregados, onde trabalham somente os scios ou empregados no registrados em carteira. H no Brasil um grandioso nmero de empresas informais, 10.336.064. Muitas dessas empresas empregam parentes e amigos, tambm com empregados sem registro em carteira. Entre esses funcionrios, ambulantes, camels e empregados domsticos existem cerca de magnficos 47 milhes de pessoas. O B.I.D. - Banco Interamericano de Desenvolvimento estima que a economia informal no Brasil atinja hoje cerca de gigantescos 40% do PIB, mais de 1,5 trilhes de reais. As aliquotas do Supersimples, com pequena diferena entre comrcio e indstria, partem de 4% para faturamento anual de at 120 mil, e vai at 12% para faturamento anual de at 2,4 milhes de reais, conforme tabela abaixo. A grande maioria das pequenas empresas declara que fatura at insignificantes 120 mil reais anuais, ou 10 mil mensais. Analisando essa tabela e com o que acontece, verdadeiramente, na prtica, uma empresa, minscula, que inicia as suas atividades no setor do comrcio, faturando 10 mil reais mensais, no decorrer de um ano, dever recolher o imposto Simples no valor de 400 reais. Se por um acidente, no ano seguinte, ela crescer s 1%, o seu imposto devido crescer 36%. Vale acrescentar, que se essa empresa estiver instalada na cidade de So Paulo, como uma grande parte est, e tiver que pagar um aluguel de R$1.000,00, outras despesas como gua, luz, telefone, combustvel, insumos, contabilidade, taxas, sindicatos, bancos e ter apenas 2 funcionrios registrados ganhando o piso salarial da categoria, mas ter tido a sorte de encontrar um produto que lhe oferece uma margem bruta de lucro de 100% sobre o valor de compra, o seu dono tirar por ms 200 reais. Se ele for sozinho, sonegar impostos, no descontar cheques e boletos, no sofrer fiscalizao e visitas de sindicalistas, ganhar 3,2 mil reais por ms, porm trabalhando no menos de 260 horas, sem 13, sem frias e sem poder ficar doente de vez em quando, ou melhor, sem poder ir ao mdico. Uma outra empresa prspera que paga R$23.220,00 de Simples por ter a infelicidade de faturar 200 mil mensais, se continuar a prosperar, gerando muitos empregos, no ano seguinte, triplicar os impostos, tendo que recolher o ICMS da diferena entre as compras e as vendas, valor que no Estado de So Paulo poder ultrapassar os 18 mil reais e mais 20% de encargos sociais sobre a folha de pagamento. Ou seja, como ouvir uma voz, l do governo, dizendo: cuidado, no cresa, se no eu acabo com a sua empresa ou a levo

informalidade. Uma empresa trabalhando nessas condies, pelo que podemos observar na prtica, no oferece mais de 5% de lucro lquido. No ano seguinte, por exceder o irrisrio limite de faturamento, poder at fechar as portas. Mas o esprito empreendedor do brasileiro, por ser verstil, procura e acha outras alternativas... - e no fecha, abre mais uma... no nome do pai, do filho, do... , tambm, inclusive ao ser desenquadrada do Sistema, pelas prejudiciais leis propostas por aquelas entidades representativas, institudas pelos parlamentares e sancionadas pelo presidente ou presidenta.
Receita Bruta em 12 meses De De De De De De De De De De De De De De De De De De De De 0 a 120.000 120 a 240 240 a 360 360 a 480 480 a 600 600 a 720 720 a 840 840 a 960 960 a 1.080 1.080 a 1.200 1.200 a 1.320 1.320 a 1.440 1.440 a 1.560 1.560 a 1.680 1.680 a 1.800 1.800 a 1.920 1.920 a 2.040 2.040 a 2.160 2.160 a 2.280 2.280 a 2.400 Aliquotas Comrcio 4,00% 5,47 6,84 7,54 7,60 8,28 8,36 8,45 9,03 9,12 9,95 10,04 10,13 10,23 10,32 11,23 11,32 11,42 11,51 11,61 Aliquotas Servio 6,00% 8,21 10,26 11,31 11,40 12,42 12,54 12,68 13,55 13,68 14,93 15,06 15,20 15,35 15,48 16,85 16,98 17,13 17,27 17,42 Aliquotas Indstria 4,50% 5,97 7,34 8,04 8,10 8,78 8,86 8,95 9,53 9,62 10,45 10,54 10,63 10,73 10,82 11,73 11,82 11,92 12,01 12,11

Frente as verdades apresentadas aqui, dever cair definitivamente os pronunciamentos demaggicos de polticos que querem se eleger em cima de certas classes como a dos dribladores micros e pequenos empreendedores brasileiros e brasileiras. Basta analis-las, racionalmente, para verificar que, no mximo, apenas, 2,5% dos brasileiros tm o esprito empreendedor. Os 97,5% sonham..., alguns poucos, bons sonhos, e muitos, pesadlos... Mas muitos empreendedores, ainda com tudo isso, no sabem sequer onde esto se metendo ao constituir uma empresa. Como a vida uma escola,

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a maioria (3.657.117 empresas que no empregam) j aprendeu..., por esse motivo principal que existe o dobro da quantidade de empresas informais em relao as formais, sendo que muitas faturam at mais que as legalmente constitudas. Se no bastasse esse incompreensvel quadro, os donos das leis, bombardeiam ainda mais o empreendedor e por tabela, mais de 50 milhes de pessoas, que vivem da pequena empresa e da do fundo de quintal para favorecerem sindicatos, instituies de apoio, bancos, polticos, corruptos e maus administradores das cidades. Eis o bombardeio: As pessoas jurdicas e equiparadas, exceto os MEI, enquadradas no Supersimples, perante a Legislao Comercial, Fisco Federal, Ministrio do Trabalho e Previdncia Social, esto obrigadas a cumprir as seguintes normas legais: 1 - Contrato Social. 2 - Contabilidade 3 - Escriturao - Empresas optantes pelo Simples Nacional no esto dispensadas da escriturao uniforme de seus livros, em consonncia com a documentao respectiva, e da elaborao anual do Balano patrimonial e da demonstrao do resultado do exerccio. 4 - DIRF. 5 - IRRF. 6 - Livro de inspeo do trabalho. 7 - Livro registro de empregado. 8 - Livro registro de inventrio. 9 - Livro caixa. 10 - Folha de pagamento. 11 - GPS - Guia da Previdncia Social. 12 - Guia de recolhimento do FGTS e informaes Previdncia Social. 13 - GRFC. 14 - CAGED. 15 - RAIS. 16 - Contribuio sindical. 17 - Contribuio confederativa. 18 - Contribuio assistencial. 19 - Contribuio associativa. 20 - NR 7. 21 - NR 9. 22 - Informes de rendimentos das pessoas fsicas. 23 - Informes de rendimentos das pessoas jurdicas. 24 - Declarao nica. 25 - Declarao eletrnica de servios. 26 - Emisso de nota fiscal e arquivamento. 27 - Expresses obrigatrias. 28 - Substituio tributria. 29 - Devoluo de mercadorias. 30 - ECF. 31 - Nota fiscal eletrnica. 32 - Controles especiais. 33 - ROTINAS TRABALHISTAS - 1) - Acordo de compensao jornada normal. 2) - Acordos ou Convenes Coletivas. 3) - Agenda trabalhista e previdenciria. 4) - Arquivamento das folhas de pagamento. 5) - Autnomos. 6) - Clculos trabalhistas. 7) - Comunicao do Acidente de Trabalho. 8) - Carto ponto. 9) - CIPA. 10) - Inspeo Prvia de funcionamento do estabelecimento. 11) - Certido Negativa de Dbito. 12) - Contratao de deficientes. 13) - Contrato de Experincia. 14) - Contribuio sindical dos empregados. 15) - Contribuio sindical patronal. 16) - Cooperativas mdicas. 17) - Certificado de Regularidade do FGTS. 18) - CTPS. 19) - Descanso Semanal Remunerado. 20) - Descontos salariais. 21) - Documentao do empregado. 22) - Emprstimos a empregados. 23) - Equiparao salarial. 24) - Fundo de Amparo do Trabalhador - FAT. 25) - Frias. 26) - FGTS e INSS. 27) - Ficha de registro. 28) - GFIP. 29) - Guarda de Documentos Trabalhistas. 30) - Horas extras. 31) - Horas noturnas. 32) - Intervalos

de jornadas. 33) - IRF. 34) - Declarao de dependentes para Imposto de Renda. 35) - Normas de Segurana e Sade do Trabalho. 36) - Programa de Alimentao do Trabalhador - PAT. 37) - PCMSO. 38) - PPP. 39) - PPRA. 40) - Recibos salariais. 41) - Reclamatrias trabalhistas. 42) - Resciso de contratos de trabalho. 43) - Salrio Famlia. 44) - Salrio-maternidade. 45) - Salrios - Piso Estadual. 46) - Telefonistas e outras categorias diferenciadas. 47) - Terceirizao de atividades. 48) - Trabalho aos domingos e feriados. 49) - Trabalho de menores. 50) - Trabalho voluntrio. 51) - Vale transporte. 52) - Verbas extra-salrio. Fonte:http://www.portaldecontabilidade.com.br/tematicas/ obrigacoes.htm RESUMO DOS ENCARGOS SOCIAIS DO EMPREGADOR. EMPRESAS OPTANTES PELO SUPERSIMPLES. 1 - FGTS = 8,0% - 2 - Repouso Semanal Remunerado = 18,84% - 3 - Frias = 12,67% - 4 - Feriados = 4,34% - 5 - Aviso Prvio = 2,47% - 6 - Auxlio Doena (Previdencirio Acidentrio) = 1,90% - 7 - 13 salrio = 10,86% - 8 - Multa rescisria de 40% do FGTS nas dispensas sem justa causa = 4,83% - 9 - Adicional 10% referente Lei Complementar n 110/011 = 1,20%. Incidncias do item 1 sobre os itens de 2 ao 7 = 4,10%. Sub-total dos encargos sobre o salrio: 69,21%. Acrescidos do custo de funcionrio para substituir o funcionrio em frias, cesta bsica, vale transporte, sindicato e outros, o total poder ser superior a 100%. Ou seja, se o salrio de um funcionrio for de R$800,00, o empregador gastar R$1.600,00 por ms. Para empresas no optantes pelo Supersimples, o total de encargos sociais poder ser superior a 120%, incluindo as taxas para o SESI, SENAI, SEBRAE etc., sendo que para este ltimo, no exerccio do ano de 2007, a taxa foi equivalente a R$1.146.662.000,00. isso mesmo! Mais de 1 bilho de reais (UM ESTDIO DO CORINTHIANS POR ANO), de graa para o Sebrae. O Brasil campeo mundial em aes trabalhistas, com cerca de dois milhes de processos por ano, a informao do jornal O Estado de S. Paulo. Nos Estados Unidos, o nmero de processos no passa de 75 mil. Na Frana, 70 mil e, no Japo, 2,5 mil. Em 2005, foram pagos R$ 7,19 bilhes aos reclamantes e, at setembro de 2006, R$ 6,13 bilhes. Na mdia mensal, o volume de 2006 ficou 13% superior ao do perodo anterior, de acordo com dados do Tribunal Superior do Trabalho (TST). Dos 4 milhes de empresas empregadoras, de todos os portes, h em mdia uma ao trabalhista a cada 2 anos para cada uma, com mdia de 4 mil reais pagos aos reclamantes.

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Calcula-se que, para cada R$1 mil julgados, a Justia do Trabalho gasta cerca de R$1,3 mil. SIMULAO DE RECLAMAO DE UM EMPREGADO CONTRA UMA MICRO EMPRESA NA JUSTIA TRABALHISTA. Um funcionrio que tenha trabalhado sem registro em carteira durante um perodo de 6 meses e mais 4 meses registrado, que tenha sido demitido, com um salrio de R$800,00 tem a receber os seguintes valores: 1 - 13 proporcional R$666,66. 2 - aviso prvio R$800,00. 3 - Frias proporcionais R$666,66. 4 - 1/3 das frias R$222,22. 5 - FGTS acrescido da multa de 40% + 10% R$896,00. 6 - Multa da CLT por falta de registro R$800,00. 7 - Seguro desemprego R$1.920,00. Total de R$5.971,54. As duas principais causas de mortalidade da pequena empresa, nos dois primeiros anos de atividades, so por ordem, falta de capital de giro e problemas financeiros. Como, em mdia, a cada dois anos, uma empresa no universo de 4 milhes recebe uma ao trabalhista e com mdia de 4 mil reais pagos aos reclamantes, como foi descrito anteriormente, esse valor tem que sair de algum lugar, sendo o mais comum sair do capital de giro da empresa, que j drasticamente afetado por empresas que declaram faturamento, em sua maioria de 10 a 15 mil reais por ms. Outro fator que faz com que o capital de giro seja afetado o pagamento do Simples ter que ser feito antes da empresa receber de seu cliente o valor da venda. Caso haja inadimplncia do cliente, o imposto j foi pago e no tem condies de ser restituido. Enquanto isso... A Stima Turma do Tribunal Superior do Trabalho (TST) admitiu a terceirizao de callcenter em telecomunicaes. A deciso foi tomada, quando foi negado reconhecimento de vnculo de emprego de uma atendente de callcenter com uma prestadora de telecomunicaes. A deciso da Stima Turma diverge do entendimento que vinha sendo firmado no TST. Fonte: http://www.feiraodoimposto.com.br/noticias-detalhes/23-cargatributaria-maior.html Como ser que eles (os grandes) conseguem fugir do vnculo empregatcio? R: Com os pequenos alimentando esse sistema, que os apoiadores da classe trabalhadora chamam de Conquistas do trabalhador. Outra dificuldade dos pequenos e do consumidor em geral, ou seja, dos quase 193 milhes de pessoas, a cobrana dos altssimos juros bancrios, provocada principalmente por menos de 12 mil privilegiadas mdias e grandes empresas, as quais estima-se que a dvida delas com a Unio seja de R$1,3 trilhes de reais.

Os dbitos so provenientes do no pagamento de tributos como a Contribuio para o Financiamento da Seguridade Social (Cofins), Imposto sobre Produtos Industrializados (IPI), Imposto de Renda (IR), Contribuio Social sobre Lucro Lquido (CSLL), Imposto Territorial Rural (ITR) e contribuio ao Instituto Nacional de Seguro Social (INSS). O valor de 1,3 trilhes de reais, corresponde a 85% de toda a dvida lquida do setor pblico de 1,540 trilhes em 2010. A Dvida pblica se forma quando o governo toma dinheiro emprestado das entidades financeiras para financiar parte dos seus gastos que no so cobertos com a arrecadao de impostos. A taxa utilizada para remunerar os investidores dos ttulos da dvida pblica a Selic, chamada de taxa bsica, a mais baixa da economia e funciona como um piso para a formao dos demais juros cobrados no mercado. A Selic usada tambm nos emprstimos entre os bancos. Os juros que os bancos cobram dos clientes muito superior Selic, pois so influenciados por outros fatores, como o risco de quem pegou o dinheiro emprestado no pagar a dvida, a margem de lucro dos bancos, a carga de impostos sobre operaes financeiras e o custo administrativo das agncias. Mesmo com os juros cobrados do consumidor sendo influenciados por outros fatores que no a dvida pblica, cabe uma pergunta que poder ser respondida por analistas econmicos, por no termos suficiente capacidade para calcular: Qual seria a taxa de juros de mercado se a dvida pblica fosse zero? Mas uma outra pergunta poderamos responder: A recuperao dos dbitos desse setor (grandes empresas) pelo governo permitiria a reduo da carga tributria que todos ns pagamos ao consumir qualquer produto? SIM e muito. Enquanto existem de fato alguns privilegiados, vejam o que vo fazer com a pequena empresa: O novo modelo de cobrana da dvida tributria federal, por medida provisria, prev apertar o cerco s pequenas empresas com dvidas tributrias e no-tributrias com a Unio. A proposta do Ministrio da Fazenda, encaminhada Casa Civil, estabelece a contratao da Caixa Econmica Federal (CEF) e do Banco do Brasil para resgatarem os dbitos das empresas de menor porte estimados em R$15 bilhes contrados nos ltimos cinco anos e que correspondem a 1,8 milho de processos. Os bancos encaminharo uma notificao a cada devedor sobre o dbito e se o devedor no aceitar quitar a dvida, passa a ter restrio ao crdito no mercado financeiro, passando a figurar nos registros da Serasa e do SPC. O sistema de cobrana pelos bancos, no ser expandido aos grandes devedores porque os valores so mais elevados e demandam custos administrativos, segundo justificativa da Fazenda Nacional. O governo ainda alega que o uso dos bancos apenas para a cobrana da dvida das pequenas

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empresas se deve ao fato de se tratar de dbitos pulverizados e com valores bem abaixo daqueles das mdias e grandes empresas cuja dvida de R$ 1,3 trilho e so s 12 mil processos. Mais uma pergunta: Uma empresa privada que atua na rea de cobranas, utilizando-se de todos os recursos e meios legais, quem em primeiro lugar ela cobraria - 12 mil devedores num total de 1,3 trilhes de reais, ou 1,8 milhes de devedores num total de 15 bilhes de reais? A resposta bvia, mas veja a estratgia utilizada pelo governo e pelos parlamentares, dos quais alguns so financiados por mdias e grandes empresas para as suas campanhas eleitorais: Limpar a base do estoque da dvida do setor privado com a Unio para dar sequncia cobrana dos dbitos de mdias e grandes empresas mantendo o tratamento atual para a recuperao do vermelho das grandes empresas - por meio da cobrana judicial, que mais demorada do que a executada pelos bancos. Em muitos casos, um processo judicial pode ultrapassar dez anos. Fontes: http://www.bisker.com.br/novidades/nov_7.asp http://www.pco.org.br/conoticias/ler_materia.php?mat=13182 http://www.fiec.org.br/artigos/ - ir em econmia e finanas, depois, Por que as empresas devem ao governo? Para a elaborao do projeto da pequena empresa e o Novo Simples, consideram-se 5 pontos fundamentais: 1 - Tratar todos os pequenos negcios da mesma forma, porm dentro de regras transparentes e de fcil entendimento. 2 - Fazer com que todas as atividades mercantis paguem impostos, porm menores. 3 - Utilizar estratgias de desmotivao para a sonegao de impostos. 4 - Estimular a contratao de funcionrios, principalmente, mediante desburocratizao da demisso. 5 - Aumentar a participao dos pequenos negcios formais e informais no PIB nacional, elevando-o para 5 trilhes de reais, visto que em seu cmputo no entra a economia informal. A nova tabela do Novo Simples possui uma coluna de faturamento e outra de alquotas decrescentes, a qual possibilita a desmotivao pela opo de sonegao do imposto, criando a expectativa de crescimento sem punies e maior lucro para a pequena empresa. Se, a mdia de faturamento declarado dos 4 milhes de empresas, ainda continuar em 15 mil reais mensais, atravs da nova tabela, as empresas recolhero aos cofres pblicos 46 bilhes de reais de imposto contra os 31 bilhes calculados com base na tabela em vigor. Em se tratando da realidade essa mdia poder dobrar e as empresas recolhero quase 100 bilhes de reais. Ao se estranhar o teto de 6 milhes, da nova tabela, em detrimento ao novo teto de 3,6 milhes do Supersimples, que vigorar partir de janeiro de

2012, pode-se fazer a atualizao monetria pelo indice do Salrio Mnimo, incluindo 0,1% de juros ao ms, desde janeiro de 1997, data em que o teto era de 1,2 milhes, que nos surpreenderemos, pois o resultado ser de R$6.899.505,35, ou sem calcular os juros, R$5.839.285,71. Considerando-se que esses clculos so o resultado da simples atualizao monetria, sem contudo incluir o indice de 15 anos de crescimento do PIB Brasil, os autores desse projeto ao indicarem como teto, o valor de 6 milhes de reais, para a nova tabela, esto sendo modestos. Nos paises da Unio Europeia o limite da Mico Empresa de 2 milhes de euros e para a Pequena Empresa ou EPP de 10 milhes, equivalentes a 4,8 milhes de reais e 24 milhes de reais, respectivamente. Uma empresa que declara que fatura muito menos que esse valor, como atualmente, em mdia, menos de 15 mil reais por ms, na tica dos autores deste projeto, no pode ser chamada de empresa, nem os seus scios de empreendedores, quando muito, so empregados autnomos, na grande maioria, excluidos do mercado formal de trabalho.
Receita Bruta em 12 meses At 120.000,00 De 120 a 240 De 240 a 360 De 360 a 480 De 480 a 600 De 600 a 720 De 720 a 840 De 840 a 960 De 960 a 1.080 De 1.080 a 1.200 De 1.200 a 1.320 De 1.320 a 1.440 De 1.440 a 1.560 De 1.560 a 1.680 De 1.680 a 1.800 De 1.800 a 1.920 De 1.920 a 6.000 Aliquotas Comrcio - Servios - Indstria. 7,0% 6,8 6,5 6,3 6,0 5,8 5,5 5,3 5,0 4,8 4,5 4,3 4,0 3,8 3,5 3,3 3,0

A empresa, no incio das atividades tem muito menos despesas do que a que j est estabelecida h anos. Essa tabela, com a coluna de alquotas invertida, faz com que as empresas medida que crescem, paguem menos impostos, e o governo receba mais impostos, pois, obviamente, melhor receber 1% de algo, do que 100% de nada. De acordo com o projeto do Novo Simples, a empresa que ultrapassar o teto do faturamento ficar em observao pela Comisso do Novo Simples durante 3 anos consecutivos, para anlise de seu crescimento e consequente

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transio para os regimes de lucro presumido ou lucro real. partir do quarto ano recolher gradativamente, durante 6 anos os impostos devidos, at equipar-los com os dos outros regimes. Para se enquadrar no Novo Simples necessrio a contratao ou o registro em carteira de no mnimo 1 empregado. As empresas que no desejarem se enquadrar no Novo Simples podero optar pelo atual MEI (Micro Empresrio Individual), mas no podero migrar automaticamente para o Novo Simples quando o seu faturamento se elevar. Somente podero migrar automaticamente para o Novo Simples, as empresas que ingressarem no Novo MEI, descrito abaixo: NOVO MEI A empresa que estimar um faturamento muito pequeno ao ser constituda poder se enquadrar no Novo Mei e pagar uma mensalidade fixa de R$100,00 para o primeiro ano de atividade. R$300,00 para o segundo ano. R$900,00 para o terceiro ano. Ou interromper o pagamento mensal em qualquer tempo e migrar automaticamente para o Novo Simples e recolher o imposto de acordo com a nova tabela, pgina anterior, que inicia com 7% sobre um faturamento de at 120 mil reais anuais, ou 10 mil/ms. No Novo Mei no haver limite de contratao de empregados, mesmo que a empresa esteja faturando pouco ou muito acima de 120 mil reais anuais durante os seus 3 primeiros anos de vida. O recolhimento opcional do INSS dos scios do novo MEI dever ser feito separadamente da mensalidade. A demisso de empregados, pela pequena empresa, ser to simples quanto a contratao. O empregado assinar o contrato de trabalho com as clusulas determinadas pelo Ministrio do Trabalho, o qual indicar as clusulas que podero ser modificadas e acordadas entre as partes envolvidas. As reclamaes na Justia do Trabalho sero feitas com base no contrato de trabalho. Atrasos e falta de pagamento dos valores mensais devidos aos empregados podero ser protestados em cartrio de protestos de letras e ttulos. As clusulas que podero ser modificadas so as seguintes: 1 - O 13 salrio poder ser incorporado ao salrio mensal do funcionrio sem os encargos trabalhistas. Essa opo eleva os salrios e, na pratica, muitas empresas ao obterem um bom resultado no final do exerccio podero pagar, opcionalmente, um prmio aos funcionrios, o que no ocorre atualmente, pois a empresa v o 13 como um prmio. E um prmio obrigatrio ainda tendo que pagar imposto torna-se um sacrifcio e no uma satisfao e retribuio. 2 - O empregador poder comprar at 100% das frias do funcionrio podendo deixarem, ambas as partes, em aberto, na clusula correspondente do contrato

de trabalho, para decidirem aps o perodo de 12 meses de trabalho. No havero encargos sobre as frias. 3 - No haver obrigao de acrscimo no pagamento de horas extras, nem limite de horas por dia, podendo ficar em aberto, por opo do contratado para deciso futura, em comum acordo com a contratante. Caso a empresa solicitar horas extras do funcionrio e ele no quizer fazer, ficam ambas as partes livres para rescindir o contrato. 4 - A participao nos lucros da empresa pelo empregado ser opcional, bem como o fornecimento de cesta bsica, vale refeio, vale transporte, no precisaro constar no contrato de trabalho. O empregador poder suspender esses benefcios, em qualquer momento, se assim desejar. 5 - No haver multas por demisso, e o aviso prvio ser substitudo pelo Comunicado de Resciso Contratual com no mnimo 30 dias de antecedncia pelas duas partes. 6 - Os pagamentos aos sindicatos patronais e de empregados sero expontneos, dependendo dos servios oferecidos de acordo com descrio adiante, na pgina 61. 7 - Instituies como o Sebrae podero se transformar em escolas privadas de ensino ao empreendedorismo, suspendendo a contribuio feita pelas empresas. Atualmente todos os 193 milhes de brasileiros ajudam a mant-las, at mesmo um morador de rua contribui, indiretamente, com os R$1.146.662.000,00 em 2007 destinados ao Sebrae. So quase 6 reais ao ano por pessoa desse pas que para muitos, as vezes, lhes faltam esse valor para almoarem, como no caso das pesquisas PINAD 2005 e IBGE 2006 que mostram que, no Brasil, 60,5 milhes de pessoas viviam na linha da pobreza e 21,7 milhes eram indigentes. Ainda que muitos subiram para a classe C, aps essas datas, contudo, a maioria tem como renda at 3 salrios mnimos, ou seja, continuam pobres. 8 - Apenas os itens grifados em negrito das obrigaes anteriores, pginas 53 e 54, sero obrigatrios, porm simplificados pela nova Comisso de Gesto das Pequenas Empresas (CGPE), rgo federal a ser criado, sem a necessidade de criao de mais um Ministrio. O CGPE atuar sob esse novo conceito de pequena empresa, valorizando o empregado como um prestador de servio ou um fornecedor de mo de obra, livre e desempedido para crescer de acordo com a capacidade de cada um. As pequenas empresas ao serem constitudas, sero livres para optarem pelo Novo Simples ou pelo Supersimples e as constitudas no tero a obrigao de migrarem para o Novo Simples, porm para obterem os 8 benefcios trabalhistas descritos acima e a vantagem da desonerao das 9 obrigaes fiscais e trabalhistas grifadas em negrito, nas pginas 53 e 54, tero que pagar ao empregado um piso salarial de R$1.500,00, e 20% de reajuste aos salrios maiores que o piso, num perodo de 18 meses, at que o histrico do Novo Simples mostre um equilbrio entre a oferta e procura de empregos, podendo ser

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abolido tambm o piso salarial, deixando que empregados e empregadores negociem como negociam, nas empresas, compradores e vendedores de materias-primas, produtos e servios. A 10 obrigao da pequena empresa a de fazer constar em quadro instalado em local visvel ao pblico, dentro de sua empresa, uma via para cada ms do Documento de Recolhimento do Imposto da Pequena Empresa, com o pagamento autenticado pelo banco em que efetuar o pagamento. Os sindicatos que quiserem se tornar instituies privadas tero de sobreviverem atravs de mensalidades expontneas de empregados e empregadores, os quais se especializaro e oferecero os servios de orientaes quanto preveno de acidentes de trabalho, quanto ao melhor comportamento de empregadores e empregados, quanto ao encaminhamento de candidatos s vagas oferecidas pelas empresas, quanto ao possvel encaminhamento de menores de idade ao trabalho ao considerarem necessrio por ambas as partes, quanto melhor negociao entre empregadores e empregados para o contrato de trabalho, quanto ao melhor relacionamento entre empregadores e empregados. Todas as atividades, sem excesso, desde que se enquadrem nas condies do Novo Simples podero optar por esse sistema de tributao. No haver limite de quantidade de pequenas empresas inscritas no mesmo nome e CPF, porm no poder ser constituida no mesmo endereo. A empresa no se desenquadrar por motivo de falta de pagamento do Imposto da Pequena Empresa (IPE), o qual dever ser feito com vencimento de 30 dias aps o fechamento do ms corrente, para comrcio e servio e para indstria 60 dias aps o fechamento do ms corrente. Se o ttulo no for quitado at o vencimento, o governo o enviar ao cartrio de protesto. As atuais pequenas empresas devedoras de impostos no sero impedidas de aderirem ao Novo Simples. 18 - Projeto para descentralizao da arrecadao do Imposto da Pequena Empresa. Conforme descrito anteriormente, os impostos englobados pelo simples nacional so IRPJ, CSLL, COFINS, PIS/PASEP, INSS, ISS, ICMS, IPI. O ISS o nico destinado diretamente aos municpios. Os municpios so o elo fraco da federao, arrecadam apenas 4,2% do total dos trs nveis de governo; mas a partir da Constituio de 1988, que obrigou os governos federal e estaduais, a transferir recursos arrecadados aos municpios, sua receita disponvel aumentou em 2005 para 16,35% do total arrecadado pelos entes federativos, segundo dados da Receita Federal; ou seja dispem de recursos quatro vezes mais, do que arrecadam em receita prpria. Mesmo dispondo hoje de mais recursos do que h duas dcadas, os municpios

ainda ficam com a menor parte da receita fiscal total; ou seja, bem menos do que o governo federal e menos do que os governos estaduais. Em vrios pases da Amrica Latina, Colmbia, Bolvia e Chile os municpios participam com mais de 30% da tributao, dispem de muito mais recursos do que no Brasil que possui mais de 5.560 municpios empregando mais de 4 milhes de servidores pblicos (quatro vezes mais servidores que a Unio e mais que os governos dos Estados). Como forma de descentralizar a arrecadao de impostos o montante arrecadado atravs do Novo Simples no ser distribuido aos impostos acima e ser chamado de Imposto da Pequena Empresa (IPE). As empresas constituidas unicamente como prestadoras de servio de qualquer natureza recolhero o IPE, o qual 100% sero destinados ao municpio em que forem ou estiverem estabelecidas. A prefeitura poder protestar o valor do imposto devido em cartrio de protesto de letras e ttulos. As empresas constitudas como comrcio e indstria recolhero o IPE, o qual sero destinados 75% para o municpio em que forem ou estiverem estabelecidas, 15% para o governo estadual e 10% para o governo federal. Com documentos de recolhimento indicando os valores individuais, podendo o credor protestar em cartrio de protesto de letras e ttulos, os valores devidos pela empresa. Participao dos municpios na arrecadao: h t t p : / / a r t i g o s . n e t s a b e r. c o m . b r / r e s u m o _ a r t i g o _ 2 5 9 5 3 / artigo_sobre_transferencias_tributarias_e_a_lei_robin_hood 19 - Projeto federal para a cobrana de dvidas pblicas Esse projeto oferece tratamento igual, com respectivos direitos e deveres a todas as empresas de qualquer porte, instituies, entidades, organizaes, clubes, igrejas e pessoas fsicas. Atualmente a pequena empresa que desejar parcelar os seus dbitos por falta de pagamento de impostos federais poder parcelar a dvida em at 60 parcelas com juros e multa. Depois de vigorar a Medida Provisria, a qual transferir a dvida aos bancos, que encaminharo uma notificao a cada devedor sobre o dbito, e se o devedor no aceitar quitar a dvida, passa a ter restrio ao crdito, no mercado financeiro, passando a figurar nos registros da Serasa e do SPC. E como foi descrito anteriormente, a empresa se desenquadra do Supersimples, ou seja,

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ter que encerrar as atividades ou trabalhar informalmente, ou reabrir a empresa em nome de outras pessoas. No entendimento dos autores desse projeto, essa medida seria parcialmente justa, desde que fossem cobrado juros com a taxa da poupana e isentadas da multa. Completamente justa, se as mdias e grandes empresas tambm cumprissem com a mesma obrigao e fossem punidas com as mesmas armas. Amigavelmente justa, se o governo oferecesse uma renegociao da dvida, sem multas, a todos, pois uma parte da culpa dessa dvida do prprio governo, no somente por causa da sua m administrao, mas principalmente por receber passivamente, presso de grandes grupos econmicos, que como se sabe, existe no mundo todo e so eles que montam o cenrio das crises, assim como a ltima crise dos EUA e agora com a crise na Europa, consequncia da farra econmica do passado. Crises que afetam, principalmente os pequenos de todas as classes sociais, profissionais, educacionais, esportivas e culturais. Diante dessa situao em que milhes de empresas e pessoas tm problemas com o fisco e que so gastos, no Poder Judicirio, bilhes de reais, sero canceladas todas as cobranas judiciais. As cobranas sero, incialmente feitas pelos maiores valores. A CEF e o Banco do Brasil encaminharo notificao aos devedores e estes renegociaro a dvida, tendo como limite mnimo 80% da dvida, se a soma do patrimnio dos scios e acionistas da empresa devedora for menor que o valor da dvida. Sendo maior, a renegociao chegar a 100%, porm com a iseno das multas e com cobrana de juros da taxa da poupana. Os dois bancos tero prazo de um ano para notificar e renegociar todas as dvidas, ganhando comisso pelo efetivo recebimento dos valores negociados, podendo terceirizar parte das operaes aos bancos privados. O prazo limite para o pagamento ser de 120 meses. Todas as empresas devero fazer constar em quadro instalado em local visvel ao pblico, uma via para cada ms, dos impostos a que esto sujeitas com o pagamento autenticado pelo banco. As empresas que no so abertas ao pblico, como loja virtual, indstria e outras, devero publicar os recibos de pagamentos dos referidos impostos em seu site e em site a ser criado pelo governo para publicao dos pagamentos de todas as empresas. As empresas ficaro proibidas de divulgarem na mdia aes de proteo ao meio ambiente ou qualquer outra ao social, esportiva e profissional, antes de anunciarem e declararem que esto cumprindo com a sua responsabilidade fiscal. O Congresso Nacional e o Senado Federal devero fazer emenda na Constituio, dentro do prazo de um ms, para que os referidos bancos pblicos

e privados possam exigir o IRPF dos scios e acionistas das empresas devedoras de impostos, com o intuito de obter parmetros para a renegociao da dvida. Fonte: http://www.bisker.com.br/novidades/nov_7.asp 20 - Projeto federal para investimento em obras de infra-estrutura. Os gastos com o pagamento de juros da dvida pblica em 2011 foram de 220 bilhes de reais e a projeo de arrecadao de todos os impostos para o mesmo ano de 1,450 trilhes de reais, sendo que desse montante a Unio arrecadar 983 bilhes de reais e o restante, 467 bilhes, a arrecadao compete aos estados e municpios. Todos os projetos descritos aqui visam sobretudo, equilbrio nas contas pblicas, justia social, com todos cumprindo com os deveres para poderem usufruir de seus direitos e um governo forte (que no cede s presses) dirigido pelo povo. Portanto os autores dos projetos da rea econmica, pensam como os empreendedores de empresas privadas, que para seguir essa linha de atuao, necessrio gerar lucro, mas no com a concentrao de renda e sim com a distribuio proporcional participao de cada colaborador. Na viso desses autores o governo no tem o direito de reduzir ou congelar os investimentos e gastos pblicos em cima da desgraa do funcionalismo, da falncia da previdncia social, da educao, sade, saneamento, segurana pblica, habitao e por consequncia sobre a pobreza, que segundo pesquisa do IBGE, no ano de 2010 metade da populao brasileira, de 190 milhes, tinha rendimento inferior a R$375, muito menos que o salrio minimo de R$510. No tem o direito tambm de deixar de investir em obras como estradas de ferro, rodovias, portos, aeroportos, transporte coletivo municipal, dar combate ao trfico de drogas, de animais, das riquezas minerais e vegetais e de tantos problemas domsticos que temos, devido a protelar a cobrana aos menos de 12 mil grandes empresrios que so os verdadeiros concentradores de renda, assim como os bancos, que segundo O Estado de S. Paulo de 27/08/ 2011, somente um deles, realiza mais um lucro lquido extraordinrio. Agora, no terceiro trimestre do ano, de R$2,8 bilhes, crescimento de 11,4% na comparao com o mesmo perodo de 2010. As operaes de crdito movimentaram R$332,3 bilhes, nmero superior em 22% ao obtido no mesmo ms de 2010, equivalente a 1/3 da arrecadao de impostos federais. Com o Brasil eliminando a sua dvida pblica atravs do pagamento da dvida do setor privado com a Unio no valor de 1,3 trilhes de reais, e por consequncia deixar de pagar juros exorbitantes s entidades financeiras, nacionais e internacionais e fazendo alguns ajustes em sua mquina administrativa, como mostra, especialmente, o projeto 26, pgina 97, de cara, a carga tributria de 36% cairia para menos de 29% do PIB.

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Somente os juros da dvida pblica de 220 bilhes de reais por ano ou aproximadamente 135 bilhes de dlares, em uma lista de 190 paises, apenas 54 possuem o PIB maior que esse valor. O resultado da arrecadao em impostos seria gigantesco com os investimentos abaixo descritos em infra-estrutura, e consequentemente, com a gerao de milhes de empregos, se o governo deixasse de pagar juros sobre o valor de uma dvida, do qual ele credor das grandes empresas devedoras de impostos e encargos trabalhistas. As principais ferrovias nacionais totalizam 29.706 quilmetros. O custo mdio por quilmetro de ferrovia de R$1,5 milhes de reais. Com 220 bilhes de reais, em apenas um ano o Brasil elevaria a sua malha viria para 176 mil quilmetros, quase 6 vezes mais. O Brasil conta com cerca de 96.353km de rodovias pavimentadas (2004). Com 220 bilhes de reais, daria para pavimentar, em apenas um ano, outros 96 mil quilmetros de rodovias. O Porto do Sudeste, em Itagua, no Rio de Janeiro, com previso de entrada em operao para o primeiro trimestre de 2013, com capacidade de embarque de 50 milhes de toneladas de minrio de ferro anuais, ter um investimento de R$ 2,4 bilhes. Com 220 bilhes de reais o Brasil faria 91 portos desse porte, por ano. O Aeroporto Internacional de Pudong - Xangai, o maior aeroporto da China com um fluxo de 17 milhes de passageiros em voos internacionais em 2006, dos quais 9 milhes so estrangeiros. Custou 400 milhes de dlares. Com 220 bilhes de reais o Brasil construiria 314 desses, por ano. O custo por quilmetro de metr em So Paulo de 220 milhes de reais. Em um ano So Paulo empataria com Nova York com mais de mil quilmetros. Ou cerca de 40 quilmetros de linhas de metr para cada capital. Seis trens-bala seriam construidos por ano no valor de 35 bilhes de reais cada um. Isso tudo com a vantagem de no entrar investimento de empresa privada no negcio, com direito de explorao por 30 anos elevando o preo da passagem ao trabalhador. Sendo totalmente estatal o preo da passagem seria apenas para cobrir gastos com a manuteno do sistema. Somente com o valor do pagamento de juros de um ano da dvida pblica brasileira, s entidades financeiras, o Brasil construiria 30 mil quilmetros de estradas de ferro, 20 mil quilmetros de estradas de rodagem, 10 portos nas cidades litorneas, 27 aeroportos, um em cada capital, 270 quilmetros de linhas de Metr e um trem-bala. No ano seguinte daria para concluir a universalizao do saneamento bsico do pas, com cerca de exatos 220 bilhes de reais. No terceiro ano daria para comear a embelezar as mais de 5 mil cidades brasileiras e todas seriam maravilhosas, implantando-se 400 mil quilmetros de rede subterrnea de distribuio de energia eltrica.

No quarto ano, recapearamos os 15 mil quilometros de ruas e avenidas de So Paulo, com um custo simblico de 7 bilhes de reais e ainda sobrariam 213 bilhes para recapear todas as ruas e avenidas das 5.564 cidades brasileiras. No quinto ano, construiramos um hidroanel na cidade de So Paulo, com custo de 4 bilhes de reais e em todas as cidades que possussem rios com capacidade para construo de hidrovias. Para realizar todas essas obras, necessria muita mo-de-obra, as quais podero ser conseguidas em todas as prefeituras do pas, onde ainda existem um funcionrio para segurar o prego e um outro para bater o martelo. Na prefeitura de So Paulo, por exemplo, vemos com frequncia, quatro funcionrios aparadores de gramas trabalhando com as mquinas, enquanto outros quatro funcionrios segurando as telas de nylon de proteo, numa demonstrao clara de mtodo de trabalho pr-histrico, arcaico mesmo, e humilhante. Os quatro funcionrios sendo substitudos por carrinhos verticais com fixao para a tela, o contribuinte poderia deixar de pagar 6 mil reais em impostos por ms. Estima-se que existam, em todo o Brasil, nas trs esferas de governo, e em todas as funes, cerca de um milho de funcionrios pblicos trabalhando, nessas condies. Com a economia equivalente a 1,5 bilhes de reais, daria para o governo sortear, todos os meses, aos mais de 190 milhes de brasileiros, 40 mil notebooks, 1.500 reais a unidade; 20 mil TVs 3D, 2.500 reais a unidade; 10 mil automveis, 39 mil reais a unidade; e 5 mil apartamentos ou casas, 200 mil reais a unidade. 21 - Projeto federal para aposentadoria Funcionamento da Previdncia Social. Dois regimes bsicos que os sistemas de aposentadoria costumam adotar sejam eles de natureza pblica (servidores pblicos) ou privada (empregados das empresas privadas): Regime de Capitalizao: Suas contribuies so capitalizadas em contas individualizadas ou coletivas para a formao de uma reserva que na ocasio da aposentadoria ser transformada em benefcio. Regime de Repartio Simples: Funciona em regime de caixa, fazendo com que suas contribuies sejam utilizadas para o pagamento de benefcios dos j aposentados. Esse regime funciona perfeitamente bem, quando encontra-se na seguinte situao: 1 - quando a quantidade de contribuintes , pelo menos, trs vezes superior, quantidade de beneficirios; 2 - quando no existe beneficirios privilegiados; 3 - quando a populao muito jovem; 4 - quando os recursos arrecadados pelo governo no so aplicados em outros setores; 5 - quando o Congresso e o Senado no instituem benefcios acima da capacidade da arrecadao; 6 - quando h pouca informalidade e 7 - quando no h corrupo.

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Quando encontra-se na situao abaixo descrita, pode-se dizer que o sistema est falido ou a caminho da falncia. 1 - De acordo com a Pnad (Pesquisa Nacional por Amostra por Domiclios), em 2008, o nmero de contribuintes da Previdncia Social era de 55,3 milhes de trabalhadores, sendo 43,5 milhes de carteiras registradas e 11,8 milhes de recolhimentos individuais, para cerca de 27 milhes de aposentados. 2 - Em relao s classes sociais mais baixas, so privilegiados cerca de 4 milhes de aposentados do setor pblico, que representam 14% do total de 27 milhes de aposentados do pas. Eles consomem 40% de todo o dinheiro da Previdncia Social, mas contribuem com apenas 13% da arrecadao. O benefcio mdio dos aposentados do setor pblico est em torno de R$2.200 por ms, e a renda mdia no pas de 655 reais. 452 mil vo se aposentar at 2015. 3 - A esperana de sobrevida a expectativa que a pessoa tem em viver acima de uma determinada idade. Essa expectativa vem aumentando muito nos ltimos anos. Por esse motivo a populao fica mais velha e menos jovem. 4 - No passado, o governo arrecadou impostos dos empregadores e empregados, durante 30 anos para somente comear a pagar os primeiros aposentados, depois desse tempo, aplicando os recursos arrecadados em outros setores. 5 - Na Constituio de 1988 os benefcios aumentaram com a incorporao do seguro-desemprego; aumento do piso dos benefcios; direito de ingresso ao sistema concedido a qualquer cidado e eliminao das diferenas entre trabalhadores rurais e urbanos. 6 - Nmeros do projeto 17, na pgina 51, mostram que 13.620.039 de empregados das pequenas empresas so registrados em carteira por 2.315.357 empresas. Sendo que 3.657.117 no possuem empregados. E como foi descrito, h no Brasil 10.336.064 empresas informais que empregam funcionrios sem registro em carteira, somados aos ambulantes, camels e empregados domsticos existem cerca de 47 milhes de pessoas. Se todas essas pessoas contribuissem com a Previdncia, ela seria auto-suficiente e proporcionaria melhores salrios e benefcios. Os movimentos de terceirizao que faz com que o empregado rompa as relaes trabalhistas com a empresa e continua trabalhando para ela, admitindo empregados sem registro, tambm contribui com a queda de arrecadao. 7 - O IBGE estima que existe uma populao de 2 milhes de pessoas com mais de 80 anos e so pagos pelo INSS, 3,5 milhes de benefcios a pessoas nessa faixa etria. Fraudes em percias mdicas e irregularidades nos processos de contratao de empresas prestadora de servios, so alguns tipos de corrupes praticadas, sem mencionar, por falta de fonte imparcial, os muitos bilhes de reais desviados, direta e indiretamente, do INSS.

Receitas e despesas da Previdncia Social. No ano de 2010, o valor arrecadado pela Previdncia Social atingiu R$232,5 bilhes. Do valor total da contribuio efetuada pelas empresas, 88,7% mais 0,6% de acrscimos legais devidos, foram destinados ao INSS, e 11,3 bilhes de reais para entidades do sistema S, como Senai, Sesi, Sebrae etc. Fonte: http://www.mpas.gov.br/conteudoDinamico.php?id=1165 Segundo o IPEA - Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada a Previdncia gastou em 2010, R$218,2 bilhes com aposentadorias (148,2 bilhes) e penses (70 bilhes) referente aos 3 primeiros itens dos benefcios relacionados abaixo, e referente aos outros 9 benefcios, R$24,8 bilhes. Abono salarial e seguro desemprego, cerca de R$28,3 bilhes de reais, total de R$271,2 bilhes em despesas. Benefcios Previdencirios. 1 - Aposentadoria por idade - Para solicitar o benefcio, os trabalhadores urbanos precisam comprovar 180 contribuies mensais. Os rurais tm de provar, 180 meses de trabalho no campo. 2 - Aposentadoria por tempo de contribuio - Pode ser integral ou proporcional. 3 - Penso por morte - Benefcio pago famlia do trabalhador quando ele morre. 4 - Aposentadoria por invalidez - Benefcio concedido aos trabalhadores que, por doena ou acidente, forem considerados pela percia mdica da Previdncia Social incapacitados para exercer suas atividades ou outro tipo de servio que lhes garanta o sustento. 5 - Aposentadoria especial - Benefcio concedido ao segurado que tenha trabalhado em condies prejudiciais sade ou integridade fsica. 6 - Auxlio-doena - Benefcio concedido ao segurado impedido de trabalhar por doena ou acidente por mais de 15 dias consecutivos. 7 - Auxlio-acidente - Benefcio pago ao trabalhador que sofre um acidente e fica com sequelas que reduzem sua capacidade de trabalho. 8 - Auxlio-recluso - Os dependentes do segurado que for preso por qualquer motivo tm direito a receber o auxlio-recluso durante todo o perodo da recluso. 9 - Salrio-maternidade - As trabalhadoras que contribuem para a Previdncia Social tm direito ao salrio-maternidade nos 120 dias em que ficam afastadas do emprego por causa do parto. 10 - Salrio-famlia - Benefcio pago aos trabalhadores com salrio mensal de at R$ R$710,08, para auxiliar no sustento dos filhos de at 14 anos incompletos ou invlidos. 11 - Benefcio Assistencial ao Idoso e ao Deficiente - Benefcio

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destinado a pessoas que no tm condies financeiras de contribuir para a Previdncia Social. 12 - Reabilitao Profissional - Servio da Previdncia Social que tem o objetivo de oferecer, aos segurados incapacitados para o trabalho (por motivo de doena ou acidente), os meios de reeducao ou readaptao profissional para o seu retorno ao mercado de trabalho. Fonte: http://www1.previdencia.gov.br/pg_secundarias/beneficios.asp DEBATE SOBRE A PREVIDNCIA Muitos especialistas costumam apontar o dficit da Previdncia como um dos principais viles das contas pblicas no pas. O argumento de que, com a maior proporo de idosos e menos jovens, a conta poder explodir no futuro. Essa uma questo de mdio e longo prazos. Uma reforma necessria, sim, no para simplesmente aumentar contribuies, mas para que o sistema seja mais justo e sustentvel do ponto de vista fiscal. A necessidade de uma reforma, no entanto, est longe de ser um consenso. Entre economistas, h quem veja na Previdncia uma forma de distribuio de renda, que no necessariamente precisa ser superavitria. No podemos olhar apenas a questo contbil. A Previdncia cumpre um papel social importante no pas e tem sido um dos principais motores do crescimento nos ltimos anos. O segredo no est na reforma, mas sim no crescimento econmico. Se tivermos gerao de empregos, especialmente com carteira assinada, o sistema ser mais equilibrado e mais justo. Um dos pontos mais polmicos do regime previdencirio brasileiro a aposentadoria por tempo de contribuio, que na prtica permite ao trabalhador se aposentar com pouca idade. Muitos pases tm colocado em prtica a poltica da idade mnima, impedindo a aposentadoria antes desse perodo, que costuma ser de 65 anos de idade para homens e 60 anos para mulheres. De 2000 a 2006, os aposentados brasileiros na rea urbana tinham, em mdia, 53,8 anos de idade. J as mulheres deixaram o mercado de trabalho ainda mais cedo, por volta dos 51,2 anos. Esse um dos pontos que precisa ser revisto. A expectativa de vida aumentou, e a parcela de idosos na sociedade tambm s tende a crescer, o que vai exigir um gasto fiscal ainda maior. A imposio de uma idade mnima para a aposentadoria no vai garantir que o trabalhador continue no mercado de trabalho. De que adianta impor uma

idade mnima de 65 anos, se na prtica do mercado de trabalho quem tem mais de 40 anos j tem dificuldade em encontrar emprego?. A melhor reforma que o pas pode fazer quanto ao sistema previdencirio atrair um maior nmero de contribuintes - ou seja, ampliar a massa de trabalhadores formais. O que resolve o problema da previdncia crescimento, lucro e faturamento, com isso as empresas pagam mais impostos como a Contribuio para o Financiamento da Seguridade Social (Cofins) e da Contribuio Social sobre Lucro Lquido (CSLL) - cuja arrecadao tambm serve como receita ao pagamento de aposentadorias no pas. A formalizao do emprego contribui para o equilbrio das contas, mas o crescimento sozinho no resolve a questo. Por mais que a economia cresa, a tendncia de que a proporo de idosos seja maior. Precisamos lembrar que gastos maiores com a previdncia significam despesas menores em outras reas, como educao e infraestrutura. Apesar da falta de consenso sobre a necessidade de uma reforma, os especialistas tendem a concordar que o sistema brasileiro tem distores e que, por isso, alguns ajustes so necessrios. Entre os pontos de concordncia est a aposentadoria de parte do servio pblico. No Legislativo federal, por exemplo, muitos servidores tm direito a um benefcio equivalente ao ltimo salrio, de forma integral - mesmo tendo contribudo, em alguns casos, por menos de 10 anos. Alm disso, os inativos da esfera federal tm seus benefcios reajustados sempre que os ativos recebem um aumento. Desde 2000, o valor gasto pelo governo com os aposentados da esfera pblica cresceu mais de trs vezes acima da inflao. O sistema previdencirio do setor pblico concentrador de renda, ao contrrio do INSS, que tende a ser distribuidor de renda. H distores, sim, no regime de aposentadoria do setor pblico, que acaba beneficiando, e muito, um pequeno grupo de inativos. Qualquer discusso sobre reforma previdenciria, seja no pblico ou privado, ser vivel apenas depois que o governo mudar seu prprio comportamento fiscal. S assim o governo ter legitimidade para colocar o assunto em discusso na sociedade. Fonte:http://www.bbc.co.uk/portuguese/noticias/2010/09/ 100915_aposenta_brasilrg_fp.shtml

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Funcionamento da Previdncia Privada. O setor envolvia quase 6,5 milhes de pessoas em 1999, entre trabalhadores ativos, aposentados e os dependentes. A previdncia privada pode ser de dois tipos: aberta ou fechada. Os planos abertos, regularizados pela Superintendncia de Seguros Privados (Susep), so comercializados por bancos ou seguradoras. Os planos fechados (tambm chamados de fundos de penso) tambm esto aos cuidados de empresas privadas, dirigidas por sociedades civis ou fundaes sem fins lucrativos destinadas exclusivamente aos empregados de uma empresa ou grupo de empresas. Abaixo, vrias simulaes de rendimentos a serem pagos aos aposentados atravs do sistema privado de previdncia: Uma pessoa, qualquer que seja o sexo, que comea a trabalhar aos 18 anos de idade e pretende se aposentar com 60 anos, aplicando 60 reais por ms, receber como renda vitalcia R$1.003,70. Com a aplicao de 120 reais, receber R$2.014,24. Uma pessoa, que comea a trabalhar aos 20 anos e que entra no plano de previdncia privada investindo 1,34 mil reais e aplica mensalmente 60 reais durante 40 anos, se aposentar recebendo por toda a vida R$988,50. Com um investimento inicial de 1,34 mil reais e com a aplicao de 120 reais, receber R$1.84903. Sem o inicial de 1,34 mil, receber R$1.714,07. Comeando a trabalhar aos 25 anos, investindo inicialmente 5,97 mil reais e 60 reais mensais, receber, depois de 35 anos, R$972,34. Com o mesmo inicial, e 120 reais mensais, receber R$1.545,06. Entrando no plano com um inicial de R$33.500,00 poupados durante os ltimos 15 anos, e comeado a contribuir aos 33 anos de idade com 60 reais mensais durante 27 anos, receber por ms, R$1.507,51. Com 120 reais mensais, receber R$1.797,00 e com 180 reais, receber R$2.086,49. Obs. R$60,00 mensais de aplicao na previdncia privada equivalem a 8% de INSS sobre um salrio de R$755,00. Fonte:http://www.brasilprev.com.br/ realizeseusprojetosdevida_bp_html/Simulacao.aspx

Funcionamento da previdncia particular. A previdncia particular poder ser feita de diversas formas: Durante o tempo de trabalho, poupando, para aquisio de terrenos, a serem construdas casas para futura locao, ou venda. Havendo a disponibilidade de espao pode-se comprar veculos durante o tempo de trabalho e continuar ativo fazendo a manuteno, vendendo e comprando. Arrendando-se veculos de cargas leves e pesadas. Comprando-se jias e minerais preciosos. Comprando-se matrias-primas. Trabalhando terceirizado para a prpria ex-empresa em horrio flexvel. Uma simples caderneta de popuna tambm poder ser considerada uma aposentadoria particular, desde que seja uma pessoa controlada nos gastos. Depositando-se 60 reais por ms durante 35 anos, com a rentabilidade mnima, poder ser sacado 600 reais ao ms durante 21 anos. Conforme pensamento dos autores desse projeto, o melhor benefcio que o indivduo faz a si mesmo, aos seus familiares, comunidade em que vive e ao pas trabalhar at morrer, como comum verificar no meio artstico, do qual muitos artistas mantem-se em atividade at por mais horas do que as 44 semanais determinadas pela CLT (Consolidao das Leis do Trabalho). Como foi descrito anteriormente de acordo com a Pnad, o nmero de contribuintes da Previdncia Social em 2008, era de 55,3 milhes de trabalhadores, sendo 43,5 milhes de carteiras registradas e 11,8 milhes de recolhimentos individuais. Dos 232,5 bilhes arrecadados pelo INSS em 2010, cerca de 85 bilhes foram recolhidos pelos empregados, com alquotas que variam de 8% a 11% e o restante pelas empresas. Segundo o IPEA a Previdncia gastou em 2010, R$218,2 bilhes, com 27 milhes de aposentadorias. A aliquota do FGTS (Fundo de Garantia por Tempo de Servio), pessoa jurdica de 8% sobre a folha de pagamento. O FGTS no descontado do salrio, obrigao do empregador depositar na conta vinculada do trabalhador. O FGTS concede um rendimento de 3% de juros ao ano, mais atualizao monetria mensal. A poupana rende, no mnimo 6% ao ano. Na demisso sem justa causa, o empregador dever depositar na conta vinculada do trabalhador uma indenizao de 40%, havendo um adicional de 10% sobre a resciso. A aplicao dos recursos do Fundo tem como objetivo amenizar o

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problema habitacional do pas, bem como melhorar as condies de saneamento bsico e infraestrutura urbana. Em 2010 o FGTS tinha um ativo de 255 bilhes de reais. Em 2011, arrecadou cerca de 70 bilhes de reais. O FGTS poder ser sacado nas seguintes condies: - Na demisso sem justa causa. - No trmino do contrato por prazo determinado. - Na resciso do contrato por extino total ou parcial da empresa. - Na decretao de anulao do contrato de trabalho nas hipteses previstas no art. 37 2, da Constituio Federal, ocorrida aps 28/07/2001, quando, mantido o direito ao salrio. - Na resciso do contrato por falecimento do empregador individual. - Na resciso do contrato por culpa recproca ou fora maior. - Na aposentadoria. - No caso de necessidade pessoal, urgente e grave, decorrente de desastre natural causado por chuvas ou inundaes que tenham atingido a rea de residncia do trabalhador, quando a situao de emergncia ou o estado de calamidade pblica for assim reconhecido, por meio de portaria do Governo Federal. - Na suspenso do Trabalho Avulso. - No falecimento do trabalhador. - Quando o titular da conta vinculada tiver idade igual ou superior a 70 anos. - Quando o trabalhador ou seu dependente for portador do vrus HIV. - Quando o trabalhador ou seu dependente for acometido de neoplasia maligna - cncer. - Quando o trabalhador ou seu dependente estiver em estgio terminal, em razo de doena grave. Quando a conta permanecer sem depsito por 3 anos seguidos, cujo afastamento tenha ocorrido at 13/07/90. - Para aquisio de moradia prpria, liquidao ou amortizao de dvida ou pagamento de parte das prestaes de financiamento habitacional. Um trabalhador que tenha trabalhado em uma empresa durante 10 anos ganhando um salrio de R$2.200,00 por ms e que por uma infelicidade, o seu velho carro ficou em uma enchente, e precisou de 2 mil reais para reformlo, no pde sacar o seu fundo de garantia, pois ele s liberado caso a sua casa fosse acometida por enchente. Mas caso ele pudesse ter aplicado voluntariamente, na poupana, todos esses meses, 8%, que equivalem a R$176,00, em vez de ter aplicado obrigatoriamente no FGTS, somente com a diferena de juros, lhe renderiam mais de 2 mil reais. Ou seja, o trabalhador reformaria o carro e ainda lhe sobraria o capital igual ao aplicado no fundo de garantia. Segundo esse projeto, os 27 milhes de pessoas que j requereram a aposentadoria no sofrero nenhum prejuizo proveniente da implantao desse projeto, incluindo os aposentados dos servios pblicos. Os empregados em atividade, podero optar pelo plano de previdncia privado ou do INSS. Optando pelo INSS devero se submeter s regras em vigncia, porm

igualando o tempo de contribuio e idade mnima, dos trabalhadores da iniciativa privada, com o dos servidores pblicos, para terem o direito aposentadoria. Optando pelo novo plano privado, a Caixa Econmica Federal transferir o valor do fundo de garantia depositado em sua conta para a instituio de previdncia privada de sua escolha. Esse valor servir como investimento inicial para o plano de aposentadoria. Entrando 255 bilhes de reais do ativo do FGTS no mercado financeiro, com a concorrncia das instituies privadas de previdncia, na captao de trabalhadores ao plano privado, a rentabilidade ser, provavelmente, maior do que a paga atualmente e maior que a da poupana. O FGTS ser extinto para os novos registros em carteira de empregados que entraro no mercado de trabalho e interrompidos os depsitos feitos pelas empresas em todas as contas ativas. As empresas continuaro a recolher o INSS de sua parte aos cofres pblicos, e da parte do funcionrio ser depositado mensalmente, com guia feita pela empresa, em sua conta da previdncia privada e no mais para o INSS. Desta forma o INSS ter um dficit de 85 bilhes de reais a mais do que j vem tendo ao longo dos anos para pagar os 27 milhes de aposentados, pois no contar mais com o recolhimento da parte do empregado. O INSS suspender os pagamentos feitos para o abono salarial e para o seguro-desemprego, no valor de R$28,3 bilhes, onde constata-se grande nmero de fraudes pelos empregados e empresas, assim o dficit excedente cair para 56,7 bilhes de reais. Os R$11,3 bilhes destinados ao sistema S sero suspensos e essas entidades tero novo tratamento como determina o projeto de nmero 22, pgina 76. O dficit excedente cair para 45,4 bilhes de reais. Com a contribuio em impostos de cerca de R$5 bilhes pelo sistema S, ao serem reconstitudas em empresas privadas, o dficit excedente, com essas medidas, cair para 40,4 bilhes de reais. Somente com as aposentadorias irregulares pagas a 1,5 milhes de pessoas com mais de 80 anos, o INSS gasta cerca de R$10 bilhes. O dficit excedente cair para 30,4 bilhes de reais. Constata-se grandes fraudes nos seguintes benefcios: aposentadoria por invalidez e especial; auxlio doena, acidente, recluso; salrio maternidade, famlia e benefcio assistencial ao idoso e ao deficiente. Com gastos de R$24,8 bilhes, mas com eficaz administrao, pode-se economizar mais R$10 bilhes, caindo o dficit excedente para 20,4 bilhes de reais.

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O governo transferir o valor referente ao salrio mensal dos 27 milhes de aposentados aos bancos interessados em prestar o servio de pagamento e recadastramento aos beneficirios. Os aposentados devero se cadastrar na instituio. Esta enviar os cadastros ao INSS, que far um confronto com os seus cadastrados informando a instituio, a posio de cada cadastro. As instituies comunicaro imediatamente as pessoas com cadastro irregular, no havendo retorno dentro de 5 dias ser enviado um agente contratado pela instituio aos endereos contidos nos dois cadastros para a real constatao. O aposentado ter um prazo de 12 meses para regularizar o cadastro. Havendo efetiva comprovao de irregularidade o pagamento ser suspenso definitivamente. medida em que o nmero de 27 milhes de aposentados for diminuindo, o dficit excedente diminuir at cair para zero. Quando isso acontecer, as empresas deixaro de recolher o referido encargo (INSS). Todos os trabalhadores de ambos os sexos, e de todos os setores, inscrito no INSS e que ainda no deram entrada na aposentadoria, recebero do governo um ttulo com o valor correspondente s contribuies feitas de sua parte, no momento em que optar por sua previdncia privada. Esse ttulo ser depositado na instituio da previdncia privada de sua escolha. O governo comear a pagar os ttulos, mensalmente, durante o tempo em que faltaria para o contribuinte completar 35 anos de contribuio ao INSS. Exemplos: O contribuinte recolheu 180 meses, 15 anos, determinado valor, ao INSS. Ento o governo devolver o valor total de sua contribuio dividido em 240 parcelas mensais, que equivalem a 20 anos, perfazendo o total de 35 anos. Outro contribuinte, que recolheu determinado valor, durante 34 anos, o governo devolver o valor total de sua contribuio dividido em 12 parcelas mensais. Para casos semelhantes a esse, o contribuinte dever analisar com mais profundidade as duas opes oferecidas de aposentadoria, privada e estatal e escolher a que melhor lhe convier.

22 - Projeto de privatizao do Sistema S O sistema S composto pelas seguintes entidades, ligadas s confederaes empresariais: SENAI e SESI, da indstria. SESC e SENAC, do comrcio. SEST e SENAT, do transporte. SENAR, da agricultura. SESCOOP, das cooperativas. SEBRAE, da pequena empresa. As empresas recolheram em 2010, R$11,3 bilhes aos cofres do Sistema S. Esse valor sai das contribuies sociais pagas sobre a folha de salrios. E R$4,8 bilhes atravs de outras fontes de receita como repasse direto de empresas e pela prestao de servio. Os oramentos das entidades do Sistema S para 2010 foram aprovados pelo governo em portarias editadas pelos ministrios do Trabalho, do Desenvolvimento Social e do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior. Embora tenham dado aval aos gastos das entidades, esses ministrios no tm competncia para intervir ou fiscalizar as contas do sistema, que so consideradas uma caixa-preta. O controle exercido pela CGU (Controladoria-Geral da Unio) e pelo TCU (Tribunal de Contas da Unio). Em nota Folha, a CGU afirma que houve avanos na gesto das entidades, o que vem reduzindo as ressalvas feitas pelo rgo s contas do sistema a cada ano. Tanto a CGU como o TCU, contudo, destacam a aplicao crescente e excessiva de recursos do sistema no mercado financeiro, em detrimento de investimento em aes de formao profissional e atividades sociais. No TCU, a avaliao tcnica que o sistema "merece ateno" por sua peculiaridade: entidades privadas mantidas com recursos pblicos. As preocupaes ainda recaem sobre vinculaes polticas entre as instituies e seus dirigentes. A contribuio compulsria para o sistema classificada como um dos componentes do "custo Brasil" e j foi colocada na berlinda pela rea econmica do governo. A equipe do Ministrio da Fazenda chegou a estudar a desonerao da folha de pagamento via extino da contribuio, mas a proposta no resistiu ao lobby das entidades. (lobby: 1. grupo de pessoas ou organizao que tem como atividade profissional buscar influenciar, aberta ou veladamente, decises do poder pblico, especialmente no legislativo, em favor de determinados interesses privados: fazer lobby para aprovao de uma lei - Dic. Aur.). Fonte: http://www1.folha.uol.com.br/mercado/764871-sistema-sarrecadara-r-113-bilhoes-neste-ano.shtml

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As empresas de grande porte, com mais de 500 empregados, devem tambm recolher de forma obrigatria e diretamente ao SENAI a Contribuio Adicional de 20%, correspondente a 0,2% do valor do total da folha de salrios (art. 10 do Decreto n. 60.466 de 14/03/1967). Essa contribuio pode ser revertida s empresas tambm na forma de concesso de bolsas de estudo para aperfeioamento profissional de seu pessoal no Brasil e no exterior. Fonte: http://www.senai.br/br/ParaIndustria/snai_ind_ori.aspx O projeto consiste em privatizar o sistema S, no da forma como foram privatizadas as empresas brasileiras, sem as informaes necessrias levadas ao pblico e sem que este desse o seu aval, pois se so empresas pblicas, obviamente quem tem que tomar a deciso do que deve ser feito com elas so os seus donos. E se so empresas privadas no podero ser mantidas com repasses da arrecadao de impostos. E apesar do governo ver a necessidade de extinguir as contribuies ao sistema S, ns, o povo e contribuintes, continuamos a bancar com o nosso suor, os privilegiados que ganham altssimos salrios, muita regalia e gastos desnecessrios. O formato adotado pelos autores desse projeto e proposto para privatizar o sistema S, est descrito no projeto de nmero 28 - Projeto para a reforma poltica, pgina 105. Todas as unidades do sistema S sero vendidas para empresas interessadas, as quais devero reconstitu-las em empresas privadas desvinculadas de suas empresas, fazendo ou no, parte do mesmo grupo. Estima-se que contribuiro com cerca de R$5 bilhes em impostos ao ano, ao invs de receberem gratuitamente 11,3 bilhes de reais. 23 - Projeto federal para reforma tributria As propostas e debates sobre Imposto nico no Brasil vm sendo realizadas desde a campanha presidencial de 1989. A idia principal da aplicao de determinada alquota sobre a movimentao bancria (o dito imposto insonegvel"), substituindo todos os tributos hoje existentes. Em 2007, a CPMF, que incidia exatamente sobre os dbitos bancrios teve uma arrecadao de R$35 bilhes, prevendo-se que a mesma chegaria a R$40 bilhes em 2008. A alquota era de 0,38%. Para substituir os mais de 80 tributos e taxas hoje existentes, cuja projeo de arrecadao para 2011 de quase R$1,5 trilhes, teramos que aplicar uma alquota 25 vezes maior para o imposto nico sobre dbitos bancrios, para manuteno das receitas dos governos federal, estaduais e municipais. Ou seja, a alquota dispararia para incrveis 9,5% sobre cada dbito bancrio, um verdadeiro confisco do dinheiro do cidado.

Outra idia debatida, chamada de Reforma Tributria, fundir o ICMS, o PIS, a COFINS e a CIDE num s imposto denominado de IVA Imposto sobre Valor Agregado. Parece tentador, mas a alquota, numa projeo mais otimista - para manter o atual nvel de arrecadao de tais tributos ao patamar atual - seria em torno de 25%, elevando ainda mais a sonegao. Finalmente, a idia de se tributar a renda com alquotas progressivas (de at 90%), ultrapassada pelos fatos reais. Nesta proposta, a alquota do imposto de renda vai progredindo, de acordo com o nvel de renda do cidado. Na prtica, seria uma cpia do sistema ingls, que teve que ser abandonado, diante da crise de investimentos e de crescimento registrada naquele pas aps sua implantao j que a classe empreendedora simplesmente desistia de aumentar sua renda, aps atingir as alquotas confiscatrias vigentes. Para que trabalhar tanto, se o governo come quase tudo?. O grande problema das propostas que a arrecadao total deve ser mantida, para sustentar o enorme Estado Nacional, engolidor de recursos privados, que consome quase 40% da renda nacional para satisfazer sua insacivel fome. Fonte: http://www.portaltributario.com.br/artigos/utopia.htm A finalidade dos impostos no somente a arrecadatria. Existe tambm a necessidade de regular a economia por meio de tributos regulatrios, como o Imposto de Importao (II); Imposto de Exportao (IE); Imposto sobre Produtos Industrializados (IPI) e o Imposto sobre Operaes Financeiras (IOF), que regula o crdito. Os impostos regulatrios podem ter suas alquotas alteradas a qualquer momento, por meio de decreto, sem ter de passar por longos processos de aprovao no Congresso Nacional. A criao de impostos e as formas de tributao devem obedecer o pargrafo 1 do art. 145 da Constituio da Repblica que estabelece: - Sempre que possvel, os impostos tero carter pessoal e sero graduados segundo a capacidade econmica do contribuinte, facultado administrao tributria, especialmente para conferir efetividade a esses objetivos, identificar, respeitados os direitos individuais e nos termos da lei, o patrimnio, os rendimentos e as atividades econmicas do contribuinte, bem como a Capacidade Contributiva do cidado. Explicando melhor, esse ltimo princpio, os impostos devem seguir a seguinte regra: quem mais ganha, mais dever pagar e quem menos ganha menos dever pagar.

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Ser esse conceito adequado para o momento econmico e tributrio em que estamos vivendo? Embora, as propostas, de reformas tributrias, no so de aceitao unanime, pelos motivos anteriormente expostos, qualquer boa ideia de reforma tributria, como o caso da tabela do IPE, conforme projeto 17, pgina 58, que possui a coluna invertida das alquotas, no vo em frente. Na prtica, o princpio da Constituio se contradiz, sendo violado, pois o pobre acaba pagando, em porcentagem, pouco valor a menos que o rico ao comprar os produtos bsicos para a sua sobrevivncia, como, as vezes, paga at mais que o rico. O pobre pode ir ao supermercado e procurar por um pacote de arroz de 5kg ao preo de R$7,50, enquanto que o rico poder comprar outro tipo de primeirssima qualidade pelo dobro do preo, sendo que a carga tributria direta que incide nos dois tipos de arroz a mesma, 15,34%. Ou seja, o pobre pagar R$1,15 de imposto e o rico pagar R$2,30. Esse valor no pesa tanto para o rico, como o valor menor pesa para o pobre. O pobre ganha at R$500 reais e o rico ganha acima de 10 vezes mais. Concluindo, o pobre poder comprar, com seu salrio somente 66 pacotes de arroz a R$7,50 cada um e o rico 333 a R$15,00. A situao fica ainda pior para a maioria da populao brasileira, inclusive para a classe mdia quando se faz essas comparaes com outros produtos indispensveis, como a energia eltrica, com carga tributria de 45,8%. Como foi dito, o projeto 17, pgina 49, que poderia ser votado pelos prprios pequenos empresrios e no por entidades representativas, o proposto aqui, e o seu imposto denominado de IPE, mas em sendo eleito no poderia se transformar em lei porque seu mtodo inconstitucional, por entrar naquele princpio da Capacidade Contributiva, sendo imediatamente, barrado pelas comisses parlamentares. Ou seja, qualquer boa ideia, rapidamente descartada por estar em desacordo com a Constituio. Para se implantar bons projetos e reformas, viabilizando-os para a realidade atual, a mudana, ento, dever ser feita no sistema, ou seja, na Constituio. Caso contrrio, sempre que houver a necessidade de se fazer reformas dos sistemas e leis, tem-se que seguir uma trilha complexa, e as reformas acabam por prejudicar ainda mais a pessoa correta, e o infrator encontra inmeras brechas para fraudar, corromper, extorquir e cometer uma infinidade de crimes. Por essa razo a Constituio, leis e regras em geral no podem ser baseadas em sonhos utpicos. necessrio, sim, que haja uma certa inflexibilidade na Constituio, mas dever ser admissvel reform-la, sempre que suas leis estiverem se desviando da realidade do momento e com o aval da maioria da populao.

A Magna Carta (significa "Grande Carta" em latim), cujo nome completo Grande Carta das liberdades, ou Concrdia entre o rei Joo e os Bares para a outorga das liberdades da Igreja e do rei Ingls. um documento do ano de 1215 que limitou o poder dos monarcas da Inglaterra, especialmente o do Rei Joo, impedindo assim o exerccio do poder absoluto. Resultou de desentendimentos entre Joo, o Papa e os bares ingleses acerca das prerrogativas do soberano. Segundo os termos da Magna Carta, Joo deveria renunciar a certos direitos e respeitar determinados procedimentos legais, bem como reconhecer que a vontade do rei estaria sujeita lei. Considera-se a Magna Carta o primeiro captulo de um longo processo histrico que levaria ao surgimento do constitucionalismo. Fonte: http://pt.wikipedia.org/wiki/Magna_Carta Em nossa opinio, nada mais correto que a limitao dos poderes com a finalidade de refrear a liberdade descomedida, porm sem que fiquemos amarrados e dependentes demasiadamente de textos, como se fossem sagrados. Em 1543, em seu livro sobre as Revolues das Esferas Celestes, o astrnomo polons Nicolau Coprnico tirou a Terra definitivamente do centro do Universo, contrariando as sagradas escrituras da religio, demonstrando que vivamos sobre um mero planeta, entre vrios outros, orbitando o Sol. Com o progresso da astronomia, o conceito foi muito ampliado, e o agora chamado Princpio Copernicano transformou-se no pilar da moderna cosmologia: nosso lugar no Universo um lugar, comum, como outro qualquer, e nosso planeta apenas mais um planeta orbitando mais uma estrela. F o n t e : h t t p : / / w w w. i n o v a c a o t e c n o l o g i c a . c o m . b r / n o t i c i a s / noticia.php?artigo=terra-nao-esta-no-centro-do-universo-versao-seculoxxi&id=010130090112 No devemos perguntar por que a mente humana se inquieta com a extenso dos segredos dos cus A diversidade do fenmeno da Natureza to vasta e os tesouros escondidos nos cus to ricos, precisamente para que a mente humana nunca tenha falta de alimento. Autor desconhecido. Queremos mostrar com a descrio dessas ltimas trs fontes, que toda cincia evolui, e poltica scio-econmica tambm uma cincia. Por isso, vamos desenvolver um projeto tributrio considerando os princpios da Magna Carta, mas fazendo com que eles progridam 797 anos, a partir do documento de 1215, e cheguem at ao ano de 2012, assim como podemos

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seguir os ensinamentos do Evangelho, mas atualizando-os, atravs das conquistas cientficas e da evoluo da mente humana, para vivenci-los nos dias de hoje, deixando de nos posicionarmos soberbamente e exclusivamente no centro do universo para nos colocarmos, sim, como importantes, porm minsculas partculas que formam o Todo. Como deveria ser o nosso sistema poltico, descentralizado, com cada indivduo componente da populao participando com o seu voto com a finalidade de aprovar ou reprovar os projetos e em seguida transform-los em lei. E no, um nico homem, ou um grupo, decidirem, muitas vezes, contrrio vontade da maioria, submetendo-a a sistemas que deixaram de funcionar, engessando as aes dos indivduos por longo tempo. O poder pblico dever agir semelhantemente ao setor privado, o qual, ao detectar algum problema, estuda-se uma ideia, elabora-se um projeto, com planilhas de custos e valores a serem investidos, e aps a votao pelos envolvidos, coloca-se em prtica, testa-se por um tempo determinado e ao funcionar adequadamente, pode-se aperfeio-lo. Caso no funcione, a ao suspensa e implanta-se outro projeto. Depois de todo esse processo que o projeto dever se transformar em lei, norma, ou regra. Ao ficarem ultrapassadas, ou obsoletas reinicia-se todo esse procedimento. Nas trs esferas de governo, atualmente, existem fbricas de leis, sendo que seus membros ao detectarem algum problema, ou por presses de grupos privados, ou por interesses poltico e econmico de algumas minorias, estudam ideias, elaboram projetos, desprezando a planilha de custos deixando de mencionar a fonte de recursos alimentadora do sistema, e aps a votao, instituem leis, sem que a maioria participe das decises e sem colocar o projeto na prtica e em teste, criando novos impostos para bancar, muitas vezes, leis desnecessrias, sem funcionalidade e injustas. A Constituio de 1988 foi constituda dessa forma. Comparando com o projeto de um edifcio, com a execuo de todas as operaes at a construo da maquete. Faz-se grande alarde para o lanamento do empreendimento, todos apreciam a maquete, fazem planos, sonham com uma vida melhor, mas esquecem que preciso ter dinheiro para que a construtora viabilize o empreendimento e o sonho vire realidade. Os benefcios previdencirios institudos pelos parlamentares, um exemplo claro de sonho utpico com realidade trgica. Ou tambm como a Prefeitura de So Paulo, que regulamentou, atravs de decreto, a lei que criou o projeto Cidade Limpa. A nova legislao, que tem como objetivo eliminar a poluio visual em So Paulo, probe todo tipo de publicidade externa. Hoje verifica-se que essa lei no favoreceu a populao em geral, desfavoreceu muitas empresas, prejudicou a gerao de empregos e no alcanou o seu objetivo (eliminar a poluio visual) e de fazer com que a cidade ficasse limpa. Outra lei, que pune a vtima, a da proibio do uso de celular nas agncias bancrias. Quando o correto dar efetivo combate criminalidade, conforme projeto 27, pgina 102, para no terem que atravs de leis, somente limitarem as aes dos cidados de bem. Mas quando precisam limitar a ao de

motoristas irresponsveis que utilizam o celular ao dirigir, no tm interesse em criarem dispositivos para isso, como o uso da prpria tecnologia, fazendo com que os fabricantes desses telefones instalem nos aparelhos, sados de fbrica, um dispositivo que o desliga estando em movimento acima de 10 quilmetros por hora. Ou como a Lei Ambiental, que trava o progresso, em detrimento evidente asceno poltica futura de oportunistas, porque, hoje, muito bonito defender o meio ambiente com belas palavras e propaganda enganosa, mas que pouqussimos agem de fato a seu favor. Leis no podem ser feitas para que um pas inteiro se adapte a elas. Leis so necessrias para dirigir e controlar a populao, mas fazendo com que elas se adaptem ao modo de vida dos cidados. Isso liberdade! Liberdade Dirigida e Controlada. intil, por exemplo, fazer uma lei que proiba os transeuntes de atravessarem o gramado de uma praa, at com a instalao de placas no pise na grama, quando muito mais eficaz calar o caminho da grama morta. Se os motoqueiros transitam entre os carros e no h como imped-los, por que no pintar faixas em amarelo, com 50 centmetros de distncia de cada lado das faixas brancas, formando um corredor e, aps a votao favorvel do eleitor, a sim, virando lei de trnsito? O projeto para a reforma tributria consiste em manter os seguintes impostos: IPI (Imposto sobre Produtos Industrializados); ICMS (Imposto de Circulao de Mercadorias e Servios); IE (Imposto sobre as Exportaes); INSS, da parte da empresa, temporariamente, com prazo para a extino, conforme projeto federal para aposentadoria, pginas 74 e 75 e o INSS da parte do empregado a empresa recolher diretamente instituio de previdncia privada, descontando do salrio. No total, vigoraro apenas os impostos grifados em negrito. O IPI ser recolhido pelas indstrias, produtores, distribuidores, atacadistas, revendedores e importadores, ao vender matria-prima e produtos manufaturados ao consumidor final ou ao comrcio varejista. A alquota de IPI estar separada do preo dos produtos. As alquotas de IPI seguiro as seguintes classificaes: Matrias Primas, produtos manufaturados e servios: Classe 1 10% Classe 2 20% Classe 3 30% Classe 4 40% Classe 5 50%

Classe 1 - matrias-primas, exceto para os produtos da classe 5; produtos agropecurios e de pesca; produtos bsicos, alimentcios; alimentcios para diabticos e outras doenas; higiene, incluso aparelhos e lminas para barba; limpesa; vesturio e tecidos, exceto os considerados de luxo e importados; mveis, exceto importados; eletrodomsticos, exceto importados; utenslios, exceto importados; aparelhos e mdias de audio e vdeo, exceto importados; componentes eltricos e eletrnicos, exceto importados; ferramentas,

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equipamentos e implementos diversos, e mquinas diversas, exceto importados; materiais escolares e de escritrio, exceto importados; materiais de construo, exceto importados; veculos no motorizados exceto brinquedos e importados, veculos motorizados utilitrios com carroceria e coletivos, novos e usados; peas de todos os veculos; materiais esportivos, exceto importados; gs de cozinha; energia eltrica; gua, telefone, combustveis para carros de empresas; remdios; equipamentos hospitalares; instrumentos e aparelhos mdicos. Servios essenciais, como o de transportes. Sub classe de produtos alimentcios bsicos. A serem relacionados. Classe 2 - produtos secundrios, alimentcios; brinquedos; veculos de passeio, novos e usados; combustveis. Servios secundrios, como o de restaurantes. Sub classe de produtos alimentcios secundrios. A serem relacionados. Classe 3 - produtos suprfluos, alimentcios; todos os produtos da classe 1 que indicam as expresses, exceto importados. Servios suprfluos, como os de esttica, beleza e academias. Sub classe de produtos alimentcios suprfluos. A serem relacionados. Classe 4 - produtos e materiais para esttica e beleza, incluso insumos para barba; materiais de decorao; presentes; brindes; materiais de promoo e de publicidade. Servios suprfluos, como os de esttica e beleza, submetidos cirurgias, exceto em casos de necessidades fisiolgicas e fisionmicas. Classe 5 - matrias-primas e produtos para fabricao de bebidas alcolicas e cigarros; bebidas alcolicas; cigarros e matrias-primas para embalagens desses produtos; drogas, exceto remdios para a cura de doenas; munies, armas de qualquer tipo, fogos de artifcio. Servios de boates; casas de sexo; jogos de cartas e outros, dinheiro; cassino; jogo do bicho etc. Classe 6 - Alquota nica, 5% de IPI - remdios; equipamentos hospitalares; instrumentos e aparelhos mdicos nacionais e importados. Obs. Os produtos usados, como sucatas, resduos e reciclados, tero as mesmas alquotas de ICMS, em todas as classes. E incidir IPI quando o produto sofrer qualquer tipo de transformao, como os reciclados. A equipe tributarista do governo federal ser interligada com a equipe tributarista de cada municpio brasileiro. Se, por exemplo, o IPI do tomate (classe 1), que ser de 10%, e o preo de mercado aumentar, a equipe tributarista federal comunicar aos municpios a elevao do IPI. Ao detectarem em determinado municpio abuso mercadolgico dos produtores, distribuidores, atacadistas e importadores, a equipe poder aumentar excessivamente o IPI, afim de que o consumidor ou comrcio varejista deixe de compr-lo. Ao detectarem aumento razovel de preo, por problemas climticos, do produto em questo, as equipes diminuiro o IPI, afim de fazer com que o preo final se equilibre. O limite mximo para ajuste ou regulagem da alquota de IPI para cada classe de produtos ser de 100% e o limite mnimo ser de 1%.

As indstrias, produtores, distribuidores, atacadistas, revendedores e importadores, registraro durante o expediente, todas as vendas efetuadas com os respectivos valores do IPI. Aps a apurao diria do valor total do imposto, efetivamente recebido do cliente sobre as vendas vista e prazo recolhero, no dia seguinte, a importncia devida com guia prpria, ao banco, o qual fornecer um extrato mensal dos recolhimentos dirios de IPI. Desta forma esses estabelecimentos no pagaro os impostos sobre valores no recebidos dos clientes, como acontece atualmente, e esses estaro inadimplentes tambm com a Receita federal. O IPI ser um instrumento regulador da inflao nacional e regional, especificamente por produto que eventualmente vier a pression-la. O ICMS ser recolhido pelo comrcio varejista, e prestador de servios, ao venderem produtos e servios ao consumidor final ou s empresas em geral. As indstrias, produtores, distribuidores, atacadistas, revendedores e importadores, alm do comrcio varejista e prestadores de servios, que efetuarem vendas diretamente ao consumidor recolhero o ICMS. As alquotas de ICMS seguiro as seguintes classificaes separadas do preo dos produtos: Preos: mercadorias e servios at 10,00 reais de 11 a 50 de 51 a 100 de 101 a 200 de 201 a 300 de 301 a 400 de 401 a 500 de 501 a 600 de 601 a 700 de 701 a 800 de 801 a 900 de 901 a 1.000 de 1.001 a 2.000 de 2.001 a 5.000 de 5.001 a 10.000 de 10.001 a 20.000 de 20.001 a 30.000 de 30.001 a 50.000 de 50.001 a 100.000 acima de 100.000,00 Classe 1 Classe 2 Classe 3 Classe 4 Classe 5 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 41% 42% 43% 44% 45% 46% 47% 48% 49% 50% 55% 60% 65% 20% 25% 30% 35% 40% 45% 50% 51% 52% 53% 54% 55% 56% 57% 58% 59% 60% 65% 70% 75% 30% 35% 40% 45% 50% 55% 60% 61% 62% 63% 64% 65% 66% 67% 68% 69% 70% 75% 80% 85% 40% 45% 50% 55% 60% 65% 70% 71% 72% 73% 74% 75% 76% 77% 78% 79% 80% 85% 90% 95% 50% 55% 60% 65% 70% 75% 80% 81% 82% 83% 84% 85% 86% 87% 88% 89% 90% 95% 100% 100%

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Os servios prestados tero as alquotas de ICMS relacionados com cada classe de produtos. Exemplos: servios de restaurante, classe 2, com bebidas alcolicas, classe 5 - servios de lanchonete, somente com alimentos, classe 2 - servio de corte de cabelo e barba, classe 1 - servio de esttica e beleza, classe 3. Para construo civil, reforma, venda e locao de imveis, classe 1 sero acrescentadas trs casas decimais na tabela de preos. Exemplos: preos at 10 reais passar a 10 mil reais; 100 reais ser 100 mil reais; mil reais, ser um milho de reais. Para construes, vendas e locaes de empreendimentos industriais, comerciais, instituies e pblicos, as alquotas de ICMS tero desconto de 50%, exceto empreendimentos para uso particular. O consumidor pagar, por exemplo, 1 real por quilo de tomate, com o IPI incluso no preo mais 10% de ICMS. Preo do produto, R$1,00 mais R$0,10 referentes ao ICMS. Total a pagar R$1,10. Os estabelecimentos comerciais e de servios, registraro durante o expediente, todas as vendas efetuadas com os respectivos valores do ICMS. Aps a apurao diria do valor total do imposto, efetivamente recebido do cliente sobre as vendas vista e prazo recolher, no dia seguinte, a importncia devida com guia prpria, ao banco, o qual fornecer um extrato mensal dos recolhimentos dirios de ICMS. Desta forma o estabelecimento comercial no pagar os impostos sobre valores no recebidos dos clientes, como acontece atualmente, e esses estaro inadimplentes tambm com as Receitas estadual e municipal. Tomando-se o calado, classe 1, como outro exemplo: um tnis de 50 reais, a alquota ser de 15% de ICMS. Outro tnis no preo de R$280,00, a alquota ser 30%, conforme Tabela anterior. Um corte de cabelo, classe 1, de 15 reais ter uma alquota de 15% de ICMS. Outro corte que custar 100 reais, a alquota de ICMS ser de 20%. Outro de 120 reais a alquota ser de 25%. O consumidor pagar por um veculo utilitrio usado, classe 1, 10 mil reais, R$4.800,00 de ICMS. Outro consumidor que optar por um veculo de passeio, classe 2, 80 mil reais pagar 56 mil reais de ICMS. Como no projeto 17, pgina 61, 10 obrigao da pequena empresa, todas as empresas devero fazer constar em quadro instalado em local visvel ao pblico, uma via para cada ms, dos impostos a que esto sujeitas com o pagamento autenticado pelo banco. As empresas que no so abertas ao pblico, como loja virtual, indstria e outras, devero publicar os recibos de pagamentos dos referidos impostos, em seu site e em sites a serem criados pelos governos estadual e municipal para publicao dos pagamentos de impostos de todas as empresas.

As empresas varejistas devero, atravs de sua contabilidade, informar ao fisco, os valores pagos de IPI, com o CNPJ de cada fornecedor e estes devero apresentar ao fisco, todos os valores recebidos de IPI com o CNPJ de seus clientes. O governo far o cruzamento das informaes e os sonegadores se enquadraro na tabela de delitos, pgina 104, do projeto 27 - Projeto federal de segurana pblica. As empresas ficaro proibidas de divulgarem na mdia aes de responsabilidade social, de proteo ao meio ambiente ou qualquer outra ao social, esportiva e profissional, antes de anunciarem e declararem que esto cumprindo com a sua obrigao fiscal. Os programas de televiso, peas teatrais, filmes de cinema, espetculos, shows, jogos, publicidades, patrocnios, doaes, premiaes, sites da internet e eventos em geral, so considerados como produtos e devero recolher o IPI, e o ICMS quando houver venda de ingressos ou cobrana local. Haver uma equipe do governo federal, capaz de avaliar a qualidade dos programas de televiso, propagandas, noticirios em jornais, teatro e cinema, no sentido moral e do no incentivo violencia, criminalidade, ao sexo, s drogas lcitas e ilcitas, ao preconceito racial e ao bullying. Essa equipe enquadrar os eventos nas respectivas classes e alquotas de IPI (10% a 50%). Os programas que incentivam essas prticas no sero sensurados, porm as alquotas de IPI sero majoradas em at 100% quando apresentadas antes da meia noite, e diminuindo gradativamente ao avanar pela madrugada, at as 5 horas. Os programas de incentivo aos bons costumes; cultura; educao escolar, instrutiva, profissional e esportiva, matrias cientficas e mdicas, tero as alquotas de IPI reduzidas, at chegarem a 1%, quando apresentados no horrio nobre. Apresenta-se, na pgina seguinte, uma simulao simplificada e estimada de custos de um veculo automotor, atravs do sistema atual de tributao.

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Empresas (A) - Fornecedores de matrias-primas. Empresas (B) - Industrializao de peas e acessrios. Empresa (C) - Montadora de automveis. Empresas (A) Preo de venda praticado pelas empresas (A) s empresas (B), com todos os impostos inclusos..............................................................R$ 2.200,00 Empresas (B) Matrias-primas e insumos, comprados das empresas (A).................R$ 2.200,00 Crdito de IPI.......................................................................................... R$ 220,00 Crdito de ICMS..................................................................................... R$ 396,00 Custos indiretos com (impostos)*........................................................ R$ 1.500,00 Folha de pagamento.................................................................................R$ 400,00 Encargos Sociais*......................................................................................R$ 400,00 Margem de lucro.......................................................................................R$ 800,00 IPI descontando o crdito*......................................................................R$ 580,00 ICMS descontando o crdito*................................................................R$ 1.044,00 IRPJ e outras taxas*..................................................................................R$ 1.076,00 Preo de Venda montadora - Empresa (C)...........................................R$ 8.000,00 Total dos impostos*.............42,5% do preo de venda.........................R$3.400,00 Empresa (C) Matrias-primas e insumos, comprados das empresas (B).....................R$ 8.000,00 Crdito de IPI............................................................................................R$ 800,00 Crdito de ICMS.......................................................................................R$ 1.440,00 Custos indiretos com (impostos)*........................................................ R$ 6.528,00 Folha de pagamento.................................................................................R$ 1.440,00 Encargos Sociais*.....................................................................................R$ 1.440,00 Margem de lucro.......................................................................................R$ 2.880,00 IPI descontando o crdito*.....................................................................R$ 8.500,00 ICMS descontando o crdito*................................................................R$ 4.140,00 IRPJ e outros taxas*..................................................................................R$ 4.240,00 Preo de Venda.........................................................................................R$ 37.168,00 Total dos impostos*.............52,216% do preo de venda...................R$19.408,00

Simulao simplificada e estimada de custos de um veculo automotor, baseado neste projeto - 23 - Projeto federal para reforma tributria. Empresas (A) - Fornecedores de matrias-primas. Empresas (B) - Industrializao de peas e acessrios. Empresa (C) - Montadora de automveis. Empresas (A) Preo de venda praticado pelas empresas (A) s empresas (B), com a incidncia de 50% de encargos sociais sobre a folha de pagamento (13 salrio incorporado ao salrio mensal; Frias; INSS da parte da empresa)..............................................................................R$1.680,00 Empresas (B) Matrias-primas e insumos..............................................R$ 1.680,00 Custos indiretos............................................................... R$ 1.150,00 Folha de pagamento..........................................................R$ 400,00 Encargos Sociais................................................................R$ 200,00 Margem de lucro................................................................R$ 800,00 Preo de Venda montadora, Empresas (C)..................R$ 4.230,00 Empresa (C) Matrias-primas e insumos.............................................R$ 4.230,00 Custos indiretos.............................................................. R$ 2.876,00 Folha de pagamento.........................................................R$ 1.440,00 Encargos Sociais...............................................................R$ 720,00 Margem de lucro...............................................................R$ 2.880,00 Custo do veculo sem o IPI e ICMS...............................R$12.146,00 IPI = 20% (classe 2).......................................................... R$ 2.429,00 Total do custo com IPI.....................................................R$14.575,00 ICMS = 59% (classe 2), base de clculo R$12.146,00...R$ 7.166,00 Total do custo com ICMS................................................R$21.741,00 Preo de Venda.................................................................R$21.741,00 Total dos impostos...44,13% do preo de venda..........R$ 9.595,00

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Preo do veculo de passeio tributado pelo sistema atual................R$37.168,00 Carga tributria de 52,216% sobre o preo de venda........................R$19.407,00 Preo do veculo de passeio tributado pelo novo sistema...............R$21.741,00 Carga tributria de 44,13% sobre o preo de venda..........................R$ 9.595,00 Nos dois sistemas de tributao os veculos sero vendidos ao consumidor, atravs de concessionrias, as quais acrescentam margem de lucro de 8 a 12% sobre o preo de venda da montadora. Pelo novo sistema de tributao o IPI s ser recolhido ao entrar o produto no comrcio varejista ou sendo vendido diretamente ao consumidor. Os salrios e a margem de lucro das empresas so os mesmos para os dois sistema de tributao, aumentando o poder de compra, pois o preo do veculo ser R$15.427,00 mais barato, cerca de 58% menor, equiparando com os preos dos veculos da Europa, EUA e sia, os quais no tributam em cascata, como no Brasil. Desta forma o consumo aumentar, o governo controlar a inflao atravs do IPI, o PIB crescer e o consumidor escolher o quanto desejar pagar em impostos dependendo de seu nvel de consumo. O IE, Imposto sobre as Exportaes, continuar existindo, pois tratase de um imposto que limita as exportaes, no caso de haver desabastecimento no mercado interno, utilizando a tabela do IPI de classificao dos produtos e servios. As micros e pequenas empresas dos setores da agropecuria, indstria, construo civil, comrcio e servios entraro no mesmo sistema de tributao, sendo extinto o IPE (Imposto da Pequena Empresa), caso vigore antes desse projeto. Como todos os produtos existentes no mercado tero alquota de IPI e a mdia poder ser estimada em 20%, pode-se calcular o total da arrecadao desse imposto, da seguinte forma: Para o PIB de 2011, da agropecuria de 190 bilhes de reais, mais 810 bilhes de reais da Indstria, mais 500 bilhes de reais da construo civil, num total do PIB de 1,5 trilhes de reais, o valor da arrecadao anual do governo federal ser de 300 bilhes de reais. O mesmo clculo poder ser feito com o ICMS, porm com a mdia da alquota de 30% sobre o total do consumo da famlia brasileira, em torno de 2,35 trilhes de reais = 705 bilhes de reais de arrecadao. Atravs do novo sistema de tributao o total da arrecadao com apenas dois impostos, o IPI e o ICMS, ser de 1,005 trilhes de reais. At mesmo a empresa de pequeno porte, que com o sistema atual de tributao recolhe, teoricamente, menos impostos que uma empresa no enquadrada no Simples, os preos vendidos ao consumidor diminuem bastante, conforme simulao simplificada e estimada de custos de produto fabricado por indstria de pequeno porte, na pgina seguinte.

Empresa (A) - Distribuidor da matria-prima principal. Empresas (B) - Comrcios fornecedores de insumos. Empresa (C) - Indstria de Pequeno Porte. Empresas (D) - Comrcios de Pequeno Porte. Empresa (A) Preo de venda, praticado pela empresa (A) empresa (C), para fabricao de 2.750 peas mensais, com todos os impostos inclusos.......................R$7.000,00 Empresas (B) Preo de venda, mensal de insumos, praticados pelas empresas (B) empresa (C), com todos os impostos inclusos...................................................R$14.000,00 Empresa (C) Custos de produo e administrativos.................................................R$13.000,00 Folha de pagamento................................................................................R$12.000,00 Encargos sociais......................................................................................R$10.000,00 Publicidade...............................................................................................R$ 3.000,00 Retiradas dos scios................................................................................R$ 9.000,00 Imposto Simples...................................................................................... R$ 7.500,00 Lucro lquido.............................................................................................R$ 9.500,00 Total do faturamento mensal..................................................................R$85.000,00 Empresas (D) Compra dos produtos da empresa (C)...................................................R$85.000,00 Custos de produo e administrativos.................................................R$ 5.000,00 Folha de pagamento................................................................................R$ 3.000,00 Encargos sociais......................................................................................R$ 2.500,00 Publicidade...............................................................................................R$ 500,00 Retirada do dono.................................................................................... R$ 2.000,00 Imposto Simples..................................................................................... R$ 10.000,00 Lucro lquido...........................................................................................R$ 2.000,00 2.750 peas a R$40,00 cada uma, vendida ao consumidor Total do faturamento mensal.................................................................R$110.000,00

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Simulao simplificada e estimada de custos de produto fabricado por indstria de pequeno porte, baseado neste projeto - 23 - Projeto federal para reforma tributria. Empresa (A) - Distribuidor da matria-prima principal. Empresas (B) - Comrcios fornecedores de insumos. Empresa (C) - Indstria de Pequeno Porte. Empresas (D) - Comrcios de Pequeno Porte. Empresa (A) Preo de venda, praticado pela empresa (A) empresa (C), para fabricao de 2.750 peas mensais..................................................................................R$4.200,00 Empresas (B) Preo de venda, mensal de insumos, praticados pelas empresas (B) empresa (C)................................................................................................R$8.400,00 Empresa (C) Custos de produo e administrativos..............................................R$ 7.800,00 Folha de pagamento.............................................................................R$ 12.000,00 Encargos sociais...................................................................................R$ 6.000,00 Publicidade............................................................................................R$ 2.000,00 Retiradas dos scios............................................................................R$ 9.000,00 Lucro lquido.........................................................................................R$ 9.500,00 Total dos custos ................................................................................. R$ 58.900,00 IPI (classe 1) 10%.................................................................................R$ 5.890,00 Total do custo com o IPI.....................................................................R$ 64.790,00 Preo de venda unitrio ao comrcio R$21,42 + R$2,14 de IPI...............R$ 23,56 Empresa (D) Compra dos produtos da empresa (C)...............................................R$ 64.790,00 Custos de produo e administrativos..............................................R$ 3.500,00 Folha de pagamento.............................................................................R$ 3.000,00 Encargos sociais...................................................................................R$ 1.500,00 Publicidade............................................................................................R$ 500,00 Retirada do dono................................................................................. R$ 2.000,00 Lucro lquido.........................................................................................R$ 2.000,00 Total dos custos ..................................................................................R$ 77.290,00 Base de clculo do ICMS - R$21,42 x 2.750 - 45% (classe 4)......... R$ 26.505,00 Total com ICMS ...................................................................................R$103.795,00 Preo de venda unitrio ao consumidor R$28,10 + R$9,64 de ICMS.....R$37,74

Obs. Esse produto, utiliza matria-prima da classe 1, do IPI, para fabricao de produto (material de decorao) classificado na classe 4, do ICMS. Se fosse um produto da classe 1, do ICMS o preo ao consumidor seria de R$32,32, cerca de 20% mais barato que pela tributao do imposto Simples atual. As empresas informais encontradas atravs do cadastro do IPTU e dos projetos 1,2 e 4, nas respectivas pginas 21, 23 e 25, tero de se inscrever como empresas formais. Artesos inscritos em programas governamentais, consultoras de beleza, vendedores de remdios naturais e outros produtos, barracas de feiras livres e quiosques, sem que seja excluda, nenhuma atividade mercantil. Caso contrrio seus proprietrios e no os funcionrios se enquadraro na tabela de delitos, pgina 104, pois estaro se apropriando, indevidamente, do valor do imposto pago pelo consumidor. 24 - Projeto para distribuio da renda. Em 2011 o brasileiro pagou em tributos, para a Unio, 990 bilhes de reais, aos estados 333 bilhes de reais, aos municpios 152 bilhes de reais. Dos 1.475 trilhes de reais arrecadados de tributos no Brasil, 560 bilhes de reais foram relativos contribuies sociais, nas trs esferas de governo. Conforme pgina 89, a nova arrecadao total de impostos (IPI e ICMS), ser de 1.005 trilhes de reais Para a nova distribuio da renda nacional, este projeto prev que a arrecadao total do IPI de 300 bilhes de reais ser destinada Unio. Dos 705 bilhes de reais referentes arrecadao de ICMS (15%), 105 bilhes de reais sero destinados tambm Unio, ficando com um total de 405 bilhes de reais. Sobraro 600 bilhes de reais para os estados e municpios. Desses 600 bilhes, desconta-se 90 bilhes de reais (15%) destinados ao projeto 25, pgina 96. 100% do ICMS pago pelas empresas prestadoras de servios ficaro em poder das finanas do municpio em que o estabelecimento estiver instalado. 50% do ICMS pago pelos comrcios varegistas tambm ficaro em poder das finanas do municpio em que o estabelecimento estiver instalado. 50% do ICMS pago pelos comrcios varejistas ficaro em poder das finanas do estado da Federao em que o estabelecimento estiver instalado. Os estados no tero participao na arrecadao do ICMS pago pelas empresas prestadoras de servios. Conforme os projetos anteriores relativos educao, sade, transporte, habitao, os gastos governamentais sero racionalizados diminuindo sensivelmente a queima de recursos da arrecadao de impostos. Uma reforma administrativa, nos trs poderes: Executivo, Legislativo e Judicirio conforme projeto 26, pgina 97, diminuir ainda mais os gastos exagerados com o funcionalismo e consequentemente sobraro mais recursos para investimento em infra-estrutura e qualidade de vida.

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25 - Projeto para Programa social de 90 bilhes de reais. A contribuio para a seguridade social equivale a mais de um tero do total da arrecadao de tributos no Brasil. Um verdadeiro desperdcio de dinheiro pago por todos. Um alto custo coletivo para um pfio benefcio individual. Para uma seguridade social justa e mais rendosa, necessrio que o governo simplifique o sistema, como com os projetos apresentados aqui, que oferecem oportunidades de o cidado trabalhar para formar a sua riqueza e investir na sua segurana financeira. Mas, para isso, a iniciativa tem que partir do eleitor, conforme projeto 28. Nas primeiras dcadas do sculo XX a maioria das famlias tinha muitos filhos e ao longo do tempo esse nmero veio caindo. Os filhos dessas pocas ajudavam muito os pais, os quais recebiam a ajuda para que pudessem alimentlos. Alguns pais que no precisavam contar com a ajuda dos filhos, encaminhava-os aos estudos ou aos negcios prprios e esses quando tinham os seus filhos, faziam o mesmo. O filho que ajudava o pai, perdeu tempo precioso das principais fases da vida e por esse motivo no conseguiu fazer o seu p-de-meia. Ao ter o seu filho, poca em que o seu pai j estava se aposentando, precisou de ajuda e o seu pai, com o dinheiro da aposentadoria passou a ajud-lo, retribuindo a ajuda que recebeu no passado. Diante desse fato, pode-se medir o nvel de pobreza ou de riqueza de um pas atravs da quantidade de filhos que ajudam os pais. Quanto maior a quantidade de pais que no precisam ser ajudados pelos seus filhos durante a faixa de idade de maior vigor fsico e mental, mais riqueza o pas construir. E se, alm de o pai no precisar de ajuda, o governo oferecer condies de o pai encaminhar o filho de encontro a sua vocao, a riqueza do pas e das famlias crescero exponencialmente. Isso acontece tambm com as cidades e os pases, os quais so mes e pais que ao facilitarem a vida de seus filhos, formam famlias independentes e felizes. O projeto 21 - Projeto federal para aposentadoria, um exemplo eficaz de independncia e liberdade do trabalhador, o qual deixar de trabalhar em regime de semi-escravido (iludido com supostos benefcios em troca de subsalrios, subempregos e ausncia de perspectivas de ascenso do poder aquisitivo).

Esse programa social no dar esmolas, ajudar, mas com ajuda inteligente. Ajudar aquele que se empenha para crescer. Ajudar oferecendo oportunidades. Planejar estradas sem curvas perigosas. Pavimentar e sinalizar as estradas adequadamente. Instituir leis severas, porm justas e com punies corretivas. Ajudar desobstruindo as estradas, quando houver obstculos inesperados, porque o caminho quem tem que percorrer cada indivduo com seus prprios recursos. Um empreendedor inicia uma indstria de pequeno porte. No incio ele faz tudo, inclusive o desentupimento do esgoto. Quando consegue admitir alguns funcionrios vai deixando de fazer os servios manuais para pensar mais sobre o crescimento da empresa. Se o esgoto entupir novamente, pedir para um de seus funcionrios desentupir, embora, perante a retrgrada lei trabalhista, ele no pode solicitar que o empregado exera funo diferente da que foi contratado. O funcionrio diz que no d, ele vai at o local e mostra que d, pois, no passado, ele teve que fazer dar. Pronto, est instituda a lei. Quando entupir novamente, o funcionrio dever saber, como fazer, sem que precise ser mandado, pois caso contrrio, ele no poder usar o vaso dos funcionrios. Em todas as fases da empresa, atravs de sua experincia prtica, vai formando regras, que seus subordinados tero de seguirem. A companhia de gua e esgoto de uma grande cidade, somente presta servio de desentupimento do ramal de esgotos, entre a caixa de inspeo do imvel e a rede coletora. O servio no inclui desentupimento nas instalaes internas do imvel. O proprietrio do imvel chama a companhia, que desloca uma equipe para o local, com todos os maquinrios, mas esta constata que o entupimento est nas instalaes internas. O proprietrio, ento, chama uma empresa privada para fazer um oramento e esta lhe apresenta um valor exorbitante. Um outro proprietrio perguntaria equipe da companhia: vocs j esto aqui, com todos esses maquinrios, vo voltar e o esgoto continuar entupido? As respostas podero ser inmeras!, mas e se a companhia adotasse em seu leque de servios, tambm o de servios internos, no seria melhor para todo mundo, - menos para as que cobram milhares de reais pelo servio. Esse projeto visa, tambm, modificar a cultura da sonegao e da corrupo. Num pas onde as leis se contradizem e punem a vtima, algo precisa ser feito no sentido de tambm eliminar a ideia quase que generalizada de que: se o governo no administra bem as finanas, ento tambm no vou dar o meu dinheiro a ele. Ou o que ainda pior: muitos pensam que o dinheiro do governo e no dele prprio. Outros, ainda dizem: aquele no cumpre as leis,

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ento tambm no vou cumprir. Num parque onde existem vrias regras a serem cumpridas pelos visitantes para que este se mantenha em boas condies de uso por todos, se um elemento acha-se no direito de desrespeitar uma ordem porque viu um outro desrespeitar outra ordem e todos resolverem fazer o mesmo, o que aconteceria com o parque e com os visitantes? A lei diz que sonegar crime, ento segundo as estatsticas (http:// veja.abril.com.br/noticia/economia/sonegacao-impoe-pesado-custo-aos-bonspagadores#sonega), cerca de um milho e seiscentos mil companhias, equivalentes a 27% das empresas, deveriam ser punidas. Essa lei ainda informa que quem paga pelo crime da sonegao a vtima, ou seja, voc! E ns, muitas vezes, os ajudamos a sonegarem. Quanto corrupo, tambm. Ser que existe alguma estatstica que mostra o quanto corrompemos, com pequenos atos do dia-a-dia de nossas vidas? Veja a resposta nesse endereo: (http://www.fiesp.com.br/ competitividade/downloads/custo%20economico%20da%20corrupcao%20%20final.pdf). intil cobrarmos boas formas de conduta dos polticos e governantes, se ns tambm corrompemos e sonegamos, muitas vezes at sem perceber. Qualquer um de ns que ao entrar no meio poltico, depois de ter praticado inmeros atos de corrupo e sonegao, continuar com esses maus hbitos, achando que normal e que todos se prevalescem, por que, eu tambm no posso?. intil, tambm, porque, perante as leis que eles fazem e somente as fazem porque ns os habilitamos a fazerem, no existe criatura no mundo que consegue agir corretamente dentro do gigantesco emaranhado de: pode, mas no pode! No pode, mas pode! No pode, mas eu dou um jeito! Pode, mas no fui eu que deixei! Pode s pra mim! No pode pra ele! E para ir mais longe: at o costume da pechincha um ato de corrupo. O de furar a fila por ser conhecido do atendente. O de entrar por portas exclusivas. O de ser protegido por autoridades. O de ser favorecido por rgos pblicos e uma srie de pequenos atos, at inocentes, por estarmos dentro de um sistema poltico e scioeconmico ultrapassado e injusto. As leis municipais, estaduais e federais elaboradas pelo eleitor seguiro esses princpios de honradez. Princpios institudos pela lei maior, as leis de Deus. Lei da livre escolha e lei das consequncias. So leis atreladas umas s outras. Somos livres para escolher o caminho que desejarmos, na vida, mas devemos saber que: a situao que estamos vivendo hoje se refere escolha que fizemos no passado, e a situao que almejamos para o futuro depende daquilo que escolhamos agora. A satisfao dos prazeres materiais derivados de ms escolhas ou de atos negativos redundam em sofridas consequncias, a curto, mdio ou longo prazos, enquanto que o trabalho, a persistncia e o sofrimento requeridos para realizar atos positivos se transformam em consequncias prazerosas para o corpo mental e para o corpo fsico.

A lei da sobrevivncia, que carregamos instintivamente, nos muni de recursos capazes de enfrentarmos as maiores dificuldades, at catastrficas, acontecidas e a acontecerem. Temos inmeros exemplos, como aqueles que sem as mos conseguem escrever. Sem os olhos conseguem enxergar. Sem os ouvidos conseguem decifrar. Sem a fala conseguem se expressar. E sem a oportunidade do trabalho conseguem cri-la. So leis simples e bvias, que todos j estiveram sujeitos a elas inmeras vezes, sem se aperceberem de que estavam infringindo-as, mas poucos conseguiram aprender e cumpr-las. atravs de suas obedincias que eliminamos erros bsicos, como os de sonegao, corrupo e falsa bondade. Esse lamentvel erro, o da falsa bondade, o fartamente praticado nos programas sociais do Brasil que cometem grande injustia, tirando dos que trabalham, para ajudar os que no trabalham, como faz o pai que alisa o filho ocioso, com o sacrifcio do filho dedicado. Os 90 bilhes de reais sero distribudos todos os trabalhadores, proporcionalmente ao esforo de cada um. O sindicato pressiona a empresa para que ela faa um programa chamado de PLR. Programa de Participao nos Lucros e Resultados. O programa PLR uma ferramenta de gesto que permite uma maior participao e empenho dos empregados na produtividade da empresa, proporciona a atrao, reteno, motivao e comprometimento dos funcionrios na busca de melhores resultados, regulada pela lei 10.101/2000. isento de encargos trabalhistas (INSS e FGTS). Mas no isento de ICMS, ISS, IPI, PIS, COFINS, CIDE, CSLL, IR, II, IE. O PLR entra no custo da mercadoria e como em toda a cadeia produtiva h a incidncia de impostos sobre impostos, ento h impostos incidindo sobre o PLR. Indiretamente, quem paga pela motivao do empregado, quem compra a mercadoria. Mas por causa dessa incidncia de impostos, o funcionrio recebe metade do incentivo que a empresa paga e o governo recebe a outra. Ou seja, a empresa duplamente penalizada. Os 90 bilhes de reais do total da arrecadao de estados e municpios, equivalem a 15%. Os quais sero destinados ao PLR, pago pelos governos e no pelas empresas. Por exemplo: uma empresa do comrcio varejista tem 10 funcionrios. A mdia salarial de R$800,00. Fatura mensalmente 50 mil reais. Contribui com 15 mil reais de ICMS. 15% de PLR sobre os 15 mil reais igual a R$2.250,00. Esse valor dividido por 10 funcionrios, cada um receber de PLR 225 reais. O governo federal poder fazer o mesmo com o IPI, destinando parte da arrecadao aos empregados do setor industrial e do comrcio atacadista, distribuidor e importador, para que as empresas no sejam exploradas em seus lucros com a obrigatoriedade do PLR. Nesse projeto, o governo dar o exemplo e se a empresa quiser segulo, expontaneamente, que siga! Esse projeto, alm do exposto, um instrumento fiscalizador, pois o funcionrio ficar atento ao valor que a sua empresa estiver recolhendo de

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ICMS e IPI e tambm um instrumento de aumento da arrecadao atravs do aumento do consumo derivado do aumento da renda do trabalhador. 26 - Projeto para reforma administrativa. Administrao pblica municipal e estadual Os estados so compostos por cerca de 20 secretarias. Muitas dessas secretarias, rgos e empresas estatais so focos de corrupo, e quando se comportam honestamente, no funcionam adequadamente; e, quando atendem as expectativas da populao, so injustas por no estender os servios a todos indiscriminadamente. Sero transferidos os respectivos servios das secretarias: da Cultura; da Educao; do Esporte; do Emprego; da Habitao; da Sade; dos Transportes Metropolitanos; de Assistncia social; da Cincia e Tecnologia; do Turismo; da Comunicao, descentralizando-os aos municpios, os quais muitos j oferecem os servios dessas secretarias. A populao poder fiscalizar de perto o que a administrao pblica faz com o dinheiro, mesmo porque, dentro do novo sistema tributrio o povo saber quanto o municpio arrecadar e quanto custar cada obra ou servio prestado pela prefeitura. Cada municpio ter os setores dos servios necessrios ao perfil da cidade e de seus habitantes. O servio de Transportes Metropolitanos, transferidos do Estado, poder ser muito necessrio a alguns municpios, e a outros, pouco ou nada necessrio, ento a prefeitura deslocar a administrao desse servio a outro setor, ou poder inexistir na maioria dos municpios brasileiros. Todos os municpios prestam servio de assistncia social, cada um com seu estilo, porm tero que se enquadrar no novo sistema poltico do projeto 28 - Projeto federal para a reforma poltica, pginas 106 e 107. Outro exemplo de administrao pblica municipal, se refere ao setor ou rea da educao. Alguns municpios no sabem o que fazer com tanto dinheiro destinado, por lei, educao, ento, tambm conforme o projeto 28, podero destinar, mais ou menos recursos, para as vrias reas, de acordo com a necessidade de cada uma. O municpio viver com os seus prprios recursos. Sendo pobre, a populao poder ou no lutar para prosperar, pois no mais depender da ajuda de governos estadual e federal. As secretarias de Estado: da Procuradoria Geral; da Fazenda; da Economia e Planejamento sero unificadas e denominadas de 1 - Secretaria da Economia. As secretarias: da Justia; da Segurana Pblica; da administrao Penitenciria sero unificadas e denominadas de 2 - Secretaria da Justia. Ser criada a Secretaria da Integrao dos Municpios, que abranger

as Secretarias: da Agricultura; Meio Ambiente; de Recursos Hdricos, a qual intermediar aes regionais e coordenar os projetos que abrangem municpios com problemas em comum. Ser denominada de 3 - Secretaria da gua, Terra e Ar (ATA). Os estados tero 3 (trs ) secretarias: Secretaria da Economia; Secretaria da Justia; Secretaria da ATA. Dependendo do estado da Federao, poder ser criada outra secretaria, a da 4 - Administrao Pblica, onde trabalhar o governador e seus subordinados. Outros estados podero ser administrados atravs da Secretaria da Economia. A arrecadao estadual (ICMS) ser utilizada para manter as trs ou quatro secretarias e para, juntamente com seus municpios, prestarem servios comunitrios de ajustes a eventualidades ocorridas nas diversas regies do estado. Eventos esportivos, por exemplo, que participam vrios municpios sero coordenados pelas Federaes esportivas, as quais sero independentes e autnomas. Administrao pblica federal Os servios dos seguintes Ministrios sero transferidos aos estados da Federao e consequentemente aos seus municpios: Ministrio da Cincia e Tecnologia; Ministrio da Cultura; Ministrio da Educao; Ministrio dos Esportes; Ministrio da Sade; Ministrio do Trabalho e Emprego; Ministrio dos Transportes; Ministrio do Turismo, descentralizando-os aos municpios, os quais muitos j oferecem os servios desses ministrios. Os Ministrios: da Fazenda; do Planejamento, Oramento e Gesto; do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior; das Comunicaes; da Procuradoria Geral; da Fazenda; da Economia e Planejamento; das Relaes Exteriores, sero unificados e denominados de 1 - Ministrio da Economia, bem como os rgos com status de ministrio (ligados Presidncia da Repblica): Advocacia-Geral da Unio; Banco Central e Casa Civil. Os Ministrios: da Justia e da Defesa sero unificados e denominados de 2 - Ministrio da Justia. Ser criado o Ministrio da Integrao dos Municpios, em substituio aos Ministrios da Integrao Nacional, e Ministrio das Cidades, que abranger os Ministrios: da Agricultura, Pecuria e Abastecimento; da Pesca e Aquicultura; do Desenvolvimento Agrrio; do Desenvolvimento Social e Combate Fome; do Meio Ambiente; das Minas e Energia, o qual intermediar aes regionais e coordenar os projetos que abrangem estados e municpios com problemas em comum. Ser denominado de 3 - Ministrio da gua, Terra e Ar (ATA). O Ministrio da Previdncia Social ser extinto ao findar o prazo de pagamento aos aposentados, conforme projeto 21, pginas 74 e 75. Ficar ligado ao Ministrio da Economia at o seu trmino.

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O Brasil ter 4 (quatro) Ministrios: 1- Ministrio da Economia; 2Ministrio da Justia; 3- Ministrio da ATA; Ministrio da Previdncia Social e dependendo do projeto 28, pginas 106 e 107, poder ser criado o 4- Ministrio da Administrao Pblica, onde trabalhar o presidente ou a presidenta e seus subordinados. As seguintes Secretarias com status de ministrio (ligadas Presidncia da Repblica), sero extintas: Secretaria de Assuntos Estratgicos; Secretaria de Comunicao Social; Secretaria Especial dos Direitos Humanos; Secretaria Especial de Polticas de Promoo da Igualdade Racial; Secretaria Especial de Polticas para as Mulheres; Secretaria de Portos; Secretaria-Geral da Presidncia; Secretaria de Relaes Institucionais; Secretaria de Aviao Civil. Os seguintes rgos com status de ministrio (ligados Presidncia da Repblica), sero extintos: Controladoria-Geral da Unio; Defensoria Pblica da Unio; Gabinete de Segurana Institucional. A arrecadao da Unio (IPI) ser utilizada para manter os trs ou quatro Ministrios e para, juntamente, com os estados e municpios, prestarem servios comunitrios de ajustes a eventualidades ocorridas nas diversas regies do Brasil. Os Poderes Executivos, municipais, estaduais e federal, no podero gastar dinheiro com publicidade, pois o novo sistema poltico 28, a partir da pgina 105, deixa transparente que o realizador de obras e melhorias de qualidade de vida o prprio povo. O governo ser um mero coordenador e administrador das aes por aquilo que a populao optar. Cada tipo de despesa ou pagamento ter uma conta bancria, publicada em sites do Municpio, Estado e Unio. As licitaes ou compras de qualquer tipo sero abertas a todas as empresas, inclusive as que devem impostos, com cada uma oferecendo a sua proposta de fornecimento. A escolha da melhor proposta ser feita perante todos os representantes das empresas e as que desejarem ajustar a sua proposta com as escolhidas podero participar do fornecimento, dividindo a quantidade solicitada entre as vencedoras. A Unio, Estados e Municpios tero seus servidores pblicos em nmero reduzido. As vagas para os funcionrios pblicos sero destinadas aos jovens que ainda no entraram no mercado de trabalho, e aos aposentados. Os salrios sero compatveis com o nvel salarial da iniciativa privada. Os jovens admitidos sero demitidos aps trs anos de trabalho pblico para trabalharem na iniciativa privada. Os aposentados no tero estabilidade, para que o rgo pblico, em uma eventualidade administrativa, possa diminuir as despesas, com a dispensa de funcionrios, ou por ter tornado os processos mais eficientes. Com a reforma administrativa, muitos setores privados podero contar com uma mo-de-obra valiosssima, atualmente sendo desperdiada no poder pblico, pois para ser selecionada atravs dos exigentes concursos pblicos realizados em todo o pas, presisa ser formada por pessoas que possuem o nvel de conhecimentos, acima da mdia brasileira.

O poder pblico agindo de forma profissional dever adotar estratgias, por exemplo, como as dos bancos, os quais treinam os gerentes de conta para que esses profissionais prestem os diversos servios aos clientes dentro de um certo limite imposto pelo sistema de computador. Diferente do gerente das dcadas passadas que tinha maior autonomia para tomada de deciso, e portanto um cargo que exigia muito mais experincia do que treinamento. Poder Judicirio Um homem verdadeiramente honrado aquele que, dentre outras qualidades, preza guardar as leis da sociedade de seu pas. Porm, no Brasil, temos uma confuso generalizada de leis, as quais poucos conhecem, alguns as infringem, at por ingenuidade, e outros, por motivos de sobrevivncia. o caso da sonegao de impostos. Sonegar, segundo a lei, crime, mas no existe lei, ou melhor, no existe punio, para quem informal. Um camel ou um vendedor autnomo, que no tem firma constituda, por exemplo, est gerando, teoricamente, maior prejuzo ao pas do que uma microempresa que deixa de pagar parte dos impostos. Mas este poder ser multado caso a fiscalizao encontre uma simples irregularidade fiscal. Uma pequena empresa devidamente cadastrada no CNPJ e com Inscrio Estadual, est exposta fiscalizao, muito mais que outra informal que at venda bebidas alcolicas, drogas e cigarros a menores de idade, pois esta como no est registrada em nenhum rgo dos governos, concretamente no existe, portanto infringe as leis impunemente. Analisando dessa forma, podemos dizer que quem compra alguma mercadoria e no exige nota fiscal, est sendo conivente com o sonegador. Existe lei que se dirige a quem falsifica, copia marca, contrabandeia, rouba e vende produtos, e o comprador pode ou no estar ciente da contraveno, mas so tantos os produtos nessas condies, vendidos at em supermercados de mdio porte, que fica impossvel a constatao pelo comprador. E o emprego informal? Tambm uma forma de conivncia do empregado infrao do patro. Diante do exposto, parece que em nosso pas mais fcil mudar o conceito de honorabilidade que instituir leis com as quais as pessoas possam saber se esto acertando ou errando, para que se possa fazer justia. Ainda em relao s pequenas empresas, o Poder Judicirio, para fazer a cobrana de um imposto federal, declarado e no recolhido, despende esforos exageradamente to grandes, envolvendo um nmero gigantesco de funcionrios pblicos, que muitas vezes, o custo do processo maior que o da dvida. O negcio parte do Ministrio da Fazenda, passa pela Procuradoria Geral da Fazenda Nacional, enviado para a Procuradoria da Fazenda Nacional

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do Estado, depois vai para a Procuradoria Seccional no municpio e finalmente para o Juzo da Seo Judiciria do estado no municpio. Todo esse procedimento pode demorar at cinco anos para que a empresa executada seja citada a pagar, no prazo legal, as dvidas inscritas, devidamente atualizadas, acrescidas de juros, encargos, custas e despesas processuais, ou nomear bens livres e desembaraados para garantir a execuo em consonncia com a legislao em vigor. Aps esse prazo, a dvida poder ser atualizada em mais de 100% e o empresrio, para se defender, poder nomear bens, sobrevalorizando mquinas, equipamentos e objetos que podero ser leiloados. O processo continuar por mais alguns anos, e assim o governo finge que cobra, e o devedor finge que paga. Uma briga de vizinhos, por exemplo, em que haja reclamao por uma das partes, a polcia acionada, faz-se o boletim de ocorrncia, e o processo inicia-se, passando por uma infinidade de mos. A Justia, em todos as suas atuaes, ser praticada, quando possvel, instantaneamente, no local do crime e da infrao do descumprimento das leis. De acordo com esse projeto, no momento do preenchimento do boletim de ocorrncia, os policiais tentaro um acordo entre as partes, caso no haja sucesso, solicitaro a presena de um agente da justia no local, e com o direito das partes serem acompanhadas pelos seus advogados e possveis testemunhas, priorizaro, novamente, por um acordo. Caso no haja essa possibilidade, o agente da justia, os policiais e os advogados daro, cada um, o seu parecer e preenchero um relatrio, encaminhando-o ao Frum, que imediatamente expedir a sentena, ou aps percias de polcias especiais. O Juiz seguir o arquivo histrico das inmeras ocorrncias anteriores, para que analise a ocorrncia em questo e a enquadre na tabela das punies, pgina 104. A ocorrncia do momento ser relacionada com o julgamento e setena de semelhantes ocorrncias passadas. Com a publicao dessa tabela, o infrator saber, de ante-mo, qual ser sua pena, inclusive os menores de idade. As reclamaes no Procom e em outros rgos que controlam e vigiam os diversos setores da economia, aps os procedimentos acima referidos, e constatada que a ocorrncia no est enquadrada em crime, as empresas e pessoas fsicas, sero incluidas em listas negras, em site da prefeitura, com as respectivas sentenas, para que o consumidor, antes de contratar um servio ou de adquirir um produto possa verificar as empresas e pessoas com maior ou menor credibilidade no mercado. No havendo reicindncia no perodo de 1 ms seus respectivos relatrios sero excludos do site. A cada reicindncia esse tempo ser dobrado, 2 meses, 4 meses, 8 meses... Nesse site tero listas de todas as empresas inscritas na prefeitura, separadas por ramo de atividade. Quando a ocorrncia for enquadrada em crime, as pessoas sero includas em listas, de acordo com o grau de potencialidade ofensiva e divulgadas em site para essa finalidade. Todo os tipos de certides podero ser pesquisados e emitidas atravs da internet, com cada seguimento, tendo o site correspondente.

27 - Projeto federal de Segurana Pblica. Para esse projeto ser feita uma varredura, em todo o pas, dos elementos que tiram a ordem e a tranquilidade das pessoas viverem focadas em sua educao, instruo, trabalho e lazer. Com esse gravssimo problema resolvido o cidado poder cuidar, tambm de sua sade, antes, at mesmo, de suas atividades, pois entendemos que no possvel viver dentro de uma guerra, com violncia em todos os cantos das cidades estando, fisico e psiquicamente doentes. Para se pensar em uma reforma para a segurana pblica, deve-se partir do princpio de que todos os seres so provenientes de uma mesma origem e que se fazem o mal devido a ausncia de uma base educacional adequada ao viver humano. Ento, havendo educao, instruo, e dentro desses dois fatores, orientao, encaminhamento e acompanhamento, nenhum homem na face da Terra seria marginalizado. E se, surgisse em nossa sociedade, por perversidade, de um ou outro transgressor dos bons costumes, o governo e a prpria comunidade teria condies de domin-los e controlar a situao para impedir o alastramento. A populao carcerria no Brasil de 496.251 presos. No h estatsticas dos condenados priso que esto foragidos e nem do nmero de pessoas que cometem crimes, livremente, pelas ruas, em residncias, empresas e instituies. Em mdia cada detento custa ao poder pblico 1.600 reais por ms. Mais de 9 bilhes de reais ao ano. O custo de uma penitenciria federal de segurana mxima de 100 mil reais por preso. Para um contingente de 100 presos o gasto de 10 milhes de reais, no incluindo gastos com equipamentos ou reaparelhamento na rea de segurana. Existem, no Brasil, 17,5 milhes de armas em circulao. Apenas 10% dessas pertencem as foras armadas e a polcia. Cerca de 5% da populao brasileira possui arma de fogo. 15 mil armas, por ano, so roubadas de civs, por bandidos. Ou seja, quem abastece o crime com armas de fogo o prprio cidado. As vtimas de latrocnio - matar para roubar, correspondem a menos de 5% das vtimas de todos os homicdios. Cerca de 40 mil pessoas, vtimas de arma de fogo, morrem por ano no Brasil. 40,8% dos pacientes com leso medular, que procuram os centros de reabilitao foram vtimas de armas de fogo, tornando-se paraplgicos ou tetraplgicos. 700 crianas por ano so feridas por tiros acidentais, ao ano. Os disparos so, geralmente, por motivos banais, como: brigas de trnsito, em bares e dentro de casa. O primeiro motivo a vingana entre as pessoas que se conhecem e que no possuem nenhum vnculo com o trfico de drogas ou outras atividades ilcitas. Um tero dos baleados so hospitalizados por receberem disparo sem inteno de matar.

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46% dos casos de homicdios, vtima e autor mantinham relao de parentesco, vizinhana, ou amizade. Dois teros dos casos de violncia contra a mulher tem como autor o prprio marido ou companheiro. No Japo um dos nicos paises em que o desarmamento da populao funcionou, foi porque, antes, o governo implantou polticas inteligentes, ou seja, com projetos consistentes, sobre a distribuio de renda e de educao, alm de outras medidas, para depois solicitar populao a entrega de suas armas, fato que, formou-se um sentimento de colaborao de todos. Os nmeros, so de suma importncia para visualizarmos as ideias para a realizao de um projeto. Assim fazemos nas empresas. Analisamos os nmeros disponveis e indicamos formas para que os negativos se tornem positivos e esses melhorem suas posies. Utilizamos essa estratgia, para a realizao desse e dos demais projetos, porm levando em considerao que universalmente: 1- pessoas no so nmeros. 2- todas as pessoas so iguais. 3- para todas as medidas a prioridade so os seres. 4 - todas as medidas devem se estender a todos. 5- ningum tem o direito de interferir nas escolhas alheias. 6- todos tem a obrigao de deterem ou denunciarem as aes dos infratores das leis. Os governos Municipais e Federal construiro casas com sala, cozinha, trs quartos e dois banheiros com rea total de 100m e mais um quintal com rea de terreno de 100m. Todo o lote ser cercado com grades de ferro, como se fosse uma gaiola. Cada casa-gaiola haver 10 presos separados pela gravidade do delito praticado, por sexo e por faixa de idade.
Em cada um dos 1.387 municpios com 10 a 20 mil habitantes tero 100 detentos, dez em cada uma das 10 casas-gaiolas, comportando 138.700 presos. Em cada um dos 597 municpios com 20 a 30 mil habitantes tero 150 detentos, dez em cada uma das 15 casas-gaiolas, comportando 89.550 presos. Em cada um dos 258 municpios com 30 a 40 mil habitantes tero 200 detentos, dez em cada uma das 20 casas-gaiolas. Total de 51.600 presos. Em cada um dos 134 municpios com 40 a 50 mil habitantes tero 250 detentos, dez em cada uma das 25 casas-gaiolas. Total de 33.500 presos. Em cada um dos 291 municpios com 50 a 100 mil habitantes tero 300 detentos, dez em cada uma das 30 casas-gaiolas. Total de 87.300 presos. Em cada um dos 119 municpios com 100 a 200 mil habitantes tero 350 detentos, dez em cada uma das 35 casas-gaiolas. Total de 41.650 presos. Em cada um dos 40 municpios com 200 a 300 mil habitantes tero 400 detentos, dez em cada uma das 40 casas-gaiolas. Total de 16.000 presos. Em cada um dos 41 municpios com 300 a 600 mil habitantes tero 500 detentos, dez em cada uma das 50 casas-gaiolas. Total de 20.500 presos. Em cada um dos 12 municpios com 600 mil a 1 milho de habitantes tero 1.000 detentos, dez em cada uma das 100 casas-gaiolas. Total de 12.000 presos. Em cada um dos 13 municpios com mais de 1 milho de habitantes tero 2.000 detentos, dez em cada uma das 200 casas-gaiolas. Total de 26.000 presos. Total de 516.800 vagas para presos em todo o pas. Total de 51.680 casas-gaiolas nos municpios de todo o pas, exceto os municpios com menos de 10 mil habitantes.

Desta forma, os efetivos infratores estaro confortavelmente alojados nessas casas-gaiolas, mas tendo que plantar no quintal de 100m para se alimentarem. Havero 8 policiais para cada conjunto de 10 casas-gaiolas vigiando-as e com punies conforme tabela da pgina 104, aos policiais que estiverem na ativa durante possveis fugas de infratores. A prefeitura de cada municpio dever ceder o terreno e a mo de obra para a construo dessas casas-gaiolas e o governo federal ceder o material de construo. O custo total para a construo de todas as casas-gaiolas ser de, aproximadamente, 8 bilhes de reais. Valor equivalente a 800 penitencirias de segurana mxima que abrigaria apenas 80 mil presos. O custo total por presidirio ter o limite mximo de um salrio mnimo por ms, visto que cada um ter que se auto-sustentar. O municpio arcar com 100% desse valor. 80% do custo ser investido em pessoal qualificado, circulando por todas as ruas das cidades, e 20% ser destinado s despesas em geral, racionalizando-as. Em So Paulo, por exemplo, tem cerca de 50 mil ruas e avenidas (logradouros), as quais devero ter 2 policiais para um conjunto de 5 logradouros, caminhando durante 24 horas, com os revezamentos necessrios, atendendo diretamente o cidado ao verificar qualquer tipo de irregularidade e preechendo o boletim de ocorrncia, conforme procedimentos da pgina 101. Aos estados cabero os encargos de policiar todas as divisas de estados em conjunto, dispondo de verba proporcional arrecadao de cada um. Unio, as fronteiras com outros pases. Os vrios tipos de crimes e infraes sero classificados pelo Ministrio da Justia, juntamente com as Secretarias de Justia dos estados e municpios, atravs de projeto votado em plebiscito. Sero divididos por grupos e por graus de potencialidade ofensiva. Enquadrados nas correspondentes punies, que sero definidas por tempo de priso. -----------------------------------------------------------------------------------------------------Delito de grau A = 1 ms de priso. Grau B = 3 meses de priso. Grau C = 6 meses de priso. Grau D = 12 meses de priso. Grau E = 36 meses de priso. Grau F = metade da idade do infrator. ------------------------------------------------------------------------------------------------------A cada reincidncia, enquadrado em qualquer infrao ou crime, o transgressor ter o tempo de priso dobrado, indicado nos graus de A a F. Os atuais detentos, bem como os marginais abordados por policiais que j tenham comprovadamente cometido qualquer crime, sero encaminhados at o centro de triagem e identificao de mbito nacional, e este, imediatamente dever ser encaminhado regio onde nasceu para cumprir a pena reincidente de acordo com essa tabela. O marginalizado que for julgado culpado e, por consequncia, tiver que cumprir pena, ser preso na regio onde nasceu, na casa-gaiola correspondente a cada grau de delito, sexo e faixa etria.

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As contravenes, que so atos ilcitos de menor gravidade, como estelionato, falsificao, extorso, porte de arma, crimes eletrnicos, pequenos roubos e furtos, porte e consumo de drogas, alcoolismo e brigas no trnsito, vandalismo e crimes ambientais, ao serem julgados culpados, os autores sero presos e cumpriro pena de acordo com o grau de potencialidade ofensiva. As prefeituras admitiro fiscais-estagirios-de-trnsito, que faro apontamentos de irregularidades cometidas, filmando a ocorrncia com cmera com sensor de velocidade. A cada 3 irregularidades do mesmo tipo por numerao da placa do carro, o veculo ser preso, conforme tabela de graus de delitos, pgina 104. (Apresentaremos, futuramente, um interessante sistema de pontuao para os infratores das leis do trnsito, mais justo e que envolve os autoescolas). As punies aos sonegadores de impostos, constam no projeto 26 Projeto federal para reforma Administrativa - Poder Judicirio, pgina 101, ltimo pargrafo e pgina 104, depois que vigorar a proposta da reforma tributria. A penso alimentcia aos filhos de casais separados sero pagas pela parte que receber a posse dos mesmos. O auxlio da outra parte ser voluntrio, sendo que caso seja negado, ficar impedido de visit-los, at que completem 12 anos de idade. Sendo a visita constatada pelos policiais que caminharo pelas ruas, o infrator se enquadrar na tabela da pgina 104. Ser criada uma polcia para desbancar policiais e fiscais corruptos. Sero abolidas as multas de qualquer natureza e os pagamentos de fianas. A ficha de todos os infratores das leis, sero divulgadas em site do Ministrio da Justia. Aps o cumprimento da pena, ser excluda do mesmo. 28 - Projeto municipal, estadual e federal para a reforma poltica. necessrio que se discuta o tipo de socialismo. Se um socialismo no qual teremos de implantar um regime e depois segurar na base da baioneta, na base da tortura, ou se teremos a capacidade de propor um sistema em que isso no seja necessrio. Onde as pessoas tenham mais ou menos os mesmos direitos, sem que a gente cerceie a capacidade individual de uma pessoa galgar um degrau a mais do que a outra. difcil voc sonhar com uma sociedade desse tipo, por isso que muita gente me chama de romntico, sonhador. Mesmo no tendo na cabea o tipo de sociedade que eu acharia perfeita, o que no admito voc viver bem, s custas da misria do outro. Se existe possibilidade de voc viver bem, sem causar a misria do prximo, seria esse o tipo de sociedade que eu acharia ideal. Esse tipo de sociedade no existe porque as pessoas no querem que ela exista. Porque as pessoas so muito egostas e no querem que o povo debata para encontrar a forma da sociedade. Sociedade perfeita no aquela que eu tenho na cabea, nem a que voc tem na cabea. aquela que sai do consenso de um povo. Fonte: LULA O metalrgico de Mrio Morel, 1981.

Um artista de cinema e televiso, um craque do futebol, um grande empresrio, um renomado mdico, enfim, nenhuma celebridade, chega em posio elevada permanente em suas carreiras, sem antes galgarem degrau por degrau, muitos saindo das classes mais baixas da sociedade, e quando foram componentes de sucesses, passaram por grandes lutas para manterem e at elevarem as obras iniciadas por seus antecessores. Ao se iniciar uma obra, coletiva ou individual, o trajeto marcado por dvidas e sofrimento, que ao serem superados atravs do incessante trabalho, do estudo, da determinao e da persistncia do indivduo, alcana-se o sucesso. Com o homem pblico esse acontecimento no diferente. Todos, quando ainda esto comeando, em suas empreitadas, passando por aqueles degraus, fizeram parte de comunidades, as quais possuem os percalos decorrentes das circunstncias do ambiente em que vivem. Muitos, depois de chegarem aonde esto, voltam para socorrer os antigos amigos criando situaes capazes de contribuirem com a melhoria da qualidade de vida desses grupos de pessoas. Com o poltico ocorre o mesmo. Cada um, que age dessa forma, tem dentro de si, o impulso que move o seu sentimento altruista. Se no houvessem essas pequenas aes de solidariedade, porm grandes perante o grupo auxiliado, o sofrimento que atinge o menos favorecido, seria muito maior. Os deputados, senadores, vereadores, prefeitos, governadores e presidentes, atravs das leis que eles instituem, tambm esto praticando pequenas aes, as quais tem como objetivo melhorar a condio de vida das classes sociais. Porm, dentro de nosso atual sistema poltico, esse fato prejudicial, tornando-se injusto, por atender somente a minoria, ou classes isoladas com o dinheiro de todos. Nas Cmaras municipais estaduais e federal, para que as leis sejam justas e abrangentes, os projetos dos quais se referem a cada lei, devem ser votados por toda a populao da cidade ou do pas. Desta forma, os direitos adquiridos, os privilgios e favorecimentos individuais ou exclusivos de classes, no existiro. Num sistema poltico moderno, o qual oferece idias, planos, projetos, e um programa a ser seguido, e todos cumprirem com os seus deveres, por estarem submetidos leis justas, como numa empresa privada, a qual a ser constituda parte de uma idia, idealiza planos, cria projetos e determina programas a serem cumpridos, o sucesso comea a ser avistado. Assim sendo, os Poderes Legislativos recebero projetos enviados pelo cidado comum. Aps a criteriosa anlise tcnica e financeira dos projetos ser selecionado um conjunto desses, pelos parlamentares, e publicados na imprensa e nos sites das Cmaras. Os projetos no podero sofrer modificaes, alteraes, adaptaes, ou emendas, pelos parlamentares, exceto aps discusso com o autor e sua autorizao registrada em cartrio.

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Caso determinado projeto no tenha sido escolhido, o autor poder se manifestar, atravs de canal aberto de comunicao e o projeto ser reavaliado pela Cmara e incluido no conjunto de projetos, sendo, tcnica e financeiramente vivel. Os projetos financeiramente inviveis, podero sugerir criao de recursos, como os projetos, 1 - 2 - 4, desse livro, pergunta 15, pgina 21, ou transferir os recursos destinados a uma lei anterior ao novo projeto, como nos projetos, 6 - 9 - 11. Os projetos selecionados pelos parlamentares sero divulgados na imprensa e debatidos atravs dos meios de comunicao, para que a populao se inteire sobre as questes pertinentes sua vida em sociedade. Todos podero realizar campanhas publicitrias a favor de determinado projeto, com cada um defendendo o que mais lhe agradar e julgar o que melhor se enquadra na realidade de sua cidade. A eleio do projeto ser feita atravs do telefone ou internet, com o eleitor teclando ou digitando o nmero de seu ttulo de eleitor e em seguida escolhendo a sua alternativa. No dia da eleio de determinada questo ou tema, o eleitor votar em uma das alternativas: Alternativa 1, projeto (a). Alternativa 2, projeto (b). Alternativa 3, projeto (c)... Alternativa 4, nenhum dos projetos. Alternativa 5, permanecer a atual lei. O voto e o ttulo de eleitor no sero obrigatrios. O eleitor que contra mudanas poder votar na alternativa permanecer a atual lei. A alternativa vencedora entrar em vigor, imediatamente aps a realizao dos tramites necessrios para a sua implantao e promulgao da nova lei, com prazo mximo de 30 dias. Mas, sendo identificado a necessidade de aperfeio-la, ou at mesmo modific-la completamente, por no estar funcionando adequadamente, ou por ter surgido melhor ideia, os parlamentares devero reunir mais um conjunto de propostas para ser votado novamente, respeitando a ordem e as prioridades das questes. O Presidente da Repblica, governadores e prefeitos no precisaro sancionar as leis. O seu trabalho ser o de coordenar e administrar os projetos de modo que sejam colocados em prtica e funcionem adequadamente. Caso determinada lei esteja, por qualquer motivo, sendo impraticvel, no poder ter emendas sob nenhuma hiptese, justificativas ou argumentos. Nesse caso, o poder executivo dever enviar ao Congresso Nacional, Assembia Legislativa ou cmara municipal, um conjunto de projetos para estes serem votados novamente pelo eleitor. O Governo dever, publicamente, esclarecer os motivos pelos quais, no est conseguindo colocar em prtica esses projetos ou leis. Em novo plebiscito, vencendo uma das duas ltimas alternativas, a lei vencedora anterior continuar em vigor e o governo ser obrigado a faz-la funcionar. Essa habilidade ser a que determinar a sua avaliao no governo. Sero elaborados projetos para os oramentos, municipais, estaduais e federal e levados a plebiscito para que a populao destine os recursos dentro da necessidade e realidade de cada regio.

A Constituio do pas, dos estados e as leis orgnicas dos municpios sero formadas atravs da votao de cada projeto, pelo eleitor, eliminando as leis em vigor. Toda vez que surgirem melhores ideias, estas sero transformadas em projetos e votados pelo eleitor. A lei nmero 1 (HUM) dos trs poderes ser a que se refere ao projeto 28 - Projeto para a reforma poltica, caindo o regime de democracia representativa e instituindo a democracia direta, ou regime de Liberdade Dirigida e Controlado (LDC). Cada estado da federao ter 15 Representantes Federais (antigos Deputados e Senadores). Os Representantes Federais devero ter vivido, no mnimo, por 18 anos no estado em que ser candidato e os Representantes Municipais, por 5 anos no municpio em que ser candidato. A reforma poltica ser iniciada pelo fim dos partidos polticos. O cargo pblico ser oferecido a homens e mulheres bem-sucedidos em suas vidas privadas, que lhes restem apenas a realizao pessoal e a satisfao em querer fazer o bem ao prximo e ao pas. Portanto, dificilmente sero corruptos. Ao contrrio do que se pensa, existe um nmero muito grande de pessoas nessas condies, em todos os municpios brasileiros. Seguem o princpio universal do bem: Os honrados so a maioria e os depravados, a minoria. Antes das eleies, o candidato dever passar por uma seleo. Essa seleo ser feita atravs de vestibular com perguntas e respostas de conhecimentos gerais sobre a cidade e o pas e especficas sobre cada uma das reas, descritas a seguir, em que o candidato for especialista. As campanhas publicitrias polticas inexistiro. Antes das eleies, o TSE e o TRE devero divulgar atravs da imprensa o currculo dos candidatos para ser consultado em sites desses rgos com suas respectivas avaliaes. Os candidatos podero propagar as suas propostas por toda a imprensa, mas com recursos prprios. Qualquer outra forma de captao de recursos ser considerada crime que se enquadrar no projeto 27, pgina 104, bem como qualquer outro tipo de crime poltico e eleitoral. Terminado o vestibular, iniciam-se as eleies, somente com candidatos, que no mnimo, possuam boa ndole, sejam honrados e que foram aprovados pelo vestibular. O candidato eleito no contar com salrios, somente com ajuda de custo para viagens e despesas que possa ter com os servios prestados comunidade. O eleitor votar em uma das alternativas para estipular o valor anual da ajuda de custo, o qual ser dividido, mensalmente, por toda a equipe parlamentar. Suas atuaes sero virtuais atravs de um site do governo no qual todos podero acompanhar os trabalhos dos Representantes. Utilizar esse grande instrumento, a internet, no como mais uma vitrine, mas como a iniciativa privada utiliza, para a gerao de renda, emprego e crescimento social e profissional, e na rea poltica, justia social. Trabalharo em seus escritrios particulares, extinguindo os discursos e os despendiosos recursos financeiros gastos atravs dos impostos que todos pagam. Como disse, na televiso, um influente e tradicional poltico brasileiro: Nunca vi, em toda a minha vida pblica, nenhum discurso convencer a maioria da Cmara, pois so feitos acordos antecipados e todos j sabem o resultado, antes do projeto ser votado.

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Os prdios das Cmaras Municipais, Assembias Legislativas e Congresso Nacional serviro para fazer a promoo dos conjuntos dos projetos selecionados pelos parlamentares e divulgao imprensa e desta populao. Podero admitir funcionrios para auxili-los, mas com um nmero total, determinado nos projetos, para o voto da populao. Esses empregos sero oferecidos a adolescentes no primeiro emprego, ou a aposentados com mais de 50 anos de idade, com salrio igual a todos, para que o nepotismo no implique prejuzo populao e inexistam planos de carreira pblica, pois so funes que no requerem alta qualificao, bastando apenas que o funcionrio domine o manuseio do computador e seja treinado em seu local de trabalho, tambm como faz a iniciativa privada. O (A) Prefeito (a) ser substitudo (a) pelo Administrador (a) municipal, o (a) governador (a) pelo administrador (a) estadual e o (a) Presidente (a) da Repblica ser considerado (a) Administrador (a) Federal. Devero convocar um ou mais representantes para inaugurao de obras e participao de solenidades, pois a sua funo ser a de dirigir e controlar todo o trabalho dos Representantes Municipais, estaduais e Federais, respectivamente, como se fossem presidentes de empresas privadas. O mandato ser de 5 anos para que diminuam as despesas dos governos com eleies de cargos pblicos e pelo fato de que os Representantes sero meros coordenadores e no podero decidir sobre nenhuma questo sem o parecer da populao, obviamente em plebiscito. Mas poder como qualquer cidado, elaborar seus projetos e enviar Cmara Municipal, Assembia Legislativa e ao Congresso Nacional. O regime de governo deixa de ser a democracia e passa a ser chamado de regime de Liberdade Dirigida e Controlada. No havero senadores. O Congresso Nacional ser formado por 405 Representantes Federais, um especialista em cada uma das quinze reas descritas a seguir, por estado da federao: 1- Economia; 2- Justia; 3- gua, Terra e Ar; 4- Administrao Pblica e os Trs poderes; 5- Sade; 6- Trabalho e Previdncia; 7- Educao, instruo e Cultura; 8 - Indstria, Agropecuria, Comrcio e Prestao de Servio; 9- Abastecimento e Consumo; 10- Esportes; 11- Imprensa e Telecomunicao; 12- Transportes e Obras pblicas; 13- Relaes exteriores, Exportao e Importao; 14- Polticas Sociais; 15- Religio. As Cmaras Municipais sero formadas por trs Representantes Municipais, que sejam especialistas em cada uma das quinze reas descritas acima. Municpios pequenos podero fazer projetos e votados em plebiscito, para englobar vrias reas em uma nica rea. Os projetos populares que entrarem nas Cmaras sero coordenados pelo especialista de cada rea, mas todos discutiro sobre cada projeto e selecionaro conjuntos de projetos para serem votados pelo eleitor. Cada candidato s eleies poder concorrer somente na rea de sua especializao.

29 - Projeto federal para a lei do futebol. 1 - As diretorias da CBF e das federaes estaduais de futebol sero eleitas atravs do voto do torcedor. As eleies sero realizadas a cada 5 anos, conforme modelo do projeto 28. 2 -As formas do campeonato brasileiro, pontos corridos, ou classificatria sero escolhidas, em plebiscito, pelo torcedor de todo o pas. Podendo ser alternadas em cada temporada. 3 - A escolha do tcnico da seleo brasileira ser feita pelo torcedor. Todos os tcnicos de futebol podero se inscrever para participar das eleies em plebiscito a ser marcado pela diretoria da CBF. 4 - O tcnico eleito no ter a responsabilidade da convocao dos jogadores. Os jornalistas esportivos, comentaristas do jornal, revista, internet, rdio, TV e ex-jogadores de futebol, relacionaro nomes de jogadores para formar a sua seleo. 5 - Os jogadores convocados sero aqueles que obtiverem o maior nmero de repeties de seu nome em todas as listas. 6 - Haver lista de corte de jogadores, tambm feitas pelos profissionais citados acima. 7 - O atleta ter que procurar um ou mais patrocinadores. 8 - O atleta far o contrato com o clube, com cada parte tendo 50% do valor previamente estipulado. O valor poder ser aumentado em comum acordo. 9 - O clube pagar ao atleta um valor mensal, pela prestao de servio, negociado entre as duas partes. 10 - O atleta-profissional-liberal, no ter vnculo empregatcio com o clube ou empresa, assim como no tem, atualmente, com seus patrocinadores. Ser um parceiro destes e um prestador de servio, para efeitos legais devendo recolher os impostos, como firma individual, enquadrada no novo Simples, respeitando os limites de faturamento do referido imposto, ou seguindo as regras de reformas tributrias como a do projeto 23. 11 - O Clube poder ter um ou mais patrocinadores, podendo ser ou no o mesmo de cada atleta. 12 - Havendo negociao do atleta com outro clube, o patrocinador poder continuar ou no com o atleta, sendo que desse acordo o clube no far parte. 13 - Havendo desentendimento entre clube e atleta, este poder diminuir o valor de sua parte para que, com maior facilidade, possa ser transferido para outro clube, sem que o clube vendedor tenha prejuzo de sua parte. 14 - Do mesmo modo, o clube ao se desinteressar de um jogador, poder diminuir o valor de sua parte, ou transfer-lo por emprstimo. 15 - Todas as emissoras de rdio e televiso podero transmitir todos os jogos pagando 50% do valor negociado para cada time. 16 - O jogador, que estiver inscrito em qualquer clube dentro do territrio nacional, com at 16 anos, ao ser contratado para jogar no exterior ter de pagar uma quantia de 10 milhes de euros, ou pela mais valorizada moeda, no

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momento da transao, incluindo o dolar e o real. Esse exemplo de proposta no impede de o jogador sair do pas, mas caso no deseje pagar a referida quantia, ser excludo dos registros desta instituio e demais Federaes regionais. Com 17 anos a quantia ser de 9,5 milhes. 18 anos = 9 milhes. 20 anos = 8 milhes. 21 anos = 7,5 milhes. 22 anos = 7 milhes. 23 anos = 6,5 milhes. 24 anos = 6 milhes. 25 anos = 5,5 milhes. 26 anos = 5 milhes. 27 anos = 4,5 milhes. 28 anos = 4 milhes. 29 anos = 3,5 milhes. 30 anos = 3 milhes. 31 anos = 2,5 milhes. 32 anos = 2 milhes. 33 anos = 1,5 milhes. 34 anos = 1 milho. 35 anos = 0,5 milhes. Acima de 35 anos estar livre do pagamento. Os pagamentos sero distribudos da seguinte forma: 25% para a CBF - 25% para a federao estadual - 25% para o clube - 25% para o jogador. 17 - Os atletas que possuem contrato baseado na lei atual podero optar, entre essa ou a nova lei. 30 - Proposta de projeto para a reforma da religio. Esse deveria ser o projeto de nmero 1 e no o ltimo dessa srie de 30, mas iniciar um livro com uma proposta muito alm da mdia de poder de raciocnio da humanidade, sobre a verdade da vida, chega a ser intil. Por outro lado, se a humanidade tivesse capacidade mental para saber separar a verdade da mentira, os outros 29 projetos no precisariam existir. No apresentaremos aqui, a reforma da religio. A ideia inicial publicla somente aps a reforma poltica, introduzida em nosso pas. Porm no h necessidade de serem reformadas atravs de nossas propostas de projetos. Isso quem decidir ser o prprio povo. Se a sua vontade a de permanecer tudo como est, que assim seja! Em nossa proposta de reforma da religio, no enumeraremos toda a verdade existente no universo, por no haver alcance mental de nossa parte, ainda que admitamos que a verdade seja igual em qualquer parte dele, e at mesmo, fora dele. A mentira, sim, a compreendemos em toda sua plenitude. Sabemos tudo sobre a mentira. Temos capacidade, para com a pouca verdade que conhecemos, nos defendermos de todas as mentiras desse mundo. A mentira feita pelos seres civilizados. Entende-se civilizao como, fase intermediria da evoluo das espcies. A humanidade no est no incio da escala de evoluo e nem no fim, assim como a Terra tem 4,5 bilhes de anos, j passou pelas fases em que outros planetas ainda esto passando e crescer na escala, alcanando o que muitos outros planetas j alcanaram. No sabemos se isso uma verdade, mas como a cincia humana tem conhecimento de que o universo tem aproximadamente 14 bilhes de anos, trilhes de planetas e maternidades e cemitrios de estrelas (sis), fica fcil montar a escala, da qual nos referimos e nos aproximarmos da verdade. No atual estgio de evoluo, a nossa civilizao usa a mentira para, inconscientemente, alcanar a verdade. Assim como o mal apenas um caminho para se alcanar o bem.

Desta forma, uma reforma da religio, em nosso humilde ponto de vista, dever ser feita no sentido de esclarecer os indivduos, as verdades que conquistamos e mostrar como podemos nos defender das mentiras que ainda prevalecem em nossa escala de evoluo. Entendemos que a religio que impe conceitos dogmticos aos seus seguidores, sem submet-los ao raciocnio e ao conhecimento cientfico est cometendo dois grandes crimes, o crime da mentira e o da omisso. Por essas razes a nossa reforma da religio tem como alicerce a divulgao de conhecimentos, verdadeiros, j adquiridos pela cincia humana e a colocao do ser diante de seu raciocnio, fazendo com que cada um tire as suas prprias concluses, no interferindo, em absoluto, em seu livre-arbtrio. A nossa reforma da religio, no aponta os mentirosos e nem critica as suas mentiras, apenas as menciona como matria de exemplos e apresenta caminhos alternativos de liberdade e independncia para aqueles que desejarem segu-los com seus prprios ps e total responsabilidade individual. Como esse livro, que no cita nomes, cita fatos negativos para serem comparados com propostas de projetos idealizadas pelo cidado de todas as classes socioeconmicas brasileiras. Mas respeita a posio de quem no as aceita. FIM 16 - Como aconteceu a evoluo poltica no Brasil? R: Quando descoberto pelos portugueses, estima-se que o atual territrio do Brasil, era habitado por dois milhes de indgenas. A terra hoje, chamada Brasil foi reivindicada por Portugal em abril de 1500, com a chegada da frota portuguesa comandada por Pedro lvares Cabral. A colonizao foi efetivamente iniciada em 1534, quando D. Joo III dividiu o territrio em doze capitanias hereditrias, mas esse arranjo era problemtico e em 1549 o rei atribuiu um governador-geral para administrar toda a colnia. Os portugueses assimilaram algumas das tribos nativas, enquanto outras foram escravizadas ou exterminadas em longas guerras ou por doenas europeias para as quais no tinham imunidade. Em meados do sculo XVI, o acar tornou-se o mais importante produto de exportao do Brasil e escravos africanos comearam a ser trazidos pelos portugueses para lidar com a crescente demanda internacional. Atravs de guerras contra os franceses, os portugueses lentamente expandiram seu territrio para o sudeste, tomando o Rio de Janeiro, em 1567, e para o noroeste, tomando So Lus em 1615. Eles enviaram expedies militares para a Amaznia e conquistaram fortalezas britnicas e holandesas, fundando aldeias e fortalezas em 1669. Em 1680 eles chegaram ao extremo sul e fundaram a Colnia do Sacramento, na margem do Rio da Prata, na regio da Faixa Oriental (atual Uruguai). No final do sculo XVII as exportaes de acar comearam a diminuir, mas a descoberta de ouro por exploradores da regio que mais tarde seria chamada de Minas Gerais, em torno de 1693, e nas dcadas seguintes nos

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atuais Mato Grosso e Gois, salvaram a colnia de um colapso econmico iminente. Os espanhis tentaram impedir a expanso dos portugueses para o territrio que lhes pertencia de acordo com o tratado de Tordesilhas de 1494, e conseguiram reconquistar a Faixa Oriental em 1777. No entanto, essa conquista foi em vo, visto que o tratado de San Ildefonso, assinado no mesmo ano, confirmou a soberania portuguesa sobre todas as terras provenientes da sua expanso territorial, criando assim a maior parte das atuais fronteiras brasileiras. Em 1808, a famlia real portuguesa, e com ela a nobreza portuguesa, fugindo das tropas do primeiro imperador francs, Napoleo Bonaparte, que estavam invadindo Portugal e a maior parte da Europa Central, estabeleceramse na cidade do Rio de Janeiro, que assim se tornou a sede do imprio ultramarino portugus. Em 1815, Dom Joo de Bragana (futuro Rei Dom Joo VI), ento Prnciperegente de Portugal em nome de sua me incapacitada - a Rainha Dona Maria I, elevou o ento Estado do Brasil, uma colnia portuguesa, a Reino soberano unido com Portugal. D. Joo VI retornou Europa em 26 de abril de 1821, deixando seu filho mais velho, D. Pedro de Alcntara, como regente para governar o Brasil. O governo portugus tentou transformar, uma vez mais, o Brasil em uma colnia, privando-a dos seus resultados desde 1808. Os brasileiros se recusaram a ceder e D. Pedro ficou com eles, declarando a independncia, em 7 de setembro de 1822. Em 12 de outubro de 1822, Pedro foi declarado o primeiro imperador do Brasil e coroado D. Pedro I em 1 de dezembro do mesmo ano. Naquele tempo quase todos os brasileiros eram a favor de uma monarquia e o republicanismo teve pouco apoio. A subsequente guerra da independncia do Brasil propagou-se por quase todo o territrio, com batalhas nas regies norte, nordeste e sul. Os ltimos soldados portugueses renderam-se em 8 de maro de 1824 e a independncia foi reconhecida por Portugal em 29 de agosto de 1825, no tratado de Rio de Janeiro. A primeira constituio brasileira foi promulgada em 25 de maro de 1824, aps a sua aceitao pelos conselhos municipais de todo o pas. D. Pedro I abdicou em 7 de abril de 1831 e foi para a Europa para recuperar a coroa de sua filha, deixando para trs seu filho de cinco anos e herdeiro, que viria a ser Dom Pedro II. Como o novo imperador no pde exercer suas prerrogativas constitucionais at atingir a maturidade, foi criada a regncia. Disputas entre faces polticas levaram a rebelies e uma instvel, quase anrquica, regncia. As faces rebeldes, no entanto, no estavam em revolta contra a monarquia, embora algumas declarassem a secesso das

provncias como repblicas independentes, mas s enquanto Pedro II era menor de idade. Devido a isso, D. Pedro II foi declarado imperador prematuramente e "o Brasil desfrutou de quase meio sculo de paz interna e progresso material rpido." O Brasil ganhou trs guerras internacionais durante os 59 anos de reinado de Dom Pedro II (a guerra do Prata, a guerra do Uruguai e da guerra da Trplice Aliana) e testemunhou a consolidao da democracia representativa, principalmente devido realizao de eleies sucessivas, e irrestrita liberdade de imprensa. A escravido foi extinta aps um lento, mas constante, processo, que comeou com o fim do trfico internacional de escravos em 1850 e terminou com a abolio da escravatura em 1888. A populao escrava estava em declnio desde a independncia do Brasil: em 1823, 29% da populao brasileira era composta por escravos, enquanto em 1887 o percentual havia cado para 5%. Quando a monarquia foi derrubada em 15 de novembro de 1889, houve pouca vontade no Brasil para mudar a forma de governo de monarquia para repblica, D. Pedro II estava no auge de sua popularidade entre seus sditos. O golpe militar republicano era apoiado por antigos proprietrios de escravos que se ressentiam da abolio da escravatura no Brasil, ocorrida em 1888, com a assinatura da lei urea por D. Isabel de Bragana, a regente e princesa imperial. Com o incio do governo republicano sendo pouco melhor do que uma ditadura militar, a ento nova constituio de 1891 previa eleies diretas apenas para 1894 e embora abolisse a restrio do perodo monrquico que estabelecia direito ao voto apenas aos que tivessem determinado nvel de renda, mantinha porm o exerccio do voto em carter aberto (no secreto) e, entre outras restries, circunscrito apenas aos homens e alfabetizados, numa poca em que a populao do pas era majoritariamente analfabeta. Se em relao poltica externa o pas neste primeiro perodo republicano manteve um relativo equilbrio que s foi rompido pela questo acriana e a Primeira Guerra Mundial; internamente, a partir da crise do encilhamento e da 1 Revolta da Armada em 1891, se iniciou um ciclo prolongado de instabilidade financeira, poltica e social que se estenderia at a dcada de 1920 mantendo o pas assolado por diversas rebelies, tanto civis como militares, que pouco a pouco minaram o regime de tal forma que em 1930 foi possvel ao candidato presidencial derrotado nas eleies de 1930, Getlio Vargas liderar um golpe de Estado e assumir a presidncia da repblica com o apoio dos militares. Ele iria governar o pas por quinze anos. Vargas e os militares, que deveriam assumir a presidncia apenas temporariamente a fim de implementar reformas democrticas, fecharam o Congresso, e seguiram governando sob estado de emergncia, tendo, exceo

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de Minas Gerais, substitudo os governadores dos estados por seus apoiadores. Sob a justificativa de cobrar a implementao das promessas de reformas democrticas, em 1932 a oligarquia paulista tentou recuperar o poder, e em 1935 os comunistas se rebelaram, tendo ambos os movimentos sido derrotados. No entanto, a ameaa comunista serviu de pretexto tanto para impedir as eleies previamente estipuladas, como para que Vargas e os militares lanassem mo de outro golpe de Estado em 1937 estabelecendo uma ditadura de fato. Em maio de 1938, houve ainda uma outra tentativa fracassada de tomada de poder, desta vez por parte dos fascistas locais. O Brasil manteve-se neutro durante os primeiros anos da Segunda Guerra Mundial at os antecedentes que levaram o pas a se postar ao lado dos EUA durante a conferncia do Rio, em janeiro de 1942 rompendo relaes diplomticas com as potncias do Eixo. Em represlia, as marinhas de guerra da Alemanha nazista e Itlia fascista estenderam sua campanha de guerra submarina ao Brasil, e aps meses de contnuo afundamento de navios mercantes brasileiros e forte presso popular, o governo declarou-lhes guerra em agosto daquele ano, tendo somente em 1944 enviado uma fora expedicionria para combater na europa. Com a vitria aliada em 1945 e o fim dos regimes nazi-fascistas na Europa, a posio de Vargas tornou-se insustentvel e ele foi rapidamente deposto por outro golpe militar. A democracia foi "restabelecida" e o general Eurico Gaspar Dutra foi eleito presidente, tomando posse em 1946. Tendo voltado ao poder democraticamente eleito no fim de 1950, Vargas suicidou-se em agosto de 1954, em meio a uma crise poltica. Vrios governos provisrios breves sucederam-se aps o suicdio de Vargas. Juscelino Kubitschek se tornou presidente em 1956 e assumiu uma postura conciliadora em relao oposio poltica que lhe permitia governar sem grandes crises. A economia e o setor industrial cresceram consideravelmente, mas sua maior conquista foi a construo da nova capital, Braslia, inaugurada em 1960. Seu sucessor, Jnio Quadros, renunciou em 1961, menos de um ano aps assumir o cargo. Seu vice-presidente, Joo Goulart, assumiu a presidncia, mas suscitou forte oposio poltica e foi deposto pelo Golpe de 1964 que resultou em um regime militar. O novo regime se destinava a ser transitrio, mas, cada vez mais fechado em si mesmo, se tornou uma ditadura plena com a promulgao do Ato Institucional N 5 em 1968. A represso de opositores da ditadura, incluindo a guerrilha urbana, foi dura, mas no to brutal como em outros pases da Amrica Latina. Devido ao

extraordinrio crescimento econmico, conhecido como um "milagre econmico", o regime atingiu seu mais alto nvel de popularidade nos anos de maior represso. O General Ernesto Geisel assumiu a presidncia em 1974 e comeou seu projeto de redemocratizao atravs de um processo que, segundo ele, seria "lento, gradual e seguro." Geisel acabou com a indisciplina militar que havia assolado o pas desde 1889, bem como a tortura de presos polticos, censura imprensa e, finalmente, a prpria ditadura, depois de extinto o Ato Institucional N 5 em 1978. No entanto, o regime militar continuou, com o seu sucessor escolhido General Joo Figueiredo, para completar a transio para uma plena democracia. Os civis voltaram totalmente ao poder em 1985, quando Jos Sarney assumiu a presidncia, mas, at ao final de seu mandato, ele tinha se tornado extremamente impopular devido crise econmica e a incontrolvel e invulgarmente elevada inflao. O mal-sucedido governo de Sarney permitiu a eleio, em 1989, do quase desconhecido Fernando Collor, que posteriormente foi deposto pelo Congresso Nacional em 1992. Collor foi sucedido pelo seu vice-presidente, Itamar Franco, que nomeou Fernando Henrique Cardoso como Ministro da Fazenda. Cardoso criou o bem sucedido Plano Real, que trouxe estabilidade para a economia brasileira. Fernando Henrique Cardoso foi eleito como presidente em 1994 e novamente em 1998. A transio pacfica de poder para Luiz Incio Lula da Silva, que foi eleito em 2002 e reeleito em 2006, mostrou que o Brasil finalmente conseguiu alcanar a sua, h muito procurada, estabilidade poltica. Em 2010, Dilma Rousseff tornou-se a primeira mulher eleita presidente, sendo tambm a segunda pessoa a chegar presidncia sem nunca antes ter disputado uma eleio. Com a eleio dela, Lula se tornou o primeiro presidente a eleger seu sucessor na plenitude democrtica. Fonte: http://pt.wikipedia.org/wiki/Brasil 17 - Como formada a estrutura poltica do Brasil? R: A forma de governo no Brasil a Repblica. A forma de Estado a Federao. O sistema de governo o Presidencialismo. E o regime de governo a Democracia.

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18 - O que democracia ? R: Segundo o Dicionrio Aurlio, democracia 1. Governo do povo. 2. Regime poltico baseado nos princpios da soberania popular e da distribuio equitativa do poder. E, segundo o que presenciamos, a democracia instituida em nosso pas baseada em discursos, seminrios e reunies, amplas discusses em plenrio, mobilizao e consultas s bases, debates com diversos setores da sociedade para entrar em consenso, conchavos, disputas de poder, promulgao de leis inconsequentes e voto obrigatrio para eleger os nossos representantes. Ainda, dentro das regras da democracia que eles tanto lutaram para conquistar, se o cidado pretender interferir em alguma questo, como a Campanha da Ficha Limpa, o Cdigo Florestal, o Cdigo de trnsito e as centenas de leis que eles fazem para nos prejudicar, depender de exercer presso mxima por parte do povo e, principalmente, do eleitorado. Enviar e-mails; fazer campanha em blogs; pedir no twitter; ligar para os deputados e levar uma ou mais caixas contendo 1.300.000 (hum milho e trezentos mil) assinaturas de eleitores ao Congresso Nacional para que apenas vote a matria, no querendo dizer que com esse ato a lei ser modificada conforme a vontade da maioria. Veja bem, isso o que ns particularmente entendemos ser a democracia praticada no Brasil. Nada alm disso! 19 - O que autoritarismo? R: Segundo o mesmo dicionrio, autoritarismo um regime poltico que postula o princpio da autoridade, aplicada com frequncia em detrimento da liberdade individual. No ltimo perodo de autoritarismo no Brasil o governo no procurou controlar a vida privada de seus cidados a ponto de torn-los, compulsoriamente, "reeducados" para passar o resto de suas vidas sob o regime. Havia, sim, forte represso vinda de cima, contra os elementos reputados "dissidentes", mas a populao civil era normalmente deixada em paz. Nesse particular, o autoritarismo de Estado preferiu alienar a populao, fornecendo-lhe diverses pblicas que as distraiam das preocupaes polticas, durante o perodo 1964-1984, que teve no futebol o centro de suas atenes, especialmente a partir da eleio indireta do presidente militar Emlio Garrastazu Mdici, que assentou como ponto de honra obter o tricampeonato mundial na Copa do Mundo de 1970, vitoriosamente alcanado. A alienao imposta pelo autoritarismo por meio do esporte levou a oposio a parodiar Karl Marx, dizendo que "o futebol o pio (adormecimento) do povo". Fonte: http://pt.wikipedia.org/wiki/Autoritarismo

20 - De 1964 a 1984, experimentamos o regime autoritrio e a partir de 1985 estamos experimentando a democracia. Em quase meio sculo de experincia poltica, qual o regime de governo que proporcionou melhor qualidade de vida para a populao? R: Temos a ntida impresso de que estamos vivendo, sob um regime poltico ditatorial disfarsado de democracia, aceitando calados, as leis que nos impem, o que nos do para consumo e o que nos oferecem para diverso. Muitos so acomodados com a situao em que vivem. So como rvores, que embora possam produzir bons frutos vivem at morrer no mesmo lugar onde nasceram, ou so replantadas em outro lugar, mas, pela vontade dos outros. A psicanalise explica essa inrcia, dizendo que os medrosos, mesmo vivendo em uma situao desconfortvel preferem no mudar. Esses, diante de uma situao que precisa ser mudada, se comportam do seguinte modo: Dizem: - No d certo!, e deixam de apresentar outras idias. Apresentam inmeras justificativas e desculpas para denegrir e descreditar propostas, manifestando inveja, egosmo e preconceito. Acrescentam inverdades nas propostas. Exageram e do relevncia aos pontos negativos das propostas com o intuito de no realizar. Dizem: - melhor deixar como est! Isso vai dar muito trabalho! difcil! - impossvel! Conservam antigos padres, conceitos e costumes em prejuzo da maioria para o seu bem prprio. Insistem em manter os direitos adquiridos, enquanto a maioria no privilegiada. Dizem: - inconstitucional, por isso melhor no mexer! Formam grupos para desmoralizar e destruir programas que efetivamente contribuem com a maioria! Dizem: Existe exagero sobre a situao precria que grande parte da populao est sofrendo. Perguntam: - No mundo todo assim, por que querem mudar aqui? Ningum obrigado a aceitar alguma mudana, ou mesmo forado a arrumar as malas e mudar de vida. Mas os que por medo do novo estacionam e acomodam-se, aceitando o desconforto e adaptando-se a ele, jamais sabero se esto jogando fora uma grande oportunidade. O parasita, que prefere sofrer em vez de tentar melhorar, mesmo correndo o risco de piorar, no merece progredir, um covarde. preciso lutar contra os sistemas injustos, dominadores e corruptos. Foi somente com lutas e sofrimento que o ser humano na nossa sociedade conquistou algo. A prpria mulher, que, ainda hoje, sofre as consequncias da mudana e da luta justa pelos seus direitos, estando, anteriormente, sob certos aspectos, em situao confortvel, resolveu mudar. Provavelmente, ela no sabia os riscos que correria, mas, bravamente, disputou com o homem posio de igualdade, por entender que no justo ser tratada como um animal de

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estimao, que tem comida, casa, carinho, mas sem liberdade, independncia e prazer na conquista da realizao. Agora, a mulher tem diante de si, novo desafio, que a de sensibilizar com toda a sutileza e inteligncia que possui as cabeas duras de homens dominadores das massas humanas, e no ficar apenas disputando com ele, misrias materiais desse mundo e deixando manifestar inveja sobre as que se destacam individualmente. Tudo isso tem um alto custo, contudo estamos aqui para avanar sempre, com cada um, assumindo as consequncias da mudana, visto que a proposta de reforma poltica apresentada aqui, altamente democrtica. Este livro dirigido somente a quem tem vontade firme de avanar em direo perfeio dos sistemas, nos quais estamos inseridos. 21 - Existem regimes de governo, que atravs dos quais, governantes e governados possam, definitivamente, viverem em comunho? R: Atravs da experincia do passado e da atual, podemos idealizar um regime poltico, o qual admite receber projetos do cidado comum para serem votados por ele prprio. Que oferea um programa a ser seguido, com todos participando e cumprindo, cada um, com a sua parte. E que suas leis sejam justas, de entendimento comum e que propicie punies severas, porm corretivas aos infratores. Que se constitua e funcione como numa empresa privada, a qual nasce de uma idia, idealiza planos, cria projetos, determina programas a serem cumpridos e colocam os projetos em prtica, com seus elementos arcando com as responsabilidades individuais e coletivas, desfrutando dos resultados positivos e assumindo a culpa dos fracassos, e caso venha a acontecer, que, todos se unam para se erguerem novamente. 22 - Como implantar esse regime? R: Nestas eleies, o eleitor que estiver insatisfeito com o regime poltico, poder escolher um candidato que tenha declarado publicamente que est de acordo com a proposta de reforma poltica descrita na pgina 106, a partir do 6 pargrafo e pgina 107, que se compromete a implant-la na Cmara Municipal de sua cidade. O candidato poder se comprometer, publicamente, com o seu eleitor, que ao ser eleito, a primeira medida que tomar ser a de introduzir o novo regime poltico, fazendo com que os projetos enviados pela populao sejam votados por ela prpria e que nenhuma outra lei seja promulgada sem que seus projetos sejam aprovados em plebiscito. E como segunda medida, se compromete a introduzir o sistema de vestibular, para as futuras eleies.

O candidato que estiver realmente convicto de que esse novo modelo poltico deva ser implantado, na ntegra e sem emendas, poder declarar publicamente, que se no obter sucesso na Cmara Municipal, dentro de um prazo de at 30 dias, a contar da data de sua posse, renunciar ao cargo de vereador e prefeito e denunciar os candidatos eleitos que no cumpriram com esse compromisso assumido e declarado publicamente. A imprensa poder abrir espao, aos eleitores, para denncia, ao se sentirem traidos por candidatos que no cumpriram com esse compromisso assumido e declarado publicamente. O candidato poder fazer desse livro, LEIA ANTES DE VOTAR, material de sua campanha publicitria para as eleies que concorrer. Vencendo os candidatos que no assumiram esses compromissos, constata-se que o eleitor ainda no est preparado para conquistar a sua plena liberdade e independencia. Vamos mostrar aos gringos, que somos at mais capazes que eles, fazendo e no falando, em 2014, com a cidade da abertura da copa, em processo de desativao das favelas e implantao das escolas-parques. Todas as caladas reformadas, sem nenhum lixo pelas ruas. Com o andamento das obras para universalizao de esgoto tratado e reurbanizao da cidade, com o ressurgimento de seus rios. Completa segurana pblica, com a construo das casasgaiolas. Uma pista elevada e com cobertura, de ciclismo, caminhada e corrida com percurso de 20 quilmetros, saindo da Estao Jlio Prestes, seguindo elevada pela via frrea, com destino, dentro do Estdio do Corinthias, em Itaquera e em outros locais adequados para essa finalidade. E para a grande surpresa deles, para que no mais explorem as nossas riquezas, em troca de espelho e suvenir, vigorando a nova lei do futebol. E, finalmente, com todo o Brasil, polticos e cidados, unidos em busca da implantao dos 30 projetos, aqui descritos e dezenas ou centenas de outros, que podero ser idealizados e votados pelo eleitor em todas as cidades brasileiras.

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LEIA ANTES DE VO TAR

FBRICA DE LEIS As 5566 Cmaras Municipais abrigam quase 60 mil polticos leis, fabricantes de leis das quais, uma parte tem a finalidade de arrecadar dinheiro para alimentar o sistema de corrupo e privilgios, s custas do cidado que j contribui com 40% da produo nacional, em impostos. A indstria de leis muito poderosa e seu comrcio altamente lucrativo. Alguns polticos, para mostrar que esto trabalhando compram projetos de leis, comercializados na internet. Para comprovar essa denncia, procure no Google com a palavra chave: venda de projetos de lei. Ento se existe a comercializao de leis, os polticos que se utilizam dessa prtica devem pagar impostos, assim como o cidado, direta ou indiretamente, de uma forma ou de outra, queira ou no, obrigado a pagar, ao fazer transaes comerciais. Os polticos conhecedores dos meandros da corrupo, que trabalham nas mesmas casas e se consideram honestos, devem, em primeiro lugar denunci-los e depois, devem sair dessa mfia, renunciarem mesmo, pois, quem cala consente e quem permanece igual. Os mais de135 milhes de eleitores votaro, nas eleies de 2012, nos mais de 400 mil candidatos que ocuparo as 59.790 vagas para vereador desse mega empreendimento financiado por voc. Mas agora voc poder mudar essa situao. Depois de ter lido esse livro, voc ter condies de fazer um acordo com os seus candidatos a prefeito e a vereador Voc votar somente nos pref efeito vereador. ereador candidatos que assumirem, publicamente, o compromisso de fazer com que o cidado, presente na Cmara Municipal, faa as suas prprias leis, conforme o projeto de Reforma Poltica, nmero 28, deste livro.

IMAGINE IMA GINE

Imagine que voc mora em uma das 1538 favelas de So Paulo, com esposa, dois filhos, dois irmos semianalfabetos e uma irm. Imagine que os poucos mveis que voc tm foram salvos de uma enchente. Que precisou fazer um gato na luz e o esgoto corre a cu aberto. Imagine que voc trabalha em uma empresa, ganha mil reais, sua esposa, domstica, ganha 500, sua irm 800 e seus dois irmos estavam desempregados. Imagine que um de seus irmos morreu atropelado por um motorista alcoolizado e que o outro ficou doente e teve que esperar 8 meses para fazer exames mdicos, que o convnio empresarial de sua irm no autorizou uma cirurgia urgente e que seus filhos vivem doentes, que voc os automedica e gasta muito dinheiro com remdios. Imagine que os seus filhos, apesar de irem quase todos os dias na escola, no conseguem aprender nada e quando no vo passam fome. Imagine que um barraco da favela pegou fogo e levou mais uns vinte embora. Imagine que o seu vizinho usurio de drogas, alcolatra e espanca a mulher e filhos, e os traficantes mataram um deles. Imagine que um outro vizinho seu tem uma enteada de 16 anos, que ficou grvida do segundo filho e no sabe quem o pai. Imagine que voc sai de casa, todos os dias, s 5 da manh, pega o trem lotado, atravessa a cidade e entra no trabalho s sete e meia. Imagine que voc recebeu o seu salrio e dois ladres, em frente a delegacia, lhe roubaram. Imagine que a sua renda familiar no suficiente para pagar todas as contas do ms, por isso tem que pagar juros de 220 reais agncia do banco instalada na empresa em que voc trabalha. Imagine que voc chega em casa de volta do trabalho s 8 da noite e sua esposa diz que perdeu o emprego porque a patroa dela tambm perdeu. Voc liga a televiso para se distrair das preocupaes e assiste s propagandas do governo e de polticos, em poca de eleio, mostrando que o Brasil vive o pleno emprego e que a renda do trabalhador est aumentando, que esto investindo na melhoria do transporte pblico, na segurana pblica, mostrando que os ndices de criminalidade diminuram sensivelmente, v a imagem de sofisticados hospitais. Escolas com professores preparados e alunos disciplinados. Que a empresa de saneamento est tratando o esgoto da cidade, mostrando crregos azuis, que a de energia eltrica fornece luz para todos com praas e ruas bem iluminadas e limpas. Imagine que os seus pais moram no nordeste e l sustentam, com o dinheiro das nossas bolsas, outros trs filhos. Imagine que voc est esperando eles completarem a maioridade para traz-los So Paulo porque a vida l pior. Imagine que se voc ganhasse esses mseros mil reais, l em sua cidade, voc se sentiria rico. Imagine que algum lhe deve um milho e trezentos mil reais. Imagine que voc descobre que os donos da grande empresa em que voc trabalha, so as pessoas que lhe devem esse valor. ecebem juros rece Imagine que eles recebem os juros do dinheiro investido, nesse banco, e voc paga os juros do dinheiro que voc pede emprestado, e que no caso, seu mesmo. Imagine se as grandes empresas pagassem as suas dvidas, ao governo, assim como ns pagamos a quem nos tem cobrado! Imagine se eles lhe devolvessem o seu dinheiro, atravs de um projeto de lei feito pelo povo.

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Imagine que, com esse dinheiro, voc compraria um bom apartamento na cidade, ou uma fazenda em sua terra. Imagine se voc morasse em uma cidade que no tivesse lixo pelas ruas, que as caladas fossem completamente acessveis todas as pessoas, que pudessem utilizar o transporte pblico com todos confortavelmente sentados e que em menos de uma hora voc pudesse se deslocar muitos quilmetros dentro da cidade, que o esgoto de toda a cidade fosse tratado, que em todas as ruas existissem ciclovias e corredores para caminhada e corrida, como opo de transporte limpo, que a sade pblica ou privada fosse de pronto atendimento, que os viciados em drogas lcitas ou ilcitas fossem tratados, um a um, como doentes fsicos e psquicos, e reintegrados sociedade para tambm produzirem, que no houvessem favelas e submoradias, que voc pudesse sair de casa e voltar com absoluta segurana, que a instruo escolar fosse de carter preparatrio ao futuro profissional do aluno, que a educao dos jovens nascesse no bero, que as empresas, especialmente as micros e pequenas no fossem punidas ao crescerem e ao empregarem, que ningum tivesse subemprego e subsalrio, e que voc pudesse usar o seu automvel para viajar com a famlia, nas frias, em estradas bem asfaltadas, iluminadas e sinalizadas, para conhecerem esse imenso continente brasileiro e por todas as localidades que passassem pudessem ver, cada uma, com suas peculiaridades, mas um Brasil igual. Imagine! Imagine se a televiso no dependesse do dinheiro dos fabricantes de drogas. Imagine se ela no precisasse noticiar os crimes cometidos por aqueles que consomem as drogas de suas propagandas. Imagine se ela admitisse que alguns de seus programas so escolas de criminalidade, sexo e vcios, aos fracos. Imagine se ela no se aproveitasse dessa fraqueza para ganhar audincia, dinheiro e mais poder para influenciar polticos e governantes desonestos. Imagine se os artistas e os jogadores de futebol, que ns tanto os idolatramos e os elevamos ao sucesso tivessem coragem para utilizar o microfone com a finalidade de propagar por toda a mdia, para que os eleitores votassem somente nos candidatos aos cargos pblicos, que assumissem publicamente o compromisso de implantarem o novo regime poltico, descrito nesse livro, LEIA ANTES DE VOTAR, possibilitando todos esses benefcios e eliminando todos aqueles infortnios. Imagine se a televiso apresentasse os projetos municipais, estaduais e federais feitos pelo povo, e no mais pelos polticos dissimuladores, para serem debatidos e votados pelo eleitor, e assim, todos os cidados pudessem compreender e respeitar as leis, e quando necessrio, fossem justamente punidos. Imagine!

Possibilidade ou Utopia? Voc decide, nas ur nas! Voc poder votar no CANDIDATO CONVENCIONAL, o qual o que voc est acostumado a votar e que se caracteriza por ser admitido por imposio e pelo prevalecimento das deficincias do sistema poltico, com a inteno de conquistar prestgio, poder e dinheiro, protegido pelas leis injustas que ele prprio ajuda a elaborar, sancionar e promulgar. Ou, voc poder votar no CANDIDATO CONCEITUAL, o qual formado pelos conceitos populares tendo o aval do eleitor para trabalhar em absoluta conformidade com o novo regime poltico, proposto neste livro, LEIA ANTES DE VOTAR.

Sociedade perfeita no aquela que eu tenho na cabea, nem a que voc tem na cabea. aquela que sai do consenso de um povo. Transcrito do livro LULA, O metalrgico de Mrio Morel, 1981.
DECLARAO DO CANDIDATO Eu, , candidato a , nmero , na cidade , estado , declaro que ao me eleger nas eleies de 2012, introduzirei na Lei Orgnica do meu municpio, o plebiscito para que o eleitor possa votar nos projetos enviados pela populao, plebiscito biscito, Cmara Municipal, seguindo e respeitando todas as instrues do projeto 28 - Projeto para a reforma poltica, e que para as eleies posteriores a esta, introduzirei nesta lei, introduzirei, o vestibular aos candidatos a prefeito e a vereador, tambm, conforme o citado projeto do livro LEIA ANTES DE VOTAR. O meu compromisso, somente ser vlido, se esta minha declarao for registrada em cartrio, publicada no Dirio Oficial, divulgada na imprensa e inserida em meus materiais de campanha. Se, em at 30 dias de minha posse, eu for impossibilitado de assumir esses compromissos com os meus eleitores, renunciarei ao cargo que me candidatei e denunciarei as pessoas que me impediram de realizar esse importante passo para o incio de uma nova fase da poltica brasileira. O plebiscito est previsto no artigo 14 da Constituio Federal e regulamentado pela Lei n 9.709, de 18 de novembro de 1998. A lei do plebiscito estabelece que as plebiscito questes pertinentes aos municpios podero ser votadas pelo eleitor em conformidade com a sua Lei Orgnica. JOVEM Voc vai ficar esperando, passivamente, um futuro melhor? *Quem sabe faz a hora, no espera acontecer Vamos governar o Brasil! J demos muitas chances poltica tradicional! Use a tecnologia de seu tempo e sua versatilidade para levar essa mensagem a todos os brasileiros e eleitores. *Esperar no saber *Pra no dizer que no falei das flores (Caminhando) - Geraldo Vandr - 1968.

Imagine no existir posse, sem necessidade de ganncia ou fome. Imagine todas as pessoas compartilhando todo o mundo. Imagine todas as pessoas vivendo a vida em paz.
Imagine!

Voc pode dizer que eu sou um sonhador, mas eu no sou o nico. Eu tenho a esperana de que um dia voc se juntar a ns. Imagine - John Lennon - 1971.

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LEIA ANTES DE VOTAR LEIA ANTES DE VOTAR, mostrou a real situao em que a sociedade se encontra dentro do sistema poltico brasileiro e como planejar e implantar um regime poltico que faz com que o eleitor vote nos projetos de sua escolha formando o perfil de uma sociedade compatvel com o seu prprio pensamento. Se voc se empolgou com a leitura desse livro, encoraje o maior nmero de pessoas para lerem antes de votar. Se voc achou que isso mais uma balela, de tantas outras que inventam por a, pedimos desculpas por fazer voc perder o seu tempo. Se voc estiver satisfeito com o que ocorrem nas reas da segurana satisfeito pblica; transporte; meio ambiente; saneamento bsico; sade; habitao; educao; econmica e tributria; previdncia; poltica; social; esporte; religio, voc pode, pelo menos, admitir que so reas possveis de serem melhoradas, atravs de ideias e projetos encaminhados por pessoas de todos os nveis socioeconmicos de nosso pas, os quais esto ligados diretamente em cada uma delas, sofrendo com o lastimvel descaso daqueles que se elegem com nosso total aval e permisso, ou admitir que podem ser melhoradas, atravs de outras formas, por voc idealizadas. De uma forma ou de outra, o importante sempre avanar em direo perfeio das leis humanas, para desenvolvermos a capacidade mental de compreendermos as leis Supremas.

FASES DA REFORMA POLTICA Podemos considerar que essa proposta de reforma poltica uma verdadeira revoluo. Uma revoluo civilizada e silenciosa, sem violncia e sem armas. No atual estgio da evoluo humana, no cabem mais os atos de brigar para alcanar direitos do cidado e reivindicaes de melhorias da qualidade de vida. Se ainda existem essam condies, porque ainda estamos vivendo sob regimes de governos autoritrios, como se fossemos crianas pedinchando coisas para os pais. Onde h reivindicaes no atendidas, h greves, brigas e injustias. No precisamos reivindicar o que de nosso direito. O direito individual se busca no trabalho e o direito coletivo se busca nas leis. Leis justas so aquelas aprovadas pela maioria e isentas de exceo. Leis feitas por um governo autoritrio abrem brechas para reivindicaes, e sendo atendidas, tornam-se injustas. O trabalho para modificar o nosso panorama poltico dever ser coletivo, por isso idealizamos uma estratgia, que somente alcanar o sucesso, se todos cumprirem com os seus deveres com o objetivo de conquistarem os seus direitos. Porm essa revoluo no para qualquer um participar! Para participar dessa revoluo necessrio possuir trs pr-requisitos fundamentais: 1 - TICA - Respeito a privacidade individual e pblica. 2 - CIVILIDADE - Respeito mtuo, considerao, cortesia e urbanidade. 3 - CIDADANIA - Respeito s leis do pas e regras da sociedade. Devero participar dessa revoluo, somente pessoas que priorizam o aperfeioamento de seu carter, visando alcanar outros atributos que formam um ser de elevada moral. Pessoas que tm coragem para mudar uma situao catica, mesmo sabendo que podem errar. Pessoas que tencionam a melhoria da qualidade de vida da comunidade e no somente a individual.

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1 fase - Elaborao de um livro de esclarecimento poltico. 2 fase - Divulgao desse livro, LEIA ANTES DE VOTAR. 3 fase - Candidatos devero publicar a declarao da pgina 124, do acordo com os eleitores . 4 fase - Eleitores votaro nos candidatos que publicarem a declarao do acordo. 5 fase - Vereadores eleitos introduziro na lei orgnica do municpio, o projeto 28 - Projeto para a reforma poltica e o prefeito sancionar a lei desse projeto. 6 fase - Aps as eleies de 2012 ser lanado um site: www.timedobem.com.br, o qual receber e publicar idias, propostas e projetos que contribuem com a melhoria da qualidade de vida dos habitantes de todas as cidades brasileiras. Nesta oportunidade, os 30 projetos propostos pelo cidado e eleitor e inseridos no livro LEIA ANTES DE VOTAR, sero explicados e comentados com mais detalhes e informaes necessrias para o completo esclarecimento dos leitores. 7 fase - As cmaras municipais abriro as portas para o recebimento de projetos feitos pela populao e os vereadores cumpriro as diretrizes da lei a que se refere o projeto 28 e a faro funcionar. Faro tambm um trabalho virtual semelhante ao da 6 fase da reforma poltica. O projeto 28 - Projeto municipal, estadual e federal para a reforma poltica, dever ser respeitado na ntegra, no podendo sofrer qualquer tipo de alterao, modificao ou receber emendas, sem a permisso e autorizao dos autores, os quais so detentores do domnio do site do Time do Bem. Caso venham a considerar alteraes, estas devero ser registradas em cartrio e publicadas no Dirio Oficial pelos seus autores, bem como para todos os projetos, sem excesso, enviados pela populao.

Se o seu candidato no aceitar o acordo, no vote nele. Essa a chance que temos para moralizar a classe poltica e a oportunidade de participao direta nas decises polticas de nossa cidade.

LEIA ANTES DE VOTAR

Para as eleies de outubro de 2012, faa um acordo com o seu candidato a PREFEITO e a VEREADOR. Veja no livro Leia antes de votar, as bases desse acordo. JOVEM: voc vai ficar esperando, passivamente, um futuro melhor? J faz 20 anos que ocorreu o ltimo movimento jovem estudantil, na rea poltica nacional, com os Caras Pintadas. Hoje voc dispe de meios de comunicao mais eficientes para participar dessa revoluo no sistema poltico brasileiro. Use a tecnologia de seu tempo e sua versatilidade para levar, aos 135 milhes de eleitores, a oportunidade de tomarem conhecimento desse acordo, para no se deixarem mais enganar por polticos e governantes dissimuladores. Remeta esse texto a 5 pessoas, para que cada uma delas, envie por email, a outras 5 pessoas e assim sucessivamente. Baixe esse texto e o livro LEIA ANTES DE VOTAR, nos endereos: www.leiaantesdevotar.com.br www.scribd.com/doc/91960341 Tenha certeza absoluta de que todos de seu meio receberam essa mensagem. No deixe ningum de fora dessa revoluo poltica. Acrescente um breve comentrio, como o acima, para estimular as pessoas a encaminharem os 5 ou mais e-mails.

www.leiaantesdevotar.com.br www.scribd.com/doc/91960341
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