2011

Economa Peruana (1880-1930)

Mara Arvalo y Favian Garca Universidad Nacional de Piura 02/06/2011

AO DEL CENTENARIO DE MACHU PICCHU PARA EL

MUNDO

FACULTAD DE ECONOMA

PROFESOR CURSO INTEGRANTES

: : :

Eduardo Litano Boza Historia econmica del Peru Arvalo Gmez Mara Garca Timan Favian

Ciclo

2011 - I

2011

ESQUEMA DE CONTENIDO ECONOMIA DEL PERU (1880 1930)

1. GUERRA CON CHILE 2. CONSECUENCIAS ECONOMICAS DE LA GUERRA CON CHILE 3. REPUBLICA ARISTOCRATICA 3.1.- Los Gobernantes fueron: 3.2.- Inicio de la Dependencia Econmica 3.2.1.- La Minera 3.2.2.- Los Hacendados y los Campesinos en la Sierra 3.2.3.-La Costa: El Azcar y el Algodn 3.2.4 El Boom del Caucho 3.2.5 El Petrleo: El Enclave Extranjero 3.2.6 La Postura Dependentista

4. LA NUEVA ECONOMIA DE EXPORTACION 5. LA MONEDA EN EL SIGLO XX 5.1 Creacin del BCR: 6.- LA HISTORIA ECONOMICA POSTERIOR A 1930

ECONOMIA DEL PERU (1880 1930)

Para desarrollar este periodo, es necesario recordar algunos antecedentes que ocurrieron antes del ao 1880. De esta manera recordamos la expedicin espaola que en 1864 ocupa las Islas de Chincha (productoras de guano) la cual desata un incidente internacional de grandes consecuencias en la poltica interna peruana, la cual llevo a un golpe de estado contra el presidente Pezet, la dictadura de Mariano Ignacio Prado y la declaratoria de guerra a Espaa. Sin embargo tras el combate del Callao, el 2 de mayo de 1866, la armada espaola se retira del Per. Por su parte, tiempo despus, sigui el gobierno de Jos Balta, el cual fue prdigo en obras de infraestructura, pues permiti la construccin del Ferrocarril Central aunque en l se perciben ya las primeras muestras de exceso de gastos del gobierno. En las postrimeras de su gobierno, la eleccin, por primera vez, de un presidente civil, Manuel Pardo y Lavalle, llev a una insurreccin militar que termin en el asesinato de Balta y la furibunda reaccin de la poblacin de Lima (que ejecut a los usurpadores). As termina lo que Jorge Basadre llam Primer Militarismo. Pardo implement importantes reformas de tipo liberal en la organizacin del estado. Sin embargo la principal fuente de recursos del estado, el guano, sobreexplotado, se empez a agotar y result inevitable una crisis econmica que el sucesor de Pardo, el ya anciano Mariano Ignacio Prado tuvo que afrontar, en medio de una virtual bancarrota del Estado. 1.- GUERRA CON CHILE Es en estas circunstancias cuando surge el diferendo territorial entre Chile y Bolivia. Obligado a ayudar a este ltimo por un tratado secreto, Per entra en guerra en 1879. La Guerra del Pacfico, que termin con la ocupacin de Lima entre 1881 y 1883, y la prdida territorial de las provincia de Tarapac y Arica en favor de Chile, gener

profundas heridas en el Per. Algunos de los principales conos de la historia peruana son de este perodo son Miguel Grau, Francisco Bolognesi y Andrs Avelino Cceres. Luego de un perodo de inestabilidad poltica posterior a la derrota (gobiernos Miguel Iglesias y el ya citado Cceres) llega el gobierno de Nicols de Pirola en 1895 del Partido Demcrata.

2.- CONSECUENCIAS ECONOMICAS DE LA GUERRA CON CHILE Aunque los orgenes de la guerra con Chile estuvieron tan ntimamente ligados a la cuestin del salitre, el tema de la poltica salitrera del gobierno peruano durante la dcada de 1870 ha sido particularmente esquivado por la historiografa peruana. En uno de los escasos estudios referidos al tema, Enrique Amayo (1988), present la tesis de que la estatizacin de las salitreras en 1875, fue el hito ms claro de la firme actitud de una flamante burguesa peruana, que ya quera ponerse los pantalones largos. Para ello despleg la estrategia nacionalista de retirar del control del salitre a los intereses extranjeros, con el fin de conseguir la autonoma necesaria para consolidar su proyecto de acumulacin. La derrota en la guerra de 1879 aplast esta posibilidad, cumpliendo el ejrcito chileno el papel de verdugo del imperialismo. La interpretacin del descalabro frente a Chile como el aborto de un proyecto de desarrollo econmico capitalista, fue desplegada tambin por Nelson Manrique. En 1987 public un libro donde compendi varios aos de anlisis sobre el proceso econmico de la sierra central. En esta regin habra venido ocurriendo un proceso de transicin de una economa agraria tradicional hacia una capitalista. Una nueva capa de terratenientes modernos haban comenzado a aprovechar los mercados circundantes, constituidos por las minas de Pasco, la ciudad de Lima y la nueva agricultura de colonos italianos en Chanchamayo, para formar las vas de acumulacin que financiasen los cambios tcnicos necesarios para incrementar la rentabilidad de sus estancias.

La ocupacin chilena, entre 1881 y 1883, frustr el proyecto de un capitalismo serrano, al descapitalizar a la lite terrateniente y propiciar un clima de conflicto entre las haciendas y las comunidades indgenas que desalent los intentos de modernizacin. El bloqueo del capitalismo serrano en el ltimo tramo del siglo XIX, tendra como consecuencia el aislamiento y estancamiento de la regin de la sierra en la centuria siguiente, como para el caso de Piura lo ha mostrado tambin el trabajo de Miguel Jaramillo (2002). Las investigaciones de Amayo y Manrique confluyeron con otras previas, como los de PeterKlarn (1976) sobre la regin azucarera de la costa norte, o paralelas, como el de Jos FloresMarn (1987), sobre la explotacin del caucho en la amazona, en los que se presentaba un guin ms o menos reiterativo: en la primera escena un grupo de empresarios locales, a veces de origen inmigrante, pero finalmente nacionales en cuanto haca a sus vnculos financieros e incluso familiares (haban emparentado con mujeres del pas), iniciaba un proceso de modernizacin de la produccin, reemplazando la tecnologa heredada del perodo colonial por maquinaria msmoderna, y orientando la produccin hacia los mercados ms dinmicos, que generalmente eran los del exterior. En la segunda escena, este desarrollo es abortado por razones exgenas, como laguerra con Chile. Los incipientes capitalistas nacionales, que representaban la burguesa buena de la teora de la dependencia, son desfinanciados por los cupos impuestos por los invasores y la destruccin que stos hacen de la infraestructura productiva; pierden sus mercados exteriores por la interrupcin de la produccin y se ven obligados a vender sus propiedades a vil precio. En la tercera escena, los recursos productivos de la nacin han pasado a manos de nuevos empresarios; ya no son los heroicos dirigentes de antes de la guerra, que luchando contra los efectos de enfermedad holandesa de la economa del guano, haban logrado vencer la inercia de una economa agraria de antiguo rgimen, sino grandes empresas extranjeras representantes del imperialismo econmico internacional, o empresarios de origen forneo aliados a ellas. Estas

empresas irn hacindose ms capitalistas a condicin de ser cada vez menos nacionales, como lo sintetiz elocuentemente Heraclio Bonilla. Este esquema se repiti tambin en el sector minero, donde los empresarios heroicos del primer acto haban alcanzado incluso una simbiosis con la economa campesina de la regin. En un libro que publiqu en 1988 sobre la historia de Cerro Pasco en el siglo XIX, mostr cmo las comunidades campesinas de la sierra central haban hecho de la minera un piso ecolgico ms (dentro del conocido modelo de la verticalidad de la economa andina de John Murra), migrando estacionalmente a las minas para poder pagar sus contribuciones fiscales en moneda y realizar algunos gastos e inversiones de infraestructura. A su vez, los empresarios mineros conseguan as,acceso a una mano de obra sumamente escasa en esa poca en todo el Per, y ms an en el mediorural. En dicho libro, propuse, no obstante, que dicha simbiosis resultaba a fin de cuentas un lastre para el desarrollo de la minera, pues impeda la modernizacin tecnolgica y laboral del sector, de modo que no hizo sino debilitarlo para el momento del arribo del capitalismo minero internacional, despus de la guerra del Pacfico. Esta propuesta finalmente cazaba con la idea de Bonilla, de que en el Per de la segunda mitad del siglo XIX se present una disyuntiva para los principales sectores de la produccin entre el desarrollo capitalista, o la integracin a la economa nacional. Sobre las consecuencias econmicas y polticas de la guerra del Pacfico, se desarroll, no obstante, una interpretacin paralela, en la que destacaron autores como Rosemary Thorp y Alfonso Quiroz. En esta interpretacin alternativa, la derrota de 1879 tuvo los efectos de una depuracin en la clase dominante peruana: los elementos ms tradicionales y descendientes de la aristocracia colonial o en del perodo del guano, fueron descartados, ganando fuerza los ms renovadores.

El libro de Rosemary Thorp y Geoffrey Bertram, Per 1890-1977. Crecimiento ypolticas una economa abierta, traslad la poca herica a la dcada de 1890, en plena postguerra. Una verdadera industria comenz a despegar en esos aos, principalmente en Lima, pero tambin en otras ciudades del pas. Para ello se conjugaron factores diversos: la desaparicin del fenmeno del guano elimin las distorsiones anteriores, que haban elevado el precio de la mano de obra y del dinero en nuestra economa, la depreciacin de la plata y del billete fiscal aumentaron las ganancias de los exportadores y tambin incrementaron la proteccinpara la industria nacional, y obras de infraestructura como los ferrocarriles, tneles y socavones en las minas, aumentaron la demanda de productos de una industria metal mecnica. Centrado en el estudio de la banca en el perodo de la postguerra, Alfonso Quiroz (1989) lleg a planteamientos parecidos: la derrota frente a Chile habra obligado al Per a resolver la situacin, tanto de la deuda externa como de la interna, y al Estado a tomar medidas que favorecieran la recuperacin de los negocios. De las cenizas de la guerra emergi una clase empresarial, con gran capacidad para la asociacin econmica, el aprendizaje y la innovacin. La desaparicin de la red de bancos de laera del guano y su sustitucin, despus de la guerra, por una nueva red, aparece en su interpretacin como una suerte de metfora de lo ocurrido en la cspide social del pas: el desplazamiento del antiguo espritu rentista y especulador de la aristocracia de antes de la guerra, por el ms productivo y moderno de los ltimos lustros del siglo XIX. (Quiroz terminaba, por eso, cuestionando el ttulo de repblica aristocrtica dado por Jorge Basadre al perodo que sigui a la recuperacin econmica de la postguerra). 3.- REPUBLICA ARISTOCRATICA Se conoce como Repblica Aristocrtica (1899-1919) a la poca de la historia del Per caracterizada por el dominio poltico de una oligarqua civil dedicado a la

agroexportacin, minera y las finanzas, por medio del Partido Civil. El trmino fue acuado por el historiador Jorge Basadre. El periodo comienza con el trmino de las guerras civiles entre seguidores de Nicols de Pirola y Andrs Avelino Cceres; lo que marca el inicio de una sucesin de gobiernos elegidos democrticamente, hasta el golpe de Augusto B. Legua en 1919. La nica interrupcin de esta sucesin se produce en 1914 cuando, debido a diferencias entre el partido civil y Guillermo Billingurst, el general Oscar R. Benavides da un golpe de estado para convocar a elecciones generales. Es el periodo ms largo de sucesin democrtica en la historia del Per, pues se caracteriza por: Dependencia econmica hacia el capitalismo ingls, alemn y

norteamericano. Desarrollo de nuevas actividades econmicas: agroexportacin (azcar y algodn), extraccin cauchera y la extraccin petrolera. Predominio poltico del Partido Civil Surgimiento de los movimientos obreros organizados

(anarcosindicalismo).

3.1.- Los Gobernantes fueron:

1. Gobierno de Eduardo Lpez de Romaa (1899-1903): Promulga el cdigo de aguas, minera y comercio. -Se inician las exploraciones a la selva: Pedro Portilla, Mesones Muro, etc. -Se establecen los primeros grupos sindicalistas en Lima. -Se rompe relaciones diplomticas con Chile por la hostilizacin a peruanos en Arica y Tacna. -Se funda la Universidad Agraria

2. Gobierno de Manuel Cndamo Iriarte (1903-1904): Predomino el partido civil -Empresario y poltico de gran tica -Acusado y reportado a chile Tena una visin positiva. Falleci al poco tiempo de asumir su mandato, siendo reemplazado por Serapio Caldern, quien convocar a elecciones.

3. Gobierno de Jos Pardo y Barreda (1904-1908): Gran fomento a la educacin con la creacin de instituciones: -Escuela Normal de Varones. Escuela de Artes y Oficios. -Se mand elaborar el reglamento y legislacin del trabajo a cargo de Jos Matas Manzanilla. -Se permite el ingreso de las mujeres a la universidad. -Su ministro ms destacado fue Augusto B. Legua.

4. Gobierno de Augusto B. Legua (1908-1912): Un grupo de pierolistas intent hacer firmar su renuncia al presidente. -El partido civil se divide entre los leales a Pardo y los seguidores de Legua. -En este gobierno hay un fuerte ingreso del capital norteamericano. -Estallan problemas limtrofes con los pases de alrededor, resaltando el enfrentamiento que tuvo con Colombia.

5. Gobierno de Guillermo Billinghurst (1912-1914): Fue conocido como Pan Grande, tuvo el apoyo de las clases populares, causando un gran arrastre social. -Establece las 8 horas de trabajo para los obreros del muelle del Callao. -Intent controlar el congreso, por lo cual sufri una fuerte oposicin del civilismo, lo que ocasion su derrocamiento.

6. Gobierno de scar R. Benavides (1914-1915): Desarroll un breve gobierno con el cual le devuelve el poder a la oligarqua. Estalla la rebelin campesina en Puno, liderada por Rumi Maqui a causa de la explotacin y el latifundismo. Se inicia la primera guerra mundial. Se convoca una convencin de partidos polticos para designar al nuevo mandatario.

7. Segundo gobierno de Jos Pardo y Barreda (1915-1919): El estadillo y desarrollo de la primera guerra mundial repercuti en la economa peruana porque provoc el aumento de las exportaciones hasta en 300%, en beneficio de los agroexportadores y empresas mineras. -A este periodo se

le denomina Renacimiento Civilista. -Hubo escasez de alimentos, ya que muchos agricultores preferan cultivar algodn para la exportacin y no alimentos, generando desabastecimiento y el aumento de los precios de dichos productos. Los obreros luchaban en el Per slo por reivindicaciones econmicas. El 15 de enero de 1919 se dio un decreto que estableca las 8 horas de trabajo, para frenar as la lucha obrera. A pesar de estas conquistas obreras, Pardo y sus fuerzas represivas siguieron reprimiendo el movimiento obrero. -Los servicios pblicos (agua, luz, desage, telfono) y la banca nacional experimentaron un crecimiento expansivo sin

precedentes. Una prueba es que Lima era entonces la nica capital latinoamericana cuyos servicios eran ntegramente nacionales.

3.2.- Inicio de la Dependencia Econmica: 3.2.1.- La Minera La minera en la sierra revivi despus de la guerra, con el impulso que la minera de plata de Casapalca explotada por empresarios de la zona desde 1880, y sigui con el descubrimiento de nuevas minas en Morococha en el ao 1890. Pero en 1892, dos hechos ocurren: primero, la cada internacional del precio de la plata y luego la suspensin de la acuacin de la monedas de plata en el pas, hizo de que las ganancias de los empresarios mineros de plata cayera. Por la misma poca se inicia el boom internacional del cobre que algunos empresarios locales empiezan a explotar. Alrededor de 1893 se termin de construir el tren de La Oroya, lo que har ms accesible las minas de Morococha y Cerro de Pasco, y permitir que las inversiones norteamericanas ingresen y compren a precios muy altos la mayora de minas e incluso la fundicin de Casapalca. Estas inversiones norteamericanas estaban financieramente a la par del estado peruano y muy por encima de los mineros peruanos.

El ingreso de los capitales estadounidenses permiti la expansin de la minera por el uso de nueva tecnologa, pero dej esta zona del pas en el atraso debido a que las utilidades de esta explotacin se fueron a los Estados Unidos. Adems el Estado Peruano no regul este sector lo que permiti a estas compaas hacer las cosas a su gusto. Como resultado de esto la tasa interna de retorno de la Cerro de Pasco CopperCorporation fue del 55 %, ms alta que la de las 3 compaas chilenas del cobre que solo alcanzaban el 35%.

Cuando las minas eran explotadas por los empresarios locales el dinero producto de las utilidades se reinverta en la regin en la produccin agraria y en el comercio de la regin. Impulsando incluso el cultivo del caf en la ceja de selva peruana. Cuando llegan los norteamericanos las utilidades no regresan pero a pesar de eso queda suficientemente dinero para generar produccin y comercio, originando la creacin de una nueva lite regional en el centro del Per, conformada por mineros, hacendados y comerciantes.

3.2.2.- Los Hacendados y los Campesinos en la Sierra: La relacin entre los hacendados y los campesinos se va a caracterizar por el cercamiento de las comunidades. Debido a que los hacendados y empresarios buscan expandir sus tierras para incrementar sus cultivos, estos echan ojo a las posesiones de los campesinos y de las comunidades campesinas. Estas ltimas que ya se encontraban debilitadas por la guerra, al reducirse su poblacin masculina y la cantidad de cultivos, fueron presa fcil de la usurpacin de tierras por parte de los hacendados quienes recurrieron a los cobros coactivos por deudas o a la compra forzada. Empieza a germinarse las causas de la violencia, al formarse los grandes latifundios, dirigidos por hacendados dspotas, y por los que muchos campesinos se quedan sin tierra.

La situacin en la sierra sur tiene un tinte diferente debido a la exportacin de lana haca Gran Bretaa. Estas exportaciones se haban duplicado entre el periodo de

1885 1895 y 1920 pasando de 2624 toneladas mtricas de lana a 5286. Existan dos tipos de lanas: las de baja calidad producidas por los hacendados en gran escala, y las de alta calidad que provenan del altiplano y que se vendan a comerciantes arequipeos. Formando una economa de produccin e intercambio entre los campesinos, comerciantes y hacendados.

3.2.3.-La Costa: El Azcar y el Algodn: Por otro lado en la costa norte, el azcar era el primero de los productos peruanos de exportacin ya desde antes de la guerra, el ingreso de nuevos inversionistas permiti revivir esta industria. De los antiguos hacendados algunos sobreviven y algunos venden por quiebra. Durante la repblica aristocrtica existieron 2 booms: el primero en 1890, en el que las ventas crecieron en 83%, y el segundo en 1914durante la Primera Guerra Mundial- en el que las ventas crecieron en 77%. Asimismo, en la costa central especficamente en Ica y Caete, se produca el algodn. Este era el segundo producto de exportacin. Los hacendados algodoneros no tenan tanto peso poltico y econmico como si lo tenan los hacendados azucareros. Por otro lado, esta industria beneficio tanto a los grandes productores como a los campesinos, ya que los cultivadores de algodn daban tierras a cambio de la mitad de la produccin y tambin contrataban migrantes de la sierra para cultivar sus mejores campos, quienes luego regresaban a sus tierras y reinvertan en sus propios cultivos.

3.2.4 El Boom del Caucho: La economa en la selva se desarroll entre 1880 y 1920. En 1880, Europa y EEUU demandan alta cantidad de un producto llamado Caucho, por lo que Per y Brasil se convierten en exportadores de este producto, el cual provena de la recoleccin en los arboles de goma que existan y no de ninguna plantacin. La extraccin la realizaban los indios nativos quienes fueron semi-esclavizados obligados a trabajar y quienes moran de desnutricin y enfermedades. Esto produjo un escndalo internacional por el trato que se le dio a los nativos por parte

de la Peruvian Amazon Company entre 1908 y 1912. Los barones as llamados del caucho fueron Fitzcarraldo, Arana, Kahn y Vctor Israel, quienes usaron el dinero de las ganancias en importaciones lujosas y para mantener sus estilos de vida. En 1912, sus exportaciones alcanzaron el 30% de las exportaciones totales, sin embargo no desarrollo la economa de la zona debido a la falta de eslabonamientos con la economa nacional. Finalmente, en 1915 los precios del caucho empezaron a caer, debido a que la oferta de este producto se vuelve mayor y que la produccin del lejano oriente ms industrializada, acaparara la produccin de este producto. As en 1920, el boom del caucho concluye y la economa amaznica se volvi a estancar. La explotacion del caucho fue y es una de las mas sangrientas y sanguinareas en el mundo, por eso era muy criticada por el exterior. 3.2.5 El Petrleo: El Enclave Extranjero: Nuevamente la explotacin primaria era hacia donde se orientaba la demanda extranjera. La explotacin del petrleo que estaba en manos de empresas extranjeras se ubicada en la costa norte del Per, Piura y Tumbes. En 1904, la explotacin de este recurso aumenta debido al aumento de la demanda nacional e internacional. Un poco antes de la Primera Guerra Mundial la Standard Oil de New Jersey compra los campos petrolferos que estaban en manos de los britnicos. Esta empresa es ms conocida en el Per como la International

PetroleumCompany (IPC), las ganancias de la IPC eran altsimas y los impuestos escandalosamente bajos, ya que tenan el poder suficiente para manejar a los polticos.

3.2.6 La Postura Dependentista: Esta teora dice que el subdesarrollo es responsabilidad de la lite que sobrevivi a la guerra con Chile. Esta lite que estaba formada por un crculo de familias acaudaladas de 30 a 40- llamada burguesa o plutocracia, quienes ganaron el control del Estado y sus recursos y los uso para sus intereses individuales y de clase. En primer lugar, esta lite promovi las exportaciones pero no la industrializacin, adems oper en forma rentista, para finalmente, unirse a los gamonales y los capitalistas extranjeros. Esta lite careci de un Proyecto Nacional para el desarrollo, y solo promovieron sus intereses de clase limitados y egostas. Es decir, subordinaron

econmicamente al pas y lo pusieron en riesgo, al sobreespecializarse en la produccin de las mercancas para la exportacin - controlada por la lite, y al depender en exceso del capital y de los mercados extranjeros. Jorge Basadre los describa as: El Partido Civilista expresin poltica de este grupo estaba formado por: Grandes Propietarios Urbanos, Productores de Azcar y Algodn, abogados famosos, mdicos notables, etc., que vivan en un mundo integrado por matrimonios entre grupos familiares. Gilbert deca: el ncleo de la lite es un grupo: Los 24 amigos quienes se reunan en el Club Nacional a discutir el manejo nacional, formaron parte de este grupo 2 presidentes, 8 ministros de economa, los propietarios de los diarios, as como los oligarcas del guano . 4.- LA NUEVA ECONOMIA DE EXPORTACION Las primeras tres dcadas del siglo XX pueden ser consideradas como la edad de oro del modelo econmico de exportacin en el Per. La aparicin de una activa demanda en el mercado mundial por bienes alimenticios como el azcar y el caf, fibras como las lanas y el algodn, metales no preciosos, como el cobre, el estao y el zinc, y sustancias como el petrleo y el caucho, junto con la mejora en los medios de transporte martimo que comunicaban nuestras costas con las del

hemisferio norte (los vapores terminaron por sustituir a los veleros hacia 1900 y el canal de Panam se abri en 1914) llev a la rpida multiplicacin de nuestras exportaciones de materias primas. Incluso el estallido de la Primera Guerra Mundial no detuvo, sino al contrario, la demanda por dichos bienes. El Per disfrut entonces, como ha sido bien destacado por el trabajo de Thorpy Bertram (1985), de un amplio abanico de exportaciones. Este contrastaba con la anterior bonanza exportadora, del ciclo 1850-1880, porque no se penda como entonces de un solo producto. A lo largo del perodo 1900-1930, el azcar, el petrleo o el algodn, se fueron alternando en el liderazgo de las exportaciones, pero sin significar nunca ms de un tercio del total. El trabajo que mejor ha reconstruido la historia de este ciclo exportador, y su cada, ha sido sin duda el ya citado de Thorp-Bertram. Este libro sirvi para apuntalar la visin de la historia econmica peruana del perodo independiente, como una sucesin de ciclos de exportacin. En el siglo XIX habramos tenido los ciclos de la plata, el guano y el salitre, que hallaron un brusco finalen la guerra del 79; en la postguerra con Chile se inici el ciclo multiexportador que acabo demencionar (petrleo, azcar, lanas, algodn, caucho, caf, plata y cobre), detenidos tambin con cierta violencia por la crisis mundial de 1929; a finales de los aos treinta se iniciara un nuevo ciclo exportador, tambin caracterizado por la variedad de productos comercializados (aunque con una importante concentracin en el algodn y el cobre, y que tras la Segunda Guerra Mundial tuvo el ingrediente novedoso de la harina de pescado). Valindose del concepto de valor de retorno de las exportaciones, Thorp y Bertramevaluaron el distinto impacto que los diferentes sectores y ciclos exportadores tuvieron en el mercado interno peruano. El valor de retorno vena a ser la proporcin de las ventas totales del producto en el mercado mundial, que volvan a la economa peruana (o era retenida por ella), ya sea por concepto de reinversin, pago de impuestos al Estado, pago de salarios o adquisicin de insumos locales.

Cuando ese valor era bajo, significaba entonces que el sector exportador se converta en un enclave; es decir, un ente cuyos efectos no se sentan dentro de la economa nacional; era como una especie de isla en la economa, ms vinculada hacia fuera que hacia adentro. El companytown [pueblo o campamento de una compaa o empresa] de Talara, en la costa norte, donde estaban los yacimientos de la International PetroleumCompany (IPC) resultara el ms claro ejemplo de lo que era un

enclave: un yacimiento propiedad de una compaa extranjera, que utilizando tecnologa tambin extranjera, y mano de obra calificada asimismo extranjera, produca (extraa, sera ms propio decir) un elemento para su venta en el extranjero. Como la IPC apenas pagaba impuestos, contrataba muy poca mano de obra local y casi no requera de insumos nacionales, su valor de retorno era pobre. Muchos mayores fueron en cambio los de empresas del sector minero metlico (como la Cerro de Pasco MiningCorporation), que contrataban ms trabajadores y dependan ms de insumos locales. El sector del algodn habra sido el ms opuesto al modelo del enclave: empleaba mucha mano de obra, venda parte de su produccin a las fbricas locales y en su propiedad era importante el componente nacional o de residentes locales. Sobre varios de los elementos de ese boom exportador de inicios del siglo veinte, han versado varios trabajos publicados en los ltimos veinte aos. En la medida que los productos exportados solieron tener una ubicacin regional precisa (el petrleo en el extremo norte costeo, el azcar en la costa norte, el algodn en la costa central, las lanas en las tierras altas del sur, los metales estuvieron algo ms diseminados, pero con una importante concentracin, en cualquier caso, en la sierra central, el caucho en la amazona, etc.) tales trabajos se identificaron tambin con las historias regionales que mencion antes. La sierra norte, que habra estado relativamente al margen del auge exportador, contempl tambin, sin embargo, un proceso de transformacin importante, con el

aadido de que estos descansaban en un impulso del mercado interno antes que externo. Carmen Diana Deere (1992), Lewis Taylor (1984, 1993), y ms recientemente David Nugent (1997), han ofrecido para esta regin, trabajos volcados a lo que, a fin de cuentas, parecera no slo la edad de oro de las exportaciones, sino tambin la gran era de transicin hacia la modernidad en el Per: las dcadas finales del siglo XIX y las iniciales del XX. El meollo de sus obras se centr en la cronologa y, ms importante, las formas, que adopt el paso a la modernidad, o al capitalismo. Al respecto el debate entre Carmen D. Deere y Lewis Taylor fue representativo de las preocupaciones de la historia econmica agraria de los aos ochenta. Deere propuso una tesis demogrfica, postulando que la transicin del feudalismo al capitalismo en la regin de Cajamarca, habra ocurrido entre las dcadas de 1930 y 1950, al comps de la elevacin del valor de la tierra y el abaratamiento de la mano de obra, invirtiendo los valores relativos del perodo anterior (cuando lo costoso fue la mano de obra y lo barato y abundante la tierra). La agricultura intensiva en mano de obra del perodo feudal, fue entonces reemplazada por la ganadera moderna, que utilizaba poca mano de obra y se guiaba por criterios de produccin para el mercado. Aquella captaba su mano de obra mediante la cesin de parcelas de tierra a los trabajadores, mientras sta lo haca sencillamente a travs del pago de salarios. Lewis Taylor sostuvo, empero, una cronologa distinta: ya desde 1850,pero ms claramente desde la poca de la Primera Guerra Mundial, hubo rasgos de capitalismo enlas haciendas cajamarquinas. Si bien por entonces todava no se habanasalarizado las relaciones laborales, s hubo inversiones de los hacendados en mejorar los pastos y adquirir reses de raza. Al comienzo el capitalismo recurri a las mismas formas laborales del pasado, para luego transformarlas. Aunque dicha discusin pueda resultarnos hoy algo bizantina, tuvo el inters de ofrecer un retrato de cul era la situacin del sector agrario y de su clase dirigente en vsperas de la ley de reforma agraria de 1969, iniciada por el gobierno militar de

Velasco Alvarado. Tal parece que en el caso de la sierra norte (a diferencia del sur?) no se trataba de una clase terrateniente feudal, rentista y parasitaria, sino de una burguesa agraria con una importante labor de inversin local. El episodio del caucho en el nororiente (tambin se realizaron extracciones en la zona de Pucallpa y de Madre de Dios, aunque en menor cantidad) result uno de los ms expresivos del tipo de economa que se creaba en un pas como el Per, que apostase por la va del desarrollo exportador primario. Sbitamente, una regin econmicamente aislada y estancada, vio cobrar una actividad comercial y productiva casi frentica. Como la poblacin local no estaba preparada para asumir este novedoso ritmo de trabajo y de transacciones, fueron gentes llegadas del extranjero o de otras regiones del pas, las que terminan asumiendo (tras algn esfuerzo nativo previo, en ocasiones) las funciones empresariales y comerciales. En ciertos casos, inclusive la mano de obra es trasladada desde otras regiones, pero en el caso del caucho se recurri al enganche de los propios nativos amaznicos, bajo formas prximas a la esclavitud, que devastaron demogrfica y socialmente a las sociedades tribales locales, en una suerte de reedicin de la Conquista del siglo XVI (los lascasianos, defensores del indio, resultaron en esta ocasin los funcionarios del gobierno britnico). Concluido el boom (en este caso por el desplazamiento en el mercado mundial, del caucho amaznico por el del continente asitico), la actividad comercial languideci rpidamente. No todos los inmigrantes llegados para el boom, retornaron a sus lugares de origen; permanecieron en el lugar, reconvirtindose a una actividad campesina, para la que a veces la regin no ofreca lasmejores condiciones. Algunos edificios exticos y ciertas obras de infraestructura lamentablemente, stas en menor nmero es lo que finalmente qued de aquella poca exportadora, que pas como un cometa por la historia de la regin.

Con historias as, el dependentismo no poda haber hallado mejores argumentos. En lo que fall fue, tal vez, en proponer cul habra sido una mejor alternativa, visto que el aislamiento tampoco tena buenos resultados que mostrar. Es cierto que para ello, haba que deslizarse un poco ms all de la historia econmica. Un libro emblemtico en este sentido y que vers sobre el perodo de la edad de oro de las exportaciones, fue el de Manuel Burga y Alberto FloresGalindo, Apogeo y crisis de la repblicaaristocrtica, publicado en 1980 (tuvo cuatro ediciones ms hasta 1991). Su enfoque principal no eran, sin embargo, las exportaciones, sino ms bien sus consecuencias polticas y sociales. El desarrollo hacia fuera en una economa del mundo del subdesarrollo, no llevaba al despegue de una burguesa, sino en cambio al de sus hermanas bastardas: la oligarqua en la costa, y el gamonalismo en la sierra: la lumpenburguesa, en el vocabulario de Andr Gunder Frank. Pero el desarrollo de la economa de exportacin generaba, mal que bien, unas nuevas clases populares y medias, como el proletariado rural y los obreros de cuello azul en las ciudades. Estos sectores sociales seran el asidero para la emergencia de ideologas contestarias, como el aprismo y el comunismo, que eran presentadas, as, como la cara redentora del subdesarrollo. 5.- LA MONEDA EN EL SIGLO XX El fin de la Primera Guerra Mundial y la recuperacin de la economa internacional trajeron nuevos aires a la economa peruana. En este marco y dentro de las circunstancias propias del gobierno de Legua, se present al Congreso un proyecto de ley destinado a crear un Banco Nacional entendido como un ente estatal. De este modo, el 9 de marzo de 1922 se cre el Banco de Reserva del Per con la ley N 4500. 5.1 Creacin del BCR: Alberto Salomn envi al Senado un Proyecto de Ley, que fue aprobado y permiti que el 09 de Marzo de 1922 se promulgara la Ley N 4500 por la que se cre el

Banco de Reserva del Per, tomando como modelo al Federal Reserve Bank de los Estados Unidos y sealndose que su existencia sera por un periodo de 25 aos. El 18 de Abril de 1931, el Decreto Ley N 7137 estableca la creacin del Banco Central de Reserva del Per, lo que responda a una poltica de correccin y modernizacin de la gestin monetaria del Estado. Entre las funciones principales, el nuevo Banco asumira las acciones, activos y pasivos del anterior Banco de Reserva, velara por mantener estable el valor de la moneda y su circulacin fluida, dara crdito al sistema financiero del pas respondiendo al requerimiento de circunstancias que lo ameritaban y emitira billetes convertibles. Moneda Sol de Oro: La gran depresin oblig a algunos pases como el Per, a retornar a la moneda de oro ante el temor de una creciente depresin. Casi de inmediato la mayora de los pases abandon el patrn de oro a lo que el Per tambin debi adecuarse. Por ello, el 18 de abril de 1931 la Junta de Gobierno presidida por David Zamanes Ocampo decret el reemplazo del Sol de Oro por el Sol de Oro sin acuar, la cual produjo la restriccin de la circulacin de oro en el mercado interno y en 1932, se declar inconvertible la moneda de oro y se adopt el Gold Exchange Standard (Patrn de Oro de cambio). A travs de este rgimen la moneda peruana deba ponerse a la par de otros pases y facilitar la conversin del Sol de Oro a otras monedas sujetas al mismo sistema. Si bien el Sol de Oro sufri devaluaciones desde el ao siguiente de su aparicin, pues heredaba las circunstancias de la moneda anterior, se mantuvo como unidad monetaria durante casi 55 aos, experimentando algunas modificaciones iconogrficas. Durante su tiempo de vigencia hasta 1985, esta moneda vio pasar por el silln presidencial a 14 mandatarios, entre provisionales y dictadores constitucionales. En setiembre de 1943 y luego de ocho aos en que no se acuaron monedas de esta denominacin, Manuel Prado promulg un decreto

supremo creando una moneda de bronce con el valor de un Sol de Oro. Las fracciones de esta moneda fueron , 20, 10 y 5 centavos de Sol de Oro. En 1965, se celebr el Cuatricentenario de la Casa de la Moneda de Lima, para lo cual se orden, mediante la Ley N 15740, acuar moneda de curso legal alusiva a la fecha, tanto aquellas de curso legal, como conmemorativas en oro y plata; estas ltimas sin valor cancelatorio. La moneda de Un Sol de Oro tendra una liga de bronce, medira 28 mm y pesara 9 gr. En el anverso llevaban el escudo nacional, en el exergo la leyenda Banco Central de Reserva del Per y la

denominacin un Sol de Oro. Entre 1966 y 1975 se acuaron monedas de Sol de Oro, diseadas por Pareja, llevan en el reverso la imagen de una vicua y fueron acuadas en Lima. Igualmente se acuaron monedas de 25 centavos en Alemania con el diseo de una flor de cantuta. Hacia 1968, se detect una severa ausencia de circulante lo que se agravaba por el rpido deterioro de los billetes de la denominacin Soled de Oro. Ante esta realidad, el Decreto Ley 212-68-HC autoriz al Banco Central de Reserva a acuar monedas de 5 y 10 Soles de Oro. En el reverso, las monedas de 10 Soles de Oro de 1969 llevaban la imagen de dos peces estilizados y la denominacin. Las de Sol de Oro y 10 centavos acuadas en 1975 tenan sobre un fondo liso la denominacin en nmeros. Una ltima moneda de Sol de Oro fue la de 100 de 1980, elaboradas en una aleacin de Alpaca (cobre, niquel, zinc) y acuadas en Hamburgo, Alemania.

Un espiral inflacionario oblig al presidente Fernando Belande Terry a promulgar la Ley N 24064 en enero de 1985, creando una nueva unidad monetaria denominada Inti. Se acogi esta denominacin para mantener la tradicin monetaria del Per que haba estado referida siempre al sol.

6.- LA HISTORIA ECONOMICA POSTERIOR A 1930 Acerca de la historia econmica del Per posterior a 1930, hace falta todava un esquema general, y probablemente tampoco estar disponible hasta que haya una clara consciencia de que el ciclo por entonces abierto, se haya clausurado. Contamos con la cronologa propuesta por el libro de Thorp y Bertram, que ubica a partir de 1930 y hasta 1948, la oportunidad para recuperar la autonoma perdida durante la edad de oro de las exportaciones precedente, y de 1948 en adelante, el retorno al modelo de desarrollo liderado por las exportaciones. Pero cul fue el ciclo abierto en 1930? Dentro del esquema dependentista, la crisis mundial de 1929 y sus secuelas de la Segunda Guerra Mundial incluida hasta 1945, fueron para el Per, como para gran parte de Amrica Latina, la oportunidad para ensayar un desarrollo econmico. La descomposicin del artesanado y el surgimiento en Lima de nuevos grupos sociales, en cuyaorganizacin jugaron un rol activo las corrientes inmigratorias, ha sido aclarado tambin por diversos estudios, como los de Steve Stein (1986), Miller y otros (1986), Luis Tejada (1988) y varios de los recopilados en Mundos interiores de Aldo Panfichi y Felipe Portocarrero (eds), 1995 (David Parker, Cinthia Sanborn, Giovanni Bonfiglio). Vase asimismo sobre las condiciones de vida de la clase obrera limea de inicios del siglo veinte, ShaneHunt (1980), Augusto Ruiz Zeballos (2001) y Derpich, Huiza e Israel (1986). diferente. Con los precios de las exportaciones alicados, los mercados de los pases desarrollados en una situacin imprevisible o difcil, y la dificultad para esperar de estos mismos un flujo de inversiones productivas, pareca el momento propicio para avizorar las ventajas del desarrollo orientado al mercado interno y comenzar a aprovechar la demanda por bienes de consumo urbano que haba levantado la edad de oro de las exportaciones. Durante sta, diversas ciudades, como Piura, Chiclayo, Trujillo, Ica, Huancayo, Arequipa, Cuzco, e incluso otras sin raigambre colonial, como Sicuani, Juliaca y Huamachuco, vieron crecer su poblacin, pero sobre todo, vieron la aparicin de

una poblacin definitivamente urbana, en el sentido de hombres que haban cortado lazos con la actividad campesina, y se haban especializado en el comercio, la industria o la actividad administrativa. Este mercado comenz a ser aprovechado por establecimientos industriales surgidos al amparo de la escasez de divisas, efecto de la recesin mundial, como tambin de una legislacin proindustrial desarrollada por el Estado desde los aos treinta, como respuesta a la crisis del 29. El arribo al poder de una coalicin integrada por el partido aprista, en 1945, representara la cima (e inmediata cada) de este proyecto.

CONCLUSIONES El gobierno de Jos Balta, el cual fue prdigo en obras de infraestructura, pues permiti la construccin del Ferrocarril Central aunque en l se perciben ya las primeras muestras de exceso de gastos del gobierno. La Guerra del Pacfico, que termin con la ocupacin de Lima entre 1881 y 1883, y la prdida territorial de las provincia de Tarapac y Arica en favor de Chile, gener profundas heridas en el Per. Se conoce como Repblica Aristocrtica (1899-1919) a la poca de la historia del Per caracterizada por el dominio poltico de una oligarqua civil dedicado a la agro exportacin, minera y las finanzas, por medio del Partido Civil. Se conoce como Repblica Aristocrtica (1899-1919) a la poca de la historia del Per caracterizada por el dominio poltico de una oligarqua civil dedicado a la agroexportacin, minera y las finanzas, por medio del Partido Civil. Entre las funciones principales, el nuevo Banco asumira las acciones, activos y pasivos del anterior Banco de Reserva, velara por mantener estable el valor de la moneda y su circulacin fluida, dara crdito al sistema financiero del pas respondiendo al requerimiento de circunstancias que lo ameritaban y emitira billetes convertibles