PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATOLICA DEL ECUADOR FACULTAD DE COMUNICACIN LINGSTICA Y LITERATURA ESCUELA DE LEAI Stalin Tayupanta Entorno Mundial

Contemporneo Medio Oriente entre paz y guerra religiones y petrleo Polticas de seguridad internacional a principios del siglo XXI Razones histricas del conflicto rabe Israel que causaron la creacin de guerrillas Desde tiempos bblicos ha existido una pugna por el control del territorio palestino llamado tierra santa. Ha habido periodos en los cuales los rabes (por ms tiempo) y los judos dominaron este terreno, en el cual grandes imperios como el babilonio, el romano y el otomano sometieron a estas poblaciones causando as la dispersin del pueblo judo y la sumisin del pueblo rabe. En la primera guerra mundial el Imperio Britnico lucho contra el Imperio Otomano. Para poder vencer al imperio Otomano, Inglaterra hizo alianzas con las tribus y poblaciones rabes dispersas por todo el imperio para que se revelaran y les ayudaran a combatir contra los otomanos y a cambio se les ofrecera la creacin de nuevas naciones rabes independientes. Este hecho histrico en la actualidad es tomado por las guerrillas subversivas rabes como humillante debido a que fueron obligados a pelear en contra de la nica potencia musulmana para ayudar a una potencia occidental. Mientras tanto Inglaterra tambin prometi a los judos un hogar nacional dentro de la antigua tierra de Israel (Palestina) a cambio de ayuda. Despus de la primera guerra mundial se comenz a aceptar la migracin de vuelta de judos hacia la tierra de Israel lo cual fue visto como una invasin occidental ya que la mayora venan de Europa y de Rusia. Adems de esto pese a que se fundaron nuevos estados rabes con la cada del imperio Otomano todos estos eran controlados y manejados a la conveniencia del imperio Britnico con el fin de crear un imperio en medio oriente bajos sus rdenes. Por estos hechos los rabes vean a los pases occidentales como traidores y se comenzaron a dar revueltas en estos pases. Al final de la segunda guerra mundial Inglaterra se haba debilitado considerablemente y sin poder controlar el medio oriente llev el reconocimiento del estado de Israel a la Naciones Unidas. De esta forma se reconoci el estado de Israel lo cual molesto a los pases de la liga rabe y al siguiente da de la creacin del estado estos pases lo atacaron, lo cual dio inicio a un periodo de guerras constantes en esta zona. El presidente egipcio Nasser (apoyado por la URSS) asumi el resentimiento de todos los pases rabes y tom el liderazgo de todas las acciones de la liga rabe en contra del estado de Israel (apoyado por EEUU). Durante este periodo la liga rabe nunca tuvo oportunidad contra Israel ya que posea mayor tecnologa en armamento y mejores estrategias de guerra. Despus de la guerra de los 6 das Israel incorpor a su territorio la pennsula del Sinai, la franja de Gaza, Cisjordania y los altos del Goln lo cual empeor an ms el conflicto en la zona. Varios aos despus Israel devolvi la pennsula del Sinai a Egipto y los altos del Goln a Siria y se quedaron bajo el concepto de territorios disputados la Franja de Gaza y Cisjordania de poblacin palestina rabe. En ese momento Israel se proclam a s mismo como un gobernante iluminado que solucionara los problemas y traera paz a estas zonas de conflicto. Despus de esto Israel se propuso hacer una limpieza tnica en la franja de Gaza y Cisjordania

en donde habitaban ms de 1 milln de palestinos rabes para intentar subordinar a esta poblacin, pero en lugar de solucionar los problemas estaba incrementando la ira musulmana. En vista que los musulmanes no podan luchar contra Israel como consecuencia se dio paso a la creacin del primer grupo subversivo: la OLP (Organizacin para la liberacin de Palestina) liderada por Yasir Arafat que tena como objetivo la destruccin del estado de Israel mediante la lucha armada y comenzaron a hacer actos terroristas como el secuestro y destruccin de aviones y el asesinato de los atletas israelitas en las olimpiadas de 1972. En respuesta a las represiones del estado israel se dieron lugar a las intifadas (1987-1993, 2000-1991) por parte del pueblo palestino que fueron el primer ataque dentro del territorio israel (no en sus fronteras) y se caracterizaron por haber sido protestas muy violentas. Al final estas revueltas fueron controladas por el ejrcito israel y produjeron la separacin de la OLP con el objetivo de que esta organizacin se enfocara en el reconocimiento del estado palestino. La separacin de esta organizacin dio como consecuencia la creacin de ms grupos subversivos como Hezbollah, Hamas y Amenaza Armada contra Israel, que se caracterizan por ataques suicidas y toma de rehenes1. Razones histricas del conflicto de Afganistn que causaron la creacin de guerrillas El Territorio Afgano ha sido siempre un lugar geoestratgico para diferentes pases como paso obligado de la ruta de la seda hasta el paso de oleoductos y gaseoductos desde los pases del Asia Central hacia los pases del Ocano ndico. Este pas es el rea divisoria entre tres grandes espacios de civilizacin: Oriente Medio y el mundo islmico, la civilizacin hind y Asia central y los mundos cristiano-ortodoxoruso y chinos. Es por eso que constantemente ha sido invadido debido a los conflictos de intereses de diferentes imperios y pases. Afganistn form parte del Imperio Persa, del Imperio de Kushn, y formo parte del Imperio Sanasida (Irn) que profetiz la religin musulmana en la poblacin afgana desde el siglo 3 hasta el siglo 9, los Turcos selycidas, el Imperio Mongol y el Imperio Ingls. En 1747 se establece el estado de Afganistn que est marcado de inestabilidad y sufrir sucesivas invasiones extranjeras hasta que en 1837 se encuentra bajo el dominio del Imperio Ingls. En 1919 se da lugar la Guerra Anglo Afgana despus de la primera guerra mundial en la cual obtiene su independencia y establecen monarquas que son constantemente derrocadas debido a los constantes intentos modernizadores en el pas y a las resistencias tradicionalistas de la poblacin. Antes de la segunda guerra mundial las potencias que ejercan ms influencia eran la URSS y Gran Bretaa. Despus de la Segunda Guerra Mundial Inglaterra se vio obligada a independizar India dividindola en India y Pakistn. En las fronteras del norte de Pakistn y del sur de Afganistn se encuentra situada la etnia Pashtun que constituye la mayora de la poblacin afgana y su gobierno intent reunir a toda la etnia en un solo territorio reclamando parte de Afganistn en Pakistn lo cual provoc problemas bilaterales entre estos 2 estados. El nuevo orden mundial caus que el papel de Inglaterra lo tome Estados Unidos que no tena gran influencia en la zona y dio paso a que la URSS aumente su poder dentro de Afganistn con iniciativas diplomticas, ayuda econmica y militar, llegando a ejercer una importancia vital en el pas a tal punto que decida los procesos polticos Afganos a travs de presidentes comunistas desde el derrocamiento del rgimen monrquico que, con el consentimiento de Rusia y del partido comunista se llev a cabo por Daoud lder de la rebelin. Daoud tras tomar el poder en Afganistn comenz a acercarse a occidente lo
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Cfr. DOCUMENTAL, DOCUMANA, Historia de Oriente medio parte 1, 2, 3, 4 y 5, http://www.youtube.com/watch?v=pbN8uujsHL4

cual provoc el descontento de las etnias tradicionalistas (negadas al cambio y a la influencia extranjera) y la desaprobacin del partido comunista afgano porque la URSS estaba perdiendo influencia en el estado. Esto caus un golpe de estado en 1978 en el que Daoud fue asesinado con sus dems allegados. El partido comunista se hizo con el control de Afganistn y tom una serie de medidas radicales como el cambio de la bandera verde islmica por una roja comunista que desencadenaron una rebelin generalizada que puso en peligro el rgimen lo que caus que en 1988 la URSS invadiera el pas militarmente para evitar la cada del gobierno que apoyaba. Las fuerzas rebeldes que protagonizaban la rebelin fueron apoyadas econmica, militarmente y doctrinariamente por Estados Unidos (envo de armas) ya que le preocupaba que la URSS amenace el flujo libre de crudo en el Golfo Prsico, por Arabia Saudita(econmicamente) que es el lder islmico le preocupaba que el rgimen comunista eliminara el islam de pas y adems quera que los extremistas desestabilizadores de su gobierno centraran su atencin en el conflicto, por Pakistn (entrenamiento y adoctrinamiento religioso) para evitar que cualquier aliado de la India (la URSS)influya en este pas y solidariamente por voluntarios de pases musulmanes que iban a luchar por su religin lo que convirti a esta guerra en una guerra santa. Tras la rebelin las masacres cometidas por el gobierno y por las fuerzas rebeldes se volvieron muy comunes terminando esto en una guerra civil en el pas. Con el paso del tiempo esta rebelin se transform en una revolucin nacional. Mientras los soviticos tomaban el control nicamente de las principales ciudades del pas y de las vas de comunicacin, los Mujahidin (la resistencia afgana) practicaban guerra de guerrillas y atacaban desde las montaas. Para esta guerrilla era muy fcil esconderse debido a la geografa del pas y aplicaban como tctica atacar por la noche para tomar el control de ciudades ocupadas por los soviticos. El ejrcito afgano con el ejrcito sovitico al no poder reconocer a los terroristas de los civiles arras con poblaciones enteras produciendo que la gente se refugiara en Pakistn como en Irn y desacreditando al gobierno. Con el trascurso de la guerra, la decadencia de la URSS no pudo hacer frente a los gastos que implicaba mantener a las tropas en Afganistn y seguir subvencionando el ejrcito que estaba con la moral baja debido a que los Mujahidin contaban con la mayor parte del apoyo afgano y haban hecho avances importantes debido a que Estados Unidos les haba proporcionado la ltima generacin de armas para combatir a los soviticos. Gorbachov presion a los generales soviticos a terminar la guerra sin obtener resultados y en 1987 tras acercamientos entre Estados Unidos y la URSS y las conversaciones en Ginebra la Unin Sovitica se comprometi a retirar sus tropas en 1989, poniendo como presidente a Najibul para que contine con tendencias comunistas en el pas y apoyndolo encubiertamente para que siga luchando contra la resistencia. Despus de que Najibul dejara el cargo se dio paso a un gobierno de transicin representante de las diferentes etnias del pas en el cual se turnaran por periodos de tiempo los diferentes lderes de estas. Despus de este gobierno se dio paso a elecciones y ejerci por primera vez el cargo del pas una persona que no representaba a la etnia Pashtun si no a las minoras tnicas que se haban unido tras la guerra por la religin. Debido a partidos polticos creados por las otras etnias se dieron enfrentamientos violentos en las ciudades por la toma del poder y el pas se dividi en 6 zonas lideradas por los diferentes representantes que buscaban destruirse entre ellos para gobernar el pas y se los conoca como los seores de la guerra. La inestabilidad poltica en Afganistn no era conveniente para Pakistn por lo cual dej de financiar a algunos lderes que simpatizaban con sus intereses debido que Pakistn es la salida natural del petrleo afgano hacia el mar y los conflictos internos no permitan que los recursos lleguen a este pas, tambin

quera abrir una ruta para comerciar con los pases de Asia central y tener acceso a los recursos energticos recin descubiertos en Afganistn. Mientras esta guerra por el control del pas continuaba, los campamentos de adoctrinamiento cornico para refugiados de la etnia pashtun en Pakistn seguan recibiendo ms personas (jvenes) que huan de la guerra interna del pas porque les ofrecan refugio, educacin y alimento lo que los haca vulnerables a la manipulacin. En estos refugios se aplicaba la visin Deoband del Corn que rechazaba el progreso en cualquier sentido y practicaba las costumbres de la poca de Mahoma (rechazo a la mujer) defendiendo la pureza del Islam. Muhamed Omar tom el liderazgo de los Mujahidines promulgando el regreso de la paz en Afganistn, asesinar a los lderes apoderados de sus ciudades e instaurar en el pas una ley basada en el Corn, creando as el grupo Talibn. Por medio de este mensaje el movimiento se popularizo atrayendo an ms a jvenes musulmanes desorientados y traumados por la situacin del pas y se autodenominaron Talibanes estudiosos del Islam teniendo el control de una de las ciudades ms importantes del pas donde hicieron su base de operaciones. Este grupo tard en apoderarse del pas desde 1994 hasta 2001 imponiendo sus bases religiosas (discriminacin a la mujer), persiguiendo y asesinando a la minora chiita del pas. En el 2001 la OTAN invadi Afganistn y expuls por la fuerza al gobierno talibn volviendo a establecer un rgimen de transicin democrtica y que est dispuesto a negociar con los talibanes ya que sera muy difcil establecer un gobierno estable en el pas sin ellos debido a que los grupos talibanes insurgentes son difciles de controlar especialmente en zonas rurales y siempre quedarn minoras fundamentalistas en contra del nuevo gobierno. En la guerra de Estados Unidos y Rusia en Afganistn Osama bin Laden (hijo de una familia millonaria de Arabia Saudita) fue enviado desde Arabia Saudita hacia Pakistn para gestionar la ayuda econmica que sera entregada a los Mujahidines para impulsar un programa de entrenamiento y despliegue de voluntarios rabes. La experiencia en Afganistn hizo que el mismo se vaya vinculando con los propsitos de la llamada guerra santa y que establezca contactos con los servicios de inteligencia paquistanes, con radicales islmicos que dirigan la cpula de reclutamiento de la organizacin y con destacados miembros de la jihad islmica egipcia que llegaran a ser futuros colaboradores en la red terrorista. Despus de terminada la desocupacin Sovitica en Afganistn Osama bin Laden cre Al qaeda con el fin de estar en contacto con los radicales islmicos que haban luchado en esta guerra y retornaban a sus pases de origen. Al regresar a Arabia Saudita Osama bin Laden tuvo algunos enfrentamientos con la familia real Saudi por haber permitido le instalacin de bases americanas en la tierra sagrada de Mahoma para combatir a otros musulmanes en la primera guerra del golfo, lo cual provoc el odio de Bin Laden hacia Estados Unidos debido a que se estaba profanando los lugares sagrados del Islam. Con esto Osama bin Laden ofreca un nuevo objetivo a los movimientos fundamentalistas y a Al qaeda que era combatir contra Satn (EEUU) que impeda la expansin musulmana. Definidos estos objetivos y tras algunos aos de exilio en Sudan despus de haber sido desterrado de Arabia Saudita Osama bin Laden decidi volver a Afganistn donde haba creado Al qaeda para impulsar ataques terroristas alrededor del mundo y financiar algunos grupos fundamentalistas islmicos. A travs de Al qaeda Osama bin Laden se puso en contacto con los servicios de inteligencia paquistanes quienes lo pusieron en contacto con Muhamed Omar (lder talibn) con quien estableci una alianza contribuyendo econmicamente con el grupo y adoctrinando y aportando seguidores. Originalmente el

movimiento talibn no consideraba como enemigo al mundo occidental, pero con la llegada de Bin Laden la mentalidad talibn tom un contexto y alcance internacional2.

Contexto histrico del conflicto en Irak Los diseos geogrficos de Irak responden a los intereses britnicos que estuvieron orientados a impedir que los Kurdos, Chiitas y Sunitas pudieran de alguna manera fundar estados independientes y tambin para lograr que cada una de estas comunidades cumpliera un rol especifico de acuerdo a sus planes. Los Kurdos en el norte de Irak hacan un contrapeso a los desorganizados chiitas del sur de este pas, mientras que la minora sunita los gobernara, para evitar la creacin de un gobierno teocrtico como el de Irn actualmente. La soberana de Kurdistn estuvo a punto de ser aceptada en 1918 pero en 1923 se dividi a este pueblo en diferentes soberanas nacionales: Turqua, Irn, Irak, Siria y Armenia. Despus de 2 aos la riqueza iraqu de la parte petrolfera de Kurdistn provoc una migracin Kurda hacia el pas el cual estaba bajo el control del imperio britnico y que por estos recursos haba creado la IPC (Irak Petroleum Company). La IPC era la encargada de exportar el petrleo iraqu hacia occidente y los pases que tenan ms participacin en esta empresa eran Francia, Estados Unidos y Gran Bretaa, mientras el gobierno de Irak no formaba parte de una justa reparticin de los recursos producidos y explotados en su territorio. Despus de la segunda guerra mundial y con el paso del nuevo orden internacional las 4 potencias de medio oriente eran controladas por EEUU (Turqua e Irn) y la URSS (Siria e Irak). Tras la presin Kurda por el reconocimiento de su territorio rico en recursos naturales a las nuevas potencias que dominaban la regin, EEUU y la URSS tomaron una poltica de represalias en contra de esta poblacin, la cual conforma la tercera etnia ms importante en nmero de Asia Occidental. Causando resentimiento en las diferentes etnias y partidos polticos nacionalistas del pas3. EEUU para ejercer un tipo de control e influencia en algunos pases medio oriente firm el Pacto de Baghdag con Irak, Irn, Pakistn y Turqua. Lo cual sirvi para organizar golpes de estado por parte de partidos polticos influenciados por la CIA de los cuales uno de los principales participantes era Saddam Hussein. Mientras el primer golpe de estado haba fallado, Kuwait y algunos protectorados britnicos haban obtenido su independencia, lo que caus el reclamo de Irak por el dominio del petrleo en esas zonas y lo debilit econmicamente debido a que la soberana de Kuwait impeda que Irak tuviera un significante acceso al mar para exportar sus extracciones. En 1963 y 1968 hubo dos golpes de estado manipulados por la CIA que impulsaban a Saddam Hussein a ejercer el poder en Irak quien en 1979 se convirti en el primer ministro e implant un rgimen dictatorial en el cual sus oficiales de ms alto rango eran sus familiares y colaboradores de su ciudad Tikriti. Irn tuvo conflictos con Irak debido a sus fronteras, posesiones sobre ros y pasos martimos porque Irak solo posee una salida al mar. Irn tena quejas sobre sus territorios tambin en Irak y los tom a la fuerza mientras apoyaba una revuelta Kurda en Irak para facilitar el acceso a estas tierras. Tras este

Cfr. MINISTERIO DE DEFENSA ESPAOLA, El conflicto de Afagnistn, http://www.portalcultura.mde.es/Galerias/publicaciones/fichero/Conflicto_Afganistan.pdf 3 Cfr. CENTRO ARGENTINO DE ESTUDIOS INTERNACIONALES, El conflicto en Irak: Antecedentes, Actores, Intereses y Objetivos, http://www.caei.com.ar/es/programas/dys/30.pdf

problema se firm el tratado de Algiers para que Irn devuelva el territorio apropiado y retire el apoyo a la revuelta kurda, sin embargo Irn no devolvi completamente el territorio a Irak. Saddam Hussein decidi ayudar a grupos desestabilizadores durante la revolucin iran y contribuy a que este pas sea mal visto por los pases occidentales con el objetivo de iniciar una guerra por territorio y sus derechos de navegacin en Irn la cual se dio lugar en 1980. Estados Unidos ayud a Irak con armamento y con capacitacin para crear armas qumicas, biolgicas y nucleares. Irak utiliz armas qumicas contra Irn y tambin para controlar sus propias rebeliones kurdas en el norte del pas. Durante la guerra, Irak estaba obteniendo la capacidad para crear armas nucleares mediante la construccin de reactores nucleares los cuales fueron bombardeados por Israel, frustrando asi los planes Iraqus. A pesar de este evento Irak estaba enfocado en conseguir Zirconio en otros pases para continuar con el proyecto en 1987. En 1988 despus de 8 aos de guerra Irn e Irak quedaron debilitados y con deudas millonarias, razones por las que esta guerra se dio por terminada. 2 aos despus de finalizada la guerra y de haber buscado financiamiento extranjero Irak invadi Kuwait (a pesar de las amenazas de EEUU y Egipto), acusndolo de robar petrleo a Irak, de confabular con Estados Unidos de bajar apropsito los precios del petrleo y reclamndolo como territorio. Despus de anexar Kuwait como parte de su territorio, Estados Unidos y sus aliados con la aprobacin de la ONU hicieron la operacin Tormenta del desierto con el fin de liberar Kuwait, ms no derrocar o matar a Saddam Hussein. Esta operacin fue exitosa y despus de terminada la guerra la ONU emiti resoluciones para sancionar econmicamente y para la destruccin del armamento nuclear en Irak, creando as varias comisiones para efectuar las inspecciones correspondientes y comprobar el desarme iraqu. Despus del descubrimiento de que Irak segua construyendo armamento biolgico, qumico y nuclear, el pas se neg a cooperar con las inspecciones. Con esto se impusieron restricciones a las exportaciones petroleras de Irak, limitndolos a exportar su petrleo solamente para poder financiar la adquisicin de alimentos y medicinas, pero en realidad, Irak continuaba vendiendo su petrleo y las ganancias eran enviadas a los proyectos de creacin de armamento y a sobornar a polticos extranjeros que podran ser de ayuda al rgimen. Las ganancias obtenidas durante la restriccin en Irak superaron los 3 billones de dlares. El rgimen Iraqu fue acusado de confabular con grupos terroristas y financiarlos. Irak pblicamente apoyaba a Palestina incentivando la violencia en la zona dando como recompensa hasta $25000 a las familias de personas voluntarias para ataques suicidas. La vinculacin de Saddam Hussein con Al qaeda y con los atentados terroristas del World Trade Center causaron que las polticas de seguridad internacional estadounidenses se volvieran en contra de grupos terroristas y regmenes que los financiaran o ayudaran como el de Irak. Pese a que estas acusaciones de vinculacin con Al qaeda y los atentados nunca fueron probadas, las intenciones estadounidenses de invadir a Irak eran muy claras. En la ONU las intenciones estadounidenses de formar una coalicin contra Irak se vieron frustradas y en lugar de eso se reiniciaron las inspecciones de armamento las cuales no dieron indicios de que Irak tena la capacidad de construir armas nucleares. Pese a esto hubo un informe de inteligencia que deca que Irak estaba intentando comprar armamento nuclear y en esto Estados Unidos bas su invasin a este pas emitiendo un ultimtum de 48 horas para que el rgimen de Saddam Hussein demuestre que no posee armamento nuclear. Despus de que Irak no respondi al ultimtum Estados Unidos con Inglaterra y sin el apoyo de la ONU, decidieron invadir el pas hasta matar a Saddam Hussein. Durante toda la invasin, la razn de la guerra, las armas nucleares, nunca fueron encontradas por las fuerzas aliadas que decan que abandonaran el pas si no encontraban armamento nuclear. Despus de que Estados Unidos haban tomado el control del pas, los pases que al inicio se oponan a la invasin como Francia y Alemania se vieron interesados

en participar en la reconstruccin del pas debido a los contratos millonarios en petrleo que obtendran si formaban parte de la reestructuracin del rgimen. En Mayo del 2003 George Bush declar que la guerra haba acabado y que un gobierno interno y autnomo en Irak estar listo en Junio de 2004. Despus de estas declaraciones la ONU legitim la invasin en Irak y en Diciembre del 2003 Saddam Hussein fue capturado y asesinado. Polticas de seguridad en medio oriente siglo XXI Polticas de seguridad en medio oriente en el siglo XXI de Estados Unidos No solo fueron las Torres Gemelas las que colapsaron la maana del 11 de Septiembre de 2001: Tambin corrieron la misma suerte varias de nuestras suposiciones actuales acerca de la seguridad internacional, nacional y personal. La maana del 11 de septiembre Estados Unidos se despert con una de las peores noticias en toda su historia, por primera vez, su territorio nacional fue atacado. Este acontecimiento marc las pautas para el cambio doctrinal de polticas en contra del terrorismo. Lo que se defina antes del 11 de Septiembre como terrorismo no poda identificar a los ataques de las torres gemelas como tales4. Los americanos no deben esperar una batalla, sino una campaa de gran envergadura como no se ha visto hasta ahora. Tal vez conlleve unos trgicos ataques, visibles en televisin, y operaciones de carcter reservado, secretas incluso en el caso de que sean un xito. Acabaremos con los recursos financieros de los terroristas, los enfrentaremos entre s, haremos que vaguen de un lugar a otro hasta que no encuentren donde refugiarse, hasta que no encuentren descanso. Y perseguiremos a los pases que ofrecen ayuda o cobijo al terrorismo5. Despus de los atentados a las torres gemelas el presidente George W. Bush se manej a nivel discursivo durante todo su periodo basndose en estas primeras declaraciones despus de los actos los cuales iniciaron el principio de la doctrina Bush y de la securitizacin a travs de la estrategia de seguridad nacional. Un principio de seguridad internacional permanente estadounidense ha sido el implantado por la doctrina Monroe (por ms de un siglo) que establece implementar la democracia de la mano con los derechos humanos y el liberalismo econmico. La promocin de la democracia llevada a medio oriente mediante la invasin de estos territorios se vio justificada por la estrategia de seguridad nacional (propuesta por el presidente George Bush) la cual dio una nueva definicin al terrorismo y a las acciones que se deben tomar para luchar en contra de este6. Estos sucesos constituyeron la principal excusa para ampliar la penetracin estadounidense en el golfo prsico. La estrategia de seguridad nacional se bas bsicamente en 2 pilares la lucha contra el terrorismo y la seguridad energtica. Cabe recalcar que esta estrategia no estaba dirigida a la

Cfr. UDLAP, Democratizacin en medio oriente, una fuente de seguridad para Estados Unidos? Caso especifico Irak, http://catarina.udlap.mx/u_dl_a/tales/documentos/lri/landa_t_ia/capitulo0.pdf 5 WESLEY KLARK, Qu ha fallado en Irak?, http://books.google.com/books?id=CLl2AxFnBy0C&printsec=frontcover&dq=Que+ha+fallado+en+Irak&hl=en&ei=tDG0TvClJMb gsQLz3JD8Aw&sa=X&oi=book_result&ct=result&resnum=1&ved=0CDAQ6AEwAA#v=onepage&q&f=false, pag. 118 6 Cfr. UDLAP, Democratizacin en medio oriente, una fuente de seguridad para Estados Unidos? Caso especifico Irak, http://catarina.udlap.mx/u_dl_a/tales/documentos/lri/landa_t_ia/capitulo0.pdf

comunidad internacional, solamente converta los intereses estadounidenses de poltica internacional sobre los recursos del golfo y la destruccin del terrorismo en una poltica interna7. Este documento se centra en las 4D: Derrotar, denegar, disuadir y defender y en su aplicacin prioritaria (poltica, diplomtica, y militar) en lo que se establece como terrorismo de alcance global (al Qaeda) y terrorismo regional (FARC). Tambin establece el fortalecimiento y apoyo (econmico y militar) a los estados que quieran aumentar su eficiencia al momento de luchar en contra del terrorismo y narcoterrorismo. En la cumbre de Ministros de Defensa del Hemisferio de noviembre de 2002 el secretario de defensa estadounidense Rumsfeld destac el impacto del 11 de Septiembre en el mundo y destac de suma importancia para la seguridad nacional e internacional: 1. El reconocimiento del peligro que representa la interaccin entre los estados villanos y el terrorismo mencionando pases como Irak, Irn, Siria y Corea del Norte. 2. El rol de las reas no gobernadas como el epicentro de actividades del crimen organizado, el narcotrfico y el terrorismo. 3. La necesidad de una mayor cooperacin en materia de control de mares, ros y puertos 4. Incrementar la cooperacin internacional en la materia. Totalmente vinculado con la estrategia nacional de seguridad y su lucha con el terrorismo, el presidente Bush unos meses despus lanz la estrategia nacional para combatir armas de destruccin masiva, la cual se basa en 3 pilares: 1. Usar la fuerza de manera unilateral y preventiva cuando se necesario. 2. Desarrollar armas (incluidas las nucleares) para atacar instalaciones secretas y protegidas de los supuestos estados villanos u organizaciones terroristas. 3. Presionar para la construccin de un rgimen de antiproliferacin efectivo y ms intrusivo. En el mbito externo el rechazo internacional a los actos terroristas del 11 de septiembre fue aprovechado por el presidente George W. Bush para dar un enfoque a la poltica internacional ms belicista y encontrar cierto apoyo en las acciones militares realizadas en Afganistn y en Irak 8. A travs del enfoque multilateral de la seguridad colectiva propuesto a raz de los atentados terroristas, Estados Unidos encontr la legitimacin de sus intereses internacionales camufladas con su lucha contra el terrorismo, el cual tom como objetivo destruir a al Qaeda y derrocar al rgimen talibn en Afganistn para que sirva de modelo o advertencia a otros pases que se opongan a la hegemona estadounidense. Polticas de seguridad en medio oriente en el siglo XXI en el marco de la ONU El 12 de Septiembre en la ONU se discutieron los atentados del 11 de Septiembre en la sede de la ONU en Nueva York, con el repudio de la comunidad internacional, Estados Unidos encontr apoyo en su propuesta de la poltica agresiva (intervencin blica). En respuesta a la aprobacin internacional, la ONU necesitaba un marco jurdico para permitir a la comunidad internacional luchar en contra del terrorismo. En efecto la resolucin 1373 fue aceptada y el comit contra el terrorismo creado. Esta resolucin constituye por primera vez un cdigo jurdico y poltico de cumplimiento obligado para todos
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Cfr. SODEPAZ.ORG, Medio Oriente en el sistema de estrategias de los Estados Unidos, http://www.sodepaz.org/euskadisodepaz-36/27-palestina/1425-medio-oriente-en-el-sistema-de-estrategias-de-los-estados-unidos.html 8 Cfr. AGENDA INTERNACIONAL, La estrategia de seguridad nacional de Estados Unidos en la era unipolar, http://www.agendainternacional.com/numerosAnteriores/n3/0307.pdf, pag. 131

los pases miembros de la ONU que conlleva medidas coercitivas en caso de su no cumplimiento. Con estas medidas la lucha contra el terrorismo pasa a ser una obligacin para la comunidad internacional ajustndose al derecho de la carta y al derecho internacional. La resolucin tambin vincula el terrorismo internacional con el trfico ilcito de armas, de materiales nucleares qumicos y biolgicos, el blanqueo de dinero, la delincuencia y el trfico de drogas a nivel transnacional. Para luchar en contra de estos males se mencionan el fortalecimiento de la cooperacin internacional a travs de alianzas de conveniencia entre estados dependiendo de la situacin. A partir de este marco se establecen prioridades de acciones que se deben guiar siempre segn una estrategia tripartita: 1. Apoyar los esfuerzos por disuadir a los grupos de descontentos de abrazar el terrorismo 2. Negar los medios para cometer actos terroristas 3. Fomentar la cooperacin internacional. Y adems se establecen las 12 convenciones contra el terrorismo basadas en 7 principios: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. El respeto a los derechos humanos El control La participacin de ONG La prohibicin de ataques contra civiles La necesidad de escuchar a las poblaciones que abrazan el terrorismo La consolidacin efectiva de la paz despus de los conflictos Elaboracin de un plan internacional

El comit contra el terrorismo creado a partir de la resolucin se enfoca en el fortalecimiento de la cooperacin. Este comit est formado por 15 miembros del consejo de seguridad y su objetivo principal es verificar la aplicacin de las polticas internacionales antiterroristas (resolucin 1373) y aumentar la capacidad de todos los estados para luchar contra el terrorismo. Para lograr estos principales objetivos, el comit pidi a los estados cumplir con 6 exigencias bsicas o lo que denomina las 5 D, estas exigencias obligatorias consisten en evitar: 1. 2. 3. 4. 5. 6. El apoyo financiero a los grupos terroristas Denegarles refugio, sostn y apoyo Intercambiar informacin entre gobiernos Cooperar entre gobiernos para detectar, detener y procesar a los terroristas Tipificar como delito la asistencia activa y pasiva al terrorismo Adherirse a los protocolos y convenciones internacionales

Otro documento emitido de vital importancia para la lucha contra el terrorismo fue la resolucin 1456 en 2003. La amenaza que representaba el terrorismo, se converta en referente de principios y accin imprescindible para otras organizaciones internacionales como la Unin Europea o la Organizacin del Tratado Atlntico Norte. Esta resolucin es una reafirmacin energtica para intensificar la lucha antiterrorista, una propuesta de adopcin de medidas y aun autentico diagnstico y visin estratgica. Esta resolucin expone un nivel de principios en contra del terrorismo basados en: 1. La tipificacin del terrorismo como una de las amenazas ms graves a la paz y la seguridad. 2. La imposibilidad de amparo y justificacin del terrorismo bajo ninguna circunstancia o motivo. 3. La importancia de impedir el acceso a materiales potencialmente letales y de destruccin masiva.

4. La advertencia del uso criminal de nuevas tecnologas de las comunicaciones 5. La cooperacin para controlar las corrientes de financiacin del terrorismo 6. La necesidad de abordar el terrorismo mediante una estrategia global participada por estados, organizaciones internacionales y regionales. La primera intervencin sucedi en Afganistn, donde tena su base el grupo terrorista al-Qaeda, el cual fue el responsable de los ataques terroristas del 11 de Septiembre y estaba liderado por fundamentalistas islmicos, mientras que la segunda intervencin se realiz en Irak cuando se acus al dictador Saddam Hussein de producir armas nucleares. Despus de la invasin en ambos casos se ha iniciado un proceso de transicin democrtica9. Antes de tomar la decisin de derrocar el rgimen talibn militarmente, se estaba pensando la estrategia adecuada para acabar con la red al Qaeda, la cual result en una coalicin internacional por medio de la OTAN para combatir el terrorismo, definiendo que el ataque a los Estados Unidos es como un ataque a la alianza. En esta alianza, Estados Unidos especific que tomara el control y manejara las decisiones con autonoma, pidiendo ayuda especfica a los pases miembros sin una intervencin directa en la toma de decisiones. La estrategia estadounidense dirigida al conflicto en Afganistn se enfoc en apoyar a las fuerzas antitalibanes (el grupo de Roma y la Alianza del Norte) para derrocar a los talibanes del gobierno con el fin de aumentar la velocidad de respuesta ante el conflicto, perdiendo poder poltico en la zona. Tambin las fuerzas armadas estadounidenses sufrieron un cambio en respuesta a los ataques del 11 de septiembre, poniendo en mximo nfasis en las capacidades tecnolgicas, de fuego y reduciendo el volumen de la fuerza con mayor proporcin de unidades de operaciones especiales. La operacin libertad duradera en Afganistn marcaron los siguientes 6 objetivos principales: Destruir la direccin y fuerza militar del rgimen talibn, destruir la direccin y la fuerza militar del rgimen talibn y de al-Qaeda, potenciar las capacidades militares y apoyar las operaciones de la Alianza del Norte, movilizar a la oposicin antitalibn en las regiones pashtunes del este y sur del pas y apoyar sus operaciones, preparar un acuerdo poltico post-talibn entre facciones antitalibn, gestionar los intereses de los miembros de la coalicin y proporcionar un cierto apoyo humanitario a la poblacin civil afgana. En 2003 la invasin de Irak llev a los Estados Unidos a retirar a las tropas fuera de Afganistn, dando lugar a un repunte en la insurgencia en la regin. Adems de la lucha contra el terrorismo, las tropas relacionadas con la Operacin Libertad Duradera tambin proporcionaron capacitacin a los militares afganos y las fuerzas policiales, con el objetivo de transmitir la seguridad de la nacin sobre su pueblo. Las tropas tambin participaron en la guerra contra las drogas en Afganistn, en un intento de controlar el cultivo de la adormidera y la venta de opio y sus derivados. En 2006, la OTAN comenz a asumir el control de las operaciones de combate en Irak, con los Estados Unidos proporcionar un porcentaje enorme de las fuerzas totales en la zona. Durante toda la invasin las fuerzas aliadas combatieron contra sus opositores y contra opositores de Saddam Hussein, por lo que no tenan aceptacin en el pas ni en el mundo rabe. Antes, durante y despus de la muerte de Saddam Hussein en el pas comenzaron a haber ataques terroristas por simpatizantes del rgimen y grupos terroristas como al Qaeda. Debido a esto EEUU se dio cuenta de que
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IUGM, Seguridad nacional y terrorismo. Una nueva era en la lucha contra el terrorismo, http://iugm.es/uploads/tx_iugm/Gomariz.pdf, pag. 12-17

no podra instaurar un gobierno estable en Irak y pidi ayuda de la ONU. Para Junio de 2004 los secuestros a representantes de la ONU y los ataques terroristas eran diarios y los sabotajes a los pozos petroleros no permitan la exportacin de petrleo. Hasta el 2007 la situacin en el pas era la misma y se comenzaba a dudar si la administracin americana en Iraq con sus gobiernos provisionales iba a resultar. En 2008 los ataques terroristas haban reducido su continuidad notablemente, la cooperacin del pueblo iraqu con las fuerzas aliadas estaba aumentando, el ejrcito iraqu comenz a tomar el control sobre la situacin del pas forzando a grupos rebeldes a aceptar el cese al fuego y por ende el gobierno interino de Maliki comenz a tomar el control de cada provincia del pas demostrando cada vez era ms capaz de manejar los problemas internos. En este ao se comenzaron a fijar fechas lmites para emplear polticas para el estado iraqu acordadas con Estados Unidos y al mismo tiempo se acord una fecha lmite para la salida de las tropas aliadas 10.

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Cfr. MIDDLE EAST WEB, The Irak crisis an overview, http://www.mideastweb.org/iraq.htm