GOVERNO DO ESTADO DO PAR SECRETARIA ESPECIAL DE PROMOO SOCIAL SECRETARIA DE ESTADO DE EDUCAO

PCCR
DOS PROFISSIONAIS DA EDUCAO BSICA DA REDE PBLICA DO ESTADO DO PAR Lei 7.442, de 02/07/2010

PERGUNTAS E RESPOSTAS

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Setembro / 2011

Esta cartilha tem por objetivo dirimir as dvidas dos Profissionais do Magistrio, sobre o PLANO DE CARGOS, CARREIRA E REMUNERAO DOS PROFISSIONAIS DA EDUCAO BSICA DA REDE PBLICA DO ESTADO DO PAR - PCCR, institudo pela Lei n 7. 422, de 02 de julho de 2010. A cartilha foi organizada na forma de perguntas e respostas, a fim de facilitar o entendimento, considerando as dvidas mais frequentes dos profissionais, quanto implantao do PCCR.

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SUMRIO
PG.
1. O QUE UM PLANO DE CARGOS, CARREIRA E REMUNERAO - PCCR? ....................... 2. QUAL O OBJETIVO DO PCCR DOS PROFISSIONAIS DA EDUCAO PBLICA DO PAR? 3. QUANDO SER IMPLANTADO O PCCR? ............................................................... ........ 4. POR QUE O PCCR NO HAVIA SIDO IMPLANTADO, SE A LEI DE JULHO DE 2010? 5. O GOVERNO VAI PAGAR O RETROATIVO? ............................................................................ 6. O QUE MUDA COM O PCCR? .................................................................................................. 7. COMO FICAM OS CARGOS ATUAIS NO PCCR? ..................................................................... 8. O QUE SER CONSIDERADO PARA ENQUADRAMENTO DO SERVIDOR NO PCCR?........ 9. TODOS OS PROFISSIONAIS DO MAGISTRIO SERO ENQUADRADOS NO PCCR? .... 10. COMO SERO ENQUADRADOS OS TCNICOS EM EDUCAO NO PCCR? ................. 11. OS ADIMISTRADORES, SUPERVISORES E ORIENTADORES EDUCACIONAIS FORAM CONTEMPLADOS NO PCCR? ...................................................................................................... 12. O VENCIMENTO DOS ESPECIALISTAS EM EDUCAO SER IGUAL AO DOS PROFESSORES? ........................................................................................................................... 13. COMO FICA A GRATIFICAO DO SOME, NO PCCR? ........................................................ 14. VAI CONTINUAR A GRATIFICAO DE TITULARIDADE COM O PCCR? ........................... 15. O PROFESSOR NVEL MDIO QUE TEM NVEL SUPERIOR, COM O PCCR PASSAR PARA PROFESSOR NVEL SUPERIOR? ...................................................................................... 16. COMO FICA A SITUAO DOS PROFESSORES BACHAREIS COM O PCCR? ............. 17. COMO SER O DESENVOLVIMENTO NA CARREIRA? ....................................................... 18. COMO SER A AVALIAO DE DESEMPENHO? ................................................................ 19. A GRATIFICAO DO MAGISTRIO VAI CONTINUAR APS A IMPLANTAO DO PCCR? ........................................................................................................................................... 20. VAI HAVER MUDANA NA JORNADA DE TRABALHO ATUALMENTE PRATICADA COM O PCCR? ................................................................................................................................... 21. COMO FICAM AS AULAS SUPLEMENTARES NO PCCR? .................................................. 22. OS SERVIDORES DO QUADRO SUPLEMENTAR TERO PROGRESSO COM O PCCR? 23. O VENCIMENTO DOS PROFESSORES DO QUADRO SUPLEMENTAR SER IGUAL AOS DOS PROFESSORES DO QUADRO PERMANENTE? ................................................................ 24. O SERVIDOR QUE NO CONCORDAR COM O SEU ENQUADRAMENTO PODER RECORRER? ..................................................,,,,,,,,........................................................................ 25. O SERVIDOR QUE SE ENCONTRAR CEDIDO SER ENQUADRADO? ............................. 26. O SERVIDOR MUNICIPALIZADO SER ENQUADRADO? ................................................... 27. OS SERVIDORES QUE NO PERTENCEM A CATEGORIA DO MAGISTRIO ESTO CONTEMPLADOS NO PCCR? ...................................................................................................... 28. O SERVIDOR QUE EXERCER SUAS ATIVIDADES NA SUSIPE SUPERINTENDNCIA DO SISTEMA PENAL E NA FUNCAP - FUNDAO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE FAR JUS A GRATIFICAO DE RISCO DE VIDA? ................................................................... 29. SERO MANTIDOS OS ABONOS FUNDEF E GEP COM O PCCR? ............................. 30. O SERVIDOR FAR JUS PERCEPO DE ABONO SALARIAL COM O PCCR? ..... 04 04 04 04 05 05 05 06 06 06 06 06 06 07 07 07 07 07 08 08 08 08 08 09 09 09 09 09 09 09

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PLANO DE CARGOS, CARREIRA E REMUNERAO DOS PROFISSIONAIS DA EDUCAO BSICA - PCCR PERGUNTAS E RESPOSTAS
1 O QUE UM PLANO DE CARGOS, CARREIRA E REMUNERAO - PCCR? um conjunto de normas que disciplinam o desenvolvimento do servidor na carreira, correlacionando as classes de cargos com os nveis de escolaridade e de remunerao dos profissionais, estabelecendo critrios para o desenvolvimento, mediante progresso vertical e horizontal. 2 - QUAL O OBJETIVO DO PCCR DOS PROFISSIONAIS DA EDUCAO PBLICA DO PAR? O Plano de Cargos, Carreira e Remunerao dos Profissionais da Educao Bsica da Rede Pblica de Ensino do Estado do Par, institudo pela Lei n 7.442 de 02 de julho de 2010, tem por objetivo o aperfeioamento profissional e contnuo; a valorizao dos profissionais da educao bsica; a percepo de remunerao digna; a melhoria do desempenho profissional e da qualidade de ensino prestado populao do Estado. 3 QUANDO SER IMPLANTADO O PCCR? Aps adotadas algumas das providncias para a garantia da implantao do PCCR, tais como: instituir as comisses previstas na Lei; adequar o Sistema de Gesto Integrada de Recursos Humanos SIGIRH aos novos parmetros trazidos pelo PCCR; propor Projeto de Lei para corrigir situao dos Tcnicos em Educao, Administradores Escolares, Supervisores Escolares e Orientadores Educacionais, e, ainda, corrigir a base de clculo da Gratificao do SOME, alm da publicao do Decreto de Enquadramento n. 189, de 09.09.2011, criaram-se as condies tcnicas, administrativas e legais necessrias para que o Governo programasse, preliminarmente, para o ms de outubro/2011 a possvel implantao do PCCR, porm foi antecipado a implantao j na folha de pagamento do ms de setembro/2011. 4 POR QUE O PCCR NO HAVIA SIDO IMPLANTADO, SE A LEI DE JULHO DE 2010? A Lei n 7.442 foi promulgada em 02.07.2010, porm at dezembro de 2010 no havia sido adotada nenhuma providncia para sua implantao. O atual Governo, em janeiro/2011, designou equipe tcnica da SEDUC e SEAD para realizar estudos, no prazo de 90 (noventa) dias, quanto viabilidade tcnica, jurdica e financeira da implantao do PCCR. Foram identificados alguns problemas que inviabilizariam, de imediato, a implantao do PCCR, a saber: a) problemas de procedimento: comisses no foram criadas e prazos no cumpridos anteriormente, sendo obrigaes dispostas no PCCR para complementar e/ou regulamentar dispositivos da prpria Lei n. 7.442/2010; b) problemas de ordem tcnica e legal no PCCR: adequao do texto de alguns dispositivos, visando dar maior clareza redao da Lei; omisso do cargo de Tcnico em Educao no Anexo IV de correlao de cargos e dispositivo em desacordo com norma constitucional (Gratificao SOME);

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c) problemas de ordem administrativa: cadastro funcional de recursos humanos desatualizado, no que concerne habilitao e tempo de servio, que so requisitos para o enquadramento na carreira do magistrio; d) problemas de ordem oramentria e financeira: no houve previso oramentria para o financiamento da despesa com a implantao do PCCR nos exerccios 2010/2011, estando, atualmente, os recursos do FUNDEB comprometidos em aproximadamente 96% (noventa e seis por cento) apenas com pagamento de pessoal. 5 O GOVERNO VAI PAGAR O RETROATIVO DO PCCR? Aps a implantao do PCCR, dever ser levantado o custo do atrasado e negociada a forma e prazos de pagamento. 6 O QUE MUDA COM O PCCR? - A estrutura dos cargos, que passa a valorizar de forma mais efetiva, a escolaridade e a titulao; - O desenvolvimento na carreira mediante a progresso horizontal e vertical; - A jornada de trabalho dos Profissionais do Magistrio, que dever ser de 20, 30 e 40 horas semanais; - A correo da Tabela de vencimentos, que passa a estabelecer vencimento diferenciado, por Classes e Nveis, considerando a escolaridade, titulao e tempo de servio. 7 COMO FICAM OS CARGOS ATUAIS NO PCCR? A estrutura de cargos dos profissionais do magistrio, estabelecida no PCCR composta dos cargos de Professor e Especialista em Educao, considerando a formao e titulao. CARGOS FORMAO/ NOMENCLATURA CARGOS NOVA NOMENCLATURA TITULAO ATUAL Professor AD-1 Nvel Mdio Classe Especial Professor AD-2 Nvel Superior Professor AD-3 Professor AD-4 Com Especializao Com Mestrado Com Doutorado Nvel Superior Com Especializao Especialista em Educao Com Mestrado Com Doutorado Especialista em Educao Professor Classe I Classe II Classe III Classe IV Classe I Classe II Classe III Classe IV

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8 - O QUE SER CONSIDERADO PARA ENQUADRAMENTO DO SERVIDOR NO PCCR? Para enquadramento dos profissionais no PCCR, sero considerados a habilitao e o tempo de servio no atual cargo e demais requisitos estabelecidos no Decreto Estadual n 189/2011, tomando como base o dia 01.09.2011. 9 TODOS OS PROFISSIONAIS DO MAGISTRIO SERO ENQUADRADOS NO PCCR? Sero enquadrados somente os ocupantes de cargos efetivos, cujo pr-requisito para ingresso seja igual aos exigidos nos novos cargos do PCCR, os quais compem o Quadro Permanente do Magistrio. Os ocupantes de cargos cujo pr-requisito para ingresso no seja compatvel com os estabelecidos na nova carreira, comporo o Quadro Suplementar, o qual ser extinto medida que for vagando os cargos. 10 - COMO SERO ENQUADRADOS OS TCNICOS EM EDUCAO NO PCCR? Nos termos estabelecidos no Plano, o cargo de Tcnico em Educao no estaria enquadrado, j que existe uma omisso na Lei em relao ao referido cargo. Entretanto, a fim de corrigir essa omisso, foi proposto Projeto de Lei, alterando o anexo IV de que trata o art. 38 da Lei n 7.442/2010, incluindo o cargo de Tcnico em Educao. 11 - OS ADMINISTRADORES, SUPERVISORES E ORIENTADORES EDUCACIONAIS FORAM CONTEMPLADOS NO PCCR? Os cargos de Administrador Escolar; Supervisor Escolar e Orientador Educacional constam no PCCR, como cargos pertencentes ao Quadro Suplementar, em extino, considerando o estabelecido na Lei n 7.047/2007. No Projeto de Lei proposto, sugere-se o retorno desses cargos ao Quadro Permanente do Magistrio, considerando que a natureza das atividades por eles exercidas e os requisitos para provimento dos cargos so similares ao cargo de Especialista em Educao, contemplado na Lei n. 7.442/2010 PCCR. 12 - O VENCIMENTO DOS ESPECIALISTAS EM EDUCAO SER IGUAL AO DOS PROFESSORES? Sim, profissionais com a mesma formao e titulao tero vencimentos iguais, proporcionais respectiva jornada de trabalho de cada cargo. 13 COMO FICA A GRATIFICAO DO SOME NO PCCR? O art. 30 da Lei n. 7.442/2010 referente Gratificao Sistema de Organizao Modular de Ensino SOME, conforme Parecer da Procuradoria Geral do Estado PGE, ofende o disposto no art. 37, XIV, da Constituio Federal, ao regular que a gratificao seja de 100% (cem por cento) sobre o vencimento-base, acrescido da gratificao de escolaridade, quando tal vantagem deveria incidir somente sobre o vencimento-base, evitando-se o chamado efeito cascata. No Projeto de Lei proposto, sugere-se a alterao do caput do art. 30 da Lei n. 7.442/2010, visando manter o ganho da Gratificao SOME, alterando-se apenas a alquota para o percentual de 180% (cento e oitenta por cento), que dever incidir exclusivamente sobre o vencimento base.

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14 VAI CONTINUAR A GRATIFICAO DE TITULARIDADE COM O PCCR? O art. 31 da Lei n 7422/2010, estabelece que a gratificao de Titularidade ser calculada sobre o vencimento base do cargo, nos mesmos percentuais atualmente praticados: - 30% (trinta por cento) Doutorado; - 20% (vinte por cento) Mestrado, e; - 10% (dez por cento) Especializao em Educao. Os profissionais possuidores de curso de especializao com carga horria de 180 (cento e oitenta) horas continuaro a perceber a gratificao de titularidade de 5% (cinco por cento), j adquirida com base no inciso IV, do art. 33 da Lei n. 5.351/1986. No entanto, o PCCR no prev essa Gratificao, impedindo novas concesses. 15 O PROFESSOR NVEL MDIO QUE TEM NVEL SUPERIOR, COM O PCCR PASSAR PARA PROFESSOR NVEL SUPERIOR? No, os professores ocupantes de cargos de nvel mdio AD-1 e AD-2 sero enquadrados no PCCR no cargo de Professor Classe Especial. O Professor Classe Especial quando habilitado em curso de licenciatura plena, perceber vantagem pecuniria progressiva, no percentual de 10% (dez por cento) do vencimento base, majorada a cada ano no mesmo percentual cumulativo, at o limite de 50% (cinquenta por cento). 16- COMO FICA A SITUAO DOS PROFESSORES BACHAREIS COM O PCCR? De acordo com o Anexo V do PCCR, os professores bacharis, ocupantes do cargo de Professor PA-D, ficaro no Quadro Suplementar, em extino. 17 COMO SER O DESENVOLVIMENTO NA CARREIRA? O desenvolvimento na carreira ser efetivado mediante as progresses horizontal e vertical. A progresso horizontal dar-se- de forma alternada, ora automtica, ora mediante a avaliao de desempenho, a cada interstcio de trs anos, a contar da data do enquadramento. A progresso vertical dar-se- pela passagem do profissional de uma classe para outra, de acordo com a titulao acadmica obtida na rea da educao, mediante abertura de processo anualmente promovido pela Secretaria de Estado de Educao, condicionada solicitao do servidor, observada a disponibilidade oramentria. Os professores enquadrados na Classe Especial, somente concorrero progresso horizontal (pargrafo nico do art.13 do PCCR). 18 COMO SER A AVALIAO DE DESEMPENHO? A avaliao deve incidir sobre todas as reas de atuao do sistema de ensino que compreendem: I - a formulao das polticas educacionais; II - a aplicao delas pelas redes de ensino; III - o desempenho dos profissionais do Magistrio; IV - a estrutura escolar; V - as condies scio-educativas dos educandos;

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VI - outros critrios que os sistemas considerarem pertinentes; VII - os resultados educacionais da escola. Os procedimentos para execuo da avaliao de desempenho funcional sero objeto de regulamentao por parte do Poder Executivo, por lei especfica. 19 A GRATIFICAO DO MAGISTRIO VAI CONTINUAR APS A IMPLANTAO DO PCCR? Sim, sendo 10% (dez por cento) do vencimento para os professores que se encontrarem em regncia de classe, conforme art. 32 do PCCR. Para os professores que estiverem em regncia de classe de Educao Especial, o percentual ser de 50% (cinquenta por cento), conforme pargrafo nico do art. 32 do PCCR. 20 VAI HAVER MUDANA NA JORNADA DE TRABALHO ATUALMENTE PRATICADA COM O PCCR? De acordo com o estabelecido no art. 35 do PCCR, para os professores em regncia de classe a jornada parcial ser de 20h ou 30h, semanais e a jornada integral de 40h semanais, sendo a hora-atividade correspondente a 20% (vinte por cento) da jornada de trabalho, com majorao desse percentual para 25% (vinte e cinco por cento) at quatro anos da vigncia do PCCR. Os professores que no estiverem no exerccio de regncia de classe tero a jornada de 40h semanais. Para os Especialistas em Educao a jornada ser de 30h ou 40h semanais, dependendo da necessidade da unidade de lotao. A implantao da jornada conforme est estabelecida na Lei ocorrer no incio do ano letivo de 2012. 21 COMO FICAM AS AULAS SUPLEMENTARES NO PCCR? De acordo com o estabelecido no art. 28, do PCCR, as aulas suplementares, bem como os abonos pecunirios, deveriam ser regulamentados atravs de lei especfica, at Janeiro/2011. Para resolver esta situao, instituiu-se Comisso para estudos e apresentao de propostas de regulamentao do assunto, com prazo de concluso at dezembro de 2011. 22 OS SERVIDORES DO QUADRO SUPLEMENTAR TERO PROGRESSO COM O PCCR? No, a progresso ser efetivada apenas para os integrantes do Quadro Permanente do Magistrio. 23 O VENCIMENTO DOS SERVIDORES DO QUADRO SUPLEMENTAR SER IGUAL AOS DOS SERVIDORES DO QUADRO PERMANENTE? O art. 46 do PCCR estabelece que o vencimento do servidor integrante do Quadro Suplementar e do ocupante de funo permanente do Magistrio e do no optante pelo enquadramento de que trata o art. 38 da referida lei, corresponder ao vencimento da Classe I, Nvel A, ou da Classe Especial, Nvel A, do cargo efetivo cujo requisito de escolaridade seja compatvel com a do cargo efetivo ou funo permanente que ocupa.

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24 O SERVIDOR QUE NO CONCORDAR COM O SEU ENQUADRAMENTO PODER RECORRER? Sim, no prazo de 30 (trinta) dias, a contar da data de publicao do ato de enquadramento, conforme Decreto n 189 de 09 de Setembro de 2011. 25 - O SERVIDOR QUE SE ENCONTRAR CEDIDO SER ENQUADRADO? De acordo com o artigo 40 do PCCR, os servidores que se encontrarem disposio de outro rgo ou entidade, com ou sem nus, no mbito dos Poderes da Unio, Estados, Municpios e Distrito Federal, somente sero enquadrados aps o retorno s funes junto Secretaria de Estado de Educao. 26 O SERVIDOR MUNICIPALIZADO SER ENQUADRADO? Sim, os servidores municipalizados, integrantes do enquadrados quando da implantao do PCCR.

quadro

permanente,

sero

27 - OS SERVIDORES QUE NO PERTENCEM A CATEGORIA DO MAGISTRIO ESTO CONTEMPLADOS NO PCCR? O art. 2 do PCCR inclui como integrantes do Quadro Permanente dos Profissionais da Educao Bsica da Rede Pblica de Ensino do Estado do Par, os cargos de AUXILIAR EDUCACIONAL e ASSISTENTE EDUCACIONAL, os quais devero ser regulamentados por lei especfica. Foi instituda comisso composta por servidores da SEDUC e SEAD, para proceder a estudos e apresentarem proposta de criao e estruturao da careira desses cargos.
28 - O SERVIDOR QUE EXERCER SUAS ATIVIDADES NA SUSIPE - SUPERINTENDNCIA DO SISTEMA PENAL E NA FUNCAP - FUNDAO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE FAR JUS A GRATIFICAO DE RISCO DE VIDA? Sim, os servidores que exercem suas atividades na SUSIPE - Superintendncia do Sistema Penal e na FUNCAP - Fundao da Criana e do Adolescente, faro jus gratificao de risco de vida e alta complexidade no valor equivalente a 50% (cinquenta por cento) do vencimento base. 29 -SERO MANTIDOS OS ABONOS FUNDEB E GEP COM O PCCR? Considerando que a fonte de recursos que financia a educao bsica proveniente do FUNDEB, no se faz necessria a manuteno de dois tipos de abono. Portanto, com a implantao do PCCR os abonos FUNDEB e GEP sero unificados em um s: Abono FUNDEB, mantida a mesma base de clculo e critrio de concesso, at que lei especfica disponha sobre esse assunto, conforme previsto no art. 28 do PCCR. O atual valor do abono FUNDEB R$1,34 (um real e trinta e quatro centavos) por hora efetiva em sala de aula. 30 - O SERVIDOR DO MAGISTRIO AINDA FAR JUS PERCEPO DE ABONO SALARIAL COM O PCCR? O servidor no mais far jus percepo do abono salarial concedido pelo Governo do Estado por meio do Decreto n 2.839, de 25 de maio de 1998, conforme art. 49 do PCCR.