Suscetibilidade das reas de risco a movimentos de massa ...

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SUSCETIBILIDADE DAS REAS DE RISCO A MOVIMENTOS MASSA NA APA PETRPOLIS-RJ1

DE

Potential Characteristics for Developing Mass Movement Risk Areas at the Environmental Protection Area EPA Petrpolis-RJ in Brazil
Alessandra Carreiro Baptista2, Maria Lcia Calijuri2, Carlos Ernesto Gonalves Reynaud Schaefer3 e Eduardo Antnio Gomes Marques2
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Trabalho convidado.

Doutoranda, Dep. de Engenharia Civil da Universidade Federal de Viosa DEC/UFV, 36570-000 Viosa-MG, <a_c_baptista@yahoo.com.br>; 3 D.S., Professora Titular DEC/UFV, <calijuri@ufv.br>; 4 Ph.D., Professor Adjunto do Dep. de Solos DPS/UFV, <carlos.schaefer@ufv.br>; 5 Professor Adjunto DEC/UFV, <emarques@ufv.br>.

Resumo: A rea de Proteo Ambiental da Regio Serrana de Petrpolis - APA Petrpolis-RJ apresenta caractersticas potenciais para o desenvolvimento de reas de risco, pois se posiciona em regio de topografia acidentada e mostra-se em processo acelerado e desordenado de urbanizao, principalmente em terras petropolitanas. O objetivo deste trabalho foi apresentar um diagnstico geral do risco geolgico. Para isso, e tendo como base o Zoneamento Ambiental da APA Petrpolis, foram apontados os processos geolgicos-geotcnicos existentes, suas principais causas e os fatores fsico-antrpicos condicionantes. Pretende-se, assim, gerar subsdios para a busca de solues e futuras intervenes, por parte do poder pblico municipal.
Palavras-chave: reas de risco e movimentos de massa.

Abstract: The Environmental Protection Area - EPA in Petropolis, RJ, Brazil has potential characteristics for developing mass movement risk areas as it is located in a region with steep topography undergoing an accelerated and disordered occupation. This work aims to present a general evaluation of geological risk. Based upon an Environmental Zoning of Petrpolis EPA, the existing geological-geotechnical processes and their main physical and anthropic causes and factors were pointed out. The methodology used allows the production of reliable data that can be used by local authorities for future decisionmaking and urban planning.
Key words: Risk areas, and mass movements.

1 INTRODUO A partir do incio do sculo XX, a expanso populacional, a utilizao indiscriminada dos recursos urbanos naturais e a industrializao cresceram em ritmo surpreendente. Com o passar dos anos, observou-se, sempre com a atuao decisiva do homem, a acelerao desses processos considerados modificadores e

desequilibradores da paisagem (CUNHA e GUERRA, 1996; MENDES, 2001). Desde os primrdios do processo de urbanizao, as estruturas das cidades esto impregnadas das caractersticas comportamentais do sistema geolgico, as quais determinam o desempenho do meio fsico, seja de modo sutil ou ostensivo. Dessa forma, os assentamentos antigos

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52 ajustam-se aos fatores geoderivados, como a presena de gua, a conformao do relevo, a natureza e a disponibilidade de materiais de construo (CARVALHO e PRANDINI, 1998). Sendo assim, tem-se buscado a transformao da administrao urbana em direo a seu contnuo e crescente interesse no crescimento sustentvel, priorizando o aspecto ambiental. A legislao ambiental brasileira dispe de alguns instrumentos disposio do poder pblico e da sociedade na proteo do meio ambiente. As Unidades de Conservao, in casu as APAs, so exemplos desses instrumentos. Os Sistemas de Informaes Geogrficas (SIG) tm sido utilizados com eficcia comprovada na simulao da

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realidade do espao geogrfico, na integrao das informaes espaciais, ou na gerao de mapas (Ball, 1994). Inserido neste contexto, o planejamento urbano tem sido uma das reas em que se tem observado maior desenvolvimento das aplicaes dos SIG, decorrente essencialmente da grande concentrao de conflitos no meio urbano (DENGRE, 1994). 1.1 Localizao da rea de estudo A regio onde se localiza a APA Petrpolis faz parte da poro sudeste da Plataforma Brasileira, representada pelo Domnio Tectnico Cinturo Mvel Atlntico (Figura 1). A APA Petrpolis est situada dentro do Domnio Morfoestrutural das Faixas de

Figura 1 - Localizao da APA Petrpolis, no contexto das formaes geolgicas do Brasil. (EPA Petrpolis location within the context of geological formations in Brazil).

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53 Freqentemente esses blocos acabam se acumulando ao longo do talvegue de pequenas linhas de drenagem, entulhando-as parcialmente e dando origem acumulao de massas de tlus e colvios, em geral de grandes propores. A Regio Geomorfolgica representada pela Unidade Geomorfolgica Serra dos rgos caracteriza-se tambm pelo notvel controle estrutural sobre a drenagem, tanto em relao aos cursos dgua que descem a escarpa em direo ao mar quanto aos que se dirigem para o rio Paraba do Sul, orientados, geralmente, pelas fraturas. Os rios oriundos da escarpa principal voltada para o Atlntico possuem cabeceiras inseridas nas encostas ngremes e festonadas, apresentando vales subparalelos entre si. Os rios que drenam para o Paraba do Sul, no reverso da Serra do Mar, seguem lineaes de falhas e juntas segundo a direo preferencial NE-SW (FNMA/INSTITUTO ECOTEMA, 2001). A evoluo natural do relevo montanhoso est ligada a desmoronamentos e escorregamentos das encostas, que so favorecidos pela ausncia de vegetao. Em muitas reas, principalmente em locais urbanizados, as encostas so desmatadas, apresentando solo parcialmente exposto, o que propicia a instabilidade local. Em algumas reas localizadas s margens de vias de acesso, como na BR-040, entre Quitandinha e Bingen, as encostas esto desmatadas e desprotegidas, necessitando de cuidados especiais para sua manuteno. 2 MATERIAL E MTODOS Para este trabalho, foram utilizados os seguintes materiais: - mapas topogrficos do IBGE, em escala 1:50.000, de 1978, em formato digital;

Dobramentos Remobilizados, incluindo a Regio Geomorfolgica Escarpas e Reversos da Serra do Mar. Caracteriza-se por um relevo acidentado com grandes desnveis altimtricos, onde as cotas variam entre 500 e 1.800 m. O controle estrutural sobre a morfologia mostrado por linhas de falhas, blocos deslocados, escarpas, relevos e vales alinhados, coincidindo com os dobramentos e, ou, as falhas. A resistncia das rochas traduzida nas formas de dissecao, sobressaindo escarpas rochosas; patamares com cumes arredondados, pontiagudos e desnudos; pontes; linhas de cristas e cumeadas; e vales marcantes e profundos ao longo de zonas fraturadas. A morfologia geral est, assim, intimamente relacionada com as caractersticas litoestruturais das rochas e com as condies climticas da regio. O relevo suportado por rochas PrCambrianas, com predominncia de rochas granitides, gnissico-migmatticas e granticas. Os afloramentos de rocha so muito abundantes na rea. A presena de intenso fraturamento nas rochas, alm de condicionar escarpas, paredes e vales fechados, favorece a atuao do intemperismo, atingindo maiores profundidades e formando mantos de alterao mais espessos em determinados locais, principalmente onde a foliao das rochas desenvolvida e a quantidade de minerais escuros biotita e anfiblio maior (FNMA/INSTITUTO ECOTEMA, 2001). Na base das escarpas, na meia-encosta e nas proximidades dos afloramentos rochosos, distribuem-se blocos de rocha (rocha s e semi-alterada) resultantes do desmoronamento de placas rochosas limitadas por fraturas e situadas nas partes mais elevadas (reas de fornecimento de blocos).

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54 - mapa geolgico (escala 1:50.000), mapa de suscetibilidade aos fenmenos naturais e mapa de vegetao e uso atual das terras, 2000, na escala 1:25.000, tambm no formato digital, cedidos pelo Instituto ECOTEMA; - mapa contendo alguns acidentes geolgicos, 2000, em escala 1:10.000, cedido pela Prefeitura de Petrpolis; - software GIS Idrisi 32, version Kilimanjaro, maio de 2003, The Clark Labs for Cartographic Tecnology and Geographic Analysis; - software ArcGIS/ArcGRID, version 8.1, Environmental Systens Research Institute, Inc; - Plano Diretor de Petrpolis, de 2003 (Lei no 6.070, de 18 de dezembro de 2003, verso revista e atualizada da Lei no 4.870 de 05 de novembro de 1991), cedida pela Prefeitura de Petrpolis; - Lei no 5.393, de Uso, Parcelamento e Ocupao do Solo do Municpio de Petrpolis - LUPOS, de 25 de maio de 1998; e - Lei no 6.766, Lei Federal que dispes sobre o parcelamento do solo urbano, de 19 de dezembro de 1979. 2.1 Desenvolvimento da metodologia A partir dos dados mencionados, foram elaborados o modelo digital de elevao hidrograficamente consistente MDEHC, a carta clinogrfica e o modelo de sombreamento analtico, como descritos a seguir. 2.1.1 MDEHC Modelo digital de elevao hidrograficamente consistente e modelo de sombreamento analtico Nas ltimas duas dcadas, diversos algoritmos tm sido implementados em mdulos especficos dos Sistemas de

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Informaes Geogrficas, com a finalidade de automatizar a extrao de caractersticas morfomtricas da superfcie terrestre, a partir dos modelos digitais de elevao, dentre as quais se destaca o delineamento de bacias hidrogrficas e da respectiva rede de drenagem. As vantagens da automao em relao aos procedimentos manuais so a maior eficincia e confiabilidade dos processos, a reprodutibilidade dos resultados e a possibilidade de armazenamento e compartilhamento dos dados digitais (CHAVES, 2002). A eficincia da extrao dessas informaes e de outras, derivadas a partir destas, medida em termos de preciso e de exatido, est diretamente relacionada com a qualidade do modelo digital de elevao e do algoritmo utilizado. O modelo digital deve representar o relevo de forma fidedigna e assegurar a convergncia do escoamento superficial para e ao longo da drenagem mapeada, garantindo assim a sua consistncia hidrolgica. Portanto, para este trabalho foi utilizado o TOPOGRID/ArcGRID, o que permitiu a imposio da hidrografia ao modelo digital de elevao (MDE). A resoluo utilizada foi de 10 m, tendo-se em vista a escala de trabalho e o tempo para sua gerao. Aps a gerao do MDE, foi feito o trabalho de preenchimento das depresses esprias. As depresses so clulas cercadas por clulas com maiores valores de elevao. Sua presena em um MDE produz a descontinuidade do escoamento superficial descendente para uma clula vizinha. Por definio, as depresses incluem reas planas e depressivas. Algumas delas podem ser naturais, como os sumidouros observados em regio de Karst, mas a maioria delas considerada espria, decorrentes do prprio processo de gerao do MDE (amostragem e interpolao) e da truncagem dos valores

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55 elaborar uma nova poltica de desenvolvimento urbano no Pas, o Ministrio das Cidades, criado em janeiro de 2003, elaborou uma ao especfica de apoio preveno e erradicao de riscos, parte do programa de Urbanizao, Regularizao e Integrao de Assentamentos Precrios. Petrpolis est entre os municpios que solicitaram apoio do Ministrio das Cidades em 2004 e que foram priorizados por apresentar maiores nveis de risco e cujas administraes j desenvolvem aes de preveno de risco e realizaram algum diagnstico do problema por meio do mapeamento dos riscos. Em um estudo de apoio preveno de riscos em assentamentos precrios Anlise das operaes realizadas no primeiro semestre do ano de 2004, realizado pelo Ministrio da Cincia e Tecnologia, Petrpolis est entre as cidades que mais fizeram vtimas fatais em escorregamentos, aparecendo em primeiro lugar no quadro de Vtimas fatais devidas a processos de escorregamentos, com 258 mortes, no perodo entre 1988 e 2004. Do estudo do meio fsico, no caso com enfoque geomorfolgico, tem-se a distribuio das classes de declividades (Quadro 1), que possuem relevncia significativa no planejamento da ocupao
Quadro 1 - Distribuio das classes de declividades em toda extenso da APA Petrpolis (Declivity class distribution of EPA Petropolis) Classe de Declividade (%) 0 15 15 30 30 45 > 45 rea (km2) 60,04 122,33 141,53 270,86 rea Relativa (%) 10,10 20,56 23,80 45,54

interpolados para nmeros inteiros na sada do modelo (CHAVES, 2002). O modelo de sombreamento analtico foi obtido a partir do MDEHC gerado. 2.1.2 Carta de classes de declividades A carta clinogrfica, obtida a partir do MDEHC, foi subdividida em quatro classes: classe 1 de 0 a 15%, classe 2 de 15 a 30%, classe 3 de 30 a 45% e a classe 4 para declividades maiores que 45%. As faixas foram definidas de acordo com a legislao vigente, Lei Federal no 6.766/79, que dispe sobre o parcelamento do solo urbano. Segundo esta lei, em declividades maiores que 45% no deve haver ocupao e os loteamentos e desmembramentos urbanos s sero autorizados em declividades de at 30% (CUNHA, 1991). 2.1.3 Mapa de uso do solo x declividades Esse mapa foi obtido a partir da tabulao cruzada do mapa de uso do solo com a carta de classes de declividades. Foram selecionadas, no entanto, as reas com declividades superiores a 30%, que constitui o limite para a ocupao de encostas, sem a necessidade de projetos especiais. 3 RESULTADOS E DISCUSSO O processo de materializao do espao urbano, quando conduzido de forma noplanejada, provoca fortes impactos ambientais, no qual a sociedade o principal agente. No Brasil, os principais processos associados a desastres naturais so as inundaes e os movimentos de massas, devendo ser ressaltado que a este ltimo relaciona-se o maior nmero de vtimas fatais. A preveno dos riscos urbanos uma atribuio municipal. Com a misso de

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56 urbana de novas reas, ou na reestruturao de reas antigas, considerando as demandas ambientais naturais da rea e seus limites de utilizao. Observa-se que quase 70% da rea total da APA possui declividades superiores a 30%. Esse um fator natural que, associado concentrao populacional e a chuvas concentradas, fez vtimas fatais, decorrentes de acidentes com movimentos de massa. Mesmo em reas no-ocupadas possvel observar a ocorrncia, muito comum, de movimentos de massa naturais, resultantes dos processos de evoluo natural da encosta. Esses processos resultam de uma predisposio natural, funo da litologia existente e do controle estrutural, que gera elevadas declividades em reas muito extensas. Valores altos de amplitude de relevo e declividade das encostas propiciam maior intensidade dos processos morfodinmicos e mais elevada suscetibilidade eroso e ao escorregamentos de terra. Em relevos menos enrgicos verificam-se menores volumes e velocidades de escoamento das guas pluviais, implicando suscetibilidades menos elevadas. A regio da APA Petrpolis caracterizada pela presena de unidades litolgicas diferentes, sobressaindo os litotipos gnissicos, migmatticos, granitides e granticos. Alm da resistncia desigual das rochas aos agentes erosivos, a presena de fraturas (falhas e juntas) tambm contribui para a alterao das rochas. O rolamento de blocos ou mataces pode ser desencadeado por solapamento em sua base de apoio, decorrente da eroso, do descalamento por escavao ou da evoluo dos processos de intemperismo. Podem ocorrer rolamentos de mataces de grande porte, mesmo na ausncia de chuvas. Esses movimentos podem ocorrer,

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tambm, a partir de desplacamentos nos macios rochosos muito fraturados. O transporte desses materiais se d encosta abaixo por gravidade, atravs de rastejo, deslizamentos de massa ou desmoronamento de blocos. Os escorregamentos de solo e rocha so mais representativos nas grandes massas de tlus, cujos constituintes so fragmentos soltos dispostos de maneira desordenada. Os blocos de rocha, geralmente, encontram-se envolvidos por uma matriz areno-argilosa, proveniente do mesmo processo de acumulao por gravidade ou oriunda de processo de alterao dos prprios blocos rochosos. Segundo estudos realizados pelo FNMA/Instituto ECOTEMA (2001), na maioria dos casos de instabilidade verificados o equilbrio do manto de decomposio das rochas foi rompido por desmatamento e, ou, escavaes, como tambm por adio de aterros inadequados para a ocupao de terrenos de encosta sem cuidados tcnicos, por acompanhamento das obras, em geral, deficiente, ou por obras desprovidas de sistema de drenagem e proteo. A interveno antrpica vem agravar as condies naturais preexistentes, j frgeis, provocando deslizamentos de pequenas e grandes propores. A regio em que se incere a APA Petrpolis formada por unidades geoambientais vulnerveis a desequilbrios do meio ambiente, quer seja por processos naturais ou pela ao do homem. Assim, as prticas que provocam acidentes nas encostas, como cortes e aterros inadequados, retirada de vegetao, lanamento de gua ou bloqueio das linhas dgua naturais por lixo ou entulho, devem estar sujeitas ao controle e fiscalizao dos rgos pblicos e da comunidade. Outro aspecto importante a ser considerado so os indicadores socioeconmicos,

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57 gua e as aes humanas, ao passo que os agentes efetivos imediatos so as chuvas intensas e, tambm, as intervenes antrpicas. As chuvas ocorrem, em geral, de outubro a maro, perodo em que acontecem a maioria dos escorregamentos. A principal ao humana a execuo de cortes nas encostas, pela abertura de lotes ou ruas. Os taludes produzidos possuem altura e inclinao geralmente elevadas, ficando desprotegidos da vegetao original. As principais causas so a reduo dos parmetros de resistncia por intemperismo (causa interna), as mudanas na geometria do sistema (causa externa) e a diminuio do efeito da coeso devido saturao do solo (causa intermediria). O processo erosivo tambm acontece de maneira superficial, formando sulcos profundos, contribuindo para a ocorrncia de escorregamentos, quando se observa o descalamento das camadas de solos sobrejacentes (solos maduros e, ou, coluvionares). Dessa forma, observou-se que a grande ocorrncia de movimentos de massa na APA Petrpolis agrava-se, entre outros fatores, devido concentrao urbana desordenada em reas de risco e ao relevo acidentado. Existem, de fato, construes feitas de forma insegura, em locais imprprios, porm h tambm vrias ocorrncias de movimentos de massa em reas nobres, reas que no poderiam ser ocupadas por se localizarem em encostas muito ngremes, com convergncia de fluxos ou pela ocorrncia de tlus. H severas restries do meio fsico ao crescimento da ocupao humana na APA Petrpolis, demonstrando a necessidade de severas restries ao crescimento urbano. Tambm, pouco se faz em relao s aes de recuperao de reas atingidas, como a utilizao de tcnicas preventivas:

como padro construtivo da moradia, forma de ocupao e acompanhamento tcnico empregado. Essa relao implica o uso de material imprprio e a utilizao de tcnicas no-adequadas regio. Os tipos de habitao presentes na APA nem sempre utilizam, em maior ou menor grau, as tcnicas disponveis e os elementos construtivos exigidos pelas condies naturais de clima, relevo, tipo de solo, intempries etc. A explicao pode estar na cultura local, tornando tradicional o desuso de material, equipamento e tecnologia, por desconhecimento ou negligncia, demonstrando que nem sempre o fator econmico o responsvel. A integrao do ambiente natural e construdo e a segurana nas reas mais declivosas so de responsabilidade conjunta do poder pblico e dos cidados que vivem e ocupam esses espaos urbanos. A responsabilidade social dos moradores concretiza-se pelo conhecimento do risco e pela mudana de hbitos, adotando prticas adequadas de preservao do ambiente natural. 4 CONCLUSES A forma de ocupao e o uso social do espao so fatores determinantes para a configurao do meio ambiente urbano, que, por sua vez, determina, em resposta, o nvel de qualidade de vida. Na APA Petrpolis fica evidente a precariedade da infra-estrutura urbana e das moradias nas novas reas ocupadas, vizinhas aos bairros j consolidados. Os principais processos geolgicos presentes na APA so o escorregamento e as quedas de blocos, ocorrendo, dominantemente, em solos transportados. Os seus principais agentes predisponentes so o fator morfolgico (relevo acidentado) e o fator climtico. Os agentes efetivos preparatrios so a pluviosidade, a eroso pela

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58 deslocamento da populao das reas de risco, fiscalizao de ocupaes irregulares, entre outras. Um aspecto importante a se enfatizar o impacto negativo com que se apresenta a paisagem urbana, evidenciado pelo aspecto degradado do solo no entorno das construes nas encostas, que so desmatadas e escavadas, expondo, muitas vezes, um solo de alta erodibilidade. O uso da tecnologia SIG torna possvel a integrao e manipulao de dados, de forma rpida e eficaz, na gerao de informaes para subsidiar tanto o diagnstico quanto o gerenciamento, sem necessariamente acarretar investimentos elevados. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
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