LA TRANSITION DMOCRATIQUE A COMMENC

Molcules de terpne, stable et en tat de transition. Tous droits rservs

POLITIQUE DE LA MTHODE
Alain-Marc Rieu
Professeur, Facult de Philosophie, Universit de Lyon-Jean Moulin Institut dAsie Orientale ENS Lyon Membre fondateur de GMAP

LA TRANSITION DMOCRATIQUE A COMMENC : POLITIQUE DE LA MTHODE

Alain-Marc Rieu Professeur, Facult de Philosophie, Universit Lyon-Jean Moulin, Institut dAsie Orientale ENS Lyon, membre fondateur de GMAP

ne ide circule depuis 2008 et lentre de la France en crise systmique : tant donne la situation financire et les contraintes externes sexerant sur elle, cause de son manque de comptitivit, de sa relative dsindustrialisation, du montant des

dficits annuels et de la dette souveraine accumule, qui gouverne et gouvernera importe finalement peu. La politique sera la mme. Les objectifs atteindre pour sortir de la crise dpassent les clivages idologiques et les intrts sectoriels. Certes les moyens pour atteindre ces objectifs sont trs diffrents, puisque ces diffrences ont un fort impact sur la population et lconomie. Mais les nouveaux Prsident et gouvernement qui seront la manuvre au 1er juillet 2012 ne pourront faire accepter les mesures prendre pour rduire les dficits et relancer lconomie que si leffort apparat justement partag, que si les ingalits sociales et gographiques sont reconnues et traites. Cest ncessaire si le gouvernement veut viter que lopinion publique glisse vers les extrmes et devienne ingouvernable. Dsormais il ne peut plus tre question de raliser des conomies budgtaires au dtriment des populations marginalises qui nont pas les moyens de se faire entendre et de rsister. Mettre lexigence dquit et de justice au second plan derrire lefficacit et la comptitivit sest manifestement avr une impasse politique sans effet conomique rel. Ces lments forment ce quon nomme confiance et cette confiance engendre le consentement qui permet une action politique durable. Une fois la dmagogie lectorale retombe, quel quil soit, le gouvernement dploiera, on le sait, une 2 Globe Expert / Alain-Marc Rieu 2012 http://open.globe-expert.info

politique associant une rduction des dficits publics, pondre par une relance cible, reposant sur une politique fiscale rquilibre et le traitement des problmes sociaux les plus urgents. Comme le dnoncent juste titre lextrme gauche et lextrme droite, il ny a plus dalternative politique relle entre la gauche et la droite, que des nuances rduites la satisfaction de leur lectorat de base, des rglages dexperts. En rsum, personne nattend rien. Pourtant le dsespoir politique nest pas de mise. Cette conjoncture ne conduit pas proposer des politiques alternatives mais explorer dautres faons de concevoir et pratiquer la politique, selon dautres exigences, afin dengendrer des consentements provisoires. Pour viter les drives politiques observes au XX sicle, il vaut mieux admettre comme point de dpart que les buts des partis politiques sont dsormais semblables et les moyens de les raliser trs similaires. Justement, les buts et les moyens de les atteindre ne sont pas lessentiel, pas actuellement du moins. Cest la mthode qui compte aujourdhui, le style politique fait la diffrence. Les politiques menes comptent moins que la pratique politique, comme le montre les cinq ans dannonces et dchecs de Sarkozy, aprs quinze ans dindcision sous le second Mitterrand et les deux Chirac, au total plus de vingt ans perdus en France au milieu dun monde en train de se transformer et daccoucher dune crise systmique qui en achve la mtamorphose. Le vrai problme nest plus de savoir si X ou Y aurait fait ou fera la mme politique. Le problme est de savoir comment il la ferait, selon quelle mthode. La mthode ne se rduit pas aux moyens, des procds budgtaires, des incitations et des stratgies, des techniques de contrle des dpenses et dvaluation, etc. Laspect everyman de Franois Hollande est en phase avec la conjoncture, contre lhrosme plastronn de Nicolas Sarkozy. La mthode concerne la place donne la population, au fonctionnement public du gouvernement, sa relation avec le peuple dans sa diversit, autant de mots qui dfinissent la dmocratie et dont le sens sest obscurci. Aprs les lections prsidentielle et lgislative, quels quen soient les rsultats, la diffrence se jouera dans la mthode et la pratique politiques. Or aucun procd nest disponible, prt lemploi. Il est difficile de croire aux techniques enchantes : participation, dlibration, engagement citoyen, civisme, sont des invocations vagues. Il faudra donc exprimenter, prouver le mouvement en marchant, pratiquer la politique diffremment, ici et maintenant, parce quil nexiste pas dalternatives, que des ajustements la marge. Mais les cinq dernires annes sont riches denseignement. Les politiques de Sarkozy sont moins en cause que son style politique. Il est dsormais connu : un comportement autoritaire, des dcisions 3 Globe Expert / Alain-Marc Rieu 2012 http://open.globe-expert.info

rapides au point de lirrflexion, obscures et paraissant relever didiosyncrasies personnelles ou de conseillers inconnus, dont on ne saura jamais sils taient des lobbyistes ou des spcialistes, se rduisant des annonces et des invectives, des discours dont on cherchait lauteur plus que le contenu, le tout donnant le sentiment dun prsident sans cesse en campagne lectorale, en train de convaincre et en mal de confiance. Enfin, cette faillite de la mthode a montr que les institutions politiques taient inadaptes lvolution de lenvironnement interne et externe du pays. Dans ce vaste chantier, le nouvel lu naura probablement pas droit son tat de grce. Le plus urgent sera le bilan fiable. Ensuite le chef de ltat et le Premier ministre devront expliquer et sexpliquer pour informer le public, afin que chacun puisse, selon son exprience et sa formation, comprendre la situation et les enjeux, suivre les dbats, afin de pouvoir se faire sa propre ide, adhrer ou refuser. Du point de vue de la mthode politique, beaucoup de choses ont chang. Adhrer ou refuser ne peut plus se rduire aux recettes de la dmocratie par dlgation, par la mdiation de ceux que le public lit intervalle rgulier. Cest agir dsormais par les diverses mdiations disponibles, par les partis, les syndicats, les associations aussi bien que les rseaux sociaux. Aprs cinq ans de mthode Sarkozy, les corps intermdiaires sont de retour. Inutile de prdire le dsordre : les manifestations naissent toujours dun refus dcoute et de reconnaissance, dun manque dexplication et de dbat. Il ne sagit plus de mobiliser lopinion publique mais de former, informer et associer. Les mdias sauront sadapter pour jouer un rle de mdiation au lieu de se prtendre mdiateurs entre les partis politiques et les groupes dintrt, rduisant le public au rle de spectateur dun jeu se droulant sans lui. Tout va donc se jouer trs vite, dans la mthode de gouvernement et dans la pratique de la dmocratie que le prochain gouvernement sera capable de mettre en uvre, ds lannonce du rsultat de llection prsidentielle, ds la slection des ministres du futur gouvernement. La transparence sur leur comptence et celle de leurs conseillers, sur leur exprience, leur parcours et leurs intrts, sur les procdures de nomination et les nominations mmes, sur les salaires et les primes, sera scrute par la population, les mdias et la nouvelle opposition. Cette transparence est ncessaire pour que la rduction des dficits publics ne sopre pas au dtriment des services publics. Le nouveau gouvernement aura besoin dun large consentement. Si lexemplarit nest pas atteste, les dcisions prises resteront lettre morte. La dissidence politique et sociale ne pourra que sexacerber au point de rendre le pays difficile gouverner. Il ne sagit donc pas dthique et de valeurs, mais de stratgie 4 Globe Expert / Alain-Marc Rieu 2012 http://open.globe-expert.info

politique, de gouvernance et defficacit. Si le prochain gouvernement ne va pas dans ce sens, il sera rapidement dsavou et les Franais ne penseront qu en changer le plus vite possible. Faire alterner rapidement les majorits et les lus, les dnoncer publiquement, est probablement dans la situation franaise actuelle lattitude majoritaire de lopinion publique. Linstabilit politique risque de ne plus faire peur puisque la stabilit sest avre nfaste pour la population, les services publics et lconomie. Finalement, vaut-il la peine dinsister sur la pratique politique puisque, aprs la fin des idologies, les politiques tendent se ressembler. Au contraire, une mthode capable dinformer et construire des consentements finit par produire des effets diffrents, par ouvrir des perspectives nouvelles et finalement conduire dautres politiques que celles envisages au dpart, sous la contrainte interne et externe. Lefficacit nest pas de promettre, de dcider vite, mais de mettre dabord au point une pratique de la dmocratie adapte la situation. La conjoncture prsente me semble conduire vers une autre trajectoire politique et marquer lentre dans une transition dmocratique potentiellement irrversible. Si le Prsident et le gouvernement lus ce printemps en France transforment la pratique politique afin de dgager de nouvelles solutions, lopposition ne pourra pas proposer den revenir au modle ancien. La mthode Sarkozy sera dfinitivement dpasse. Lopposition saura changer son style, progresser son tour dans la mthode, innover au niveau des pratiques politiques, mettre au point des innovations dmocratiques. Un retour en arrire deviendra une rgression de plus en plus improbable. Une transition vers une autre forme dmocratique est donc possible, ouvrant une conception diffrente de la socit, des relations entre la politique, lconomie et la socit, y compris la recherche et lducation. Cette dynamique positive, ne en rponse la crise systmatique actuelle, est aussi probablement le meilleur moyen den sortir, de rsister aux pays, comme la Chine, dont la croissance conomique repose sur des gouvernements autoritaires ou, comme aux Etats-Unis, sur des groupes de pression chappant au contrle dmocratique. Un commentaire pour finir et ouvrir. La question est : o va-t-on maintenant ? Cette question me semble devoir se substituer la question Que faire ? , son poids historique.

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Les deux points dappui principaux de la dmocratie dans le systme actuel de Franois Hollande selon lintelligence artificielle Globe Expert : le dveloppement durable et la lutte contre la pauvret. Globe Expert. Je mefforce de montrer quun pays comme la France est la fois dans une impasse politique, conomique et sociale, mais aussi que cette impasse explore depuis les annes 1980 devient, sous nos yeux et dans nos ttes, louverture dune transition dmocratique. Je pense quaucune solution toute prte rpond cette conjoncture, mme sil faut les explorer toutes. Le fait que ces deux textes, aussi bien La stratgie du trou noir est-elle dmocratique ? que celui ci, soient publis dans Globe Expert System montre que je ne tire pas ces quelques ides des leons de lhistoire ou du rservoir magique de la pense humaine. Ces ides naissent dune analyse des donnes produites et mises en forme par Globe Expert. Parce quelle diagnostique lentre dans une transition sans retour en arrire possible, la dmarche prsente dans ces deux textes propose dexplorer un changement de perspective. 6 Globe Expert / Alain-Marc Rieu 2012 http://open.globe-expert.info

Je montrerai comment sengager dans cette transition, en souhaitant que dautres sy engagent leur tour pour loprer et la faire advenir.

Projection dans le futur des centres dintrt sur lesquels la dmocratie pourrait se focaliser dans le systme de Franois Hollande selon lintelligence artificielle Globe Expert : lconomie de civilisation, la socit de connaissance, la nouvelle frontire,la recherche scientifique, le dveloppement durable, la crise conomique, lemploi et la justice sociale. Globe Expert.

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Projection dans le futur des centres dintrt sur lesquels la dmocratie pourrait se focaliser dans le systme de Nicolas Sarkozy selon lintelligence artificielle Globe Expert : seule la scurit dpasse la barre des 50% de convergence. Globe Expert.

Biographie dAlain-Marc Rieu Professeur de philosophie contemporaine lUniversit de Lyon Jean Moulin, membre de lInstitut dAsie orientale (ENS Lyon). tudie partir du Japon la mutation en cours depuis les annes 1980 de la conception, de lorganisation et du rle des activits de connaissance dans lvolution des socits industrielles. CV, publications et enseignements sur : http://w7.ens-lyon.fr/amrieu/

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