Redes y sistemas musesticos Giovanni Pinna En estos ltimos aos, la poltica cultural referente a los museos ha desarrollado la idea

de que la unin de instituciones musesticas en redes de colaboracin o en sistemas organizativos incide en la eficacia de cada una de las instituciones que los forman y produce rendimientos econmicos que pueden contribuir al ahorro en la gestin. Como consecuencia del desarrollo de esta idea, en muchos pases se han producido agrupaciones de museos que han sido definidas como redes o como sistemas musesticos. As pues, las redes y los sistemas musesticos son una realidad, aunque an no se ha aclarado si existe una diferencia entre los dos y tampoco se han establecido los criterios para determinar cundo una agrupacin de museos puede ser definida como red o como sistema, de forma que algunos economistas usan ambos trminos como sinnimos (Bagdadli, 2001). Se puede considerar sistema musestico cualquier agrupacin institucionalizada de museos, tanto si pertenecen a entes propietarios diferentes como si dependen de una misma administracin. As pues, constituyen sistemas musesticos tanto el conjunto de museos cvicos de una ciudad, por ejemplo, la red de museos de Estrasburgo (MVE, Muses de la Ville de Strasbourg) o los museos cvicos de la ciudad de Miln, como tambin las grandes organizaciones musesticas nacionales, como, por ejemplo, los museos del estado francs reunidos bajo la Direction des Muses de France, los museos del estado italiano o los museos de la Fundacin Guggenheim, repartidos por el mundo. En muchos de estos casos, sin embargo, estas organizaciones no hacen alusin expresa a los trminos red o sistema en sus protocolos. Tambin son sistemas de museos algunas agrupaciones temporales que se forman para conseguir un objetivo concreto, como es el caso del proyecto Bologna Musei. Un sistema de otro tipo es la Runion des Muses Nationaux. La indeterminacin del concepto de red y de sistema y la variedad de tipos incitan a aventurar una definicin de estas organizaciones y a establecer sus lmites. Personalmente, opino que red y sistema son dos sistemas organizativos diferentes y confieren a la red musestica un carcter de institucin cultural. Powell y Smith-Doerr (1994) han definido una red, aunque refirindose concretamente a las empresas, como un entrelazamiento de relaciones no competitivas que rene unidades autnomas sin control ni direccin unitaria. Naturalmente, esta definicin tambin se puede aplicar a las redes de museos. Sin embargo, si tuvisemos que aplicarla en su totalidad, deberamos concluir que la mayora de las agrupaciones que son consideradas redes musesticas, carecen, en realidad, de los dos presupuestos principales de la propia definicin: autonoma de las diferentes entidades que participan en la red, lo que presupone una completa igualdad de derechos y deberes, y ausencia de control y de una direccin unitaria. De hecho, la mayora de las agrupaciones que son consideradas redes de museos consisten en sistemas piramidales en cuyo vrtice superior se encuentra el promotor

de la propia red, en la mayora de los casos un ente pblico (provincia, regin o estado, representados generalmente por sus direcciones generales de cultura), o una de las entidades de la red elegida por el propio ente promotor que la eleva a la dignidad de centro del sistema (el museo provincial, en el caso de una red provincial, o el museo nacional, en el caso de una red nacional). En lo que respecta a la naturaleza y actividad de la red, el hecho de que la direccin est directamente en manos del ente pblico o se realice a travs de un museo considerado centro del sistema no supone ninguna diferencia, ya que en ambos casos, tanto el acto de decidir la constitucin de la red, como las reglas de participacin en ella y el comportamiento de los diferentes participantes se deciden a priori, sin involucrar realmente a los sujetos llamados a participar en la propia red. As pues, una organizacin de las colaboraciones de forma piramidal no se puede definir propiamente como red musestica, sino que ms bien constituye un sistema de museos, segn la definicin que ha dado Von Bertalanffy (1968). La clasificacin de las redes de empresas propuesta por algunos economistas (Grandori, 1989; Grandori y Soda, 1995), basadas en el mecanismo de coordinacin, prev fundamentalmente tres tipos: la red burocrtica, la red propietaria y la red social. Las redes burocrticas se establecen a partir de modalidades de coordinacin entre empresas que no implican elementos de propiedad, sino que se basan en contratos formales y prevn una estructura central. Las redes propietarias contemplan una vinculacin entre las empresas garantizada por la posesin de acciones. Las redes sociales se basan en los mecanismos de relaciones interpersonales y sociales preexistentes y se caracterizan por fomentar la reciprocidad, compartir la informacin y por establecer relaciones de confianza. En mi opinin, las redes sociales son las nicas que renen las caractersticas para ser consideradas autnticas redes, y las redes burocrticas y las propietarias deben entrar ms bien en el campo de los sistemas. La mayora de las redes musesticas tienen las mismas caractersticas que las redes burocrticas, y como tales no pueden ser consideradas redes sino sistemas. De hecho, se trata de estructuras piramidales, coordinadas mediante normativas burocrticas establecidas por la cspide (sin que realmente se involucre a los sujetos participantes), cuyo objetivo fundamental es optimizar los recursos desde una perspectiva econmica, conseguir una mayor eficacia econmica y, sobre todo, en la casi totalidad de los casos, se caracterizan por utilizar el elemento econmico como incentivo para la participacin (slo es posible conseguir financiacin si se pertenece a la red), lo que, conduce, de algn modo, a la prdida de autonoma por parte de cada uno de los museos. Aunque no se puede discutir que un sistema de museos puede generar rendimientos en trminos econmicos por el hecho de compartir recursos humanos, evitar la duplicidad de estructuras, coordinar las actividades de promocin y crear circuitos de pblico, no se puede ignorar que la organizacin piramidal tpica del sistema presenta algunas desventajas, sobre todo de productividad cultural del propio sistema, por cuanto acta negativamente sobre la principal caracterstica del museo, es decir, sobre su individualidad y especificidad cultural.

Cada museo, con independencia de su tipologa o dimensin, es, en realidad, un mundo cultural en el sentido de que desarrolla una cultura especfica, una particular visin de la historia, de la naturaleza o del arte a travs de una serie repetida de procesos cientfico-selectivos: la formacin y el anlisis cientfico de las colecciones que implican procesos de seleccin de los objetos y de creacin de los significados simblicos, esenciales para la formacin del patrimonio cultural y para la difusin de su significado a la comunidad. El patrimonio cultural no es una entidad fsica, ya que est compuesto por una fraccin material (los objetos) y por una fraccin inmaterial (los significados simblicos de los objetos). Ahora bien, mientras que los objetos materiales pueden tener un valor absoluto cuando son separados de su significado simblico (cuando, por ejemplo, un objeto se considera slo desde el punto de vista esttico), cuando se vinculan a la inmaterialidad de los significados, asumen un valor relativo, es decir, variable en funcin de su relacin con los diferentes sujetos con los que entra en contacto. Esto convierte al conjunto del patrimonio cultural en un concepto relativo, en el sentido de que, como su significado slo existe en relacin con una entidad externa al mismo, ste slo existe cuando est en relacin con sujetos externos, que pueden ser individuos, comunidades, naciones o instituciones. Cabra sealar que, a menudo, hay una tendencia a considerar slo el aspecto material de los objetos que constituyen el patrimonio cultural, y, por tanto, a identificar con l conceptos (?) que no tienen nada que ver con el punto de vista simblico-patrimonial, y que se consideran de valor absoluto, como el significado artstico o esttico de un objeto o la rareza de un hallazgo. Desde el punto de vista del museo, resulta evidente que cada institucin musestica slo puede crear y difundir un patrimonio cultural propio, y que en esta subjetividad reside el valor del museo en s mismo. Si se niega la subjetividad del museo en relacin con el patrimonio, entonces, se est incidiendo negativamente no slo en el museo, sino tambin en el propio patrimonio cultural. Ahora bien, la organizacin piramidal del sistema incide precisamente en el desarrollo de la cultura individual de cada uno de los museos que participan en la red, en beneficio de la cultura del museo que est a la cabeza del sistema, o de la cultura poltica del ente organizador del sistema. Para conseguir una economa de escala (?), el sistema piramidal est obligado a disminuir la autonoma cientfica y cultural de los elementos individuales del sistema: as lo hace cuando, por ejemplo, proporciona personal cientfico comn a los participantes en la red, o cuando obliga a adoptar mdulos expositivos homogneos o centraliza la actividad didctica. El resultado es una homogeneizacin de los contenidos (y de la oferta cultural), que incide negativamente en el mecanismo de produccin del patrimonio, en la cultura de cada uno de los museos y, en definitiva, en el crecimiento cultural global de la comunidad territorial a la que pertenece la red. El sistema de los museos organizado en Italia por la Regin Umbria a partir de 1989 es un ptimo ejemplo de sistema musestico centralizado, encaminado a conseguir una eficacia formal de los modelos y a potenciar el disfrute turstico de la regin, pero no tiene

ninguna influencia en el crecimiento cultural de la comunidad ni en el de los propios museos. El sistema de Museos de Umbria, a menudo presentado como modelo de una eficiente organizacin territorial de los museos, es un sistema organizado por la Regin Umbria y gestionado directamente por los departamentos centrales de la Regin mediante instrumentos de carcter financiero. El objetivo de la organizacin del sistema era permitir la apertura al pblico del patrimonio musestico de Umbria, que se caracteriza por la presencia de un gran nmero de museos de reducidas dimensiones que, con frecuencia, no podan ser abiertos al pblico por los entes propietarios. Se trataba de actuar en dos direcciones, por un lado, restaurar y proporcionar nuevos equipamientos y, por el otro, organizar una fuerza de trabajo que garantizase la apertura de los museos restaurados. Los objetivos que la Regin se fij en lo relativo a la organizacin del sistema musestico se han alcanzado, pero en detrimento de la autonoma cultural de los museos. De hecho, la Regin se ha encargado directamente de las restauraciones y de los nuevos equipamientos, confiando el cuidado cientfico a expertos externos a cada museo, sobre todo a docentes universitarios que deban asegurar un recorrido musestico coherente, proporcionar los contenidos didcticos y redactar el catlogo. Adems, tambin se ha encargado de organizar la gestin de los museos mediante la constitucin de cooperativas a las que, posteriormente, ha confiado la gestin de los servicios de custodia y de venta de entradas. La Regin, al no crear personal cientfico en los museos de la regin y al imponer la figura del responsable cientfico externo (y no musestico), se ha protegido en lo relativo a los contenidos cientficos de los museos, pero, al mismo tiempo, les ha negado cualquier posibilidad de desarrollo. Actualmente, los museos de Umbria no disponen de personal cientfico; en lo que respecta a las decisiones culturales, no son autnomos ni con respecto a la Regin, ni con respecto a las dems estructuras culturales. Yo interpreto los sistemas de museos y las redes de museos como dos tipos de organizacin distintos, separados por una diferencia fundamental que reside bsicamente en la finalidad intrnseca de la organizacin y en el destino de los beneficios. Mientras que la finalidad del sistema es esencialmente econmica y consiste siempre en optimizar los recursos por medio de la reduccin de costes de gestin, el aumento de los ingresos, o mediante la consecucin de una mayor eficacia con las mismas inversiones, la finalidad de las redes es, sobre todo, cultural, por cuanto la colaboracin igualitaria entre diferentes sujetos tiende normalmente al aumento de sus potencialidades productivas, que en el caso de los museos consiste en el aumento de la capacidad para crear patrimonio cultural, difundir los significados y tutelar y conservar los signos materiales. Por otra parte, los rendimientos del sistema estn dirigidos fundamentalmente hacia el ente organizador del sistema (aumento de la rentabilidad de la gestin) y slo de forma indirecta hacia el pblico (bsqueda de mayor eficacia con las mismas inversiones), mientras que en la red se orientan principalmente hacia los sujetos que la componen (aumento del patrimonio y de la capacidad de produccin cultural) y directamente al pblico en cuanto consumidor primario del patrimonio cultural. Siguiendo con la referencia a los museos, de cuanto se ha dicho se deduce con claridad que mientras que el sistema es

un sistema esttico, la red es un sistema dinmico que estimula el crecimiento de cada uno de los participantes y, por tanto, el crecimiento de la propia red. Al igual que el sistema, las redes de museos tambin estn constituidas a partir de un conjunto de colaboraciones definidas en un protocolo que establece los derechos y deberes de los participantes individuales y determina la finalidad del conjunto. Sin embargo, lo que dinamiza a la red es la participacin igualitaria de los participantes, es decir, la ausencia de un lder o director del sistema cuya pretensin, en el mejor de los casos, es mediar entre las diferentes culturas de los museos participantes para crear una cultura de grupo en detrimento de las culturas individuales. Tanto si se trata de mediacin como si se trata de imposicin poltico-cultural, como es el caso de las redes burocrticas en las que el director del sistema es un organismo administrativo, el resultado de la accin de un director de sistema es la anulacin total de las culturas de las instituciones participantes en la red o en el sistema. Creo que resulta muy difcil crear una cultura de grupo a partir de las cenizas de las culturas de los participantes en el propio grupo, y me parece que un proceso de destruccin y de reconstruccin de esta ndole, tpico de los sistemas piramidales, slo puede conducir a la creacin de grupos en los que los objetivos compartidos no son de tipo cultural, sino de tipo administrativo y comercial. No es casualidad que los objetivos de las redes de museos con estructura piramidal sean objetivos vinculados con el aumento de la oferta, la comercializacin o la optimizacin de los recursos. Como he sealado, creo que una red de museos es una organizacin dinmica destinada, sobre todo, a fomentar su propio crecimiento cultural y el de la comunidad. Sin embargo, esto sera realizable si la propia red se mantuviera en un mbito esencialmente cultural, si las identidades de los participantes individuales no fueran aniquiladas, sino que se hiciera prevalecer una cultura o una identidad cultural de grado superior y compartida, es decir, si la red se constituyera en entidad cultural que se apoyase en los sujetos individuales reforzando su identidad y si fuera percibida as por quienes trabajan en el museo y por el pblico. Desde esta perspectiva, una red musestica no es slo una organizacin de museos, sino una institucin que, al igual que los participantes individuales, tiene su propia identidad, expresin de las diferentes culturas que la componen. El proceso es similar al que se produce en cualquier institucin cultural en la que la cultura expresada por la institucin en su conjunto es el resultado compartido de la mediacin entre las culturas individuales que la componen. De este modo, la red se convierte en una plusvala cultural que se aade a los valores individuales de cada uno de los participantes. Se puede crear una red de museos que tenga estas caractersticas en los siguientes casos: 1. Si se deja en un segundo plano la eficacia econmica y se acta principalmente sobre el patrimonio para garantizar:

Una mayor tutela del patrimonio cultural

Una mayor posibilidad de control del territorio, con aumento de la capacidad de recuperacin de los objetos del patrimonio

Un perfeccionamiento de los patrones de investigacin y de documentacin Una mejor organizacin de la documentacin

Una mejor organizacin y un mejor control de la comunicacin y del flujo de informacin 2. Si sus objetivos son compartidos no slo por las instituciones individuales que participan, sino tambin por todos aquellos que operan en estas instituciones, que ven en la participacin en la red un beneficio cultural y profesional, y no una forma de aniquilacin de su propia identidad cultural. 3. Si la comunidad percibe la red como elemento de identidad y como instrumento de tutela y de formacin del patrimonio, y no como instrumento econmico. 4. In Enric Franch, Plan director de la red de museos entnogrficos de Asturias, Gijn, 2002. En Baroncelli y Boari (1999) se puede encontrar otra definicin de redes musesticas: Organizaciones basadas en relaciones reiteradas entre museos individuales cuyo objeto es la gestin comn de recursos tangibles destinados a operaciones de desarrollo cultural y patrimonial o de tipo administrativo. Duprat (1994) ha propuesto una clasificacin de las redes basada en la localizacin geogrfica de los museos, en su pertenencia institucional y en la mayor o menor homogeneidad de sus colecciones, y distingue: redes municipales, redes de regiones urbanas, redes de museos regionales (que a su vez comprenden redes heterogneas, redes homogneas y redes guiadas), redes nacionales, redes internacionales y redes mixtas. Algunos estudios han cuestionado la efectiva eficacia econmica de las redes de museos. Sukel (1974), en concreto, ha sostenido que la formacin de una red de museos produce un aumento de la actividad global de las instituciones individuales en lo que respecta a la produccin cultural del personal cientfico, lo que genera un aumento de los costes de gestin. Danilov (1990) ha destacado que la bsqueda de recursos de financiacin a menudo tiene ms xito si la realizan instituciones individuales que si lo hacen redes de museos. Por ltimo, Martin y otros (1994) sostienen que la formacin de una red musestica determina un aumento de la actividad que, a su vez , se concreta en un aumento de los costes, debido a la mayor complejidad de la estructura. Las crticas del Tribunal de Cuentas francs a la Runion des Muses Nationaux ha puesto en evidencia el fracaso de esta organizacin en el aspecto econmico y en el de colaboracin entre museos. Las crticas del

Tribunal de Cuentas han desatado una polmica entre el Ministro de Cultura y la direccin del Louvre. La direccin del Louvre ha declarado su insatisfaccin por el funcionamiento de la organizacin y ha denunciado el hecho de que el reparto de ganancias resulta desfavorable para el museo, que, por otra parte, es el que recauda ms financiacin derivada de su actividad de servicio al pblico, y ha mantenido que se necesita una total autonoma con respecto a la Runion des Muses Nationaux. 1