RIO+20: AS INFORMAES ESSENCIAIS | 2 EDIO (Abril 2012)

Esta publicao tem o objetivo de incentivar e apoiar a participao da sociedade civil na Rio+20 - Conferncia da ONU sobre Desenvolvimento Sustentvel e nos muitos processos em torno dela. Procuramos oferecer uma viso sinttica e objetiva dos diversos processos associados realizao da Rio+20, dos temas em pauta e das formas de participao, a partir da perspectiva de uma organizao no governamental comprometida com a sustentabilidade, a justia, a democracia e a cidadania, em seu mais amplo sentido. Outros autores e organizaes possivelmente teriam pontos de vista diferentes, mas estamos seguros de que oferecemos aqui um bom ponto de partida para todos que se interessam pela Rio+20, independentemente de suas posies e origens. Comentrios e sugestes de melhoria so bem-vindos e podem ser enviados pelo email comunicacao@vitaecivilis.org.br Boa leitura! As informaes apresentadas nesta publicao so do dia 10/04/2012. Visite www.vitaecivilis.org.br para uma verso atualizada e mais completa.

ENTENDENDO A RIO+20 O que a Rio+20?

Entre 20 e 22 de Junho de 2012 ocorrer, na cidade do Rio de Janeiro, a Conferncia das Naes Unidas sobre Desenvolvimento Sustentvel (CNUDS, ou UNCSD na sigla em ingls). Essa iniciativa da ONU est tambm motivando a organizao de uma srie de eventos e processos de discusso no Brasil e em todo o mundo, que culminaro em um grande conjunto de atividades no perodo prximo conferncia. O foco ser a cidade do Rio de Janeiro, entre os dias 11 e 24 de Junho, mas ocorrero inmeras atividades relacionadas tambm em outros lugares, e em outras datas. importante destacar que Rio+20 o apelido dado tanto conferncia da ONU em si, quanto ao conjunto de eventos e atividades a ela relacionados, conectados ao no ao seu processo oficial. Neste documento, sempre que for mencionado o termo Rio+20 buscaremos deixar claro se nos referimos especificamente conferncia ou a esse conjunto amplo de eventos e atividades. A Rio+20 ser um evento de grandes dimenses, provavelmente a maior conferncia j realizada pela ONU. Segundo declaraes dos organizadores, mais de uma centena de chefes de Estado ou de governo j confirmaram presena, e 50 mil pessoas so esperadas para os eventos oficiais sem contar muitas mais que participaro apenas de atividades paralelas. O documento final da conferncia, cujo rascunho inicial foi escrito com base em contribuies de governos, rgos da ONU e da sociedade civil, est sendo negociado desde janeiro de 2012 em reunies regulares na sede da ONU em Nova York. Espera-se que uma nova verso consolidando as negociaes at o final da primeira rodada de negociaes, seja publicada no mximo at 23 de Abril, e fique disponvel no site oficial da Rio+20: www.uncsd2012.org.

Calendrio Bsico da Rio+20

2 11/6 3 12/6 4 13/6 5 14/6 PrepCom3 (ONU) 6 15/6 SB. 16/6 DOM. 17/6 2 18/6 3 19/6 4 20/6 5 21/6 6 22/6 SB. DOM. 23/6 24/6 Balano e prximos passos

Pr evento

Negociaes informais Eventos diversos

UNCSD-2012 (ONU)

Cpula dos Povos por Justia Social e Ambiental Outros eventos no-oficiais relacionados Rio+20 (a identificar)
Uma semana antes da conferncia acontece, entre os dias 13 e 15 de Junho, tambm no Rio de Janeiro, a 3 reunio de seu Comit Preparatrio (PrepCom), que j reunir uma grande quantidade de diplomatas, representantes de governos e da sociedade civil do mundo todo. Especificamente nos dias entre a reunio do PrepCom e a conferncia Rio+20, de 16 a 19 de Junho, haver um espao de dilogo envolvendo a sociedade civil e representantes dos governos, promovido pelo governo brasileiro em contato com a ONU e provisoriamente denominados Dilogos para o Desenvolvimento Sustentvel. A informao em vigor na data de fechamento deste boletim que estaro em pauta 10 temas: Desenvolvimento sustentvel para o combate pobreza; Desenvolvimento sustentvel como resposta s crises econmicas e financeiras;S egurana alimentar e nutricional; Economia para o desenvolvimento sustentvel, incluindo padres sustentveis de produo e consumo; Florestas; Cidades sustentveis; Desemprego, trabalho decente e migraes; Energia sustentvel para todos; gua; Oceanos. Ocorrero debates sobre 3 temas por dia entre os dias 16-18, e um debate durante a manh do dia 19.
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O formato primeiramente proposto pelos organizadores bastante criticado por integrantes de vrios setores da sociedade civil brasileira e internacional estabelecia que os eventos contariam, cada um, com a presena de 10 especialistas e uma plateia de 2000 pessoas convidadas pelo Ministrio de Relaes Exteriores brasileiro e pela ONU, sendo que um grupo pequeno de pessoas poder interagir com a mesa de especialistas. Os eventos devero ser antecedidos por uma consulta online aberta sociedade civil, a ser iniciada em meados de abril. Com base nessa consulta e nos debates presenciais seriam formuladas 30 propostas (trs sobre cada tema), a serem levadas diretamente aos chefes de Estado, na Conferncia oficial, mas no se espera que sejam parte do processo de negociao da declarao oficial, j em curso. O conjunto de propostas resultante desses Dilogos seria compilado em um documento nico, a ser reconhecido, tambm, como um dos produtos da Rio+20. importante ressaltar que muitos representantes de ONGs e movimentos sociais tm questionado essa iniciativa do Governo Brasileiro, entendendo que tanto sua organizao como seu formato e processo de preparo no viabilizam uma efetiva participao da sociedade civil organizada, e que os mesmos podem tornar-se uma expresso incompleta e enganosa de participao social. Essa polmica permanecia em aberto quanto do fechamento desta edio. Ocorrero tambm no perodo da Rio+20 inmeros eventos paralelos organizados pela sociedade civil e por outras organizaes pblicas e privadas, dentro e fora do espao da conferncia oficial. Dentre essas, destacamos especialmente a Cpula do Povos, um evento de grandes propores organizado por redes de ONGs e movimentos sociais do Brasil e do exterior que envolver inmeras atividades (mais informaes esto apresentadas abaixo). Uma vdeo-aula apresentando um panorama geral da Rio+20 pode ser encontrada em http://bit.ly/rio20videoaula.

Quais so os objetivos da Rio+20?

A conferncia Rio+20 pautada pela resoluo ONU GA 64/236 (disponvel em http://bit.ly/rio20garesolution), de 24/12/2009, que definiu como seus objetivos: i) assegurar um comprometimento poltico renovado para o desenvolvimento sustentvel; ii) avaliar o progresso feito at o momento e as lacunas que ainda existem na implementao dos resultados dos principais encontros sobre desenvolvimento sustentvel e iii) abordar os desafios novos e emergentes. Frente aos objetivos colocados pela pauta oficial da ONU, muitos atores da sociedade civil esto se mobilizando para influenciar as concluses da conferncia oficial e a opinio pblica, para que sejam considerados tambm seus prprios objetivos, causas e pontos de vista. Evidentemente, as discusses no mbito da ONU e dos governos se relacionam com questes fundamentais para a sociedade, como a justia social, os direitos humanos, a criao e distribuio de riqueza e renda, o uso e governana dos bens comuns, o acesso informao e tecnologia e seu uso, a participao democrtica e cidadad, entre outras. Pode-se dizer, ento, que a Rio+20 em seu conjunto vem promover um amplo debate sobre o estado do mundo e os rumos atuais de nossa civilizao, procurando articular os objetivos dos diferentes atores sociais e acordar diretrizes to consensuais quanto possvel para dar efetividade ao objetivo comum de avanarmos efetivamente e com urgncia na construo de uma sociedade socialmente justa, economicamente prspera e ambientalmente sustentvel. Mas h que se considerar que, sob essa referncia bastante genrica, h muitas abordagens e instrumentos decorrentes, com expectativas distintas no que se refere aos desafios de transformao dos padres de produo e consumo, ao papel da economia e do mundo privado, s funes dos Estados e das polticas pblicas, e s contribuies que se originam da sociedade civil.

Quais temas estaro em debate?

Seguindo a pauta definida pela resoluo ONU GA 64/236, de 24/12/2009,a conferncia oficial debater dois temas centrais: 1. A transio para uma economia verde no contexto do desenvolvimento sustentvel e da erradicao da pobreza O Programa das Naes Unidas para o Meio Ambiente (PNUMA) concebe a Economia Verde (EV) como aquela que resulta em melhoria do bem-estar humano e da igualdade social ao mesmo tempo em que reduz significativamente os riscos ambientais e a escassez ecolgica. Sustenta-se sobre trs pilares: pouco intensiva em carbono, eficiente no uso de recursos naturais e socialmente inclusiva. Trata-se de uma expresso relativamente nova, e um dos objetivos da Rio+20 aprimorar a compreenso sobre ela. Por este motivo a EV colocada sempre no contexto do desenvolvimento sustentvel e da erradicao da pobreza, indicando que a Rio+20 deve buscar promover propostas e caminhos para acelerar a transio e conseguir que rapidamente se torne predominante um modelo econmico que atenda a tais diretrizes. importante destacar que o debate acerca do tema intenso e tem gerado polmicas. Alguns acreditam ser uma estratgia vlida para inserir concretamente demandas relacionadas ao desenvolvimento sustentvel nas prticas econmicas cotidianas. Outros veem nela um risco de expanso dos processos de mercantilizao da natureza e privatizao dos bens comuns (como as fontes de servios ambientais e a atmosfera), que redundaria em mais concentrao de riqueza e poder e em maior desigualdade social. H quem questione a necessidade de um novo termo, e veja nele mais um incentivo a medidas superficiais, oportunistas ou protecionistas, servindo antes a interesses comerciais do que aos objetivos da sustentabilidade. Finalmente, h controvrsias tambm sobre questes conceituais, como a pouca ateno dada necessidade de controle social sobre os poderes econmicos, considerao dos limites planetrios e necessidade de agir sobre a desigualdade e os padres de produo e consumo no sustentveis (o que vai alm da erradicao da pobreza).

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2. O quadro institucional (instrumentos de governana) para o desenvolvimento sustentvel Na Rio+20 tambm sero discutidas propostas para reformar a governana global relacionada s questes do desenvolvimento sustentvel. O debate sobre instrumentos de governana na conferncia deve levar a concluses e medidas que permitam ONU e aos pases escolher as formas e instrumentos adequados para promover e acelerar a transio rumo a sociedades sustentveis, considerando aspectos econmicos, sociais e ambientais, e a interao entre eles. Sero discutidas tanto a governana ambiental, quanto a governana global do desenvolvimento sustentvel como um todo:

Governana ambiental: busca por nova configurao institucional no mbito da ONU que promova sinergia e eficcia na implementao dos acordos ambientais multilaterais, e uma melhor articulao das atividades e rgos da ONU e dos pases membros nessa rea. provvel que seja decidida a criao de um organismo da ONU voltado questo ambiental, com mais autonomia e relevncia do que o Programa das Naes Unidas para o Meio Ambiente (PNUMA), ou a elevao do PNUMA a esse nvel, aumentando sua efetividade. Governana global do desenvolvimento sustentvel: inserir a perspectiva do desenvolvimento sustentvel no centro decisrio da ONU, de modo que o tema (em suas dimenses social, econmica e ambiental) seja tratado de fato como transversal e integrado nas estratgias nacionais e internacionais de desenvolvimento. provvel que seja estabelecido um conselho de alto nvel na ONU para tratar das questes de desenvolvimento sustentvel. Alm das discusses no mbito especfico da ONU e sua organizao burocrtica, h na Rio+20 uma dimenso mais ampla do debate sobre governana em nvel global, estreitamente relacionado com a questo da economia. A questo de fundo o enfraquecimento do poder pblico (especialmente dos Estados Nacionais) frente aos poderes transnacionais (como as grandes corporaes e capitais financeiros) e aos problemas globais (como as mudanas climticas e agresses aos oceanos). Observou-se nas ltimas dcadas um processo de reduo dos instrumentos de planejamento e controle pblico-estatal, com a transferncia ao mercado de decises fundamentais sobre alocao de recursos e investimentos. Independentemente dos benefcios que essa poltica possa ter trazido em termos de dinamizao da economia, o fato que a ausncia de mecanismos de controle social sobre os agentes econmicos deu margem a situaes de alto risco (haja vista as diversas crises em curso) e a abusos na explorao tanto da natureza quanto dos seres humanos. Encontrar meios para que o poder pblico (local, nacional e global) seja capaz de direcionar a fora da economia conforme decises democraticamente tomadas pela sociedade o desafio central da Rio+20, especialmente quando se fala em utilizar instrumentos relacionados proposta Economia Verde. Alm desses temas centrais, sete reas de ateno prioritrias foram apontadas para a ONU e devem estar no centro da discusso: Empregos, Energia, Cidades, Alimentos, gua, Oceanos e Desastres. Mais informaes podem ser encontradas em http://bit.ly/rio20criticalissues.

Quais so os resultados esperados para a Rio+20?

Em seu processo oficial, a Rio+20 ter como principal produto um documento curto e focado, de carter poltico. Ou seja, um texto de aproximadamente 20 pginas, cuja fora est no compromisso assumido conjuntamente pelos pases e na abrangncia e coerncia da ampla agenda colocada pelos objetivos e temas da conferncia. O processo da conferncia no desce aos detalhes tcnicos de justificativa e implementao, e tampouco visa dar carter legalmente vinculante ao documento produzido (ou seja, o documento no implicar no cumprimento obrigatrio pelos pases que o assinam). Espera-se que esse documento poltico reafirme os compromissos e princpios j acordados nas vrias negociaes empreendidas pela ONU relacionadas ao desenvolvimento sustentvel, e que apresente um roteiro para a transio rumo a um novo modelo econmico que nos leve a uma sociedade mais justa, prspera e sustentvel, devidamente direcionado e controlado por um quadro institucional (instrumentos de governana) compatvel com os compromissos e desafios assumidos. Elaborado com base em um processo de consulta pblica aberto pela ONU em 2011 e em negociaes preliminares, o primeiro rascunho do documento foi apresentado e comeou a ser negociado em Janeiro de 2012 (esse primeiro rascunho est disponvel em http://bit.ly/rio20zerodraft). A partir dessa primeira verso, reunies peridicas de negociao tem ocorrido para que membros do corpo diplomtico dos pases discutam as alteraes propostas sobre o texto. A ltima rodada de negociao antes da deciso final na Rio+20 acontecer durante a 3a reunio do Comit Preparatrio (PrepCom), que acontece de 13 a 15 de Junho, j no Rio de Janeiro. Apesar de no ter carter legalmente vinculante (ou seja, as decises tero carter poltico, sem obrigatoriedade legal quanto ao seu cumprimento), o texto a ser acordado pode trazer forte compromisso e claras recomendaes relacionadas a protocolos e convenes j vigentes ou a serem desenvolvidos, quer pela ONU, quer pelos pases signatrios. Nesse sentido, pode-se dizer que a Rio+20 estabelecer uma agenda para os prximos anos, a qual pautar fortemente as atividades relacionadas sustentabilidade em todo o planeta. Indicaes disso so, por exemplo, compromissos (j mencionados no primeiro rascunho do documento final da conferncia) relativos a Metas do Desenvolvimento Sustentvel e processos de negociao tendo 2015 como data de referncia.
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Algumas propostas concretas em debate, e que devem sair como resultado da conferncia oficial so:

Criao de uma organizao internacional para o meio ambiente, ou fortalecimento do Programa das Naes Unidas para o Meio Ambiente (PNUMA) Criao de um conselho de alto nvel para coordenar questes relacionadas ao Desenvolvimento Sustentvel (DS) na ONU Diretrizes e outros elementos para caracterizar e encaminhar a Economia Verde. Estabelecimento de Metas do Desenvolvimento Sustentvel, complementares s Metas do Milnio Estabelecimento de um processo para definio global de mtricas para o desenvolvimento melhores que as atuais (mtricas alm do PIB). Criao de um painel cientfico permanente para orientao das polticas de DS Criao de um registro global de compromissos para o Desenvolvimento Sustentvel Incio de processos negociadores para novos acordos internacionais, envolvendo o acesso informao e justia em temas do meio ambiente; a responsabilidade social, relatrios socioambientais e accountability de empresas transnacionais; e ouvidoria/curadoria (ombudsman) para as futuras geraes.

Como destacado, a Rio+20 no se limita ao processo oficial, e as atividades desenvolvidas pela sociedade civil so de enorme importncia tanto para influenciar os resultados desse processo oficial, quanto para levar a avanos que vo muito alm da conferncia em si. Tambm deve resultar da Rio+20 um fortalecimento na articulao da sociedade civil global em torno de grandes reas de convergncia, com a identificao de linhas de ao capazes de alimentar e sustentar uma ampla mobilizao social. A grande diversidade de atores envolvidos torna impossvel indicar, a esta altura, quais sero essas convergncias. Mas possvel indicar como participar de processos de ONGs e movimentos sociais relacionados Rio+20, como est apresentado abaixo.

A Rio+20 ter alguma deciso ou influncia sobre outras negociaes em curso, como a Conveno do Clima e o Protocolo de Quioto?
Apesar de questes especficas como a das mudanas climticas serem de enorme importncia, a conferncia Rio+20 tratar de desenvolvimento sustentvel como um todo, mencionando os principais temas que vem sendo negociados, mas sem dar destaque especial ou tomar decises formais sobre nenhum deles. Dessa forma, no se pode dizer que a conferncia vai resolver diretamente questes dos outros processos e negociaes formais da ONU, como as convenes j em andamento. Contudo, apesar de no haver interferncia direta, o documento final da conferncia pode trazer claros apelos, recomendaes, direcionamentos e compromissos relacionados a protocolos e convenes j vigentes ou a serem desenvolvidos. Alm disso, informalmente ou indiretamente h grande possibilidade de influenciar os rumos desses processos - por meio de acordos bilaterais ou multilaterais, compromissos voluntrios dos pases e demais atores, pelo estabelecimento de alianas ou grupos de presso, pelas trocas de informaes e pelo impacto da opinio pblica, da mdia e de lideranas sociais.

PARTICIPANDO DA RIO+20
Como participar da Rio+20?
As inscries para participar das atividades oficiais da Rio+20 esto abertas at 20 de Maio de 2012 para organizaes que tm status consultivo junto ao ECOSOC (Conselho Econmico e Social da ONU) ou que foram credenciados para a Cpula Mundial sobre Desenvolvimento Sustentvel em 2002 (WSSD2002), e podem ser feitas em http://bit.ly/rio20inscricao. Organizaes que no esto credenciadas junto s Naes Unidas no podem mais se credenciar o prazo se encerrou em 20 de Fevereiro de 2012. No entanto, as organizaes j credenciadas tem at 20 de Maio para indicar os nomes de quem participar de suas delegaes. Profissionais da mdia interessados em cobrir o evento podem encontrar mais informaes e se cadastrar at 14 de Maio de 2012 em http://bit.ly/rio20media. Informaes gerais sobre os processos de inscrio e credenciamento podem ser encontradas em http://bit.ly/rio20participacao e http://bit.ly/rio20faq. Indivduos que no sejam cadastrados por uma organizao credenciada ONU ou da delegao oficial de seus pases no podero participar das atividades do processo oficial da conferncia. Alm da possibilidade de estar presencialmente na conferncia, a ONU e o governo brasileiro tm declarado a inteno de proporcionar canais de comunicao via internet capazes de transmitir os acontecimentos no Rio de Janeiro e tambm de receber participao em um processo interativo. Intenes semelhantes tm sido apresentadas pelos organizadores da Cpula dos Povos e por algumas organizaes da sociedade civil. A verso on-line desta publicao, em www.vitaecivilis.org.br, traz mais indicaes e links atualizados.

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Uma plataforma remota para participao indireta na conferncia, aberta a todos os interessados, foi criada com apoio da ONU e est disponvel em www.futurewewant.org. Nesse portal, o pblico convidado a apresentar e compartilhar suas vises e expectativas para o futuro, sob a forma de textos, fotos, videos, desenhos, etc. A promessa que o material recebido ser compilado e utilizado na montagem de um espao/conferncia na Rio+20, e que depois seguir sendo utilizado na formulao e compartilhamento de propostas coletivas on-line. A prpria ONU abriu um canal de consulta para a sociedade civil, disponvel em www.un.org/sustainablefuture. importante destacar que a Rio+20 vai muito alm do processo oficial, e que as atividades promovidas pela sociedade civil so de enorme importncia tanto para influenciar os resultados desse processo oficial, quanto para levar a avanos que vo muito alm da conferncia em si. Abaixo est apresentado como participar de processos de ONGs e movimentos sociais relacionados Rio+20.

Como posso contribuir com o processo oficial e participar das negociaes antes da realizao da conferncia, nas etapas preparatrias?
A ONU abre regularmente canais de participao que incluem o envio de estudos de caso, a divulgao de parcerias e atividades e a contribuio em processos nacionais de preparao para a Rio+20, entre outras coisas. Essas informaes so divulgadas por dois canais principais: no site oficial da conferncia (http://www.uncsd2012.org) e por meio dos pontos focais dos Grupos Principais (ou Major Groups) da sociedade civil e suas redes de contatos. Os Major Groups tiveram maior destaque a partir da Rio-92, especialmente com a sua explicita participao na elaborao da Agenda 21. Nos termos da Agenda 21 adotada globalmente na Rio-92, so os principais grupos da sociedade que, no ambiente da ONU, foram ento considerados como parceiros na transio rumo ao desenvolvimento sustentvel. Desde ento, a ONU organiza a participao direta da sociedade civil nos seus processos oficiais valendo-se desses setores. Ao todo, so nove grupos representando: Crianas e Jovens; Agricultores; Povos Indgenas; Autoridades locais; ONGs; Comunidade Cientfica e Tecnolgica; Trabalhadores e Sindicatos; Mulheres; Negcios e Indstria. Obviamente, sociedades modernas so muito mais complexas e, por vezes, essa classificao no faz denotar a amplitude e a diversidade existente em cada um desses segmentos e a existncia de outros. No grupo de agricultores, para a ONU, esto tanto os trabalhadores rurais, as famlias e comunidades envolvidas na agricultura familiar quanto as grandes empresas do agronegcio. Em negcios e indstria situam-se desde pequenos empreendedores at corporaes multinacionais. E em autoridades locais, todos os interlocutores de nveis de governo que no so governo nacional. Para obter mais informaes a respeito do papel dos Major Groups nos processos da Rio+20 e entrar em contato com os pontos focais, acesse http://bit.ly/rio20majorgroups (em ingls) ou http://bit.ly/rio20majorgroupspt (em portugus). H tambm a possibilidade de participao por meio dos Estados-Membros da ONU, ou seja, utilizando canais de participao que cada pas estabelece para dialogar com a sua sociedade. Isso varia de pas para pas, e o site oficial da conferncia (www.uncsd2012.org) um meio eficaz para identificar o que cada pas est propondo e como est organizando sua participao (ver especialmente as sees Member States e Compilation Document). O contato com rgos nacionais ligados s questes do desenvolvimento sustentvel tambm um caminho. No Brasil, o governo criou uma Comisso Nacional para a Rio+20, reunindo organizaes governamentais e tambm da sociedade civil. O Conselho de Desenvolvimento Econmico e Social (http://www.cdes.gov.br/) e a Secretaria Geral da Presidncia da Repblica (www.secretariageral.gov.br) tambm tm processo de interlocuo com a sociedade civil relacionados Rio+20, e o Ministrio do Meio Ambiente mantm um site especfico sobre a conferncia (http://hotsite.mma.gov.br/rio20/). Mais informaes esto apresentadas abaixo, em Como o governo brasileiro est se organizando para a Rio+20?

Como posso participar de processos e atividades da sociedade civil (ONGs e movimentos sociais) relacionados Rio+20?
Inmeras organizaes da sociedade civil e movimentos sociais esto desenvolvendo atividades relacionadas Rio+20, e existem muitos espaos coletivos abertos participao de todos os interessados, no Brasil e em outros pases. O Comit Facilitador da Sociedade Civil Brasileira para a Rio+20, formado por dezenas de coletivos e redes de ONGs e movimentos sociais trabalhando com os mais diversos temas e causas, est organizando a Cpula dos Povos por Justia Social e Ambiental, evento plural da sociedade civil que ocorrer paralelamente Rio+20 e contar com atividades autogestionrias, plenrias, assembleias, acampamentos, atividades culturais e simblicas, e os chamados territrios do futuro que apresentaro solues da sociedade civil para problemas relacionados ao desenvolvimento sustentvel. Vrias das organizaes integrantes desse Comit tm parcerias internacionais, que podem ser teis a pessoas de outros pases interessadas em participar. Mais informaes esto disponveis no site da Cpula dos Povos, www.cupuladospovos.org.br. Tambm no Brasil, diversos comits e grupos estaduais e locais tambm esto em atividade, e novos devem ser formados ao longo do ano mais informaes podem ser encontradas em http://cupuladospovos.org.br/comites-estaduais/ Alm de espaos amplos como o formado por esses comits, diversos grupos esto promovendo atividades relacionadas Rio+20 para temas especficos o mais recomendado que aqueles interessados em se engajar procurem redes nacionais e internacionais com as quais possam conectar nas suas reas de atuao. Participantes que no consigam identificar em seus pases organizaes ou iniciativas da sociedade civil voltadas para a Rio+20 podem tambm buscar conectar-se por meio de membros do seu Major Group credenciados junto ONU (ver indicao na pergunta Como posso contribuir com o processo oficial e participar das negociaes antes da realizao da conferncia, nas etapas preparatrias?).
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Como a juventude se mobiliza?

Muitos jovens tem assumido um papel de protagonismo em atividades relacionadas Rio+20, participando com propostas, envolvimento e mobilizao. Alm das organizaes e movimentos focados nesse pblico, importante reconhecer o papel das redes sociais no processo de participao e mobilizao. O contato pode ser feito pelas principais listas de e-mail unindo jovens que esto se mobilizando para a Rio+20, que so: Brasil http://bit.ly/rio20juvbrasil Amrica Latina http://bit.ly/rio20juval Mundo http://bit.ly/rio20juvint A partir dessas listas possvel conectar-se com jovens dos mais diversos pases e reas de interesse. Dois espaos com grande envolvimento das juventudes que podem ser destacados so:

Major Group de Crianas e Jovens da ONU (espao de dilogo oficial entre os jovens e a ONU, aberto a qualquer jovem que quiser participar): http://uncsdchildrenyouth.org/ Campanha internacional Rio+Voc: http://www.riomaisvoce.org/

Um guia de mobilizao para juventudes organizado pelo grupo Rio+Twenties pode ser encontrado em http://bit.ly/rio20guiajuv.

Como organizar um evento paralelo ou ter um estande durante a Rio+20?

O prazo de inscrio para organizar eventos paralelos dentro da programao oficial da confernciada ONU (side events dentro do Riocentro, em paralelo conferncia oficial) se encerrou em 30 de maro. A programao ainda no foi divulgada. As inscries para organizar atividades da Cpula dos Povos por Justia Social e Ambiental, grande evento da sociedade civil que ocorrer paralelamente Rio+20, podem ser realizadas pelo site http://cupuladospovos.org.br/inscricoes. Alm disso, inmeros outros eventos independentes esto sendo organizados pelos mais diversos atores. A verso on-line desta publicao, disponvel em www.vitaecivilis.org.br, trar mais indicaes e links atualizados. O governo brasileiro anuncia que em alguns dos espaos que reservou podero ser realizadas atividades paralelas, como estandes e pequenos eventos. Uma primeira consulta sobre isso foi realizada, mas at o fechamento desta edio no havia uma programao ou processo claramente definido sobre o assunto. Notcias e orientaes so esperadas na 2 quinzena de Abril.

Como fazer a Rio+20 repercutir em minha cidade ou municpio?

importante ver a Rio+20 como algo que vai muito alm da conferncia em si ou de seu processo preparatrio oficial. O seu grande valor estimular o dilogo e aes conjuntas dos indivduos, movimentos e organizaes que atuam nas mais diversas causas, permitindo a construo de espaos que incluam tambm as inmeras pessoas que se sentem distantes de processos e decises que definem os rumos de suas vidas. A mobilizao para a Rio+20 no se limita cidade do Rio de Janeiro, e nem mesmo ao Brasil. A conferncia tratar de temas globais, e por conta disso inmeros grupos esto se organizando em vrios pases no apenas para participar do processo oficial da conferncia, mas tambm para pensar em como aproveitar o momento gerado por ela para construir aes de mbito regional ou local que afetem positivamente suas comunidades, cidades e estados. possvel aproveitar o momento criado pela Rio+20 para dar incio a processos capazes de desencadear transformaes que, a curto e longo prazo, so capazes de fazer a diferena, contribuindo decisivamente para o futuro que desejamos. Um caminho possvel por meio da constituio de Comits estaduais, municipais e locais para a Rio+20, com o objetivo de fomentar debates sobre a conferncia, divulgar informao, gerar conexes entre indivduos, organizaes e movimentos sociais interessados em se engajar e desenhar planos de ao e atividades. Outro aproveitar a Rio+20 para a realizar atividades educativas e promover seminrios e debates sobre questes relacionadas ao desenvolvimento sustentvel na esfera regional ou local. H muitas possibilidades de se trabalhar a Rio+20 e seus temas localmente, e isso pode gerar grandes resultados.

Como estar distribuda espacialmente a Rio+20 na cidade do Rio de Janeiro?

A Rio+20 est sendo apresentada como a maior conferncia da histria da ONU, e o governo brasileiro est preparando vrios grandes espaos para atividades relacionadas conferncia - tanto organizadas pela ONU e pelos governos, quanto pela sociedade civil. Um mapa detalhado pode ser encontrado em http://bit.ly/rio20mapa, e abaixo est apresentada a lista de locais acompanhada de um mapa geral:

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A) Riocentro Espao para realizao da conferncia B) Parque dos Atletas Espao para exposies dos Estados-membros da ONU e do Governo Brasileiro C) Autdromo de Jacarpagu D) Arena da Barra E) Museu de Arte Moderna (MAM) F) Espao Vivo Rio G) Monumento aos Mortos da Segunda Guerra Mundial H) Pier Mau e Galpo da Cidadania I) Quinta da Boa Vista J) Aterro do Flamengo Espao reservado para a Cpula dos Povos

H E F G J

A B C D

Apesar do mapa acima ser o que est apresentado no site do governo brasileiro para a conferncia, segundo informaes recentes o espao do Autdromo de Jacarepagu (letra C) no ser mais utilizado.

Como chegar e onde ficar no Rio de Janeiro durante a Rio+20?

Dezenas de milhares de pessoas devem se dirigir ao Rio de Janeiro para atividades relacionadas Rio+20, e j so previstascomplicaes relacionadas a transporte e hospedagem. O prprio governo brasileiro recomenda que os interessados em participar presencialmente reservem passagens e hospedagem o quanto antes. A hospedagem em hotis dever ser complementada por hospedagem domiciliar e outras alternativas, e o governo brasileiro lanar em breve uma campanha de comunicao pedindo que habitantes do Rio de Janeiro hospedem pessoas em suas casas essa campanha deve ser acompanhada por uma plataforma online. Para estrangeiros, a recomendao que considerem entrar no Brasil por um aeroporto de outra cidade e depois cheguem ao Rio de Janeiro por meio de um vo local, porque so previstas complicaes para os vos internacionais.

Como o governo brasileiro est se organizando para a Rio+20?

Em Junho de 2011 o governo brasileiro criou uma Comisso Nacional e um Comit Nacional de Organizao para preparar Rio+20. A Comisso Nacional, sob responsabilidade dos ministrios do Meio Ambiente e das Relaes Exteriores, responsvel por promover a interlocuo entre os rgos e entidades federais, estaduais, municipais e da sociedade civil com a finalidade de articular os eixos da participao do Brasil na Conferncia Rio+20. Alm de representantes de 33 rgos governamentais brasileiros (inclusive dos poderes legislativo e judicirio e dos nveis estadual e municipal), essa comisso conta com a participao de representantes dos seguintes grupos da sociedade civil: comunidade acadmica, povos indgenas, povos e comunidades tradicionais, setores empresariais, trabalhadores, organizaes no governamentais e movimentos sociais. O Comit Nacional de Organizao responsvel pelo planejamento e a execuo das medidas necessrias realizao da Conferncia Rio+20, inclusive a gesto dos recursos e contratos afetos aos eventos oficiais realizados sob a gide da Organizao das Naes Unidas e a execuo das atividades referentes administrao de material, obras, transportes, patrimnio, recursos humanos, oramentrios e financeiros, comunicao, ao protocolo, segurana e conservao dos imveis e do mobilirio utilizados. O texto do decreto de criao do Comit e da Comisso para a Rio+20 pode ser encontrado em http://bit.ly/rio20decreto. Outros ministrios tambm esto desenvolvendo trabalhos relacionados conferncia. Alm disso, o Conselho de Desenvolvimento Econmico e Social (que inclui representantes do governo e da sociedade civil) e a Secretaria Geral da Presidncia da Repblica tm realizado dilogos relacionados aos temas em debate.

A Agenda 21 Brasileira ser considerada pelo governo nos preparativos para a Rio+20? Que papel ter a Comisso de Polticas de Desenvolvimento Sustentvel e da Agenda 21 Brasileira (CPDS)?
Faz parte da Rio+20 a avaliao do progresso e das lacunas no cumprimento dos acordos em desenvolvimento sustentvel das vrias conferncias da ONU realizadas desde a Rio-92. A Agenda 21, adotada por dezenas de pases que participaram da Rio-92 inclusive o Brasil , um processo e instrumento de planejamento participativo, cujo produto um plano com as diretrizes, programas e aes a serem feitos para promover a alterao dos padres de desenvolvimento. Centenas de agendas 21 locais e processos de desenvolvimento integrado e participativo vm sendo implementadas em bairros, municpios, comits de bacias hidrogrficas do Brasil. A Agenda 21 brasileira, elaborada em processo participativo entre 1998 e 2002, contm 21 conjuntos de aes prioritrias, que incluem educao, cultura, mudana dos padres de produo e consumo, energia, cidades, reduo das desigualdades, etc. Mais informaes podem ser encontradas no site da REBAL Rede Brasileira de Agendas 21 locais: www.rebal21.ning.com.
RIO+20: AS INFORMAES ESSENCIAIS | 2 EDIO (Abril 2012) - PG. 07

At o incio de 2012, o governo federal no havia indicado como pretende apresentar o balano do cumprimento da Agenda 21 e dos demais compromissos em desenvolvimento sustentvel associados. Esperava-se que houvesse um papel mais ativo da CPDS, criada pelo Brasil em 1997 para coordenar a incorporao dos compromissos da Rio-92 em estratgia nacional de desenvolvimento sustentvel, mediante a construo participativa da Agenda 21 nacional, apoiada em uma ampla plataforma de diretrizes e propostas de polticas e aes para as diversas esferas do governo e setores da sociedade. Cabe aos Ministrios do Meio Ambiente (MMA) e do Planejamento, Oramento e Gesto (MPOG) a mobilizao e a conduo da CPDS.

O que acontecer aps a Rio+20?

Em termos do processo oficial da conferncia, os resultados da Rio+20 pautaro a postura dos governos e da ONU com relao questo do desenvolvimento sustentvel nos prximos anos. Pode-se esperar que seus resultados determinem a direo em que seguir o sistema multilateral para lidar com os problemas sociais, econmicas e ambientais que enfrentamos. Dificilmente os compromissos assumidos tero fora suficiente para gerar todas as mudanas necessrias, e diversas das promessas no devero ser cumpridos da forma esperada (da decorre o ceticismo de muitos com relao ONU) mas os resultados da Rio+20 permitiro ter uma viso clara do que esperar para os prximos anos e geraro espao para cobranas, demandas e presso por parte da sociedade civil. No que se refere ao papel da sociedade civil, a Rio+20 surge como um grande momento de articulao e planejamento para atividades que devero ir muito alm da conferncia. Grupos dos mais diversos perfis, trabalhando com as mais diversas causas, esto dialogando e construindo juntos iniciativas em decorrncia do processo deflagrado pela Rio+20, e a sociedade civil deve aproveitar esse momento para desenvolver atividades que vo alm do escopo do processo oficial e que mirem tambm o longo prazo. Aps a Rio+20, o prximo grande momento no debate global relacionado ao desenvolvimento sustentvel dever ser o ano de 2015. Esse o ano em que se encerra o primeiro ciclo das Metas de Desenvolvimento do Milnio, e tambm o ano indicado pela comunidade cientfica como aquele em que deveramos atingir o pico das emisses de carbono se quisermos evitar os cenrios mais graves relacionados s mudanas climticas. Alm disso, como indica o primeiro rascunho do documento final da Rio+20, importantes propostas e compromissos que sairo da conferncia como as Metas do Desenvolvimento Sustentvel tm 2015 como uma data de referncia. Um grande grupo de organizaes de diversos pases j est trabalhando na iniciativa Beyond 2015, mais informaes podem ser encontradas aqui: http://www.beyond2015.org/

REFERNCIAS Onde encontrar mais informaes sobre a Rio+20? Website oficial da conferncia em ingls: www.uncsd2012.org Website oficial da conferncia em portugus: www.rio20.info Facebook oficial da conferncia (em ingls): www.facebook.com/UNRioplus20 Twitter oficial da Rio+20 (em ingls): www.twitter.com/UN_Rioplus20 Perguntas & Respostas da ONU sobre a Rio+20 (em ingls): http://bit.ly/rio20faq Site da ONU para contribuies da sociedade civil (em ingls): www.un.org/sustainablefuture Site do Governo Federal e do Governo do Rio de Janeiro para a Rio+20: www.rio20.gov.br Site do Ministrio do Meio Ambiente para a Rio+20: http://hotsite.mma.gov.br/rio20 Site da Cpula dos Povos por Justia Social e Ambiental: www.cupuladospovos.org.br Vdeo-aula Entendendo a Rio+20: http://bit.ly/rio20videoaula Portal e publicao Radar Rio+20: www.radarrio20.org.br Website do Instituto Vitae Civilis: www.vitaecivilis.org.br Website do IISD - International Institute for Sustainable Development, com base de dados e cobertura das negociaes
(em ingls): http://uncsd.iisd.org/

PRAZOS E DATAS-CHAVE
20/Maio/2012 Prazo para organizaes credenciadas indicarem seus representantes para participar dos eventos oficiais relacionados conferncia Rio+20 no Rio de Janeiro. Mais informaes: http://bit.ly/rio20inscricao 13-15/Junho/2012 Realizao da ltima reunio preparatria da ONU para a Rio+20, j no Rio de Janeiro 15-23/Junho/2012 Realizao da Cpula dos Povos, grande evento paralelo da sociedade civil para a Rio+20 20-22/Junho/2012 Realizao da Conferncia das Naes Unidas sobre Desenvolvimento Sustentvel, a Rio+20 Em meados de maio pretendemos publicar um calendrio/guia de atividades com os principais eventos marcados para o perodo da conferncia.
Documento redigido em 10/04/2012 - Redao: Aron Belinky, Pedro Telles e Rubens Born | Diagramao: Nathany Paola da Silva
Apoio: O Instituto Vitae Civilis agradece aos seus parceiros institucionais:

RIO+20: AS INFORMAES ESSENCIAIS | 2 EDIO (Abril 2012) - PG. 08