II.

EJEInfraestructura(Lasparedes)

Diagnstico
Vialidad La estructura urbana que define las vas en el rea metropolitana de la Ciudad de Mrida, se caracteriza por su horizontalidad, propiciando los desplazamientos vehiculares para trasladar de unpuntoaotrolosbienesypersonas,auncostomedianamenteaceptable. Actualmente elSistema UrbanodeTransportePblicoparaPasajerosoperadeformadeficiente paralascondicionesqueserequieren,fundamentalmenteporquesuplaneacincorrespondeaun contexto distinto cuando se otorgaron las concesiones para prestar el servicio. Un factor determinanteeslalocalizacindelosparaderosenelcentrodelaciudad,loquehacontribuidoa presentarsituacionesdealtocongestionamientovehicular.Porotraparte,laslneasdeautobuses urbanosconcedidas,dependenensumayoradelcentrourbano,haciendoquelosusuariospara trasladarse de un punto a otro de la cuidad, tengan que pasar por el centro, incrementado los costosytiemposdetraslado. El sistema forneo de trasporte pblico de pasajeros, presta su servicio mediante dos rutas de medianaylargacobertura.Lademediana,abarcaenlamayora,loscentrosdepoblacinenel estado de Yucatn y algunos en los estados de Campeche y Quintana Roo; y las rutas de larga coberturaparacubrirlareginsursurestedelaRepblica. Elsistemaferroviarioestlimitadoaltrasportedecarga,fundamentalmenteelrequeridoparael transportedecombustibles. Elsistemaaeroportuariohacrecidosinrebasarlacapacidadinstalada,tantoeneltransportede carga como de pasajeros, haciendo que la terminal internacional con cobertura regional, opere satisfactoriamente,ancuandoyaseencuentradentrodelamanchaurbanadelaciudad. LaestructuradelaciudaddeMridaestintegradaporanillosvialesconcntricos,queenpocas anteriores,sirvierondelmitesyamortiguamientodelamanchaurbana,siempreenexpansin.El primero de ellos lo constituy el Circuito Colonias, que pronto fue desbordado, surgiendo la necesidad de construir un segundo anillo vial el Perifrico actual, constituyendo una conexin con las comisaras. Sin embargo, el anillo Perifrico tambin ha sido desbordado, apareciendo nuevosdesarrollosysurgiendositiosquepresentanpuntosconflictivos. Actualmente, el sistema vial de la ciudad de Mrida est constituido por calles y avenidas de arroyos estrechos, en los que su capacidad de proyecto ha sido rebasada, ocasionando que los requerimientos viales urbanos actuales sean otros, referidos fundamentalmente a su falta de capacidadparacontenerlosaforosvehicularesaqueestnsometidas. 44

LaciudaddeMridacuentaactualmentecon2,357kmdecalles,delascuales1942.81kmestn pavimentadas. Del kilometraje total de calles se estima que corresponde el 20 % a arterias primarias,aproximadamenteel30%avassecundariasyel50%restanteavasterciarias. ElaccesoalaciudaddeMridaporcarreteraesatravsde13sitios,queensuinterseccinconel Perifrico forman distribuidores viales primarios o secundarios, con lo que la ciudad alcanza coberturasdeinfluencialocal,estatalyregional. ActualmenteelparquevehicularenelEstadoasciendea511,411vehculos,deloscualesel85% aproximadamente, circula en la ciudad de Mrida, es decir 434,700 vehculos. Del total de vehculosenelEstado,502,545correspondenaltransporteprivadoy8,866altransportepblico local. ExistenenlaciudaddeMrida200paraderosubicadosenlascallesdelCentroHistrico,ysi consideramoslasrutasaKanasnyUmn,municipiosconurbadosconMrida,hayentotal205 paraderos.Enestosparaderosoperan1,377autobusesy507vehculostipovan,sirviendoa257 rutas. Paraelservicioforneoexisten61paraderosdetaxistipovany5estacionesdeautobusesenla ciudaddeMrida,operandoaproximadamente1,500unidades,todasellasconplacasdelEstado. Parquesyjardines ElMunicipiodeMridacuentacon471parques,siendolosprincipaleselManuelCepedaPeraza (Hidalgo),laPlazaGrande(PlazadelaIndependenciaoparqueprincipal),SanJuan,parquedela Madre,Santiago,SantosDegollado,SantaAna(AndrsQuintanaRoo),SantaLuca,parquedela Paz, San Sebastin, Mejorada (Nios Hroes), Ermita de Santa Isabel, Eulogio Rosado y San Cristbal, el parque de las Amricas, el Recreativo del Oriente, el parque de la Ceiba, el Acuaparque,parqueEcolgicodelPoniente,parqueJapons,entreotros.Asmismo,funcionaen el Municipio el parque arqueoecolgico Xocln ubicado en el Fraccionamiento Mulsay, y se construyeron 7 parques: Nueva San Jos Tecoh, II; parque la Capilla en Francisco de Montejo; parquelaRampaenFranciscodeMontejo;parqueVergelV;parqueYucalpetnydeResidencial PensionesVIIetapa. Enrelacinconloszoolgicos,sesitanenelMunicipioelparqueZoolgicoElCentenarioyel parque Lic. Manuel Carrillo Berzunza Mulsay o parque de la Mulsay y se encuentra en construccinElparquedelBicentenariooAnimaya. Se observa que el equipamiento se encuentra limitado al rea de juegos y en lo general, a una cancha en donde se practican diversos deportes, incluso en perjuicio de las instalaciones; y son pocaslasquebrindanlaaccesibilidadnecesariaparaeldisfrutedelaspersonascondiscapacidad. Lasinstalacionesparalaprcticadeportivason:laUnidadDeportivaKukulkn,EstadioSalvador Alvarado, la Unidad Deportiva Olmpica Inalmbrica, las Unidades Deportivas Benito Jurez, Revolucin,VillaPalmira,GimnasioSolidaridad,GimnasioPolifuncional,loscomplejosdeportivos 45

de las ligas de Bisbol Yucatn y Fernando Valenzuela, las instalaciones deportivas del Instituto Tecnolgico de Mrida, las canchas deportivas de la Universidad Autnoma de Yucatn, los complejos deportivos del Seguro Social, el Deportivo del Club Bancarios, Libans Mexicano, Montecristo, Campestre de Yucatn, Club de Golf, Cancha de Tenis, Academia de Gimnasia Olmpica,Natacin,EscuelasdeBisbolyFtbol,elClubDeportivodelDiariodeYucatn,elCentro Social y Deportivo para los Trabajadores del Volante, as como campos y canchas deportivas de institucioneseducativasubicadasauncostadodelPerifrico,comolaUnidadDeportivadelClub Colamy,delRogers,laUniversidadMesoamericanadeSanAgustn,CentroMaristayClubModelo. Lasaccionessehancentradoenlaconstruccindebanquetasalentornodelparque,iluminacin, mantenimiento y rehabilitacin. El 62% han sido trabajos de rehabilitacin de parque, es decir trabajaronenlosyaexistentes,comosemuestraenlagrficasiguiente:

Grfica:Accionesrealizadasdurantelosaos2009y2010

ConlaFederacin,semantieneelprogramarescatedeespaciospblicos,pormediodelcualen las colonias con mayor ndice de violencia, pobreza y conductas de riesgo en el Municipio se promueve no solo la restauracin y construccin de parques y jardines, sino se encamina un programa social y de seguridad, con el objeto de que las familias se apropien de sus espacios pblicosyseanresponsablesdesupropiaseguridad,apartirdelarestauracinyreconstruccin de espacios pblicos dignos, incluyendo la obra social . De esta manera, se observan en el Municipioparquesyjardinesreconstruidosbajoestesistema,peroquenecesitanserreforzados deformacomprometidaconlapartesocial. Panteones Loscementeriosopanteones,lugardeunenormesignificadocultural,seencuentrandentrodelos serviciosyobligacionesdelayuntamiento. Conelcrecimientopoblacionalyurbanoactual,dentrodeunaestrategiadeldesarrollourbano,el Municipiotienelaobligacindeproveersedelosespaciosurbanosnecesariosyadecuados,tanto 46

en la ciudad como en sus comisaras, para garantizar la ampliacin o la construccin de nuevos cementeriosopanteonespblicos.Ascomotambinesimportantepermitireimpulsarqueeste tipodeserviciosseadeintersparaserconstruidosporelsectorprivado. Es importante considerar, sin contravenir los usos y costumbres, otro tipo de instalaciones debidamenteconstruidas,andentrodelasreasurbanas,comolosincineradoresylascriptas, que representan una solucin para tener una mayor higiene en el depsito de las cenizas humanas,paradisminuirlademandadelmtodotradicionaldefosaomausoleo.Estosnuevos cementeriosopanteones,seranunaspequeasnecrpolis,debidamentediseadas,conespacios ampliosyconjardines,quedejarandeserunlugarquesepercibacontemoryrechazo,sinopor elcontrarioqueseavistocomounespaciodeagradablerecogimiento. Otropuntorelevanteencuantoasuvalorhistricoycultural,sonlosmausoleosytumbasconsus hermosos monumentos de enorme valor artstico que se encuentran en el Cementerio General, mismasquevalelapenarestaurarydaraconocer. Rastro Apartirde1980,Yucatnseincorporalasentidadesconmsdeunmillndehabitantes,ydesde entonces ha experimentado un acelerado crecimiento poblacional que ejerce una gran presin sobrelademandadeproductosyservicios. Mrida es una ciudad que concentra a ms de 781 mil habitantes aproximadamente, lo que significael43%delapoblacindeYucatn. Mrida es una ciudad en crecimiento y punto geogrfico para la afluencia de miles de turistas nacionales y extranjeros, que demanda una gran cantidad y variedad de productos alimenticios, tantoparaelconsumocotidianocomoparalaindustriarestaurantera,dondelascarnesdepollo, decerdoyderessonelementosindispensables. EstocobramayorrelevanciasisetomaencuentaqueMrida,juntoconsusmunicipiosvecinos Kanasn,UmnyProgresoconcentran935milhabitantes;es decir,este conjuntometropolitano representamsdel50%delapoblacinestatal. DinmicadePoblacindeYucatn
Datos en miles de habitantes Fuente Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica Mxico

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EnYucatnseproducen93miltoneladasdecarnedepollo,69mildecerdoy27milderesalao, cuyobeneficiosellevaacaboatravsdeseisplantasprocesadorasdecarnes. Por la cantidad y la dinmica poblacional que acusa la ciudad, Mrida requiere de una abasto crnicosuficienteencantidadycalidadparacubrirsusrequerimientos;sinembargo,nosecuenta conlainfraestructuranecesariaparaello,pueselrastromunicipalnocuentaconlacapacidadni conlascondicionesdehigieneparagarantizarelabastoylacalidadnecesarias. Losempresariosdelacarne,desdehaceaoshanpugnadoparatransformarelrastromunicipal, enunoTipoInspeccinFederal(TIF). Mercados La ciudad de Mrida, cuenta con los siguientes mercados: Andrs Quintana Roo ubicado en el Barrio de Santa Ana; Pablo Moreno situado en el barrio de San Sebastin; Santos Degollado ubicadoenelBarriodeSantiago;5deFebrerosituadoenlacoloniaAlemn;ChenBechubicado en la colonia Chuminpolis; Revolucin situado en la colonia Cordemex; Miguel Hidalgo ubicado enlacoloniaChuburn;FelipeCarrilloPuertosituadoenelExcorralnlasAguilas;Mulsayubicado enlacoloniadelmismonombre;SanRoquesituadoenlacoloniaSanJosTech,LucasdeGlvez, BazarGarcaRejnySanBenito,enelcentrodelaCiudad.AdemsdelascomisarasdeKomchn, Caucel,Cholul,yChablekal,quecuentanconmercados. Enlascolonias:DazOrdaz,MaraLuisa,Esperanza,EmilianoZapataOriente,Bojrquez,LosReyes, VicenteSols,AmaliaSolrzano,FidelVelzquez,SanJosTech,Chuburn,FranciscoI.Madero, Frente al Centro de Readaptacin Social del Estado, Salvador Alvarado Sur y Polgono 108, funcionan15tianguisomercadossobreruedas. TambindebenconsiderarsealaCentraldeAbastos,yalRastroMunicipal(AbastosdeMrida). Los productos de la Central de Abastos provienen de Chiapas, Chihuahua, Distrito Federal, Michoacn,Nayarit,Puebla,Tabasco,Veracruz,Zacatecas,delinteriordelestadoydeotrospases (productosdeimportacin). Ni la Central de Abasto ni Abastos de Mrida (rastro) cuentan con instalaciones adecuadas ni el personalcapacitadoparadarcumplimientoasusfunciones,esdecir,proveerdealimentosalos habitantesdeestaciudad. De esta manera, la problemtica en general se encuentra en su infraestructura: Carencia de servicios, de seguridad y de higiene, el drenaje y flujo de agua potable es insuficiente para abastecer a todos los locatarios, la recolecta de basura ineficiente, el cableado elctrico de los mercadosnohacontadoconelmantenimientoadecuado,nohayhidrantesrutasdeevacuaciny la suficiente vigilancia pblica, por lo que se recurre a la privada. La falta de estos servicios repercuteenlasalubridadehigiene.

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Dadas las condiciones en las que se encuentran, as como por su posicin rodeada de cantinas, prostbulos y grupos de drogadictos, se establece una relacin de los mercados con la inseguridad. Los mercados representan un peligro constante tanto para los propios locatarios como para la gente que acude a ellos; aunado al hecho de que se ve afectada la imagen de la ciudad, el comerciolocal,laafluenciadelturismoylosingresosdeloscomerciantes. De la misma forma, los mercados y la Central de Abastos se encuentran en abandono, debe hacerseunarevisindelostrmitesafindequeseanmsgilesyaccesiblesalosproveedores, incluyendoelreglamentovigenteelcualseaprobsinelconocimientodelosinteresadosysin contemplarlosderechosdeposesindeloslocatarios. Hayquetomarencuentaquemercadosabastecedoresdealimentosson:elLucasdeGlvezyel SanBenito,yaquelosdeSantaAna,SanSebastin,Santiago,ChenBech,estnmsenfocadosa puestosdecomidatpicayartesanas. Desarrollodelmunicipio El crecimiento de la ciudad de Mrida en los ltimos aos ha sido notable, y si sigue creciendo como hasta ahora, sin resolver los problemas de conectividad vial, sin control en los usos del suelo, sin el equipamiento y los servicios pblicos adecuados que demanda una poblacin creciente, nos enfrentaremos en un plazo muy corto, a un crecimiento incontrolable que nos conducir al caos urbano, ejemplos sobran en el pas del fracaso que, como sociedad, ocasionamosanuestrasciudades. Lashiptesisdecrecimientocontradesarrollourbano,emitidaseneldiagnsticoparalaciudadde Mrida en 1976, se estn cumpliendo. El descontrolado crecimiento por la no aplicacin de las estrategias de planeacin urbana propuestas en 1980, nos est llevando a una ciudad desintegradaconelconsiguientecostoeconmicoysocial,quenosobligaatodosacambiarde una actitud de crecimiento desintegrado o desarticulado, a un desarrollo de ciudad integrada, conectada,endondelasustentabilidadylasostenibilidadseanlabasedecualquieraccinurbana. Octavio Paz nos dice que la ciudad es testigo insobornable de la historia. Mrida es y seguir siendo,lacapitaladministrativa,elMunicipiomsimportantedelEstado,unaciudadsegura,con gente amable rica en cultura e historia, que cuenta con los servicios, equipamiento e infraestructuramsgrandesdelapennsula. El Gobierno Federal a travs de las Secretaras de Gobernacin SEDESOL, INEGI, y la CONAPO, establecenenelaode2005,laexistenciadevariaszonasmetropolitanasenelpas,entreellas, la nmero 55 identificada como la Zona Metropolitana Mrida, que incluye a los municipios de Conkal,Kanasn,Mrida,Uc,yUmn.Sinembargo,hastalafechanosehaintegradolaComisin de Conurbacin que rena a los municipios involucrados y al representante del Ejecutivo del Estadoparadefinirlasaccionescomunesatodos.SolamenteexistelaComisinMetropolitanadel 49

EstadodeYucatn,dependientedelaoficinadelEjecutivo,comomediodevinculacinentrelos municipiosylosrecursosfederales. Desde el punto de vista normativo, la Constitucin Poltica del Estado de Yucatn, la Ley de GobiernodelosMunicipios,ylaLeydeAsentamientosdelEstadodeYucatn,necesitanrevisarse yadecuarseparaqueelmunicipio,enelmbitodesucompetencia,puedaelaborarsusprogramas dedesarrolloensusdiferentesniveles,ascomolosrespectivosreglamentos. De acuerdo con el marco legal de los asentamientos humanos, se establecen los instrumentos normativosconlosqueelmunicipiodebedeorientarsusacciones.UnodeelloseselProgramade Desarrollo Urbano de la ciudad de Mrida, cuyo objetivo es definir una ciudad ordenada, comunicada,accesible,integrada,habitable,segura,deoportunidades,competitiva,inteligentey sustentable,todoenelconceptoderespetoalosderechoshumanos,dentrodelcualsedefinen lasaccionesylasobrasnecesariasparalograrelobjetivo. El Programa de Desarrollo Urbano de la ciudad de Mrida que entr en vigor en enero del presenteaocarecedecertezajurdicadesdeelprocesodesuelaboracin,alnohaberformado parte de su elaboracin ni la ciudadana ni el Consejo Municipal de Desarrollo Urbano. En el terrenodelaspolticas,estrategiasyaccionesdendoleurbananohayunadebidasustentacin, provocandounaincertidumbreenelterrenopatrimonialyenlasinversiones. El ProgramaUrbano vigente, carece de un diseo de ciudad, de una estructura urbana clara, la cualhapermitidouncrecimientodescoordinado,enfocadomsaresolverproblemasparticulares quedeciudad.Otraconsecuenciadeestapropuestaurbanaeslafaltadepolticas,estrategiasy accionesparaimpulsareldesarrollodelasComisaras,quedandostassujetasaunaltogradode subdesarrollo. ImagenUrbana AlserMridaunaciudaddesintegrada,laimagenurbanaquesevagenerandoesimpersonal.Los elementosurbanosactuales,empezandoporlosbarrios,coloniasyfraccionamientos,ascomolas calles,lasreaspblicasabiertas,losedificios,fuentes,monumentosehitosurbanosquearticulen uorientenenlaciudad,sonescasosomuypobres. Una imagen urbana se forma con todos los elementos perceptibles en un rea determinada, incluye: los espacios abiertos pblicos y privados, la vegetacin, la iluminacin, los inmuebles construidos,elmobiliariourbanoylosusuarios;esloqueledaidentidad,personalidad,arraigoo sentidodepertenencia.Ensntesis,laimagenurbanaesmsquepintarfachadasyquitarletreros. Sibienelprimerncleodelaciudad,conocidocomoCentroHistrico,esimportanteyahsehan enfocado las acciones para consolidar una imagen urbana, sta ha quedado incompleta al no integrarlaconotroselementosimportantescomolasealtica,elalumbradoymobiliario,entre otros,peronosehanrealizadopolticasniaccionesenotrosbarrios,coloniasfraccionamientosni enlascomisarasdelmunicipio. 50

Cadareaurbanatienesupropiovalor,yconunlenguajeclaroyatractivoesunterrenopropicio paraelfomentodeoportunidadesculturalesyeconmicas.Deigualmanerapodemosmencionar elentornodelPaseodeMontejoconsusmonumentos,construccionesyvegetacin,quenohan sidovaloradasensurealescalaurbanaehistrica.

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Objetivogeneral
Consolidar la infraestructura municipal mediante el reordenamiento vial, la preservacin y mejoramientodeespaciospblicos,elfortalecimientodelasunidadesdeabasto,laregulacin y control del crecimiento urbano, como condiciones esenciales para el progreso social y el avanceeconmicodelmunicipiodeMrida.

II.1.

Vialidad

Objetivoespecfico
Consolidar en un corto plazo el Anillo Perifrico como conector metropolitano, con el centro de poblacin de la ciudad de Mrida, as como en lo que refiere a la infraestructura de calles y avenidas.

Meta
Optimizar la infraestructura de las vialidades de alto y mediano impacto a travs de la implementacin de un programa de ingeniera vial, obtenido mediante el estudio integral de impactovialqueserealice.

Estrategiasylneasdeaccin
Establecer,promoverycoordinarlasaccionesderediseodeingenieravialparalaciudadde Mrida. RealizarundiagnsticodelsistemavialdelaciudaddeMrida,conespecialcuidado enlaszonastursticasydealtaafluenciadevisitantes,queincluyalacatalogacinde lasvasdealto,medianoybajoimpacto. Regularelfuncionamientodelosestacionamientosprocurandomejorarlaprestacin deservicios;ascomolaszonasyhorariosdecargaydescargadeloscomercios. Realizaraccionesdepavimentacinencoloniasyfraccionamientos. Modernizaryeficientarelmantenimientopreventivoycorrectivodelainfraestructura vial. Mejorar la conectividad entre las comisaras y la ciudad, consolidando los sistemas vialessuburbanoylosyaexistentes. Disear y construir nuevos distribuidores viales en el Anillo Perifrico y hacia su interior.

Meta
Disear el nuevo Anillo Perifrico Metropolitano que interconecte a los municipios de Umn, Kanasn,ConkalyUc,conurbadosconelMunicipiodeMrida. 52

Estrategiasylneasdeaccin
PromoverlacreacindelproyectodelnuevoAnilloPerifricoMetropolitanoquesedesarrollar enterritoriodevariosmunicipiosqueseencuentranconurbados. ParticiparenlasaccionesdelaComisinMetropolitanadelEstadodeYucatn,con las atribuciones que le otorga la Ley de Asentamientos Humanos del Estado de Yucatn. Elaboraryaprobarelordenamientodelazonaconurbada,endondeunadelasobras prioritarias sea la construccin del nuevo perifrico, para el desarrollo integral y sustentabledelosmunicipiosconurbados.

Disear,ejecutar,supervisarymantenerlasobraspblicas,enptimascondiciones,con criterios de eficiencia, funcionalidad y seguridad, como respuesta a las necesidades de la ciudadanaysuentorno. Realizar proyectos de obras civiles y especiales, acordes a los planes y programas municipales,dandomayoratencinalaszonasmarginadas. Efectuar obras de mantenimiento y rehabilitacin en edificios y espacios pblicos, oficinasmunicipales,centrosasistenciales,mercadosycentrosdeabasto. Coadyuvarconlasinstanciascorrespondientes,enlaampliacindelaredelctrica,en comisarasycoloniasmarginadas. Impulsarlaparticipacindelosciudadanosenlatomadedecisionesencuantoalas priorizacionesenaccionesdeobrapblica.

II.2.

ParquesyJardines

Objetivoespecfico
Promover la creacin y conservacin de parques, jardines y reas verdes, necesarias para contribuiral mejoramientodela calidaddel medioambiente,y comocondicionesquepermitan facilitarlaconvivenciahumanayconservarelbienestarfsicodelosusuarios.

Meta
Realizar un diagnstico del estado que guardan los parques y jardines del Municipio, a fin de detectarsusrequerimientos,tomandoencuentalasnecesidadesdelosusuarios.

Estrategiasylneasdeaccin
Desarrollaraccionesquepermitanampliarlainfraestructuradeparquesyjardines,conlavisin deldisfrutedelosusuarios.

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Dotar a los parques y espacios pblicos del equipamiento necesario para las necesidades de las personas con discapacidad, conforme se establece en las normas oficialesmexicanas. Mejorarlasreasinfantiles(areneros)equipadasconinfraestructuraquegaranticela seguridadehigiene. Establecersuficientescontenedoresdebasuraconladebidasealizacindeorgnica einorgnica. Crearjardinesbotnicosconespeciesnativas,endeterminadosparquesdelaciudad, consunomenclaturaysignificado. Disear,construiryrehabilitarespaciosenparquesyespaciospblicosacordesala arquitecturadelpaisaje,construyendofuentesyespaciosexclusivosparaelconsumo dealimentos. Reorganizar el sistema de riego de las reas verdes, en horarios aptos para el aprovechamientodelrecursohdrico. Disearparquestemticos,conformealcontextodecadacolonia,barrioycomisara, sinalteracindelacultura,losusosycostumbres. Apoyarlacreacindeparquesecotursticos,balneariospopulares,aprovechandolas caractersticasgeogrficasdecadacomisara. Establecer un sistema de conservacin de reas verdes y corredores ecolgicos urbanos,yaexistentesdentrode una visinequilibradayarmnicadeconvivenciae interactivadelasociedadconsuentorno. Invitaralosparticulares,empresaspblicasoprivadas,corporacionesyasociaciones, paraquecoadyuvenalmantenimientoycreacindelosparques,centrosrecreativosy espaciospblicos,medianteelpatrocinioyobtencindefondos.

Atenderlosparqueszoolgicosexistentes ContinuarconelproyectodelzoolgicoANIMAYA,incluyendounazonabotnica. Rehabilitar el parque del Centenario bajo la modalidad de un parque de diversin alternativa.

Instalarserviciosdeinternetenlosparquesyreasrecreativasquedeacuerdoaundiagnstico, aslorequieran. Elaborarundiagnsticoenelmunicipioparadeterminaraquellasreaspblicasque requieranserviciosdeinternet. Desarrollarelproyectodeserviciosdeinternetenreaspblicas Crearenloscentroscomunitariosyotrasreasquesedesignen,serviciosdeinternet pblicoconcomputadorasdisponiblesparalacomunidad.

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Promoverlareactivacindeparquesyjardinesrepresentativosdelaciudad. Catalogar los parques y jardines de alta representatividad y afluencia, dentro del Municipio. ElaborarundiagnsticodelestadoqueguardanlosparquesdelMunicipio. Implementarunsistemademantenimientoyremodelacinconformealavocacinde cadaparque.

II.3.

Panteones

Objetivoespecfico
Posicionar la imagen de los panteones como parte cultural de nuestra historia, a travs del cuidado, preservacin de los monumentos existentes, la vigilancia del lugar y la bsqueda de espaciosparalaconstruccindepanteonesenlasnuevasreasdecrecimiento,promoviendola instalacin de servicios similares de capital privado, como opcin para mejorar la cobertura, capacidadyconformealanormatividadvigente.

Meta
Realizarelproyectoquepermitaalospanteonesformarpartedelpatrimoniohistricodel MunicipiodeMrida.

Estrategiasylneasdeaccin
Definirlasaccionesnecesariasparalainstalacin,dotacinycuidadodelequipamientourbano,as comolaspolticasdeimpulsoparaelmejoramientoeinstalacindeservicioprivadosrelacionados conelmismo. Establecerunserviciodeseguridadpblicaenlospanteones,las24horasdelda. Ponerenmarchaunprogramaintegralderescatealospanteonesconsistenteenel mantenimiento, ampliacin, rehabilitacin, aseo, reforestacin, alumbrado pblico, agua,drenaje,entreotros.

Impulsarlaparticipacindelcapitalprivadoenmateriadeserviciodepanteones. Presentar y promulgar la declaratoria de zona de proteccin y cuidado de monumentosfunerarios. Elaborarunproyectoderecuperacindelospanteonescomopuntodevisitadentro deunrecorridoturstico.

55

II.4.

Rastro

Objetivoespecfico
Establecer en Mrida un rastro Metropolitano TIF que garantice productos crnicos de ptima calidadhiginicaparaprotegerlasaluddelapoblacin,medianteunamodernainfraestructurade matanza y abasto, que cubra los requerimientos del mercado directo y los requerimientos de la industriaprocesadoradeesquilmos.

Meta
ConstruiryponerenmarchaunrastroTIF,enlazonametropolitanadeMrida.

Estrategiasylneasdeaccin
Mejorarelsoportelogsticodedistribucindeproductoscrnicosenlazonametropolitana deMrida. GestionarrecursosquepermitanlaconstruccinyequipamientodelRastroTIF ElaborarunestudiodeimpactoambientalconlaSEDUMA,afindequeeneldiseo delrastroTIFtengaunavisinsostenible. Solicitar apoyo y asesora a la CONAGUA, en cuanto a las normas que rigen en la materia,afindeestablecerlascondicionesadecuadasdelservicio. Dotar de infraestructura moderna que garantice la calidad y la higiene de los productoscrnicosdesdeMridahacialosdiferentesmercados. Proporcionar capacitacin tcnica al personal del rastro municipal y dotar de equipo tecnolgico de punta al mismo, con el fin de mejorar la prctica de sacrificio de animales,enapegoalasnormasvigentesenlamateria. Establecerunsistemadevigilanciaparaquelasfuncionesyactividadesqueserealizan enelrastroTIFsellevendeformaordenada,cumpliendoconlasdebidasnormasde calidadehigiene.

II.5.

Mercadosycentralesdeabasto

Objetivoespecfico
Dotaralmunicipiodemercadosycentralesdeabastoenmejorescondicionesdeoperacin,afin de que sean un referente turstico en el Municipio y un verdadero soporte logstico para la distribucindeproductosbsicosymercancasenlazonametropolitana.

Meta
ImplementarunprogramademejoradelosmercadosycentralesdeabastodelMunicipiode Mrida.

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Estrategiasylneasdeaccin
Dotardeunamejorinfraestructurayserviciosalosmercadosycentralesdeabasto. Atenderlasnecesidadesdeinfraestructurayserviciosdelosmercados,incluyendola deproteccincivilypriorizandolosserviciosdesalubridadehigiene. EstablecermdulosinformativosdepolicatursticaenlosMercadosMunicipales,de Proteccin Civil y de vigilancia de la Polica Municipal, los ltimos con un funcionamientode24horasalda. Promoverlacreacindeunsistemadecooperacinentreloslocatarios,afindeque coadyuven con la seguridad del lugar, denuncien cualquier anomala y se prevenga cualquieractodelictivo. Disearunprogramadepromocindelosmercadosdelaciudad,comopartedelas atraccionestursticasdelMunicipio.

HacerunarevisinestrictadelMercadodeSanBenito. Regularlaactividaddelosvoceadores,integrandosuactividadalaimagenurbana. Ofrecer servicios de asesora a los locatarios para acceder a sistemas de financiamiento,mayororganizacinycapacitacin. OrdenarelPadrndelocatarios.

MejorarlosservicioseinfraestructuradelaCentraldeAbastosdeMrida Realizar acciones para mejorar los servicios y funcionamiento de la Central de Abastos, que permita un adecuado abasto de productos alimenticios de consumo bsico. Dotar a la Central de Abastos de infraestructura y tecnologa eficiente, para la prestacindelosserviciosquesegeneren.

II.6.

Desarrollodelmunicipio DesarrolloUrbano

II.6.1.

Objetivoespecfico
Organizarunsistemadeplaneacinparaeldesarrollourbano,conunanuevavisinordenadoray social, conforme a la distribucin urbana equilibrada de los usos del suelo, equitativa en la provisindeserviciosyrespetuosasdelentornoymedioambiente.

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Meta
DesarrollarunSistemadePlaneacinparaelDesarrolloUrbano.

Estrategiasylneasdeaccin
Concretarunsistemadeplaneacinparaeldesarrollourbano. Impulsar ante el legislativo estatal la actualizacin y renovacin de leyes de mbito urbano. Fortalecer a los rganos de decisin en cuanto al otorgamiento de permisos, supervisinycapacidaddenegociacinysancin. Vigilar en forma estricta la aplicacin de la legislacin en materia de Fraccionamientos. Considerar en el Programa de Desarrollo Urbano, la interrelacin con los otros municipios conurbados en la Zona Metropolitana de Mrida, as como a la COMEY, para que pueda ser realidad un desarrollo urbano comn, ordenado, eficiente y sustentable. SolicitaralCongresodelEstadolaDeclaratoriadeZonaMetropolitanadeMrida.

Aumentarladensidadhabitacionalenlaszonasdecrecimiento,afindecontarconproximidaden losusos,serviciospblicosmseficientes,conuncostopromedioporhabitantemenor. IntegraralProgramadeDesarrolloUrbano,unapartadoparaeldesarrollointegralde mediano y largo plazo, donde se definan los usos de suelo segn la vocacin de los mismos. Crearincentivosquepromuevanlainversinypermitanrevitalizarzonassubutilizadas.

InstalarlaComisindeConurbacin. InstalarunaComisindeConurbacin,paraelaborarenconjuntounproyectourbano metropolitano y atender los temas comunes de la conurbacin y de la poltica de densificacin.

Implementaraccionesparaeldesarrollodeseccionesyadministracionessubmunicipales,para quecadameridanoseaatendidocomosemereceycomolecorresponde. Definircontodaslasautoridadesylosorganismospblicosyprivadosunaplanimetra nicaquepermitahomologarlainformacinbaseparaque,cuandoserequieracruzar informacinydefiniracciones,aqullacoincidaenubicacinyterritorialidad. Realizar un nuevo ordenamiento territorial, basado en la conectividad y la accesibilidad, para definir los usos del suelo, los servicios, el equipamiento y las condicionesparagarantizarlosderechoshumanosurbanos.

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Abrir y discutir escenarios nuevos para la inversin privada en materia de equipamientoyserviciospblicos.

Cumplircabalmenteconloestablecidoenlaley,enmateriadecatastromunicipal Promover la aprobacin de las secciones catastrales existentes actualmente en el MunicipiodeMrida,porelAyuntamientoyelH.CongresodelEstado Publicarlasseccionescatastralesexistentesdebidoalasvariacionesenelpadrnde predios. Mantener actualizada la documentacin relativa a las caractersticas cuantitativas y cualitativasdelosbienesinmuebles. Determinarlosvalorescatastralesconcriteriosuniformes ActualizarlacartografacatastraldelterritoriodelmunicipiodeMridaincluyendosus comisaras, aportando la informacin tcnica en relacin con los lmites de su territorio. BuscarelconsensoconlosmunicipioscolindantesparaladelimitacindelMunicipio deMrida,llevandoacabolasaccionestcnicasylegalesnecesariasparatalefecto.

II.6.2.

ImagenUrbana

Objetivoespecfico
Impulsar la imagen urbana de la ciudad, armonizando los elementos naturales, fsicos y las manifestacionesculturalesdelasylosmeridanos.

Meta
DisearelplandeaccinderescateintegraldelaImagenUrbanadeMrida.

Estrategiasylneasdeaccin
Promoverlaarmonizacindelmediofsico,artificialylasmanifestacionesculturalesdelasylos meridanos. Impulsarlaadecuacindeedificiosnointegradosalcarcteryalaimagendecentros histricos. Integrar al contexto de nueva edificacin en baldos sin copiar la arquitectura patrimonialoinhibirlapresenciadelaarquitecturamoderna. Conservarlapavimentacinconmaterialesregionalesydecarcterlocalyrealizarla adecuacindeaquellosfueradelcontexto. Dotar de niveles bsicos de infraestructura con elementos que no contaminen la imagen urbana, como cableados subterrneos, alumbrado adecuado al carcter y escaladelalocalidad. Dotardemobiliarioadecuadoalafuncinycarcterdeledificiopblicoylaimagen urbana. 59

Implementar acciones de sealizacin comercial integrada convenientemente a la edificacinenqueseubiqueyalascaractersticasgeneralesdecadalocalidad. Difundir el valor patrimonial local para la incorporacin de la comunidad en su cuidado.

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