En tiempos de la globalizacin, el pas necesita desarrollar la capacidad de sus ciudadanos para manejar al menos una lengua extranjera.

En este contexto, el Ministerio de Educacin Nacional formula el Programa Nacional de Bilingismo 2004-2019, que incluye los nuevos Estndares de competencia comunicativa en lengua extranjera: ingls. . Nuestra economa est cada vez ms integrada con los mercados internacionales. Un segundo idioma es el vehculo necesario para poder aprovechar sustancialmente las ventajas que nos ofrecen, por ejemplo el Tratado de Libre Comercio, las nuevas oportunidades de negocio o las de estudio fuera de Colombia. Tanto las empresas colombianas como las empresas internacionales que se localicen en el pas, aumentarn la demanda por profesionales bilinges en la medida en que su interaccin con proveedores y clientes internacionales as los demande. Colombia tiene grandes ventajas comparativas en el sector servicios. Nuestros profesionales en reas como ingeniera, arquitectura, estadstica y matemticas son altamente demandados, pero solo una fuerza laboral altamente competente en idiomas podr poner estas habilidades en el mercado exportador. El bilingismo debe ocupar un lugar preponderante en la agenda interna, para la mejora de la competitividad del pas en los prximos aos.. El fenmeno de la globalizacin les ha trado a nuestros pases grandes oportunidades pero, al mismo tiempo, grandes desafos. La insercin de un pas en la economa global le genera mayor competencia a los mercados locales.

En conclusin, el manejo de una segunda lengua en el mundo globalizado en el que vivimos se convertir, a mediano o largo plazo, en un requisito obligatorio para que nuestros profesionales puedan acceder a empleos calificados. Por lo tanto, el reto que tenemos es grande; debemos preparar a nuestros profesionales para que puedan enfrentar las exigencias del mundo globalizado, de lo contrario, no estaramos siendo lo suficientemente competitivos. En la siguiente historia resulta claro que quien habla dos o ms idiomas, posee ventajas: Una maana, un gato estaba parado frente a la entrada de una suculenta ratonera... "Miau, miau, miauuu...", deca. Desde su casa, el ratn le responda: "Yo s que ests ah, gato bandido... Y no voy a salir". Al ver que el ratn no sala, el gato decidi marcharse. ...Pasaron unas horas y el ratn, desde la ratonera, oy el ladrido de un perro: "Guau, guau, guau"... Pensando que el gato se haba marchado por la presencia del perro, el ratn decidi salir de su ratonera. Silbaba y caminaba erguido y contento. Cul no sera su sorpresa cuando, en un dos por tres, el gato estir sus dos manos, abri las garras y lo atrap. Entonces, el temeroso ratn le dijo: "Gato, qu pas con el ladrido del perro que o? Acaso eras tu?". Y el gato, sonriendo, le contest: "Claro que era yo! No ves que hoy en da el que no hable dos idiomas se muere... de hambre?".

(Ministerio de Educacin Nacional, 2005)

(Concejo de Bogot, 2005)ACUERDO No. 364 de 2005 POR EL CUAL SE INSTITUCIONALIZA EL PROGRAMA "BOGOTA BILINGE EN DIEZ AOS" Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES EXPOSICIN DE MOTIVOS JUSTIFICACIN Bilinge es una persona o comunidad lingstica que utiliza de manera habitual dos lenguas, es aquella que adems de usar su primera lengua, tiene competencia semejante en otra lengua y es capaz de usar cualquiera de las dos en diferentes contextos con eficacia; sin embargo, para empezar a darle forma a esta pretensin comunicativa, se han considerado algunas ventajas del ingls, reconocido como el idioma que brinda mayor posibilidad de acceso a la educacin, el trabajo, la ciencia, la tecnologa, la cultura y la economa. . Un compromiso social contra la pobreza y la exclusin", as: y equitativa. Artculo 14. Programas del Eje Urbano Regional. (.) (.) 5. Bogot Productiva: Para generar las competencias adecuadas que respondan a un mundo globalizado y propiciar un entorno productivo en condiciones de igualdad de oportunidades, se promovern la formacin del talento humano y la innovacin. (.) Se fortalecern los escenarios de accin conjunta pblico-privada como el Consejo Regional de Competitividad (.)" Artculo 28.PROYECTOS PRIORITARIOS lograr que en diez aos se cuente con ciudadanos competentes y preparados para comunicarse y desenvolverse en espaol y en otro idioma. ANTECEDENTES En el marco de la Agenda Regional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin para Bogot y Cundinamarca, desarrollada el 21 de octubre de 2003, se estableci como uno de sus propsitos el "Diseo de una estrategia educativo-cultural para el impulso a la formacin bilinge de las poblaciones de la Ciudad Regin".

As mismo, en el documento "Exportaciones de la Regin de Bogot y Cundinamarca", elaborado por el Comit Asesor Regional de Comercio Exterior de Bogot y Cundinamarca -CARCE y la Cmara de Comercio de Bogot, se establece como uno de sus objetivos "Disear y aplicar un programa de Bilingismo en las escuelas de la regin". Por otra parte, en un Acta de Compromiso suscrita, en el mes de julio de 2001, por el Ministerio de Comercio Exterior, la Gobernacin de Cundinamarca, la Alcalda Mayor de Bogot, el Comit Asesor Regional de Comercio Exterior de Bogot y Cundinamarca CARCE y la Cmara de Comercio de Bogot, se adquiri el compromiso de adelantar un plan de accin para lograr paulatinamente una regin bilinge. El Ministerio de Educacin Nacional, tambin se ha preocupado por establecer lineamientos curriculares para los idiomas extranjeros con la finalidad de plantear ideas bsicas que sirvan de orientacin y apoyo a los docentes de segundas lenguas (extranjeras) en sus definiciones referentes al desarrollo curricular, dentro de los proyectos educativos institucionales. El Ministerio de Educacin Nacional estructur un Programa Nacional de Bilingismo, el cual se constituye en directriz para las Secretaras de Educacin y cuyo objetivo es "tener ciudadanos y ciudadanas capaces de comunicarse en ingls con estndares internacionalmente comparables, de tal forma que se inserte al pas en los procesos de comunicacin universal, en la economa global y la apertura cultural. Se espera que este proyecto contribuya a lograr un pas competitivo y que mejore la calida de vida". la Constitucin Poltica y el Decreto Ley 1421 de 1993 en sus artculos 7 y 12 (numerales 1 y 9) ACUERDA: CAPTULO I DISPOSICIONES GENERALES ARTICULO 1. OBJETO. El presente Acuerdo tiene por objeto institucionalizar el proyecto "Bogot Bilinge en Diez aos", de tal forma que la ciudad logre ciudadanos capaces de comunicarse en una segunda lengua con estndares internacionalmente comparables, a fin

de contribuir para que Bogot y el pas se inserten en la economa global y en los procesos de comunicacin universal y de apertura cultural en los prximos diez aos. ARTICULO 2. OBJETIVOS DEL PROYECTO. El proyecto "Bogot Bilinge en Diez aos" tendr los siguientes objetivos generales: a. Lograr una ciudad competitiva y atractiva para el turismo y la inversin internacional. b. Liderar una estrategia concertada entre los sectores pblico y privado para alcanzar niveles de dominio de una segunda lengua en los niveles educativo, empresarial, comunicaciones y urbano . institucional a partir de estndares internacionalmente comparables. c. Garantizar la competencia comunicativa bilinge de los estudiantes y docentes de la ciudad, en todos sus niveles. ARTICULO 3. CRITERIOS. El proyecto "Bogot Bilinge en Diez aos" deber orientarse por los siguientes criterios bsicos: a. Identidad: El dominio de una segunda lengua permitir dar a conocer nuestra identidad cultural y acceder al conocimiento en el marco de la globalizacin, evitando la apropiacin de patrones no propios de nuestra tradicin. b. Equidad: El proyecto "Bogot Bilinge en Diez aos" propender por el ejercicio efectivo, progresivo y sostenible de los derechos de los ciudadanos, generando a travs de la herramienta de la segunda lengua oportunidades para acceder al conocimiento en condiciones de equidad. c. Articulacin: La informacin y conocimiento en un entorno globalizado es una ventaja competitiva, por esta razn el dominio de una segunda lengua deber integrar el desarrollo econmico, educativo y social, a travs de las estrategias y planes que se realicen para tal efecto. d. Prospeccin y Visin Estratgica: El proyecto "Bogot Bilinge en Diez aos" deber estar diseado para un horizonte de mediano y largo plazo, y en l se precisarn los planes, programas, proyectos y acciones especficas para su desarrollo. e. Contextualizacin: El proyecto "Bogot Bilinge en Diez aos" se desarrollar en concordancia con la Poltica Nacional de Bilingismo y se articular vertical y horizontalmente con los proyectos que tengan que ver con sta, teniendo en cuenta adems las tendencias internacionales que surgen del proceso de globalizacin.

f. Territorializacin: El proyecto "Bogot Bilinge en Diez aos" brindar criterios para su aplicacin diferenciada incluyendo reas urbanas y rurales del Distrito Capital. g. Seguimiento y Evaluacin Permanente: El proyecto "Bogot Bilinge en Diez aos" tendr indicadores y herramientas que permitan evaluar su ejecucin, eficiencia e impactos. ARTICULO 4. LINEAS DE ACCION. Para el logro de los objetivos previstos para el proyecto "Bogot Bilinge en Diez aos", el Alcalde Mayor fijar los plazos para su implementacin, mediante un Plan de Accin, y con la participacin de Entidades Distritales, gremios, organizaciones, instituciones educativas reconocidas legalmente y la sociedad civil. Dicho Plan se desarrollar a corto, mediano y largo plazo, y para el efecto se podr: a. Establecer acciones conjuntas pblicas y privadas que fomenten la prctica y generacin de bienes y servicios bilinges en la gestin e internacionalizacin del sector productivo de la capital. b. Promover acuerdos de trabajo conjunto sobre el uso y la utilizacin de la comunicacin bilinge en espacios urbanos, en servicios pblicos y en el sector de comunicaciones. c. Contribuir con iniciativas propias o en alianzas conjuntas que incidan en el entorno Bilinge de Bogot y su regin circundante. d. Desarrollar estudios e investigaciones que fortalezcan el fomento del bilingismo en la ciudad. ARTICULO 5. SECTORES ESTRATEGICOS. El proyecto "Bogot Bilinge en Diez aos" contar con sectores estratgicos o mbitos de accin que se articularn entre s para cumplir el propsito del proyecto.
o

Educativo: En sus distintos niveles y mbitos, desde preescolar, bsica primaria y secundaria hasta educacin superior. Empresarial: Se tendrn en cuenta los sectores turstico y de servicios de alto valor agregado, y diferentes empresas de industriales y comerciales para las cuales represente una ventaja competitiva el tener negocios internacionales. Urbano e Institucional: En la Ciudad . Regin, como un espacio de aprendizaje educativo y cultural, se concibe la sealizacin urbana y rural, el transporte, los museos abiertos, los parques, y dems escenarios pblicos como sitios en los cuales se puede realizar un intercambio bilinge.

Medios de Comunicacin: Se les convocar para que apoyen todo el proceso con campaas de sensibilizacin, divulgacin y publicidad del proyecto.

ARTICULO 6. ADOPCION DE ESTANDARES. Para la realizacin del proyecto "Bogot Bilinge en Diez aos", se adoptar un marco de estndares de reconocimiento internacional sobre el dominio de una segunda lengua, a fin de que la ciudad sea competente en el mbito internacional para formular y desarrollar polticas de gestin del capital humano, conducentes a promover la certificacin de competencias bilinges al interior de las empresas e instituciones. ARTICULO 7. RESPONSABLES. La ejecucin del proyecto "Bogot Bilinge en Diez aos" se har bajo el liderazgo de la Alcalda Mayor de Bogot y con el apoyo y participacin de las Entidades Distritales, el sector privado y dems sectores de la sociedad bogotana. PARAGRAFO: El Alcalde Mayor podr suscribir convenios y alianzas estratgicas con entidades territoriales de orden nacional y departamental, as como con el sector privado para desarrollar acciones que ayuden al desarrollo del proyecto "Bogot Bilinge en Diez aos". CAPITULO II COMITE GESTOR INTERINSTITUICIONAL ARTICULO 8. DEFINICION. Se conformar un Comit Gestor Interinstitucional para coordinar las acciones y estrategias que desarrollarn las distintas entidades y sectores para ejecutar el proyecto "Bogot Bilinge en Diez aos". ARTICULO 9. CONFORMACION. El Comit Gestor Interinstitucional, estar integrado por: 1. El Alcalde Mayor de Bogot o su delegado, quien lo presidir 2. El Secretario de Educacin Distrital o su delegado 3. El Director del Instituto Distrital de Cultura y Turismo o su delegado 4. El Rector de la Universidad Distrital o su delegado 5. Un delegado de los Colegios Distritales designado por el Secretario de Educacin Distrital

6. El Director del Departamento Administrativo de Planeacin Distrital o su delegado 7. Un representante de las Instituciones de Educacin Superior acreditadas que cuenten con programas o departamentos de lenguas con domicilio en Bogot 8. El Director del Servicio Nacional de Aprendizaje .SENA Regional Bogot . Cundinamarca o su delegado 9. El Rector de la Universidad Nacional de Colombia o su delegado PARAGRAFO 1. La Secretara Tcnica del Comit Gestor Interinstitucional estar a cargo de la Secretara de Educacin Distrital. PARAGRAFO 2. El Comit Gestor Interinstitucional adelantar las gestiones pertinentes para permitir que las instituciones privadas y pblicas del orden Distrital y Nacional participen en forma directa de la planeacin y ejecucin del proyecto "Bogot Bilinge en Diez aos". Para tal efecto podr invitar a sus sesiones a los representantes de colegios privados bilinges, organismos de cooperacin o asistencia tcnica, Cmara de Comercio de Bogot, el Comit Asesor Regional de Comercio Exterior - CARCE -, el Coordinador del Proyecto Nacional de Bilingismo del Ministerio de Educacin Nacional, medios de comunicacin, Cajas de Compensacin Familiar, Asociacin Colombiana de Facultades de Educacin-ASCOFADE, Asociacin Colombiana de Instituciones y Universidades Privadas ACIUP, Asociacin de Profesores de Ingls - ASOCOPI , entre otros. ARTICULO 10. DE LA ORGANIZACION DEL COMIT GESTOR INTERINSTITUCIONAL. La Administracin Distrital, dentro del trmino de seis (6) meses contados a partir de la vigencia del presente Acuerdo, reglamentar lo relacionado con la organizacin y funcionamiento del Comit Gestor Interinstitucional, as como los mecanismos de convocatoria, seleccin, designacin y perodo de sus integrantes. ARTICULO 11. FUNCIONES DEL COMITE GESTOR INTERINSTITUCIONAL. Son funciones del Comit Gestor Interinstitucional las siguientes: 1. Asesorar a la Alcalda Mayor de Bogot en la elaboracin, gestin, divulgacin y evaluacin del Plan de Accin a corto, mediano y largo plazo que permita el desarrollo del proyecto "Bogot Bilinge en Diez Aos".

2. Presentar criterios para la formacin en ingls, de directivos docentes, docentes, estudiantes y trabajadores vinculados al sector productivo en Bogot. 3. Presentar un informe anual de gestin a la Alcalda Mayor de Bogot y al Concejo de Bogot. 4. Trabajar mancomunadamente con el Ministerio de Educacin Nacional en el marco del Programa Nacional de Bilingismo 2004- 2009 y con otros comits en el mbito internacional. CAPITULO III DISPOSICIONES FINALES ARTICULO 12. PROMOCION DE CAMPAAS DE SENSIBILIZACION. La Administracin Distrital adelantar una campaa publicitaria y pedaggica en todo el territorio de su jurisdiccin con el fin de que la ciudadana tome conciencia de la importancia de desarrollar el proyecto "Bogot Bilinge en Diez aos". ARTICULO 13. FINANCIACION. Con el fin garantizar el cumplimiento de lo dispuesto en el presente Acuerdo, la Administracin Distrital garantizar la inclusin de las apropiaciones requeridas en los presupuestos de gastos e inversiones de las respectivas Entidades Distritales. ARTICULO 14. VIGENCIA. El presente Acuerdo rige a partir de la fecha de su publicacin. Dado en Bogot, D.C. a los PUBLQUESE Y COMUNIQUESE

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