Etimologa La palabra huelga viene del vocablo latino huelgo y este de holgar que significa descansar, ociosidad o no realizar

ninguna labor. Evolucin histrica La huelga cobr importancia con la organizacin industrial del trabajo, en que grandes grupos de obreros sometidos a condiciones similares y agrupados fsicamente en un taller o mina pudieron por primera vez organizar su actuacin como grupo homogneo. Durante los dos primeros siglos de la Revolucin industrial, sin embargo, la huelga laboral estuvo severamente penada, y no fue hasta la difusin de la socialdemocracia a comienzos del siglo XX cuando el derecho de huelga fue reconocido internacionalmente como un derecho esencial de los trabajadores constitutivo de la libertad sindical. Se trata de uno de los derechos de segunda generacin, que se reconoce en la actualidad en la mayora de los ordenamientos internos y en tratados internacionales de alcance universal como el Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales. Breve historia normativa La huelga se ha desarrollado en nuestra nacin en la siguiente forma: 1. La ley 78 de 1919 regul por primera vez sobre las siguientes materias: a) El derecho a la negociacin colectiva. b) Conformacin de tribunales de arbitramento. c) El derecho de huelga 2. La ley 21 de 1920 prohibi la huelga en los servicios pblicos, sin explicar cual era su concepto o nocin. 3. La reforma constitucional de 1936, en el artculo 18, estableci el derecho de huelga, salvo en los servicios pblicos. 4. El decreto 1778 de 1944 prohibi la huelga debido a la crisis poltica que viva en el segundo gobierno de Alfonso Lpez Pumarejo, ante los escndalos de los hijos del presidente, derecho que vino a restablecerse bajo la presidencia de Alberto Lleras Camargo por la renuncia del primero, mediante el decreto 2350 de 1944. La Huelga 5. La ley 6 de 1945 nuevamente regul la huelga, cuya normatividad es copiada del decreto 2350/44. 6. En 1950 se expidi el CST, el cual transcribe la ley 6 de 1945, sobre el derecho de la huelga. 7. En 1956 se promulg el decreto 753, mediante el cual defini la nocin de servicio pblico, tomado de la legislacin francesa, en que todo servicio que satisfaga necesidades de la comunidad es un servicio pblico, y adems, la comentada normatividad facult al presidente de la repblica para determinar qu actividades constituan servicios pblicos (Art. 1.) 8. El decreto ley 2351 de 1965 facult a La Polica Nacional para intervenir en la huelga, para que se desarrollar pacficamente (Art. 33); asimismo, dispuso que s la huelga dura ms de diez (10) das el Ministerio del Trabajo convocara a un tribunal de arbitramento. 9. La ley 47 de 1968 derog el artculo 1 del decreto 753/56, le quit dicha facultad al ejecutivo y se la confiri al rgano legislativo. 10. La Constitucin de 1991, en su artculo 56, dispuso que se garantiza el derecho a la huelga,

salvo en los servicios pblicos esenciales, es decir, retom lo dispuesto en el artculo 18 de la anterior constitucin.

Consagracin de la huelga en el derecho internacional El derecho de huelga se consagr en varias normas internacionales: 1. La Carta Social Europea instituy el derecho de huelga. 2. El artculo 8 del Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales regul este derecho. 3. Los Convenios Internacionales 87 y 98 de la OIT, ratificados mediante las leyes 26 y 27 de 1976, se refieren a la huelga en forma indirecta, cuando expresan que se debe fomentar la negociacin colectiva entre empleador y trabajadores y en caso de no llegar a un acuerdo total o parcial surgen otras formas de lucha para resolver el conflicto colectivo y lograr presionar al empleador para que acceda al petitorio contenido en el pliego. Sin embargo, con relacin a los Convenios Internacionales 151 y 154 de la OIT, ratificados por nuestra legislacin, que regula los derechos de asociacin, libertad de asociacin y de negociacin colectiva de los empleados pblicos, ste derecho se encuentra limitado en nuestra legislacin nacional, ya que no pueden presentar pliego de peticiones, ni celebrar convenciones colectivas, ni decretar la huelga en los servicios pblicos.

Teoras sobre la huelga Sobre la naturaleza jurdica de la huelga existen varias teoras: a) La huelga es un derecho natural que Dios confiri a los trabajadores y las masas populares para oponerse contra las injusticias de los empleadores y gobernantes. Tesis afirmada por los tomistas. b) La huelga es equiparada a un hecho es un hecho utilizado por los trabajadores para conquistar otro derecho, su principal expositor, De Ferrari, expuso que la huelga es el ejercicio del derecho concertado de no trabajar. c) La huelga como un acto antijurdico, su expositor Francesco Carnelutti, la consideraba como un delito penal, pues la asemejaba a la guerra y es utilizada para negar el derecho al trabajo; aduce que la tolerancia de la violencia conspira contra el prestigio del poder estatal y compromete la paz pblica. d) La huelga como un acto jurdico, es la que se realiza con el cumplimiento de los requisitos y formalidades establecidos en la ley (Tesis acogida por nuestra legislacin). e) La huelga como un derecho individual, se fundamenta en que es un verdadero derecho que tiene toda persona de abstenerse de hacer algo que no le ha sido impuesto por obligacin. f) La huelga como un derecho colectivo, su defensor Alejandro Unsain, considera que el trabajo y la huelga son expresiones de la libertad de la comunidad o de la sociedad.

g) La huelga como fundamento social, su defensor Mario De La Cueva, expresa que los individuos actan en grupos, reciben y aceptan intereses colectivos o sociales. h) La huelga como el derecho del ms fuerte, ella es un hecho de fuerza o de presin que los trabajadores emplean para imponer determinadas exigencias a los empleadores. - Clasificacin de las huelgas En la sentencia T-443 de 1992, La Corte Constitucional expres que nuestra Carta Poltica no limita los tipos de huelga, por lo cual este derecho debe ser interpretado en sentido amplio, por tanto, los trabajadores pueden efectuar huelgas para lograr mejorar sus salarios, prestaciones sociales y mejores condiciones de trabajo. Diversas clases de huelga Los trabajadores y empleadores ejercen diversas formas de lucha: a) Por el trmino de duracin Se divide en huelga definida e indefinida. La primera se da cuando la ley le seala un trmino de duracin. La segunda, cuando no tiene lmite en el tiempo. En Colombia se instituy la huelga definida. b) Por el nmero de trabajadores que participen en ella Puede ser total o parcial. - La huelga total o general abarca a todos los trabajadores de la empresa y paralizan la produccin. - La huelga parcial cuando solamente participa una parte del total de trabajadores y la empresa trabaja a media marcha. Sin embargo, es de anotar que en la huelga general no es necesario que participen la totalidad de trabajadores de la empresa, sino que sea aprobada por la mitad ms uno del total de trabajadores que pueda imponerse a las minoras. c) Por sus efectos jurdicos Se subclasifica en legal, ilegal e ilcita. - La huelga legal o huelga legtima es aquella que cumple con los requisitos y formalidades sealadas en la ley. - La huela ilegal, se da cuando se decreta sin cumplir con los requisitos y formalidades establecidos en la ley. -La huelga ilcita, es aquella que persigue fines distintos de los econmicos y profesionales. d) Por sus motivos determinantes Por los objetivos que persigue puede ser de varias clases: a) La huelga econmica o reivindicatoria es la que busca mejorar los salarios y las prestaciones de los trabajadores, en otras palabras, persigue un beneficio econmico para los trabajadores de una empresa. b). La huelga reivindicatoria social, busca mejorar las condiciones econmicas para la clase trabajadora en general; por ejemplo, cuando una federacin o confederacin decretan un paro nacional para que reajusten los salarios de todos los trabajadores colombianos. c) La huelga Poltica se dirige contra una decisin del poder poltico del Estado y busca que se derogue una ley que afecta los intereses de los trabajadores en general; verbi gratia la huelga de los educadores

con el fin que no se reduzca el porcentaje que la constitucin otorga a las entidades para la educacin y la salud, paros y marchas celebradas entre mayo y junio de 2007. d) La huelga revolucionaria, es la que se dirige contra el poder de la clase gobernante y busca un cambio social. e) La huelga de solidaridad, se presenta cuando un sindicato declara la huelga para apoyar y acompaar a otro sindicato en su lucha sindical. http://www.sanmartin.edu.co/academicos_new/derecho/revista/La_Huel ga.pdf