Droit Constitutionnel

-le droit constitutionnel est un ensemble des rgles juridiques relatives aux institutions grce auxquelles les autorits stablissent, se transmit ou s'exerce dans l'Etat. Il comprend lensemble des rgles qui constituent la socit politique qui sont expression juridique qui est lEtat, c'est--dire lensemble des rgles qui organisent le statut et les fonctions des gouvernants. Etat : Origine : chez les Grec Lata , et chez les Romans La Republica .LEtat est permanant, cadre spatial ou il y a le gouvernant et les gouverns, personne moral et juridique, demeure mme aprs la disparition des gouvernants. -Origine du phnomne : -La thorie divine : Dieu crer lEtat, Dieu choisi les gouvernants. - Thorie Contrat Social : Tomas Hobbes (Ang) lhomme est mauvais, lhomme est goste, il ne cherche que son intrt. / Jean Lock (Ang) tait pour la rvolution et le changement, tait pour linstauration dun rgime dmocratique / Jean Jack Rousseau (Suisse) lhomme nest pas mauvais, cest quelque chose de bon. -Thorie Marxiste : lEtat na jamais exist auparavant. Pour la conception marxiste lEtat est un moyen dexploitation des classes. -les lments constitutifs de l'Etat: 1- Territoire: espace terrestre, cadre dans lequel les gouvernants exercent leurs pouvoirs, il se peut tre vaste ou restreint, limiter pas des frontires (Naturel: montagne, rivire.../ Artificier: tracer par les responsables / Maritime et arien. 2- population: nationaux, trangers, double nationaux, apatrides. 3- le pouvoir politique: une puissance existe pour gouverner la population (Principe de la lgitimit est lensemble des raisons justifient lattribution du pouvoir ceux qui lexercent et lobligation de leur obir). 4- Souverainet: non ingrence, non intervention...peut tre dfinir comme un pouvoir originaire (une seule puissance), suprme et inconditionn (lEtat dispose de toutes les comptences lintrieur du territoire dont il a la charge. Les Etats arabes ou tiers ne prsentent pas une vraie souverainet car ils ne sont pas des Etats dmocraties. 5- La personnalit morale: l'Etat a besoin d'une personnalit moral pour ester. - Les formes de l'Etat: Etat unitaire (comprend un centre unique de dcision politique auquel la population soit uniformment soumissent sur tout le territoire, la comptence appartient aux autorits suprieurs); Etat compos: Fdral (bas sur le principe dautonomie et de participation), confdration d'Etats. (La forme applique au Maroc est la centralisation avec la dconcentration).

- Les fonctions de l'Etat: thorie de sparation des pouvoirs de Montesquieu : le pouvoir lgislatif, excutif, judiciaire. 3 fonctions sont dgages dans la plupart des constitutions : -la fonction Lgislative : consiste dicter des rgles obligatoires pour lensemble des individus et des personnes morales rattachs lEtat. Cette fonction se traduit normalement en actes juridiques appels Lois. -la fonction Excutive : consiste assurer lexcution des lois et prendre les actes ncessaire pour gouverner et administrer. La fonction juridictionnelle : cette fonction consiste combler une lacune de droit, ainsi quinterprter le sens obscure de la loi ou dun rglement.

Constitution
La constitution est la charte ou loi fondamentale de l'Etat qui dtermine la forme de gouvernement et qui rgle les droits politiques des citoyens, c'est l'ensemble des textes constitutionnel qui permettent la stabilit institutionnelle. -Dfinition formelle: cest un document crit contient des rgles de droits dont leur valeur juridique est suprieur toutes les autres rgles de droit. La constitution est le principe suprme de droit d'un Etat et que son respect est obligatoire, ncessaire et assur par un conseil constitutionnel.

-Dfinition matrielle: c'est l'ensemble des rgles les plus importants de l'Etat qui dterminent le statut de l'Etat; fixent le mode de dsignation des gouvernants ainsi que leur comptence, elle fixe aussi les liberts publiques. Les formes : 1) Coutumire: c'est l'ensemble des traditions usages et pratiques non crites qui ne reposent sur aucun texte ou seulement sur quelque documents pars, c'est le fruit d'une certaine volution historique (cas de GB, la Nouvelle Zlande). Dans ces pays, c'est la coutume qui prvaut pour organiser les relations entre les institutions. 2) Ecrite: c'est l'ensemble des dispositions crites adopts par le pouvoir constituant et destiner dfinir le rgime politique de l'Etat, rgir l'organisation des pouvoirs publiques et fixer les droits et liberts reconnus aux citoyens. 3) les constitutions souples : sont celles qui crites ou coutumires peuvent tre modifies selon les formes et les procdures de la loi ordinaire. -Mode dlaboration de la constitution : Dans un pays politique dmocratique dans lequel la souverainet appartient la nation ou au peuple, on sorient dans la plupart des cas vers le systme de lassemble constituante. Dans les systmes politiques non dmocratiques, llaboration dune constitution exclut lintervention de peuple. La Rvision : la constitution nest pas faite pour lternit, c'est--dire quelle se change au regard de lvolution de la socit. Rviser la constitution cest la modifier en changeant ou en supprimant certains articles ou en ajoutant dautres au texte original. La procdure de rvision est : Linitiative (projet et proposition) la discussion (Le vote appartient soit une assemble spcialement lu soit au parlement) Ladoption (ratification par le peuple suite un rfrendum populaire). Objet de Rvision: (les limites matrielles) la constitution peut contenir des dispositions prvoyant certaines interdictions dont : la forme monarchique de lEtat ainsi que les dispositions relatives la religion musulmane ne peuvent faire lobjet dune rvision constitutionnelle Art 106.

Contrle de la constitutionnalit : ensemble des moyens juridiques destins assurer la conformit des rgles de droit la constitution. -contrle par un organe politique : le contrle politique est confi un organe politique et non juridictionnel plac au dessus du gouvernement et du parlement. -contrle confi la justice constitutionnelle : est qualifi de juridictionnel lorsquil est confi un organ judiciaire compos de juges indpendants. Objet de la saisine : les auteurs de la saisine peuvent demander soit lannulation pure et simple de la loi (contrle par voie daction), soit la non application dans une affaire dtermine (contrle par voie dexception). Le concept de Dmocratie est apparu en Grec, en effet ce mot est dorigine Latin, il se compose de 2 notions : Dmo cest le peuple et Cratis gouvernement ou pouvoir. Etymologiquement gouvernement du peuple par le peuple. Plus concrtement, rgime dans lequel tous les citoyens possdent lgard du pouvoir un droit de participation (vote) ou un droit de contestation (libert dopposition). Selon Aristote, le principe de base de la constitution dmocratique cest la libert, c'est--dire que les citoyens ont la libert dtre tour tour, gouvern et gouvernant. Par contre, Robes Pierre dfinit que la dmocratie est un Etat ou le peuple souverain, guid par des lois qui sont son ouvrage. Les formes : - la dmocratie reprsentative : cest le systme politique dans lequel le pouvoir est exerc par des reprsentants lus au suffrage universel direct ou indirect et charg de dcider au nom de la nation ou du peuple. - la dmocratie directe : signifie que le peuple est souverain, il dtient tous les pouvoir, c'est--dire que le peuple peut dcider de tous les actes administratifs, lgislatifs et judiciaire sans avoir besoin des reprsentants politiques. -la dmocratie semi-direct : ce systme regroupe les 2 systmes, c'est--dire que les citoyens choisissent leurs reprsentants, et ils peuvent aussi amens faire des lois par rfrendum ou les refuser.

La centralisation Cest un systme d'organisation administrative dont lequel les services administratifs relvent tous d'une seule et unique administrative 'L'Etat'. Seule l'Etat a la qualit de sujet de droit administratif au niveau national et local aussi. La concentration: (pouvoir central): Toutes les dcisions prviennent du sommet de l'hirarchie (le gouvernant). Avantages: Rsultats plus rapide qualit... Inconvnients: Risque d'loignement de dcision. La dconcentration: C'est un systme d'organisation administratif qui consiste remettre d'important pouvoir de dcision dans des matires plus ou moins tendus des agents locaux rpartis sur l'ensemble de territoire national et lier au pouvoir central par une obillissance hirarchique. Avantages: Dcongestionner, dcharg, traitement rapide des dossiers... Inconvnients: La nature hirarchique des rapports entre le pouvoir centrale et les autorits dconcentre.

La dcentralisation Cest un systme d'organisation administrative qui consiste en la rpartition des tches administratives entre les organes administratifs de l'Etat et les organes administratifs locaux et spciaux. Les arguments de dcentralisation: - Reconnaissance de l'existence dintrts locaux. - Reconnaissance du droit des citoyens de participer la gestion des affaires locales. - Personnalit juridique. Les formes de dcentralisation: 1- Dcentralisation territoriale: dispose certain organes reprsentatifs, ils sont lus (cette dcentralisation a t cre pour dcongestionner et dcharger l'Etat des affaires locales. 2- Dcentralisation technique: l'tablissement public est une personne morale du droit public assumant une mission spcial et disposant pour cela d'une certaine autonomie administrative et financire (a pour but de grer une activit particulire dans un domaine dtermin).

MED BENAYAD

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