Legislao Integral

ASSOCIAO BRASILEIRA DE AGNCIAS DE PUBLICIDADE

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Legislao Integral

ndice

A Instruo N 1 A Lei N 4.680 (18 de junho de 1965) O Regulamento Decreto N 57.690 (1 de fevereiro de 1966). A Alterao do Artigo 7 Decreto N 4.563

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(31 de dezembro de 2002).

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As Normas-Padro da Atividade Publicitria Consideraes Sobre Alteraes Aprovadas pelo CENP O Cdigo de tica dos Profissionais de Propaganda. . . . 79 . . . . 33

A Instruo N 1 FEBRASP Federao Brasileira de Publicidade ABAP - Associao Brasileira de Agncias de Propaganda Sindicato dos Agenciadores de Publicidade e Trabalhadores em Empresas de Publicidade de So Paulo Sindicato dos Publicitrios do Estado da Guanabara Sindicato das Empresas de Publicidade Comercial do

Estado da Guanabara Paulo ABP APP AMP APP APP ACP ABP ARP Associao Brasileira de Propaganda Associao Paulista de Propaganda Associao Mineira de Propaganda Associao Pernambucana de Propaganda Associao Paranaense de Propaganda Associao Cearense de Propaganda Associao Bahiana de Propaganda Associao Riograndense de Propaganda Sindicato das Empresas de Publicidade Comercial de So

rgos representativos das atividades e da profisso publicitria no Pas, tendo em vista: que as entidades tm sido procuradas por publicitrios, agncias, anunciantes e veculos, em busca de orientao sobre
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o fiel cumprimento da Lei 4.680 de 18 de junho de 1965 e do Decreto 57.690 de 1 de Fevereiro de 1996, que disciplinaram as atividades da propaganda no Pas;

entidades e s autoridades, as informaes sobre o eventual descumprimento da legislao publicitria vigente. Artigo 3

que a referida legislao incorporou em seus textos o Cdigo de tica da Publicidade, aprovado no I Congresso Brasileiro de Propaganda e as Normas Padro para Prestao de Servios pelas Agncias de Propaganda, estabelecida pela ABAP (Lei 4.680, captulo VI, Artigo 17; Decreto 57.690, seo 1, Artigo 7 e 17); que as autoridades federais estaduais e municipais tambm tm se dirigido a estas nossas entidades solicitando diretrizes para a fiscalizao da observncia das leis e normas que regem a publicidade; que a Lei e o Decreto citados atriburam s entidades publicitrias a funo fiscalizadora desses dispositivos e normas legais (Lei 4.680, captulo V, Artigo 15 e Decreto 57.690, captulo III, seo 1, artigo 25); ainda a urgncia de se conseguir que, em todo o Pas, e em todas as reas da atividade publicitria, o cumprimento das leis e das normas obedea a uma mesma orientao e interpretao para evitar conflitos e distores que s podem resultar em detrimento da prpria atividade publicitria, essas entidades: Resolvem, Instruem, Recomendam e Advertem: Artigo 1 As associaes de propaganda instituiro, imediatamente, as Comisses de tica de propaganda recomendadas no artigo 28 do Cdigo de tica, constitudas de representantes dos publicitrios, das agncias de propaganda, dos veculos de divulgao e dos anunciantes. Artigo 2 As referidas Comisses de tica, no prazo mximo de 60 dias, iniciaro sua atividade fiscalizadora, encaminhando s respectivas
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Nas dvidas suscitadas nas relaes entre Cliente e Agncia, a Associao Brasileira de Propaganda (ABP) exercer a sua funo de arbitramento conforme consignado na clusula X das Normas Padro, com a assessoria das demais entidades de classe supracitadas. Artigo 4 As entidades supracitadas agiro, prioritariamente, e com especial rigor, na fiscalizao do cumprimento dos seguintes pontos importantes da legislao publicitria. 1 no dever ser permitido o exerccio da profisso publicitria por profissional no registrado nos servios de identificao profissional do Departamento Nacional do Trabalho ou nas Delegacias Regionais do Ministrio do Trabalho, de acordo com os artigos 6 a 10 da Lei n 4.680 e os artigos 19 a 24 do Decreto 57.690. 2 as entidades, em estreita cooperao com os Sindicatos de Publicitrios e os rgos prprios do Ministrios do Trabalho, procuraro resolver casos pendentes de profissionais que estejam exercendo a profisso, mas no conseguiram at o momento resolver sua situao legal. 3 as entidades, no sentido de evitar a concorrncia desleal, exigiro o rigoroso cumprimento dos preceitos legais que regem a remunerao do trabalho publicitrio sob a forma de comisso aos agenciadores e descontos s agncias de propaganda, de acordo com o artigo 11 da Lei 4.680 e os pargrafos 1. 2 e 3 do artigo 11 do Decreto 57.690, observados ainda as alneas A, B e C do captulo III, das Normas Padro Para Prestao de Servios Pelas Agncias, que estabelecem:

a) honorrios na base de uma percentagem equivalente comisso de 20%, que lhe concedida pela imprensa falada e escrita e por outros veculos, o que significa cobrar como honorrios essa comisso concedida pelos veculos sobre os preos de tabela;

especulativo, sendo proscrita como desleal a prestao de servios gratuitos ou por preos inferiores aos da concorrncia, a qualquer ttulo (Normas Padro, artigo 13). 8

b) honorrios na base de uma percentagem mnima de 15%, que cobra aos Clientes sobre o custo real comprovado dos trabalhos autorizados, inclusive os de arte, que no lhe proporcionem comisses;

as agncias e os veculos em nenhuma hiptese incluiro nos seus quadros empregados dos clientes e anunciantes (Decreto 57.690, artigo 17, clusula II, alnea d). 9

c) os servios especiais, tais como pesquisas de mercado, promoo de vendas, relaes pblicas, etc., sero prestados mediante honorrios a combinar.

as entidades denunciaro s autoridades fiscais qualquer prtica que possa caracterizar-se como Nota Fria. A firma, representante ou vendedor, que receber verbas,

4 a Agncia de Propaganda no poder transferir para o cliente nenhuma parte da comisso que lhe seja concedida pelo Veculo de Divulgao. Desconto o abatimento concedido pelo Veculo de Divulgao como estmulo Agncia de Propaganda, que dele no poder utilizar-se para rebaixa dos preos de tabelas (Decreto 57.690, artigo 11, s 2). 5 os Veculos de Divulgao s concedero descontos a Agncia de Publicidade e s pagaro comisses aos Agenciadores (corretores) de Propaganda. Nenhuma comisso ou desconto ser concedido sobre a propaganda encaminhada diretamente ao Veculo de Divulgao, por qualquer pessoa fsica ou jurdica que no se classifique como Agenciador de Propaganda ou Agncia, definidos no presente Regulamento (Decreto 57.680, Artigo 11, 3). 6 Agncias, Anunciantes, clientes e Veculos observaro o cumprimento dos prazos de pagamentos estabelecidos na Legislao (Decreto 57.690, artigo 9, III e IV). 7 as agncias no realizaro campanhas de propaganda de carter
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percentagem ou bonificaes para propaganda, no poder sem quebra de honestidade comercial deixar de aplic-las em propaganda, quer dando-lhes outro destino ou, simplesmente, incorporando-as aos seus lucros (Cdigo de tica, Artigo 25). Artigo 5 As entidades advertem aos publicitrios, s agncias, aos anunciantes e aos veculos de divulgao que a Lei 4.680, no seu Artigo 16 e o Decreto 57.690 no seu Artigo 26 estabelecem as penalidades aplicveis face s infraes aos dispositivos da Legislao Publicitria. essas penalidades so: a) Multa nos casos de infrao a qualquer dispositivo da Lei e do Decreto varivel da dcima parte do salrio mnimo vigente na regio at dez vezes o mesmo salrio mnimo. b) Multa, a ser aplicada a ambas as partes, base de 10 a 50% sobre o valor do negcio publicitrio realizado nos casos em que a disposio violada for a do pargrafo 3 do artigo 11 do Decreto ou a do pargrafo nico do Artigo 11 da Lei 4.680, dispositivos estes que regulam os pagamentos de comisses ou descontos a serem concedido sobre a propaganda encaminhada ao Veculo de Divulgao conforme Artigo 4 alneas a, b e c; artigo 4, 4, artigo 4 5 da presente Instruo.

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Artigo 6 As entidades que firmam esta Instruo, antes aprovada em reunies de suas respectivas diretorias e agora promulgada em sesso conjunta, diligenciaro junto a Veculos, anunciantes, Agncias e rgos de classe para obter compromissos formais de adeso que apresem a sua efetividade.

Lei n 4.680 18 junho de 1965 Dispe sobre o exerccio da profisso de publicitrio e de agenciador de propaganda

Captulo I Artigo 7 As entidades, se julgado necessrio, emitiro novas instrues que complementem a orientao traada no presente documento. Artigo 8 As entidades se comprometem, em estreita cooperao, a trabalhar pelo sucesso do II Congresso Brasileiro de Propaganda a ser realizado em So Paulo, no prximo ms de novembro. Rio de Janeiro, 23 de Abril de 1968. a) Os Presidentes das Entidades Artigo 3 A Agncia de Propaganda pessoa jurdica e especializada na arte e tcnica publicitrias que, atravs de especialistas, estuda, concebe, executa e distribui propaganda aos Veculos de Divulgao, por ordem e conta de Clientes Anunciantes, com o objetivo de promover a venda de produtos e servios, difundir idias ou instituies colocadas a servio desse mesmo pblico. Artigo 4 So Veculos de Divulgao, para os efeitos desta Lei, quaisquer meios de comunicao visual ou auditiva capazes de transmitir mensagens de propaganda ao pblico, desde que reconhecidos pelas entidades e rgos da classe, assim consideradas as associaes civis locais e regionais de propaganda, bem como os sindicatos de publicitrios. Artigo 5 Compreende-se por propaganda qualquer forma remunerada de difuso de idias, mercadorias ou servios, por parte de um anunciante identificado. Artigo 2 Consideram-se Agenciadores de Propaganda os profissionais que, vinculados aos Veculos de Divulgao, a eles encaminhem propaganda por conta de terceiros. Artigo 1 So Publicitrios aqueles que, em carter regular e permanente, exercem funes de natureza tcnica da especialidade, nas Agncias de Propaganda, nos Veculos de Divulgao, ou em quaisquer empresas nas quais se produza propaganda.

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Captulo II Da profisso de Publicitrio

Ministrio do Trabalho exigir os seguintes documentos: a)

Artigo 6 A designao profissional de publicitrio ser privativa dos que se enquadram nas disposies da presente lei. 1 Os auxiliares que, nas Agncias de Propaganda e outras organizaes de propaganda, no colaborarem, diretamente, no planejamento, execuo, produo e distribuio da propaganda, tero a designao profissional correspondente s suas funes especficas. 2 Nos casos em que profissionais de outras categorias exeram funes nas Agncias de Propaganda, tais profissionais conservaro os privilgios que a lei lhes concede em suas respectivas categorias profissionais. 3 Para efeitos de recolhimento do Imposto Sindical, os jornalistas registrados como redatores, revisores e desenhistas, que exeram suas funes em Agncias de Propaganda e outras empresas nas quais se execute propaganda, podero optar entre o recolhimento para o sindicato de sua categoria profissional ou para o Sindicato dos Publicitrios.

1 - diploma de uma escola ou curso de propaganda; 2 - ou atestado de freqncia, na qualidade de estudante; 3 - ou, ainda, atestado do empregador; b) carteira profissional e prova de pagamento do Imposto Sindical, se j no exerccio da profisso.

Captulo III Da profisso do Agenciador de Propaganda Artigo 9 O exerccio da profisso de Agenciador de Propaganda somente ser facultado aos que estiverem devidamente identificados e inscritos nos servios de identificao profissional do Departamento Nacional do Trabalho. Artigo 10 Para o registro de que trata o artigo anterior, os interessados devero apresentar: a)

Artigo 7 A remunerao dos publicitrios no Agenciadores ser baseada nas normas que regem os contratos comuns de trabalho, assegurando-se-lhes todos os benefcios de carter social e previdencirio outorgados pelas Leis do Trabalho.

prova de exerccio efetivo da profisso, durante, pelo menos, doze meses, na forma de Carteira Profissional anotada pelo empregador, ou prova de recebimento de remunerao pela propaganda encaminhada a Veculos de Divulgao, durante igual perodo; b)

Artigo 8 O registro da profisso de Publicitrio ficar institudo com a promulgao da presente Lei e tornar-se- obrigatrio no prazo de 120 (cento e vinte) dias para aqueles que j se encontram no exerccio da profisso. nico Para o citado registro, o Servio de Identificao Profissional do
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atestado de capacitao profissional, concedido por entidades da classe; c) prova de pagamento do Imposto Sindical. 1 Para os fins da comprovao exigida pela alnea a deste artigo,
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ser facultado aos Agenciadores de Propaganda ainda no registrados encaminharem propaganda aos veculos, desde que comprovem sua filiao ao sindicato da classe. 2 O Sindicato da classe manter um registro dos Agenciadores de Propaganda, a que se refere o pargrafo anterior, para o fim de lhes permitir o exerccio preparatrio da profisso somente no decurso de doze meses improrrogveis. 3 O registro da profisso de Agenciador de Propaganda tornar-se- obrigatrio no prazo de 120 (cento e vinte) dias para aqueles que j se encontram no exerccio dessa atividade.

Artigo 13 Os Veculos de Divulgao podero manter a seu servio Representantes (Contatos) junto a anunciantes e Agncias de Propaganda, mediante remunerao fixa. nico A funo de Representantes (Contatos) poder ser exercida por Agenciador de Propaganda, sem prejuzo de pagamento de comisses, se assim convier s partes. Artigo 14 Ficam assegurados aos Agenciadores de Propaganda, registrados em qualquer Veculo de Divulgao, todos os benefcios de carter social e previdencirio outorgados pelas Leis do Trabalho.

Captulo IV Das Comisses e Descontos devidos aos Agenciadores e s Agncias de Propaganda

Captulo V Da Fiscalizao e Penalidades Artigo 15

Artigo 11 A comisso, que constitui a remunerao dos Agenciadores de Propaganda, bem como o desconto devido s Agncias de Propaganda, sero fixados pelos Veculos de Divulgao sobre os preos estabelecidos em tabela. nico No ser concedida nenhuma comisso ou desconto sobre a propaganda encaminhada diretamente aos Veculos de Divulgao por qualquer pessoa fsica ou jurdica que no se enquadre na classificao de Agenciador de Propaganda ou Agncia de Propaganda, como definidos na presente Lei. Artigo 12 No ser permitido aos Veculos de Divulgao descontarem da remunerao dos Agenciadores de Propaganda, no todo ou em parte, os dbitos no saldados por anunciantes, desde que sua propaganda tenha sido formal e previamente aceita pela direo comercial do Veculo de Divulgao.

A fiscalizao dos dispositivos desta Lei ser exercida pelo Departamento Nacional do Trabalho, Delegacias Regionais, assim como pelos sindicatos e associaes de classe das categorias interessadas, que devero representar s autoridades a respeito de quaisquer infraes. Artigo 16 As infraes do disposto nesta Lei sero punidas pelo rgo fiscalizador com as seguintes penas, sem prejuzo das medidas judiciais adequadas e seus efeitos como de direito: a) multa, nos casos de infrao a qualquer dispositivo, a qual variar entre o valor da dcima parte do salrio mnimo vigente na regio e o mximo correspondente a dez vezes o mesmo salrio mnimo. b) se a infrao for a do pargrafo nico do Artigo 11, sero multadas ambas as partes, base de 10 (dez) a 50% (cinqenta por cento) sobre o valor do negcio publicitrio.
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 nico Das penalidades aplicadas, caber sempre recurso no prazo de 10 (dez) dias.

O Regulamento Decreto n 57.690 Regulamento para Execuo da Lei n 4.680

Captulo VI Disposies Gerais Artigo 17 A atividade publicitria nacional ser regida pelos princpios e normas do Cdigo de tica dos Profissionais da Propaganda, institudo pelo I Congresso Brasileiro de Propaganda, realizado em outubro de 1957, na cidade do Rio de Janeiro. Artigo 18 A presente Lei, regulamentada pelo Ministrio do Trabalho dentro de 30 (trinta) dias de sua publicao, entra em vigor na data dessa publicao. H. Castello Branco Artigo 19 Revogam-se as disposies em contrrio. Captulo I Braslia, 18 de junho de 1965 Dos Publicitrios Artigo 1 A profisso de Publicitrio, criada pela Lei n 4.680, de 18 de junho de 1965, e organizada na forma do presente Regulamento, compreende as atividades daqueles que, em carter regular e permanente, exercem funes artsticas e tcnicas atravs das quais estuda-se, concebe-se, executa-se e distribui-se propaganda. Artigo 2 Considera-se propaganda qualquer forma remunerada de difuso de idias, mercadorias, produtos ou servios, por parte de um anunciante identificado. Artigo 3 As atividades previstas no Artigo 1 deste Regulamento sero exercidas nas Agncias de Propaganda, nos Veculos de Divulgao
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O Presidente da Repblica, usando da atribuio que lhe confere o artigo 87, da Constituio Federal, decreta: Artigo 1 - fica aprovado o regulamento a que se refere o artigo 20, da Lei 4.680, de 18 de junho de 1965, que a este acompanha. Artigo 2 - Este decreto entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em contrrio. Braslia, 1 de fevereiro de 1966; 145 da Independncia e 78 da Repblica.

Walter Peracchi Barcellos

ou em qualquer empresa nas quais se produz a propaganda. 1 Os auxiliares que, nas Agncias de Propaganda e noutras organizaes congneres, no colaborarem, diretamente, no planejamento, execuo, produo e distribuio da propaganda, tero a designao profissional correspondente s suas funes especficas. 2 Os profissionais de outras categorias, que exeram funes nas Agncias de Propaganda, conservaro os privilgios que a Lei lhes concede em suas respectivas categorias profissionais. Artigo 4 Consideram-se atividades artsticas, para os efeitos deste Regulamento, as que se relacionam com trabalhos grficos, plsticos e outros, tambm de expresses estticas, destinados a exaltar e difundir pela imagem, pela palavra ou pelo som as qualidades e convenincias de uso ou de consumo das mercadorias, produtos e servios a que visa a propaganda. Artigo 5 So atividades tcnicas, para os fins do presente Regulamento, as que promovam a combinao harmoniosa dos conhecimentos cientficos com os artsticos, tendo em vista dar mensagem publicitria o mximo de rendimento e impacto.

Artigo 7 Os servios de propaganda sero prestados pela Agncia mediante contratao, verbal ou escrita, de honorrios e reembolso das despesas previamente autorizadas, tendo como referncia o que estabelecem os itens 3.4 a 3.6, 3.10 e 3.11, e respectivos subitens, das Normas-Padro da Atividade Publicitria, editadas pelo CENP - Conselho Executivo das Normas-Padro, com as alteraes constantes das Atas das Reunies do Conselho Executivo datadas de 13 de fevereiro, 29 de maro e 31 de julho, todas do ano de 2001, e registradas no Cartrio do 1 o Ofcio de Registro de Ttulos e Documentos e Civil de Pessoa Jurdica da cidade de So Paulo, respectivamente sob n o 263447, 263446 e 282131.(NR) (nova redao dada pelo Decreto n 4.563 de 31/12/2002 - ntegra do Decreto no Apndice) Artigo 8 Considera-se Cliente ou Anunciante a entidade ou indivduo que utiliza a propaganda. Artigo 9 Nas relaes entre a Agncia e o cliente sero observados os seguintes princpios bsicos: I) A Agncia assegurar exclusividade ao Cliente, obrigando-se a no assumir encargo de propaganda de mercadoria, produto ou servio concorrente, salvo por explcita concordncia de seu Chefe. II)

Seo 1. Da Agncia de Propaganda Artigo 6 Agncia de Propaganda a pessoa jurdica especializada nos mtodos, na arte e na tcnica publicitrios, que, atravs de profissionais a seu servio, estuda, concebe, executa e distribui propaganda aos Veculos de Divulgao, por ordem e conta de clientes anunciantes, com o objetivo de promover a venda de mercadorias, produtos e servios, difundir idias ou informar o pblico a respeito de organizaes ou instituies a que servem.
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A Agncia no executar qualquer plano de propaganda, que represente despesa para o Cliente, sem que este lhe tenha dado sua prvia autorizao. III) A Agncia obrigar-se- a apresentar ao Cliente, nos primeiros dias de cada ms, uma demonstrao dos dispndios do ms anterior, acompanhada dos respectivos comprovantes, salvo atraso por parte dos Veculos de Divulgao, na sua remessa.

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IV) O Cliente comprometer-se- a liquidar a vista, ou no prazo mximo de trinta (30) dias, as notas de honorrios e de despesas apresentadas pela Agncia. V) Para resciso ou suspenso da propaganda, a parte interessada avisar a outra do seu propsito, com a antecedncia mnima de sessenta (60) dias, sob pena de responder por perdas e danos, ficando o Cliente impedido de utilizar-se de quaisquer anncios ou trabalhos criados pela Agncia, e esta, por sua vez, proibida, durante sessenta (60) dias, de aceitar propaganda de mercadoria, produto ou servio semelhantes rescindida ou suspensa. VI) Sempre que trabalhos ou anncios criados pela Agncia, com aprovao do Cliente, no sejam utilizados ou forem cancelados, aps curto perodo de divulgao, embora sem resciso ou suspenso do contrato, caber Agncia uma remunerao especial, a ttulo de ressarcimento das despesas que efetuou.

Seo 2. Do Veculo de Divulgao Artigo 10 Veculo de Divulgao, para os efeitos deste Regulamento, qualquer meio de divulgao visual, auditiva ou audiovisual ao pblico, desde que reconhecido pelas entidades sindicais ou associaes civis representativas de classe, legalmente registradas. Artigo 11 O Veculo de Divulgao fixar, em Tabela, a comisso devida aos Agenciadores, bem como o desconto atribudo s Agncias de Propaganda. Artigo 12 Ao veculo de Divulgao no ser permitido descontar da remunerao dos Agenciadores de Propaganda, mesmo parcialmente, os dbitos no liquidados por Anunciantes, desde que a propaganda tenha sido formal e previamente aceita por sua direo comercial. Artigo 13

VII) Para dirimir as dvidas surgidas na fixao do valor de honorrios, de reembolso de despesas e indenizaes por perdas e danos, podero as partes instituir comisso de rbitros, a cargo de trs profissionais, indicados de comum acordo, ou por associao de classe com existncia legal. VIII) A idia utilizada na propaganda , presumidamente, da Agncia, no podendo ser explorada por outrem, sem que aquela, pela explorao, receba a remunerao justa, ressalvado o disposto no Artigo 454 da Consolidao das Leis do Trabalho. IX) Nenhum elemento de pesquisa ou estilstico poder ser deturpado pela Agncia ou apresentado na forma capciosa, e sempre que for utilizado como fator fundamental de persuaso, ser mencionada a fonte de sua procedncia.

O Veculo de Divulgao poder manter a seu servio Representantes (Contatos) junto aos Anunciantes e Agentes de Propaganda, mediante contrato de trabalho. nico A funo de Representante s poder ser exercida por Agenciador de Propaganda, sem prejuzo do pagamento das comisses a este devidas se assim convier s partes. Artigo 14 O preo dos servios prestados pelo Veculo de Divulgao ser por este fixado em Tabela pblica aplicvel a todos os compradores, em igualdade de condies, incumbindo ao Veculo respeit-la e fazer com que seja respeitada por seus Representantes. Artigo 15 O faturamento da divulgao ser feito em nome do Anunciante, devendo o Veculo de Divulgao remet-lo Agncia responsvel pela propaganda.
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Artigo 16 O Veculo de Divulgao ficar obrigado, perante o Anunciante, a divulgar a matria autorizada, no espao ou no tempo contratado, de acordo com as especificaes estabelecidas, no podendo o Anunciante, em qualquer caso, pretender influir na liberdade de sua opinio editorial.

f) contratar propaganda em condies anti-econmicas ou que importem em concorrncia desleal; g) utilizar presso econmica, com o nimo de influenciar os Veculos de Divulgao a alterarem tratamento, decises e condies especiais para a propaganda;

Seo 3. Da tica Profissional Artigo 17 A Agncia de Propaganda, o Veculo de Divulgao e o Publicitrio em geral, sem prejuzo de outros deveres e proibies previstos neste Regulamento, ficam sujeitos, no que couber, aos seguintes preceitos, genericamente ditados pelo Cdigo de tica dos Profissionais da Propaganda a que se refere o Artigo 17, da Lei n 4.680, de 18 de junho de 1965: I) a) publicar textos ou ilustraes que atentem contra a ordem pblica, a moral e os bons costumes; b) divulgar informaes confidenciais relativas a negcios ou planos de Clientes-Anunciantes; c) reproduzir temas publicitrios, axiomas, marcas, msicas, ilustraes, enredos de rdio, televiso e cinema, salvo por consentimento prvio de seus proprietrios ou autores; d) difamar concorrentes e depreciar seus mritos tcnicos; e) atribuir defeitos ou falhas a mercadorias, produtos ou servios concorrentes;
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-23IIa) fazer divulgar somente acontecimentos verdicos e qualidades ou testemunhos comprovados; b) atestar, apenas, procedncias exatas e anunciar ou fazer anunciar preos e condies de pagamento verdadeiros; c) elaborar a matria de propaganda sem qualquer alterao, grfica ou literria, dos pormenores do produto, servio ou mercadorias; d) negar comisses ou quaisquer compensaes a pessoas relacionadas, direta ou indiretamente, com o Cliente; e) comprovar as despesas efetuadas; g) envidar esforos para conseguir, em benefcio do Cliente, as melhores condies de eficincia e economia para sua propaganda; h) representar, perante a autoridade competente, contra os atos infringentes das disposies deste Regulamento. dever:

No permitido:

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Seo 4. Da Remunerao, do Registro da Profisso e do Recolhimento do Imposto Sindical Artigo 18 Aplicam-se ao Publicitrio as disposies da Legislao do Trabalho e da Previdncia Social. Artigo 19 Ser obrigatrio o registro da profisso de Publicitrio perante o Servio de Identificao Profissional, do Ministrio do Trabalho e Previdncia Social. nico Sero exigidos, para o registro, os seguintes documentos: a) diploma ou atestado de freqncia (na qualidade de estudante), expedido por estabelecimento que ministre o ensino da propaganda, ou atestado de habilitao profissional fornecido por empregador publicitrio; b) carteira profissional e prova do pagamento do imposto sindical, se j no exerccio da profisso. Artigo 20 Para efeito de recolhimento do imposto sindical, os jornalistas registrados como redatores, revisores e desenhistas, que exeram suas funes em Agncias de Propaganda e outras empresas, nas quais executem propaganda, podero optar pelo desconto para a entidade representativa de sua categoria profissional ou para a dos Publicitrios.

4.680, de 18 de junho de 1965 e disciplinada pelas disposies deste Regulamento, abrange a atividade dos que, vinculados aos Veculos de Divulgao, a eles encaminham propaganda, por conta de terceiros. Artigo 22 O exerccio da profisso de Agenciador de Propaganda privativo dos que estiverem, nesta categoria, inscritos e identificados no Servio de Identificao Profissional do Ministrio do Trabalho e Previdncia Social. Artigo 23 So exigidos para o registro referido no artigo anterior: a) prova, atravs de anotaes da carteira profissional, do exerccio efetivo da profisso, durante doze (12) meses, no mnimo, ou do recebimento, mediante documento hbil, de remunerao por agendamento de propaganda, pelo mesmo perodo; b) atestado de capacidade profissional fornecido por associao ou entidade de classe; c) prova de pagamento do imposto sindical. Artigo 24 Estendem-se ao Agenciador de Propaganda, registrado em qualquer Veculo de Divulgao, todos os direitos e vantagens assegurados nas leis trabalhistas e previdencirias. nico Para os efeitos da legislao de previdncia social, o Agente de Propaganda, sem subordinao empregatcia, ser equiparado ao

Captulo II Dos Agenciadores de Propaganda Artigo 21 A profisso de Agenciador de Propaganda instituda pela Lei n
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trabalhador autnomo.

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Captulo III Disposies Gerais Seo 1. Da Fiscalizao Artigo 25 A Fiscalizao dos dispositivos da Lei n 4.680, de 18 de junho de 1965, e do presente Regulamento ser exercida pelo Departamento Nacional do Trabalho, pelas Delegacias Regionais do Ministrio do Trabalho e Previdncia Social, e pelas entidades sindicais e associaes civis de classes representativas das categorias interessadas, que devero denunciar s autoridades competentes as infraes verificadas.

Artigo 28 Nenhuma pena ser imposta sem que seja assegurada ampla defesa ao acusado. Artigo 29 Poder o infrator recorrer, dentro de dez (10) dias, a partir da intimao ou da publicao, no rgo oficial, do ato punitivo, para o Ministro do Trabalho e Previdncia Social, ou para o Diretor Geral do Departamento Nacional do Trabalho, se a deciso foi proferida, respectivamente, por este ltimo, ou por Delegado Regional do Trabalho. Artigo 30 O recurso, em qualquer caso, ter somente efeito devolutivo.

Seo 2 Das Penalidades Artigo 26 As infraes ao disposto na Lei n 4.680, de 18 de junho de 1965, e no presente Regulamento, sero punidas com as penalidades abaixo, pelo Diretor Geral do Departamento Nacional do Trabalho ou pelos Delegados Regionais do Trabalho, e, se de natureza tica, em consonncia com o Artigo 17 daquela Lei, por proposta do rgo disciplinar competente da associao de classe a que pertencer o infrator: a) multa de um dcimo do salrio-mnimo vigente na regio a dez vezes o seu valor; b) multa, de dez a cinqenta por cento do valor do negcio publicitrio realizado, se a disposio violada for a do 3 do Artigo 11 deste Regulamento. Artigo 27 A graduao da multa atender natureza da infrao e s condies sociais e econmicas do infrator.
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Captulo IV Disposies Finais e Transitrias Artigo 31 O registro dos Publicitrios e Agenciadores de Propaganda, que j se encontrem no exerccio de sua profisso, dever ser obrigatoriamente efetuado dentro de 120 dias, contados da data da publicao do presente Regulamento. Artigo 32 Para os fins de comprovao do exerccio profissional, a que se refere a alnea a, do Artigo 25 do presente Regulamento, aos Agenciadores de Propaganda, ainda no registrados, ser permitido encaminharem propaganda aos Veculos de Divulgao pelo prazo improrrogvel de doze (12) meses, contado da publicao deste Regulamento, desde que provem sua filiao a entidade de classe sindical representativa. nico A entidade sindical manter um registro especial para controle de estgio de doze (12) meses previsto neste artigo. Artigo 33 O Ministro do Trabalho e Previdncia Social elaborar e exigir
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os modelos e instrues que se fizerem necessrios execuo do presente Regulamento e dirimir as dvidas surgidas na sua aplicao. Artigo 34 Este Regulamento entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em contrrio.

A Alterao Decreto N 4.563 31 de dezembro de 2002. Altera o Regulamento aprovado pelo Decreto n o 57.690, de 1 o de fevereiro de 1966, para a execuo da Lei n o 4.680, de 18 de junho de 1965 e Revoga o Decreto N 2.262 de 26 de junho de 1997.

(ass.) Walter Peracchi Barcellos O PRESIDENTE DA REPBLICA , no uso da atribuio que lhe confere o art. 84, inciso IV, da Constituio, DECRETA: Artigo 1 O art. 7 o do Regulamento aprovado pelo Decreto n o 57.690, de 1 o de fevereiro de 1966, passa a vigorar com a seguinte redao: Artigo 7 Os servios de propaganda sero prestados pela Agncia mediante contratao, verbal ou escrita, de honorrios e reembolso das despesas previamente autorizadas, tendo como referncia o que estabelecem os itens 3.4 a 3.6, 3.10 e 3.11, e respectivos subitens, das Normas-Padro da Atividade Publicitria, editadas pelo CENP - Conselho Executivo das Normas-Padro, com as alteraes constantes das Atas das Reunies do Conselho Executivo datadas de 13 de fevereiro, 29 de maro e 31 de julho, todas do ano de 2001, e registradas no Cartrio do 1 o Ofcio de Registro de Ttulos e Documentos e Civil de Pessoa Jurdica da cidade de So Paulo, respectivamente sob n o 263447, 263446 e 282131.(NR) Artigo 2 Os rgos e entidades da Administrao Pblica Federal, direta e indireta, que mantenham contrato com Agncia de Propaganda devero renegociar, em benefcio da Administrao, as clusulas de remunerao da contratada.
30 31

Artigo 3 Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao. Artigo 4 Fica revogado o Decreto n o 2.262, de 26 de junho de 1997.

Normas-Padro da Atividade Publicitria 6 edio Maio 2002 Do Relacionamento Comercial Entre Anunciantes,

Braslia, 31 de dezembro de 2002; 181 o da Independncia e 114 o da Repblica. FERNANDO HENRIQUE CARDOSO Euclides Scalco

Agncias De Publicidade E Veculos De Comunicao, Frente Lei N 4.680/65 E Aos Decretos N 57.690/66 E 4.563/ 2002 Considerando, a) que, Anunciantes, Agncias e Veculos de Comunicao so parceiros indissociveis, numa atividade de fundamental importncia para a economia de mercado e para a sociedade moderna; b) que, acima e alm dos seus prprios interesses, tm o propsito comum de preservar a liberdade de expresso, nos termos do artigo 5, inciso IV da Constituio Federal; c) que, a busca de menores custos, da maior produtividade com melhor resultado para o investimento em marketing e em comunicao de marketing, por parte de cada qual, est diretamente ligada diminuio dos custos de transao do relacionamento entre Anunciantes, Agncias de Publicidade e Veculos de Comunicao; d) que, a Lei n 4.680/65, em seu artigo 17, determina que a atividade publicitria nacional ser regida pelos princpios e normas do Cdigo de tica dos Profissionais institudo pelo I Congresso de Propaganda, realizado em outubro de 1957, sendo que esta Lei vinculante e de ordem pblica no s para os profissionais de propaganda, mas para as solues impostas aos demais agentes de mercado que com eles, necessariamente, se correlacionam (Anunciantes e Veculos de Comunicao).

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As entidades representativas em mbito nacional dos Anunciantes (ABA - Associao Brasileira de Anunciantes), das Agncias de Propaganda (ABAP - Associao Brasileira de Agncias de Publicidade e FENAPRO - Federao Nacional das Agncias de Propaganda), dos Jornais dirios de circulao paga (ANJ Associao Nacional de Jornais), das Revistas (ANER - Associao Nacional de Editores de Revistas), das emissoras de Rdio e Televiso, (ABERT - Associao Brasileira de Emissoras de Rdio e Televiso), das emissoras de Televiso por Assinatura (ABTA - Associao Brasileira de Telecomunicaes por Assinatura) e dos Veculos de Propaganda ao Ar Livre representados pela Central de Outdoor, firmam o presente Acordo, destinado a auxiliar o seu relacionamento comercial, ajustando, por meio do presente instrumento, as Normas-Padro da Atividade Publicitria nova realidade normativa e econmica vigente no mercado de propaganda e marketing no pas. Para tanto, fica criado rgo orientador dos agentes deste mercado, o CENP - Conselho Executivo das Normas-Padro.

As Agncias de Propaganda, Anunciantes e Veculos de Comunicao representados pelas entidades signatrias ou que firmarem isoladamente este acordo tero prazo de at 120 (cento e vinte) dias contados desta data, para ajustar-se aos preceitos acordados, tendo em vista o disposto no art. 17 da Lei n 4.680/ 65. Eventuais adeses aps o prazo acima devero fazer-se acompanhar da demonstrao prvia de sua conformidade aos preceitos acordados neste instrumento.

So Paulo, 16 de dezembro de 1998.

Jos Carlos Aguilera Fernandes ABA-Associao Brasileira de Anunciantes Flvio Antonio Artur Oscar Alcides Corra

O presente instrumento compreende os seguintes documentos: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Conceitos Bsicos Das Relaes entre Agncias, Anunciantes e Veculos

ABAP-Associao Brasileira de Agncias de Publicidade. Paulo Machado de Carvalho Neto ABERT-Associao Brasileira de Emissoras de Rdio e Televiso Claudio Santos

Das Relaes entre Agncias e Anunciantes Das Relaes entre Agncias e Veculos Das Relaes entre Veculos e Agenciadores Autnomos

ABTA-Associao Brasileira de Telecomunicaes por Assinatura. Francisco Mesquita Neto ANJ-Associao Nacional de Jornais Jos Carlos Salles Gomes Neto

Do CENP - Conselho Executivo das Normas-Padro Das Disposies Gerais e Transitrias

ANER-Associao Nacional de Editores de Revistas Carlos Alberto Nan Lus R. Ferreira Valente Filho Central de Outdoor

Estas Normas-Padro da Atividade Publicitria devem ser aplicadas tanto no esprito quanto na letra.

Antonio Luiz de Freitas FENAPRO-Federao Nacional das Agncias de Propaganda

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Normas-padro da Atividade publicitria

visual, auditiva ou audiovisual. 1.5. Fornecedor de Servios ou, simplesmente, Fornecedor: a

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

Conceitos Bsicos Das Relaes entre Agncias, Anunciantes e Veculos Das Relaes entre Agncias e Anunciantes Das Relaes entre Agncias e Veculos Das Relaes entre Veculos e Agenciadores Autnomos Do CENP - Conselho Executivo das Normas-Padro Das Disposies Gerais e Transitrias

pessoa fsica ou jurdica especializada e tecnicamente capacitada a fornecer os servios ou suprimentos necessrios ao estudo, concepo e execuo da publicidade, em complementao ou apoio s atividades da Agncia, Anunciante e Veculo. 1.6. Agenciador de Propaganda: a pessoa fsica registrada e remunerada pelo Veculo, sujeita sua disciplina e hierarquia, com a funo de intermediar a venda de espao/tempo publicitrio.

1. 1.1.

Conceitos Bsicos

1.7. Agenciador Autnomo ou Corretor: profissional independente sem vnculo empregatcio com Anunciante, Agncia ou Veculo - que contrata publicidade por ordem e conta do Anunciante. 1.8. Balco de Anncios: a pessoa jurdica independente, equiparada ao Agenciador Autnomo, que capta publicidade para distribuio aos Veculos de Comunicao. 1.9. Representante de Veculo ou simplesmente, Representante: a pessoa jurdica ou fsica especializada que trata dos interesses comerciais de seus representados. 1.10. Desconto Padro de Agncia: o abatimento concedido, com exclusividade, pelo Veculo de Comunicao Agncia de Publicidade, a ttulo de remunerao, pela criao/produo de contedo e intermediao tcnica entre aquele e o Anunciante. 1.11. Valor Bruto: o preo da mdia contratada, deduzidos os descontos comerciais concedidos ao Anunciante. 1.12.
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Publicidade ou Propaganda: , nos termos do art. 2 do Dec. n 57.690/66, qualquer forma remunerada de difuso de idias, mercadorias, produtos ou servios por parte de um anunciante identificado. 1.2. Anunciante ou Cliente: , nos termos do art. 8 do Dec. n 57.690/ 66, empresa, entidade ou indivduo que utiliza a propaganda. 1.3. Agncia de Publicidade ou Agncia de Propaganda: nos termos do art. 6 do Dec. n 57.690/66, empresa criadora/produtora de contedos impressos e audiovisuais especializada nos mtodos, na arte e na tcnica publicitrias, atravs de profissionais a seu servio que estuda, concebe, executa e distribui propaganda aos Veculos de Comunicao, por ordem e conta de Clientes Anunciantes com o objetivo de promover a venda de mercadorias, produtos, servios e imagem, difundir idias ou informar o pblico a respeito de organizaes ou instituies a que servem. 1.4. Veculo de Comunicao ou, simplesmente, Veculo: , nos termos do art. 10 do Dec. n 57.690/66, qualquer meio de divulgao
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Valor Lquido: o preo da mdia contratada, deduzidos os descontos comerciais concedidos ao Anunciante e os 20% dodesconto padro de agncia.

ao Veculo oferecer ao Anunciante, diretamente, vantagem ou preo diverso do oferecido atravs de Agncia; (b)

1.13. Fee: o valor contratualmente pago pelo Anunciante Agncia de Publicidade, nos termos estabelecidos pelas forma contnua ou eventual. Normas-Padro, independente do volume de veiculaes, por servios prestados de

Agncia, omitir ou deixar de apresentar ao Cliente proposta a este dirigida pelo Veculo 2.3.1. livre a contratao de permuta de espao, tempo ou servio publicitrio entre Veculos de Comunicao e Anunciantes, diretamente ou mediante a participao da Agncia de Publicidade

2.

Das Relaes entre Agncias de Publicidade, Anunciantes e Veculos de Comunicao

responsvel pela conta publicitria. O respectivo contrato dever, necessariamente, estabelecer a quem competir remunerar a Agncia, podendo este nus recair sobre o Veculo ou sobre o Anunciante, isoladamente, ou sobre ambos e em qual proporo. Quando o contrato for omisso a respeito, a Agncia titular dos direitos autorais sobre o material a ser veiculado far jus ao desconto padro de agncia, na forma do item 2.5 combinado com o item 4.1 destas Normas-Padro. 2.4. O Anunciante titular do crdito concedido pelo Veculo com a finalidade de amparar a aquisio de espao, tempo ou servio diretamente ou atravs de Agncia de Publicidade, sendo obrigao do primeiro pagar ao segundo o preo contratado. Havendo a participao de Agncia, o faturamento do Veculo ser emitido contra o Anunciante aos cuidados da Agncia, que efetuar a cobrana, devendo pagar ao Veculo o valor lquido da operao no prazo estabelecido, deduzido o desconto padro de agncia, que lhe concedido a ttulo de Del Credere. 2.4.1.

2.1. As relaes entre Agncias, Anunciantes e Veculos so, a um s tempo, de natureza profissional, comercial e tm como pressuposto a necessidade de alcance da excelncia tcnica por meio da qualificao profissional e da diminuio dos custos de transao entre si, observados os princpios deste instrumento, a tica e as boas prticas de mercado, incentivando a plena concorrncia em cada um desses segmentos. 2.2. Os Veculos comercializaro seu espao, seu tempo e seus servios com base em preos de conhecimento pblico, vlidos, indistintamente, tanto para negcios que os Anunciantes lhes encaminharem diretamente, quanto para aqueles encaminhados atravs de Agncias. lcito que, sobre esses preos, os Veculos ofeream condies ou vantagens de sua convenincia, observado o disposto no item 2.3. destas Normas-Padro. 2.3. A relao entre Anunciante e sua Agncia tem relevncia para a relao entre o Anunciante e o Veculo. Na presena dessa relao, o Veculo deve comercializar seu espao/tempo ou servios atravs da Agncia, nos termos do pargrafo nico do artigo 11 da Lei n 4.680/65, de tal modo que fique vedado: (a)
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A Agncia responde perante o Veculo pelos valores recebidos do Cliente e quele devido. 2.4.1.1. Tendo em vista que o fator confiana fundamental no relacionamento comercial entre Veculo, Anunciante e Agncia e sendo esta ltima depositria dos valores que lhes so encaminhados pelos Clientes/Anunciantes para pagamento
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dos Veculos e Fornecedores de servios de propaganda, fica estabelecido que, na eventualidade da Agncia reter indevidamente aqueles valores sem o devido repasse aos Veculos e/ou Fornecedores, ter suspenso ou cancelado seu Certificado de Qualificao Tcnica concedido pelo CENP. 2.4.2. Quando, excepcionalmente - mediante prvio e expresso ajuste entre o Anunciante, Agncia e Veculo - o pagamento ao Veculo for efetuado diretamente pelo Anunciante, este o far pelo valor bruto da fatura. Neste caso, o Veculo dever creditar Agncia o desconto padro de agncia, deduzidos os tributos e encargos sociais que incidirem sobre a operao. 2.4.3. Quando, excepcionalmente, mediante prvio e expresso ajuste entre o Anunciante, Agncia e Veculo o pagamento ao Veculo for efetuado diretamente pelo Anunciante pelo valor lquido, caber ao Anunciante transferir Agncia o valor do desconto padro de agncia j concedido pelo Veculo. 2.5. O desconto padro de agncia de que trata o art. 11 da Lei n 4.680/65 e art. 11 do Decreto 57.690/66 reservado exclusivamente Agncia, com a finalidade de remunerar seus servios como criadora/produtora de contedo publicitrio. 2.5.1. Toda Agncia que alcanar as metas de qualidade estabelecidas pelo CENP, comprometendo-se com os custos e atividades a elas relacionadas, habilitar-se- ao recebimento do Certificado de Qualificao Tcnica, conforme o art. 17 inciso I alnea f do Decreto n 57.690/66, e far jus ao desconto padro de agncia no inferior a 20% (vinte por cento) sobre o valor dos negcios que encaminhar ao Veculo por conta e ordem de seus Clientes.

2.5.3. Sero requisitos obrigatrios para pleitear a certificao que a Agncia disponha, em carter permanente, de estrutura profissional e tcnica, bem como de um conjunto mnimo de informaes e dados de mdia, cuja configurao est estabelecida no ANEXO A. Os dados e documentos fornecidos pela Agncia ao CENP tero carter de informaes juradas, respondendo a Agncia, seus representantes legais e prepostos por sua integridade, veracidade e consistncia. 2.5.3.1. A certificao ser precedida de anlise das informaes juradas prestadas pela Agncia, podendo o CENP, para tanto, realizar diligncias e exames com o objetivo de comprov-las. 2.5.3.2. A prtica de perjrio ou a apresentao de documentao inconsistente, apurada mediante procedimento apropriado a ser instaurado pelo CENP, dar causa reduo do prazo de validade, suspenso ou ao cancelamento do Certificado de Qualificao Tcnica. 2.5.3.3. A fim de garantir a efetividade das Normas-Padro e a publicidade de seus atos, o CENP dever divulgar a deciso de reduzir o prazo de validade, suspender ou cancelar o Certificado de Qualificao Tcnica, expedindo circulares, publicando-as em boletins e no web-site para conhecimento dos scios fundadores e institucionais, autoridades pblicas e Veculos de Comunicao. 2.5.4. Competir ao CENP credenciar os institutos de pesquisa de audincia e de mdia e seus respectivos servios e informaes, para os efeitos do ANEXO A. 2.5.5.

2.5.2. O Certificado de Qualificao Tcnica ser vlido pelo perodo de 1 (um) a 5 (cinco) anos, a critrio do CENP, e sua renovao atender ao disposto no item 2.5.3 destas Normas-Padro.
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Competir ao CENP a edio das normas sobre habilitao e certificao das Agncias para os efeitos deste item.

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2.6. Dadas as peculiaridades que afetam o relacionamento com os Anunciantes do setor pblico, estes tm a obrigao de fornecer suporte legal e formal (empenho e demais atos administrativos decorrentes) ao contratar espao/tempo e servios junto a Veculos e Fornecedores, diretamente ou atravs de Agncias, ficando estas responsveis pela verificao da regularidade da contratao. Emitida a autorizao, o Veculo ou Fornecedor presumir que a Agncia atesta que a referida documentao suficiente para amparar o pagamento devido. 2.7. facultado Agncia reverter parcela do seu desconto padro de agncia em favor do respectivo Anunciante, observados os preceitos estabelecidos nos itens 3.5 e 4.4 destas Normas-Padro. 2.8. facultada, como exceo regra do item 3.6.1, a negociao entre Agncia e Anunciante dos honorrios sobre os servios e suprimentos externos, desde que seja expressivo o investimento bruto anual a ser aplicado em publicidade pelo Anunciante atravs da Agncia contratada, bem como que a verba de mdia seja pelo menos duas vezes maior do que a da produo. 2.9. Conforme determina o art. 17 inciso I alnea f do Dec. n 57.690/66, vedada a contratao de propaganda em condies antieconmicas, anticoncorrenciais ou que importem concorrncia desleal, podendo o CENP, diante de tais condutas, aplicar as sanes previstas no art. 61 dos seus Estatutos, bem como representar autoridade competente, para a imposio das sanes previstas na legislao aplicvel. 2.10. Estas Normas-Padro da Atividade Publicitria devem ser aplicadas tanto no esprito quanto na letra. -

Anexo A Institudo pelo item 2.5 das Normas-Padro da Atividade Publicitria Estrutura Profissional, Tcnica e Recursos De Mdia Das Agncias Gabarito Mnimo Para a Compra de Pesquisa de Mdia O objetivo deste Anexo definir o elenco mnimo de recursos de mdia das Agncias, considerando suas dimenses, abrangncia de atuao e carteira de Clientes. Os parmetros correspondentes a cada faixa de receita devem ser entendidos como o mnimo aceitvel para a prestao de servio de qualidade, dentro do padro prprio de cada faixa, e como condio para habilitar-se obteno do Certificado de Qualidade Tcnica a ser outorgado pelo CENP. No existe nenhum impedimento para que a Agncia adquira servios adicionais faixa de receita e, nesta hiptese, o fato ser reconhecido no referido Certificado de Qualificao Tcnica. 1. Os servios de pesquisa podem variar em funo da faixa de receita operacional da Agncia, da configurao da respectiva carteira de Clientes e rea geogrfica de sua atuao. 2. O enquadramento da Agncia se far em conformidade com a escala abaixo, a qual poder ser revisada pelo Conselho Executivo do CENP: GRUPO RECEITA BRUTA ANUAL(EM R$) 1 2 3 4 5 6 7 Acima de 50.001.000 De 20.001.000 at 50.000.000 De 7.001.000 at 20.000.000 De 3.001.000 at 7.000.000 De 501.000 at 3.000.000 De 201.000 at 500.000 At 200.000

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3. ABAP e FENAPRO mantero cursos de treinamento destinados a profissionais das Agncias a elas filiadas, tanto para a difuso de informaes e tcnicas de mdia quanto para lhes proporcionar os conhecimentos necessrios utilizao dos servios disponibilizados. 4. CENP e GRUPO DE MDIA SP, em parceria com os principais Institutos de pesquisa de mdia, fornecero s agncias enquadradas nos grupos Seis e Sete, as pesquisas e elementos tidos como necessrios para lhes assegurar condies qualitativas de desempenho e possibilidade de ascenso. 5. As assinaturas dos servios de pesquisa de mdia devero ser feitas pelas Agncias em carter singular, isto , a cada empresa corresponder uma assinatura, respeitando-se as prticas de mercado em vigor e vedada a utilizao compartilhada com concorrentes. Empresas do mesmo grupo (com participao no capital) que atuam em outros Estados devero ter suas cpias de pesquisa de mdia legalizadas pelos institutos detentores da informao, respeitando-se os critrios por eles estabelecidos. Agncias associadas, coligadas ou que mantenham acordos operacionais com outras agncias devero adquirir obrigatoriamente os servios de pesquisa de mdia relativos sua cidade-sede.

ou categorias de produto 7. Caber ao CENP, em conformidade com o item 2.5.4 das NormasPadro da Atividade Publicitria , reconhecer os institutos de pesquisa e seus respectivos servios e informaes.

Grupo Um As agncias enquadradas no Grupo Um devero adquirir todos os servios regulares de pesquisa de mdia descritos no item 6 deste Anexo, fornecidos pelos institutos e/ou fornecedores reconhecidos pelo CENP, ressalvadas as eventuais sobreposies de Estudos. Os servios relacionados neste item devero ser adquiridos em todos os mercados, inclusive o mercado nacional, em todas as periodicidades e em todos os targets disponibilizados pelos Institutos de pesquisa. O servio de controle de mdia (fiscalizao) dever ser adquirido de acordo com as exigncias e necessidades da carteira de clientes e atender aos contratos com eles estabelecidos. Recomenda-se a aquisio de Otimizadores e Softwares multimdia cuja escolha do fornecedor fica a critrio de cada agncia.

Grupo Dois 6. se : Audincia de Televiso - Domiciliar e Individual; Alcance & Freqncia de Televiso - Domiciliar e Individual; Audincia de Rdio (AM e FM); Painel de audincia de Rdio - simulao de planos de mdia ndice de leitura de Jornal; Hbitos de consumo por meio de comunicao Circulao e tiragem dos meios Jornal e Revista; Investimento Publicitrio (concorrncia) - banco de dados
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Por Servio Bsico de Pesquisa de Mdia regular, entendeAs agncias enquadradas no Grupo Dois devero adquirir todos os servios regulares de pesquisa de mdia fornecidos pelos institutos e/ou fornecedores reconhecidos pelo CENP, ressalvadas as eventuais sobreposies de Estudos e respeitando-se a configurao da carteira de clientes e a rea geogrfica de sua atuao.

Destacamos, por meio, os seguintes servios com suas respectivas exigncias:

Rdio AM E FM 1. Audincia Individual Por Mercado

Televiso no(s) mercado(s) de atuao da agncia; 1. Audincia Domiciliar E Individual Por Mercado em todos os targets (pblico-alvo) disponveis; na periodicidade estabelecida pelos institutos. no(s) mercado(s) de atuao da agncia; em todos os targets (pblico-alvo) disponveis; na periodicidade estabelecida pelos institutos. no(s) mercado(s) de atuao da agncia; 2. Audincia Domiciliar E Individual Nacional em todos os targets (pblico-alvo) disponveis; na periodicidade estabelecida pelos institutos. em todos os targets (pblico-alvo) disponveis; na periodicidade estabelecida pelos institutos. A aquisio desta informao se aplica nos casos em que agncia veicule nacionalmente. Jornal 3. Alcance & Freqncia Por Mercado 1. ndice De Leitura Do Meio Por Mercado no(s) mercado(s) de atuao da agncia; em todos os targets (pblico-alvo) disponveis; na periodicidade estabelecida pelos institutos. 4. Hbito De Consumo Do Meio Por Mercado 2. Hbito De Consumo Do Meio Por Mercado no(s) mercado(s) de atuao da agncia; em todos os targets (pblico-alvo) disponveis; na periodicidade estabelecida pelos institutos. 5. Hbito De Consumo Do Meio Nacional 3. Circulao e Tiragem De Exemplares em todos os targets (pblico-alvo) disponveis; na periodicidade estabelecida pelos institutos. A aquisio desta informao se aplica nos casos que a agncia veicule nacionalmente. no(s) mercado(s) de atuao da agncia; na periodicidade estabelecida pelos institutos no(s) mercado(s) de atuao da agncia; em todos os targets (pblico-alvo) disponveis; na periodicidade estabelecida pelos institutos. no(s) mercado(s) de atuao da agncia; em todos os targets (pblico-alvo) disponveis; na periodicidade estabelecida pelos institutos. 3. Painel De Audincia Do Meio (simulao de planos de mdia) nos mercados e periodicidades disponibilizados pelos institutos. 2. Hbito De Consumo Do Meio Por Mercado

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Revista 1. Hbito De Consumo Do Meio Por Mercado nos mercados de atuao da agncia; em todos os targets (pblico-alvo) disponveis; na periodicidade estabelecida pelos institutos.

Televiso 1. Audincia Domiciliar E Individual Por Mercado Relatrio simplificado: no(s) mercado(s) de atuao da agncia; em um mnimo de 17 targets (pblico-alvo); na periodicidade estabelecida pelos institutos.

2. Hbito De Consumo Do Meio Nacional em todos os targets (pblico-alvo) disponveis; na periodicidade estabelecida pelos institutos.

2. Audincia Domiciliar E Individual Nacional Relatrio simplificado: em um mnimo de 17 targets (pblico-alvo); na periodicidade estabelecida pelos institutos.

3. Circulao E Tiragem De Exemplares nos mercados e na periodicidade disponibilizados pelo instituto.

A aquisio desta informao se aplica nos casos em que a agncia veicule nacionalmente. 3. Hbito De Consumo Do Meio Por Mercado

Servios De Concorrncia no(s) mercado(s) de atuao da agncia; 1. Investimento Publicitrio (Concorrncia) nos meios de comunicao e no formato que atendam ao interesse e/ou exigncia dos respectivos clientes - banco de dados ou categoria de produtos. em um mnimo de 17 targets (pblico-alvo); na periodicidade estabelecida pelos institutos. Grupo Trs A aquisio desta informao se aplica nos casos em que a agncia As agncias enquadradas no Grupo Trs devero adquirir, no mnimo, 03 (trs) dos servios de pesquisa de mdia fornecidos pelos institutos e/ou fornecedores reconhecidos pelo CENP, respeitando-se a configurao da carteira de clientes e a rea geogrfica de sua atuao. Os servios disponveis para a escolha que melhor atender as necessidades dos clientes so: 1. Audincia Individual Por Mercado Relatrio simplificado : no(s) mercado(s) de atuao da agncia; em um mnimo de 12 targets (pblico-alvo); na periodicidade estabelecida pelos institutos.
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em um mnimo de 17 targets (pblico-alvo); na periodicidade estabelecida pelos institutos. 4. Hbito De Consumo Do Meio Nacional

veicule nacionalmente. Rdio AM e FM

2. Hbito De Consumo Do Meio Por Mercado Relatrio simplificado : no(s) mercado(s) de atuao da agncia; em um mnimo de 17 targets (pblico-alvo); na periodicidade estabelecida pelos institutos.

2. Hbito De Consumo Do Meio Nacional Relatrio simplificado: em um mnimo de 17 targets (pblico-alvo); na periodicidade estabelecida pelos institutos 3. Circulao E Tiragem De Exemplares

3. Painel De Audincia Do Meio (simulao de planos de mdia) em formato especial, desenvolvido para as agncias pertencentes nos mercados e periodicidades disponibilizados pelos institutos. Jornal Grupo Quatro 1. ndice De Leitura Do Meio Por Mercado As agncias enquadradas no Grupo Quatro devero adquirir no Relatrio Simplificado: no(s) mercado(s) de atuao da agncia; em um mnimo de 12 targets (pblico-alvo); na periodicidade estabelecida pelos institutos. 2. Hbito De Consumo Do Meio Por Mercado mnimo, 02 (dois) dos servios de pesquisa de mdia fornecidos pelos institutos e/ou fornecedores reconhecidos pelo CENP, respeitando-se a configurao da carteira de clientes e a rea geogrfica de sua atuao. Os servios disponveis para a escolha que melhor atender as necessidades dos clientes so: Relatrio Simplificado: no(s) mercado(s) de atuao da agncia; em um mnimo de 17 targets (pblico-alvo); na periodicidade estabelecida pelos institutos. 3. Circulao E Tiragem De Exemplares 1. Audincia Domiciliar E Individual Por Mercado Relatrio simplificado: no(s) mercado(s) de atuao da agncia; opo de compra nacional, regional ou estadual, dependendo da rea de atuao dos clientes. Revista 1. Hbito De Consumo Do Meio Por Mercado Relatrio simplificado: no(s) mercado(s) de atuao da agncia; em um mnimo de 17 targets (pblico-alvo); na periodicidade estabelecida pelos institutos.
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a esta faixa.

Televiso

em um mnimo de 17 targets (pblico-alvo); na periodicidade estabelecida pelos institutos. 2. Audincia Domiciliar E Individual Nacional Relatrio simplificado: em um mnimo de 17 targets (pblico-alvo); na periodicidade estabelecida pelos institutos. A aquisio desta informao se aplica nos casos em que a agncia veicule nacionalmente.
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3. Hbito De Consumo Do Meio Por Mercado Relatrio simplificado : no(s) mercado(s) de atuao da agncia; em um mnimo de 17 targets (pblico-alvo); na periodicidade estabelecida pelos institutos. 4. Hbito De Consumo Do Meio Nacional Relatrio simplificado : em um mnimo de 17 targets (pblico-alvo); na periodicidade estabelecida pelos institutos. A aquisio desta informao se aplica nos casos em que a agncia veicule nacionalmente. Rdio AM e FM 1. Audincia Individual Por Mercado Relatrio simplificado: no(s) mercado(s) de atuao da agncia; em um mnimo de 06 targets (pblico-alvo); na periodicidade estabelecida pelos institutos. 2. Hbito De Consumo Do Meio Por Mercado Relatrio simplificado : no(s) mercado(s) de atuao da agncia; em um mnimo de 17 targets (pblico-alvo); na periodicidade estabelecida pelos institutos. 3. Painel De Audincia Do Meio (simulao de planos de mdia) nos mercados e periodicidades disponibilizados pelos institutos.

Jornal 1. ndice De Leitura Do Meio Por Mercado Relatrio simplificado: no(s) mercado(s) de atuao da agncia; em um mnimo de 06 targets (pblico-alvo); na periodicidade estabelecida pelos institutos. 2. Hbito De Consumo Do Meio Por Mercado Relatrio simplificado: no(s) mercado(s) de atuao da agncia; em um mnimo de 17 targets (pblico-alvo); na periodicidade estabelecida pelos institutos. 3. Informao De Circulao E Tiragem De Exemplares opo de compra nacional, regional ou estadual, dependendo da rea de atuao dos clientes. Revista 1. Hbito De Consumo Do Meio Por Mercado Relatrio simplificado: no(s) mercado(s) de atuao da agncia; em um mnimo de 17 targets (pblico-alvo); na periodicidade estabelecida pelos institutos. 2. Hbito De Consumo Do Meio Nacional Relatrio simplificado: em um mnimo de 17 targets (pblico-alvo); na periodicidade disponibilizada pelos institutos. 3. Circulao E Tiragem De Exemplares em formato especial, desenvolvido para as agncias pertencentes a esta faixa.

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Grupo Cinco As agncias enquadradas no Grupo Cinco devero adquirir no mnimo, 01 (um) dos servios de pesquisa de mdia fornecidos pelos institutos e/ou fornecedores reconhecidos pelo CENP, respeitando-se a configurao da carteira de clientes e a rea geogrfica de sua atuao.

na periodicidade estabelecida pelos institutos. A aquisio desta informao se aplica nos casos em que a agncia veicule nacionalmente. Rdio AM e FM 1. Audincia Individual Por Mercado

Os servios disponveis para a escolha que melhor atender as necessidades dos clientes so: Televiso 1. Audincia Domiciliar E Individual Por Mercado 2. Hbito De Consumo Do Meio Por Mercado Relatrio simplificado : no(s) mercado(s) de atuao da agncia; em um mnimo de 17 targets (pblico-alvo); na periodicidade estabelecida pelos institutos. 2. Audincia Domiciliar E Individual Nacional 3. Painel De Audincia Do Meio Relatrio simplificado: em um mnimo de 17 targets (pblico-alvo); na periodicidade estabelecida pelos institutos. A aquisio desta informao se aplica nos casos em que a agncia veicule nacionalmente. 1. ndice De Leitura Do Meio Por Mercado 3. Hbito De Consumo Do Meio Por Mercado Relatrio simplificado: Relatrio simplificado: no(s) mercado(s) de atuao da agncia; em um mnimo de 17 targets (pblico-alvo); na periodicidade estabelecida pelos institutos. 2. Hbito De Consumo Do Meio Por Mercado 4. Hbito De Consumo Do Meio Nacional Relatrio simplificado: Relatrio simplificado: em um mnimo de 17 targets (pblico-alvo);
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Relatrio simplificado : no(s) mercado(s) de atuao da agncia; em um mnimo de 06 targets (pblico-alvo); na periodicidade estabelecida pelos institutos.

Relatrio simplificado : no(s) mercado(s) de atuao da agncia; em um mnimo de 17 targets (pblico-alvo); na periodicidade estabelecida pelos institutos.

(simulao de planos de mdia) nos mercados e periodicidades disponibilizados pelos institutos. Jornal

no(s) mercado(s) de atuao da agncia; em um mnimo de 06 targets (pblico-alvo); na periodicidade estabelecida pelos institutos.

no(s) mercado(s) de atuao da agncia; em um mnimo de 17 targets (pblico-alvo);

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 na periodicidade estabelecida pelos institutos. 3. Informao De Circulao E Tiragem De Exemplares opo de compra nacional, regional ou estadual, dependendo da rea de atuao dos clientes. Revista 1. Hbito De Consumo Do Meio Por Mercado Relatrio simplificado: no(s) mercado(s) de atuao da agncia; em um mnimo de 17 targets (pblico-alvo); na periodicidade estabelecida pelos institutos. 2. Hbito De Consumo Do Meio Nacional Relatrio simplificado: em um mnimo de 17 targets (pblico-alvo); na periodicidade disponibilizada pelos institutos. 3. Circulao E Tiragem De Exemplares

Contrapartida Esperada Dos Institutos De Pesquisa

O incentivo da ABAP, FENAPRO e Veculos sob os auspcios do CENP, aquisio e utilizao das pesquisas, dever gerar uma contrapartida positiva dos Institutos no que diz respeito qualidade dos dados e servios fornecidos, alm dos preos ou descontos especiais para as Agncias enquadradas nos Grupos Trs, Quatro e Cinco deste Anexo. As Entidades e empresas acima mencionadas cuidaro de acertar com os Institutos uma proposta de controle de qualidade que priorize os seguintes tpicos: crtica de toda informao que produzida, ou seja, os dados s devero constar de relatrios ou disquetes aps terem sido checados pelo Instituto fornecedor, que informar o assinante no caso de alguma irregularidade. Inclui-se neste item a inconsistncia amostral de Veculos de baixa audincia, que devem ser excludos dos relatrios/disquetes; racionalizao dos dados e agilidade da informao para atender

em formato especial, desenvolvido para as agncias pertencentes a esta faixa. Grupos Seis e Sete O CENP faculta a aquisio de pesquisa de mdia s agncias enquadradas nos Grupos Seis e Sete. A essas agncias, o CENP, em parceria com o GRUPO DE MDIA SP e os Institutos de Pesquisa - IBOPE, IPSOS-MARPLAN e IVC - fornecer as pesquisas e elementos tidos como necessrios para lhes assegurar condies qualitativas de desempenho e possibilidade de ascenso. Recomenda-se que a essas pesquisas sejam adicionadas outras informaes de mercado e mdia que venham agregar valor ao planejamento de mdia.
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s necessidades do usurio obter e gerar respostas rpidas e concisas, aumentando sua proximidade com o mercado; o Instituto dever ter uma equipe bem preparada, com conhecimento da metodologia e de todas as fases de processamento dos dados, para responder s dvidas dos usurios com relao aos resultados que constam nos relatrios/disquetes e processamentos especiais; o cumprimento rgido dos prazos de entrega; zelo pelo bom atendimento ao mercado em geral, ampliando, se for o caso, as equipes com parte dos recursos provenientes dos novos assinantes, que so menos experientes no uso da pesquisa e exigem maior dedicao de tempo maior dos Institutos e seu pessoal; e avaliao sobre a necessidade e oportunidade de incluso de
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novos estudos passveis de certificao pelo CENP para incluso neste Anexo, por recomendao da ABAP/FENAPRO. as tabelas e terminologias usadas nos relatrios/disquetes devem ser auto-explicativas;

3.1.2. Identificao e anlise dos pblicos e/ou do mercado onde o conceito, idia, marca, produto ou servio encontre melhor possibilidade de assimilao; 3.1.3.

Do ponto de vista comercial, as Entidades e empresas acima mencionadas tambm devero cobrar dos Institutos beneficiados uma poltica de preos que incentive o mercado assinante a evoluir suas anlises atravs do uso de processamentos e consultas especiais, mas evitando a duplicao de custos. Alm disso, dever ser cobrado dos Institutos o reinvestimento de parte da maior receita gerada pela expanso do mercado em itens como: desenvolvimento de novos softwares; expanso da rea de cobertura dos estudos regulares; ampliao do nmero de mercados estudados; e maior uso de recursos avanados (como, por exemplo, people meters).

Identificao e anlise das idias, marcas, produtos ou servios concorrentes; 3.1.4. Exame do sistema de distribuio e comercializao, incluindo a identificao e anlise das suas vantagens e desvantagens absolutas e relativas ao mercado e concorrncia; 3.1.5. Elaborao do plano publicitrio, incluindo a concepo das mensagens e peas (Criao) e o estudo dos meios e Veculos que, segundo tcnicas adequadas, assegurem a melhor cobertura dos pblicos e/ou dos mercados objetivados (planejamento de Mdia); 3.1.6. Execuo do plano publicitrio, incluindo oramento e realizao das peas publicitrias (Produo) e a compra, distribuio e controle da publicidade nos Veculos contratados (execuo de

3. Das Relaes Entre Anunciantes e Agncias De Publicidade 3.1 Toda Agncia, habilitada e certificada em conformidade com o item 2.5 e sub itens destas Normas-Padro, deve estar capacitada a prestar a seu Cliente os seguintes servios, alm de outros que constituam seu desdobramento natural ou que lhes sejam complementares, agindo por conta e ordem do Cliente/Anunciante: 3.1.1. Estudo do conceito, idia, marca, produto ou servio a difundir, incluindo a identificao e anlise de suas vantagens e desvantagens absolutas e relativas aos seus pblicos e, quando for o caso, ao seu mercado e sua concorrncia;

Mdia), e o no pagamento das faturas. 3.2. A Agncia deve dedicar seu melhor esforo e trabalhar em estreita colaborao com seu Cliente, de modo a assegurar que o plano publicitrio alcance os objetivos pretendidos e que o Anunciante obtenha o melhor retorno do seu investimento em publicidade, seja sob a forma de resultados imediatamente quantificveis, seja pela agregao contnua de valor sua marca, conceito ou idia. 3.3. A contratao da Agncia pelo Anunciante deve respaldar-se, preferencialmente, em documento escrito, do qual dever constar o prazo da prestao de servios e os ajustes que as partes fizerem, complementando e/ou detalhando dispositivos destas Normas-Padro. O prazo poder ser indeterminado, mas o seu trmino dever ser precedido de aviso dado pela parte interessada

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 outra com, pelo menos, 60 (sessenta) dias de antecedncia. Na vigncia da relao contratual, a Agncia abster-se- de colaborar com empresas, instituies, conceitos, idias, marcas, produtos ou servios que concorram diretamente com o Cliente; este, reciprocamente, abster-se- de utilizar os servios de outras Agncias para a difuso dos mesmos conceitos, idias, marcas, produtos ou servios; salvo conveno em contrrio. 3.4. Salvo prvia e expressa estipulao em contrrio, a Agncia dever absorver o custo dos servios internos e/ou externos de pesquisas regulares de audincia, auditoria de circulao e controle de mdia, disponveis no mercado, necessrios prestao de servios de controle da verba do Anunciante. 3.5. Nas transaes entre Anunciantes e Agncias tendo por objeto a parcela negocivel do desconto padro de Agncia, adotar-seo como referncia de melhor prtica os parmetros contidos no ANEXO B a estas Normas-Padro. 3.6. Todos os demais servios e suprimentos tero o seu custo coberto pelo cliente, devero ser adequadamente orados e requerero prvia e expressa autorizao do Cliente para a sua execuo. O custo dos servios internos, assim entendidos aqueles que so executados pelo pessoal e/ou com os recursos da prpria Agncia, ser calculado com base em parmetros referenciais estabelecidos pelo Sindicato da base territorial onde a Agncia estiver localizada e no ser acrescido de honorrios nem de quaisquer encargos. 3.6.1. Os servios e os suprimentos externos tero os seus custos orados junto a Fornecedores especializados, selecionados pela Agncia ou indicados pelo Anunciante. O Cliente dever pagar Agncia honorrios de 15% (quinze por cento) sobre o valor dos servios e suprimentos contratados com quaisquer Fornecedores. 3.6.2. Quando a responsabilidade da Agncia limitar-se exclusivamente
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contratao ou pagamento do servio ou suprimento, sobre o valor respectivo o Anunciante pagar Agncia honorrios de no mnimo 5% (cinco por cento) e no mximo 10% (dez por cento). 3.7. Como estmulo e incentivo criatividade, presume-se que as idias, peas, planos e campanhas de publicidade desenvolvidos pertenam Agncia que os criou, observada a legislao sobre o direito autoral. 3.8. Ao modificar ou cancelar servios internos j aprovados, executados ou em execuo, o Cliente dever pagar Agncia o custo desses servios. A modificao ou o cancelamento de servios ou suprimentos externos, observar as condies para tanto estabelecidas pelo Fornecedor ou Veculo, e obrigar o Cliente tanto ao pagamento dos custos j efetivados, como ao ressarcimento das obrigaes irretratveis. 3.9. Constitui prtica desleal a apresentao, pela Agncia, de trabalhos de qualquer natureza em carter especulativo a Cliente de outra Agncia, a no ser quando expressamente solicitada pelo Anunciante em concorrncia para escolha de Agncia. 3.10. Como alternativa remunerao atravs do desconto padro de agncia, facultada a contratao de servios de Agncia de Publicidade mediante fees ou honorrios de valor fixo, a serem ajustados por escrito entre Anunciante e Agncia, respeitado o disposto no item 2.9 destas Normas-Padro. 3.10.1. O fee poder ser cumulativo ou alternativo remunerao de Agncia decorrentes da veiculao (desconto padro de agncia); de produo externa, de produo interna e de outros trabalhos eventuais e excepcionais, tais como servios de relaes pblicas, assessoria de imprensa, etc.

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3.10.2. Em qualquer situao ou modalidade de aplicao do fee, a Agncia dever ser remunerada em valor igual ou aproximado ao que ela receberia caso fosse remunerada na forma do item 2.5.1, sempre de comum acordo entre as partes, contanto que os servios contratados por esse sistema sejam os abrangidos no item 3.1 e preservados os princpios definidos nos itens 2.7, 2.8, 2.9 e 3.4. 3.10.3. Para adequao dos valores de remunerao de Agncia atravs de fee, como forma de evitar a transferncia ou concesso de benefcios ao Cliente/Anunciante pela Agncia, contrariando as Normas-Padro, bem como as normas legais aplicveis espcie, recomenda-se a reviso, a cada 6 (seis) meses, dos valores efetivamente aplicados pelo Cliente/Anunciante em publicidade, em comparao aos valores orados inicialmente (budgets de publicidade) e que tenham servido como parmetro para a fixao dos valores do fee.

c) negociao dos honorrios incidentes sobre os servios de que trata o item 3.6.1, ressalvado que os referidos honorrios podero ser integralmente eliminados/excludos/suprimidos quando se tratar de aes de comunicao que geram veiculao; d) negociao dos honorrios de que trata o item 3.6.2.

4. Das relaes entre agncias de publicidade e veculos de comunicao 4.1. reservado exclusivamente Agncia como tal habilitada e certificada o desconto padro de agncia, nos termos do item 2.5 e seguintes destas Normas-Padro, bem como eventuais frutos de planos de incentivo, voluntariamente institudos por Veculos. 4.1.1.

3.11. Nas contrataes com o setor pblico, os anunciantes de cada Poder e Esfera Administrativa sero considerados como departamentos de um s anunciante, para efeito de aplicao dos dispositivos econmicos destas Normas-Padro, ainda que os contratos sejam celebrados separadamente com cada rgo, autarquia, empresa, fundao, sociedade de economia mista ou outro tipo de entidade governamental.

Os planos de incentivo concedidos pelos Veculos no podero se sobrepor aos critrios tcnicos na escolha de mdia nem servir como pretexto de preterio aos Veculos que no os pratiquem. 4.2. Os planos de incentivo s Agncias mantidos por Veculos no contemplaro Anunciantes. 4.3.

3.11.1. Consideram-se esferas Administrativas distintas o Municpio, o Estado e a Unio. 3.11.2. O disposto neste item aplica-se : a) reverso da parcela do desconto de agncia, de que tratam os itens 2.7, 3.5 e 4.4; b) negociao do custo dos servios internos, de que trata o item 3.6, que podero ser integralmente eliminados/excludos/suprimidos;
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O desconto padro de agncia no ser concedido: a) a Anunciantes diretamente ou a Departamentos de Propaganda de Anunciantes ou Agncias Prprias (House Agencies) que no se conformarem ao disposto no item 2.5 e sub itens; e item 7.5 destas Normas-Padro; b) s empresas que se dedicam exclusiva ou principalmente prestao de servios de mdia, descritas nos itens 4.6 e sub itens destas Normas-Padro. 4.4. A Agncia poder reverter a seu Cliente parcela do desconto
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padro de agncia a que fizer jus, observados os parmetros contidos no ANEXO B - SISTEMA PROGRESSIVO DE SERVIOS/ BENEFCIOS, os quais podero ser revistos pelo Conselho Executivo do CENP. 4.5. No ser aceita a compra e venda de espao/tempo ou servio em desacordo com o disposto na Lei no 4.680/65 e no Decreto no 57.690/66, e em especial a realizada por intermdio de centrais de mdia fechadas, de bureaux de mdia (media brokers), Agncias independentes de mdia ou entidades assemelhadas. 4.6. A existncia de vnculo entre determinada Agncia e central de mdia fechada, bureau de mdia, Agncias independentes de mdia ou entidade assemelhada, em razo de capital, acordo operacional ou de assistncia tcnica, parceria eventual ou simples mandato, no equipara tais entidades a uma Agncia para o efeito de perceberem o desconto padro de agncia de que trata o item 2.5.1 destas Normas-Padro. 4.6.1. Entende-se por central de mdia fechada aquela entidade que se prope a substituir determinado(s) Anunciante(s) e suas marcas na negociao e compra de espao/tempo ou servio, desconsiderando a Agncia(s) apta(s) ao seu pleno atendimento e reconhecida(s) pelo Veculo(s) como detentora(s) da(s) conta(s).

4.8. Salvo disposio em contrrio, as negociaes entre Agncias e Veculos tomaro por base a verba individualizada de cada Cliente e, a critrio de cada Veculo, as verbas das respectivas categorias e/ou marcas. 4.9. Nenhuma Agncia poder comprar, autorizar e pagar mdia em favor de Cliente(s) e/ou marca(s) cuja conta publicitria esteja confiada a outra Agncia. Nas situaes em que o Veculo no reconhea determinada Agncia como responsvel pelo pleno atendimento da conta publicitria de determinado Anunciante ou quando determinada Agncia, embora reconhecida, no se tenha encarregado plenamente do atendimento da conta publicitria, tal como descrito no item 3.1, o Veculo poder recusar-se a conceder o desconto padro de agncia. 4.9.1. Quando adotada a forma de atendimento compartilhado, ou quando o Anunciante instituir uma central de mdia aberta para coordenar as atividades de compra de mdia, as Agncias continuaro responsveis: (a) pelo planejamento de mdia das marcas a elas confiadas, desde que as mesmas estejam plenamente capacitadas para tal; (b) pela emisso das autorizaes de veiculao e (c) pelo pagamento das respectivas faturas. 4.10.

4.6.2. A Agncia que participar, no Brasil, do capital, direo tcnica ou da operao das empresas ou entidades descritas nos itens 4.6 e 4.6.1 destas Normas-Padro no far jus ao desconto padro de agncia e ser remunerada diretamente pelo Anunciante que lhe tenha contratado o servio. 4.7. A Agncia adquirir espao/tempo ou servio individualmente, para uso exclusivo de seus respectivos Clientes. Os Veculos no aceitaro reservas nem efetivaro a venda de espao/tempo sem a indicao precisa do Anunciante responsvel pelo contedo da mensagem.
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Constitui prtica desleal da Agncia oferecer ou prometer, em nome de Veculo, desconto ou eventuais frutos de programas de incentivo por ele institudo, notadamente em aes de prospeco, concorrncia ou licitao.

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Anexo B Sistema Progressivo De Servios / Benefcios Institudo Pelo Item 4.4 Das Normas-Padro Da Atividade Publicitria

5.3. O Agenciador no poder transferir ao Anunciante ou a terceiro a comisso recebida de Veculo. 5.4. Os Veculos suspendero a concesso de comisso ao Agenciador que infringir o disposto no item 5.3 destas Normas-Padro.

Investimento bruto anual em mdia

Parcela do investimento desconto padro de agncia a reverter ao anunciante Nihil

6. Do CENP - Conselho Executivo Das Normas-padro 6.1.

At r$ De r$ A r$ De r$

2.500.000,00 2.500.000,01 7.500.000,00 7.500.000,01

At 2% (dois por cento) Do investimento bruto At 3% (trs por cento) do investimento bruto At 5% (cinco por cento) do investimento bruto.

Compete ao Conselho Executivo das Normas-Padro ou simplesmente CENP: a) avaliar e propor eventuais alteraes a este instrumento e a seus anexos, face dinmica da evoluo da atividade; b) esclarecer os interessados sobre o sentido de suas regras; c) outorgar os Certificados de Qualificao Tcnica de que trata o item 2.5.1 deste instrumento;

A r$ 25.000.000,00 De r$ 25.000.000,01 em diante.

5. Das relaes entre veculos de comunicao e agenciadores autnomos 5.1. Pela intermediao da venda de espao/tempo ou servios, os Agenciadores Autnomos faro jus a uma comisso inferior ao desconto padro de agncia, a qual lhes ser paga pelo Veculo aps a liqidao da respectiva fatura pelo Anunciante. 5.2. O Veculo arbitrar o percentual da comisso devida a Agenciadores, levando em considerao, alm de outros critrios, o grau de complexidade de intermediao, a abrangncia do servio prestado e a oferta de servios, na praa, por Agncia de Propaganda portadora do Certificado de Qualificao Tcnica concedido pelo CENP.

d) credenciar os institutos de pesquisa e seus respectivos servios e informaes, conforme previsto no item 2.5.4 deste instrumento; e) promover em conjunto com as Entidades participantes deste acordo o permanente aperfeioamento dos padres qualitativos do mercado nos seus trs segmentos, inclusive no que toca ativa e leal concorrncia dos que nele atuam. 6.2. O CENP ter um Conselho Executivo encarregado da sua direo e um Conselho de tica encarregado de promover conciliaes, dirimir dvidas, julgar infraes legislao em vigor, ao Cdigo de tica da Lei no 4.680/65 e ao item 2.9 destas Normas-Padro; recomendar a imposio de penalidades previstas em lei e as sanes ticas previstas em seu estatuto. 6.3. O Conselho de tica do CENP ter seu funcionamento disciplinado

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em Regimento Interno e atuar, em primeira instncia, por intermdio de trs cmaras especializadas: Cmara de Anunciantes, Cmara de Agncias e Cmara de Veculos, constituda cada uma delas por representantes dos trs segmentos; e em grau de recurso por intermdio da Cmara de Recursos e do Plenrio, na forma do Regimento Interno do Conselho de tica. 6.3.1. Na anlise das reclamaes e disputas que lhe forem submetidas, o CENP adotar a tica e as melhores prticas comerciais como fins; e a tentativa de conciliao e o julgamento como meios, assegurando s partes amplo direito de defesa.

e incorporado mencionada Lei n 4.680/65; e pelo Cdigo Brasileiro de Auto-Regulamentao Publicitria (1978). 7.2. falta de uma entidade que congregue coletivamente todos os Veculos em mbito nacional e at a sua constituio, o segmento Veculos ser representado no CENP por 12 (doze) representantes designados em comum acordo pelas entidades e organizaes signatrias do Acordo de Auto-Regulamentao de 25 de junho de 1997, que precedeu edio destas Normas-Padro. 7.3.

6.4. O Conselho Executivo do CENP ser constitudo por 4 (quatro) representantes de Anunciantes, designados pela ABA; 6 (seis) representantes de Agncias, designados, respectivamente, 3 (trs) pela ABAP e 3 (trs) FENAPRO; e 12 (doze) representantes de Veculos. 6.4.1. Mediante convnio, o CENP poder contar, na composio de seu Conselho Executivo, com 1 (um) representante da Unio. 6.5. O CENP, constitudo como uma associao civil sem fins lucrativos e durao por prazo indeterminado, tem sede e foro na cidade de So Paulo.

Estas NORMAS-PADRO DA ATIVIDADE PUBLICITRIA revogam e substituem: IAs Normas-Padro para Prestao de Servios de Comunicao pelas Agncias de Propaganda e Veculos de Comunicao e suas Recprocas Relaes, de 25/6/97. IIAs Normas-Padro editadas pela ABAP em 1960, em acatamento ao I Congresso Brasileiro de Propaganda (1957) e IIIAs normas e recomendaes contidas na Instruo N 1, editada pela ABAP, em conjunto com outras entidades, em 23/4/68.

7. Das disposies gerais e transitrias 7.1. A atividade publicitria exercida pelas Agncias, Agenciadores de Propaganda, Agenciadores Autnomos, Fornecedores e Veculos de Comunicao, por ordem e conta dos Anunciantes, regida pela Lei Federal n 4.680/65; pelo Decreto Federal n 57.690/ 66, parcialmente alterado pelo Decreto Federal n 2.262/97; pelo Cdigo de tica dos Profissionais da Propaganda, institudo pelo I Congresso Brasileiro de Propaganda, realizado em 1957
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7.4. Agncias e Anunciantes que firmam este acordo tero prazo de at 120 (cento e vinte) dias contados desta data para ajustar-se aos preceitos acordados neste instrumento, tendo em vista o disposto no artigo 17 da Lei n 4.680/65. 7.4.1. Eventuais adeses de Agncias aps o prazo previsto no caput devero fazer-se acompanhar da demonstrao prvia de sua conformidade aos parmetros acordados no Anexo A.
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Liel Miranda 7.5. As empresas referidas no item 4.3 letra a (House Agencies) destas Normas-Padro que estiverem em atividade, de maneira ininterrupta, nos 24 (vinte e quatro) meses que precederam edio deste instrumento, faro jus ao desconto padro de agncia estritamente em relao aos Clientes que estejam atendendo no presente, em conformidade com o regime especial de habilitao e certificao que ser estabelecido pelo CENP. 7.6. Os casos omissos sero dirimidos pelo CENP. 7.7 Estas Normas-Padro e seus Anexos passam a vigorar na data de sua publicao no Dirio Oficial da Unio. ABTA Pargrafo nico: O efeito de conferir vigor s Normas-Padro e seus Anexos tambm poder ser alcanado pela publicao em, pelo menos, dois jornais de grande circulao. ANER Thais Chede Soares Alceu Gandini Luiz Alberto de Campos --------------As presentes Normas-Padro foram aprovadas em 16 de dezembro de 1998 e seu texto revisado e atualizado pelo Conselho Executivo em 04/05/2000, 29/03/2001 e 16/05/2002. ANJ Enio Vergeiro Cludio Bianchini Claudio Santos Ana Maria Gemignani Alexandre Athayde Ivan Pompeu Lopes ABERT Paulo Saad Gilberto Leifert Jos Francisco Queiroz Luiz Arnaldo Casali Gildo Milman Ricardo Fremder Jos Incio Gennari Pizzani Evandro Guimares Amadeu Nogueira de Paula ABAP Waltely Longo Dalton Pastore Valdir Batista de Siqueira Srgio Amado Afonso Serra Daniel Barbar

Antnio Carlos de Moura Aparecida Cunha CENTRAL DE OUTDOOR Orlando Marques

Carlos Alberto Nano Francisco Marin

Luiz Roberto F. Valente Filho Conselho Executivo FENAPRO REPRESENTANTES TITULARES SUPLENTES ABA Orlando Lopes Diretoria Executiva Rino Ferrari Filho Jorge Afonso S. Bittencourt Aas dos Santos Lopes Jos Carlos Pelias Rui La Laina Porto Rafael Sampaio Eduardo Bruder
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Antnio Lino Pinto Jos Luiz da Silva

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prestao de servios e que, portanto, devem ser remuneradas Petrnio Cunha Corra Presidente Luiz Arnando Casali 1o Vice-Presidente Valdir Batista De Siqueira 2o Vice-Presidente Rui La Laina Porto 3o Vice-Presidente Enio Vergeiro Diretor Jos Francisco Queiroz Diretor Waltely Longo Diretor J.A Moraes De Oliveira Diretor Executivo CONSIDERANDO que a publicidade nica, ainda que conte com nichos especializados, tais como de medicina/odontologia, produtos farmacuticos e laboratoriais e outros, mas que tm a mesma importncia que a publicidade tradicional e que, portanto, no pode sofrer qualquer forma de discriminao quando remunerao devida; Notas Relevantes O CENP avaliou e props as alteraes - as quais foram aprovadas - dos itens 3.6.1 a 3.6.3, sendo que o item 3.6.2 foi suprimido, adotando, consequentemente o item 3.6.3 a numerao do 3.6.2, Consideraes Sobre As Alteraes Aprovadas Pelo Conselho Executivo Em 04 De Maio De 2000 CONSIDERANDO que as Normas-Padro tm como um dos princpios que nortearam sua edio, o de fazer com que as Agncias de Publicidade apresentem padro de qualidade na sua
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adequadamente para que possam manter ou ampliar suas qualificaes tcnicas e artsticas; CONSIDERANDO que com base nesse princpio, vedada a contratao de propaganda em condies antieconmicas ou que importem concorrncia desleal; CONSIDERANDO que muitas vezes, notadamente em relao s Agncias de Publicidade de pequeno porte, a prestao dos servios se consubstancia fundamentalmente na elaborao e produo de materiais publicitrios e/ou promocionais, que no implicam em veiculao; CONSIDERANDO que nas grandes verbas publicitrias uma parte substancial delas despendida em mdia, sendo a Agncia fundamentalmente remunerada pelo desconto padro de agncia, podendo, nessas especialssimas condies, negociar com seus clientes a sua remuneraro de produo externa de servios, sempre dentro do princpio de que nenhum trabalho pode ser prestado em condies antieconmicas ou que importem em concorrncia desleal;

bem como a excluso do item 4.5, e a insero de um novo item 2.8, a fim de que garantisse s Agncias e Anunciantes uma prestao de servios publicitrios de forma adequada e com qualidade, garantida por uma remunerao justa. Consideraes Sobre As Alteraes Aprovadas Pelo
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Conselho Executivo Em 29 De Maro De 2001 CONSIDERANDO as recomendaes do CADE Conselho Administrativo de Defesa Econmica, atravs de sua conselheira Dra. Hebe Teixeira Romano, no sentido de incentivar a plena concorrncia na Atividade Publicitria, envolvendo Agncias de Publicidade, Anunciantes e Veculos de Comunicao, bem como ressaltar a observncia aos princpios legais, tica e s boas prticas de mercado; CONSIDERANDO que a realidade de mercado demonstrou a existncia de um nmero expressivo de Agncias de Publicidade que tenham uma receita bruta anual inferior a R$ 500.000,00 (quinhentos mil reais) atualmente e que nessa condio tm dificuldades financeiras para a aquisio de pesquisa de mdia;

o grau de complexidade de intermediao, a abrangncia do servio prestado e a oferta de servios, na praa, por Agncia de Publicidade portadora do Certificado de Qualificao Tcnica concedido pelo CENP; Alterao do ANEXO A: a) facultando a aquisio de pesquisa de mdia s Agncias

enquadradas no Grupo 06 s quais sero fornecidas , de forma limitada e com custos subvencionados pelo CENP, em parceria com o Grupo de Mdia SP e os Institutos de Pesquisas Ibope, Marplan e IVC, pesquisas e elementos tidos como necessrios para lhes assegurar condies qualitativas de desempenho e possibilidade de ascenso; b) detalhando as exigncias de compra de pesquisas de

CONSIDERANDO que um dos pontos fundamentais da criao do CENP e da filosofia adotada pelas Normas-Padro da Atividade Publicitria no que se refere a permanente e contnua melhoria da qualificao tcnica das Agncias de Publicidade para um desenvolvimento publicitrio adequando ao atendimento de seus clientes-anunciantes e que impem a utilizao de todas as ferramentas existentes para esse mister dentre os quais as pesquisas de mdia;

mdia e atualizando o elenco dos produtos de pesquisas disponveis no mercado.

Consideraes Sobre As Alteraes Aprovadas Pelo Conselho Executivo Em 16 De Maio De 2002 CONSIDERANDO dentre os pontos fundamentais da criao do

CONSIDERANDO que intuito do CENP constituir-se em forma permanente de aperfeioamento dos padres qualitativos de mercado nos seus trs segmentos, inclusive no que se refere a ativa e leal concorrncia dos que nele atuam; O CENP avaliou e props as alteraes as quais foram aprovadas de itens tais como: item 2.9, onde se destaca imposio de sanes s empresas infratoras das Normas-Padro; iitens 5.1 e 5.2, os quais tratam da remunerao do Agenciador Autnomo, que ser arbitrado individualmente pelos Veculos de Comunicao, em percentual inferior ao desconto padro de agncia , levando em considerao, alm de outros critrios,
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CENP e da filosofia adotada pelas Normas-Padro da Atividade Publicitria se refere permanente discusso e atualizao das melhores prticas adotadas no relacionamento comercial entre Anunciantes/ Agncia de Publicidade / Veculos de Divulgao; CONSIDERANDO que de fundamental importncia a permanente e contnua melhoria na qualificao tcnica das Agncias de Publicidade para um desenvolvimento publicitrio adequado ao atendimento de seus clientes-anunciantes, tendo em contrapartida uma remunerao condizente qualificao exigida, devida s Agncias de Publicidade, dentro do princpio de negociaes economicamente viveis e inadmitido o aviltamento dos servios publicitrios; CONSIDERANDO que as formas de remunerao das Agncias de
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Publicidade pelos seus Clientes-Anunciantes, indicadas nas NormasPadro, podem ser fixadas mediante adaptaes s diversas formas de negociao entre as partes, sem desbordar do princpio de que nenhuma contratao de propaganda seja estabelecida de forma anti-econmica; CONSIDERANDO que o CENP Conselho Executivo das NormasPadro, atravs das disposies convencionais estabelecidas pelo mercado entende e reconhece como vlida a forma de negociao entre anunciantes e Veculos de Comunicao atravs de permutas, com ou sem a participao das Agncias de Publicidade, mas tambm de forma que no cause prejuzo a estas ltimas, preservada que fica sua remunerao; CONSIDERANDO que a par dos direitos das Agncias de Publicidade corresponde tambm obrigaes por parte desta quanto aos seus Clientes e aos Veculos de Divulgao com quem negocia e que em relao aos mesmos depositria dos valores que lhes so encaminhados pelos primeiros para pagamento dos segundos, bem como de fornecedores de servios auxiliares; CONSIDERANDO que tem ocorrido situaes em que a confiana exigida das trs partes pelas Normas-Padro; CONSIDERANDO, finalmente, que intuito do CENP constituir-se em forma permanente de aperfeioamento dos padres qualitativos de mercado nos seus trs segmentos, inclusive no que se refere a ativa e leal concorrncia dos que nele atuam; O CENP avaliou e props as alteraes - as quais foram aprovadas - de itens tais como: itens 1.8 a 1.13, os quais conceituam diversas entidades e prticas utilizadas no mercado publicitrio e que esto presentes nas Normas-Padro; item 2.3.1, onde se prev como livre a contratao de permuta de espao, tempo ou servio especificando a responsabilidade do pagamento do desconto padro de agncia;
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item 2.4.1.1, destaca a possibilidade da suspenso ou o cancelamento do certificado no caso da Agncia, quando a mesma tornar-se depositria de valores encaminhados pelo cliente para pagamento da mdia e/ou de servios de terceiros, reter indevidamente esses valores; item 2.5.3.2, prev a responsabilidade da Agncia referente a veracidade das informaes e/ou documentos prestados pela mesma ao CENP; itens 3.10.1 a 3.10.3, que descrevem espcies e a forma da remunerao da Agncia atravs de fee; alterao do Anexo A, adequando-se atual realidade do mercado publicitrio brasileiro, criando o Grupo Sete uma vez que se constatou que h um expressivo nmero de Agncias com receita bruta inferior a R$ 200.000,00, bem como revendo as faixas de valores da receita bruta anual dos demais grupos.

- Anunciantes/Agncias/Veculos - no

encontra acatamento s normas ticas e negociais estabelecidas

Cdigo de tica Outubro de 1957 Define os Princpios ticos Que Devem Nortear A Publicidade

Dos Profissionais Da Propaganda I

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A propaganda a tcnica de criar opinio pblica favorvel a um determinado produto, servio, instituio ou idia, visando a orientar o comportamento humano das massas num determinado sentido.

2. O anunciante, tambm chamado cliente, a entidade, firma, sociedade ou indivduo que utiliza a propaganda. 3.

II O profissional da propaganda, cnscio do poder que a aplicao de sua tcnica lhe pe nas mos, compromete-se a no utilizla seno em campanhas que visem ao maior consumo dos bons produtos, maior utilizao dos bons servios, ao progresso das boas instituies e difuso de idias sadias. III O profissional da propaganda, para atingir aqueles fins, jamais induzir o povo ao erro; jamais lanar mo da inverdade; jamais disseminar a desonestidade e o vcio.

A Agncia de Propaganda a firma organizada para exercer as funes definidas pela ABAP. e que realiza a propaganda para o cliente e promove negcios para os veculos de propaganda, que a reconhecem como tal e a ela pagam comisso. 4. Veculos de propaganda so os jornais, revistas, estaes de rdio, TV, exibidores de cartazes e outras entidades que recebem autorizaes e divulgam a propaganda, aos preos fixados em suas tabelas. 5.

IV No desempenho do seu mister, o profissional da propaganda agir sempre com honestidade e devotamento com seus comitentes, de modo a bem servir a eles e sociedade. V Nas relaes entre os seus colegas, o profissional da propaganda pautar sua conduta pela estreita observncia das definies, normas e recomendaes relativas tica da profisso, restringindo sua atividade profissional ao setor de sua escolha, assim elevando, pelo respeito mtuo, pela lealdade e pela nobreza da atitude, o nvel da sua profisso no Pas. Definies, Normas e Recomendaes I - Definies 1. So considerados profissionais da propaganda somente os componentes, empregados e colaboradores das entidades mencionadas nos Artigos 2, 3, 4, 5 e 6 destas definies e cuja funo seja exercida no SETOR DE PROPAGANDA da entidade.

Representantes de veculos so organizaes especializadas, ou indivduos que tratam dos seus representados, em geral sediados em outras praas, dos quais recebem remunerao, e para os quais tambm contratam propaganda. 6. Corretor o indivduo registrado no veculo, onde funciona como intermedirio da publicidade remunerada, estando sujeito disciplina e hierarquia do veculo. 7. Publicidade remunerada pode ser ou no ser propaganda. 8. Comisso a retribuio, pelos veculos, do trabalho profissional, devida exclusivamente s agncias e aos corretores de propaganda. A comisso se destina manuteno das agncias e dos corretores de propaganda e no poder ser transferida aos anunciantes.

II - Normas 9.

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Os veculos de propaganda reconhecem a necessidade de manter os corretores e as agncias como fonte de negcios e progresso dos seus empreendimentos e, por isso, a eles reservam o pagamento da comisso com excluso de quaisquer outros indivduos ou entidades. 10. A tabela de preos pblica e igual para todos os compradores, dentro de iguais condies, incumbindo ao veculo observ-la e faz-la observar por todos os seus agentes ou prepostos, cujo reconhecimento como tal poder ser cancelado por infrao deste dispositivo. 11. Aos veculos de propaganda fica naturalmente reservado o direito de dar ou no crdito agncia, no sendo lcito, porm, negarlhe a comisso ou recusar-lhe a divulgao do anncio quando pago vista. Excetuem-se os casos em que a matria no se enquadre dentro da tica ou quando a agncia haja deixado de ser reconhecida pelo veculo, do que lhe deve ser dado aviso com 90 dias de antecedncia. 12. A comisso percebida pelo corretor no , necessariamente, a mesma concedida s agncias que do delcredere efetivo e fazem as cobranas das contas dos veculos aos anunciantes.

Os veculos faturaro sempre em nome dos anunciantes, enviando as contas agncias por elas responsveis, para cobrana. 15. Com o objetivo de incentivar a produo de idias novas de que tanto necessita a propaganda, presume-se sempre que a idia pertence Empresa criadora e no pode ser explorada sem que esta dela se beneficie. 16. imoral deturpar ou apresentar de maneira capciosa elementos de pesquisa ou estatsticas. Recomenda-se tambm que sempre que tais dados sejam utilizados como elemento fundamental de persuaso, mencione-se sua fonte de origem. 17. O plgio, ou a simples imitao de outra propaganda, prtica condenada e vedada ao profissional. 18. O profissional de propaganda deve conhecer a legislao relativa a seu campo de atividade, e como tal responsvel pelas infraes que, por negligncia ou omisso intencional, levar o cliente a cometer, na execuo do plano de propaganda que sugeriu e recomendou. 19.

13. Todo trabalho profissional de propaganda faz jus paga respectiva nas bases combinadas, na falta destas prevalecendo o preo comum para trabalhos similares. Em caso de dvida poder ser o preo avaliado por trs profissionais indicados, a pedido, pelo presidente da ABP ou suas similares estaduais. proscrita por desleal a prestao de servios profissionais gratuitos ou por preos inferiores aos da concorrncia, a qualquer ttulo, excetuados, naturalmente, os casos em que o beneficirio seja entidade incapaz de remuner-los e cujos fins sejam de inegvel proveito social coletivo.

O profissional de propaganda respeita as campanhas de seus competidores, jamais procurando destru-las por atos, ou impedindo a sua divulgao. Nos textos que usa, exalta as vantagens dos seus temas, sem que isso envolva crticas ou ataques diretos ao competidor. 20. A propaganda sempre ostensiva. A mistificao e o engodo que, escondendo a propaganda, decepcionam e confundem o pblico, so expressamente repudiados pelos profissionais de propaganda. 21.

14.
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A obrigao do veculo para com o anunciante limita-se

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exclusivamente divulgao da matria autorizada no espao determinado de acordo com as especificaes tcnicas ou o uso do tempo contratado pelo anunciante, no devendo este, de forma alguma, pretender influir na opinio do veculo. As obrigaes mtuas so de carter estritamente comercial. 22. taxativamente considerada imoral a alegao do volume de verbas de propaganda, a fim de obter mudana de atitudes dos veculos, influenciar decises ou conseguir vantagens no obtidas por outrem, em igualdade de condies.

imoral a utilizao de idias, planos ou material de uma Agncia de Propaganda por parte do cliente que porventura dela se desligar, quer tal utilizao seja feita diretamente, quer por intermdio de terceiros, sem consentimento prvio da Agncia criadora. 27. A utilizao da propaganda deve ser incentivada, pois ideal seria que todas as idias, todos os servios e todos os produtos fossem simultaneamente apregoados em todos os pontos do Pas, na mais livre concorrncia, para a mais livre escolha de todos os cidados. 28.

III - Recomendaes 23. O profissional de propaganda que trabalha para uma determinada entidade no deve emprestar sua colaborao a outra empresa que, por vezes, est competindo com aquela que lhe paga o salrio e lhe enseja a oportunidade de progredir na profisso. 24. Todos os profissionais de propaganda se comprometem, nos limites de sua competncia, a assegurar, por suas aes, por sua autoridade e influncia, o cumprimento deste Cdigo, devendo empenhar-se pela neutralizao dos menos escrupulosos que comprometem a seriedade da profisso. 25. imoral, por prejudicar o povo, qualquer fixao de verbas de propaganda imposta por convnios, entre anunciantes, indicada direta ou indiretamente pelos sindicatos, associaes, cartis ou pelos Governos federal, estaduais ou municipais. Outrossim, a firma, representante ou vendedor que receber verbas, percentagem ou bonificaes para propaganda, no poder, sem quebra de honestidade comercial, deixar de aplic-las em propaganda, quer dando-lhes outro destino ou, simplesmente, as incorporando aos seus lucros. 26.
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Recomenda-se que as Associaes de Propaganda em cada cidade do Pas tomem a iniciativa de instituir comisso local de tica de Propaganda, a qual ter como orientadores de suas normas os princpios estabelecidos neste Cdigo.

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-3ndice Pg.

A Instruo N 1 A Lei N 4.680 (18 de junho de 1965) O Regulamento Decreto N 57.690 (1 de fevereiro de 1966) A Alterao do Artigo 7 Decreto N 4.563 (31 de dezembro de 2002) As Normas-Padro da Atividade Publicitria Consideraes Sobre Alteraes Aprovadas pelo CENP O Cdigo de tica dos Profissionais de Propaganda -4-5A Instruo N 1

FEBRASP Federao Brasileira de Publicidade Associao Brasileira de Agncias de Publicidade ABAP - Associao Brasileira de Agncias de Propaganda Rua Pedroso Alvarenga, 1.208 - 8 andar - So Paulo - SP 04531-004 - Tel.: (55 11) 3079-6966 - Fax: (55 11) 3167-6503 Sindicato dos Agenciadores de Publicidade e Trabalhadores e-mail: abap@abap.com.br - Site: www.abap.com.br
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