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MINISTRIO PBLICO FEDERAL

2 Cmara de Coordenao e Reviso

ENUNCIADOS DA 2 CMARA DE COORDENAO E REVISO DO MPF (Situao em 15.04.2011) Enunciado n 1: (Revogado 268 Sesso, de 31.05.2004) Texto anterior: Os Procuradores da Repblica, com atuao em Estado-membro que no seja sede de Tribunal Regional Federal, agem, iniciando e acompanhando integralmente inqurito policial, cujo indiciado goze de prerrogativa de funo, por delegao automtica de Procurador Regional da Repblica, para quem os autos destes Inquritos devero ser encaminhados, uma vez concludas as diligncias. Enunciado n 2: (Revogado 268 Sesso, de 31.05.2004) Texto anterior: O membro do Ministrio Pblico est legitimado a requisitar diretamente de instituies financeiras, pblicas ou privadas, informaes formao de seu convencimento sobre fato em investigao, mantido o sigilo das mesmas at que seja ajuizada a ao penal pblica, incorrendo ditas instituies em crime de desobedincia quando negarem-se a atender o requisitado. Enunciado n 3: O Procurador da Repblica deve obrigatoriamente atuar em habeas corpus que tramite no 1 grau de jurisdio, oficiando como custos legis. (268 Sesso, de 31.05.2004) Enunciado n 4: No pode o Juiz do Trabalho, que no tem jurisdio penal, expedir ordem de priso, salvo no caso de flagrante delito ocorrido em sua presena, ficando, por isso, descartada a possibilidade de o mesmo requisitar auxlio policial para dar cumprimento a decreto de priso expedido fora da exceo acima referida. (268 Sesso, de 31.05.2004) Enunciado n 5: O membro do Ministrio Pblico Federal que se manifestou pelo arquivamento do inqurito policial, sendo essa concluso no acatada pela Cmara Criminal, fica impossibilitado de oficiar na respectiva ao penal que tenha sido iniciada por denncia de outro membro para tanto designado. (268 Sesso, de 31.05.2004) Enunciado n 6: No cabe autoridade policial instaurar inqurito para investigar conduta delituosa de membro do Ministrio Pblico da Unio. Este trabalho investigatrio instaurado, tem curso, e concludo no mbito do Ministrio Pblico Federal. (003 Sesso de Coordenao, de 31.05.2010) Enunciado n. 7: O magistrado, quando discordar da motivao apresentada pelo rgo do Ministrio Pblico para o no oferecimento da denncia, qualquer que seja a fundamentao, deve remeter os autos 2 Cmara de Coordenao e Reviso, valendo-se do disposto nos artigos 28, do Cdigo de Processo Penal e 62, IV, da LC 75/93. (003 Sesso de Coordenao, de 31.05.2010) Enunciado n 8: (Revogado 292 Sesso, de 07.03.2005) Texto anterior: O 4, do artigo 600, do Cdigo de Processo Penal no se aplica aos membros do Ministrio Pblico, mas exclusivamente ao apelante, como tal considerada unicamente a pessoa fsica querelante ou ru -, que se legitimou o recurso. Tendo-se valido o apelante desta possibilidade processual, as contra-razes a cargo do Ministrio Pblico sero oferecidas por membro da Instituio com atribuies prprias ao 2 grau (Procurador Regional da Repblica), devendo outro colega, com iguais atribuies, ser designado para oficiar no feito como custos legis.

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Enunciado n 9: A promoo de arquivamento feita pelo membro do Ministrio Pblico Federal ser submetida 2 Cmara de Coordenao e Reviso, que se manifestar no exerccio de sua competncia revisional. (003 Sesso de Coordenao, de 31.05.2010) Enunciado n 10: O arquivamento promovido pelo membro do Ministrio Pblico Federal deve ser por ele comunicado ao interessado, antes da remessa dos autos 2 Cmara para reviso. (Restaurado com nova redao 003 Sesso de Coordenao, de 31.05.2010) Enunciado n 11: As consultas Cmara Criminal restringir-se-o aos casos relevantes de lei em tese. (292 Sesso, de 07.03.2005) Enunciado n 12: O membro do Ministrio Pblico Federal, no exerccio das suas atribuies institucionais, tem legitimidade para realizar atos investigatrios, podendo reduzir a termo depoimentos de ofendidos, testemunhas e convocar pessoas investigadas para prestar esclarecimentos, valendo-se ainda dos demais procedimentos que lhe so conferidos pela Lei Complementar n. 75/93. (292 Sesso, de 07.03.2005) Enunciado n 13: (Revogado 003 Sesso de Coordenao, de 31.05.2010) Texto anterior: No est o Juiz juridicamente autorizado a fixar prazo para a concluso do inqurito policial, e nem determinar ao Ministrio Pblico que apresente denncia ou promova o respectivo arquivamento, quando ainda pendente diligncia investigatria de iniciativa da autoridade policial ou requisitada pelo Ministrio Pblico, pois o inqurito policial mero procedimento administrativo de carter investigatrio, destinado a subsidiar a atuao do Ministrio Pblico (STF, RE 136239, 1 Turma, Rel. Min. Celso de Mello, DJ 14.08.92, pg. 12227), e no existe contraditrio na fase inquisitorial (Inq 897AgR, Plenrio, Rel. Min. Francisco Rezek, DJ 24.03.95, pg. 6806). Enunciado n 14: O membro do Ministrio Pblico Federal deve, na requisio de abertura de investigao criminal, discriminar as diligncias a serem executadas, fixando prazo compatvel com o nmero e a complexidade das diligncias. Da mesma forma, a manifestao pelo retorno de inqurito Polcia deve ser fundamentada com a indicao das diligncias faltantes a serem realizadas. (271 Sesso, de 21.06.2004) Enunciado n 15: (Revogado 354 Sesso, de 10.08.2006) Texto anterior: A presena do Ministrio Pblico no ato processual de interrogatrio do ru no obrigatria (arts. 185 a 188 do CPP, com a redao dada pela Lei n 10.792/03). Todavia, conveniente e recomendvel que o Procurador da Repblica comparea ao ato e dele participe, onde e quando isto for possvel. Enunciado n 16: (Revogado - 284 Sesso, de 10.11.2004) Texto anterior: O membro do Ministrio Pblico Federal legitima-se forte no exerccio pleno da titularidade da ao penal pblica artigo 129, I, da Constituio Federal a iniciar, desenvolver e concluir procedimento investigatrio prprio, ou instncia de terceiro interessado, no mbito da prpria Instituio. Em casos que tais, o arquivamento prescinde de controle judicial sendo a tanto legitimado o prprio interessado, nos termos do Enunciado n 9 desta Cmara Criminal. (PGR 5022/96-10) - Publicado no DJ de 06/11/1998 Seo I pg. 88. (Revogado por deliberao da Cmara tomada em sua 194 Sesso, de 12.08.2002).

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Enunciado n 17: Dada sua condio de custos legis na ao penal, ao membro do Ministrio Pblico assegurado o direito a vista dos autos em face de todos os atos processualmente relevantes, para manifestar-se por escrito. A supresso dessa interveno viola o princpio constitucional do devido processo legal e a clusula da imprescindibilidade do Ministrio Pblico funo jurisdicional do Estado, legitimando o Membro a interpor a medida judicial cabvel. (284 Sesso, de 10.11.2004) Enunciado n 18: A atribuio para o ajuizamento de mandado de segurana em matria criminal do membro do Ministrio Pblico Federal com ofcio no juzo do qual emanou o ato a ser atacado. (003 Sesso de Coordenao, de 31.05.2010) Enunciado n 19: A suspenso da pretenso punitiva com base no parcelamento do dbito tributrio atravs dos programas denominados REFIS e PAES no causa para arquivamento do procedimento investigatrio criminal ou do inqurito policial; mas sim, para sobrestamento da investigao, com comunicao Cmara, independentemente de remessa dos autos, devendo estes permanecerem acautelados, para eventual prosseguimento da persecuo penal, na hiptese de descumprimento do acordo, ou arquivamento formal, na hiptese de cumprimento do mesmo. (Referncias normativas: arts. 28 e 18 do CPP, art. 15 da Lei n 9.964/2000, art. 9 da Lei n 10.684/2003 e art. 14 da Res. CSMPF n 77/2004. Precedentes da Cmara: Proc. MPF n 1.17.000.000298/2001-94, voto n 151-FDT, Rel. Subprocurador-Geral da Repblica FRANCISCO DIAS TEIXEIRA, sesso 292, de 07/03/2005; Proc. MPF n 1.26.001.000018/2005-52, voto n 292ZG, Relatora Subprocuradora-Geral da Repblica ZLIA OLIVEIRA GOMES, sesso 297, 11/04/2005; Proc. MPF n 1.34.007.000048/2003-75, voto n 153-CS, Relatora SubprocuradoraGeral da Repblica CLUDIA SAMPAIO MARQUES, sesso 283, de 08/11/2004; Proc. MPF n 1.00.000.009133/2004-28, voto n 702/2004-JE, Relatora Subprocuradora-Geral da Repblica JULIETA FAJARDO CAVALCANTI, sesso 283, de 08/11/2004). (Sesso 300, de 02.05.2005) Enunciado n 20: (Revogado Ata de Coordenao n 15, de 29.11.2010) Texto anterior: A investigao de conduta tipificada no art. 1 da Lei n 8.137/90, poder ficar sobrestada at a soluo do procedimento administrativo fiscal ou da quitao do parcelamento do dbito fiscal, dando-se baixa na distribuio local. (003 Sesso de Coordenao, de 31.05.2010) Enunciado n 21: admissvel o arquivamento dos autos de investigao ao fundamento de excludente da tipicidade, da ilicitude e da culpabilidade. Porm, em todas as hipteses, a excludente deve resultar cabalmente provada, ao trmino de regular investigao. (Referncias normativas: Cdigo Penal: arts. 20, caput, 1 parte, e 1, 1 parte; 21, caput, 2 parte; 22, 1 parte; 23. Cdigo de Processo Penal: arts. 28 e 648, I. Resoluo CSMPF n 77/2004, art. 14. Precedentes da Cmara: Proc. MPF n 1.00.000.008087/2004-40, voto n 140-FDT, Rel. Subprocurador-Geral da Repblica FRANCISCO DIAS TEXEIRA, sesso 289, de 14/02/2005; Proc. MPF n 1.22.002.000238/2003-53, voto n 269-ZG, Rel. Subprocuradora-Geral da Repblica ZLIA OLIVEIRA GOMES, sesso 294, de 21/03/2005; Proc. MPF n 1.23.001.000085/2003-17, voto 210-CS, Rel. Subprocuradora-Geral da Repblica CLUDIA SAMPAIO MARQUES, sesso 297, de 11/04/2005; Proc. MPF n 1.24.000.000336/2004-17, voto 31-FXPF, Rel. SubprocuradorGeral da Repblica FRANCISCO XAVIER PINHEIRO FILHO, sesso 288, de 13/12/2004; Proc. MPF n 1.00.000.001360/2005-96, voto 796-JE, Rel. Subprocuradora-Geral da Repblica JULIETA E. FAJARDO CAVALCANTE DE ALBUQUERQUE, sesso 293, de 14/03/2005; Proc. MPF n 1.22.003.000444/2004-34, voto n 295ZG, Rel. Subprocuradora-Geral da Repblica ZLIA OLIVEIRA GOMES, sesso 298, de 18/04/2005; Proc. MPF n 1.22.002.000211/2003-61, voto 204-FDT, Rel. Subprocurador-Geral da Repblica FRANCISCO DIAS TEXIERA, sesso 301, de 09/05/2005). (Sesso 302, de 16.05.2005)

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Enunciado n 22: (Revogado 464 Sesso, de 15.04.2009) Texto anterior: Em obedincia ao art. 70 do CPP, a competncia para processar e julgar o crime de furto qualificado, nas hipteses de transaes bancrias fraudulentas, do Juzo do local em que a pessoa lesada mantinha a sua conta-corrente, pois o crime se consuma no momento em que o bem sai da esfera de proteo e disponibilidade da vtima para a do agente. Enunciado n 23: dever funcional do membro do Ministrio Pblico Federal apresentar, fundamentadamente, contrarrazes em apelao, por fora do princpio da indisponibilidade da ao penal pblica. (art. 129, inc. I, da CF, c/c art. 42 do CPP). (Sesso 445, de 07.08.2008) Enunciado n 24: A notitia criminis annima apta a desencadear investigao penal sempre que contiver elementos concretos que apontem para a ocorrncia de crime. Precedentes da 2 CCR: Processos MPF n.os 1.20.000.000811/2004-02, 1.20.000.000683/2004-99, 1.00.000.005000/2008-14, 1.25.000.002301/2008-17, entre outros. (Sesso 464, de 15.04.2009) Enunciado n 25: No se sujeita reviso da 2 Cmara o declnio de atribuio de um rgo para outro no mbito do prprio Ministrio Pblico Federal. Precedentes da 2 CCR: Processos MPF n.os 1.04.000.000497/2006-65, 1.04.000.000312/2007-63, 1.04.004.000256/2007-67, 1.04.004.000307/200751, 1.04.004.000125/2007-80; 1.04.004.000018/2008-32, entre outros. (Sesso 464, de 15.04.2009) Enunciado n 26: A omisso de registro de vnculo empregatcio em Carteira de Trabalho e Previdncia Social subsumi-se ao tipo do art. 297, 4, do Cdigo Penal. Precedentes da 2 CCR: Processos MPF n.os1.20.000.000763/2008-78, 1.20.000.000752/2008-98, 1.25.003.006907/200711, 1.34.012.000447/2008-71, 1.20.000.000815/2006-44, 1.34.012.000594/2008-41, entre outros. (Sesso 464, de 15.04.2009) Enunciado n 27: A persecuo penal relativa aos crimes previstos nos 3 e 4 do art. 297 do Cdigo Penal de atribuio do Ministrio Pblico Federal, por ofenderem a Previdncia Social. (004 Sesso de Coordenao, de 07.06.2010) Enunciado n 28: Inadmissvel o reconhecimento da extino da punibilidade pela prescrio, considerando a pena em perspectiva, por ferir os primados constitucionais do devido processo legal, da ampla defesa e da presuno de inocncia. Precedentes da 2 CCR: Processos MPF n.os 1.00.000.008842/2003-13, 1.00.000.008516/2005-60, 1.31.000.000630/2005-75, 1.20.000.000187/200869, 1.00.000.009489/2008-95, 1.00.000.006134/2008-44, 1.00.000.011159/2007-89, entre outros. (Sesso 464, de 15.04.2009) Smula STJ n 438, de 15/05/2010 (includa na 001 Sesso de Coordenao, de 17.05.2010) Enunciado n 29: Compete 2 Cmara de Coordenao e Reviso do Ministrio Pblico Federal manifestar-se nas hipteses em que o Juiz Eleitoral considerar improcedentes as razes invocadas pelo Promotor Eleitoral ao requerer o arquivamento de inqurito policial ou de peas de informao, derrogado o art. 357, 1 do Cdigo Eleitoral pelo art. 62, inc. IV da Lei Complementar n 75/93. Precedentes da 2 Cmara de Coordenao e Reviso: PA n 1.24.000.000344/2004-63; PA n 1.00.000.000952/2005-91; PA n 1.00.000.005184/2005-14; PA n 1.00.000.004491/2005-25; PA n 0.15.000.001943/2004-69; PA n 1.00.000.006279/2005-01; PA n 1.00.000.008210/2005-11; PA n 1.00.000.010308/-2005-21; PA n 1.00.000.004411/2006-12; PA n 1.00.000.009136/2004-61; PA n 1.00.000.004501/2005-22; PA n 1.00.000.004348/2005-33; PA n 1.00.000.004343/2005-19; PA n 1.00.000.008139/2005-69; PA n 1.00.000.004492/2005-70; PA n 1.00.000.008340/2005-46; PA n 1.00.000.004345/2005-08; PA n 1.00.000.013017/2006-75;

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PA n 1.19.000.000536/2007-82; PA n 1.00.000.013139/2007-42; PA n 1.00.000.007770/2008-93; PA n 1.00.000.011506/2008-54; PA n 1.00.000.008185/2008-19; PA n 1.00.000.010476/2008-69; PA n 1.22.009.000152/2008-75; PA n 1.00.000.001275/2008-71; (Sesso 468, de 09.06.2009)

PA n 1.25.000.002476/2006-54; PA n 1.00.000.010957/2008-74; PA n 08112.001148-95-41; PA n 1.00.000.011505/2008-18; PA n 1.00.000.011279/2008-67; PA n 1.00.000.008882/2008-61; PA n 1.19.000.000534/2007-93; PA n 1.19.000.000531/2007-50.

Enunciado n 30: O processo e julgamento do crime de pesca proibida (art. 34, caput e pargrafo nico da Lei n. 9.605/98) competem Justia Federal quando o espcime for proveniente de rio federal, mar territorial, zona econmica exclusiva ou plataforma continental. Precedentes: Processo n. 1.13.000.000480/2009-41; 1.13.000.000469/2009-81 (rios federais); 1.00.000.000221/2009-95; 1.00.000.003522/2009-54 (mar territorial). (001 Sesso de Coordenao, de 17.05.2010) Enunciado n 31: O crime ambiental tipificado no art. 50 da Lei n. 9.605/98, praticado em faixa de fronteira, de atribuio do Ministrio Pblico Federal por afetar interesse direto da Unio. (001 Sesso de Coordenao, de 17.05.2010) Enunciado n 32: Compete 2 Cmara homologar declnio de atribuio promovido por membro do Ministrio Pblico Federal em favor do Ministrio Pblico Estadual ou de outro ramo do Ministrio Pblico da Unio, nos autos de peas de informao ou de procedimento investigatrio criminal (cf. deliberao realizada em 16.12.2009 pelo E. Conselho Nacional do Ministrio Pblico nos autos do Processo CNMP n 0.00.000.000894/2009-84). (001 Sesso de Coordenao, de 17.05.2010) Enunciado n 33: Compete 2 Cmara homologar o declnio de atribuio promovido nos autos de inqurito policial que tramite diretamente entre a Polcia Federal e o Ministrio Pblico Federal (Resoluo n. 63 do E. Conselho de Justia Federal). (001 Sesso de Coordenao, de 17.05.2010) Enunciado n 34: Quando o declnio de atribuies, em procedimento administrativo criminal, tiver por base entendimento j expresso em enunciado da 2 Cmara, os autos podero ser remetidos diretamente ao Ministrio Pblico com a respectiva atribuio, comunicando-se, por ofcio, 2 Cmara de Coordenao e Reviso. Aplicao analgica do 3, art. 6, da Resoluo 107 do CSMPF, de 6.4.2010. (001 Sesso de Coordenao, de 17.05.2010) Enunciado n 35: Quando o declnio de atribuies, em inqurito policial, tiver por base entendimento j expresso em enunciado da 2 Cmara, os autos podero ser remetidos diretamente ao Ministrio Pblico com a respectiva atribuio, comunicando-se 2 Cmara de Coordenao e Reviso, com o envio de cpia por meio eletrnico. Aplicao analgica do 3, art. 6, da Resoluo 107 do CSMPF, de 6.4.2010. Na hiptese, o Procurador oficiante dever comunicar ao juzo e autoridade policial. (001 Sesso de Coordenao, de 17.05.2010) Enunciado n 36: Quando o arquivamento de procedimento administrativo ou de peas de informao tiver por base entendimento j expresso em Enunciado da 2 Cmara os autos no precisam ser remetidos a esta Cmara de Coordenao e Reviso, que dever ser comunicada com o envio de cpia por meio eletrnico. (001 Sesso de Coordenao, de 17.05.2010) Enunciado n 37: No atribuio do Ministrio Pblico Federal a persecuo penal de contravenes penais, ainda que ocorra, com a infrao, prejuzo a bem, servios ou interesse

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direto e especfico da Unio, suas entidades autrquicas ou empresas pblicas. (Ref.: Art. 109, IV da CF e da Smula 38 do STJ) (001 Sesso de Coordenao, de 17.05.2010) Enunciado n 38: A persecuo penal da conduta ilcita de adquirir, distribuir e revender combustveis em desacordo com as normas estabelecidas no art. 1, da Lei n 8.176/91, no da atribuio do Ministrio Pblico Federal, exceto quando houver interesse direto e especfico da Unio, nos termos do art. 109, IV da Constituio Federal. (Precedentes do STF) (001 Sesso de Coordenao, de 17.05.2010) Enunciado n 39: A persecuo penal da conduta ilcita de transportar madeira sem a devida guia (ATPF), tipificada no pargrafo nico, do art. 46, da Lei n 9.605/98, no da atribuio do Ministrio Pblico Federal, exceto quando o produto transportado for oriundo de rea pertencente ou protegida pela Unio. (003 Sesso de Coordenao, de 31.05.2010) Enunciado n 40: A COFINS e o PIS/PASEP devem ser computados para aferir insignificncia dos delitos de descaminho nos termos do caput, do art. 20, da Lei 10.522/2002, mesmo que haja pena de perdimento dos bens. (003 Sesso de Coordenao, de 31.05.2010) Enunciado n 41: Os crimes de reduo a condio anloga de escravo so de atribuio do Ministrio Pblico Federal. (003 Sesso de Coordenao, de 31.05.2010) Enunciado n 42: No atribuio do Ministrio Pblico Federal a persecuo penal de ato infracional cometido por menor inimputvel, ainda que a infrao tenha ocorrido em detrimento de bens, servios ou interesse da Unio ou de suas entidades autrquicas ou empresas pblicas. (014 Sesso de Coordenao, de 08.11.2010) Enunciado n 43: A persecuo penal dos crimes contra a flora, previstos na Lei n 9.605/98, da atribuio do Ministrio Pblico Federal apenas quando o ilcito ocorrer em rea pertencente ou protegida pela Unio. Precedentes: 1.23.003.000059/2007-01, 1.00.000.014235/2010-11, 1.11.000.001349/2010-18, 1.23.002.000124/2010-03, 1.00.000.001591/2011-48, 1.00.000.002439/201182, entre outros, entre outros. (021 Sesso de Coordenao, de 11.04.2011) Enunciado n 44: A persecuo penal do crime previsto no artigo 29 da Lei n 9.605/98 da atribuio do Ministrio Pblico Federal apenas quando o espcime da fauna silvestre estiver ameaada de extino ou quando oriundo de rea pertencente ou protegida pela Unio. Precedentes: 1.00.000.016072/2010-01, 1.22.011.000130/2010-81, 1.30.020.000197/2010-34, 1.33.001.000527/201016, 1.30.010.000007/2011-89, 1.34.008.000490/2010-11, entre outros. (021 Sesso de Coordenao, de 11.04.2011) Enunciado n 45: A persecuo penal do crime previsto no artigo 60 da Lei n 9.605/98 da atribuio do Ministrio Pblico Federal apenas quando o ilcito ocorrer em rea pertencente ou protegida pela Unio. Precedentes: 1.00.000.001352/2010-23, 1.00.000.016509/2010-07, 1.12.000.000707/2010-20, 1.33.003.000333/2010-92, 1.34.010.001254/2010-72, 1.00.000.002069/2011-83, entre outros (021 Sesso de Coordenao, de 11.04.2011)

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