REGLAMENTO

HONORABLE LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DE SAN JUAN

(Actualizado a Noviembre de 2003)

CAPTULO I De las sesiones Preparatorias Fecha de las sesiones preparatorias Citacin Art.1. - Dentro de los ltimos diez das del mes de marzo de cada ao, la Cmara de Diputados se reunir en sesiones preparatorias para la eleccin de la mesa directiva y fijacin de los das y horas de sesiones. A este objeto la Secretara citar a los Diputados con tres das de anticipacin, por lo menos, reiterando la citacin si no se obtuviera qurum. Incorporacin de diputados Art.2. - Cuando correspondiera la incorporacin de diputados electos en su primera sesin preparatoria, la Cmara designar una Comisin de Poderes que proceder inmediatamente, en la misma sesin, a examinar las actas y a presentar su dictamen. Dictamen sobre los diplomas Art.3. - El dictamen sobre la eleccin ser votado en general y particular, pudiendo los diputados electos, cuyos diplomas fueren impugnados, tomar parte en las discusiones pero no votar, al decidirse en particular, de su propio diploma. Comunicacin al P.E. Art.4. - La Cmara comunicar su constitucin al Poder Ejecutivo y la aprobacin o desaprobacin de elecciones, en este ltimo caso, para que convoque a nuevos comicios. Designacin de Vicepresidentes *Art.5. - Incorporados los diputados, se proceder por votacin nominal y a pluralidad de votos a la eleccin del Vicepresidente 1 y 2. En caso de empate se repetir la votacin, circunscribindose a los dos candidatos ms votados y si subsistiese aqul, decidir el Presidente. La designacin del Vicepresidente 1 y 2 deber ser comunicada al Poder Ejecutivo. * Modificado por art. 145 C.P.

CAPTULO II Juramento De los Diputados

Art.6. - Previo a su incorporacin los diputados debern prestar juramento de acuerdo a los trminos que establece el artculo 144 de la Constitucin de la Provincia. Diploma y medalla al Presidente de la Cmara y a cada uno de los diputados. Art.7. - Incorporados los diputados, el Presidente de la Cmara les extender un diploma refrendado por los secretarios, en el que se acreditar el carcter que invisten, el da de su incorporacin y el perodo de mandato. Se le entregar una medalla credencial al Presidente de la Cmara y a cada uno de los diputados. Bancas vacantes - Incorporacin *Art.8. - En caso de vacancia, el Presidente lo comunicar inmediatamente a la Junta Electoral provincial, quien comunicar el suplente de acuerdo a lo dispuesto por el artculo 134 de la Constitucin Provincial y se incorporar en la sesin siguiente a la presentacin de sus diplomas, cuya validez juzgar el Cuerpo en la misma sesin. * Modificado por Art. 134 C.P. Tratamiento de la Cmara Art.9. - El tratamiento de la Cmara ser el de "Honorable", pero sus miembros no tendrn ninguno especial. El Presidente se dirigir a stos utilizando la frmula "seor diputado" que tambin aplicarn los diputados entre s. Asistencia de los Diputados Art.10. - Es obligacin de los diputados concurrir a todas las sesiones, desde el da de su incorporacin hasta el de su cese. Si alguno se considerase impedido dar aviso al Presidente, pero si la inasistencia hubiera de prolongarse por dos o ms sesiones consecutivas, ser indispensable el permiso de la Cmara. Inasistencias injustificadas Art.11. - La falta a tres sesiones consecutivas o a tres citaciones del Presidente, sin causa debidamente justificada, que la Cmara apreciar, colocar al diputado en situacin de ser objeto de sanciones de acuerdo con sus antecedentes en el desempeo de la funcin legislativa. Iguales medidas podrn adoptarse respecto de aquellos diputados que por su inercia, falta de espritu de trabajo, incumplimiento de las tareas que le

encomiende la Cmara o ausencia prolongada de la Provincia, en pocas de sesiones ordinarias o extraordinarias no llenen debidamente la representacin popular que invisten. Ausencia de la Provincia Art.12. - Ningn diputado podr ausentarse de la Provincia, sin previo permiso de la Cmara, en perodo de sesiones o comunicacin a la misma en el receso, debiendo en este ltimo caso, informar por escrito a secretara sobre el lugar en que se hospedar o residir a los efectos de las comunicaciones que fueren pertinentes. *La Presidencia como medida de excepcin podr autorizar al diputado a ausentarse de la Provincia, cuando razones de urgencia lo hicieran necesario y no pudiese dar cumplimiento a lo enunciado en el primer prrafo de ste artculo, debiendo poner en la sesin siguiente a consideracin de la Cmara si corresponde o no el reconocimiento de gastos. *Prrafo agregado por Resolucin N 15/84 Licencias - Goce de dietas y casos especiales Art.13. - Al acordar una licencia la Cmara, establecer si debe o no concederse con goce de dieta. Las licencias con goce de dieta, no podrn exceder de un mes ni de quince sesiones en el ao, salvo casos especiales de enfermedad o de fuerza mayor que sern debidamente apreciados. Las licencias se concedern siempre por tiempo determinado, transcurrido el cual se perder el derecho a la dieta por el tiempo en que aquellas fuesen excedidas. Permiso para retirarse de la sesin Art.14. - No es permitido a ningn diputado, retirarse de la sesin sin permiso del Presidente. Ser considerada falta grave, abandonar la sesin dejando sin qurum a la Cmara y sta deber tomar las medidas que creyere del caso contra el infractor, al cual como primera providencia se le har el correspondiente descuento de la dieta. Constitucin de bloques Art.15. - Los diputados, deben constituirse en bloques legislativos, lo que deber comunicarse a la presidencia con la nmina de los integrantes de los mismos y autoridades que se den a los fines de las comunicaciones oficiales. Asimismo los bloques propondrn el nombre de la persona que desempear el cargo administrativo dentro de los mismos que se les asigne. Art.15 bis.- A los efectos de las sanciones previstas en el Art. 11 la Cmara dispondr descuentos en las dietas de los diputados incursos, en la proporcin

que el Cuerpo determinar el que en ningn caso podr ser superior al cinco por ciento de las mismas por cada sesin que faltase.

CAPTULO III Atribuciones Electivas Eleccin de Senadores *Art.16. - Elegir senadores al Congreso Nacional, por mayora absoluta de sus miembros presentes. Si hecho el escrutinio no resultare candidato con mayora absoluta, se repetir la votacin contrayndose a los dos candidatos que hubiesen obtenido ms votos. En caso de empate, decidir el Presidente y tomar en consideracin su renuncia antes de su incorporacin. *Modificado por Constitucin Nacional Disposiciones transitorias, parte cuarta y quinta. Juramento del Gobernador y Vicegobernador Art.17. - Constituidos en Asamblea Legislativa, recibirn el juramento que establece el artculo 178, de la Constitucin, al Gobernador y Vicegobernador de la Provincia, en la oportunidad de asumir el mandato.

CAPTULO IV De la Presidencia Presidencia de la Cmara Designacin de Presidente Especial

Art.18. - Presidir la Cmara de Diputados, el Vicegobernador y en su ausencia el Vicepresidente 1 y 2 de acuerdo con el artculo 145 de la Constitucin de la Provincia. Cuando por cualquier causa no se hiciera presente en una sesin ninguno de stos, se elegir un Presidente Especial para esa sola Reunin. Participacin del Vicegobernador en las sesiones Art.19. - El Vicegobernador no tomar parte ni emitir opinin en la discusin de los proyectos, ni votar sino en caso de empate. Duracin de las funciones del Vicepresidente 1 y 2

*Art.20. - El Vicepresidente 1 o 2, en ejercicio de la Presidencia, tendrn voto y decidirn en caso de empate. Sus funciones terminarn el 31 de marzo de cada ao, pudiendo ser reelegido. * Modificado por art. 145 C.P. Intervencin del Vicepresidente 1 y 2 en la discusin Art.21. - Cuando el Vicepresidente 1 y 2, o el Presidente Especial en ejercicio de sus funciones, deseen tomar parte en el debate, la Cmara designar un diputado para que presida mientras aqul exponga sus ideas, quien, concluida su intervencin, volver a su puesto para tomar la votacin. Representacin de la Cmara Art.22. - Slo el que ejerce la presidencia habla en nombre de la Cmara de Diputados, pero slo con su previo acuerdo podr dirigir comunicaciones o responder por ella. Atribuciones y deberes del Presidente Art.23. - Son atribuciones y deberes del Presidente: Llamado a sesin 1 - Llamar a los Diputados al recinto y abrir las sesiones desde su sitial. Asuntos entrados 2 - Dar cuenta de los asuntos entrados en el orden que establece este Reglamento y destinarlos a las comisiones que corresponda. Direccin de los debates 3 - Dirigir la discusin conforme al Reglamento. Llamamiento a la cuestin y al orden 4 - Llamar a los diputados a la cuestin y al orden. Proposicin y proclamacin de votaciones 5 - Proponer las votaciones y proclamar sus resultados. Orden del da de la sesin siguiente

6 - Designar los asuntos que siguiente sesin. Autenticacin del acta

han

de

formar el orden

del

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7 - Autenticar con su firma cuando sea necesario, todos los actos, rdenes y procedimientos de la Cmara y proclamar y hacer efectiva todas sus decisiones. Recepcin de comunicaciones a la Cmara 8 - Enterarse de todas las comunicaciones dirigidas a la Cmara para ponerlas en su conocimiento, reteniendo las que a su juicio fueran inadmisibles, pero dando cuenta de su proceder en tal caso. Citacin a sesiones 9 - Citar a los diputados a las sesiones ordinarias, extraordinarias y especiales que se resolviese efectuar. Nombramiento y remocin de empleados 10 - Nombrar a los empleados de la Cmara Secretarios; y removerlos con causa justificada. Comunicacin de las inasistencias de diputados 11 - Poner en conocimiento de la Cmara la inasistencia de los diputados a los efectos que establece el Reglamento. Despacho de Comisiones que aparezcan en retardo 12 - Exigir de por s o por resolucin de la Cmara el despacho de los asuntos a las comisiones que aparezcan en retardo. Testacin de expresiones 13 - Testar de las versiones taquigrficas toda expresin pronunciada en la Cmara que contravenga las prcticas parlamentarias y lo expresamente establecido en el Reglamento. Fijacin de precios de publicaciones 14 - Fijar el precio de toda publicacin que determinando la cantidad de ejemplares a editarse. realice la Cmara con excepcin de los

Gastos y adquisiciones de la Cmara 15 - Ordenar todas las adquisiciones que deba hacer la Cmara, vigilando en ellas la fiel observancia de la ley de contabilidad y disposiciones vigentes. Suscripcin de cheques 16 - Suscribir conjuntamente con el habilitado los cheques destinados a los pagos de dietas, sueldos y gastos. Presentacin del Presupuesto a la Cmara 17 - Presentar gastos. Otras funciones 18 - Desempear todas las funciones y ejercer los dems actos que establece este Reglamento. Representacin de la Cmara Art.24. - Siempre que la Cmara fuere invitada a concurrir en su carcter corporativo a actos o ceremonias oficiales, se entender suficientemente representada por su Presidente o conjuntamente con una comisin de su seno. a la Cmara, para su aprobacin, el presupuesto de

CAPTULO V De la Secretara Nombramientos de Secretarios

Art. 25. - La Cmara tendr dos secretarios nombrados por ella de fuera de su seno y a pluralidad absoluta de votos de los diputados presentes en sesin, los que a los efectos de sus funciones, se denominarn Secretario Legislativo y Secretario Administrativo. Cualidades de los Secretarios Art.26. - Los secretarios debern ser argentinos y llenar las mismas cualidades exigidas para ser diputado. Juramento

Art.27. - Los secretarios al recibirse de sus cargos prestarn juramento ante el Presidente en sesin, comprometindose desempearlos fiel y debidamente y a guardar secreto, siempre que la Cmara lo disponga. Asistencias a las sesiones Art.28. - Los secretarios tienen la obligacin de asistir puntualmente a todas las sesiones que realice la Cmara. Podrn faltar a una sesin con permiso del Presidente y ms de una, slo con permiso de la Cmara. La inasistencia injustificada ser considerada falta grave y cuando pase de dos, ser motivo suficiente para ser reemplazado. Funciones y deberes. Superintendencia sobre el personal Art.29. - Los secretarios son los jefes inmediatos y ejercen superintendencia sobre todos los empleados y secciones de la Cmara. Son tambin los encargados de cuidar el orden y el rgimen de las secretaras, haciendo cumplir las decisiones de la Cmara y las rdenes del Presidente. Colaboracin en las funciones Art.30. - Los secretarios debern auxiliarse mutuamente y ejercer todas las funciones de secretara, cuando alguno de ellos estuviere impedido. Conservacin de la Biblioteca y Archivo Art.31. - Los secretarios vigilarn la organizacin y conservacin de la biblioteca y del archivo de la Cmara. Faltas del personal y sanciones Art.32. - Los secretarios pondrn en conocimiento del Presidente las faltas que cometieren los empleados en el servicio y propondrn las medidas disciplinarias en los casos en que hubiere lugar. Ausencia de ambos Secretarios en sesin Art.33. - En caso de ausencia accidental en sesin de los secretarios, la Cmara designar sus reemplazantes de su propio seno. Ausencia o renuncia del Secretario Administrativo Art.34. - En caso de ausencia, renuncia o impedimento del Secretario Administrativo, las funciones de habilitado sern desempeadas por el funcionario que designare la Presidencia.

Obligaciones Art.35. - Las obligaciones del Secretario Legislativo son: Comunicaciones 1 - Redactar todas las comunicaciones y ponerlas a la firma del Presidente. Votaciones nominales 2 - Hacer por escrito el escrutinio de las votaciones nominales. Votaciones por signos 3 - Computar y verificar el resultado de las votaciones por signos, anunciando en alta voz el nmero de votos en pro y en contra. Actas de las sesiones secretas 4 - Llevar un libro de actas de las sesiones secretas, en donde copiar las mismas despus de aprobadas por la Cmara. Autentificacin de versiones taquigrficas 5 - Autenticar conjuntamente con el Presidente las versiones taquigrficas correspondientes a cada una de las sesiones pblicas que realice la Cmara, las que se considerarn actas de las mismas. Certificacin de destino de los asuntos entrados 6 - Certificar con su firma el destino que se d en sesin a todos los asuntos entrados. Impresin diario de sesiones 7 - Ordenar la impresin del diario de sesiones. Libros de leyes, de resoluciones, de asistencia de los diputados 8 - Llevar el libro de leyes, en el que se copiarn todas las sancionadas por la Cmara; el libro de resoluciones de la Cmara; el libro de asistencia de los diputados, en el que stos firmarn cada vez que la Cmara deba celebrar

sesin, legajo de cada uno de los diputados en el que se consignarn todos los datos personales y actuacin pblica anterior y legislativa. Confeccin y Distribucin del orden del da 9 - Hacer confeccionar el orden del da y disponer su distribucin a los seores diputados y a los seores Ministros del Poder Ejecutivo con la antelacin suficiente para el completo conocimiento de su contenido. Informacin sobre asuntos pendientes de resolucin 10 - Entregar a los seores diputados una nmina pendientes de resolucin de las comisiones o de la Cmara. Comunicacin sobre inasistencia de diputados 11 - Poner en conocimiento del Presidente, los nombres de los diputados inasistentes sin aviso. Refrendo de leyes, resoluciones y comunicaciones 12 - Refrendar en las leyes, resoluciones y comunicaciones la firma del Presidente. Secretario Administrativo Art.36. - Las obligaciones del Secretario Administrativo son: Obligaciones - Habilitacin *1 - Supervisar la Tesorera de la Cmara de Diputados firmar conjunta mente con el Presidente, los decretos de autorizacin de gastos, los cheques de pagos, dietas y sueldos conforme al rgimen de contrataciones. *Modificado por Resolucin 40/94. Libro de decretos 2 - Llevar el libro de decretos de la Presidencia. Planillas mensuales de contadura Suscripcin de comprobantes 3 - Confeccionar y dirigir con el visto bueno del Presidente, las planillas mensuales de dinero a la Contadura, con arreglo al presupuesto de la Cmara, dando cuenta de su inversin mediante los comprobantes respectivos que suscribir. El Presupuesto de Sueldos y Gastos de la Secretara y Cmara de los asuntos

4 - Proponer al Presidente, los presupuestos de sueldos y gastos de la secretara y de la Casa. Inventario 5 - Llevar el Libro de Inventario, en el que se consignar el movimiento muebles y tiles de la Cmara. Medalla credencial Art.37. - El Presidente dispondr la entrega a ambos secretarios de una medalla credencial similar a la de los diputados, en la que estn inscriptos sus nombres y cargos que desempean. Duracin de las funciones y remocin Art.38. - Los secretarios durarn en sus funciones mientras dure su buena conducta, pudiendo ser removidos nicamente cuando hubiere causa para ello y con el voto de los dos tercios de los diputados presentes en sesin. de

CAPTULO VI De las comisiones Cumplimiento de formalidades determinadas por los arts. 220 y 221 de la Constitucin de la Provincia

Art.39. - En su primera sesin ordinaria de cada ao la Cmara se dividir en dos Salas, de acuerdo con el Artculo 220 de la Constitucin de la Provincia, con el objeto de llenar las formalidades de dicha disposicin constitucional, as como tambin las del Artculo 221. A los fines del Artculo 221, la Cmara pasar a un breve cuarto intermedio. Designacin de Comisiones permanentes Art.40. - Al comenzar las sesiones ordinarias de cada ao, el Presidente designar las Comisiones permanentes, comenzando por la Comisin de Labor Parlamentaria (Art. 166 de la Constitucin Provincial). Las Comisiones estudiarn y formularn su correspondiente despacho. Antes de entrar en receso, La Cmara designar una Comisin Permanente de acuerdo a lo prescrito por el Art. 172 de la Constitucin de la Provincia. Comisiones permanentes y nmero de miembros

*Art.41. - Sin perjuicio de las Comisiones Especiales que creare la Cmara para casos excepcionales habr dieciocho (18) comisiones Permanentes, compuestas de nueve (9) miembros cada una, a saber: 1) Legislacin y Asuntos Constitucionales; 2) Hacienda y Presupuesto; 3) Justicia y Seguridad; 4) Educacin, Cultura, Ciencia y Tcnica; 5) Desarrollo Humano y Legislacin Social; 6) Obras y Servicios Pblicos; 7) Minera; 8) Economa; 9) Peticiones y Poderes; 10) Sistema Municipal; 11) Salud; 12) Recursos Naturales y Ambiente Humano; 13) Familia; 14) Control y Seguimiento Legislativo; 15) Defensa al Consumidor ; 16) Relaciones Interparlamentarias; 17) Relaciones Internacionales y 18) Deportes.*Modificado por Resolucin N 84/98, * Resol. N 49/99, *Resol. 29/00, * Resol. N 63/00. *Art. 41 Bis.- Las Comisiones Permanentes debern estar integradas por un mnimo de siete (7) miembros y un mximo de once (11) miembros. Para su integracin deber respetarse la proporcin de la representacin parlamentaria que guarda el plenario de la Cmara. En ningn caso la escisin en bloques unipersonales podr alterar la mayora del plenario parlamentario si sta continuara an despus de la separacin. * Incorporado por Resolucin 11/01. Legislacin y Asuntos Constitucionales Art.42. - Corresponde a la Comisin de Legislacin y Asuntos Constitucionales, el despacho de todo asunto que se relacione con los principios constitucionales de la Provincia o de la Nacin, conflicto de leyes, atribuciones de los poderes pblicos, tratados y negocios interprovinciales o entre la Provincia y la Nacin, legislacin de competencia provincial, organizacin administrativa y municipal, fueros del Cuerpo y acuerdos del Poder Ejecutivo. Hacienda y Presupuesto Art.43. - Corresponde a la Comisin de Hacienda y Presupuesto, el dictamen sobre todo proyecto o asunto relativo a emprstitos, bancos, subsidios, subvenciones, pensiones, deuda pblica, cesin o donacin de terrenos fiscales, presupuesto general de la administracin provincial y municipal, leyes de impuesto y todo proyecto o solicitud de reforma a las mismas y presupuestos de reparticiones autrquicas. Justicia y Seguridad: *Art.44. - Corresponde a la Comisin de Justicia y Seguridad despachar todo proyecto o asunto referente a la legislacin procesal en todos los fueros y jurisdicciones y de los que hagan en general a la organizacin y funcionamiento del servicio de justicia, de la seguridad pblica y el sistema penitenciario provincial". -

* Modificado por Resolucin N 18/96. Educacin, Cultura, Ciencia, y Tcnica *Art.44 bis.- Corresponde a la Comisin de Educacin, Cultura, Ciencia y Tcnica dictaminar en todo lo relativo a legislacin educativa, tanto en lo pedaggico como en lo organizativo del gobierno escolar y todo asunto atinente a los docentes de los diversos niveles; lo relacionado con la actividad cultural individual y grupal en todas sus expresiones, su difusin y promocin y la preservacin del patrimonio cultural y toda actividad que comprenda el desarrollo de la investigacin cientfica y transferencia de tecnologa".* Incorporado por Resolucin N 18/96. Desarrollo Humano y Legislacin Social *Art.45. - Corresponde a la Comisin de Desarrollo Humano y Legislacin Social despachar todo proyecto o asunto relativo a la asistencia y accin social, la promocin y desarrollo integral de la persona individual o agrupada y la actividad comunitaria en todas sus formas y lo referente a legislacin del trabajo y seguridad social". * Modificado por Resolucin N 18/96. Obras y Servicios Pblicos *Art.46. - Corresponde a la Comisin de Obras y Servicios Pblicos el dictamen de todo proyecto o asunto relativo a concesin, autorizacin por cualquiera de las formas de participacin de la actividad privada, reglamentacin y ejecucin de obras y servicios pblicos en general y de obras de irrigacin e hidrulica". * Modificado por Resolucin N 18/96. Minera *Art.46 BIS.- Corresponde a la Comisin de Minera entender y despachar todo proyecto o asunto relacionado con la actividad minera, exploracin, explotacin, concesiones, permisos y cualquier forma de desarrollo de la actividad por el Estado o particulares y su fomento". * Incorporado por Resolucin N 18/96. Economa *Art.47. - Corresponde a la Comisin de Economa dictaminar en todo asunto relacionado con la economa, produccin, comercio, agricultura, industria, promocin de actividades econmicas y productivas y el desarrollo de la produccin en todas su formas y el uso y explotacin de los recursos energticos naturales, no naturales, convencionales, no convencionales y el desarrollo de nuevos recursos. Todo lo concerniente a la actividad turstica, su

promocin, explotacin y desarrollo de su infraestructura". *Modificado por Resolucin N 84/98, * Modificado por Resol. N 11/01 Peticiones y Poderes Art.48. - Corresponde a la Comisin de Peticiones y Poderes, el dictamen sobre la eleccin de los diputados, reformas e interpretacin del Reglamento y sobre toda peticin o asunto particular que no corresponda a otra comisin. Sistema Municipal *Art.49. - Corresponde a la Comisin de Sistema Municipal, el dictamen de todo asunto o proyecto relacionado con el rgimen municipal y comisiones vecinales". * Modificado por Resolucin N 18/96. Salud *Art.50. - Corresponde a la Comisin de Salud todo lo concerniente a legislacin y asuntos relativos al servicio pblico de salud, sea por gestin pblica o privada". * Modificado por Resolucin N 18/96. Recursos Naturales y Ambiente Humano. *Art.51. - Corresponde a la Comisin de Recursos Naturales y Ambiente Humano, entender y dictaminar sobre todo asunto o proyecto relacionado con el relevamiento, preservacin, explotacin y aprovechamiento de los recursos naturales renovables y no renovables de la Provincia; sobre los aspectos de tales actividades que puedan incidir sobre la contaminacin ambiental, sobre la planificacin de asentamientos y actividades humanas en general, capaces de modificar total o parcialmente el sistema ecolgico cuyos recursos utilice, as como de aquellos en los que indirectamente incidan. Corresponde tambin a la Comisin de Recursos Naturales y Ambiente Humano, entender y dictaminar sobre las actividades de enseanza y divulgacin relacionadas con estos temas y todo otro asunto que tenga relacin con las materias especificadas". * Modificado por Resolucin N 18/96. Familia *Art.51 bis.- Corresponde a la Comisin de Familia dictaminar sobre todo asunto o proyecto relativo al desarrollo, crecimiento, organizacin, consolidacin y mejoramiento de la calidad de vida de la familia; condicin, promocin, integracin plena y participacin de la mujer en la sociedad; a orientar, prevenir, proteger y garantizar el goce de los derechos de los menores, jvenes, discapacitados y tercera edad; como as tambin todo proyecto de legislacin especial o investigacin sobre estas materias". -

* Modificado por Resolucin N 18/96. De Relaciones Internacionales *Art.51 ter.- Corresponde a la Comisin de Relaciones internacionales, asesorar y dictaminar sobre todo asunto relacionado con la Legislacin Provincial, referente a relaciones polticas, econmicas, cientficas y culturales de la Provincia de San Juan con otros Estados extranjeros, bloques econmicos internacionales, organismos internacionales y todo otro sujeto de derecho que acte con personera propia en el mbito internacional.*Modificado por Resolucin N 29/00. Defensa al Consumidor *Art.51 cuar.- Corresponde a la Comisin de Defensa del Consumidor asesorar y dictaminar sobre toda la legislacin relacionada con la proteccin del consumidor, tanto en lo que se refiere a la poltica de precios, cuanto a la defensa de la competencia a la observancia de las normas que regulan la garanta de calidad, la responsabilidad frente al consumidor por parte de fabricantes e intermediarios y, en general, todo aquello que tienda a la transparencia de la comercializacin de productos y/o servicios, en resguardo del bienestar y los intereses de la poblacin". * Incorporado por Resolucin N 84/98. Relaciones Interparlamentarias *Art.51 Quin.Corresponde a la Comisin de Relaciones Interparlamentarias, dictaminar sobre todo asunto o proyecto relativo al desarrollo, organizacin, mejoramiento y/o consolidacin de las relaciones parlamentarias a nivel nacional e internacional. * Agregado por Resol. N 49/99. Deportes *Art.51 Sexto.- Corresponde a la Comisin de Deportes, promover, asesorar y dictaminar, sobre todo asunto relacionado con la legislacin provincial referente a deportes y actividades afines, de la Provincia de San Juan. * Agregado por Resol. N 63/00. Dudas sobre el destino de un asunto Art.52. - La Cmara decidir inmediatamente sobre las dudas que se suscitaren respecto a la correcta distribucin de los asuntos a las comisiones. Estudio de un asunto por dos o ms comisiones

Art.53. - Cuando un asunto se destine a estudio a dos o ms comisiones, podrn stas, previa resolucin de sus presidentes, reunirse conjuntamente para considerarlo y producir despacho, debiendo en tal caso designar un presidente ad - hoc. Estudio especial por una comisin Art.54. - Toda comisin puede pedir a la Cmara, cuando la gravedad del asunto o algn motivo especial lo demande, el aumento de sus miembros o bien, que el asunto se estudie conjuntamente con otra comisin. Constitucin Art.55. - Las comisiones se constituirn inmediatamente despus de nombradas, previa citacin que efectuar el Presidente de la Cmara, debiendo en su primera reunin elegir a pluralidad de votos, su presidente y secretario. El mismo da de su constitucin las comisiones fijarn da y hora de reunin, todo lo cual ser comunicado a la Cmara en la sesin siguiente. Sesiones, citaciones y nmero para sesionar Art.56. - Cuando hubiese transcurrido media hora de la fijada para sesionar, si no hubiere qurum, se dar por fracasada la sesin de la comisin. Las comisiones podrn realizar adems, por resolucin del Presidente o de la mayora de sus miembros, todas las sesiones especiales que requiera la consideracin de determinado asunto o la aceleracin del trabajo. En caso de reunin conjunta de dos o ms comisiones, la citacin se realizar por simple iniciativa de los presidentes de las mismas, necesitando para sesionar la presencia de la mayora de los miembros de cada una de ellas. Comisiones investigadoras Art.57. - Los miembros de las comisiones investigadoras decretadas por la Cmara, ajustarn su cometido a las disposiciones vigentes para las dems comisiones, no pudiendo sus miembros actuar por su cuenta aisladamente ni ocultar a la Comisin ningn documento o informe que procuren o reciban, ni hacer uso de documentos o informes de la Cmara. Duracin de las comisiones Art.58. - Los miembros de las comisiones permanentes durarn un ao en sus funciones, en tanto que las comisiones especiales dudarn hasta que se hubiese terminado el cometido para el cual fueron creadas. Relevamiento de las funciones por ausencias reiteradas

Art.59. - La Cmara o el Presidente cuando se delegue en l tal facultad, podr reemplazar a uno o ms miembros de una comisin a pedido del Presidente de la misma, cuando aqullos hubiesen incurrido en ausencias reiteradas a las reuniones, en negligencia notable en el cumplimiento de sus obligaciones. La Cmara podr igualmente, relevar a todos los miembros de una comisin cuando sin causa debidamente justificada a juicio del Cuerpo, no despachen en tiempo razonable los asuntos sometidos a su consideracin. Integracin de las comisiones por el Presidente y Vicepresidente 1 y 2 de la Cmara Art.60. - El Presidente de la Cmara es miembro nato de las comisiones permanentes y especiales, con excepcin de las Salas a que se refiere el artculo 220 de la Constitucin de la Provincia. El Vicepresidente 1 y 2 puede integrar las comisiones con voz y voto, salvo el caso en que el Vicegobernador ejerza el Poder Ejecutivo para integrar perodo gubernativo, en cuyo caso el Vicepresidente 1 y 2 pasar a formar parte de las comisiones en las condiciones establecidas para el Presidente nato. Qurum. Impedimento de la mayora de los miembros para concurrir a las sesiones Art.61. - Las comisiones, para funcionar, necesitarn la presencia de la mayora de sus miembros y slo en este caso podrn formular despacho. Si ocurriese que la mayora de los miembros de una comisin estuviesen impedidos o rehusasen concurrir a las reuniones, la minora deber ponerlo en conocimiento de la Cmara para que proceda a integrarla. Formulacin de despacho Art.62. - Considerado un asunto por la comisin sus miembros presentes convendrn los puntos de su despacho y lo redactarn con determinacin clara y categrica de la opinin de cada uno de sus miembros, aconsejando finalmente la aprobacin con o sin modificacin o el rechazo total del proyecto o iniciativa estudiada. En ningn caso se admitir a un miembro de comisin abstenerse de suscribir despacho, salvo casos especiales que la Cmara apreciar. En todos los casos la comisin formular despacho con transcripcin ntegra del proyecto, incluidas las modificaciones aconsejadas. Curso del despacho e inclusin en el Orden del Da Art.63. - Luego de despachar un asunto, la comisin lo cursar a la Secretara de la Cmara quien lo pondr en conocimiento de la misma el que fijar su inclusin en el orden del da. Informacin del o los despachos

Art.64. - Despachado un asunto, la comisin designar el miembro informante que ha de sostener en la Cmara el dictamen, el cual podr ser verbal o escrito. En caso de existir despacho de minora, sta tiene el deber de informarlo en la sesin de la Cmara en que se trate el de la mayora. Copia de los despachos Art.65. - La Secretara de la Cmara sacar copia para todos los diputados, de los despachos de comisin. Conferencias con ministros del P.E. y solicitud de informes Art.66. - Las comisiones pueden conferenciar con los ministros del Poder Ejecutivo para solicitarles informes que faciliten el estudio de los asuntos y recabar de los jefes de reparticiones y oficinas todos los datos que estimen necesarios para el cumplimiento de sus funciones. Tratamiento por una comisin de asuntos despachados por otra Art.67. - Los asuntos despachados definitivamente por una comisin, no podrn ser considerados por otra, salvo resolucin expresa de la Cmara. Lugar de las reuniones Art.68. - Las comisiones deben sesionar y despachar los asuntos sometidos a su estudio, en la sala respectiva de la Legislatura.

CAPTULO VII De la presentacin de los proyectos Forma de los proyectos

Art.69. - Todo asunto que inicie un diputado en la Cmara, deber presentarse en forma de proyecto de ley, resolucin, de declaracin o de comunicacin, exceptundose de esta disposicin las cuestiones de orden, las indicaciones verbales y las mociones en general. Proyecto de Ley *Art.70. - Se presentar en forma de proyecto de ley, toda proposicin que deba seguir la tramitacin establecida por la Constitucin de la Provincia, para la Sancin de las leyes. Los proyectos y peticiones para tener entrada en sesin, debern presentarse en Secretara Legislativa con no menos de setenta y dos horas de anticipacin a la misma.

* Modificada por Resolucin N 27/90.

"72 hrs."

Proyecto de Resolucin Art.71. - Se presentar en forma de proyecto de resolucin, toda proposicin que tenga por objeto la aprobacin de acuerdos al P.E. para nombramientos, la aprobacin y rechazo de elecciones, el rechazo de solicitudes particulares o sociedad cualquiera, la adopcin de medidas relativas a la organizacin interna de la Cmara, la adopcin de reglas generales referentes a sus procedimientos y en general toda disposicin de carcter imperativo que no necesite la intervencin del Poder Ejecutivo. Proyecto de Declaracin Art.72. - Se presentar en forma de proyecto de declaracin toda proposicin que tenga por objeto expresar una opinin de la Cmara. Proyecto de Comunicacin Art.73. - Se presentar en forma de proyecto de comunicacin toda proposicin que tenga por objeto recomendar, pedir algo, contestar o exponer sobre un asunto determinado. Presentacin de los proyectos Art.74. - Los proyectos debern llevar la firma de su autor o autores. Cuando pertenecieran a un bloque, pasarn a la comisin respectiva sin ms apoyo, despus de ser ledos en sesin. Consideracin de los proyectos Art.75. - Los proyectos sern tomados en consideracin cuando cuenten con el apoyo de tres diputados al menos - incluido su autor - o por uno de los bloques integrantes de la Cmara indistintamente. Carcter preceptivo de los proyectos que dispongan gastos Art.76. - Todo proyecto que disponga gastos deber determinar la fuente de recursos con qu atenderlos, de acuerdo con lo establecido en el artculo 150, inciso 4, de la Constitucin de la Provincia. Entrega de copias Art.77. - De todo proyecto de ley y minuta que se presente, se entregar copia a los diputados que lo soliciten.

CAPTULO VIII De la tramitacin de los proyectos Fundamento verbal o escrito de los proyectos Giro a comisin

Art.78. - Los proyectos de ley, de resolucin, de declaracin, de comunicacin que se presentaren, podrn ser fundados en forma verbal por sus autores despus de su lectura en sesin o acompaar los fundamentos por escrito. Si contaren con apoyo suficiente pasarn sin ms trmite a la comisin respectiva y, en caso contrario, slo se har mencin de ellos en el diario de sesiones. Publicacin en el Diario de Sesiones Art.79. - Los proyectos, sus fundamentos o mensajes, en su caso, sern insertados ntegramente en el diario de sesiones en el orden en que se los hubiese enunciado. Proyectos del P.E. Art.80. - Los proyectos del Poder Ejecutivo pasarn sin ms trmite a la comisin respectiva una vez enunciados en la Cmara. Carcter preceptivo de los proyectos de ley Art.81. - Ningn proyecto contendr los motivos que lo fundan sino el mandato imperativo de la ley cuya sancin se persigue. Retiro de los proyectos Art.82. - Ningn proyecto podr ser retirado de la comisin a que se le destine sin resolucin de la Cmara y slo a peticin de su autor. Tratamiento sobre tablas Art.83. - Para ser tratado sobre tablas un proyecto, es necesario que la mocin respectiva sea aprobada a pluralidad absoluta de los diputados presentes, exceptundose de esta disposicin los dictmenes sobre actas electorales, que se considerarn siempre sobre tablas. Reconsideracin de un proyecto

Art.84.- Podr reconsiderarse un proyecto sancionado o parte de l, antes de ser comunicado al Poder Ejecutivo, si la mocin respectiva es apoyada por cuatro diputados y aprobada por los dos tercios de votos de los diputados presentes, no pudiendo repetirse la mocin si fuese rechazada. Reconsideracin de nombramientos, decisiones sobre elecciones y acuerdos Art.85. - No sern reconsiderados los nombramientos hechos por la Cmara, las decisiones sobre elecciones, ni los acuerdos prestados al Poder Ejecutivo.

CAPTULO IX De las mociones en general Mocin Art.86. - Es mocin, toda disposicin propuesta de viva voz desde su banca por un diputado. De las mociones de Orden Mocin de Orden Art.87. - Es mocin de orden toda disposicin que tenga alguno de los siguientes objetos: 1 2 3 4 5 6 7 Que se levante la sesin; Que se pase a cuarto intermedio; Que se declare libre el debate; Que se cierre el debate; Que se pase al orden del da; Que se trate una cuestin de privilegio; Que se aplace la discusin de un asunto por tiempo determinado

o indeterminado; 8 Que se suspenda la discusin de un asunto que est primero en el

orden del da, para dar preferencia a otro que le sigue;

9 10 11 -

Que un asunto se enve o vuelva a comisin; Que la Cmara se constituya en comisin; Que el artculo, inciso o apartado de un proyecto que no se

observe se d por aprobado; 12 13 Que la Cmara se constituya en sesin permanente; Que la Cmara se aparte circunstancialmente del Reglamento en

puntos relativos a la forma de discusin de un asunto; 14 Que se clausure la sesin.Prelacin y preferencia Votacin sin discusin y discusin de las mociones de orden. Trmino para plantear cuestiones Art.88. - Las mociones de orden sern previas a todo otro asunto, an cuando se est en debate y se tomarn en consideracin de inmediato. Las comprendidas en los cinco primeros incisos del artculo anterior, sern puestas a votacin sin discusin; las restantes se discutirn brevemente no pudiendo cada diputado hablar sobre ellas ms de una vez y por un mximo de tiempo de cinco minutos, con excepcin del autor que podr hacerlo dos veces y con igual mximo de tiempo. Necesidad de apoyo Art.89. - Las mociones comprendidas en los incisos 6) al 14) inclusive, del artculo 87, necesitarn siempre el apoyo de tres diputados, incluso el autor. De las Mociones de Preferencia Mocin de preferencia Art.90. - Es mocin de preferencia toda proposicin que tenga por objeto anticipar el momento en que, de acuerdo con el reglamento, corresponde tratar un asunto, tenga o no despacho de comisin. Preferencias sin fecha fija Orden de preferencias

Art.91. - El asunto para cuya consideracin se hubiere fijado preferencia sin determinacin de fecha, ser tratado en la reunin o reuniones subsiguientes que la Cmara celebre, como el primero del orden del da. Las preferencias restantes que se hubieren aprobado se considerarn a continuacin por su orden. Preferencias con fecha fija Art.92. - El asunto para cuya consideracin se hubiere acordado preferencia con fijacin de fecha, se tratar en ella como el primero del orden del da. Turno para las mociones de preferencia Art.93. - Las mociones de preferencia con o sin fijacin de fecha no podrn formularse antes de que haya terminado de dar cuenta de los asuntos entrados y sern consideradas en el orden en que fuesen propuestas, necesitando el apoyo de tres diputados por lo menos. De las Mociones de sobre tablas Mocin sobre tablas Turno para la mocin sobre tablas Orden y necesidad de apoyo

Art.94. - Es mocin de sobre tablas toda proposicin que tenga por objeto considerar inmediatamente un asunto con o sin despacho de comisin. Las mociones de sobre tablas no podrn formularse antes de que se haya terminado de dar cuenta de los asuntos entrados, a menos que lo sea en favor de uno de ellos, pero en este ltimo caso la mocin slo ser considerada por la Cmara una vez terminada la relacin de todos los asuntos entrados. Las mociones de sobre tablas sern consideradas en el orden en que fueron propuestas y necesitarn el apoyo de tres diputados por lo menos.

De las mociones de Reconsideracin Mocin de reconsideracin Oportunidad y necesidad de apoyo Reiteracin de la mocin de reconsideracin

Art.95. - Es mocin de reconsideracin toda proposicin que tenga por objeto rever una sancin de la Cmara, sea en general o en particular. Las mociones de reconsideracin se formularn mientras el asunto se halle pendiente o en la sesin en que quede terminado, necesitando el apoyo de cuatro diputados, salvo que se trate de una sancin que deba comunicarse al Poder Ejecutivo, en cuyo caso se aplicar el artculo 84, del presente reglamento. Las mociones de reconsideracin no podrn repetirse en ningn caso, debiendo ser tratadas inmediatamente de ser formuladas.

De las indicaciones verbales Indicacin verbal Adopcin de las indicaciones Trmino para fundar o discutir Art.96. - Es indicacin verbal toda proposicin que sin adoptar la forma de mocin tenga por objeto llamar la atencin de la Cmara sobre la necesidad de adoptar un temperamento, o puntos de poca importancia. Las indicaciones verbales podrn adoptarse inmediatamente sobre incidencias del momento, o por simple asentimiento de la Cmara, si no hubiese oposicin y no necesitaran apoyo. Si hubiere oposicin, el autor podr hablar dos veces, por no ms de cinco minutos cada vez, y los dems diputados una sola vez, por no ms de cinco minutos.

CAPTULO X De las sesiones en general Qurum legal *Art.97. - Para que la Cmara pueda celebrar sesin con qurum legal, o tomar decisiones, es necesario la presencia en sus bancas, del nmero de Diputados establecido en los dos supuestos previstos en el Art. 151de la Constitucin Provincial. * Modificado por Resolucin N 15/90. Sesiones pblicas y secretas *Art.98. - Las sesiones de la Cmara de Diputados sern pblicas. Para que lo sean secretas es necesaria peticin expresa del Poder Ejecutivo o de tres diputados con acuerdo de la Cmara. Tambin sern secretas las sesiones en

que deban considerarse los pedidos de acuerdo para nombramientos, formulados por el Poder Ejecutivo. *Art. 143 C. P.- Las sesiones de la Cmara son pblicas, a menos que la gravedad o el inters da los asuntos a tratar exigieran hacerlas secretas y as lo resuelva el cuerpo por mayora de los dos tercios de sus miembros presentes. Das y horas de sesin Art.99. - La Cmara fijar los das y horas de la semana para realizar sesin, los cuales podr alterar cuando lo estime conveniente. Sesiones ordinarias, especiales y extraordinarias Art.100. - Son sesiones ordinarias las celebradas de acuerdo con el artculo 152 de la Constitucin, en los das y horas de tablas; especiales, las que se efecten fuera de esos das; y extraordinarias las que tengan lugar durante el receso de la Cmara y de conformidad con lo establecido en el artculo 153 de la Constitucin de la Provincia. Sesiones especiales Art.101. - Las sesiones especiales se realizarn por simple resolucin de la Cmara o a peticin de la tercera parte de los miembros, en la que deber expresarse el objeto de la misma. En ste ltimo caso el Presidente de la Cmara har citar a los diputados para el da y hora determinados en la peticin. En las sesiones especiales no podr tratarse otro asunto que aqul para el que se ha pedido la convocatoria. Citacin a sesin especial Art.102. - Entre la citacin a una sesin especial y la realizacin de sta debe mediar un intervalo no menor de veinticuatro horas. Izamiento de la bandera Art.103. - Siempre que la Cmara est en sesin, la bandera debe permanecer izada en el recinto y al frente de la Casa. La bandera del recinto ser izada por orden de lista y por cada uno de los seores diputados. La ceremonia de arriar la bandera del recinto estar a cargo del presidente de la Cmara al finalizar la sesin.

De las sesiones en minora Sesiones en minora

Compulsin de inasistentes por la minora

Art.104. - Cuando hubiesen pasado tres das de sesin de tablas sin haber qurum, la minora existente en nmero no inferior a catorce diputados, transcurrida la media hora de tolerancia podr reunirse para acordar medidas tendientes a conseguir el funcionamiento del Cuerpo, pudiendo incluso resolver la compulsin por la fuerza pblica de los diputados inasistentes. Acuerdo en minora para esperar transcurrida la tolerancia Art.105. - Transcurrida la media hora de tolerancia para el comienzo de la sesin sin que haya qurum legal, la minora existente, en nmero no inferior a siete diputados, podr reunirse y acordar una espera en procura de qurum.

De las sesiones secretas Peticin de sesin secreta Concurrencia a la sesin secreta *Art.106. - La peticin de sesin secreta ser dirigida al Presidente, sin necesidad de expresar el objeto pero s el da y hora en que debe realizarse. No se permitir en las sesiones secretas la presencia de otras personas aparte de los diputados, que las de los Secretarios Legislativo y Administrativo, el que ejerza el Poder Ejecutivo y sus Ministros, salvo que la Cmara estime necesaria la asistencia de taqugrafos a los efectos de tomar la versin correspondiente, en cuyo caso stos prestarn previamente solemne juramento ante el Presidente de guardar estricta reserva de lo que se trate. *Modificado Art. 143 C. P. Sanciones por divulgacin de un debate secreto Art.107. - El Diputado o personal de la Cmara mencionada en el artculo anterior que divulgase los debates producidos en las sesiones secretas incurrir en falta grave y se le aplicarn las sanciones que juzgue oportunas el Cuerpo. Forma del debate Art.108. - En las sesiones secretas el debate ser libre y no es necesario que el asunto que lo motiva termine en una sola sesin. Despus de iniciada la sesin secreta, la Cmara podr hacerla pblica si lo estima conveniente.

CAPTULO XI DEL ORDEN DE LA SESIN Apertura de la sesin Fracaso de la sesin por falta de qurum Art.109. - En los das de tabla sealados o en caso de sesin especial pasada la media hora de tolerancia establecida, el Presidente o quien lo reemplace llamar a reunin y si hubiere qurum declarar abierta la sesin mencionando el nmero de diputados presentes; en caso de no haber qurum la declarar fracasada salvo que todos los presentes acordaran dejar un tiempo o tiempos de espera, a la expiracin de los cuales si an no se hubiere logrado el qurum, la declarar fracasada definitivamente.

Ausencia del Presidente o Vicepresidente 1 o 2 Designacin de Presidente Especial Art.110. - En caso de ausencia del Presidente o del Vicepresidente 1 o 2, habiendo qurum en la Casa, los diputados presentes podrn reunirse bajo la presidencia del de mayor edad y designar el presidente especial que actuar en la sesin.

Forma de apertura de la sesin Art.111. - Habiendo diecisis o ms diputados, el Presidente, desde su asiento dir en alta voz: Est abierta la sesin, en consideracin de la Cmara la versin taquigrfica de la sesin anterior. Asuntos entrados Art.112. - Enseguida el Presidente, por conducto del Secretario Legislativo, dar cuenta de los asuntos entrados en el orden siguiente: Resoluciones de la presidencia 1Resoluciones de la Presidencia de la Cmara;

Comunicaciones oficiales 2Mensajes, proyectos y comunicaciones del Poder Ejecutivo;

Comunicaciones particulares

3-

Comunicaciones y notas de personas y entidades particulares;

Despachos particulares 4Despachos de comisiones, enuncindolos sin leerlos y fijando la

sesin en cuyo orden del da sern tratados, salvo que la Cmara acordase tratarlos sobre tablas; Presentacin de proyectos 5Los proyectos presentados por los diputados. Permisos o licencias Los pedidos de permiso para ausentarse de la Provincia o licencia que formulen los diputados, podrn tener entrada y considerarse en cualquier momento de la sesin. Destino de los asuntos El Presidente ir dando a cada asunto el destino que le corresponda. Omisin de la lectura y enunciacin sinttica de un proyecto Art.113. - Podr la Cmara omitir la lectura ntegra de un proyecto de ley cuando sea muy extenso, en cuyo caso bastar el enunciado sinttico de su contenido y su finalidad. Notas y peticiones de particulares Art.114. - Todas las notas o comunicaciones provenientes de personas o entidades particulares, sern simplemente enunciadas en sesin y slo en caso especial de notoria importancia, podr un diputado solicitar la lectura ntegra de su texto. Discusin de asuntos Art.115. - Los asuntos se discutirn en el orden en que figuren en el orden del da, salvo previa mocin en contra y resolucin expresa de la Cmara. Votacin de los asuntos Art.116. - Cuando no hubiere ningn diputado que tome la palabra o despus de cerrado el debate, el Presidente proceder a tomar la votacin

correspondiente sobre el proyecto, artculo o punto en discusin, proclamando su resultado. Duracin y levantamiento de la sesin Art.117. - La sesin no tendr duracin determinada y ser levantada por resolucin de la Cmara, previa mocin de orden al efecto, o a indicacin del Presidente cuando hubiere terminado el orden del da o bien cuando la Cmara hubiere quedado sin qurum al momento de tomarse una votacin. Hora para Sesionar Art.118. - Las sesiones de la Cmara empezarn a la hora establecida, con media hora de tolerancia; si no hubiese qurum, los diputados presentes podrn retirarse y ya despus no podr celebrarse sesin. Levantamiento de la sesin por no reanudarse despus de un cuarto intermedio Art.119. - Cuando la Cmara hubiere pasado a cuarto intermedio y no reanudase la sesin en el mismo da, sta quedar levantada de hecho, no rigiendo esta disposicin en los casos en que la Cmara en qurum haya resuelto pasar a cuarto intermedio hasta otro da determinado. Asunto no tratado Art.120. - Todo asunto incluido en el orden del da que no llegare a tratarse por haberse levantado la sesin, ser considerado con preferencia en la sesin siguiente. Cuestiones no incluidas en asuntos entrados y orden del da Art.121. - Las cuestiones no incluidas entre los asuntos entrados y el orden del da, se tratarn al final de la sesin.

CAPTULO XII DE LA DISCUSIN EN SESIN Discusin por la Cmara

Art.122. - Todo proyecto o asunto que deba ser considerado por la Cmara ser objeto de dos discusiones; la primera en general y la segunda en particular.

Trmino de la discusin Art.123. - La discusin de un proyecto termina con la resolucin recada sobre el ltimo artculo o palabra que contenga. Comunicacin de las sanciones *Art.124. - Los proyectos que tengan sancin definitiva en la Cmara sern comunicados por el Presidente al Poder Ejecutivo dentro de los cinco das hbiles de su sancin. * Modificado por el artculo 168 de la Constitucin Provincial. De la discusin en general Objeto de la discusin en general Art.125. - La discusin en general tendr por objeto determinar y esclarecer la idea fundamental del asunto considerado en su conjunto. Uso de la palabra por una sola vez Art.126. - En la discusin en general, cada diputado no podr hacer uso de la palabra ms de una sola vez, a menos que tenga necesidad de rectificar las aseveraciones equivocadas que se hubiesen hecho sobre sus palabras, disponiendo para ello de quince minutos improrrogables, salvo resolucin expresa de la Cmara, ampliando en cada caso ese trmino. Debate Libre Art.127. - No obstante lo dispuesto en el artculo anterior, si el debate fuera declarado libre previa mocin de orden, los diputados podrn hablar varias veces, pero con sujecin al lmite de tiempo establecido. Trmino del uso de la palabra Art.128. - Los miembros informantes de los despachos de mayora y minora podrn hacer uso de la palabra por mximo de tiempo de media hora, prorrogable por resolucin de la Cmara. De igual mximo de tiempo dispondr el diputado que asuma la representacin de un sector poltico de la Cmara que no estuviere representado en la comisin que produjo el despacho. Presentacin de un proyecto en sustitucin de otro Consideracin de nuevos proyectos Art.129. - Durante la discusin en general de un proyecto pueden presentarse otros sobre la materia en sustitucin de aqul. Los nuevos proyectos despus

de ledos por Secretara no pasarn a comisiones ni tampoco sern considerados de inmediato. Si los despachos de comisin en mayora en su caso y por su orden, fueren rechazados o retirados por la comisin, la Cmara decidir si los nuevos proyectos han de entrar inmediatamente en discusin o si pasarn a comisin. Si la Cmara resolviese considerar los nuevos proyectos, stos se harn en el orden en que hubieren sido presentados no pudiendo tomarse en consideracin ninguno de ellos sino despus de rechazado o retirado el anterior. Consideracin de un proyecto y vuelto a comisin Art.130. - Un proyecto que despus de sancionado en general y parcialmente en particular, vuelve a comisin al considerarlo nuevamente la Cmara, se le someter al trmite ordinario como si no hubiere recibido sancin alguna. Omisin de la discusin en general Art.131. - La discusin en general ser omitida si el proyecto ha sido tratado previamente por la Cmara en comisin, en cuyo caso se votar inmediatamente. Cierre del debate y votacin Art.132. - Cerrado el debate y hecha la votacin, si resultase desechado el proyecto en general, concluye toda discusin sobre l; si resultase aprobado se pasar a su discusin en particular. De la discusin en particular Discusin en particular Aprobacin sin necesidad de discusin Art.133. - La discusin en particular de todo proyecto o asunto se har en detalle por su orden artculo por artculo, inciso por inciso o perodo por perodo, debiendo recaer sucesivamente votacin sobre cada uno. En la discusin en particular si no se hiciese observacin al artculo, inciso o perodo que lee el Secretario se considerar aprobado por la unanimidad de los diputados presentes, sin necesidad de votacin. Discusin libre y limitacin en el uso de la palabra. - Unidad del debate Art.134. - La discusin en particular es libre an cuando contenga ms de un artculo o de perodo, pudiendo cada cuantas veces pida la palabra y por un mximo de tiempo de En la discusin en particular deber guardarse la unidad el proyecto no diputado hablar quince minutos. del debate, no

pudiendo en consecuencia, formularse consideraciones ajenas al punto en discusin. Modificacin o sustitucin de artculos - Aceptacin por la Comisin Presentacin y tratamiento de los mismos Art.135. - Durante la discusin en particular de un proyecto, podrn presentarse otro u otros artculos que sustituyan totalmente al que est en discusin, o lo modifiquen, adicionen o supriman algo de l. Cuando la mayora de la comisin acepte la sustitucin, modificacin o supresin, sta se considerar parte integrante del despacho. En cualesquiera de los casos mencionados el nuevo artculo o artculos o agregados debern presentarse por escrito. Si la comisin no lo aceptase, se votar en primer trmino su despacho y si ste fuese rechazado, el nuevo artculo o artculos o agregados sern considerados en el orden en que hubiesen sido propuestos.

De la discusin de la Cmara en Comisin Constitucin de la Cmara en Comisin Art.136. - La Cmara podr constituirse en comisin para considerar los asuntos que estime convenientes, tengan o no despacho de comisin, a cuyo efecto deber resolverlo previa mocin de orden. Forma del debate - Actuacin del Presidente Art.137. - Constituida en comisin la Cmara la discusin ser libre y cada diputado podr hablar cuantas veces lo que crea conveniente sobre uno o todos los puntos del asunto que la motiva y sin limitaciones de tiempo. El Presidente, desde su sitial puede producir informes encaminados al mejor esclarecimiento del asunto o asuntos que se debaten. Votacin de las cuestiones Art.138. - Encontrndose la Cmara en comisin, no podr votarse ningn proyecto, aunque si podr resolver por votacin todas las cuestiones relacionadas con la deliberacin. Clausura del Debate Art.139. - Considerado suficientemente discutido el asunto en comisin, por indicacin del Presidente o pedido de un diputado, la Cmara podr restablecer inmediatamente el debate reglamentario.

CAPTULO XIII Del orden de la palabra Orden de la palabra

Art.140. - El Presidente conceder el uso de la palabra a los diputados, en el siguiente orden: Miembro informante de la mayora 1. - Al miembro informante de la comisin en mayora que haya designado sobre el asunto en discusin; Miembro informante de la minora 2. - Al miembro informante de la minora de la comisin si sta se hallase dividida; Autor del proyecto 3. - Al autor del proyecto en discusin; Diputados 4. - A los diputados en el orden que la soliciten. Uso de la palabra por un ministro del P.E. Art.141. - Cuando se trate de proyectos presentados por el Poder Ejecutivo, el ministro del ramo a que corresponda el despacho en consideracin de la Cmara, se reputar autor a los efectos del orden de la palabra. Uso de la palabra por el autor del proyecto Art.142. - El autor del proyecto en discusin, podr hablar la ltima vez cuando no est de acuerdo con la comisin. Prelacin en el uso de la palabra Art.143. - Si dos diputados pidiesen la palabra a un mismo tiempo, el Presidente la conceder al que se proponga rebatir la idea en discusin si el que lo ha precedido la hubiese defendido o viceversa. Si la palabra fuese pedida simultneamente por dos o ms diputados que no estuviesen en este caso, el Presidente la acordar en el orden que estime conveniente, debiendo preferir a los diputados que an no hubiesen hablado.

CAPTULO XVI De la votacin Formas de votacin Art.144. - Salvo el caso previsto en el artculo 131 del reglamento los modos de votar en la Cmara sern dos: el uno nominal que se har a viva voz por cada diputado; el otro por signos, que se har levantando la mano, los que estuviesen por la afirmativa y no hacindolo los que estuviesen por la negativa. * En ambos casos, los Diputados debern votar desde sus bancas. * Modificado por Resolucin N 15/90. Votacin nominal *Art.145. - Se har votacin nominal a pedido de cualquier Diputado formulado en forma de mocin y decidida por el Cuerpo por mayora simple de los presentes. Igualmente se podr disponer este modo de votacin cuando hubieren dudas sobre el cmputo de una votacin por signos.* Modificado por Resolucin N 18/96. Votacin por artculos o partes Art.146. - Toda votacin se referir a un solo y determinado artculo, inciso o perodo, pero cuando stos contengan varias ideas separables se votar por partes, si as lo pidiese cualquier diputado. Resultado de la votacin Art.147. - Toda votacin se reducir a la afirmativa o negativa, precisamente en los trminos en que est el artculo, inciso o perodo que se vote. Mayora requerida por la Constitucin *Art.148. - De acuerdo con el artculo 146 de la Constitucin de la Provincia, todas las resoluciones de la Cmara se tomarn por simple mayora de votos, salvo los casos en que expresamente la C. P. prevea otra mayora. * Modificado por Art. 146 C. P. Rectificacin de la votacin Art.149. - Si se suscitaren dudas sobre el resultado de la votacin inmediatamente despus de proclamado, cualquier diputado podr pedir que se tome nuevamente, en cuyo caso slo podrn intervenir los diputados que hubiesen tomado parte en la primera.

Abstencin en la votacin Art.150. - Ningn diputado podr abstenerse de votar sin permiso de la Cmara, ni protestar contra una resolucin de ella, pero tendr derecho a pedir que se consigne su voto en el diario de sesiones.

Reapertura de la discusin por empate - Voto del Presidente en caso de nuevo empate Art.151. - Si una votacin resultare empatada, se abrir nueva discusin sobre el asunto, en la cual cada diputado no podr hablar ms de una vez y por no ms de cinco minutos. Si el empate se repitiera, decidir el Presidente. Llamado a votacin Art.152. - Antes de toda votacin, el Presidente llamar para intervenir en ella a los diputados que se encuentren en antesala.

CAPTULO XV Disposiciones generales sobre la sesin y la discusin Distribucin del Orden del Da *Art.153. - El orden del da ser entregado a los diputados y a los ministros del Poder Ejecutivo, con 24 horas de anticipacin al da de la sesin ordinaria. * Modificado por Resolucin N 25/85. Del orador Art.154. - Los miembros de la Cmara al hacer uso de la palabra, se dirigirn siempre al Presidente o a los diputados en general. Lectura de los discursos Art.155. - En la discusin de los asuntos los discursos no podrn ser ledos, salvo autorizacin expresa de la Cmara o cuando se trate de citas o documentos pertinentes o relacionados con el asunto en discusin. Prohibicin de alusiones irrespetuosas e imputaciones Art.156. - Es absolutamente prohibido en la discusin de un asunto, hacer alusiones irrespetuosas o imputar mala intencin o mviles ilegtimos a la Cmara o a sus miembros, as como a los componentes del Poder Ejecutivo.

CAPTULO XVI De las interrupciones y de los llamados a la cuestin y al orden Interrupciones al orador Prohibicin de dilogos Art.157. - Ningn diputado podr ser interrumpido en el uso de la palabra, a menos que se trate de una explicacin oportuna y esto slo ser permitido con la venia del Presidente y consentimiento del orador. En todo caso son absolutamente prohibidas las discusiones en forma de dilogos. Llamamiento a la cuestin Cese en el uso de la palabra Art.158. - Cuando un diputado en el uso de la palabra se apartare notablemente de la cuestin o faltare al orden, el Presidente por s, o a peticin de cualquier diputado, deber llamar al orador a la cuestin; si el orador pretendiera estar en la cuestin, la Cmara lo decidir inmediatamente por una votacin sin discusin y aqul podr continuar hablando en caso de resolucin afirmativa. Falta de orden Art.159. - Un orador falta al orden cuando incurre en interrupciones reiteradas o en violacin del artculo 151 del Reglamento o cuando personaliza en sus apreciaciones. Llamamiento al orden Art.160. - Si el orador incurriere en lo previsto en el artculo anterior, el Presidente por s o a peticin de cualquier diputado, si lo estimara fundada, invitar al diputado que hubiera motivado el incidente a explicar o retirar sus palabras. Si el orador accediera a ello, se seguir la discusin sin ms ulterioridades, pero si se negase o las explicaciones no fuesen satisfactorias, el Presidente, previa consulta por votacin a la Cmara y sin discusin lo llamar al orden, de lo que quedar constancia expresa en la versin taquigrfica. En igual forma se proceder si se tratare de un ministro del Poder Ejecutivo. Suspensin del uso de la palabra por el resto de la sesin Art.161. - Cuando un diputado fuere llamado al orden por dos veces en una misma sesin, si se apartara de l una tercera, la Cmara podr prohibirle el uso de la palabra por el resto de la sesin.

Suspensin del diputado Art.162. - Si un diputado incurriese en faltas ms graves que las prevenidas en este Reglamento y fuera del caso considerar la aplicacin del artculo 154 de la Constitucin, la Cmara designar por votacin nominal una comisin especial de tres miembros para que rena los antecedentes y formule el correspondiente dictamen. Casos previstos por la Constitucin de la Provincia Art.163. - Los casos previstos en los artculos 139 , 140 y 141 de la Constitucin de la Provincia, sern de competencia de la Comisin de Legislacin y Asuntos Constitucionales.

CAPTULO XVII De la asistencia del Poder Ejecutivo Asistencia del titular del P.E. y de los ministros Art.164. - El Gobernador y ministros del Poder Ejecutivo, salvo sesin secreta a la que no se les invitare, podrn asistir a cualquier sesin de la Cmara y tomar parte en el debate, pero no votar, con excepcin de las sesiones en que se consideren cuestiones que competan exclusivamente a la Cmara, en las cuales los ministros no podrn hacer uso de la palabra. Interpelacin a ministros del Poder Ejecutivo Art.165. - La Cmara podr acordar por indicacin de cualquier diputado, llamar a su seno a los ministros del Poder Ejecutivo a los efectos del artculo 155 de la Constitucin de la Provincia. Requerimientos de informes y trmino para los mismos - Interpelacin a los ministros Art.166. - Cuando se requiera a los ministros la presentacin de informes por escrito, la Cmara fijar trmino prudencial para que le sean enviados. Si pasado ste no le fueren remitidos, la Cmara podr llamar a los ministros para que los suministren con arreglo al artculo 155 de la Constitucin Provincial. Orden de la palabra Art.167. - Una vez presente el ministro o ministros llamados por la Cmara para dar informes, despus de hablar stos, lo har el diputado autor del

pedido de informes, luego cualquier diputado. Slo el ministro y el diputado promotor del asunto podrn hacer uso de la palabra ms de una vez.

CAPTULO XVIII De la polica de la Casa Guardia de servicio Art.168. - La guardia que est de servicio en la Casa slo recibir rdenes del Presidente por s o por intermedio del Comisario de la Cmara. Prohibicin de demostracin por la barra Art.169. - Queda prohibida toda demostracin o seal bulliciosa de aprobacin o desaprobacin en el pblico que asiste a las deliberaciones y el Presidente mandar retirarse de la Casa a toda persona que contravenga esta disposicin; si el desorden es general, el Presidente llamar al orden y si ello no se consiguiera suspender la sesin hasta que se haya hecho desalojar la barra, valindose de la fuerza pblica si fuera necesario. Entrada al recinto Art.170. - Sin licencia del Presidente dada en virtud de acuerdo de la Cmara no se permitir entrar en el recinto a persona alguna que no sea diputado, ministro o los secretarios del Cuerpo, exceptundose los empleados de la Casa destinados por Secretara a cumplir las rdenes del Presidente y de los diputados en el servicio interior de la Cmara.

CAPTULO XIX De los empleados y cuerpo de taqugrafos Personal de Secretara Art.171. - La Secretara ser servida por los empleados que determina el presupuesto de la Cmara. Todos los empleados dependern inmediatamente de los secretarios y sus funciones sern determinadas por el Presidente mediante reglamento especial. Cuerpo de taqugrafos

Art.172. - La Cmara tendr un cuerpo de taqugrafos bajo las rdenes directas del Presidente y superintendencia de los secretarios y cuyas funciones sern reglamentadas por el Presidente. Prohibicin del retiro de la Casa de las versiones taquigrficas y correccin de las mismas Art.173. - Las versiones taquigrficas no sern retiradas de la Casa bajo ningn concepto y sern puestas a disposicin de los seores diputados que hubiesen intervenido en la sesin correspondiente, dentro de las cuarenta y ocho horas de las mismas, para su correccin y luego sern impresas como hubiesen quedado. A tal efecto la Secretara de la Cmara har entrega de las versiones taquigrficas a los presidentes de bloques, los que dispondrn de tres das para las correcciones que empezarn a correr desde el momento en que la versin sea entregada al bloque. La correccin no podr alterar conceptos o expresiones fundamentales, debiendo ser exclusivamente de forma.

Publicacin de las versiones taquigrficas Art.174. - Las versiones taquigrficas se publicarn en el diario de sesiones. Archivo de los originales taquigrficos Art.175. - Una vez vertidos los originales taquigrficos, sern archivados en legajos ordenados con la fecha correspondiente que custodiar bajo su responsabilidad el jefe de taqugrafos.

CAPTULO XX Del Diario de Sesiones y del Jefe de Publicidad Diario de sesiones y otras publicaciones ordenadas por la Cmara Art.176. - La publicacin del diario de sesiones o cualquiera otra que ordenare efectuar la Cmara estar dirigida y controlada por el Jefe de Publicidad bajo la supervisin del Secretario Legislativo. Relaciones con la prensa local Art.177. - El Jefe de Publicidad procurar mantener relaciones armnicas con la prensa local, para mayor eficiencia de la labor publicitaria que deba realizar.

Facilitacin y envo de informacin a La prensa Art.178. - Tambin deber extender y enviar a la prensa local el anuncio de cada sesin y del asunto o asuntos que vayan a tratarse en ella, como tambin todo aviso y publicacin que se ofrezca. Canje del Diario de Sesiones Art.179. - El Jefe de Publicidad arbitrar todos los medios para efectuar el canje del diario de sesiones con todos los Cuerpos Legislativos del pas. Contenido del Diario de Sesiones Art.180. - El diario de sesiones deber expresar: Nmina de presentes y ausentes 1. - Nombre de los diputados presentes, ausentes con aviso y sin l y con licencia, Distrito que representan 2. - Circunscripcin o distrito al que representan, Hora de apertura de la sesin 3. - Hora de apertura de la sesin, Relacin de asuntos 4. - Los asuntos, comunicaciones y proyectos de que se haya dado cuenta, su distribucin y cualquier resolucin que hubieren motivado. Resolucin de la Cmara 5. - La resolucin de la Cmara en cada asunto, la cual deber publicarse in-extensum, al final del diario de sesiones. Levantamiento de la sesin o cuarto intermedio 6. - La hora en que se hubiere levantado la sesin o pasado a cuarto intermedio.

Distribucin del Diario de Sesiones y percepcin del importe de suscripciones Art.181. - La oficina de publicidad estar encargada de la distribucin del diario de sesiones y colaborar con la oficina de Contadura en la percepcin del importe de las suscripciones.

CAPTULO XXI De la Oficina de Informacin Parlamentaria y Biblioteca

Del Jefe Art.182. - La oficina de Informacin parlamentaria y biblioteca estar a cargo de un jefe, el que depender directamente del Secretario Legislativo. De las funciones Art.183. - Para el adecuado desempeo de las funciones de Jefe de Informacin Parlamentaria y Biblioteca se ajustarn al siguiente plan general: Fichaje de proyectos 1. - Fichaje analtico de todos los proyectos, Fichaje de decretos 2. - Fichaje analtico de los decretos del Poder Ejecutivo provincial que sean de inters general, Anotacin de Leyes y antecedentes 3. - Anotacin de leyes provinciales y antecedentes de legislacin comparada en todos aquellos asuntos que se hallen pendientes de consideracin, Fichaje de referencias bibliogrficas 4. - Anotacin de Leyes provinciales y antecedentes de legislacin comparada en todos aquellos asuntos que se hallen pendientes de consideracin. Compilacin de antecedentes

Art.184. - Tendr asimismo como funcin oficial la compilacin en forma ordenada de todo antecedente que pueda ser ilustrativo para la mejor legislacin, sobre todas las materias que deban ser sometidas a consideracin de la Cmara, la que deber facilitar a los seores legisladores cada vez que ellos se sirvan requerirlas. Cuidado y conservacin de la Biblioteca de la Cmara Art.185. - A su cuidado estar la biblioteca de la Cmara, debiendo conservar debidamente el orden y la clasificacin de las obras y tendr a las mismas perfectamente anotadas en el ndice respectivo.

CAPTULO XXII Caducidad de los asuntos Proyectos no votados durante el perodo de sesiones - Caducidad de peticiones de particulares y mensajes o proyectos del P.E. Art.186. - Todo proyecto que no fuese votado definitivamente en el perodo de sesiones que se presente, ser pasado al archivo. El mismo plazo y destino tendrn las peticiones o asuntos de particulares y los mensajes y proyectos del Poder Ejecutivo.

CAPTULO XXIII De la observancia y reforma del Reglamento Observancia del Reglamento Art.187. - Cualquier diputado puede reclamar al Presidente la observancia del Reglamento, si juzga que se contraviene a l, pero si el autor de la supuesta infraccin pretendiera no haber incurrido en ella, lo resolver inmediatamente por votacin y sin discusin la Cmara. Libro de reformas Art.188. - Secretara llevar un libro en que se anotarn sucesivamente las reformas que se introduzcan al Reglamento. Dudas sobre su interpretacin

Art.189. - Si ocurriese alguna duda sobre la inteligencia de algunos de los artculos de este Reglamento, deber resolverse inmediatamente por una votacin de la Cmara, previa la discusin correspondiente. Modificacin del Reglamento Art.190. - Ninguna disposicin de este Reglamento, podr ser alterada ni derogada por resolucin sobre tablas, sino nicamente por medio de un proyecto en forma que seguir la misma tramitacin que cualquier otro y que no podr considerarse en la misma sesin en que hubiere sido presentada. Ejemplar del Reglamento Art.191. - Todo miembro de la Cmara tendr un ejemplar impreso de este Reglamento, rubricado por el Presidente y sellado. Sala de sesiones de la H. Cmara de Representantes, a doce das del mes de junio del ao mil novecientos cincuenta y ocho.
Fdo.: JAIME MIODOWKY MARCOS O. ROSOMANDO

Presidente Provisorio.

Secretario Legislativo
GUILLERMO AUBONE (h) Secretario Administrativo.