SIMEB - PPB/1

PLANEJAMENTO, EXECUO E CONTROLE DA INSTRUO MILITAR

ORIENTAO AOS INSTRUTORES E MONITORES DA TROPA

Edio Nr 03 2001

1.00

2.00

OBJETIVOS SEM OBJETIVOS BEM DEFINIDOS, SOMENTE POR ACASO ACASO CHEGAREMOS ALGUM LUGAR A ALGUM LUGAR

3 Edio SIMB - PPB/1 - 2001 - Aprovada pela Port Nr 000 - COTER, de ____ ________ 01

3.00

4.00

NDICE

PLANEJAMENTO, EXECUO E CONTROLE DA INSTRUO MILITAR Pgina

1. INTRODUO AO SIMEB ------------------------------------------------------------------------------------------------ 009 a. Finalidade --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 009 b. Premissas bsicas --------------------------------------------------------------------------------------------------------- 009 c. Condicionantes do SIMEB ------------------------------------------------------------------------------------------------ 010 d. o Ensino Profissional no Exrcito --------------------------------------------------------------------------------------- 012 e. Concepo do SIMEB ----------------------------------------------------------------------------------------------------- 012 f. Objetivos da Instruo Militar --------------------------------------------------------------------------------------------- 013 g. o Ano de Instruo ---------------------------------------------------------------------------------------------------------- 014 h. A Direo de Instruo ----------------------------------------------------------------------------------------------------- 019 i. O Sistema de Validao de Programas-Padro ---------------------------------------------------------------------- 019 2. A INSTRUO INDIVIDUAL ---------------------------------------------------------------------------------------------- 020 a. Objetivos Gerais da Instruo Individual do Efetivo Varivel ------------------------------------------------------- 020 b. Objetivos parciais da Instruo Individual do Efetivo Varivel ----------------------------------------------------- 020 c. Objetivos da Instruo Complementar --------------------------------------------------------------------------------- 022 d. Objetivos dos Cursos e Estgios ---------------------------------------------------------------------------------------- 023 e. Fundamentos da Instruo Individual ----------------------------------------------------------------------------------- 023 f. Estudo dos Programas-Padro da Instruo Individual -------------------------------------------------------------- 028 3. A CAPACITAO TCNICA E TTICA DO EFETIVO PROFISSIONAL ---------------------------------------- 031 a. Considerao bsicas ----------------------------------------------------------------------------------------------------- 031 b. Definio ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 031 c. Objetivos gerais ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 032 d. Objetivos parciais ----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 032 e. Metodologia da instruo ------------------------------------------------------------------------------------------------- 032 f. Exerccio de Desenvolvimento da Liderana --------------------------------------------------------------------------- 035 g. Consideraes finais ------------------------------------------------------------------------------------------------------- 038 4. O ADESTRAMENTO BSICO ------------------------------------------------------------------------------------------- 038 a. Definio ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 038 b. Ciclo Plurianual de Adestramento --------------------------------------------------------------------------------------- 038 c. Objetivos do Adestramento Bsico ------------------------------------------------------------------------------------- 039 d. Fundamentos metodolgicos do Adestramento Bsico ------------------------------------------------------------ 040 e. Estrutura do Programa de Adestramento Bsico -------------------------------------------------------------------- 046 f. O Planejamento do Programa de Adestramento Bsico ------------------------------------------------------------ 047 5. O ADESTRAMENTO AVANADO -------------------------------------------------------------------------------------- 054 a. Objetivos gerais do Adestramento Avanado ------------------------------------------------------------------------- 054 b. Objetivos parciais do Adestramento Avanado ----------------------------------------------------------------------- 054 c. Fundamentos do Adestramento Avanado ---------------------------------------------------------------------------- 054 d. Planejamento do Adestramento Avanado ---------------------------------------------------------------------------- 056 e. Execuo do Adestramento Avanado --------------------------------------------------------------------------------- 058 ANEXO 1 - Quadro dos Exerccios de Adestramento ------------------------------------------------------------------ 059 ANEXO 2 - Quadros do Programa de Adestramento Bsico --------------------------------------------------------- 060 1. Elaborao ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 060 2. Capa do Programa ---------------------------------------------------------------------------------------------------------- 060 3. Quadros de Adestramento Anual das OM Op ------------------------------------------------------------------------ 061 4. Quadro de Encargos e Cooperaes ----------------------------------------------------------------------------------- 061 5. Quadro de Distribuio de Recurso ------------------------------------------------------------------------------------- 061 5.00

6.00

PLANEJAMENTO, PLANEJAMENTO, EXECUO E CONTROLE DA INSTRUO MILITAR MILITAR

7.00

1. INTRODUO AO SIMEB

8.00

PLANEJAMENTO, EXECUO E CONTROLE DA INSTRUO MILITAR

1. INTRODUO AO SIMEB a. Finalidade O Sistema de Instruo Militar do Exrcito Brasileiro ( SIMEB ) tem suas atividades orientadas por princpios metodolgicos que garantem que os seus objetivos sejam alcanados. O presente Documento tem por finalidade identificar estes princpios, para uma melhor orientao e compreenso por parte dos instrutores da tropa e de todos aqueles que lidam com o SIMEB. b. Premissas bsicas 1) Misso - A Misso norteia todas as atividades do Exrcito e estar orientada pela destinao constitucional das Foras Armadas, por Leis Complementares e por Diretrizes do Comandante Supremo. - A Misso do Exrcito defender a Ptria, garantir os poderes constitucionais, a lei e a ordem, cooperar com o desenvolvimento nacional, cooperar com a defesa civil e participar de operaes internacionais. 2) Preparo - A ampla gama de aes derivadas da Misso exige que o Exrcito evolua e se prepare. Entretanto, esta evoluo e este PREPARO devero ocorrer de forma gradual e compatvel com as possibilidades do pas, com o desenvolvimento harmnico das demais expresses do Poder Nacional e com as necessidades de respaldar as decises soberanas do Estado Brasileiro. - O Preparo adequado fator fundamental para o desenvolvimento da capacitao operacional da Fora Terrestre, uma das condicionantes da capacidade de dissuaso, prevista pela Poltica de Defesa Nacional. - O Preparo da Fora Terrestre busca o ideal de capacit-la ao nvel de eficincia operacional, abrangendo aes sobre os seguintes fatores: a) Doutrina

9.00

A Doutrina de Preparo e Emprego cria o ambiente operacional no qual se inserem os demais fatores. b) Pessoal A situao do pessoal diz respeito ao nvel dos efetivos, qualificao, higidez e ao valor moral dos militares lotados nas Organizaes Militares Operacionais (OM Op) que integram a Fora Terrestre. c) Material A situao do material diz respeito s dotaes, nveis de disponibilidade e modernidade dos sistemas de armas, viaturas, aeronaves e equipamentos de todos os tipos, colocados disposio da Fora Terrestre. d) Estrutura organizacional Diz respeito existncia de Grandes Unidades, Unidades, Subunidades e Fraes, em quantidades suficientes e em propores necessrias e equilibradas, para que cada OM, em particular, e a Fora Terrestre, como um todo, possam cumprir suas misses de combate, previstas nas respectivas bases doutrinrias. e) Adestramento A situao do adestramento resume e define a situao da instruo militar. a atividade-fim da instruo militar na tropa e tem como meta mais genrica transformar as OM Op em eficazes instrumentos de combate. f) Liderana e motivao A liderana militar tem caractersticas e peculiaridades especiais e indispensvel, tanto na paz como na guerra, devendo ser estabelecida em todos os escales, pois o elemento catalisador que desperta a motivao para o surgimento do esprito de corpo e que impulsiona as Organizaes Militares para o cumprimento de suas misses. c. Condicionantes do SIMEB 1) Metas Considerando a necessidade de aumentar o nvel de profissionalizao dos integrantes do Exrcito, o SIMEB aponta solues que possibilitam caminhar na direo das seguintes metas: - manter a tropa adestrada durante todo o ano; - manter o Efetivo Profissional (EP), composto pelos Quadros e pelo Ncleo Base (NB), capacitado, tcnica e taticamente, para o exerccio eficaz de suas funes; - destinar tempo de instruo adequado s instrues voltadas preparao da Fora Terrestre para a garantia dos poderes constitucionais, da lei e da ordem; - alcanar, gradualmente, o nvel de eficincia operacional nas OM, de acordo com as prioridades estabelecidas no Plano de Reestruturao do Exrcito. Para atingir essas metas, o SIMEB orienta o planejamento, a execuo e o controle das atividades de preparao no que diz respeito formao de lderes (desenvolvimento da capacidade de liderana dos oficiais e graduados), capacitao do combatente individual, ao desenvolvimento da capacitao tcnica e ttica do efetivo profissional e ao adestramento dos agrupamentos operacionais. A conduo do Preparo, por meio do SIMEB, deve ter por premissa o combate, na procura da eficincia para cumprir todas as misses previstas na Concepo Estratgica de Emprego do Exrcito.
10.00

2) Fatores restritivos - Fatores restritivos de natureza estrutural ou conjuntural podero limitar as possibilidades de pleno desenvolvimento do Preparo, desde os tempos de paz. - Um Estado, sem ameaas iminentes de guerra externa, tender a concentrar seus esforos no desenvolvimento e na resoluo dos problemas sociais de seu povo, como forma de alcanar os seus objetivos nacionais permanentes e/ou atuais. Em conseqncia, empregar poucos recursos na Defesa. 3) Possibilidade de emprego na Defesa da Ptria (Defesa Externa e Territorial) - Na Avaliao do Exrcito (SIPLEx-2), quando se estabelecem cenrios prospectivos e suas probabilidades de ocorrncia, v-se que, no mbito externo, no h uma definio precisa de ameaas imediatas. - Deste modo, correta a suposio de prazos para a obteno de poder de combate suficiente, caso seja necessrio empregar a Fora Terrestre. - No entanto, ainda que se parta desta premissa, impe-se que as Organizaes Militares que integram a Fora Terrestre obtenham, de modo gradual, a eficincia operacional. Para que isto possa ocorrer, todas elas devem ser mantidas em adequados nveis de capacitao operacional. - Por isto, o Exrcito tem que possuir um Sistema de Instruo Militar que lhe proporcione efetivos profissionais adequadamente capacitados; condies de desenvolver a eficincia operacional e de gerar o poder de combate necessrio, nos prazos que se impuserem; e capacidade de expandir a Fora, em curto prazo, pela mobilizao de reservas. 4) Possibilidade de emprego na garantia dos poderes constitucionais , da lei e da ordem - A experincia mostra que as possibilidades de emprego da Fora Terrestre em aes de garantia dos poderes constitucionais, da lei e da ordem no permitem supor a existncia de prazos de preparao, ou os admitem muito curtos. - No que diz respeito ao adestramento, as OM Op devem ser mantidas em condies de passar rapidamente a uma preparao especfica, devido necessidade da obteno imediata do poder de combate. Como conseqncia, todas as OM Op devero estar permanentemente capacitadas para participar destas operaes. 5) O emprego interdependente das Foras Armadas - O Exrcito e as demais Foras Armadas so instrumentos para a garantia da defesa da Nao. O pleno desenvolvimento do Preparo exige que seja buscada a integrao de todas as Foras no planejamento operacional e no adestramento. 6) O Sistema de Conscrio - A Constituio Federal e a Lei do Servio Militar instituem a obrigatoriedade e a universalidade deste Servio, voltado para a formao de uma Reserva Mobilizvel e para o recompletamento das Foras Armadas. - A Lei do Servio Militar faculta a ampliao do Servio Militar Inicial por ato administrativo, dando flexibilidade ao Preparo da Fora. Deste modo, torna-se possvel, sem soluo de continuidade, ampliar o adestramento das Organizaes Militares em busca de nveis mais elevados de capacitao operacional. A reteno de um contingente incorporado possibilita o desenvolvimento da eficincia operacional e a obteno do poder de combate sem recorrer, de imediato, mobilizao.

11.00

d. O Ensino Profissional no Exrcito O Ensino Profissional no Exrcito executado por dois sistemas distintos, porm integrados. - O Sistema de Ensino Militar que voltado, em sua maior dimenso, para formar, aperfeioar, especializar e ampliar os conhecimentos profissionais do pessoal de carreira. Paralelamente, forma os Oficiais da Reserva das Armas, do Servio de Intendncia e do Quadro de Material Blico. Este Sistema possui uma estrutura tcnica especializada na atividade de ensino e coordenado pelo Departamento de Ensino e Pesquisa (DEP). - O Sistema de Instruo Militar do Exrcito Brasileiro (SIMEB) que voltado para o adestramento da Fora Terrestre como instrumento de combate, para a formao das praas temporrias e para a adaptao de tcnicos civis vida militar. Este Sistema, coordenado pelo Comando de Operaes Terrestres (COTER), diferindo do anterior, no possui uma estrutura tcnica especializada. Esta importante diferena indica a necessidade de uma orientao especfica e um controle eficiente, compensando, deste modo, a lacuna acima mencionada. e. Concepo do SIMEB - O Sistema de Instruo Militar foi desenvolvido a partir da identificao e definio de nveis de capacitao operacional a serem atingidos na preparao das Organizaes Militares que integram a Fora Terrestre. Estes nveis esto vinculados aos conceitos de operacionalidade, de eficincia operacional e de poder de combate. 1) Operacionalidade - A operacionalidade definida como a capacidade mnima de uma Organizao Militar Operacional atuar coletivamente, assegurando-lhe a possibilidade de evoluir para nveis superiores e ser transformada em eficaz instrumento de combate. Expressa o estado, situao ou potencialidade da OM como um todo. A avaliao desta capacidade se realiza em funo de sua estrutura organizacional (considerada de acordo com a sua base doutrinria), do pessoal (considerados os efetivos previstos, completos e qualificados), do material (considerada a sua modernidade, sua disponibilidade e a existncia das dotaes previstas) e do nvel de adestramento (considerado de acordo com a preparao orgnica realizada). - A preparao orgnica o nvel de adestramento que confere a uma OM Op condies satisfatrias para funcionar coletivamente, de maneira integrada, dentro de uma situao ttica. A execuo da preparao orgnica caracteriza-se pela realizao dos Mdulos Didticos de Adestramento (MDA), previstos no Plano Bsico de Instruo Militar (PBIM), para o ano de instruo considerado. - O SIMEB concorrer para a concretizao da operacionalidade da Fora Terrestre, promovendo o seu adestramento. 2) Eficincia Operacional - a capacidade de uma OM Operacional cumprir todas as misses de combate fundamentais previstas em sua Base Doutrinria. - A eficincia operacional dificilmente surgir em uma Organizao Militar que esteja mutilada em sua estrutura organizacional, exageradamente desfalcada em seus efetivos e sem armamentos e equipamentos adequados, ou com baixos percentuais de disponibilidade. - Para alcanar a eficincia operacional, busca-se a preparao completa, que caracterizada, para uma determinada OM Op, quando todos os Objetivos de Adestramento (AO) fundamentais sua natureza e escalo so atingidos.
12.00

3) Poder de Combate - O poder de combate de uma OM o resultado de sua eficincia operacional, interagindo com a liderana do comandante, com o valor moral da tropa, com o ambiente operacional e com a fora oponente. - O poder de combate no um valor intrnseco da OM, como o a operacionalidade. um valor relativo, pois no ser gerado para todas as hipteses de emprego (HE), mas para uma determinada hiptese, numa situao na qual estaro caracterizados a fora oponente e o ambiente operacional onde a OM ser empregada. - Quando for necessria a obteno do poder de combate, o adestramento dever ultimar a preparao especfica, ampliando a preparao completa. - A preparao especfica o nvel complementar de adestramento que confere OM Operacional condies de eficcia para cumprir misses de combate em uma determinada campanha ou operao. 4) Correlao entre os nveis de capacitao operacional e nveis de adestramento - O adestramento desenvolve-se progressivamente em 3 nveis de preparao: orgnica, completa e especfica. - A cada nvel de capacitao operacional corresponde um nvel de adestramento. Operacionalidade Eficincia Operacional Poder de Combate Preparao Orgnica Preparao Completa Preparao Especfica

- Os nveis de capacitao operacional dependem no s do adestramento, mas tambm do pessoal, do material e da estrutura organizacional. 5) Avaliao da Capacitao Operacional - O Comando de Operaes Terrestres (COTER) regular, por intermdio do Plano Bsico de Instruo Militar e outros documentos, a avaliao da capacitao operacional das Grandes Unidades, Unidades e Subunidades, integrantes da Fora Terrestre. f. Objetivos da Instruo Militar - A Instruo Militar tem o propsito de atingir cinco objetivos especficos, que sero mostrados a seguir. 1) Participar da obteno do nvel adequado de capacitao operacional das OM - A Instruo Militar dever promover, por meio do adestramento, a preparao orgnica da OM, para possibilitar a concretizao de sua operacionalidade. Gradualmente, promover a preparao completa da OM, para o desenvolvimento de sua eficincia operacional e, quando for o caso, a preparao especfica, para a obteno do poder de combate. 2) Aprimorar e manter elevados os padres individuais do Efetivo Profissional - A formao, o aperfeioamento, a especializao e a extenso dos conhecimentos dos Quadros (exceto a formao do 3o Sgt Tmpr) so objetivos do Sistema de Ensino. - O aprimoramento e a manuteno dos padres individuais e coletivos do Efetivo Profissional so objetivos do Sistema de Instruo Militar. 3) Participar do desenvolvimento e da consolidao do valor profissional dos Comandantes em todos os nveis
13.00

- O valor profissional dos Comandantes dever ser desenvolvido por intermdio da Instruo Militar, que proporciona oportunidades, em todos os nveis, para o exerccio da ao de comando e a prtica da liderana militar em situaes assemelhadas ao combate. - A liderana militar tem caractersticas e peculiaridades especiais e indispensvel, tanto na paz quanto na guerra, devendo ser estabelecida em todos os escales, pois o catalisador que impulsiona a OM para o cumprimento de suas misses. - A liderana deve ser estabelecida e mantida nos tempos de paz e normalidade, porque no se pode improvis-la, nem se pode contar com aquela surgida, por acaso, durante o combate (liderana emergente). - A Instruo Militar, se corretamente conduzida, pode constituir-se em um notvel vetor de desenvolvimento de lideranas. 4) Desenvolver e consolidar o valor moral da tropa - O valor moral da tropa, suporte da eficincia operacional e viga mestra do poder de combate, dever ser desenvolvido por intermdio de uma Instruo Militar conduzida de maneira enrgica e consolidado pelo exerccio da liderana dos Comandantes em todos os nveis. 5) Habilitar para a Reserva os contingentes incorporados - Este o encargo anual que decorre do sistema de conscrio e da Lei do Servio Militar. Os conscritos devem ser transformados em Soldados e Graduados que sejam, com rapidez, reintegrados estrutura da Fora em caso de mobilizao. - Nas OM Op, este objetivo atingido quando se qualifica o pessoal temporrio para ocupar os cargos que lhe correspondem . g. O Ano de Instruo 1) Programas executados a) Durante o Ano de Instruo, que pode ser visualizado entre o incio de fevereiro e o incio de dezembro (para o Grupamento A), so desencadeados nos Corpos-de-Tropa diversos Programas de Instruo Militar, cada um deles com objetivos e peculiaridades didtico-pedaggicas bastante diferenciados entre si. b) O Ano de Instruo nas OM Op engloba: - o Programa de Instruo Individual para o Efetivo Varivel (EV); - o Programa de Capacitao Tcnica e Ttica do Efetivo Profissional ; - o Programa de Adestramento; e - outros Programas, voltados para a adaptao ou formao de Oficiais e Sargentos Temporrios. c) Para o desenvolvimento de cada Programa destinado um perodo, de durao compatvel com o tempo estimado como necessrio para que seja possvel alcanar os objetivos preconizados. d) Este planejamento encargo do Comando de Operaes Terrestres, que elabora o PBIM, documento que regula a instruo militar em um determinado perodo. e) O contedo de cada Programa, normalmente, estar contido em documento especfico, denominado Programa-Padro (PP). No caso deste documento no existir, o PBIM trar orientaes sobre como proceder. f) Nas OM no Operacionais, onde no ocorre o Adestramento, executado um
14.00

Programa de Aplicao e Conservao de Padres (PACP), cujo planejamento e superviso os Comandos Militares de rea delegaro s Divises de Exrcito, Regies Militares e Brigadas subordinadas. g) As OM Op podero, ainda, receber o encargo de realizar Cursos e Estgios com diversas finalidades. 2) O Programa de Instruo Individual para o EV a) A Instruo Individual a atividade fundamental, no processo de formao, que visa habilitar o indivduo para o desempenho das funes correspondentes aos cargos militares, tornando-o capaz de ser integrado nos diversos agrupamentos que constituem a Organizao Militar. b) A Instruo Individual do Efetivo Varivel (EV) conduzida em um perodo dividido em duas fases: - Fase de Instruo Individual Bsica (IIB), que tem por objetivos ambientar e habilitar o Soldado para que possa iniciar a fase subseqente ( Instruo Individual de Qualificao) e possa, tambm, ser empregado em operaes militares para a garantia dos poderes constitucionais, da lei e da ordem. Ao concluir esta fase o recruta considerado Reservista de Segunda Categoria. - Fase de Instruo Individual de Qualificao (IIQ), que tem por objetivo preparar o Cabo e o Soldado, habilitando-os a ocupar os cargos correspondentes s suas funes nas diversas OM. O indivduo, ao final desta fase, torna-se um Cabo ou Soldado possuidor de uma Qualificao Militar (QM), passando condio de Reservista de Primeira Categoria. c) A Instruo Individual do Efetivo Profissional, composto pelos Quadros e pelo Ncleo Base, denomina-se Instruo Complementar (IC) e est regulada na Capacitao Tcnica e Ttica do Efetivo Profissional (CTTEP). Aps a concluso da IIQ, o EV tambm passa a executar a Instruo Complementar. 3) O Programa de Capacitao Tcnica e Ttica do Efetivo Profissional - A Capacitao Tcnica e Ttica do Efetivo Profissional um Programa de Instruo Militar que responde s necessidades de profissionalizao dos Quadros e do Ncleo Base. Este programa, desenvolvido ao longo de todo o ano de instruo, o instrumento nas mos dos Comandantes para manter o efetivo profissional em estado permanente de treinamento, bem como, quando necessrio, suprir as necessidades da realizao de treinamentos especficos com estes militares - Cabe aos Comandantes planejar, organizar, coordenar e fazer executar o programa necessrio, buscando, de modo criterioso e flexvel, atingir os objetivos estabelecidos pelos escales superiores, considerando as servides existentes. - O Comandante dever valer-se da CTTEP na preparao do EP para a garantia dos poderes constitucionais, da lei e da ordem. - O desenvolvimento de atributos da rea afetiva dever ser objeto de permanente preocupao no desenrolar da CTTEP. 4) O Programa de Adestramento a) O Adestramento a atividade final da Instruo Militar na tropa e tem como objetivo o preparo das Fraes, Subunidades, Unidades e Grandes Unidades, para que possam ser empregadas como instrumentos de combate. b) O Programa de Adestramento ocupa a parcela mais importante do ano de instruo. Nele, a ateno deve estar focada sobre o EP e, particularmente, sobre os Qua15.00

dros. Deve-se considerar o EV um indispensvel participante. c) Este Programa desenvolve-se num perodo que se divide em duas fases: - Fase de Adestramento Bsico, que visa capacitar as fraes, Subunidades e Unidades ao emprego em operaes de combate; - Fase de Adestramento Avanado, que visa capacitar, para as mesmas operaes, as Brigadas, Divises e Comandos Superiores. d) O Adestramento conduzido nos nveis ttico e estratgico-operacional. Para um correto entendimento deste perodo, importante considerar os seguintes conceitos, retirados do Regulamento C100-5, Operaes: - Estratgia Militar a arte de preparar e aplicar os meios militares para a consecuo de objetivos polticos. - Estratgia Operacional Terrestre a arte de dispor Grandes Comandos, Grandes Unidades e Unidades terrestres e conduzi-los batalha. - O nvel estratgico-operacional o elo vital entre a estratgia militar e o emprego ttico das foras na batalha. Seu instrumento o Plano de Campanha, que prev o emprego das foras militares para atingir os objetivos estratgicos. - Para atender aos objetivos da Estratgia Operacional Terrestre, executa-se o deslocamento estratgico, a concentrao estratgica e a manobra estratgico-operacional. - A manobra estratgico-operacional o conjunto de operaes destinadas a colocar foras, equipamentos e fogos em situao de vantagem estratgica em relao ao inimigo, criando as condies favorveis realizao da batalha (nvel ttico), a fim de conquistar, nas melhores condies, o objetivo estratgico fixado. - O Exrcito de Campanha (Ex Cmp) um Grande Comando Operacional (G Cmdo Op) ativado para enquadrar mais de uma Diviso de Exrcito (DE) atuando em uma mesma direo estratgica. Executa operaes no nvel estratgico-operacional. Planeja e conduz as operaes tticas dos seus elementos subordinados. Portanto, transforma a manobra estratgico-operacional que lhe foi confiada em aes tticas, cuja execuo cabe s suas peas de manobra. e) Para atender s necessidades do Adestramento, a fim de que a Fora Terrestre possa estar preparada para atuar nos nveis estratgico-operacional e ttico, foram concebidos os Exerccios de Adestramento. Abaixo esto relacionadas as explicaes que possibilitam o entendimento do Quadro dos Exerccios de Adestramento (Vide Anexo 1). (1) Exerccio Ttico - um exerccio de adestramento que simula uma situao de combate concebida no nvel ttico. (2) Exerccio Estratgico-Operacional - um exerccio de adestramento que simula uma situao de combate concebida no nvel estratgico-operacional. (3) Exerccio no Caixo de Areia - um exerccio ttico, de Quadros, executado num caixo de areia, onde modelado um terreno real ou no, luz do qual devero ser dadas respostas s situaes de combate apresentadas pela Direo de Exerccio (Dire Exc). Os executantes sero divididos em grupos de trabalho que apresentaro solues s questes formuladas. A discusso destas solues ser conduzida pela Dire Exc, que dar, em seguida, a evoluo da situao. apropriado aos pequenos escales e um exerccio de ao simples, ou seja,
16.00

um dos partidos estar representado por pessoal, enquanto o outro ser figurado por sinais manobrados pela Dire Exc. (4) Exerccio na Carta - um exerccio ttico ou estratgico-operacional, de Quadros, executado sobre uma carta topogrfica, luz da qual devero ser resolvidas questes relativas s situaes de combate apresentadas por uma Dire Exc. Os executantes sero divididos em grupos de trabalho ou Estados-Maiores (EM), que apresentaro solues aos pedidos formulados. A discusso das mesmas ser conduzida pela Dire Exc, que dar, em seguida, a evoluo da situao. - Este exerccio de ao simples e apropriado a todos os escales a partir de Unidade. A carta utilizada dever ter a escala adequada ao escalo executante e admite-se o terreno tal como est representado. (5) Exerccio no Terreno - um exerccio ttico ou estratgico-operacional, de Quadros, no qual sero resolvidos, no terreno, os problemas relativos s situaes de combate apresentadas por uma Dire Exc. Os executantes so organizados em grupos de trabalho ou EM e apresentaro as solues aps percorrerem diversos postos de observao (PO) que permitam uma viso geral da zona de ao. Nos escales mais elevados (Brigadas e Divises) poder ser realizado um planejamento preliminar na carta, que ser ratificado ou retificado aps o terreno ser percorrido. A discusso das solues ser conduzida pela Dire Exc, que apresentar, a seguir, a evoluo da situao. - O exerccio no terreno apropriado aos escales Subunidade, Unidade e Grande Unidade. um exerccio de ao simples. (6) Exerccio de Campanha - um exerccio ttico que cria uma situao de combate simulada, no terreno, entre dois partidos, ambos representados por tropa, ou um deles representado por tropa e o outro por uma figurao inimiga, por sinais ou apenas imaginado, tudo sob o controle de uma Dire Exc, que dispe de uma equipe de arbitragem, compatvel com os trabalhos que sero desenvolvidos. - O exerccio de campanha o instrumento que ser normalmente empregado para a realizao do Adestramento Bsico, mas poder ser tambm executado no Adestramento Avanado. Os exerccios de dupla ao, de aes opostas, de aes sucessivas, de aes simultneas e de participao so variaes que tm como objetivo a integrao do adestramento. (7) Jogo-de-Guerra - um exerccio ttico ou estratgico-operacional, executado pelos Quadros, que simula uma situao de combate entre dois partidos e que se desenvolve , atualmente, com o emprego dos meios da informtica e da telemtica, em tempo real ou acelerado. Os contendores possuem vontade prpria, liberdade de ao e objetivos definidos. - Uma Dire Exc, por intermdio de sua equipe de controladores, que utiliza sistemas automatizados, simula os resultados dos combates, das aes de apoio ao combate e de apoio logstico, informando-os s OM envolvidas, que tomam decises de conduta e, por sua vez, transmitem as informaes aos seus comandos enquadrantes, para que estes reajam desencadeando novas aes. (8) Exerccio de Grande Comando
17.00

- um exerccio estratgico-operacional que cria uma situao de combate entre dois partidos, um deles representado por tropa e o outro por uma figurao inimiga, por sinais ou apenas imaginado, tudo sob o controle de uma Dire Exc que dispe de uma equipe de arbitragem. - Deve ser desenvolvido um planejamento preliminar, onde as diversas Divises de Exrcito, Brigadas, Artilharias Divisionrias e Regies Militares envolvidas apresentam solues para suas situaes particulares, as quais so analisadas e discutidas. No prosseguimento, aquilo que foi planejado executado com a tropa. - A Dire Exc verifica, por intermdio de sua equipe de arbitragem, os trabalhos realizados e apresenta a evoluo da situao. - O Exerccio de Grande Comando deve procurar testar os sistemas operacionais de combate e de apoio ao combate, o sistema de apoio logstico, o sistema de mobilizao e a capacidade de concentrao estratgica da Fora Terrestre, considerando as hipteses de emprego (HE). (9) Exerccio de Apoio Logstico - um exerccio de adestramento que se destina a fazer o planejamento e a execuo do apoio logstico a um Exerccio de Grande Comando. - Normalmente, dever ser iniciado na poca em que for oramentado o exerccio a ser apoiado. - Envolver os Estados-Maiores do Comando Militar de rea e da Regio Militar onde os trabalhos sero realizados. Poder envolver, tambm, outros Comandos Militares de rea e os Departamentos. (10) Exerccios de Adestramento da Mobilizao - So aqueles desencadeados com o objetivo de planejar e executar a mobilizao do pessoal da Reserva e do material de emprego militar (MEM), necessrios s operaes de combate, considerando as diversas HE. - Anualmente, o Comando de Operaes Terrestres coordenar , por intermdio de diretrizes especficas, os exerccios a serem realizados pelos Comandos Militares de rea e Regies Militares. - Os Exerccios de Adestramento da Mobilizao recebem as seguintes denominaes: (a) Exerccio de Mobilizao de OM Op aquele em que realizada a mobilizao de Subunidades, integradas por Oficiais, Graduados e Soldados (1a Categoria) da reserva. Este exerccio deve ser feito simultaneamente a um exerccio de campanha da OM, de modo que os reservistas possam dele participar. (b) Exerccio de Mobilizao da Fora de Defesa Territorial aquele onde realizada a mobilizao de um Batalho de Guarda Territorial, integrado por Oficiais, Graduados, Soldados (2a Categoria) e Atiradores da reserva. Este exerccio, normalmente ser planejado e conduzido pela Regio Militar, com o apoio de uma ou mais OM Op. (c) Exerccio de Fora de Mobilizao Tem como objetivo realizar o adestramento de mobilizao determinado pela Diretriz Estratgica de Mobilizao (SIPLEX 5). (11) Exerccio de Posto de Comando (PC)
18.00

- O Exerccio de PC um Exerccio na Carta, no Terreno ou um Jogo de Guerra realizado com os comandos das GU e U instalados no terreno, em seus postos de comando, e interligados por um sistema de comando e controle. h. A Direo de Instruo A Direo de Instruo uma atividade permanente, em qualquer nvel de comando, relacionada com a responsabilidade de planejamento e execuo da Instruo Militar e a consecuo de seus objetivos. Assim tambm denominada a equipe diretamente responsvel por esta atividade em uma OM, ou seja: o Comandante, o Estado-Maior e os Comandantes das Subunidades. Direo de Instruo = Comandante + Of do EM + Cmt das SU - O Sistema de Instruo Militar est configurado aproveitando a prpria estrutura organizacional da Fora Terrestre. - Deste modo, as responsabilidades em relao s atividades de instruo esto escalonadas ao longo da cadeia de comando. - O Comandante, Chefe ou Diretor o responsvel pela Direo de Instruo da OM. Cabe-lhe, assessorado pelo Chefe da 3a Seo (S/3), orientar o planejamento e fiscalizar a execuo da Instruo Militar, corrigindo os erros e as distores que porventura ocorram. - O planejamento, a coordenao e o controle da Instruo Militar so realizados pelo S/3, de modo que os objetivos sejam alcanados de forma harmnica e nos prazos estabelecidos. - O controle deve ser feito de forma simples, sem onerar os escales subordinados com encargos burocrticos dispensveis. - Os Grandes Comandos e as Grandes Unidades executam, tambm, a orientao, o acompanhamento e o controle das atividades de instruo. Cabe-lhes implementar aes que busquem a racionalizao e a simplificao de procedimentos que permitam, em qualquer situao, atingir-se os objetivos que caracterizam o Preparo, no que diz respeito Instruo Militar. i. O Sistema de Validao de Programas-Padro 1) O Sistema de Validao de Programas-Padro (SIVALI-PP) tem a finalidade de coletar dados a respeito destes programas, visando a sua contnua atualizao e aperfeioamento. 2) O controle e a coordenao do SIVALI-PP de responsabilidade do COTER, cabendo ao Centro de Estudos de Pessoal (CEP) a sua operacionalizao. 3) O SIVALI-PP apresenta as seguintes caractersticas: - tem o objetivo de atualizar continuamente os PP; - simples em sua metodologia, pois constitui-se em um Caderno de Instruo normativo, contendo questionrios com perguntas dissertativas e folha de respostas polivalente; e - obtm dados realistas, por intermdio das observaes e sugestes daqueles que atuam diretamente na instruo da tropa, ou seja, da Direo de Instruo, dos Instrutores e Monitores.
19.00

4) fundamental a participao de todos os militares envolvidos na instruo. As respostas ao questionrio devem ser minuciosas, descrevendo todos os aspectos a serem reformulados e fornecendo sugestes sobre os contedos que comporo o PP em validao. 2. A INSTRUO INDIVIDUAL - A Instruo Individual compreende a Instruo Bsica e a de Qualificao do Efetivo Varivel; a Instruo Complementar do Efetivo Profissional e do Efetivo Varivel; e os Cursos e Estgios para a formao, complementao da instruo ou adaptao de Oficiais e Sargentos. a. Objetivos Gerais da Instruo Individual do Efetivo Varivel So os que devem ser atingidos ao final de cada fase do Perodo de Instruo Individual. 1) Objetivos gerais da Instruo Individual Bsica - Preparar o Soldado para iniciar a instruo em qualquer qualificao militar. - Formar o reservista de segunda categoria, tambm chamado combatente bsico. - Capacitar o Soldado a ser empregado em determinadas operaes de garantia dos poderes constitucionais, da lei e da ordem. - Desenvolver o valor moral dos instruendos. - Iniciar o estabelecimento de vnculos de liderana entre comandantes (em todos os nveis) e comandados. 2) Objetivos gerais da Instruo Individual de Qualificao - Formar o Cabo e o Soldado, aptos a ocuparem cargos afins, de determinada QMP ou QMG. - Formar o reservista de primeira categoria. - Prosseguir no desenvolvimento do valor moral dos instruendos. - Prosseguir no estabelecimento de vnculos de liderana entre comandantes e comandados. b. Objetivos parciais da Instruo Individual do Efetivo Varivel - So definidos por reas do processo ensino-aprendizagem (cognitiva-psicomotoraafetiva) e pela natureza didtica dos assuntos. - Ao ser atingido o conjunto de objetivos parciais, caracteriza-se a consecuo dos objetivos gerais. - Os objetivos parciais no so objetivos de matrias, mas relacionam-se a conjuntos de assuntos da mesma natureza. 1) Objetivos parciais da Instruo Individual Bsica - Ambientar o Soldado vida militar. - Iniciar a formao do carter militar do Soldado. - Iniciar a criao de hbitos adequados vida militar. - Obter padres de procedimento adequados vida militar. - Adquirir conhecimentos bsicos indispensveis ao Soldado. - Obter reflexos na execuo de tcnicas e tticas individuais de combate.
20.00

- Desenvolver habilitaes tcnicas necessrias ao Soldado. - Obter padres adequados de ordem unida (OU). - Iniciar o desenvolvimento da capacidade fsica do Soldado. 2) Objetivos parciais da Instruo Individual de Qualificao - Completar a formao individual do Soldado e formar o Cabo. - Aprimorar a formao do carter militar do futuro Cabo e do Soldado. - Prosseguir na formao de hbitos adequados vida militar. - Prosseguir na obteno de padres de procedimento adequados vida militar. - Adquirir conhecimentos bsicos necessrios ao desempenho de funes relativas a cargos especficos. - Desenvolver habilitaes tcnicas necessrias ao desempenho de funes relativas a cargos especficos. - Aprimorar os reflexos necessrios execuo de tcnicas e tticas individuais de combate. - Aprimorar os padres de OU obtidos na IIB. - Prosseguir no desenvolvimento da capacidade fsica do futuro Cabo e do Soldado. 3) Explicao dos Objetivos Parciais da Instruo Individual do Efetivo Varivel a) Formao do Carter Militar (FC) - A formao do carter militar consiste no desenvolvimento de atributos da rea afetiva e de atitudes, voltados para a aceitao de valores, julgados necessrios para que um indivduo se adapte s exigncias da vida militar, incluindo-se a aquelas exigncias peculiares s situaes de combate. - Esta atuao na rea afetiva se far atravs da permanente liderana dos Oficiais e dos Graduados, que devero, em todas as situaes, dar o bom exemplo daquilo que se deseja; e da Instruo Militar que, conduzida de maneira correta e enrgica, possibilitar aos instruendos vencerem suas limitaes e dificuldades. - Os objetivos estabelecidos nos Programas-Padro, para a atuao na rea afetiva (desenvolvimento de atributos), esto diretamente relacionados com este objetivo parcial. b) Criao de Hbitos (CH) - Os hbitos significam disposio permanente execuo de determinados procedimentos adequados vida militar. Os hbitos sero obtidos e consolidados atravs da repetio de procedimentos. - Este trabalho ser executado durante todo o ano de instruo. c) Obteno de Padres de Procedimento (OP) - Os padres de procedimento so definidos pelo conjunto de aes e reaes adequadas ao militar, diante de determinadas situaes. - Os padres corretos caracterizam-se por produzirem a perfeita integrao do militar s atividades da vida diria do quartel. d) Aquisio de Conhecimentos (AC) - Deve ser entendida como a assimilao de conceitos, idias e dados, necessrios formao do militar. - Este objetivo ser atingido por intermdio da ao dos instrutores e monitores, durante as sesses de instruo. Ele ser consolidado pela prtica.
21.00

e) Desenvolvimento de Habilitaes Tcnicas (HT) - As habilitaes tcnicas correspondem aos conhecimentos e s habilidades indispensveis ao manuseio de materiais blicos e operao de equipamentos militares. f) Obteno de reflexos na execuo de Tcnicas Individuais de Combate (TE) - Uma tcnica individual de combate caracteriza-se por um conjunto de habilidades militares que proporcionam a consecuo de um determinado propsito, de forma vantajosa para o combatente. - Para ser desenvolvida ou aprimorada, no h necessidade de se criar uma situao ttica (hiptese do inimigo, variaes do terreno e imposies de tempo). g) Obteno de reflexos na execuo de Tticas Individuais de Combate (TA) - Uma ttica individual de combate caracteriza-se por um conjunto de procedimentos, ou mesmo tcnicas individuais de combate, que respondem a uma situao onde se tem uma misso a cumprir e um inimigo (terrestre ou areo) a combater, sendo consideradas as variaes do terreno e o tempo disponvel. - As atividades de instruo, voltadas para este objetivo parcial, devero aumentar, progressivamente, a capacidade de cada instruendo para solucionar os problemas impostos por situaes tticas diferentes e cada vez mais difceis. h) Obteno de padres de Ordem Unida (OU) - Por meio da OU, obtm-se padres coletivos de uniformidade, sincronizao e garbo militar. - A OU constitui-se numa demonstrao da situao da disciplina militar, isto , da situao de ordem e de obedincia existentes em determinada OM. - Por ela pode-se avaliar o desenvolvimento de alguns atributos dos militares integrantes da tropa que a executa, tais como, o entusiasmo profissional, a cooperao e o autocontrole. i) Capacidade fsica (CF) - O desenvolvimento da capacidade fsica visa a habilitar o indivduo para o cumprimento de misses de combate. - obtida pela realizao do Treinamento Fsico Militar (TFM) de forma sistemtica, gradual e progressiva. Tambm concorrem para este objetivo atividades como as pistas de aplicaes militares, as marchas a p e os acampamentos e bivaques, que aumentam no indivduo a rusticidade e a resistncia, qualidades que possibilitam ao indivduo durar na ao em situaes de desgaste e de estresse. c. Objetivos da Instruo Complementar - Aperfeioar e manter elevados os padres individuais atingidos pelo EP. - Aperfeioar e manter elevados os padres individuais atingidos pelo EV, aps a sua qualificao. - Sanar, em qualquer poca do ano, as deficincias observadas na Instruo Individual. - Instruir os integrantes do EP sobre os novos materiais de emprego militar (MEM), de uso individual, adotados pelo Exrcito e repassados s OM. Estes objetivos devero ser atingidos ao longo do ano de instruo.

22.00

d. Objetivos dos Cursos e Estgios Uma OM poder receber a incumbncia de realizar Cursos e Estgios com os seguintes objetivos: - Ampliar conhecimentos e especializar os Quadros nas diversas reas de interesse profissional. - Formar os Sargentos de carreira ou temporrios necessrios Fora Terrestre. - Adaptar profissionais de Sade e de outras reas tcnicas s peculiaridades e injunes da vida militar, formando Oficiais e Sargentos temporrios. - Orientar, acompanhar e complementar os conhecimentos profissionais dos Oficiais e Sargentos recm-formados ou recm-incorporados. e. Fundamentos da Instruo Individual 1) Generalidades - A Instruo Individual deve assegurar a obteno de uma slida qualificao aos Cabos e Soldados, formados durante o ano de instruo e uma adequada manuteno de padres ao Efetivo Profissional, a fim de permitir a busca de um desempenho coletivo satisfatrio no Perodo de Adestramento e, consequentemente, nas situaes reais de combate. - A Instruo Individual dos Oficiais, Subtenentes, Sargentos, Cabos e Soldados do Ncleo Base denominada Instruo Complementar (IC). Ser tratada quando for estudado o Programa de Capacitao Tcnica e Ttica do Efetivo Profissional. 2) Desenvolvimento da Instruo Individual do Efetivo Varivel a) Consideraes Gerais (1) Esta instruo desenvolve-se em duas fases, durante o Perodo de Instruo Individual do Ano de Instruo: Fase da Instruo Individual Bsica e Fase da Instruo Individual de Qualificao. (2) Dever ser conduzida de acordo com as orientaes existentes nos Programas-Padro de Instruo em vigor e nas Diretrizes e Planos dos escales superiores. (3) O Comandante de Organizao Militar, que receber Soldados recrutas, organizar um Curso de Formao de Cabos e Soldados. Reunir todos os recm-incorporados em uma ou duas subunidades e designar equipes de Oficiais e Graduados para enquadrar e instruir esta tropa. Se, por algum motivo, for impossvel reuni-los desta forma, os recrutas sero distribudos por todas as subunidades, sendo agrupados para a instruo. (4) As turmas de instruo devero ser constitudas com um efetivo em torno de 30 a 40 militares e as sesses de instruo sero ministradas em rodzio de oficinas, evitando-se emassar todos os recrutas, exceto nas demonstraes, treinamento fsico militar e ordem unida, onde isto compatvel. (5) A instruo ter carter eminentemente prtico e ser voltada para o desempenho individual do Soldado em combate. Desempenho individual a capacidade profissional com que um determinado indivduo executa as tarefas que correspondem s funes do cargo que ocupa. (6) Do carter prtico, aqui preconizado, no se deve deduzir, erradamente, que o Soldado ser um mero executante sem capacidade para entender o que dele se est exigindo. O Soldado dever compreender o que est fazendo. S assim assimilar os novos conhecimentos e os novos padres ensinados e demonstrados pelos instrutores e monitores. b) A Instruo Individual Bsica (IIB)
23.00

(1) A IIB inicia as atividades do Ano de Instruo. Desenvolve-se de maneira semelhante em todas as OM. (2) A IIB refere-se s matrias fundamentais e ao desenvolvimento de atitudes, hbitos e padres necessrios formao do Soldado. (3) orientada pelo Programa-Padro BRAVO/2 (PPB/2) e desenvolvida em duas subfases. (4) O PPB/2 possui duas partes. A primeira parte contm os assuntos que todos os Soldados tero que saber obrigatoriamente. A segunda aborda os assuntos que capacitaro o Soldado a ser empregado em operaes de garantia da lei e da ordem. A critrio do Comandante Militar de rea e de acordo com as peculiaridades das diferentes OM, assuntos da 2a Parte podero deixar de ser ministrados aos Soldados destinados s Subunidades, Pelotes ou Contingentes de OM no operacionais. (5) Em Unidades de Selva, Pra-quedistas e outras de emprego peculiar, a IIB ser complementada por instruo adicional, caracterstica ao tipo da tropa ou ao ambiente operacional. (6) Durante a IIB, devero ser realizados dois acampamentos, de no mnimo quatro jornadas, relativos a cada subfase. No segundo acampamento, denominado Estgio Bsico de Combate e que ser realizado ao final da fase, devero ser montadas oficinas com atividades prticas de combate, abordando aqueles OII que caracterizam a capacidade de sobrevivncia do indivduo no campo de batalha (orientar-se de dia e noite, realizar a camuflagem individual, construir abrigos individuais que protejam dos fogos inimigos, aplicar os primeiros socorros em si prprio e em um companheiro, transportar um ferido, observar e transmitir uma mensagem em situao de combate, designar objetivos, transpor obstculos naturais e artificiais, progredir sob as vistas e fogos do inimigo, avaliar distncias, combater com a baioneta, utilizar a mscara contra gases, lanar granadas de mo, atirar com o fuzil e fazer sua manuteno). Este estgio constituir um Mdulo Didtico de Instruo Individual (MDII) e nesta oportunidade dever ser verificado se os OII fundamentais foram atingidos por cada um dos instruendos. (7) Alm de procurar atingir objetivos nas reas cognitiva e psicomotora, devero ser marcados objetivos a atingir na rea afetiva. Deste modo, devero ser criadas situaes onde se possa desenvolver e avaliar os seguintes atributos: autoconfiana, cooperao, coragem, disciplina, entusiasmo profissional, equilbrio emocional, iniciativa, persistncia e responsabilidade. A avaliao destes atributos importante na medida que os mesmos serviro para selecionar os Soldados que freqentaro o Curso de Formao de Cabos. (8) Para alcanar esta meta, a instruo dever ser cuidadosamente planejada, montada e executada. fundamental que se leve em considerao a segurana e os nveis de desenvolvimento cognitivo e psicomotor, j alcanados pelos Soldados. (9) A presena do Comandante da OM e de seu Estado-Maior, acompanhando e controlando estes trabalhos, ser fator importante para que as exigncias da instruo permaneam em patamares adequados. c) A Instruo Individual de Qualificao (IIQ) (1) A IIQ segue-se IIB e conduzida por intermdio de programas elaborados a partir de anlises descritivas dos cargos a serem ocupados pelos Cabos e Soldados. As matrias, os assuntos e os objetivos destes programas esto intimamente relacionados com as peculiaridades dos diferentes cargos existentes em cada OM. Os PP da srie QUEBEC so nicos para os Cabos e Soldados de uma mesma qualificao militar. No entanto, os candidatos a Cabo devero alcanar alguns objetivos a mais que os Soldados,
24.00

conforme estiver previsto nestes documentos. (2) A IIQ compreende matrias comuns a todos os cargos e matrias peculiares a determinados cargos, destinadas a habilitar os Cabos e Soldados a ocuparem e a desempenharem funes especficas, a eles relacionadas. (3) Compreende, ainda, alcanar os objetivos educacionais da rea afetiva, que dizem respeito ao desenvolvimento de atributos, atitudes e hbitos necessrios formao dos instruendos, para que possam bem desempenhar suas funes. (4) Durante a IIQ, realizar-se- a formao dos Cabos. Para isto, ao trmino da IIB, ser iniciada a seleo daqueles que podero ser promovidos. Nesta seleo, alm da avaliao da capacidade fsica e do nvel de conhecimentos exigidos, a Direo de Instruo da OM dever efetuar a avaliao do carter militar dos Soldados recm-incorporados. Este trabalho dever ser feito por meio da avaliao dos seguintes atributos da rea afetiva: - autoconfiana: capacidade de demonstrar segurana e convico em suas atitudes, nas diferentes circunstncias. - cooperao: capacidade de contribuir espontaneamente para os trabalhos de algum ou de uma equipe. - coragem: capacidade de demonstrar destemor diante de uma situao difcil e/ou perigosa. - disciplina: capacidade de proceder conforme as normas, leis e regulamentos que regem a Instituio. - entusiasmo profissional: capacidade de evidenciar disposio para o desempenho de atividades profissionais. - equilbrio emocional: capacidade de controlar as prprias reaes, para continuar a agir apropriadamente, nas diferentes situaes. - iniciativa: capacidade de agir de forma adequada e oportuna, sem depender de ordem ou deciso superior. - persistncia: capacidade de manter-se em ao continuadamente, a fim de executar uma tarefa, vencendo as dificuldades encontradas; sinnimo de determinao, tenacidade e perseverana. - responsabilidade: capacidade de cumprir suas atribuies, assumindo e enfrentando as conseqncias de suas atitudes e decises. Destes atributos, a cooperao, a disciplina, o entusiasmo profissional e a responsabilidade, de modo geral, podero ser facilmente avaliados nos trabalhos dirios. Para os demais, torna-se necessrio criar situaes onde seja possvel observar o militar e fazer a avaliao. Toda vez que houver um destaque, positivo ou negativo, que caracterize a manifestao ou a falta de algum dos atributos que se quer avaliar, o Oficial ou Sargento que presenciar ou tomar conhecimento do fato dever transmiti-lo ao Oficial responsvel pelo Soldado, para que o ocorrido seja registrado na Caderneta do Comandante de Frao. Aqueles que apresentarem falhas de carter, como a desonestidade ( que se caracteriza pelo desrespeito ao direito alheio, especialmente no que se refere fraude, mentira e ao roubo ), no podero ser selecionados para o Curso de Formao de Cabos. Mediante a conceituao destes atributos, far-se- a avaliao do carter militar do indivduo. O conceito obtido sintetiza a avaliao da rea afetiva que desejamos realizar. Assim sendo, a seleo dos candidatos a Cabo ser feita por meio de trs
25.00

parmetros: - Pela avaliao do nvel de conhecimentos. - Pela avaliao da capacidade fsica. - Pela avaliao do carter militar. (5) Deve ser feita a triagem dos candidatos correspondentes aos claros existentes, mais um acrscimo de 20%. Isto permitir uma judiciosa seleo daqueles que sero promovidos. Em princpio, estes elementos devero ser voluntrios. Alm dos Soldados recrutas, podero ser matriculados Soldados do NB, de acordo com as normas em vigor. Os Soldados selecionados constituiro um agrupamento especial denominado Curso de Formao de Cabos (C F C). (6) Ao final da IIQ, dever ser feito um acampamento de, no mnimo, quatro jornadas. Este trabalho ser denominado Estgio de Qualificao do Combatente. As instrues, programadas nesta oportunidade, devero ser conduzidas em regime de operaes continuadas, isto , com atividades diurnas e noturnas e com repousos de trs a quatro horas por jornada. Este treinamento ter como um de seus objetivos verificar a resistncia e a conseqente capacidade de durar na ao, alcanada at aquele momento pelos instruendos. (7) Sempre que for possvel, a IIQ dever ser engrazada CTTEP e o Soldado recruta obter seus conhecimentos dentro de uma frao elementar, sendo instrudo e orientado pelo Comandante daquela frao, pelos Graduados e Soldados antigos. Neste primeiro ano de caserna, o Soldado exercer as funes menos crticas. Caso venha a engajar, aprender na CTTEP as funes mais complexas. d) A Instruo Individual do EV nas OM no Operacionais (1) Organizaes Militares no Operacionais so aquelas que no esto previstas para serem empregadas diretamente em combate, tendo outra destinao. (2) Quando os QO no exigirem Qualificao Militar para os conscritos incorporados, a Instruo Individual ficar limitada fase da IIB e os Soldados recebero o Certificado de Reservista de Segunda Categoria. (3) Quando os QO exigirem Qualificao Militar para os conscritos incorporados, a Instruo Individual ser desenvolvida normalmente em duas fases (IIB e IIQ) e os Cabos e Soldados recebero o Certificado de Reservista de Primeira Categoria. (4) O Adestramento no ocorre nas OM no Op. Por este motivo, os Cabos e Soldados devem ser empregados, no mbito da organizao, dentro de um Programa de Aplicao e Conservao de Padres (PACP). (5) O PACP ter como objetivos: - aprimorar os padres de desempenho dos Cabos e Soldados; - consolidar o carter militar dos Cabos e Soldados; - desenvolver a capacidade fsica dos Cabos e Soldados; - desenvolver novas habilitaes, necessrias aos trabalhos executados pela OM; e - aprimorar os padres de OU. e) Subunidades e Pelotes Auxiliares ou Contingentes (1) Os Soldados recrutas, destinados s Subunidades e Pelotes Auxiliares ou Contingentes das OM no operacionais que no tiverem condies de conduzir a formao bsica de seu pessoal, cursaro a IIB em OM Op formadoras de reservistas de Primeira Categoria, pertencentes ao mesmo Grupamento de Incorporao e sero considerados
26.00

Reservistas de Segunda Categoria. (2) Excepcionalmente, por proposta dos Comandos Militares de rea, podero ser introduzidas modificaes que levem coincidncia do Grupamento de Incorporao. (3) As OM de Sade, Arsenais, Divises de Levantamento e outras, que realizarem para os seus Soldados treinamentos especficos, habilitando-os a ocupar cargos necessrios ao funcionamento da OM e de interesse da Mobilizao, podero formar Reservistas de Primeira Categoria. Para isto, enviaro ao COTER, atravs dos canais de comando, a proposta do Programa Padro correspondente, para ser analisada e aprovada. As Regies Militares regularo e supervisionaro a execuo desta instruo, de acordo com diretrizes dos Comandos Militares de rea. f) Tiros de Guerra, Centros de Formao de Reservistas e Escolas de Instruo Militar A Instruo Individual dos Tiros de Guerra (TG), Centros de Formao de Reservistas e Escolas de Instruo Militar, ser desenvolvida de acordo com os Programas-Padro correspondentes e conforme diretrizes expedidas pelo COTER. 3) Cursos e Estgios para os Quadros a) Cursos (1) Cursos de Especializao e de Extenso Anualmente, sero fixadas pelo Estado-Maior do Exrcito (EME) e reguladas pelo Departamento Geral do Pessoal (DGP) as vagas para Cursos de Especializao e de Extenso. Os Oficiais e Sargentos faro suas inscries, mediante requerimento, conforme as normas em vigor. Estes Cursos, em sua maior parte, so realizados em escolas subordinadas ao Departamento de Ensino e Pesquisa (DEP), integrantes do Sistema de Ensino do Exrcito. Eventualmente, uma OM Op poder receber a incumbncia de realizar algum destes cursos e, neste caso, ficar subordinada, no canal tcnico, ao DEP. (2) Cursos de Formao de Sargentos Temporrios Os Comandos Militares de rea coordenaro a realizao dos Cursos de Formao de Sargentos Temporrios, determinando o efetivo a ser formado, de acordo com orientao emanada do EME. Em princpio, cada OM formar os seus prprios Sargentos Temporrios, selecionando os candidatos entre os Cabos e Soldados engajados (com CFC), conforme as normas em vigor. A formao destes militares ser feita de acordo com os Programas-Padro especficos. b) Estgios (1) Estgio um perodo determinado de Instruo Individual, onde um grupo de militares, reunidos por critrios definidos, submetido a um processo de ensino-aprendizagem, tendo em vista ampliar conhecimentos, destrezas e habilidades, receber orientao para atividades especficas e ambientar-se em relao vida militar ou a algum trabalho a realizar. Constitui-se, portanto, numa atividade didtico-pedaggica complementar a determinado curso, destinada a desenvolver a capacitao profissional e cultural. Nos Estgios, as avaliaes da aprendizagem no sero realizadas com o intuito de eliminar os estagirios com desempenho insuficiente, mas de apreciar o resultado global e os critrios de seleo. Eventualmente, um estagirio, que no evidenciar o desempenho exigido nos diferentes OII, poder ser inabilitado, mas antes dever ser feita a tentativa de recuperao do instruendo, por meio de sesses de instruo complementares.
27.00

(2) Dentro das atividades de instruo, executadas no mbito dos Grandes Comandos, incluem-se os Estgios de Orientao, os Estgios de Instruo, os Estgios de Adaptao e Servio e os Estgios Bsicos de Sargentos Temporrios. Estes estgios gerais sero planejados e executados pela Direo de Instruo das OM de acordo com a legislao em vigor, os Programas-Padro especficos, a orientao do COTER constante do PBIM e as diretrizes dos Comandos Militares de rea. (3) Os Estgios de rea so propostos pelos Comandos Militares de rea, com o objetivo de atender s necessidades da Instruo Militar e da difuso de tcnicas, com vistas complementao de especializaes ou ampliao de conhecimentos, destrezas e habilidades. Podem, ainda, ter como objetivo fornecer orientao para atividades especficas ou ambientao em relao a algum trabalho que ser realizado. Propostos pelos Comandos Militares de rea, estes Estgios so regulados pelo COTER no Plano Bsico de Instruo Militar (PBIM). Podero gerar despesas de movimentao de pessoal nas cotas dos Comandos Militares de rea e devero ser oramentados no ano A-2. Na realizao destes Estgios, devero ser empregados os Oficiais e Sargentos especialistas nos assuntos tratados, disponveis nas reas dos Grandes Comandos. Estes militares sero empregados nas aes iniciais, isto , nos Estgios de 1o Nvel, encargo dos Comandos Militares de rea. Os militares que conclurem os Estgios de 1o Nvel sero empregados como instrutores dos Estgios de 2o Nvel, encargos das Divises de Exrcito e das Brigadas. Finalmente, os concludentes dos Estgios de 2o Nvel sero os instrutores dos Estgios de 3o Nvel, encargos das Unidades. As OM que possurem especialistas (Oficiais e Sargentos com cursos de especializao ou notoriamente habilitados em determinado assunto) no enviaro seu pessoal para os Estgios de 1o e 2o Nveis, devendo realizar, empregando estes militares como instrutores, os estgios de 3o Nvel. Exemplo: uma OM que possua um Oficial com o Curso de Educao Fsica no dever deslocar pessoal para estgios de 1o e 2o nveis da matria Treinamento Fsico Militar, programados pelos escales superiores, a no ser que esteja prevista a divulgao de modificaes nos regulamentos ou de inovaes tecnolgicas at ento desconhecidas. Nos Estgios de rea sero tambm empregados os meios do Ensino Distncia. Estes Estgios sero desenvolvidos mediante pedidos do COTER ao DEP e, prioritariamente, abordaro as inovaes que necessitam ser divulgadas na Instruo Militar. Observao: Deve-se evitar a proliferao de Estgios de rea desnecessrios ou de custo-benefcio desfavorvel. Na regulao destes estgios, o COTER dever considerar, como fator determinante, a existncia dos recursos necessrios ao seu funcionamento. f. Estudo dos Programas-Padro da Instruo Individual 1) Princpios Metodolgicos - A Instruo Individual deve ser voltada para o desempenho e, em conseqncia, ter carter prtico. - A Direo de Instruo da OM deve buscar a racionalizao do tempo disponvel, como forma de obter flexibilidade e eficincia nas aes a realizar. - A Instruo Individual deve estar sob a coordenao e controle da Direo de Instruo da OM.
28.00

2) Significado da Instruo Voltada para o Desempenho - Desempenho a execuo de trabalhos e tarefas ligadas ao cumprimento de determinada misso. - A Instruo Individual deve buscar o desenvolvimento do desempenho do indivduo, tendo por premissa o combate. - A nfase da instruo estar focada na prtica das tarefas ou trabalhos que o militar tem que realizar. - As palestras podero ser feitas apenas como orientao inicial. 3) A racionalizao do tempo disponvel - O tempo de durao de uma instruo deve ser planejado em relao extenso do assunto e complexidade/quantidade de objetivos intermedirios necessrios para atingir o Objetivo Individual de Instruo (OII) correspondente. - Na execuo da instruo, o que mais importa no o nmero de horas despendidas, mas o desempenho do instruendo. - Assim, um instrutor eficiente e um instruendo motivado podero atingir em tempo relativamente curto um determinado OII. - O tempo disponvel para a instruo deve ser rigorosamente aproveitado. Por isto, a Direo de Instruo da OM ter que estar alerta, verificando se os OII previstos no Quadro de Trabalho Semanal (QTS) foram atingidos. - Os assuntos cujos OII no forem alcanados, por mudana no QTS, por insuficincia do tempo inicialmente estimado, ou por outros motivos, devero ser reprogramados ou complementados. 4) A coordenao e o controle dos resultados - O Chefe da 3a Seo da OM (S3) o responsvel, perante o Comandante, por fazer com que todos alcancem os objetivos parciais e gerais do perodo. - Dever coordenar as aes a realizar, estabelecendo objetivos a atingir e esboando os Quadros de Trabalho que sero cumpridos. - Dever ainda, controlar a execuo da instruo, verificando se os resultados previstos esto sendo alcanados. Para isto, alm de constantes inspees nos locais de instruo, dever programar e mandar executar testes prticos e, em alguns casos, escritos, verificando se foram atingidos os OII previstos para os diversos assuntos ou grupos de assuntos. - Alm do S3, todo os Oficiais e Sargentos envolvidos na instruo devero ter em mos todos os dados que permitam, a qualquer momento, saber a situao das fraes sob sua responsabilidade, controlando-a rigorosamente. - Para isto, cada um organizar a Caderneta do Comandante de Frao onde estaro anotados os dados pessoais e de instruo dos integrantes de sua frao. - Nela devero constar os seguintes dados sobre cada indivduo:
NOME COMPLETO, identidade e Pel/Sec; Endereo e telefone; Nome do Pai ou Me; Visitas Mdicas e motivos; Vacinas que tomou; Punies disciplinares; Recompensas; Faltas Instruo e motivos; OII no atingidos; Atributos da rea afetiva observados; e CONCEITO do militar ( MB B R I ).

29.00

- Os OII que no forem atingidos devero ser objeto de uma retificao da aprendizagem, sendo reprogramados e novamente verificados. 5) Elaborao de um Programa-Padro de Instruo Individual - O primeiro passo, na elaborao de um PP de Instruo Individual, a descrio e o exame meticuloso dos cargos militares, para os quais necessita-se formar indivduos. Este estudo feito por intermdio de pesquisa junto ao pessoal especialista, obtendo-se a descrio real dos cargos e das atividades desenvolvidas pelo militar, em combate e em situao de paz. - Aps isto, so identificados os conhecimentos necessrios ao exerccio de cada cargo descrito. - O passo seguinte a integrao dos conhecimentos necessrios aos diversos assuntos, os quais so, por sua vez, agrupados em matrias. - Por fim, deve-se estabelecer as aes finais (terminais), isto , as tarefas que, realizadas corretamente, caracterizam o desempenho individual adequado s atividades e responsabilidades dos cargos que o militar dever ocupar. - A partir da, podem ser formulados os Objetivos Individuais de Instruo (OII),que definem a essncia metodolgica da Instruo Individual e os critrios desta atividade de ensino. 6) Definio de OII a) Os OII que dizem respeito aos conhecimentos ( rea cognitiva) e s destrezas e habilidades (rea psicomotora) correspondem ao comportamento que o instruendo deve demonstrar, como resultado do processo ensino - aprendizagem a que foi submetido. Os OII, referentes a estas reas, so definidos para cada assunto ou grupos de assuntos afins. Esses OII expressam um padro final de comportamento, que fica caracterizado por intermdio de trs elementos, a tarefa a ser executada, as condies de execuo e o padro mnimo. A tarefa a ser executada a indicao precisa do que o instruendo deve ser capaz de fazer ao trmino da respectiva instruo. As condies de execuo indicam as circunstncias nas quais a tarefa dever ser executada. O padro mnimo determina o critrio da avaliao do desempenho individual. b) Os OII relacionados s atitudes (rea afetiva) correspondem aos atributos que devem ser demonstrados pelos instruendos, independente de assuntos ou matrias formalmente ministradas. Os atributos so aprendidos e incorporados pelos instruendos, principalmente, por intermdio da observao dos bons exemplos transmitidos pelos Comandantes em todos os escales. Estes OII so definidos para cada atributo e expressam a aceitao, por parte dos instruendos, dos valores que o Exrcito julga mais importantes para que os indivduos possam conviver harmonicamente e trabalhar ou combater com eficincia, no mbito das fraes elementares, das subunidades e das unidades. V-se que fundamental o estabelecimento de efetivos laos de liderana entre comandantes e comandados, pois, de outro modo, esta aceitao no ocorrer. Trs elementos identificam estes OII: - o atributo, que vem acompanhado de sua definio; - o conjunto de condies de observao, que indica as situaes nas quais o atributo pode ser identificado; e - o padro de evidncia, que indica as maneiras pelas quais o instruendo pode30.00

r demonstrar o atributo. 7) Objetivos intermedirios a) A simplicidade de alguns assuntos e do respectivo OII permite que o processo ensino-aprendizagem, empregado no seu desenvolvimento, alcance diretamente o desempenho individual desejado. Porm, outros assuntos exigem um desenvolvimento parcelado, por envolverem conhecimentos, habilidades e destrezas mais complexas. Os OII relativos a esses assuntos s podem ser atingidos por meio de objetivos intermedirios. Eles constituem os passos necessrios para que os instruendos cheguem ao procedimento desejado. b) Os Programas-Padro apresentam sugestes de objetivos intermedirios para cada assunto. Outros podero ser estabelecidos, de acordo com o desenvolvimento da instruo e as peculiaridades da OM. c) O Comandante da Subunidade o orientador do instrutor da matria na determinao dos objetivos intermedirios a serem utilizados. 3. A CAPACITAO TCNICA E TTICA DO EFETIVO PROFISSIONAL a. Consideraes bsicas 1) Denomina-se Efetivo Profissional (EP) ao agrupamento composto pelos Quadros (Oficiais de carreira e temporrios; Subtenentes; e Sargentos de carreira e temporrios) e pelo Ncleo Base (Cabos e Soldados engajados). 2) Aqueles que prestam o Servio Militar Inicial constituem o Efetivo Varivel (EV) e no fazem parte do EP. 3) Com o objetivo de manter o EP em permanente treinamento, foi criada a Capacitao Tcnica e Ttica do Efetivo Profissional (CTTEP). Anteriormente, estes militares permaneciam, na maior parte do ano de instruo, voltados para a administrao da OM, servios de escala e atividades ligadas formao do EV. 4) Esta modificao tornou-se possvel devido adoo das Bases Administrativas e reduo do percentual de recrutas incorporados a cada ano. 5) Pela nova metodologia, o EV dever ser instrudo em um Curso de Formao de Cabos e Soldados, onde uma equipe de Oficiais e Sargentos ser encarregada de enquadr-los, liberando os demais para a CTTEP. 6) Nas Subunidades independentes (Esqd C Mec, Cia Com, Cia Eng Cmb e outras) dever ser feita uma adaptao de procedimentos, para compatibilizar o pequeno efetivo com esta proposta metodolgica. 7) Nas OM logsticas, em princpio, no funcionar a CTTEP como um todo, pois o EP dever estar engajado em atividades de apoio s demais OM. Contudo, a Direo de Instruo implementar as atividades previstas na Instruo Complementar (TFM, Tiro das armas portteis, Pistas de aplicaes militares e outras). Este procedimento tambm dever ser adotado nas OM no Operacionais. b. Definio A CTTEP um programa de instruo militar, sob a direo do Comandante de OM que visa ao desempenho individual de manuteno de padres e ao desempenho coletivo eficaz dos diferentes agrupamentos, em relao ao emprego de seu material orgnico e aos seus procedimentos de combate.
31.00

c. Objetivos gerais 1) Aperfeioar e manter elevados os padres individuais do EP. 2) Proporcionar instruo e adestramento OM durante todo o ano. 3) Sanar deficincias na Instruo Individual e no Adestramento em qualquer poca do ano de instruo. 4) Participar do desenvolvimento e da consolidao do valor profissional dos Comandantes em todos os nveis. 5) Manter a tropa em condies satisfatrias de emprego. d. Objetivos parciais 1) Capacitar, progressivamente, o EP a operar todo o armamento disponvel na OM. 2) Capacitar o EP a operar, de modo timo, o material de Comunicaes existente na OM. 3) Capacitar, progressivamente, os integrantes do EP a combater em situaes de guerra regular, enquadrados nas diversas fraes da OM, exercendo funes compatveis com suas habilitaes e graus hierrquicos. 4) Capacitar, progressivamente, os integrantes do EP a engajarem-se, em qualquer poca do ano, em Operaes de garantia dos poderes constitucionais, da lei e da ordem e em Operaes Contra-guerrilha, enquadrados em SU ou Pel/Sec, organizadas especificamente para este fim, ou pertencentes ao QO da OM. 6) Capacitar o EP ao exerccio de funes necessrias ao funcionamento da OM, atuando como treinamento especfico, por intermdio de algumas de suas atividades. 7) Manter e desenvolver os padres atingidos pelo EV, aps o trmino da IIQ. 8) Proporcionar aos Quadros ocasies para exercitarem os atributos da rea afetiva que favorecem o surgimento da liderana militar. 9) Desenvolver em todos os integrantes do EP a autoconfiana, a disciplina, a persistncia, a combatividade e o entusiasmo profissional. e. Metodologia da instruo 1) Responsabilidade - A responsabilidade pelo planejamento, coordenao e execuo da CTTEP do Comandante da OM, sendo seu executor o Chefe da 3a Seo (S/3), que ir viabiliz-la, em face das demais atividades nas quais a OM estiver engajada e dos recursos disponveis. - A criatividade, a dedicao, a persistncia e a flexibilidade so atributos necessrios aos responsveis pela CTTEP em todos os nveis. 2) Participantes - Participam das instrues da CTTEP todos os integrantes do EP, exceto os militares lotados na Base Administrativa, os que estiverem cursando o CFST ou o CFC e os Oficiais e Sargentos encarregados do enquadramento e instruo dos recrutas. Estes militares, a critrio do Comandante, participaro das instrues que no colidirem com suas atividades principais. 3) Instrues previstas a) Instruo Complementar (1) Definio
32.00

- Instruo Complementar a Instruo Individual conduzida em proveito do EP (durante todo o ano) e em proveito do EV (aps o trmino da IIQ), visando a manuteno e o desenvolvimento dos padres atingidos. (2) Assuntos propostos - Emprego ttico da Arma, Servios e Quadro, com nfase nas Subunidades e fraes elementares, na guerra regular, em operaes contra guerrilha e em operaes de garantia dos poderes constitucionais ,da lei e da ordem (atualizao de conhecimentos doutrinrios). - Pedido e Conduo de Fogos, dos meios de apoio de fogo orgnicos, de Artilharia e Areos. - Instruo de subsistemas (Inteligncia, Comunicaes e Guerra Eletrnica, Logstica da Unidade, Comando e Controle). - Treinamento Fsico Militar (TFM). - Tiro das Armas Portteis. - Treinamento de Caadores. - Pistas de aplicaes militares ( de reao, de orientao, de tiro de combate, de blindados, de patrulhas, de combate em localidade, de primeiros socorros). - Lutas. - Combate baioneta. - Marchas a P. - Instrues com Simuladores. - Liderana Militar. - Exerccio de Desenvolvimento da Liderana (EDL). - Avaliaes individuais (testes prticos ou escritos). - Manuteno do Armamento, Viaturas e Equipamentos. - Direito Internacional Humanitrio - Convenes de Genebra. - Bases para um Programa de Qualidade Total. (3) poca de realizao - Durante todo o ano de instruo. (4) Procedimentos - Os Oficiais e as Praas devero, em princpio, realizar em conjunto o TFM, as instrues de lutas, o combate baioneta, o tiro das armas portteis, as marchas a p e as pistas de aplicaes militares. - No TFM, devero ser envidados esforos para que todo o EP alcance os ndices de aptido previstos na legislao em vigor, recuperando-se os insuficientes porventura existentes. - A Instruo de Lutas dever, preferencialmente, ser conduzida por elemento habilitado. Todo empenho deve ser feito no sentido de se ministrar duas horas semanais desta matria. Ela desenvolve no indivduo a combatividade e o autocontrole, alm de capacit-lo a engajar-se em melhores condies no combate corpo-a-corpo. - No Tiro das Armas Portteis ser executada a manuteno de padres prevista nas Instrues Gerais de Tiro com o Armamento do Exrcito. Havendo restrio de munio de fuzil, o trabalho ser adaptado para a utilizao dos fuzis de ar comprimido (FAC). - O EP realizar as marchas previstas para o EV e outras, a critrio do Comandante da OM. - Quando se fala em simuladores, normal imaginar-se sofisticados siste33.00

mas eletrnicos. So simuladores os FAC, os caixes de areia, os redutores de calibre e todos os dispositivos que a criatividade puder imaginar (incluindo-se a, vdeo-games que sejam aplicveis a determinadas funes), para emprego na Instruo Militar, barateando custos e facilitando o treinamento individual ou das fraes. - O S/3 montar e aplicar, durante o ano de instruo, no mnimo um EDL. - O S/3 manter controle cerrado dos resultados obtidos e dos objetivos atingidos, de modo que seja possvel recuperar aqueles que no os tenham alcanado ou no tenham realizado os trabalhos previstos. - A Instruo Complementar, em princpio, ser desencadeada diariamente, quando o EP estiver no aquartelamento. - O Comandante da OM dever estar presente em todas as atividades de instruo. Caso no seja possvel, determinar aos integrantes de seu Estado-Maior que o representem. O seu apoio decidido favorecer a consecuo dos objetivos gerais e parciais. b) As instrues de carter coletivo (1) Assuntos - Operaes de Garantia dos Poderes Constitucionais, da Lei e da Ordem. - Operaes Contra-guerrilha. - Armamento, Munio e Tiro (armas coletivas). - Maneabilidade das pequenas fraes e das Subunidades. - Patrulhas, com nfase nas de combate (incurses e emboscadas). - Operao do Sistema de Comunicaes da OM. - Avaliao de subsistemas, fraes e Subunidades. - Treinamento do plano de chamada e aprestamento do EP. - Defesa do aquartelamento. (2) poca de realizao - Normalmente, ser desenvolvida paralelamente IIB e IIQ. Durante o Adestramento Bsico, o Comandante da OM Op poder determinar a recordao de assuntos julgados importantes, por ocasio da Instruo Preliminar que antecede aos exerccios de campanha. (3) Procedimentos - Nesta fase do ano de instruo, o Comandante da OM dever aprest-la para o combate, dando-lhe uma organizao temporria baseada no EP, de modo que possa contar com Subunidades ou fraes constitudas, em condies de serem empregadas de imediato, caso se torne necessrio. - Para que isto seja vivel, o EP dever ser instrudo e treinado para que alcance e mantenha, o mais rpido possvel, os objetivos parciais aqui preconizados. - As instrues coletivas da CTTEP podero ser ministradas em mdulos, iniciando com as Operaes de Garantia dos Poderes Constitucionais, da Lei e da Ordem e as Operaes Contra-guerrilha (Operaes de Inquietao, Tipo Polcia e de Combate). Nestas matrias a Direo de Instruo da OM instruir o EP, tambm, nos seguintes assuntos: amparos legais para o emprego da tropa, regras de engajamento e tratamento com a populao. - Nas instrues com o armamento de dotao da OM, o ideal que seja realizado o tiro com todas as armas. Se isto no for possvel, o S/3 enfatizar o emprego de redutores de calibre e simuladores no eletrnicos (por exemplo: o aprendizado da tcnica de tiro dos morteiros, simulando, num caixo de areia, um campo de tiro reduzido), de modo que todos pratiquem, pelo menos, a montagem e desmontagem das armas, a
34.00

entrada em posio e a tcnica de tiro, naquilo que for pertinente ao seu nvel hierrquico. - No momento apropriado, os Soldados recrutas sero levados a compor as diversas fraes elementares existentes na OM. Nelas enquadrados, sero orientados em sua formao tcnica pelos Oficiais, Graduados e Soldados engajados, integrantes das mesmas. Tal procedimento ser adotado, sempre que for vivel, durante a IIQ. - Nas instrues de Comunicaes, devero ser realizados exerccios que possibilitem a correta explorao dos meios rdio e fio disponveis, bem como o funcionamento de um centro de mensagens informatizado. - A instruo de Patrulhas poder ser desenvolvida, inicialmente, por intermdio de estgios para Oficiais e Graduados, realizados na prpria OM ou centralizados pelas Brigadas. Posteriormente, os Quadros instruiro os Cabos e Soldados. Deve-se realizar exerccios de carter inopinado, para avaliar a situao de prontido do EP. - Na instruo prtica de patrulha devero ser criadas situaes que exijam pedidos de apoio de fogo. - Os novos armamentos e equipamentos que chegarem s OM devero ser objeto de instruo e estudo para todo o EP, de modo que a OM fique em condies de empreg-los no mais curto prazo. - O S/3 manter o controle dos objetivos alcanados e realizar avaliaes dos subsistemas e dos diversos agrupamentos e fraes elementares, que possibilitem a retificao da aprendizagem. - A maior parte destas atividades dever ser executada no prprio aquartelamento ou em reas prximas, evitando-se, ao mximo, deslocamentos desnecessrios. c) As instrues da CTTEP aps o incio do PAB (1) Assuntos - Nesta fase, o programa de instruo da CTTEP ser desenvolvido nos intervalos dos Mdulos Didticos de Adestramento (MDA) e constar, principalmente, da Instruo Complementar, j comentada, e de outros assuntos que devam ser vistos ou aperfeioados. - O S/3 poder executar um EDL e, ainda, instruir o EP sobre Apoio Logstico na Unidade, Coordenao do Apoio de Fogo, Defesa AC, Defesa AAe e DQBN. (2) poca da realizao - Durante o Adestramento Bsico, nos intervalos dos MDA, prolongando-se atravs do Adestramento Avanado. Nesta ltima fase do ano de instruo a CTTEP, normalmente, ficar restrita Instruo Complementar. (3) Procedimentos - Neste perodo do ano de instruo, o EV j estar incorporado s suas Subunidades e fraes definitivas, previstas em QO, participando do PAB. - importante que, nos intervalos entre os Mdulos Didticos de Adestramento, a Instruo Complementar continue sendo executada, principalmente o Treinamento Fsico Militar, pois, de outro modo no ser feita a manuteno dos padres atingidos. f. Exerccios de Desenvolvimento da Liderana 1) Definio - O Exerccio de Desenvolvimento da Liderana (EDL) um eficaz instrumento planejado com o objetivo de propiciar o aprimoramento de determinados atributos e valores necessrios ao exerccio da liderana pelos Quadros das OM Operacionais e, de modo subjacente, possibilitar ao Comandante observar e avaliar o rendimento das instrues da CTTEP, em especial, o atingimento dos objetivos da rea afetiva.
35.00

2) Metodologia - Esses exerccios so executados, preferencialmente, em regime de operaes continuadas, sob dificuldades de carter fsico (fome, sono, fadiga, frio ou calor) e/ou psicolgico (medo do desconhecido, surpresa, preocupao e tenso). Este clima, dentro do qual se desenvolvem os trabalhos, tem por objetivo criar um ambiente que se assemelhe, tanto quanto possvel, s situaes reais de combate, condio mais crtica na qual o militar desempenhar suas funes. - O indivduo ser avaliado em seu potencial de liderana em combate, por intermdio da manifestao de determinados atributos, que se revelaro ou no, durante a execuo dos trabalhos programados. - Realizaro o EDL os Tenentes e Sargentos habilitados ao exerccio do comando de pequenas fraes - Pelotes, Sees, Grupos, Peas e Turmas - nas diferentes OM Operacionais, inclusive os que estejam temporariamente desempenhando cargos administrativos. - Esses militares sero avaliados nos atributos que se seguem, apontados como os mais importantes para o desenvolvimento da liderana. a) Autoconfiana Capacidade de demonstrar segurana e convico em suas atitudes, nas diferentes circunstncias. b) Cooperao Capacidade de contribuir, espontaneamente, para os trabalhos de algum ou de uma equipe. c) Criatividade Capacidade de resolver problemas por intermdio de novas combinaes de idias. d) Deciso Capacidade de tomar posio diante de vrias alternativas, em tempo til. e) Entusiasmo profissional Capacidade de evidenciar disposio para o desempenho de atividades profissionais. f) Equilbrio Emocional Capacidade de controlar as prprias reaes para continuar a agir adequadamente, nas diferentes situaes. g) Iniciativa Capacidade de agir de forma adequada e oportuna, sem depender de ordem ou deciso superior. h) Persistncia Capacidade de manter-se em ao continuadamente, a fim de executar uma tarefa, vencendo as dificuldades encontradas. Sinnimo de determinao, tenacidade e perseverana. 3) Execuo a) Preparao dos executantes - Os executantes devero ser conduzidos para a realizao do EDL aps um trabalho rduo e cansativo, como por exemplo uma longa marcha ou um exerccio de campanha e, de preferncia, de modo inopinado. Neste momento, j se poder fazer uma primeira avaliao do entusiasmo profissional de cada um. - Sero recolhidos os alimentos que porventura estiverem de posse dos execu36.00

tantes . A alimentao a ser consumida dever ser apenas a fornecida pela direo do exerccio. - A direo do exerccio, obrigatoriamente integrada com um Oficial Mdico, verificar se algum dos executantes apresenta problema de sade, que o impea de participar do mesmo. Nesta oportunidade, avaliar a convenincia de racionar a gua a ser consumida durante os trabalhos. - Os executantes usaro seus uniformes de campanha, seus equipamentos individuais completos e estaro armados com fuzis, pistolas e facas de trincheira. - O exerccio ser realizado por fraes constitudas, sejam estas da prpria estrutura organizacional da OM ou especialmente organizadas para a sua execuo, neste caso, obedecendo rigorosamente a hierarquia para a distribuio dos cargos. b) Durao do exerccio - O EDL ter uma durao mnima de 5 horas e mxima de 8 horas. Este tempo mdio ser suficiente para que se possa organizar um exerccio que permita realizar as avaliaes necessrias, sem exageros e sem riscos para os executantes, considerando que os mesmos devero estar desgastados por um trabalho anterior. c) Montagem do EDL - A melhor alternativa para fazer-se um EDL mont-lo de modo que os Tenentes e/ou Sargentos executem as diversas oficinas comandando suas respectivas fraes. - importante frisar que somente os Oficiais e Sargentos estaro sendo avaliados, embora o desempenho dos Cabos e Soldados tambm possa ser verificado e relacionado capacidade de liderana dos comandantes. Caso esses militares evidenciem sua liderana, isto tambm dever ser anotado e informado ao Cmt da OM. - No se trata de uma competio entre fraes, embora seja possvel, de modo subjacente, avaliar a capacidade das mesmas para cumprirem misses tticas, tcnicas e logsticas. - A metodologia para montagem e execuo do EDL baseada na organizao de um circuito de cinco a oito oficinas, onde os executantes resolvero problemas caractersticos de sua Arma, Servio ou Quadro, dentro de uma situao ttica. Os problemas a eles apresentados podero ser de cunho ttico, tcnico e/ou logstico e devero ter como objetivo fazer com que os executantes demonstrem um ou mais atributos, fundamentais resoluo da situao - Todas as oficinas iniciam os trabalhos simultaneamente, sendo concedidos de 30 a 45 minutos para a resoluo do problema apresentado. O restante do tempo destinado ao rodzio, feito sempre em passo acelerado. - Ser preparada e treinada uma figurao inimiga, elemento fundamental para dar maior realismo ao exerccio. Dever ser proibido o contato fsico entre os executantes e a figurao. - As oficinas podero ser montadas com o propsito subjacente de verificar se os objetivos individuais de instruo previstos na CTTEP foram atingidos. - Em cada oficina atuar um Observador/Controlador, que dispor de fichas de observao padronizadas, nas quais far as anotaes necessrias ao julgamento das fraes (como um todo e de cada um dos Oficiais e/ou Sargentos avaliados). Estas fichas sero sigilosas e, ao final, o S3 as processar, levando os resultados ao Comandante. 4) Cuidados especiais a serem observados O EDL, por suas caractersticas e finalidades, deve ser cercado de alguns cuidados especiais em sua preparao e execuo. a) O primeiro cuidado diz respeito segurana.
37.00

- Quando se procura criar condies semelhantes ao combate, onde um indivduo ou grupo de indivduos ser exercitado em situaes prximas dos respectivos limites, podero surgir, em algumas ocasies, idias que fujam ao bom senso e aos objetivos do EDL. responsabilidade do comandante coibi-las. Na Instruo Militar, lida-se quase sempre com o perigo e nela estar contido o risco calculado, que ocorre quando as situaes crticas que sero enfrentadas so conhecidas e foram tomadas as medidas de segurana necessrias para diminuir o perigo ao menor nvel possvel. - Entre estas medidas de segurana estaro includas as recomendaes do Cmt da OM, a fiel observao dos cuidados previstos nos regulamentos, nos planos, nas diretrizes e nas normas gerais de ao dos escales superiores, assim como o planejamento minucioso das aes a realizar, o treinamento da figurao inimiga e os ensaios dos Observadores. - Numa situao onde so marcados objetivos a atingir na rea afetiva, fundamental evitar-se qualquer tipo de acidente, pois isto invalidar o trabalho realizado. b) O segundo ponto que merece cuidado especial o comportamento do Observador/Controlador em relao aos militares executantes. - Ele no deve pressionar os executantes. A presso ser exercida pelo problema a ser solucionado no prazo estabelecido, pela figurao inimiga e pelo fato desses Oficiais e Sargentos encontrarem-se em funo de comando e j desgastados fsica e psicologicamente. - O EDL dever ser conduzido com extrema seriedade. O executante estar ciente dos objetivos do trabalho e no ser alvo de qualquer observao de carter no profissional. 5) Concluso V-se que a montagem de um EDL tarefa relativamente simples, exigindo, porm, criatividade e bom senso. A relao custo-benefcio favorvel pois, com poucos meios, o Comandante da OM pode avaliar o potencial de liderana em combate de seus Tenentes e Sargentos. De modo subjacente, estar-se-, tambm, treinando esses Quadros para o combate, por meio de decises de conduta. g. Consideraes finais sobre a CTTEP - O Programa de Instruo de Capacitao Tcnica e Ttica do Efetivo Profissional uma atividade que conduz a Fora Terrestre na direo da Eficincia Operacional Permanente, condio que deve ser buscada por todos os Comandantes. - Nunca demais lembrar que o preparo adequado fator fundamental para o desenvolvimento da capacitao operacional da Fora Terrestre, uma das condicionantes da capacidade de dissuaso prevista pela Poltica de Defesa Nacional. 4. O ADESTRAMENTO BSICO a. Definio - O Adestramento Bsico aquele que tem por finalidade capacitar as Unidades, Subunidades e Fraes para o emprego em combate. b. Ciclo Plurianual de Adestramento 1) Normalmente, as OM Op no executam a Preparao Completa em um nico ano de instruo.
38.00

2) Executam a Preparao Orgnica, que se caracteriza pela realizao dos exerccios de adestramento previstos para um determinado ano. Ela dever demonstrar a capacidade de uma OM e de suas Subunidades e Fraes para atuarem, de maneira integrada, numa situao de combate. 3) Por sua vez, a Preparao Completa de uma OM Op ser alcanada ao longo de um perodo denominado Ciclo Plurianual de Adestramento, regulado pelo COTER no PBIM, que levar em conta os cenrios prospectivos visualizados, a necessidade de manter-se nveis adequados de adestramento, que no comprometam a evoluo da capacitao operacional da Fora Terrestre, e os recursos disponveis. A Preparao Completa o somatrio das Preparaes Orgnicas cumpridas durante os adestramentos anuais, em cada ciclo. 4) Aos Comandos das Grandes Unidades cabe fazer o controle dos exerccios de adestramento de suas OM subordinadas, de modo que, no perodo estipulado, tenham executado a sua Preparao Completa. Para isto, anualmente e antecedendo o Perodo de Adestramento Bsico, ocorrer a Reunio de Contrato de Objetivos, na qual esta verificao ser feita e onde se determinaro os exerccios que sero efetivamente realizados. Os Comandos das Grandes Unidades tm, ainda, a incumbncia de planejar, organizar e aplicar, sempre que isto for vivel, os exerccios de adestramento que sero feitos pelas OM subordinadas, no nvel Unidade. 5) As Organizaes Militares de Pronto Emprego (OM Pr Emp), idealizadas para se constiturem no cerne combatente da Fora Terrestre, devero realizar a Preparao Completa em ciclos menores que as demais OM Op, ficando em condies de, no que diz respeito Instruo Militar, atingirem a Eficincia Operacional em prazos mais reduzidos. 6) O foco do Adestramento Bsico deve ser colocado nas Fraes e Subunidades, pois, de seu desempenho correto em combate depender a eficincia da OM Op como um todo. Um exerccio de campanha nvel Unidade no ter xito se as Fraes e Subunidades no tiverem atingido os respectivos Objetivos de Adestramento (OA). 7) Em face de uma crise e sendo decretada a prorrogao do Servio Militar Inicial, ser desencadeada a Preparao Completa em todas as OM Op, para chegar-se Eficincia Operacional. Estando caracterizado o inimigo e o ambiente operacional, contra o qual e onde a Fora Terrestre ser empregada, faz-se o Adestramento Especfico. Deste modo, obtm-se o Poder de Combate necessrio para enfrentar a ameaa apresentada. 8) Caso seja decretada a Mobilizao, os efetivos mobilizados sero submetidos a um Programa de Instruo Militar especfico para esta situao, que ser regulado pelo COTER. c. Objetivos do Adestramento Bsico 1) Da Preparao Orgnica - Possibilitar s Unidades, Subunidades e Fraes alcanar a Operacionalidade. - Possibilitar s Unidades, Subunidades e Fraes o desenvolvimento acumulado de experincia operacional na execuo de misses de combate, de modo que, ao final do Ciclo Plurianual de Adestramento, tenham cumprido todos os OA fundamentais s suas naturezas e escales. - Desenvolver a capacidade de comando dos Quadros. - Desenvolver laos de liderana entre os Comandantes, em todos os nveis, e as tropas por eles comandadas.
39.00

- Desenvolver o valor moral da tropa e o esprito de corpo da OM. 2) Da Preparao Completa - Possibilitar s Unidades, Subunidades e Fraes atingirem a Eficincia Operacional. - Permitir s Unidades, Subunidades e Fraes o rpido desenvolvimento de experincia operacional na execuo de misses de combate, de modo que, ao final de um perodo estipulado, tenham cumprido todos os OA fundamentais s suas naturezas e escales. - Desenvolver nos Quadros a capacidade de comando em situaes de combate. - Desenvolver laos de liderana entre os Comandantes, em todos os nveis, e as tropas por eles comandadas. - Desenvolver o valor moral da tropa e o esprito de corpo da OM. d. Fundamentos metodolgicos do Adestramento Bsico O Adestramento Bsico deve ser orientado e desenvolvido com base nos seguintes fundamentos metodolgicos: - participao de tropa; - imitao do combate; - cumprimento das misses de combate fundamentais ao escalo e natureza da tropa empregada; - integrao do adestramento de tropas de naturezas diferentes; - reunio de experincia operacional; - prtica da ao de comando e da liderana militar em situaes de treinamento para o combate; - realizao de uma instruo preliminar. 1) A participao da tropa - Esta uma condio indispensvel para que se concretize o Adestramento Bsico, pois s assim se poder capacitar os diversos agrupamentos para atuarem como instrumento de combate. - O alvo maior desta participao o Efetivo Profissional da OM e, particularmente, os Quadros. O Efetivo Varivel coadjuvante no Adestramento Bsico, integrando as diversas fraes que participam dos trabalhos. - At o nvel Unidade, a imitao do combate s poder ser feita com a participao da tropa. 2) A imitao do combate a) Os exerccios de campanha so instrumentos normalmente empregados para a realizao do Adestramento Bsico. Para a execuo de um exerccio de campanha dever ser criada, no terreno, uma situao de combate entre dois partidos. Um deles representado por tropa e material, podendo o seu oponente ser apenas figurado. Tudo deve estar sob o controle de um diretor de exerccio e seus auxiliares (rbitros, observadores de conduta e chefe da figurao inimiga). b) Os exerccios de campanha devem revestir-se do mximo realismo, para tornarem-se a imitao do combate. Alguns aspectos devem ser observados para que isto ocorra: (1) Deve ser criado um quadro ttico coerente, possibilitando o emprego da tropa de modo doutrinariamente correto.
40.00

(2) conveniente caracterizar o inimigo terrestre, o inimigo areo e o inimigo naval (este ltimo, se for o caso), mencionando seu valor, possibilidades, armamentos, dispositivo, reforos, ltimas atividades observadas, apoio de fogos, reforos e outras informaes julgadas necessrias. (3) conveniente que o inimigo esteja representado por uma figurao, isto , um agrupamento com efetivo compatvel, devidamente orientado e treinado sobre os procedimentos ou aes a realizar. Como um exemplo simplificado, poder-se-ia dizer que a uma companhia, que ataca uma posio sumariamente organizada, seria anteposto um peloto corretamente instalado no terreno. (4) No deve ser aplicada qualquer equao de tempo, pois isto diminui o realismo do exerccio. (5) Nos exerccios de campanha, deve-se buscar um regime de operaes continuadas, atuando-se durante a noite sem interrupo das aes, utilizando ou no equipamentos de viso noturna. (6) A arbitragem, sempre que for vivel, deve estender-se at aos menores escales (grupos de combate e similares). (7) Nos escales menores, as correes devem ser feitas no momento em que o erro for verificado. Aprender pelo erro no o melhor processo de treinamento. No pequeno escalo, pouco adianta, na crtica final, apontar erros a um indivduo exausto que nada mais poder fazer para corrigir os equvocos cometidos. (8) Os rbitros e observadores devem estar convenientemente instrudos para fazerem as verificaes, correes e anotaes necessrias. Devem agir com rigor e energia, mas tambm com seriedade e disciplina. (9) A arbitragem correta e a figurao eficiente formam a dupla que garante o xito do exerccio. (10) Os Comandantes, em todos os escales, devem viver a mesma situao da tropa, inclusive o Posto de Comando da Unidade. (11) Todas as aes, prprias da situao considerada, devem ser desenvolvidas, inclusive as relativas ao trabalho de comando, apoio ao combate e apoio logstico. (12) Sempre que possvel, dever ser executado o tiro real e algum trabalho com explosivos, aps serem tomadas todas as medidas de segurana. Mesmo estando um pouco fora de situao (devido restrio de munies ou necessidade de se fazer o tiro dentro de um polgono), estas atividades contribuem para o realismo dos exerccios de campanha. 3) O cumprimento das misses de combate fundamentais ao escalo e natureza da tropa a) As misses de combate fundamentais de uma Unidade so aquelas previstas em sua Base Doutrinria. Dela sero, tambm, deduzidas as misses das subunidades e fraes subordinadas. A execuo de exerccios de campanha, baseados nestas misses de combate, desenvolvero no escalo adestrado o desempenho coletivo necessrio para que execute operaes tpicas de seu escalo e natureza, como tambm para que possa participar de operaes de maior vulto, conduzidas pelos escales superiores. O desempenho coletivo definido como a capacidade tcnica e/ou ttica de uma determinada tropa para executar as misses de combate correspondentes sua organizao. b) De cada misso de combate fundamental, surge um Objetivo de Adestramen41.00

to (OA), que se caracteriza por trs elementos: - a tarefa a ser executada; - as condies de execuo; - o padro mnimo. Os OA so descritos em fichas dos Programas Padro de Adestramento (PPA) e possuem uma referncia numrica para facilitar a sua identificao. c) A tarefa a ser executada caracterizada pela misso de combate propriamente dita e define as finalidades didticas do adestramento a ser feito, que, em linhas gerais, so as seguintes: - promover numa determinada tropa o desempenho coletivo necessrio para executar determinada operao; - possibilitar ao escalo superior, empregar aquela tropa em operaes de maior envergadura, porm da mesma natureza. d) As condies de execuo descrevem os principais aspectos a serem considerados na preparao do exerccio de campanha correspondente misso de combate e incluem: - um quadro ttico, com uma situao geral e a caracterizao do inimigo; - o desenvolvimento do exerccio, com as principais aes a realizar; - as caractersticas da zona de ao, com a indicao dos fatores que orientaro a escolha da regio onde ocorrer o exerccio; - os incidentes que ocorrero na situao criada, que indicaro arbitragem e figurao inimiga as aes que devero ser executadas, para provocar determinada reao na tropa em adestramento. - a periodicidade dos exerccios de campanha, que estar expressa no PBIM de acordo com o Ciclo Plurianual de Adestramento. e) O padro mnimo a ser alcanado definido por dois indicadores: - pelo desempenho coletivo da tropa, demonstrado pela execuo correta das aes que caracterizam o cumprimento da misso de combate; e - pelas tarefas crticas relacionadas com a misso de combate, que so as aes a serem executadas corretamente pelo comando do escalo considerado e pelos comandos, em todos os nveis, a ele subordinados. O Padro Mnimo definido para o OA ser a base para a Avaliao do Adestramento. 4) Integrao do adestramento a) Objetivo A integrao do adestramento tem como objetivo realizar o treinamento ttico e tcnico dos diversos agrupamentos no mais curto prazo e com um nmero mnimo de exerccios de campanha. Os PP da srie ALPHA valem-se amplamente da concepo da integrao do adestramento, indicando os exerccios de campanha integrados e os respectivos OA. Na Reunio de Contrato de Objetivos, cada GU far a coordenao do adestramento bsico das OM Op subordinadas, possibilitando a integrao. b) Concepo Um exerccio de campanha integrado aquele no qual ocorre uma das seguintes situaes:
42.00

- mais de um agrupamento adestrado, valendo-se do mesmo quadro ttico e com cada um agindo em benefcio do adestramento dos demais; - o agrupamento em adestramento executa mais de uma misso de combate; ou - os agrupamentos so adestrados no quadro de adestramento do escalo superior. c) Exemplos de exerccios de campanha integrados (1) Exerccios de dupla ao - Estes exerccios caracterizam-se pela existncia de dois partidos oponentes, dispostos no terreno, vivendo um mesmo quadro ttico. - Exemplo: uma FT BIB, em operaes ofensivas, sendo retardada por um Esqd C Mec, a cavaleiro de um eixo de progresso. - Estes exerccios sero organizados por Direes de Exerccio que disporo de uma Arbitragem devidamente instruda, em condies de intervir na disputa, decidindo sobre os resultados dos combates simulados. - Os partidos oponentes tm relativa liberdade de ao, sendo sancionados quando atuarem fora de regras pr-estabelecidas, quando contrariarem princpios doutrinrios, ou quando agirem de modo visivelmente equivocado. - Estes exerccios so conduzidos com mais facilidade quando se dispe de Dispositivos de Simulao de Engajamento Ttico (DSET). (2) Exerccios de aes opostas - Caracterizam-se pela existncia de dois partidos oponentes, dispostos no terreno e vivendo um mesmo quadro ttico. No chegam a ser exerccios de dupla ao, pois os oponentes no so livres, devendo agir segundo determinaes da Direo do Exerccio. Exemplo: uma tropa executa um ataque noturno para conquistar e manter uma elevao onde outra est instalada defensivamente; a tropa que defende a posio realiza um retraimento sob presso, por ordem da Direo do Exerccio. - Nestes exerccios devero existir Arbitragens devidamente instrudas, em condies de intervir, determinando as aes a realizar e decidindo sobre a correo e eficcia das mesmas. - Cada partido atua como a figurao inimiga do outro. - Estes exerccios so mais apropriados ao adestramento dos pequenos escales, pois so difceis de controlar nos escales mais elevados. (3) Exerccios de aes sucessivas - Nestes exerccios, o agrupamento em adestramento cumpre misses de combate numa seqncia lgica, de acordo com a evoluo da situao ttica. - O exerccio coordenado por uma Direo apoiada por uma arbitragem, que deve estender-se at s pequenas fraes. - Deve existir uma figurao inimiga, que poder utilizar sinais convencionados, como bandeirolas, foguetes coloridos e outros artifcios, para simular situaes tticas. Exemplo: uma bandeirola vermelha significa um canho AC em posio. - Exemplo de exerccio de aes sucessivas: uma FT BIB realiza um ataque coordenado, rompe a posio defensiva inimiga e prossegue no aproveitamento do xito. - Este tipo de exerccio pode ser aplicado a todos os escales. (4) Exerccios de aes simultneas - So aqueles nos quais o agrupamento em adestramento contm elementos de naturezas diferentes, porm atuando no mesmo partido e vivendo a mesma situao ttica. - Exemplo: Um BI Mtz realiza a transposio imediata de um rio obstculo,
43.00

apoiado por uma Cia E Cmb. - Assim como os citados anteriormente, estes exerccios carecem de uma Direo apoiada por uma Arbitragem, bem como de uma figurao inimiga. (5) Exerccios do tipo participao - A participao dos escales subordinados num exerccio de campanha do escalo superior o exemplo mais normal de exerccio do tipo participao. - Se o elemento subordinado no tiver realizado o adestramento naquela misso de combate, objeto do exerccio de campanha que ser executado, dever ser enfatizada a instruo preliminar correspondente. 5) Reunio de experincia operacional a) O instrumento utilizado (1) Em tempo de paz, o adestramento o instrumento disponvel para preservar e ampliar a experincia operacional da Fora Terrestre, pois oferece oportunidades para testar a doutrina de emprego, bem como as tcnicas do material, os procedimentos de apoio logstico e a estrutura organizacional das diversas OM Op. (2) O adestramento ser conduzido de modo a permitir a reunio de experincia operacional, proporcionando: (a) s OM Op, a capacidade para cumprir com eficincia as misses de combate previstas em suas bases doutrinrias. (b) Ao Efetivo Profissional, a manuteno e o aprimoramento dos padres de desempenho em combate. b) A coleta e o registro de experincias As experincias operacionais adquiridas no adestramento devero ser coletadas e registradas, para que possam ser posteriormente divulgadas. Para que seja possvel a coleta e o registro das experincias operacionais, as seguintes aes devem ser realizadas: (1) A avaliao, a crtica e o relatrio do adestramento. (2) A elaborao e permanente atualizao de documentos de orientao, tais como normas gerais de ao (operacionais e logsticas) e normas de comando para os diversos escales. (3) A sistemtica reunio de dados mdios para o planejamento de operaes militares (DAMEPLAN). (4) O confronto entre a doutrina e a prtica, verificando os aspectos falhos ou conflitantes que necessitam ser modificados. (5) O acompanhamento do desempenho dos armamentos, munies e equipamentos de todos os tipos. (6) O registro dos avanos tecnolgicos de interesse para as operaes militares. c) Produto final - Todos os dados devem ser relatados aos escales superiores por intermdio de propostas e sugestes, visando a atualizao e o aprimoramento dos documentos doutrinrios e didticos. 6) Prtica da Ao de Comando e da Liderana Militar a) Os exerccios de campanha devem ser planejados e conduzidos buscando imitar as dificuldades impostas pelas situaes reais de combate. b) A experincia mostra que o adestramento oferece, em cada exerccio realizado, inmeras oportunidades para que os Quadros exeram a ao de comando e estabeleam laos de liderana com os seus subordinados, em situaes assemelhadas ao combate.
44.00

c) Os exerccios de campanha so, ainda, um excelente vetor para promover a integrao social dos agrupamentos em adestramento e o ajustamento de cada indivduo aos seus Comandantes, subordinados e camaradas. d) Por estas razes, o adestramento no pode ser encarado apenas como um meio para desenvolver tcnicas e tticas individuais e coletivas. A transformao de uma tropa em instrumento de combate exige que seja desenvolvido o valor profissional dos Comandantes, em todos os escales, e o valor moral de cada integrante desta tropa. Para que isto ocorra necessrio que nos exerccios de campanha sejam observados os seguintes procedimentos: (1) Os Comandantes em todos os nveis vivam as mesmas dificuldades da tropa, lembrando-se sempre que o bom exemplo o mais eficiente vetor da liderana. Por intermdio do bom exemplo so construdas as bases de confiana e credibilidade, fundamentais para que se desenvolva a liderana e para que, a partir dela, surjam a disciplina, a coeso e o esprito de corpo das OM Op. (2) Os exerccios de campanha sejam conduzidos em regime de operaes continuadas, semelhante ao que ocorrer no combate real. (3) Seja consumida, por todos, a alimentao fornecida pelo apoio logstico previsto para o exerccio, impedindo-se o uso de Cl I oriunda de outras fontes. (4) Sejam usados, sempre que estiverem disponveis e forem adequados situao, os equipamentos de dotao da tropa em adestramento. (5) Seja realizado o tiro real e o emprego de explosivos, sempre que for possvel. O tiro real nestas situaes importante para que se adquira confiana no armamento, que estar sendo operado em situaes diferentes daquelas existentes nos estandes e polgonos de tiro. (6) A Arbitragem conduza o exerccio sob presso, isto , exigindo os procedimentos corretos e apontando os erros no momento em que forem cometidos, ao invs de relat-los apenas na crtica final. (7) O exerccio de campanha seja realizado, preferencialmente, em terreno de difcil transitabilidade e sob condies climticas adversas. 7) A instruo preliminar A instruo preliminar integra o adestramento bsico e tem como objetivo a preparao dos Comandantes e da tropa para os exerccios que sero realizados. Dever ser desenvolvida por intermdio das seguintes atividades: a) Reviso doutrinria A instruo preliminar inicia com uma reviso dos fundamentos doutrinrios referentes operao de combate objeto do exerccio de campanha que ser realizado. Esta reviso destina-se, principalmente, aos Quadros e ser baseada nos Manuais de Campanha e outras publicaes oficiais que contenham a doutrina em vigor. Parte desta instruo poder ser ministrada para toda a tropa, com o auxlio de um caixo de areia. b) Estudo de caso esquemtico Aps a reviso doutrinria e ainda com os Quadros, deve ser explorado um caso esquemtico, empregando-se um caixo de areia modelado numa escala que permita abordar o emprego das Subunidades e das pequenas fraes. c) Ambientao A ambientao o estudo do tema ttico que ser aplicado no exerccio de campanha programado. fundamental o entendimento de todos os participantes sobre o que ser feito.
45.00

Num exerccio de Unidade, a ambientao deve ser inicialmente conduzida para o EstadoMaior da OM, para os Capites e Oficiais subalternos. Cada Comandante de Subunidade far a ambientao para a sua tropa, explicando o que far a Unidade como um todo, enfatizando a misso especfica de sua Subunidade e verificando se todos entenderam o que foi explicado. S desta maneira ser possvel que todos vivam a situao, pois, se um indivduo no souber o que se passa, rapidamente perder o interesse pelos trabalhos que estaro sendo realizados. d) Prtica coletiva fora de situao e demonstraes (1) A prtica coletiva fora de situao um exerccio preparatrio, destinado ao treinamento ttico at o escalo Subunidade, no qual as tcnicas individuais e coletivas so executadas em ritmo inicialmente mais lento, at serem bem absorvidas e poderem ser feitas na velocidade normal. Este exerccio, poder ser conduzido com frentes e profundidades reduzidas e ser um ensaio dos momentos mais crticos do exerccio de campanha que se ir realizar. Os dados de uma situao ttica devero existir para orientar as aes da tropa executante. (2) A demonstrao um outro tipo de instruo que pode ser empregado para auxiliar o adestramento das pequenas fraes. Nela sero recordados aspectos da ttica individual e coletiva, bem como aspectos relativos aos procedimentos com o armamento coletivo, com os equipamentos de engenharia, com os helicpteros e com outros materiais. (3) conveniente lembrar que todas as Armas necessitam implementar preparaes tcnicas extensas para que possam alcanar seus objetivos de adestramento. Trata-se do Adestramento de Sistemas, que ocorrer principalmente nas U Bld, U Art, U Eng, U Com e U Ae. Os integrantes de um BE Cmb, por exemplo, no iro aprender a operar seus equipamentos durante os exerccios de campanha do PAB. O Adestramento de Sistemas dever ter sido realizado durante a Capacitao Tcnica e Ttica do Efetivo Profissional que, nestes momentos, dever estar engrazada Instruo de Qualificao. O adestramento ser o coroamento destes trabalhos. Antes do exerccio de campanha previsto, os aspectos fundamentais do Adestramento de Sistemas devero ser recordados por intermdio da prtica coletiva fora de situao. e) Tiros de combate avanados e escolas de fogo de instruo (1) Os tiros de combate avanados e as escolas de fogo de instruo, regulados nas IGTAEx (IG 20-03), podero ser executados durante a instruo preliminar, ou durante o prprio exerccio de campanha programado. (2) A execuo do tiro real no dever condicionar a escolha do terreno para a execuo do exerccio de campanha. Deve prevalecer a necessidade de escolher-se o terreno mais adequado situao ttica criada, em funo do OA que se dever alcanar. e. Estrutura do Programa de Adestramento Bsico 1) Concepo Os Programas Padro do Adestramento Bsico (PP da Srie ALPHA) foram elaborados a partir da identificao das misses de combate fundamentais, constantes no C 100-5, OPERAES e nas Bases Doutrinrias das Unidades das diversas Armas e Servio. O Adestramento Bsico engloba as seguintes atividades de instruo: - Exerccios de Campanha, destinados ao treinamento coletivo da tropa, visando atingir os objetivos de adestramento regulados pelos PP da Srie ALPHA e pelo Plano Bsico de Instruo Militar. - Instruo Preliminar, destinada a recordar a doutrina e os aspectos mais relevantes do adestramento de sistemas, alm de promover a ambientao ao exerccio de
46.00

campanha que ser realizado. V-se que, na instruo preliminar, torna-se necessrio realizar com os Quadros Exerccios no Caixo de Areia, na Carta e/ou no Terreno, destinados a explorar aspectos doutrinrios e tticos que sero empregados no exerccio de campanha subseqente. - Durante o Perodo de Adestramento Bsico prossegue a Instruo Complementar, integrante da Capacitao Tcnica e Ttica do Efetivo Profissional, que passa a ser executada tambm pelo Efetivo Varivel. A Instruo Complementar, como j foi visto, visa a manuteno e o aprimoramento dos padres individuais atingidos e faz parte da CTTEP. 2) Mdulos Didticos de Adestramento O Programa de Adestramento Bsico de uma OM Op ser de-senvolvido em mdulos didticos de adestramento (MDA) que correspondem a cada exerccio de campanha programado e respectiva instruo preliminar. Cada MDA corresponde a um ou mais OA que se quer atingir. MDA = instruo preliminar + exerccio de campanha O desempenho coletivo e as tarefas crticas, estabelecidas nos objetivos de adestramento, orientam a montagem e a execuo da instruo preliminar e do exerccio de campanha que ser realizado. f. Planejamento do Programa de Adestramento Bsico 1) Consideraes iniciais O planejamento do adestramento bsico de uma OM Op responsabilidade da Grande Unidade (GU) que a enquadra. Este planejamento definido por um Programa de Adestramento Bsico (PAB) e por um Plano de Avaliao (PAv). O PAB deve resultar de um trabalho integrado entre o planejador e o executante. Nele so considerados os seguintes fatores: - as diretrizes do COTER relativas ao adestramento bsico, expressas no Plano Bsico de Instruo Militar (PBIM); - as necessidades de adestramento impostas pela conjuntura regional e expressas na Diretriz do Comando Militar de rea; - os OA que devero ser atingidos para completar o Ciclo Plurianual de Adestramento, definido pelo PBIM; - os recursos financeiros, combustveis e munies disponveis - o PAB ser executado com os recursos padro que o COTER enviar s OM Op; e - a existncia, distncia e limitaes dos campos de instruo utilizveis. A conciliao destes fatores origina o Contrato de Objetivos, que firmado em uma Reunio de Comando na qual o Comandante Superior, aps analisar e discutir as propostas apresentadas pelas OM subordinadas, determina tarefas exeqveis e adequadas ao adestramento bsico, enquanto os Comandantes das OM Op comprometem-se com o planejamento do escalo superior e assumem o compromisso de executar integralmente o PAB. O PAB deve ser exeqvel, flexvel e deve proporcionar ao Comandante da OM Op executante uma ampla margem de iniciativa.

47.00

2) Elaborao do PAB Tendo sido efetuado o Contrato de Objetivos, o Cmt da GU determina ao seu Chefe da 3a Seo (E/3) a consolidao do PAB. Este documento deve ser sinttico, contendo os principais aspectos que orientaro o adestramento anual das OM Op subordinadas (vide Anexo 2). Constar de uma Capa, com dados que sintetizam o contedo do Programa e de vrios Quadros de Adestramento Anual, onde estaro programados os exerccios de campanha, em todos os nveis ( U, SU e Fraes), a serem realizados pelas OM Op subordinadas, os OA geradores de cada exerccio, as participaes ou integraes e as respectivas semanas de execuo, dentro do ano de instruo. Integraro tambm o PAB, um Quadro de Encargos e Cooperao e um Quadro de Distribuio de Recursos, onde aparecero os locais ou regies dos exerccios, as cooperaes previstas e os recursos disponveis. O PAB deve ter o seu esforo principal voltado para o escalo Subunidade. O adestramento dos elementos de comando, de servio e de apoio, dever ser conduzido por integrao nos exerccios das SU e da U. 3) Dosagem dos exerccios de campanha A preparao orgnica ser conduzidas por intermdio do adestramento anual, constitudo por um nmero conveniente de mdulos didticos de adestramento, que estaro regulados pelo COTER, em cada nvel, no Plano Bsico de Instruo Militar e que sero selecionados de acordo com: - as misses de combate caractersticas aos diversos tipos de OM Op e expressas nas respectivas Bases Doutrinrias; - as operaes bsicas de combate descritas no Manual de Campanha C 100-5, OPERAES, e estabelecidas como objetivos de adestramento nos PP da Srie ALPHA; e - as necessidades impostas pela garantia dos poderes constitucionais, da lei e da ordem e pela participao em Foras de Paz. 4) Consideraes sobre o planejamento dos exerccios de campanha a) Adestramento Anual No PAB estaro programados os MDA que devero ser cumpridos em determinado ano pelas Unidades, Subunidades e pequenas fraes. Para que se obtenha a Preparao Orgnica das OM Op e a Preparao Completa das OM Pr Emp, o adestramento anual dever conter um nmero mnimo de OA a serem atingidos em cada nvel. O COTER estabelecer, no Plano Bsico de Instruo Militar, estes objetivos mnimos, que podero ser acrescidos de outros, a critrio dos Comandos Militares de rea, desde que haja recursos para tal. Visando a racionalizao e uma conseqente economia de meios, os exerccios de campanha devero ser planejados de modo que se atinja mais de um OA em cada um deles. b) Importncia do calendrio dos exerccios Um calendrio bem elaborado pea fundamental para que seja possvel o apoio mtuo e a integrao do adestramento das diversas OM Op. Possibilita, ainda, a verificao e o acompanhamento do PAB pelos escales superiores e permite a coordenao da utilizao dos campos de instruo disponveis. O calendrio determinar, tambm, a durao adequada de cada MDA, evitando o encurtamento dos exerccios por intermdio de equaes do tempo e outros artifcios
48.00

que possam contribuir para diminuir o realismo que deve ser procurado no adestramento. c) Integrao do adestramento indispensvel que o comando superior planeje a integrao dos exerccios de campanha dos elementos subordinados, prevendo exerccios de aes simultneas, de aes opostas e de dupla ao. Alm da integrao do adestramento, o PAB dever prever a participao de militares de uma OM nos exerccios de outra. Assim, por exemplo, Oficiais de Artilharia podero participar dos exerccios dos batalhes e regimentos, atuando como Oficiais de Ligao (O Lig) ou Observadores Avanados (OA). d) Escolha da Regio do Exerccio A escolha da regio do exerccio fica bastante condicionada disponibilidade de reas adequadas. Normalmente esta escolha ficar ao encargo do Comandante da OM Op. Porm, a GU dever assumir esta responsabilidade, sempre que for necessrio, para superar dificuldades locais, ou para coordenar a distribuio de campos de instruo e outras reas especficas. Recomenda-se que os exerccios de campanha sejam realizados o mais prximo possvel da sede da OM Op. e) Apoio da GU execuo dos exerccios A GU dever apoiar as OM Op subordinadas de trs maneiras: (1) Na Montagem dos Exerccios de Campanha O Comando da GU, por intermdio de seu E/3, dever montar, avaliar e arbitrar os exerccios de campanha de nvel Unidade realizados pelas OM Op subordinadas. Em algumas regies, as grandes distncias a serem percorridas podero constituir-se em obstculos insuperveis, que impediro a realizao deste trabalho. No entanto, para desenvolver um quadro ttico mais adequado aos exerccios de campanha integrados ou quando as OM subordinadas estiverem aquarteladas em guarnies prximas, o comando da GU trar a si esta responsabilidade. (2) No Apoio com Figurao Inimiga Nos exerccios nvel Unidade, torna-se difcil para a OM Op constituir uma figurao inimiga, pois isto significa ter que empregar seus prprios meios, com prejuzo de sua organizao. O comando da GU poder determinar a passagem de elementos de outras OM disposio da primeira para tal fim. (3) No Apoio em Arbitragem sempre conveniente que a GU, empregando seus oficiais e elementos das OM subordinadas, realize a arbitragem dos exerccios de campanha nvel Unidade previstos no PAB. Isto possibilita o adestramento dos Estados-Maiores das Unidades e uma avaliao mais correta do desempenho da tropa executante. (4) No Apoio em Material Muitas vezes, se as OM Op no possuem todo o material previsto nos respectivos quadros de dotao, a GU poder organizar um Plano de Apoio Mtuo entre elas. Deste modo, a execuo do PAB ser viabilizada em melhores circunstncias, possibilitando a realizao de exerccios de campanha mais completos. O emprstimo de material tem, no entanto, o grave inconveniente de apressar o seu desgaste, principalmente dos itens mais sensveis e, por isto, este procedimento no poder ser adotado de modo permanente. 5) Execuo do PAB
49.00

O PAB resulta de um contrato de objetivos onde foram conciliados os recursos e meios disponveis com as necessidades de adestramento. Trata-se de organizar um programa objetivo e exeqvel. Cabe aos Comandantes de GU proporcionar o apoio previsto, a orientao necessria, o acompanhamento da execuo e a montagem e avaliao dos exerccios de campanha de nvel Unidade. Cabe ao Comandante da OM Op encargos anlogos em relao aos seus escales subordinados, devendo assumir o compromisso de cumprir o PAB integralmente. a) Execuo dos MDA (1) A instruo preliminar ser executada antes do exerccio de campanha, de acordo com uma programao que estabelecer as atividades que sero desenvolvidas pelos Quadros e pelas diversas Subunidades e fraes envolvidas. (2) A instruo preliminar, correspondente aos primeiros exerccios de campanha das fraes, poder incluir a realizao dos tiros de combate avanados e das escolas de fogo de instruo, conforme estiver regulado nas IGTAEx. (3) Os exerccios de campanha sero conduzidos segundo o tema ttico concebido para atingir os OA estabelecidos. Sua durao dever permitir o cumprimento das misses de combate nas condies de execuo estabelecidas no PP. (4) O exerccio de campanha dever buscar a imitao do combate e dever revestir-se do maior realismo possvel. Para que isto ocorra preciso que: - o inimigo seja corretamente caracterizado por uma figurao treinada; - as aes sejam conduzidas em regime de operaes continuadas, levando a tropa executante a uma situao de cansao e tenso que seriam inerentes a uma situao de combate real; necessrio que o cumprimento da misso de combate seja concretizado dentro dos prazos estabelecidos pela Direo de Exerccio e que sejam cobrados os procedimentos corretos em todos os escales, no sendo admitidos indivduos fora de situao; - haja uma correta e intensa explorao do sistema de comunicaes de campanha e guerra eletrnica; - o acionamento da tropa executante seja feito por intermdio de ordens fragmentrias, ordens verbais e informaes, evitando-se a documentao do tipo escolar; - as atividades logsticas sejam executadas em situao; deve-se treinar, alm do ressuprimento das classes l e lll, o remuniciamento em combate, mesmo que seja de forma simulada, empregando-se cunhetes lastrados; - haja o correto planejamento do apoio de fogo e, no mnimo, a simulao do seu desencadeamento a pedido; - sejam executados os trabalhos de comando em todos os escales; - seja buscada a participao de elementos de outras armas, principalmente de Artilharia, Engenharia e Comunicaes, como tambm da Marinha e da Aeronutica; - seja preparado um quadro de incidentes, que ser desencadeado pela figurao inimiga; isto exigir da tropa executante reaes adequadas; e - que a arbitragem seja feita at o menor escalo possvel e que atue de modo permanente e enrgico, impedindo o prosseguimento de aes erradas, que possam comprometer o esforo realizado. b) Aes tticas comuns s operaes bsicas So as seguintes: - vigilncia , segurana e reconhecimento; - substituio por ultrapassagem, acolhimento e em posio;
50.00

- ligao ttica; e - infiltrao ttica. Estas aes tticas, mesmo no estando estabelecidas especificamente como objetivos de adestramento, devem ser praticadas no quadro dos exerccios de campanha programados. c) Avaliao e crtica Os exerccios de campanha sero apreciados em funo dos padres mnimos estabelecidos nos objetivos de adestramento. Independente das tarefas que lhe tenham sido atribudas no Plano de Avaliao (P Av), os Comandantes, em todos os escales, tm a responsabilidade de avaliar o desempenho coletivo das tropas que comandam e o desempenho individual de cada um de seus subordinados. Com base nesta avaliao e ao final de cada exerccio, faro uma crtica objetiva sobre o trabalho executado, ressaltando os erros e acertos e, sobretudo, analisando suas causas e os reflexos sobre o desempenho coletivo desejado. A crtica um ato de comando. No necessita de acionamento para ser realizada. No nvel frao, ela deve ser imediatamente executada, ainda na rea do exerccio. No nvel Unidade e Subunidade deve ser orientada para os Quadros, visando desenvolver a sua experincia profissional, abordando-se os aspectos tcnicos e tticos e, principalmente, aqueles relativos liderana em combate. Se necessrio, o Comandante orientar individualmente aqueles subordinados que apresentarem falhas especficas. d) Apronto operacional Apronto operacional a condio de prontido de uma OM Op relacionada com a sua capacidade para emprego imediato em misses de combate. Caracteriza-se pela disponibilidade dos equipamentos, armamentos (individuais e coletivos) e das diversas classes de suprimento. Caracteriza-se, ainda, pela disponibilidade e possibilidade de emprego imediato de viaturas sobre rodas, blindados, aeronaves e outros meios de transporte e/ou combate orgnicos ou no. Relaciona-se finalmente prontido de seu pessoal no que diz respeito ao efetivo existente e sua disposio fsica e anmica para entrar em combate. Os exerccios de campanha devero ser sempre antecedidos de um apronto operacional, que se constitui em eficiente instrumento de verificao da ordenao, quantificao e prontido do pessoal e do material da OM Op. A situao de apronto operacional (SAO) aquela que permite OM Op permanecer em condies de passar, no mais curto prazo, uma situao de ordem de marcha , sem modificar totalmente a sua rotina. As Unidades, Subunidades e fraes devero deslocar-se para os exerccios de campanha em ordem de marcha (prontas para o cumprimento da misso recebida). Isto j faz parte da imitao do combate que se pretende fazer no adestramento. e) Plano de avaliao (P Av) (1) A avaliao do adestramento assim como os exerccios de campanha realizados devero estar focados nos objetivos de adestramento, observando-se a seguinte relao: Exerccio de Campanha Objetivo de Adestramento Avaliao
51.00

Deste modo, os padres mnimos coletivos, fixados no OA e correspondentes a cada misso de combate, impulsionam o adestramento e servem de base avaliao. Tanto os exerccios de campanha quanto a avaliao estaro focados no OA. (2) O Comandante, em todos os escales, tem a responsabilidade de avaliar os exerccios de campanha executados pela tropa que comanda. Para isto dever avaliar o desempenho coletivo de sua tropa como um todo e, tambm, o de cada uma das OM ou fraes subordinadas. (3) A avaliao tem como objetivos: - verificar o nvel de preparao (orgnica ou completa) da tropa, visando atingir a operacionalidade; - identificar as deficincias existentes, a fim de corrigi-las; - aprimorar o adestramento; e - orientar a crtica a ser conduzida aps cada exerccio de campanha. (4) A avaliao dever ser conduzida mediante um P Av, que complementa o PAB. Este plano ter uma concepo bastante simples, j que os OA oferecem todas as indicaes para a avaliao. Ele dever abordar o processo a ser empregado, os recursos necessrios (pessoal e material), os agrupamentos a serem avaliados nos diversos escales e os critrios de avaliao. (5) Processos de Avaliao - A avaliao sucessiva na qual os Pelotes/Sees, as Subunidades e a Unidade so avaliados separada e sucessivamente, havendo um acompanhamento cerrado de todas as fases do adestramento bsico. Este processo permite correes medida que as falhas forem sendo verificadas e requer um nmero menor de rbitros, que podero ser os prprios Oficiais e Sargentos da OM Op, cujas Subunidades no estejam sendo avaliadas naquele momento. Em princpio, a avaliao do escalo Unidade dever ser feita pelo comando enquadrante. - A avaliao simultnea, quando, em uma s oportunidade, durante a realizao de um determinado exerccio de campanha, forem avaliados todos os escales. Este processo exigir uma arbitragem bem maior, que dever ser organizada com pessoal oriundo do comando enquadrante e de outras OM Op. Este processo o mais apropriado para a avaliao do escalo Unidade, pois permite uma melhor apreciao do funcionamento integrado do trabalho do Estado-Maior, das peas de manobra, do apoio logstico, do apoio de fogo, das comunicaes de campanha e de todos os demais subsistemas. (6) Quanto aos recursos necessrios (pessoal e material) o aspecto mais importante a ser verificado a quantidade, qualidade e preparao do pessoal a ser empregado na avaliao. Sempre que possvel, a arbitragem dever ser executada desde as fraes elementares. Os rbitros devero ser preparados doutrinariamente, ambientados quanto ao exerccio de campanha que ser executado, orientados sobre os critrios de avaliao e instrudos sobre a maneira de atuar junto aos elementos arbitrados. No que diz respeito ao material a ser empregado, deve-se pensar nos meios necessrios ao estabelecimento de uma rede rdio exclusiva da arbitragem, que possibilite aos rbitros ligaes com a direo do exerccio, ligaes entre si e com a figurao inimiga. Ainda quanto ao Material, ser feito o levantamento dos itens que possibilitaro o acionamento do quadro de incidentes, aspecto fundamental para a verificao da reao dos comandantes e da tropa diante de situaes inopinadas. (7) O P Av dever determinar tambm que agrupamentos sero avaliados. Um determinado agrupamento dever ser avaliado como um todo, pois s assim ser possvel obter uma viso global da atuao integrada dos seus diversos rgos e sistemas. Exemplificando, no se pode avaliar uma Cia Fzo verificando o desempenho de um de
52.00

seus Pelotes, ou avaliar um GAC por intermdio de uma de suas Baterias. (8) Os critrios de avaliao devero ser estabelecidos com base nos padres mnimos coletivos estabelecidos nos OA que estiverem sendo trabalhados no PAB. As tarefas crticas relacionadas a cada OA devem servir de guia para o estabelecimento dos critrios de avaliao; entretanto, convm que seja dado um tratamento mais detalhado aos mesmos, tornando a avaliao mais objetiva. Uma lista de verificao com o desdobramento de cada tarefa crtica orientar melhor a avaliao. No quadro abaixo, mostra-se o desdobramento de uma tarefa crtica relacionada a um Pel Fzo no ataque. Tarefa crtica: Transpor a LP na hora certa e com a formao adequada. Desdobramento em aes a realizar: - O Cmt Pel reconheceu o Itn da P Atq at a LP? - Avaliou o tempo de deslocamento? - Utilizou Itn coberto e abrigado? - Desdobrou o Pel antes da LP? - Progrediu numa formao adequada? - Ligou-se tropa em contato? - Transps a LP na hora certa? - A transposio foi efetuada na formao correta e em boa ordem? - O movimento foi feito com rapidez? (9) Este desdobramento dever conduzir a uma avaliao de cada tarefa crtica. A apreciao do conjunto de tarefas crticas assim desdobradas dever permitir uma avaliao final do desempenho coletivo da OM Op, no cumprimento de determinada misso de combate. (10) A avaliao final dever ser conclusiva e expressa como suficiente ou insuficiente. f) O Centro de Avaliao do Adestramento do Exrcito uma OM que tem como misso realizar a avaliao do adestramento das OM Op do Exrcito. Sendo dotada de modernos Dispositivos de Simulao de Engajamento Ttico (DSET) e de uma Fora Oponente (FOROP), especificamente adestrada para atuar como figurao inimiga, realiza suas avaliaes de modo semelhante ao preconizado na letra g, podendo, devido aos seus equipamentos e sua especializao, concluir com preciso sobre os resultados dos combates simulados entre a tropa avaliada e a FOROP. Tem suas aes orientadas pelo COTER, que determina as OM Op que devero ser prioritariamente avaliadas em cada ano de instruo. 6) Relatrio de Adestramento Ao final do perodo de adestramento, o S/3 da OM Op organizar o Relatrio de Adestramento, abordando as atividades conduzidas no perodo e ressaltando os aspectos e experincias que possam ser teis na elaborao de futuros PAB e no preenchimento dos Boletins do Sistema de Avaliao da Capacitao Operacional da Fora Terrestre. Devero ser relatados: - os exerccios de campanha realizados em todos os nveis; - os resultados alcanados (suficiente ou insuficiente); - os fatores que contriburam para o xito do adestramento; - os fatores que dificultaram o adestramento; e - outras informaes julgadas teis.

53.00

5. O ADESTRAMENTO AVANADO a. Objetivos gerais 1) Capacitar os Grandes Comandos e Grandes Unidades a serem empregados como um todo em operaes de combate. 2) Exercitar e testar os planejamentos operacionais de emprego da Fora Terrestre. b. Objetivos parciais 1) Desenvolver a capacidade de emprego integrado das Grandes Unidades, Comandos de Apoio ao Combate e Comandos de Apoio Administrativo. 2) Desenvolver a capacidade de emprego combinado das Unidades das Armas e Servios. 3) Exercitar a ao de comando e a capacidade de liderana dos Quadros em todos os nveis. 4) Promover a integrao de Comandos e Estados-Maiores em todos os nveis. 5) Preservar e ampliar a experincia operacional da Fora Terrestre. 6) Testar a doutrina de emprego e a organizao da Fora Terrestre. 7) Adquirir experincia para planejar e executar preparaes especficas da Fora Terrestre, que sero desencadeadas quando for necessrio. 8) Desenvolver a capacidade de planejar e executar operaes conjuntas e combinadas. 9) Testar os Sistemas de Comando e Controle, Comunicaes e Guerra Eletrnica, Apoio de Fogo, Apoio ao Movimento e Apoio Logstico. c. Fundamentos do Adestramento Avanado 1) Consideraes gerais a) O Adestramento Avanado deve ser desenvolvido por meio de exerccios tticos, estratgicos-operacionais e de apoio logstico, nos quais se busca realizar as atividades de Estado-Maior e a combinao de Armas e Servios. Este o adestramento das Brigadas, Divises de Exrcito e escales mais elevados. No Adestramento Avanado, os exerccios tero as seguintes denominaes: - Exerccio na Carta (Quadros); - Exerccio no Terreno(Quadros); - Jogo-de-Guerra (Quadros); - Exerccio de Campanha (Tropa); - Exerccio de Grande Comando (Tropa); - Exerccio de Foras Combinadas ou Conjuntas (Tropa); e - Exerccio de Apoio Logstico (Quadros). b) O Exerccio de PC sempre realizado em integrao com algum dos exerccios executados pelos Quadros. Por exemplo, pode-se realizar um Jogo-de-Guerra com os comandos das GU e U instalados em seus PC no terreno. Nestas situaes busca-se, alm do adestramento dos Estados-Maiores, a verificao do funcionamento do sistema de comando e controle. 2) A imitao do combate no Adestramento Avanado a) No planejamento e execuo dos exerccios com tropa realizados no PAA, devese observar os mesmos princpios preconizados para os exerccios de campanha do PAB.
54.00

b) Mesmo nos exerccios executados apenas com os Quadros, a imitao do combate deve, igualmente, ser buscada e, para isto, os seguintes aspectos devero merecer especial ateno: - elaborao de um cenrio estratgico-operacional e de situaes tticas coerentes e completas; - caracterizao de um oponente com todos os elementos de seu poder nacional, particularmente o militar, configurando-se, preferencialmente, uma hiptese de emprego (HE); - dimensionamento das condies de tempo e espao, de acordo com o cenrio elaborado, proporcionando continuidade e durao adequadas execuo do exerccio e caracterizando uma rea de operaes de amplitude compatvel com o escalo empregado; e - desenvolvimento completo das aes necessrias realizao do exerccio , que simular uma campanha, como um todo ou em parte ( planejamento do sistema de comando e controle, da mobilizao, da concentrao estratgica, do apoio logstico e das aes de combate propriamente ditas). 3) Nveis dos Exerccios do Adestramento Avanado a) Os Exerccios do Adestramento Avanado podero ser conduzidos em dois nveis ttico e estratgico-operacional. b) Os primeiros sero realizados pelas Brigada e suas OM subordinadas, normalmente sob a orientao e superviso das Divises de Exrcito ou ,em casos especiais, dos Comandos Militares de rea. Podero ser Exerccios de Quadros ou com Tropa (na Carta, no Terreno, Jogo-de-Guerra e de Campanha). c) Os segundos sero realizados por mais de uma Brigada, normalmente integrando uma Diviso de Exrcito, sob a orientao e superviso de um Comando Militar de rea, que estar ou no executando o exerccio de acordo com diretriz do Comando de Operaes Terrestre. Podero ser exerccios de Quadros ou com Tropa ( na Carta, no Terreno, Jogo-de-Guerra e de Grande Comando). Poder haver a participao de Quadros da Marinha e Aeronutica, bem como de Unidades Navais ou Areas ( Exerccios Combinados ou Conjuntos). d) Os Exerccios Combinados ou Conjuntos tambm ocorrero quando uma ou mais Brigadas do Exrcito estiverem adestrando-se em exerccios planejados, orientados e supervisionados por Grandes Comandos da Marinha ou Aeronutica. Poder ser um exerccio ttico ou estratgico-operacional. 4) Etapas dos Exerccios do Adestramento Avanado a) Em princpio, os Exerccios do Adestramento Avanado sero realizados em quatro etapas (normalmente, uma a cada ano de instruo), nas quais um mesmo tema ttico ou estratgico-operacional ser desenvolvido. Caso se prenuncie alguma crise, com possibilidade de emprego da Fora Terrestre, ou algum outro motivo determine esta necessidade, a durao das etapas poder ser modificada e isto ser regulado pelo COTER, no PBIM ou em diretrizes especficas. Em relao s GU consideradas prioritrias ser observado o mesmo procedimento. (1) 1a Etapa (ano A-3): Concepo, reconhecimentos, planejamento detalhado e oramentao. (2) 2a Etapa (ano A-2): Exerccio na Carta ou no Terreno (Quadros). (3) 3a Etapa (ano A-1): Exerccio de PC com aplicao de Jogo-de-Guerra (Quadros). (4) 4aEtapa (ano A): Exerccio de Campanha, de Grande Comando ou Combinado / Conjunto (Tropa).
55.00

b) Os Exerccios de Apoio Logstico (EAL), quando realizados, sero levados a efeito paralelamente aos Exerccios de Grande Comando e tero como objetivo apoi-los, como um todo ou em parte, em sua 4a Etapa. O COTER coordenar a execuo dos EAL. c) Nos anos em que no forem realizados exerccios com tropa no PAA, as atividades das OM Op podero ser reguladas dentro das seguintes alternativas: (1) Ampliao do Adestramento Bsico. (2) Realizao de competies de instruo, com provas que verifiquem o Adestramento Bsico. (3) Recuperao de instrues que tiverem sido prejudicadas devido ao engajamento das OM Op em aes de apoio ao desenvolvimento nacional ou defesa civil. d. Planejamento do Adestramento Avanado 1) Planejamento nvel COTER / Comandos Militares de rea a) Pelo vulto dos recursos necessrios, no se pode fazer, ao mesmo tempo e com todos os Comandos Militares de rea, Divises e Brigadas, Exerccios de Grande Comando ou Exerccios de Campanha. b) Em conseqncia, surge a necessidade de coordenar os PAA dos Grandes Comandos, Divises de Exrcito e Brigadas, tornando-os exeqveis. Da, so visualizadas as seguintes necessidades fundamentais: - escalonar ao longo do tempo o adestramento dos Comandos Militares de rea, Divises de Exrcito e Brigadas; e - dar tratamento diferenciado quelas GU consideradas prioritrias pelo Estado-Maior do Exrcito. c) No planejamento do PAA preciso, ainda, considerar a distribuio geogrfica e o valor das tropas subordinadas a cada Comando Militar de rea. Assim, nas situaes em que as GU estiverem dispersas, existindo entre elas grandes distncias, agravadas por comunicaes precrias, ser complexo executar um Exerccio de Grande Comando promovendo-se a concentrao estratgica das Divises e Brigadas. Nestes casos as Brigadas faro, isoladamente, seus Exerccios de Campanha sob a superviso das Divises ou, em casos especiais, dos Comandos Militares de rea. Nas reas onde as Brigadas estiverem mais prximas umas das outras, assistidas por um boa rede de ferrovias e rodovias, j se torna possvel a realizao de um Exerccio de Grande Comando, juntamente com um Exerccio de Apoio Logstico. d) O COTER estabelecer no PBIM, de acordo com a conjuntura, a condio na qual cada Comando Militar de rea dever ser prioritriamente preparado para cumprir as Misses Constitucionais do Exrcito, isto , se dever enfatizar as Operaes destinadas defesa da Ptria ou as destinadas garantia dos poderes constitucionais, da lei e da ordem. e) O COTER coordenar, por intermdio do PBIM, o Adestramento Avanado dos Comandos Militares de rea, Divises e Brigadas para os anos A-3, A-2, A-1 e A. No incio de cada ano ser realizada uma Reunio de Contrato de Objetivos na qual se decidir o que , efetivamente, ser executado, em funo dos recursos destinados Instruo Militar. f ) Os Comandos Militares de rea, aps o Contrato de Objetivos, reajustaro seus planejamentos e faro todo o empenho para cumprir o que ficou decidido. O Programa de Adestramento Avanado dever ser exeqvel. Estar condicionado aos recursos disponveis.
56.00

g) Os Comandos Militares de rea tero a seu cargo o planejamento, montagem e preparao dos Exerccios de Grande Comando, devendo estabelecer as condies gerais de execuo, para as 4 etapas do Exerccio. h) Devero ser estabelecidos os padres coletivos desejados, capazes de configurar um objetivo de adestramento, particularmente em relao ao desempenho dos Estados-Maiores e dos documentos de operaes que sero exigidos em determinados prazos. i) Nos Exerccios de Grande Comando devem ser testados os Sistemas de Comando e Controle e de Comunicaes e Guerra Eletrnica, buscando-se o seu desenvolvimento e aprimoramento. j) As OM Op que tiverem participao nestes exerccios podero ser orientadas de modo que, no adestramento bsico, realizem uma programao adequada, executando os MDA que lhes confiram condies para participar em boas condies do PAA. l) O COTER poder utilizar os Exerccios de Grande Comando para testar os Planos de Emprego da Fora Terrestre no nvel Estratgico-Operacional. 2) Planejamento no nvel Grande Unidade a) Os PAA das GU tambm sero alvo de Contrato de Objetivos entre o COTER e os Comandos Militares de rea. O que for contratado constar do PBIM e ser igualmente executado, em princpio, em quatro etapas. b) As GU podero executar o PAA em duas situaes: - isoladamente, executando um Exerccio de Campanha com suas OM Op subordinadas, sob a superviso do escalo imediatamente superior; e - integrando um Exerccio de Grande Comando. c) Em ambos os casos a preparao da GU dever incluir uma reviso doutrinria feita pelos Estados-Maiores em todos os nveis. Note-se que os Exerccios de Quadros, levados a efeito nos anos A-2 e A-1, funcionaro como instruo preliminar do PAA, j que preparam os Estados-Maiores para a etapa seguinte. d) A orientao para o PAB das OM Op subordinadas dever faze-las atingir objetivos de adestramento que lhes proporcionem as melhores condies para que participem do PAA com eficincia, mas sem impedir que cumpram o previsto no ciclo plurianual do adestramento bsico. 3) Orientao sobre a obteno e aplicao de recursos a) No ano em que for executada a 1a etapa do PAA, fundamental que se faa a oramentao daquilo que foi planejado para as etapas subseqentes. Sem recursos financeiros, combustvel, raes e munies no se poder realizar a 4a Etapa. At o final do ano A-3, o Comando Militar de rea remeter ao COTER as suas necessidades, conforme as orientaes contidas no PBIM. b) Na 4a Etapa, o valor da tropa empregada no exerccio ser proporcional aos recursos efetivamente destinados sua realizao. importante trabalhar com planejamentos flexveis que possam ser reajustados aps o Contrato de Objetivos estabelecido entre o COTER e os Comandos Militares de rea, como j foi mencionado. c) Os recursos disponveis para a execuo da Instruo Militar devero ser geridos de forma a concentr-los naquelas atividades que no possam prescindir de apoio, considerando as prioridades adequadas e a seqncia da execuo. d) A orientao geral para emprego dos recursos pode ser definida da seguinte forma: (1) Restringir gastos na execuo da Instruo Individual e da Capacitao Tcnica e Ttica do Efetivo Profissional. (2) Orientar a maior parte dos recursos para a execuo do PAB.
57.00

(3) Destinar recursos suficientes para a execuo do PAA. e) A Instruo Individual e a Capacitao Tcnica e Ttica do Efetivo Profissional, em princpio, sero executadas com recursos-padro e recursos no especficos, exceto munies, disponveis em suas dotaes oramentrias anuais. f) Os cursos e estgios, de todo tipo, necessitam de estimativa de custos e propostas aos rgos Gestores para serem apoiados. g) O PAB ser executado com recursos-padro que o COTER enviar s OM Op. e. Execuo do Adestramento Avanado 1) O Adestramento Avanado encerra o ano de instruo. Durante as semanas que lhe so destinadas, realizam-se os exerccios previstos, de acordo com o que ficou decidido no Contrato de Objetivos. 2) Tanto os Grandes Comandos, quanto as Grandes Unidades, em princpio, executaro o PAA em quatro anos consecutivos, cumprindo uma etapa a cada ano de instruo. 3) Caso seja necessrio modificar estes prazos, isto ser informado pelo COTER, no PBIM ou por intermdio de diretriz especfica. 4) O acompanhamento dos exerccios do PAA ser feito pelos oficiais designados pelo Comandante do mais elevado escalo envolvido. Esta autoridade conduzir, pessoalmente, a avaliao e a crtica dos trabalhos realizados. FIM

58.00

59.00

ANEXO 2 PPB/1 QUADROS DO PROGRAMA DE ADESTRAMENTO BSICO

1. ELABORAO - O PAB consolidado num documento composto por alguns quadros elaborados pelo Chefe da 3a Seo da GU. - Na Reunio do Contrato de Objetivos, o Chefe da 3a Seo da OM Op tambm apresentar o seu planejamento utilizando os modelos aqui descritos. - Abaixo sero mostrados estes documentos. 2. CAPA DO PROGRAMA - Na capa, esto contidos alguns dados que sintetizam o contedo do programa e o autenticam.

60.00

3. QUADROS DE ADESTRAMENTO ANUAL DAS OM Op - Deve ser feito um quadro para cada OM Op. - Neles aparecem as programaes expressas pelos OA geradores dos Exc Cmp, referentes Preparao Orgnica da OM Op, de acordo com o respectivo PP-ALPHA. - O termo agrupamento refere-se tropa em adestramento.

4. QUADRO DE ENCARGOS E COOPERAES - Nele esto indicados os principais aspectos dos apoios acertados no Contrato de Objetivos realizado entre a GU e as OM Op subordinadas.

5. QUADRO DE DISTRIBUIO DE RECURSOS - Neste quadro esto relacionados os recursos disponveis para a execuo do Adestramento Anual das OM Op, tais como os financeiros, combustveis e raes.

61.00

62.00