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UNIVERSIDADE FEDERAL DE SERGIPE COMUNICAO SOCIAL HAB.

AUDIOVISUAL SOCIOLOGIA

A ERA DOS DIREITOS

ALUNA: EDELDE SANTOS RAMOS PROFESSOR: ARIOVALDO

SO CRISTOVO/SE 2010 4

UNIVERSIDADE FEDERAL DE SERGIPE COMUNICAO SOCIAL HAB. AUDIOVISUAL SOCIOLOGIA

A ERA DOS DIREITOS

Trabalho de Sociologia sobre o A Era dos Direitos de autoria de Norberto Bobbio, apresentando um resumo da primeira e segunda parte do livro.

ALUNA: EDELDE SANTOS RAMOS PROFESSOR: ARIOVALDO

SO CRISTOVO/SE 2010 5

SUMRIO I - INTRODUO ....................................................................................................... 4 II - SOBRE OS FUNDAMENTOS DOS DIREITOS DO HOMEM ....................... 5 III - PRESENTE E FUTURO DOS DIREITOS DO HOMEM ............................... 9 IV- A ERA DOS DIREITOS ..................................................................................... 11 V - DIREITO DO HOMEM E SOCIEDADE .......................................................... 12 VI - A REVOLUO FRANCESA E OS DIREITOS DO HOMEM .................. 13 VII - A HERANA DA GRANDE REVOLUO ................................................. 15 VIII CONCLUSO ................................................................................................. 17

I INTRODUO No livro A Era dos Direitos, que fala de direitos humanos e na luta por igualdade e justia, Norberto Bobbio deixa lies importantes, apontando a formao da verdadeira era dos direitos e as conquistas neste sentido. Comea a remontar a histria da gerao da Revoluo Francesa e o incio das reinvidicaes pelos direitos do homem. O primeiro artigo do livro resultado de uma conferncia que Bobbio ministrou no ano de 1951 em Turim (Itlia) sobre a Declarao Universal dos Direitos do Homem. Bobbio enuncia trs teses nesse primeiro artigo: A primeira tese de que os Direitos Naturais so direitos histricos. A segunda tese a de que os direitos nascem no incio da Era Moderna, juntamente com a concepo individualista de sociedade. E a terceira a de que os Direitos tornam-se um dos principais indicadores do progresso histrico das sociedades. Na segunda parte do livro Bobbio rene trs artigos de discursos pronunciados sobre os Direitos do Homem e a Revoluo Francesa. Norberto Bobbio ficou conhecido por suas contribuies sobre a teoria poltica, foi classificado como o pensador italiano mais famoso do mundo. A preocupao maior no livro no seria apenas de definir ou justificar os direitos do homem, mas, de proteg-los. A diferena entre a teoria e a prtica na defesa dos direitos humanos enorme, e constitui tarefa da poltica e da sociologia peneirar as dificuldades a serem vencidas para a execuo do mnimo de direitos tanto na prtica quanto na teoria. claro, no pensamento de Bobbio, h relatividade dos direitos humanos. Ele assegura claramente que no se trata de uma categoria de direitos homogneos, nicos e, muito menos, absolutos ou eternos. Uma das principais dvidas que destroem o respeito pessoa humana, na defesa do direito vida, a polmica em torno da pena de morte. E Bobbio coerente em afirmar sua contrariedade aplicao da pena de morte, por achar que o Estado no pode reagir com o mesmo tipo de arma que o indivduo, que a tolerncia deve ser sagrada para a sociedade, e, por fim, que a defesa do mandamento no matars deve ser levada a srio.

II SOBRE OS FUNDAMENTOS DOS DIREITOS DO HOMEM Norberto Bobbio evidencia a diviso dos direitos humanos em geraes, na obra A ERA DOS DIREITOS, diviso que passou a ser considerada costumeira, adotada pelos estudiosos do direito em todo o mundo. Na formao do Estado moderno houve, na relao poltica, uma inverso: da prioridade dos deveres dos sditos passou-se prioridade dos direitos do cidado a relao poltica, encarada pelo ngulo do soberano passa a ser encarada pelo ngulo do cidado. Do homem abstrato ao homem concreto, com diferentes e especficas carncias e interesses, para serem reconhecidos e protegidos, correspondendo a teoria individualista da sociedade. A inverso de perspectiva torna-se irreversvel, provocada, no incio da era moderna, principalmente pelas guerras de religio, onde se vai afirmando o direito de resistncia opresso, que pressupe o direito a no ser oprimido. Pressupe algumas liberdades fundamentais: fundamentais porque naturais e no dependem da aprovao do soberano. A grande reviravolta teve incio no Ocidente a partir da compreenso crist da vida, segundo a qual todos os homens so irmos enquanto filhos de Deus. Mas, na realidade, a fraternidade no tem, por si mesma, um valor moral. Tanto a histria sagrada quanto a profana mais prxima de ns nascem ambas de um fratricdio. A doutrina filosfica que fez do indivduo, e no mais da sociedade, o ponto de partida para a construo de uma doutrina da moral e do direito foi o jusnaturalismo, que pode ser considerado, sob muitos aspectos, a secularizao da tica crist. A concepo individualista custou a abrir caminho, considerada fomentadora de desunio, discrdia, ruptura da ordem constituda. A finalidade do Estado a luta contra as faces que, dilacerando o corpo poltico, o matam. A definio mais apropriada de Justia a platnica, para a qual cada uma das partes de que composto o corpo social deve desempenhar a funo que lhe prpria. Primeiro o individuo singular, com valor em si mesmo, depois o Estado. O Estado feito pelo indivduo e este no feito pelo Estado. Nessa inverso da relao entre indivduo e Estado, invertida tambm a relao tradicional entre direito e dever. Em relao aos indivduos, doravante, primeiro vm os direitos, depois os deveres. Em relao ao Estado, primeiro os deveres, depois os direitos. O individualismo a base filosfica da democracia: uma cabea, um voto. Podem objetar que o reconhecimento do indivduo como sujeito de direitos um trao 8

caracterstico do direito romano, na poca clssica. Mas apenas como sujeito econmico, titular de direitos sobre as coisas e capaz de intercambiar bens com outros sujeitos econmicos dotados da mesma capacidade. O fundamento para o reconhecimento dos direitos do homem ocorre quando esse reconhecimento se amplia da esfera das relaes econmicas interpessoais para as relaes de poder entre prncipe e sditos, quando nascem os direitos pblicos subjetivos, que caracterizam o Estado de direito. Quando ocorre a passagem final do ponto de vista do prncipe para o ponto de vista dos cidados. Os direitos so desejveis mas no foram ainda todos eles, por toda a parte e em igual medida, reconhecidos. Encontrar um fundamento absoluto seria um meio para obter um mais amplo reconhecimento. Entre os jusnaturalistas, por muito tempo, ardeu a disputa sobre qual das trs solues possveis quanto sucesso dos bens era a mais natural, devendo ser preferida: o retorno dos bens comunidade: membro de uma comunidade, da qual sua vida depende; a transmisso de pai para filho: pai de famlia, voltado por instinto natural para a continuao da espcie; dispor o proprietrio livremente dos seus bens: livre e autnomo, nico responsvel pelas prprias aes e pelos prprios bens. Essa iluso j no possvel, hoje. Existem quatro dificuldades: 1. direitos do homem uma expresso muito vaga. No possvel elaborar uma categoria de direitos do homem que tenha contornos ntidos. impossvel dar uma noo precisa. 2. Os direitos do homem constituem uma classe varivel Modificaram-se e continuam a se modificar, com a mudana das condies histricas. Direitos declarados absolutos no final do sculo XVIII, como a propriedade sacre et inviolable, foram radicalmente limitados nas declaraes contemporneas. Os direitos sociais, que as declaraes do sculo XVIII nem sequer mencionavam, so agora proclamados com grande ostentao nas recentes declaraes. No futuro podero emergir novas pretenses que no momento nem imaginamos, como o direito a no portar armas contra a prpria vontade, ou o de respeitar a vida tambm dos animais e no s dos homens. O que prova que no existem direitos fundamentais por natureza. O que parece fundamental numa poca histrica e certa civilizao no fundamental em outras pocas e culturas. No possvel atribuir um fundamento absoluto a direitos historicamente relativos.

3. Heterogeneidade: Entre os direitos proclamados na Declarao h pretenses muito diversas entre si e at mesmo incompatveis. Assim, no deveramos falar de fundamento, mas de fundamentos. H direitos que valem em qualquer situao e para todos os homens indistintamente, havendo a exigncia de no serem limitados nem diante de casos excepcionais. So direitos privilegiados porque no so postos em concorrncia com outros direitos, ainda que tambm fundamentais. Mas so bem poucos, entre os fundamentais, os que no so suspensos em nenhuma circunstncia, nem negados para determinada categoria de pessoas. A afirmao de um novo direito para determinadas pessoas suprime algum velho direito, do qual se beneficiavam outras pessoas. A eliminao do direito de no ser escravizado implica na eliminao do direito de possuir escravos. A escolha parece fcil, porque consideramos evidente em moral o que no precisa ser justificado. Mas, na maioria dos casos, a escolha duvidosa e exige ser motivada. Porque tanto o direito que se afirma como o que negado tem boas razes. A dificuldade da escolha se resolve com a introduo dos limites extenso de um dos dois direitos, salvaguardando tambm o outro. Direitos com eficcia to diversa no podem ter o mesmo fundamento. Sobretudo, no podem ter um fundamento absoluto, que no permita dar uma justificao vlida para sua restrio. Numa concepo orgnica da sociedade, as partes esto em funo do todo, a finalidade a conservao do todo. Nela no haveria lugar para direitos que no s a precederiam, mas que at mesmo pretenderiam manter-se fora dela, submet-la s suas prprias exigncias. Invertendo essa relao entre o todo e as partes, a concepo individualista da sociedade e da histria afirma que primeiro vem o indivduo. No o individuo para a sociedade, mas a sociedade para o indivduo. Formula a hiptese de um estado originrio sem sociedade nem Estado, que uma exigncia da razo, no uma constatao de fato ou um dado histrico. Uma origem no histrica e sim ideal. Uma hiptese que permite inverter radicalmente a concepo tradicional onde o poder poltico procede de cima para baixo e no vice-versa. Numa concepo individualista, o todo o resultado da livre vontade das partes Para que pudesse ocorrer a inverso de ponto de vista, da qual nasce o pensamento poltico moderno, era preciso abandonar a teoria tradicional, o modelo aristotlico, onde o homem um animal poltico que nasce num grupo social, a famlia, e aperfeioa sua prpria natureza naquele grupo social maior, auto-suficiente por si mesmo, a polis. Era tambm preciso considerar o indivduo em si mesmo, fora de qualquer vnculo social e poltico, num estado como o de natureza estado de liberdade e igualdade perfeitas, ainda que hipotticas. Estado 10

anterior a toda forma organizada de sociedade, um estado originrio. O estado civil sendo um estado natural (como a famlia), mas artificial, consciente e intencionalmente construdo pela unio voluntria dos indivduos naturais. Para fundar os direitos do homem, Paine oferece uma justificao religiosa: transcender a histria e chegar ao momento da origem, quando o homem surgiu das mos do Criador. O homem, antes de ter direitos civis, que so o produto da histria, teria direitos naturais, que os precedem; e esses direitos naturais so o fundamento de todos os direitos civis. Nunca ser suficientemente enfatizada a importncia histrica dessa inverso. Da concepo individualista da sociedade, nasce a democracia moderna, no como o poder do povo, e sim como o poder dos indivduos tomados um a um, de todos os indivduos que compem uma sociedade regida por algumas regras essenciais, atribuindo a cada um, como a todos, o direito de participar livremente na tomada das decises coletivas, que obrigam toda a coletividade. A democracia moderna repousa na soberania no do povo, mas dos cidados. O povo uma abstrao, freqentemente utilizada para encobrir realidades muito diversas. Numa democracia moderna, quem toma as decises coletivas, direta ou indiretamente, so sempre os cidados singulares, quando depositam o seu voto na urna. No um corpo coletivo. A regra da maioria a regra fundamental do governo democrtico. A maioria o resultado da soma aritmtica, onde se somam os votos de indivduos singulares. A histria da gerao dos direitos tem incio com os iluministas e o jusnaturalismo, com a Revoluo Francesa e sua Declarao de Direitos como modelo para novas diretrizes nas constituies modernas. A partir de ento, h um novo entendimento, uma nova percepo histrica, a inverso da aristotlica, dominante na antiguidade e na era medieval. Onde o Estado predominava sobre o indivduo, passa a o indivduo prevalecer sobre o Estado a concepo individualista do direito. O problema grave de nosso tempo, com relao aos direitos do homem, no mais o de fundament-los, e sim o de proteg-los. saber qual o modo mais seguro para garanti-los, para impedir que, apesar das solenes declaraes, eles sejam continuamente violados.

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III - PRESENTE E FUTURO DOS DIREITOS DO HOMEM O problema atualmente no se encontra em definir ou fundamentar a natureza dos direitos do homem, e sim, em saber qual a maneira mais eficaz de defend-los. H trs modos de fundar os valores:
1. deduzi-los de um dado objetivo constante, como, por exemplo, a natureza humana;

2. consider-los como verdades evidentes em si mesmas;


3. eles serem, num dado perodo histrico, geralmente aceitos a prova do consenso.

O primeiro modo nos ofereceria a maior garantia de sua validade universal, elemento inflexvel e inaltervel. Na histria do jusnaturalismo, a natureza humana foi interpretada dos mais diferentes modos, mesmo diversos entre si. O segundo modo tem a seguinte peculiaridade: o que foi considerado evidente por alguns, num dado momento, no mais considerado como evidente por outros, em outro momento. Hoje, quem no pensa que evidente que no se deve torturar os prisioneiros? Mas, durante sculos, a tortura foi aceita e defendida como um procedimento judicirio normal. O terceiro modo consiste em mostrar que so apoiados no consenso: um valor tanto mais fundado quanto mais aceito. um fundamento histrico. Como tal, no absoluto. Mas o nico que pode ser factualmente comprovado. Com a Declarao Universal dos Direitos do Homem, um sistema de valores pela primeira vez na histria universal, no em princpio, mas de fato. A idia de que o homem tem direitos, por natureza, que ningum, nem mesmo o Estado, lhe pode subtrair, nem ele prprio alienar, foi elaborada pelo jusnaturalismo moderno, segundo o qual os homens so livres e iguais, e o estado civil uma criao artificial. As primeiras palavras da Declarao Universal dos Direitos do Homem conservam um eco dessa hiptese: Todos os homens nascem livres e iguais em dignidade e direitos. Bobbio: A liberdade e a igualdade dos homens no so um dado de fato, mas um ideal a perseguir. No so uma existncia, mas um valor. No so um ser, mas um dever ser. Enquanto teorias filosficas, as primeiras afirmaes dos direitos do homem so universais no contedo, na medida em que se dirigem a um homem racional fora do espao e do tempo, mas so extremamente limitadas em relao sua eficcia, na medida em que so propostas para um futuro legislador. Essas teorias so acolhidas pela primeira vez por um legislador, nas Declaraes de Direitos do Estados Norte-americanos e na Revoluo Francesa, e postas na base de uma nova concepo 12

de Estado no mais absoluto, mas, limitado. O Estado deixa de ser o fim em si mesmo e passa a ser o meio para alcanar fins que so postos antes e fora de sua prpria existncia. Na passagem da teoria prtica, do direito pensado para o direito realizado, a afirmao dos direitos do homem ganha em concreticidade, mas perde em universalidade. So da por diante protegidos (positivos), mas valem apenas no mbito do Estado que o reconhece. No so mais direitos do homem, mas do cidado. Do homem enquanto cidado deste ou daquele Estado particular. Com a Declarao de 1948, tem incio uma fase na qual a afirmao dos direitos , ao mesmo tempo, universal e positiva. Universal porque os destinatrios dos princpios no so mais os cidados deste ou daquele Estado, mas todos os homens. Positiva porque pe em movimento um processo em que os direitos so protegidos at mesmo contra o prprio Estado que os tenha violado. No final deste processo, os direitos do cidado tero se transformado, realmente, positivamente, em direitos do homem. Ao menos, do cidado daquela cidade que no tem fronteiras, porque compreende toda a humanidade cidado do mundo. A Declarao Universal contm em sua origem a sntese de um movimento dialtico que comea pela universalidade abstrata dos direitos naturais, ideal comum a ser alcanado por todas as naes, transforma-se na particularidade concreta dos direitos positivos e termina na universalidade no mais abstrata, mas tambm concreta, dos direitos positivos. Enquanto apenas considerados direitos naturais, a nica defesa possvel contra sua violao pelo Estado era o direito de resistncia tambm considerado natural. Assim, aos cidados de Estados que no tenham reconhecidos os direitos do homem, resta o direito de resistncia. A Declarao Universal no se pretende definitiva. Os direitos humanos so histricos, emergindo gradualmente das lutas que o homem trava por sua prpria emancipao e das condies de vida que essas lutas produzem. A expresso direitos do homem pode remeter a um homem abstrato, essencial e eterno, e subtrados ao fluxo da histria. Mas os direitos humanos so o produto da civilizao humana, porque histricos. Mutveis (suscetveis de transformao e de ampliao).

IV A ERA DOS DIREITOS 13

So caractersticas de nosso tempo e despertam preocupaes com o futuro da humanidade, especialmente: O aumento cada vez maior e incontrolado da populao; O aumento cada vez mais rpido e incontrolado da degradao do meio ambiente; O aumento cada vez mais rpido, incontrolado e insensato do poder destrutivo dos armamentos. Porm, a crescente importncia atribuda, nos debates internacionais, ao problema do reconhecimento dos direitos do homem um sinal positivo. Somente depois da Segunda Guerra Mundial esse problema passou da esfera nacional para a internacional, envolvendo, pela primeira vez na histria, todos os povos. Bobbio suscita diversas vezes o problema do reconhecimento dos direitos do homem, enfatizando que aps a segunda guerra mundial que esse problema se internacionalizou, passsando a abranger todos os povos. Reforaram-se cada vez mais os trs processos de evoluo na histria dos direitos do homem: converso em direito positivo, generalizao, internacionalizao. So vrias as perspectivas que se podem abordar para tratar do tema dos direitos do homem. A partir da filosofia da histria, os eventos se tornam sinais ou indcios reveladores de um processo, com uma perspectiva finalista oculta, ainda que o historiador no tenha plena conscincia disso. O homem um animal teleolgico, que atua geralmente em funo de finalidades projetadas no futuro. Levando-se em conta a finalidade de uma ao pode-se compreender seu sentido. A perspectiva da filosofia da histria representa a transposio dessa interpretao finalista da ao de cada indivduo para a humanidade em seu conjunto, como se a humanidade fosse um indivduo ampliado, ao qual atribumos as caractersticas do indivduo reduzido. Definindo o direito natural como o direito que todo homem tem de obedecer apenas lei de que ele mesmo legislador, Kant dava uma definio da liberdade como autonomia, como poder de legislar para si mesmo. Afirmara que o direito como a faculdade moral de obrigar outros, tem o homem direitos inatos e adquiridos. O nico direito inato, ou seja, transmitido pela natureza, no por uma autoridade constituda, a liberdade: a liberdade como autonomia. Do ponto de vista da filosofia da histria, o atual debate sobre os direitos do homem, cada vez mais amplo (envolvendo todos os povos da Terra) e intenso (posto na ordem do dia pelas mais

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autorizadas assemblias internacionais) pode ser interpretado como um sinal premonitrio do progresso moral da humanidade. A histria humana imprecisa, com respostas diversas segundo quem a interroga e o ponto de vista adotado por quem a interroga. Mas no podemos deixar de nos interrogar sobre o destino do homem. V DIREITO DO HOMEM E SOCIEDADE Como visto, foi com o final da segunda guerra que se deu o desenvolvimento (multiplicao e universalizao) dos direitos do homem. Este captulo se reserva anlise do processo de multiplicao desses direitos, enquanto fenmenos sociais. Bobbio explica que essa multiplicao se deu por trs razes: aumentaram a quantidade de bens a serem tutelados; a titularidade de alguns direitos foi ampliada; houve especificao de categorias de tratamento do homem. Esses trs processos so interdependentes, ou seja, o reconhecimento de novos direitos requer, na maioria das vezes o aumento de direitos. A doutrina dos direitos do homem nasceu do jusnaturalismo que, com o fim justificar direitos do homem independentemente do Estado, parte de poucos direitos, porm, essenciais: o direito vida, liberdade e propriedade, como formas de sobrevivncia. J Kant considera que o direito do homem natural liberdade englobaria os demais. Com isso, os direitos do homem, principalmente quanto aos direitos sociais, sofrem de grande defasagem entre a norma e a sua efetiva aplicao, que dever ser quantificada e reduzida pelos socilogos do direito. Ainda, deve haver empenho das foras polticas para a superao desse problema. O crescimento dos direitos sociais est diretamente relacionado transformao da sociedade. A esmagadora maioria de normas sobre os direitos do homem, como as emanadas de rgos internacionais, no so sequer programticas. Ou no o so enquanto no forem ratificadas por Estados particulares. Somente dois quintos dos Estados-membros das Naes Unidas ratificaram, nas duas Convenes internacionais sobre os direitos do homem, as declaraes. E existem grandes diferenas entre os Estados do Primeiro, do Segundo e do Terceiro Mundos. As cartas de direitos, no mbito do sistema internacional, so expresses de boas intenes, ou diretivas de ao orientadas para um futuro indeterminado e incerto.

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Direito um termo da linguagem normativa, na qual se fala de normas e sobre normas. A existncia de um direito implica sempre a existncia de um sistema normativo. A figura do direito tem como correlato a figura da obrigao. Obrigaes morais, naturais e positivas, bem como os respectivos direitos relativos, pertencem a sistemas normativos diversos. Para dar sentido a termos como obrigao e direito, preciso inseri-los num contexto de normas, independentemente de qual seja a natureza desse contexto. Do ponto de vista de um ordenamento jurdico, os chamados direitos naturais ou morais no so propriamente direitos, mas exigncias que buscam validade a fim de se tornarem eventualmente direitos num novo ordenamento normativo. Uma coisa um direito; outra, a promessa de um direito futuro. Uma coisa um direito atual; outra, um direito potencial. VI - A REVOLUO FRANCESA E OS DIREITOS DO HOMEM A maior parte dos direitos sociais, exibidos em todas as declaraes nacionais e internacionais, permaneceu no papel. A linguagem dos direitos tem a funo de emprestar uma fora particular s reivindicaes dos movimentos que demandam a satisfao de novos carecimentos materiais e morais. Mas ela engana se obscurece a diferena entre o direito reivindicado e o direito reconhecido e protegido. A f de Kant no progresso indefinido da humanidade, no triunfo final da liberdade e da paz com justia, no foi abalada pelas desordens na Frana, pelas guerras daquele tempo, pelo pessimismo dos juristas e homens de Estado. Pareceu-lhe que somente o filsofo fosse capaz de entender as vozes ocultas da histria, medir o grau de desenvolvimento a que chegara a humanidade, entrever o curso futuro dos eventos, indicar as diretivas para as reformas civis e polticas. O ponto central da tese kantiana que tal disposio moral se manifesta na afirmao do direito um direito natural que tem um povo a no ser impedido por outras foras, de se dar a Constituio civil que creia ser boa. Para Kant, essa Constituio s pode ser republicana, nica Constituio capaz de evitar a guerra. Para Kant, a fora e a moralidade da Revoluo residem na afirmao desse direito do povo a se dar livremente uma Constituio em harmonia com os direitos naturais dos indivduos singulares, de modo tal que aqueles que obedecem s leis devem tambm se reunir para legislar. O conceito mesmo de honra, prprio da antiga nobreza 16

guerreira, esvai-se diante das armas dos que tinham em vista o direito do povo a que pertenciam. Kant sabia que a mola do progresso no a calmaria, mas o conflito. Todavia, compreendera que existe um limite para alm do qual o antagonismo se faz demasiadamente destrutivo, tornando-se necessrio um autodisciplinamento do conflito, que possa chegar at a constituio de um ordenamento civil universal. Kant tinha originariamente prefigurado o direito de todo homem a ser cidado no s do seu prprio Estado, mas do mundo inteiro. Alm disso, havia representado toda a Terra como uma potencial cidade do mundo. Kant reconheceu, no movimento da Frana, o sinal premonitrio de uma nova ordem mundial. Diante da ambigidade da histria, talvez o nico sinal de um confivel movimento histrico para o melhor seja o crescente interesse dos cultos e das prprias instncias internacionais por um reconhecimento cada vez maior, e por uma garantia cada vez mais segura, dos direitos do homem. Hegel, por sua vez, considerou a Revoluo como uma "esplndida aurora", "como se ento tivesse finalmente ocorrido a verdadeira conciliao do divino com o mundo". Convicto de que com a Revoluo iniciou-se uma poltica de afirmao dos direitos naturais (liberdade e igualdade). Apesar da crise dos fundamentos, a maior parte dos governos proclama uma Declarao Universal dos Direitos do Homem. Depois dessa declarao, o problema dos fundamentos perdeu grande parte do seu interesse. O problema em relao aos direitos do homem, hoje, no tanto o de justific-los, mas o de proteg-los. Trata-se de um problema no filosfico, mas jurdico e, num sentido mais amplo, poltico. A Declarao Universal um marco. Com direitos a serem garantidos e atualizados, aperfeioados, continuamente. Gerou e est para gerar outros documentos (interpretativos ou complementares do documento inicial). Como por exemplo: Declarao dos Direitos da Criana, Conveno sobre os Direitos Polticos da Mulher, Declarao de 20/11/1963 (seguida, dois anos depois, por uma Conveno) - eliminao de todas as formas de Discriminao racial, em onze artigos, Convenes sobre o trabalho e a liberdade sindical, Conveno para a Preveno e Represso do Genocdio, Declarao sobre a Concesso da Independncia aos Pases e Povos Coloniais.

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O importante no fundamentar os direitos do homem, mas proteg-los. Para proteg-los, no basta proclam-los. Os direitos do homem no so absolutos, nem constituem uma categoria homognea. Por valor absoluto o estatuto que cabe a pouqussimos direitos do homem, vlidos em todas as situaes e para todos os homens, sem distino. preciso partir da afirmao de que no se pode instituir um direito em favor de uma categoria de pessoas sem suprimir um direito de outras categorias de pessoas. O direito a no ser escravizado implica a eliminao do direito de possuir escravos, assim como o direito de no ser torturado implica a eliminao do direito de torturar. Esses dois direitos podem ser considerados absolutos. Na Conveno Europia dos Direitos do Homem, ambos esses direitos so explicitamente excludos da suspenso da tutela que atinge todos os demais direitos em caso de guerra ou de outro perigo pblico. Porque, desde quando passaram a ser considerados como direitos do homem, alm dos direitos de liberdade, tambm os direitos sociais, o conjunto passou a conter direitos entre si incompatveis: a proteo no pode ser concedida sem que seja restringida ou suspensa a proteo de outros. Segundo Bobbio: As sociedades reais so mais livres na medida em que menos justas e mais justas na medida em que menos livres. A cada dia conquistamos uma fatia de poder em troca de uma de liberdade. VII - A HERANA DA REVOLUO FRANCESA O autor destaca o marco histrico representado pela Revoluo Francesa, visto que esta representou o fim do regime feudal e a aprovao da Declarao dos Direitos do Homem. A Declarao foi precedida pelos Bill of Rights, que eram declaraes de algumas colnias norte-americanas contra a metrpole. Muitos autores fazem comparaes, de fato e valor, entre as duas, o que no produtivo segundo Bobbio, que afirma no ser possvel comparar uma guerra de independncia com a derrubada de um regime poltico e de uma ordem social. Podese afirmar, no entanto, que os norte-americanos desempenharam papel importante na elaborao da declarao francesa. Nesse ponto, h uma distino entre o contedo da declarao e a idia de declarao que precederia uma Constituio. Com relao idia, a influncia da declarao americana inquestionvel. J quanto ao contedo, no se pode deixar de frisar que ambos derivaram do direito natural. Dessa forma, considera-se que o homem possui direitos anteriores instituio

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do poder civil, mas que devero ser respeitados e reconhecidos por esse poder. So direitos imprescritveis, ou seja, no se perdem pelo no exerccio. O reconhecimento desses direitos originrios representou grande revoluo nas polticas. Na Idade Mdia, a relao poltica era desigual, isto , os governantes gozavam de superioridade perante os demais indivduos. Para que ocorresse a inverso desse conceito, foi necessrio que se abandonasse a teoria tradicional, representada pelo modelo de Aristteles (segundo o qual o homem visto como um animal poltico e social). Foi necessrio que se tomasse um estado anterior s formas de sociedade organizada, um estado originrio, como ponto de nascimento e fundamento do estado civil (no mais um estado natural). Seria um estado artificial, construdo pelos indivduo naturais. Dessa forma, quando os indivduos eram considerados como membros de um grupo social originalmente, no nasciam livres nem iguais. Somente utilizando o conceito de estado originrio (no qual os homens se submetem apenas s leis naturais) que se pode afirmar e efetivar o seguinte contedo do artigo 1 da Declarao Universal dos Direitos do Homem: "Todos os homens nascem livres e iguais em dignidade e direitos". Como se pode observar, houve vidente inverso de perspectiva, passando o poder poltico a proceder de baixo para cima, e no o inverso. Dessa inverso de perspectiva, temos o nascimento da democracia moderna, em detrimento de concepes individualistas. A democracia no mais considerada como o "poder do povo", mas sim como o poder dos indivduos individualmente, de todos os indivduos que compem a sociedade, regidos por regras, onde cada um possui o direito de participar da tomada de decises. A democracia moderna encontra sua base nos cidados. Concluindo, as Constituies consideradas democrticas devem conter direitos individuais e, ainda, considerar que a liberdade dos cidados singulares est acima do poder do governo. Ainda, dever considerar que esses cidados controlam, de acordo com suas liberdades, o poder dos governantes.

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VIII CONCLUSO Bobbio no se cansou de reverenciar a no violncia ativa como forma legtima de transformao social. Ele escolheu a serenidade como grande virtude dos dias atuais. Trouxe importantes contribuies para se pensar os problemas do direito do homem e as vias para a paz. Argumenta o autor que quem cr na bondade da tolerncia o faz porque cr na sua fecundidade, e considera que o nico modo de fazer com que o intolerante aceite a tolerncia o reconhecimento do seu direito de expressar. Sem dvidas, Bobbio apresenta a Filosofia do Direito atravs deste livro, como um conhecedor da matria muito competente. Os ensinamentos, seu modo de pensar, seu belo conceito de Justia e Liberdade, e acima de tudo, sua fortssima noo de realidade, nunca sero esquecidos. Bobbio chamou de a Era dos Direitos, uma longa caminhada da humanidade em direo a maior liberdade e maior igualdade possvel.

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